2015年廣州養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)繳費(fèi)費(fèi)率新標(biāo)準(zhǔn)
穗養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)繳費(fèi)率統(tǒng)一為14%
23日，廣州市人力資源和社會(huì)保障局召開新聞通氣會(huì)，宣布從今年1月1日起，廣州將統(tǒng)一全市不同所有制企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率為14%，一改過(guò)去不同所有制企業(yè)分別按12%、20%兩個(gè)費(fèi)率參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的情況。
此舉一出，廣州市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的年度收入預(yù)計(jì)將減少約3億元。
新規(guī)
統(tǒng)一單位繳費(fèi)比例
實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌
新聞發(fā)布會(huì)上，廣州市人社局副局長(zhǎng)陳敏表示，由于歷史原因，廣州市養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)比例存在“不同經(jīng)濟(jì)，兩個(gè)群體，兩種比例”的狀況。其中國(guó)有、集體三資企業(yè)等單位的本市城鎮(zhèn)戶籍(廣州戶籍)從業(yè)人員的單位繳費(fèi)比例為20%;私營(yíng)企業(yè)、民辦非企業(yè)等單位從業(yè)人員及國(guó)有集體、三資企業(yè)等單位的非本市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員(非廣州戶籍)的單位繳費(fèi)比例為12%。根據(jù)測(cè)算，上述兩類繳費(fèi)費(fèi)率平均下來(lái)，廣州企業(yè)為員工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)整體費(fèi)率約為14.2%。
作為實(shí)現(xiàn)全省養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌的前提之一，應(yīng)首先統(tǒng)一全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例。目前，在廣州周邊的.東莞、深圳等城市，企業(yè)繳費(fèi)費(fèi)率有的甚至低于10%。繳費(fèi)費(fèi)率的各地不統(tǒng)一，也為養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌增加難度。
省人社廳、財(cái)政廳、地稅局《關(guān)于統(tǒng)一企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資下限和單位繳費(fèi)比例的通知》提出，從2015年1月1日起，將全省各地級(jí)以上市的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例統(tǒng)一至13%至15%，其中，單位繳費(fèi)比例高于15%的地區(qū)要調(diào)整為15%，低于13%的地區(qū)要調(diào)整為13%，單位繳費(fèi)比例在13%—15%之間的維持不變。同時(shí)，各地級(jí)以上市對(duì)不同的戶籍人員、不同性質(zhì)的企業(yè)類型，不得設(shè)置不同的單位繳費(fèi)比例。同時(shí)要求各地要清理與國(guó)家、省規(guī)定不一致的社保政策。陳敏表示，經(jīng)市政府統(tǒng)一，廣州最終確定將單位繳費(fèi)比例統(tǒng)一在14%，這與目前廣州市養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位平均繳費(fèi)比例14.2%接近。
影響
多數(shù)民企負(fù)擔(dān)或加重
對(duì)參保人個(gè)人無(wú)影響
調(diào)整單位繳費(fèi)比例，對(duì)于參保人以及退休人員來(lái)說(shuō)有沒(méi)有影響?陳敏明確表示本次調(diào)整對(duì)參保人并無(wú)影響。但由于目前廣州市內(nèi)參保職工中，非廣州戶籍員工和非國(guó)有、集體企業(yè)較多，之前按12%費(fèi)率繳費(fèi)的企業(yè)占多數(shù)，而按20%費(fèi)率參保的企業(yè)則占少數(shù)。因此，經(jīng)過(guò)此次調(diào)整，增加社保負(fù)擔(dān)的企業(yè)可能占多數(shù)。而根據(jù)測(cè)算，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的年度收入預(yù)計(jì)將減少約3億元。
會(huì)上，陳敏也為企業(yè)算了筆賬：在此次調(diào)整之前，廣州市五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的總體繳費(fèi)費(fèi)率為35.32%，其中單位負(fù)擔(dān)24.82%。調(diào)整之后，社保繳費(fèi)比例35.12%，個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率不變，企業(yè)繳費(fèi)費(fèi)率則減少至24.62%，降低了0.2個(gè)百分點(diǎn)，因此總體上企業(yè)負(fù)擔(dān)還是有所降低的。
此外，由于不同的城市職工養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)不同，全省范圍內(nèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)繳費(fèi)費(fèi)率并不統(tǒng)一，過(guò)去部分珠三角城市往往以設(shè)置較低的社保繳費(fèi)費(fèi)率作為招商引資的主要手段，甚至出現(xiàn)了在廣州投資的企業(yè)選擇在珠三角地區(qū)為職工參保的現(xiàn)象。
由于民營(yíng)企業(yè)的繳費(fèi)費(fèi)率要比國(guó)企低，招聘非廣州戶籍勞動(dòng)力的社保成本要低于招用廣州戶籍員工。這實(shí)際上造成了不同性質(zhì)企業(yè)之間的不公平，也不利于本地戶籍人員的擴(kuò)大就業(yè)。
對(duì)此，陳敏說(shuō)：“統(tǒng)一企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，將進(jìn)一步為廣州企業(yè)創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，也為廣州市城鎮(zhèn)戶籍勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了公平的條件。”
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