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我國(guó)人口“大拐點(diǎn)”計(jì)劃生育政策將取消
人口“大拐點(diǎn)”計(jì)劃生育政策將取消
據(jù)方正證券報(bào)告，中國(guó)人口總量在2018-2023年間達(dá)到峰值，生育率難以提升，育齡婦女人數(shù)在快速減少，全球人口占比持續(xù)下降。人口年齡結(jié)構(gòu)由紡錘形向高度不穩(wěn)定的倒三角形轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展受到威脅。2010年中國(guó)的年齡結(jié)構(gòu)已經(jīng)呈紡錘形，勞動(dòng)力比例大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭不錯(cuò)，但這種結(jié)構(gòu)是不穩(wěn)定的，并且很快就要變成高度不穩(wěn)的倒三角形：勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺、高度老年化、經(jīng)濟(jì)喪失活力。
總撫養(yǎng)比遠(yuǎn)低世界均值，經(jīng)驗(yàn)表明總撫養(yǎng)比的止跌回升意味著經(jīng)濟(jì)增速將放緩。日本在1996年、美國(guó)在2007年、發(fā)達(dá)國(guó)家(整體)在2010年總撫養(yǎng)比止跌回升，都出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在老年撫養(yǎng)比的推動(dòng)下，中國(guó)的總撫養(yǎng)比在2014年達(dá)到低谷后開(kāi)始回升，意味著經(jīng)濟(jì)增速將繼續(xù)放緩。
20-64歲勞動(dòng)力2015年后開(kāi)始負(fù)增長(zhǎng)，下降速度將超過(guò)日本。勞動(dòng)力是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。日本、歐洲20-64歲人口在1998年、2010年達(dá)到頂峰后負(fù)增長(zhǎng)，都是在拐點(diǎn)前夕就出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。中國(guó)的中位年齡在2014年超過(guò)美國(guó)，此后快速增加。如果走低方案的話，將于2060年后超過(guò)日本和臺(tái)灣。中位年齡反映一個(gè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新活力，影響著經(jīng)濟(jì)的技術(shù)進(jìn)步率，從而影響了經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率。
房?jī)r(jià)的大拐點(diǎn)主要決定于人口因素：人口總量、勞動(dòng)力、人口年齡結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。綜合來(lái)看，就全國(guó)作為一個(gè)整體來(lái)說(shuō)，人口因素表明，中國(guó)的房?jī)r(jià)基本上已經(jīng)到頂。但是，中國(guó)的人口跨區(qū)域流動(dòng)可能會(huì)導(dǎo)致部分地區(qū)房?jī)r(jià)走勢(shì)跟全國(guó)不一樣。總體來(lái)說(shuō)，人口凈流入的地區(qū)房?jī)r(jià)可能會(huì)穩(wěn)住甚至上漲，人口凈流出的城市房?jī)r(jià)會(huì)下跌。具體而言，中國(guó)房?jī)r(jià)泡沫如果破裂的話，會(huì)從小城市開(kāi)始，逐步向三四線城市蔓延，然后到二線城市，最后到一線城市。
隨著單獨(dú)二胎政策的實(shí)踐，當(dāng)局也逐漸認(rèn)識(shí)到人口形勢(shì)的嚴(yán)峻性，放棄計(jì)劃生育政策迫在眉睫，方正證券判斷最晚2016年，早則2015年將全面放開(kāi)二胎政策，十三五期間將取消計(jì)劃生育政策，樂(lè)觀估計(jì)隨后將出臺(tái)有利于人口發(fā)展的政策，盡量讓生育率提升到并穩(wěn)定在2.1以上，只有如此，才既能改善近期的內(nèi)需和就業(yè)結(jié)構(gòu)，又能緩解今后的老年化和勞動(dòng)力短缺，讓中國(guó)人口和經(jīng)濟(jì)走向持續(xù)發(fā)展道路。(鄧大洪)
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