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青海省上半年經濟形勢深讀 就業有“助”創業有“路”
就業是最大的民生，關系到無數家庭的切身利益。
今年來，省委省政府按照黨中央、國務院的決策部署，深入實施就業戰略和更加積極的就業政策，扎實推進高校畢業生等重點群體就業工作，突出制度設計，實施政策滲透，多措并舉，全省就業形勢穩定。
這穩定的成績得益于省委省政府的高度重視、相關部門的有力推進、法規措施的“各顯身手”，它為無數懷揣夢想的創業者、迷茫彷徨的失業者燃起了希望之火。政府引導，政策指路，在全國就業形勢依然嚴峻的形勢下，青海省上半年就業這份“成績單”來之不易，令人欣慰。
“政府給力地推了我一把”
14年前的一場企業改制變革，讓熊文興經營的青海正源汽車修理有限責任公司瞬間陷入窘境，在資金短缺、設備老化、人員流失、場地限制的多重重壓下，正源公司幾近停滯發展，員工長期不足10人，企業常年入不敷出，資不抵債。今年初，通過國家扶持小微企業貼息貸款政策，熊文興獲得了80萬元人民幣的企業貸款，創業路由此豁然打開。現如今，正源公司經營場地擴大了20倍，盈利在不到半年內翻了兩翻，還帶動了30多名大學生、失地農民、下崗職工成功就業。
若沒有這筆小額擔保貸款及時“救火”，熊文興無法想象企業還會沉寂多久。十幾年來，汽車保有量的迅速增加，讓西寧市幾百家大大小小的汽車修理廠應運而生，如此誘人的“大蛋糕”，熊文興卻只能望而興嘆。一個偶然的機會，熊文興在報紙上關注到了國家扶持小微企業貼息貸款相關政策，他的二次創業夢由此照進現實。2013年底，夢想著手實施，從了解政策、對接政府、政府考察到順利貸款，僅僅不到三個月。“政府審批和重視的程度大大超乎我的預料，在企業發展的關鍵時刻，政府很給力地推了我一把!”
相關部門統計了這樣一組數據：今年1月至5月，全省共向612名下崗失業人員和創業農牧民、高校畢業生發放小額擔保貸款6651萬元;為4萬余人減免各項稅收2053.45萬元;為1689人減免各項收費25.59萬元。
授人以魚不如授人以漁。今年上半年，省人力資源社會保障廳在梳理新老就業政策的基礎上，啟動了新一輪就業政策制定，有針對性地開展了企業用工和培訓需求調查，實施大學生促進就業計劃、高校畢業生“換腦筋、闖市場”宣教活動和玉樹高校畢業生就業試點工作，促進供需對接，有力促進了各類人員就業。完善創業項目信息、政策咨詢、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務，積極促進中小企業、個體私營經濟發展，開辟就業渠道，增加就業機會，為各類就業創業群體提供了更加寬松、更加便利的就業創業環境。
在政府多項政策的帶動下，越來越多的人和熊文興一樣，乘著夢想的帆船，借助政策春風，展望、起航。
多管齊下：擴大就業和再就業
城鎮新增勞動力就業、農村勞動力轉移、下崗失業人員再就業交織在一起，使近幾年就業形勢越發嚴峻。今年青海省出臺了進一步促進就業工作的12項政策措施，加大藏區和基層公開考錄力度，全省城鎮新增就業3.5萬人，農牧區富余勞動力轉移就業90萬人次，7000名高校畢業生達成就業初步意向。
通過“就業援助月”“春風行動” “重點項目重點企業和民營企業招聘周暨高校畢業生就業洽談會”開展公共就業和人才服務專項活動，安置困難群體就業千余人;本地企業吸納農牧區勞動力或供需雙方達成意向性協議近3萬人，跨地區有組織輸出勞務47000余人。進一步完善創業扶持的新機制，優化創業政策環境，全面落實稅費減免、小額貸款、資金補貼、科技支撐、工商登記制度改革等扶持政策。
下半年，受一季度傳統招聘求職高峰期的影響，人力資源供求雙方數量將持續回落，城鄉新增就業壓力將進一步加大。按照全省就業工作的總體部署，下半年，青海省將繼續出臺農牧業轉移人口市民化、就業政策完善落實、創新小額擔保貸款發放管理模式等8方面相關政策，穩定就業形勢，為保就業促民生持續發力。
“民生幸福，共享幸福”的愿景正在實現，我們期望全省就業形勢繼續在省委、省政府的高度重視推動下，百尺竿頭，更上層樓。
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