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關于最新延遲退休年齡問題
關于延遲退休，相信是很多人所關注的問題，那么今天我們就一起來看看關于最新延遲退休年齡問題吧!
關于最新延遲退休年齡問題
據中國之聲《新聞晚高峰》報道，中國社科院今天發布最新的《人口與勞動綠皮書》。在這份報告中，社科院建議，延遲退休可分“兩步走”：2017年完成養老金制度并軌，從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，至2045年男性、女性退休年齡同步達到65歲。(12月2日央廣網)
該報告一出再次將網友對延遲退休的評議推向了高潮，網友們是紛紛吐槽，甚至有媒體統計近八成網友反對男性、女性退休年齡同步達到65歲。筆者從網友評議的具體內容看，網友們吐槽的還不僅僅是男性、女性退休年齡同步達到65歲，而根本上就是反對一刀切式的延遲退休。筆者認為，社科院的建議之所以廣受質疑，恰恰說明在網友的心里延遲退休的背后還有無數道坎沒有邁過。
首先是青年人就業坎。中國作為世界第一人口大國，背后是龐大的就業壓力。2014年國家統計局調查的城鎮調查失業率全年5.1%左右，雖然從表面上看失業率在可控范圍內，但實際上失業人員數量絕不低于這個數，大學生畢業就失業的現象也不同程度地存在。在經濟發展放緩的大背景之下，延遲退休勢必會帶來更大的就業競爭沖擊。也難怪年輕人對延遲退休也顯得非常反感。
其次是老年人上崗坎，延遲退休還會導致老人在崗現象，除行政事業單位人員，可以根據年齡安排輕松崗位，旱澇保收之外。其它的多數單位，包括大小企業和個體經營戶是不會雇傭年齡較大的勞動者，就是如今男的上50多歲，女的上40多歲，找工作已經是非常困難的事情。由于市場經濟的作用，作為政府屆時恐怕也難以對其進行干涉。再加上個體差異屆時身體是否允許繼續工作等。這些或許就是普通百姓對延遲退休最為擔憂的原因，而現在40、50和即將邁入40、50的這部分人群顧慮最大。
第三是農村居民養老坎。目前，農村居民有三個群體，一是留在土地上的務農人員，二是進城務工的農民工，三是征地失業人員。后兩者隨著年齡和就業難度的增加，相當部分人員在延遲退休期間的工作難有著落，更不要說去延續自己的`社會保險。盡管低保、助困等社會保障會逐步健全，但延遲退休對他們來講仍然感到是一種惶恐和不安。延遲退休或會導致這部分群體購買社會保險積極性受到影響。
第四是信息發布混亂坎。雖然《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“研究制定漸進式延遲退休年齡政策”，但研究信息鮮有權威發布，一會是這個專家說這樣，一會是那個專家說那樣，難免給公眾造成思維混亂。
此前人力資源和社會保障部部長尹蔚民在十二屆全國人大三次會議記者會上說，爭取今年完成方案制訂，明年報經中央同意后征求社會意見，后年正式推出。方案推出至少五年后，再漸進式實施。而如今社科院報告卻迫不及待，建議延遲退休從2018年開始。一個報告就讓延遲退休提前至少4年，這難道是在試探公眾的承受底線?
延遲退休雖然關系著養老保險制度的可持續發展，但是老百姓接受還需要一個過程，因此才有了“漸進式延遲退休年齡”這一國際通用做法。延遲退休涉及家家戶戶，牽涉每個人的切身利益，里面的關系和矛盾錯綜復雜，直接影響社會的和諧穩定。
欲速則不達，就連經濟甚為發達的日本和美國，延長3、4年的退休年齡，卻用了30至40年的時間去過渡。而我國的緩沖期應該多長，選擇怎樣的漸進方式，如何將其帶來的負面影響降到最低，等等這些確實值得相關部門堅持一切為了人民，一切依靠人民的理念，嚴與實地破解這道改革難題。
延伸閱讀
延遲退休年齡最新規定，這九件事你要知道
1人社部部長尹蔚民：漸進式延遲退休年齡方案今年出臺
今天上午，國務院新聞辦公室就就業和社會保障問題舉行新聞發布會。人社部部長尹蔚民在會上介紹：“漸進式延遲退休方案已經出來了，還要按照相關程序報經批準后才能向社會廣泛征求意見”，今年肯定會拿出方案。”
2延遲退休方案遵循三個原則!
尹蔚民表示，延遲退休方案遵循三個原則，一個是漸進式原則。他舉例說：“5年后你如果是60歲退休，方案實施后，可能是60歲零3個月;另一個人第二年退休，那5年后可能是60歲零6個月退休。”
其次，尹蔚民指出，國家將會對不同群體，針對其特點制定出區別對待的延遲退休方案。
同時，尹蔚民表示，凡是涉及公共利益的都會廣泛征求意見，今年將會公布方案，并向社會征求意見。
3今年將正式實施機關事業單位養老保險制度
中國人力資源和社會保障部研究所所長金維剛日前在北京表示，延遲退休方案將在明年正式出臺。出臺后會有五年左右的過渡期，或到2022年正式實施。
金維剛是在當天舉行的中國養老金融50人論壇首屆峰會上作上述表示的。在論壇演講中，他表示，“十三五”時期養老保險制度改革的重點之一是推進實施機關事業單位養老保險制度改革。去年改革方案出臺后，還沒有正式實施，今年將會正式實施。
他表示，應對人口老齡化，要建立完善的養老保障體系，要實現制度的全覆蓋和法定人群的全覆蓋。實行機關事業單位養老保險制度改革，預計可以把5000萬人納入到這個體系里，包括3800多萬在職和1500多萬退休人員。
4人社部：要適度提高法定退休年齡
對于延遲退休政策，金維剛表示，由于目前退休年齡偏低，要適度地提高法定退休年齡，實現漸進式的延遲退休年齡的辦法。這涉及到廣大職工的切身利益，特別是各類群體差異比較大，應該堅持以人為本，考慮到不同群體的情況，在制定政策的時候盡量穩妥。
“現在存在著很多復雜的情況，如果簡單用一個政策‘一刀切’的辦法，讓所有人都按照這種方式執行，可能會遇到一些矛盾和問題，這方面還是需要一定的彈性” ，金維剛表示，延遲退休涉及到很多因素，不能僅僅考慮基金的收支，還要考慮其他因素，要統籌兼顧。國際上有彈性退休的機制，可以借鑒這方面的經驗。
5哪些人受退休年齡最新規定影響?
如果2022年落地實施，那么以下三個群體將會受到退休新政的影響。
1、到2022年，小于等于50歲女性工人(1972年以及以后出生的女性);
2、到2022年，小于等于55歲女性干部和男性工人，主要是從事繁重體力勞動的工人(1967年以及以后出生的人);
3、到2022年，小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性)。
由此看出，延遲退休方案影響較大是70后和80后，根據人社部方案將實行“漸進式”延遲退休：每年延長幾個月退休年齡，直到經過相當長時間達到新擬定的法定退休年齡。因此對于90后出生的人來說，到退休時估計已經完全趕上了新政。
具體到每個人會工作到何時退休?比如說，如果從2022年起實施延遲退休，每年延遲六個月，按照現行的退休框架(女職工50歲、女干部和男工人55歲、男干部60歲)，那么2022年退休年齡將分別是50.5歲、55.5歲和60.5歲。原本在這一年退休的人就要多干半年。以此類推，直到達到新的退休年齡為止。
6每年到底延遲幾個月退休?
延遲退休的方向已經確定，具體怎么延遲有很多看點。每年延遲幾個月，那么到底是幾個月，這是一個值得關注的問題。如果每年延遲的時間比較長，那么達到新退休年齡的過渡期就會縮短。反之，如果每年延遲的時間比較短，比如兩個月或三個月，那么達到新退休年齡的過渡期就會比較長。
兩種做法各有利弊，對普通大眾來說，過渡時間長的話，適應期相對就要長一些;過渡時間短則適應時間更短，到底如何改，這部分也應考慮民意。
7男女是同齡退休還是仍然進行區分?
除了每年到底延遲幾個月之外，還有一點是延遲到多少歲退休，以及是否延續現在的男女退休年齡不同的框架。目前，我國男女實行不一樣的退休年齡。但有些國家男女退休年齡一樣，比如美國日本等。實際上，女性的預期壽命一般比男性長，這也是部分人要求男女至少一樣年齡退休的一大原因。
如果男女實行一樣的退休年齡，是統一延遲到60歲還是65歲?如果延長到60，那實際上只是延遲女性和男工人的退休年齡。而如果同步延遲到65歲，對于女性特別是女性工人，這個跨度還是很大的，受影響的人會有很多。如果男女仍然是區別年齡來退休，這個間隔是不是還是現在的五歲，也值得關注。
8養老金待遇是不是會降低?
對于延遲退休，當前公眾關注的焦點還集中于養老金待遇。對此，人社部新聞發言人李忠表示，2014年以來，受多重因素影響，當期養老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養老金待遇水平連續上調，基金支出增加;人口老齡化效應逐步顯現，參保人員中退休人數增速高于繳費人數;部分地區撫養比較高，負擔較重。
不過，從養老保險基金收入支出情況看，2015年前10個月，全國基金總收入超過總支出2100多億元，絕大多數省份基金累計結余額都超過8個月以上的基金支付額，基金運行總體平穩，能夠確保當期養老保險待遇支付。目前養老保險基金籌資渠道中，財政補助是一個重要方面。對于少數歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業基地省份，將繼續加大中央財政補助力度。另外，五中全會的公報中提到要加大國有資本充實社保基金力度，養老金應該會有保障。
9新聞鏈接：我國現行退休年齡政策
1、在單位參保，并且從單位辦理退休的：男性，工人和干部的退休時間是相同的，都是60歲退休;女干部，退休年齡是55歲，工人是50歲。
2、在個體窗口辦理退休的：男性是60歲退休;女性進入個人窗口參保繳費超過3年的，一律按工人辦理退休手續和待遇，50歲退休。沒有超過3年達到退休年齡的，干部55歲退休，工人50歲退休。
3、從來沒有工作單位的自由職業者，直接進入個人窗口參保并且退休的：男性60歲退休;女性55歲退休。
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