- 相關(guān)推薦
“全面二孩”最快有望明年初啟動
“全面二孩”下周提請全國人大常委會審議 最快有望明年初啟動
月底即將召開的本年度最后一次全國人大常委會會議議程滿滿，其中國務(wù)院提請審議的修改計(jì)生法、證券法相關(guān)議程備受關(guān)注，這意味著“全面二孩”、股票發(fā)行注冊制等改革或?qū)⒙涞亍?/p>
股票發(fā)行注冊制或提前啟動
全國人大常委會每兩月開一次會，一年六次，每次開會前約一周時間，會召開委員長會議，對會議的議程提出建議。
昨日召開的十二屆全國人大常委會第五十八次委員長會議決定，十二屆全國人大常委會第十八次會議12月21日至27日在北京舉行，整整7天。
委員長會議建議的議程多達(dá)20余項(xiàng)，包括審議6部法律草案、國務(wù)院提請審議的5項(xiàng)修改相關(guān)法律草案的議案以及10余份報(bào)告。
其中一項(xiàng)議程受到關(guān)注：授權(quán)國務(wù)院在實(shí)施股票發(fā)行注冊制改革中調(diào)整適用證券法有關(guān)規(guī)定。盡管證券法修改已經(jīng)提上日程，但全國人大常委會初次審議后，各方意見較多，按照“三審制”原則，最快也要到明年才能通過，而實(shí)施時間可能更晚。因此國務(wù)院先提請修改證券法中有關(guān)的部分條款，表明希望股票發(fā)行注冊制能盡快啟動。
強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)控政策外多孩生育”
此次議程中，有一項(xiàng)是國務(wù)院關(guān)于提請審議人口與計(jì)劃生育法修正案草案的議案，如果表決通過，意味著掃除了“全面二孩”政策落地的法律障礙。
現(xiàn)行計(jì)生法第18條規(guī)定“提倡一對夫妻生育一個子女，符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個子女”，第27條規(guī)定“自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》”，要實(shí)施“全面二孩”，這些條文都需修改，配套的法規(guī)法規(guī)也需修訂。
與“單獨(dú)二胎”一樣，“全面二孩”從作出決定到啟動實(shí)施，節(jié)奏十分緊湊，都是在11月份的中央全會上通過決定，時隔一個月就提請12月的全國人大常委會審議。
值得關(guān)注的是，昨天召開的中央政治局會議通過了《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》，提出要依法組織實(shí)施全面兩孩政策，完善生育登記服務(wù)制度，統(tǒng)籌好衛(wèi)生計(jì)生、教育、社會保障、就業(yè)等政策措施，加大對計(jì)劃生育家庭扶助力度，還強(qiáng)調(diào)要“嚴(yán)格控制政策外多孩生育，維護(hù)良好生育秩序”。
2013年12月全國人大常委會會議通過“單獨(dú)二胎”相關(guān)議案后，各地報(bào)批實(shí)施方案、修訂計(jì)生條例，啟動時間不一，先后時間差較大，而此次中央明確提出要在全國統(tǒng)一實(shí)施“全面兩孩”，若這次常委會審議通過，該政策最早有望明年初啟動。
【“全面二孩”最快有望明年初啟動】相關(guān)文章：
全面實(shí)施二孩政策解讀03-18
衛(wèi)計(jì)委否認(rèn)二孩政策 全面二孩政策為何不現(xiàn)實(shí)？06-28
政協(xié)委員：全面二孩政策或加劇女性就業(yè)歧視07-02
大孩和二孩名人名言12-27
吉林長春市“揚(yáng)帆計(jì)劃”全面啟動——長春市“揚(yáng)帆計(jì)劃”全面啟動 助力高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)08-05