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企業破產職工補償金怎么算2015
企業破產，職工必然面臨一個再就業的問題。所以企業破產中，解決職工的就業安置問題關系要破產能不能順利進行，社會矛盾能不能平穩處理。它是企業破產，尤其是國有企業破產過程中要處理的一個重大問題，它是一個政府負擔起社會責任的體現。要進行職工安置必然需要職工安置費，而如果該安置費由企業出的話，則債權人根據破產財產得到清償的數目必然會減少，所以企業的破產債權人和職工必然會產生矛盾，法律有必要對此進行規范。
破產企業的破產債權人，根據我國《破產法》和《民事訴訟法》的規定，按照以下的順序清償，首先是企業職工的工資和勞動保險費用，其實是企業所欠的稅款，最后是其他的債權;同一順序里的債權不足清償的，則按比例清償。根據這些規定，企業職工的安置費并沒有作為第一順序債權來參與破產財產的分配，究其原因是職工的安置費性質所決定的。
職工的安置費不同于職工因與企業解除勞動關系而得到的補償金，職工解除勞動關系得到的補償金依據的是勞動法的直接規定，適用于所有的企業;而企業的職工安置費根據的是國務院有關國有企業破產兼并等的相關行政法規的規定以及個別地方政府的規章的規定，具有很強的政策性，且其僅適用于國有企業破產改制中的職工。職工解除勞動關系的補償金根據《關于審理企業破產案件若干問題的規定》的規定，該補償金請求權可以參照《破產法》的規定作為第一順序清償的破產債權參與企業的破產分配，而職工安置費則不適用該規定。最后最大的區別在于，職工的補償金是由企業負擔的，屬于勞動法上的法定責任，對應的是職工的補償金請求權;而職工的安置費雖然一部分體現為企業負擔，但根本上屬于政府就破產企業職工就業安置應承擔的社會責任，職工只有在自愿選擇一次性發放安置費的時候才存在安置費請求權。
根據國發(1997)10 號文的規定，除了納入國家計劃調整的破產企業的破產外，破產企業職工安置費不由企業負擔，而只能從當地政府補貼、民政救濟和社會保障等渠道解決，所以它不像職工的解除勞動關系補償金及其他債權一樣要由破產企業來負擔;而且職工安置費并不是都作為安置費一次性發放給職工的，而是會用于轉業培訓、介紹就業、發放基本生活費等等就業安置用途。所以一般情況下，破產企業的職工安置費并不從企業破產財產的變賣中來支付，因而也就不會和企業的破產債權人的利益存在沖突。
但根據《國務院關于在若干城市試行國有企業破產有關問題的通知》即國發(1994)59號文，以及國發(1997)10 號的規定，在這些試點城市中納入破產計劃的國有企業破產時，其職工安置費由企業負擔。根據規定，破產企業在轉讓其土地使用權后，應從轉讓所得中優先支付企業的職工安置費，即使是該土地使用權已經設定了抵押的，也應該優先支付職工安置費后再用于償還抵押權人的債權。如果企業的土地使用權轉讓所得不足以支付安置費用的，則由企業其他財產的轉讓所得中撥付，且先從未設定抵押的財產轉讓所得中支付，不足的再從已設定抵押的財產轉讓所得中支付。最后仍不足的，則根據企業的隸屬關系由同級政府負擔。因此，對于納入破產計劃的國有企業的破產來說，職工安置費不僅優先于破產法上規定的破產債權，甚至還優先于設定了擔保的債權，在順序上更接近于破產費用。
從上面的規定來看，這些企業的職工安置費用基本上屬于企業自身負擔的，所以在企業的破產財產有限的情況下，企業的破產債權人的利益勢必會因為安置費的撥付而大大減少，甚至得不到任何的清償。而在實踐中，一些地方出于地方保護的考慮，會故意擴大安置費的標準，甚至把不適用這些特殊規定的國有企業也作為納入破產計劃的企業來處理，從而損害債權人的合法利益，達到破產逃債的目的。為此國家曾多次下達規定控制這種情況。應該說，這些規定的實質是把原本應該由政府負擔的社會責任，轉由企業來負擔，這在“企業辦社會”的計劃經濟體制下是合乎情理的，但在市場經濟體制的日益發展、社會保障體制的日趨完善的情況下，企業的職工安置必然會最終全部轉由國家社會承擔。
企業破產時職工補償金的相關規定:
一、《破產法》
第一百一十三條破產財產在優先清償破產費用和共益債務后，依照下列順序清償：
(一)破產人所欠職工的工資和醫療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養老保險、基本醫療保險費用，以及法律、行政法規規定應當支付給職工的補償金;
(二)破產人欠繳的除前項規定以外的社會保險費用和破產人所欠稅款;
(三)普通破產債權。
二、《勞動合同法》
第四十四條【勞動合同的終止】有下列情形之一的，勞動合同終止：
(一)勞動合同期滿的;
(二)勞動者開始依法享受基本養老保險待遇的;
(三)勞動者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;
(四)用人單位被依法宣告破產的;
(五)用人單位被吊銷營業執照、責令關閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的; (六)法律、行政法規規定的其他情形。
第四十六條【經濟補償】有下列情形之一的，用人單位應當向勞動者支付經濟補償：
(一)勞動者依照本法第三十八條規定解除勞動合同的;
(二)用人單位依照本法第三十六條規定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協商一致解除勞動合同的;
(三)用人單位依照本法第四十條規定解除勞動合同的;
(四)用人單位依照本法第四十一條第一款規定解除勞動合同的;
(五)除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續訂勞動合同，勞動者不同意續訂的情形外，依照本法第四十四條第一項規定終止固定期限勞動合同的; (六)依照本法第四十四條第四項、第五項規定終止勞動合同的;
(七)法律、行政法規規定的其他情形。
第四十七條【經濟補償的計算】經濟補償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算;不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經濟補償。
勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設區的市級人民政府公布的本地區上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經濟補償的標準按職工月平均工資三倍的數額支付，向其支付經濟補償的年限最高不超過十二年。
本條所稱月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。
第四十八條【違法解除或者終止勞動合同的法律后果】用人單位違反本法規定解除或者終止勞動合同，勞動者要求繼續履行勞動合同的，用人單位應當繼續履行;勞動者不要求繼續履行勞動合同或者勞動合同已經不能繼續履行的，用人單位應當依照本法第八十七條規定支付賠償金。
第八十七條【違反解除或者終止勞動合同的法律責任】用人單位違反本法規定解除或者終止勞動合同的，應當依照本法第四十七條規定的經濟補償標準的二倍向勞動者支付賠償金。
三、《勞動法》
第二十四條【合同解除】經勞動合同當事人協商一致，勞動合同可以解除。
第二十六條【解除合同提前通知】有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同，但是應當提前三十日以書面形式通知勞動者本人：
(一)勞動者患病或者非因工負傷，醫療期滿后，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的;
(二)勞動者不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的; (三)勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經當事人協商不能就變更勞動合同達成協議的。
第二十七條【用人單位裁員】用人單位瀕臨破產進行法定整頓期間或者生產經營狀況發生嚴重困難，確需裁減人員的，應當提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見，經向勞動行政部門報告后，可以裁減人員。 用人單位依據本條規定裁減人員，在六個月內錄用人員的，應當優先錄用被裁減的人員。
第二十八條【經濟補償】用人單位依據本法第二十四條、第二十六條、第二十七條的規定解除勞動合同的，應當依照國家有關規定給予經濟補償。
第九十一條【用人單位侵權處理】用人單位有下列侵害勞動者合法權益情形之一的，由勞動行政部門責令支付勞動者的工資報酬、經濟補償，并可以責令支付賠償金：
(一)克扣或者無故拖欠勞動者工資的;
(二)拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的;
(三)低于當地最低工資標準支付勞動者工資的;
(四)解除勞動合同后，未依照本法規定給予勞動者經濟補償的。
四、《勞動合同法實施條例》 第十條勞動者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作的，勞動者在原用人單位的工作年限合并計算為新用人單位的工作年限。原用人單位已經向勞動者支付經濟補償的，新用人單位在依法解除、終止勞動合同計算支付經濟補償的工作年限時，不再計算勞動者在原用人單位的工作年限。
第十三條用人單位與勞動者不得在勞動合同法第四十四條規定的勞動合同終止情形之外約定其他的勞動合同終止條件。
第二十二條以完成一定工作任務為期限的勞動合同因任務完成而終止的，用人單位應當依照勞動合同法第四十七條的規定向勞動者支付經濟補償。
第二十五條用人單位違反勞動合同法的規定解除或者終止勞動合同，依照勞動合同法第八十七條的規定支付了賠償金的，不再支付經濟補償。賠償金的計算年限自用工之日起計算。
第二十七條勞動合同法第四十七條規定的經濟補償的月工資按照勞動者應得工資計算，包括計時工資或者計件工資以及獎金、津貼和補貼等貨幣性收入。勞動者在勞動合同解除或者終止前12個月的平均工資低于當地最低工資標準的，按照當地最低工資標準計算。勞動者工作不滿12個月的，按照實際工作的月數計算平均工資。
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