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為何要建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度？
醫(yī)療保險(xiǎn)指通過(guò)國(guó)家立法，按照強(qiáng)制性社會(huì)保險(xiǎn)原則基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)由用人單位和職工個(gè)人按時(shí)足額繳納。不按時(shí)足額繳納的，不計(jì)個(gè)人帳戶，基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金不予支付其醫(yī)療費(fèi)用。
近年來(lái)，青島市主要建立了兩種醫(yī)療保險(xiǎn)制度：
一是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，該制度將城鎮(zhèn)各類(lèi)用人單位從業(yè)人員、退休人員以及個(gè)體從業(yè)人員納入覆蓋范圍，目前市內(nèi)七區(qū)參保人員達(dá)到145萬(wàn)人;
二是在全市農(nóng)村推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，目前參保人群達(dá)到430余萬(wàn)。但在城鎮(zhèn)當(dāng)中，部分老年居民、重度殘疾人、學(xué)生兒童及其他無(wú)業(yè)人員還沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)制度的保障。黨的十六屆六中全會(huì)明確提出了“建立以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)”。今年4月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作進(jìn)行了研究部署。青島市政府確定將建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度作為2007年要辦的十件實(shí)事之一，市政府第31次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)了《青島市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》，以191號(hào)政府令印發(fā)執(zhí)行。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立，是我市完善社會(huì)保障體系的重要舉措，使我市城鄉(xiāng)各類(lèi)居民的醫(yī)療保障都有了相應(yīng)的制度安排，對(duì)保障人民群眾的基本醫(yī)療，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧發(fā)展都有積極意義。
《青島市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》的實(shí)施時(shí)間及適用范圍是如何規(guī)定的
《青島市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》(市政府令第191號(hào))從2007年7月1日實(shí)施，參保居民從10月1日起享受相關(guān)待遇。該辦法適用于市南、市北、四方、李滄、嶗山、黃島和城陽(yáng)七區(qū)。即墨、膠州、膠南、萊西、平度五市，參照《暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，分別制訂本統(tǒng)籌區(qū)域的居民醫(yī)療保險(xiǎn)辦法，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候納入全市統(tǒng)籌。
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