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  • 社保資訊:古人社保制度

    時間:2020-09-12 08:52:32 社保政策資訊 我要投稿

    社保資訊:古人社保制度

      社保當然不是現代產生的東西,早在我國農耕時代社保就在經濟發展中應運而生。彼時社會保障制度尚不完全,但我天朝的君主們都深深明白百姓民生乃國之根本的道理,即使玩脫了讓國家易主的帝君也有多少有些關注底層人民的利好作為。

    社保資訊:古人社保制度

      古人養老保障

      1.官員退休養老保障

      如漢章帝元和三年,賢官第五倫請辭時,被漢章帝賜“以兩千石俸終其身”,并加賜錢五十萬,公宅一所。而宋朝大家為了俸祿都不想退休,朝中常駐老古董,也難怪王安石變法被批判的如此道德淪喪了。

      2.百姓家庭養老保障

      我國最早具有規模的養老制度始于周朝。《禮記王制》中就記載了貴胄的老人飲食標準:對50歲以上的老人,要給他們吃細糧;對60歲以上的老人,要給他們吃在當時來說還相當珍貴的肉;對70歲以上的老人,要在他們的飯食中增加副食;對80歲以上的老人,要讓他們吃些珍饈美味;對90歲以上老人,考慮到此時老人行動多有不便,進食時要在老人的床前伺候飲食。

      周朝還有“八十者,一子不從政;九十者,其家不從政”一說。即家中有80歲以上的老人,則兒孫中可有一人不服徭役;如果有90歲老人,則全家皆可不服徭役。 春秋戰國在周朝養老免除徭役的基礎上增加了免除賦稅的做法。漢代推行“以孝治天下”,出現了中國最早的“老年人保護法”,規定70歲以上老人即使觸犯刑律,只要不是首犯就可以免予起訴,繼承了先秦時期老人“雖有罪,不加刑焉”的制度。

      唐代為了杜絕“空巢”提升養老質量,規定了父母在世時,子孫不能出遠門、不能分家、不能私藏小金庫、奉養老人要和顏悅色不能讓老人不開心,否則分分鐘撲街!另有“八十以上各賜米二石,綿帛五段;百歲以上各賜米四石,綿帛十段;仍加版授,以旌尚齒(尊老)。”

      唐令還有“補給侍丁”制度:侍丁不需服徭役,對80歲以上的老人,朝廷他安排一個照料的侍丁,90歲以上的安排兩人,百歲以上的安排5個人。奈何唐朝平均年齡為59.3歲,聽起來似乎并沒有什么卵用。小編知道看到這里很多人都忍不住跪舔唐朝腳跟,政府也給我們派人養老吧!

      3.國家來養老

      南北朝時期出現了我國最早的公辦養老院,高壽皇帝梁武帝蕭衍曾在建康(今南京)創辦“孤獨園”,用于收留、贍養孤苦老人,后各朝代都有延續。

      而各朝政府在社會補充養老方面也頗有建樹。漢文帝時規定,對80歲以上的老人,每月賜米1石(約今120斤)、酒5斗、肉20斤;對90歲以上的`老人,每人加賜帛兩匹。宋仁宗曾下令給戰死者的父母補助每月每人三斗米。明朝亦有:80歲以上的貧窮老人,當地政府每月要贈送大米近100斤、豬肉5斤、酒60斤;90歲以上的,每年加賜帛一匹、絲綿一斤。

      另外自北魏始,將授予70歲以上的老人官位通過朝奉讓老人頤養天年作為國家養老保障的政策,早在漢代也有給老人賜爵發俸的做法,從社會氛圍與老人社會地位提升方面給予老年人養老最全面的保障。

      古人醫療保險

      1.公費醫療

      古代設置太醫署,北宋后更名太醫局,是我國古時公辦的醫政管理兼醫療的機構。太醫署除為皇帝妃嬪王孫公主服務外,唐宋時規定凡京師百署官吏、宮廷宦官宮女、南衙衛兵、各邊疆駐京人員、禁軍官兵等看病服藥都由其一手包辦。地方官吏看病吃藥可找各州縣設立的公辦醫療機構,軍隊也有隨行醫療組織,凡此類醫療,皆享受公費。

      2.政府贈藥

      對百姓贈藥是古代讓老百姓看得起病最常見的做法。王莽把持朝政期間,就曾以朝廷的名義對旱災、蝗災地區百姓免費贈藥,提供醫療服務。

      瘟疫、傳染病時期,朝廷或地方官府都會對百姓進行贈藥活動,在平時也會為看不起病的民眾贈藥,宋元以后,贈藥記載事例更多。宋朝時京城病疫流行,高宗趙構要求翰林院派出4名醫官,給臨安城內外的老百姓看病巡診、趕制藥品;孝宗趙慎則要求所有醫務人員上崗,走上臨安街頭,挨家挨戶上門發藥。

      3.公辦機構免費看病

      西周時期已有專門為貴族服務的醫療機構,南北朝時期才出現由官府成立的面向老百姓的醫療機構,北魏創辦了中國歷史上首個面向基層的政府醫療機構“別坊”,專為看不起病的窮人提供醫療服務,費用全免。

      4.朝廷廣推民間慈善醫療機構

      古代為解決老百姓“看得起病”做得最好的是宋朝。北宋積極開辦官辦藥店,提供療效、價格都有保證的成藥,深受老百姓歡迎。著名文豪蘇東坡擔任杭州通判時,為了控制當地疾病流行,給窮人提供方便就醫,創建了“病坊”,起名“安樂”,后由官府接管,易名為“安濟坊”。

      古代生育保險

      中國古代戰亂不斷人口稀少,鼓勵生育多被納入國策,在生育保障政策上所作的規定可見一斑。

      越王勾踐“十年休養生息”,據《國語·越語》所記,越國當時對孕婦實行“公費醫療保險”,女人生產時只要通知政府,醫生很快便會趕到產婦家里助產。如果生的是男孩子,獎品是兩壺好酒,一條狗;如果生的是女孩,獎品是兩壺好酒,一頭小豬;如果是雙胞胎,政府安排免費保姆;如果是三胞胎,政府安排免費奶媽。

      宋仁宗嘉祐二年(1057年),京東提刑韓宗彥就上書朝廷,請求“凡下戶有懷妊而不能自存者,愿賜之粟。”到了南宋高宗紹興八年(1138年),朝廷正式下詔,在全國范圍內救助貧民兒童的養育:“禁貧民不舉子,有不能育者,(官府)給錢養之。” 并規定“州縣鄉村五等、坊郭七等以下貧乏之家,生男生女而不能養贍者,每人支免役寬剩錢四千。”宋孝宗時增加規定,“有貧乏之家生子者,許經所屬具陳,委自長官驗實,每生一子,給常平米一碩、錢一貫,助其養育。”

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