上海百億公積金援建保障房：公積金改革
按照現(xiàn)行的《住房公積金管理?xiàng)l例》，公積金只有住房貸款、國(guó)債投資、銀行存款三種方式實(shí)現(xiàn)增值收益，其增值收益僅可用于建設(shè)城市廉租住房的補(bǔ)充資金。
去年10月27日，住建部部長(zhǎng)姜偉新在回答全國(guó)人大詢問(wèn)時(shí)表示，公積金條例確實(shí)到了需要修改的時(shí)候了，住建部正在進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研后準(zhǔn)備起草報(bào)告，向國(guó)務(wù)院提建議。
1991年我國(guó)住房公積金制度首先在上海建立，隨后在北京、天津等地開(kāi)始試點(diǎn)。1994年推廣到所有縣級(jí)以上的城鎮(zhèn)。
但是，公積金制度走過(guò)20年后，逐漸從最初新銳的改革產(chǎn)物，開(kāi)始遭遇各種批評(píng)，如覆蓋面低、“劫貧濟(jì)富”等。
上海市住房公積金管理中心原總經(jīng)濟(jì)師崔國(guó)盛此前在接受本報(bào)記者采訪時(shí)稱，過(guò)去公積金制度被住房市場(chǎng)化“捆綁”，產(chǎn)生了“窮幫富”的怪象，這與制度的初始目的是相悖的。因此需要重新定位，既要成為城鎮(zhèn)職工最基本的住房保障資金，也要能為制度內(nèi)的繳存職工提供公租房等保障性用房。
顧云昌分析說(shuō)，保障房的'融資渠道狹窄且不穩(wěn)定，住房公積金有豐富的資金實(shí)力，且目前尚未很好發(fā)揮作用，因此支持保障房建設(shè)，不僅可以緩解保障房建設(shè)的資金難題，公積金也能獲取一定的回報(bào)，解決增值保值的問(wèn)題。
崔國(guó)盛此前接受記者采訪時(shí)曾說(shuō)，住房公積金沉淀資金全國(guó)大概超過(guò)4000億元。
早在8月，上海市公積金中心正式啟動(dòng)“完善住房公積金制度”重大課題研究。四個(gè)分課題中就包括住房公積金支持保障性住房建設(shè)機(jī)制和模式的研究，住房公積金支持中低收入家庭住房消費(fèi)研究。
除了貸款給保障房項(xiàng)目，上海公積金還在探索以其他方式支持保障房建設(shè)，比如利用公積金增值資金投資公共租賃房。去年5月，上海市住房公積金使用公積金增值資金收購(gòu)了一個(gè)公共租賃住房項(xiàng)目——“新江灣尚景園”，總投資14.98億元。今年9月，又再次利用增值收益收購(gòu)了上海晶城晶華坊公租房項(xiàng)目。
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