海南農村宅基地新政策2017年
土地制度是國家的基礎性制度，尤其是征地政策和宅基地政策改革，直接關系著8億農民的切身利益，2017年海南農村宅基地又有哪些新政策?下面我們先去了解一下相關的內容吧!
一、完善土地征收制度，縮小土地征收范圍，探索制定征收目錄,嚴格界定公共利益用地范圍，完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制。
政策解讀：國家為了公共利益的需要，可以對土地實行征收或者征用并給予補償。可是現實中，某些地方政府以公共利益為名征用農民集體土地，卻將土地用于房地產開發、企業項目建設等。而在對農民補償方面，國家規定土地補償費和土地安置補助費加起來，不超過土地前三年平均產值的30倍。如果按照農業種糧的用途進行補償，按一畝平均毛收入1000元來算，每畝30倍才3萬元，可被征收后建成樓房，一平米就要賣5000元!
二、建立農村集體經營性建設用地入市制度，賦予農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股權能,明確入市范圍途徑。
政策解讀：近些年，一些地方政府的'財政收入很大一部分靠賣地，可是土地資源終歸是有限的。有一些城市在擴張過程中需要并入一些周邊的農村，這就是農村集體經營性建設用地入市的需求之一。把類似于村辦企業、工廠等農村集體經營性建設用地建立入市制度，并與國有土地同權同價，農民可以利用出讓、租賃、入股等多種方式，實現集體經營性建設用地的保值和增值!
三、改革完善農村宅基地制度，探索進城落戶農民自愿有償退出或轉讓宅基地，改革宅基地審批制度。
政策解讀：試點宅基地改革，基本原則是一戶一宅，未來針對歷史原因形成的一戶多宅或宅基地閑置，國家可能采取的措施會很簡單很暴力----征稅!超過標準、面積過大的宅基地也要征稅!對人均耕地少，二、三產業比較發達的地區，原則上或不再進行單宗分散的宅基地分配，而是通過集中建設農村公寓、農民住宅小區落實一戶一宅。而對于那些在城鎮落戶的農民，他們村里的宅基地可以在自愿的前提下，有償退出，由村集體出資購買。河南省已經出臺政策，要求各地市建立農村宅基地退出資金庫，對自愿退出宅基地且不再申請新宅基地的農民，給予一次性經濟補助。
為貫徹落實《國務院關于開展農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點的指導意見》，《海南省農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押貸款試點實施意見》日前正式出臺。
實施意見要求，“兩權”抵押貸款試點要堅持于法有據，切實尊重農民意愿，“兩權”抵押貸款由農戶等農業經營主體自愿申請，確保農民群眾成為真正的知情者、參與者和受益者;在維護農民合法權益前提下，妥善處理好農民、農村集體經濟組織、金融機構、政府之間的關系，慎重穩妥推進農村承包土地的經營權抵押貸款試點和農民住房財產權抵押、擔保、轉讓試點工作;堅守土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損的底線。
據了解，按照國務院統一部署要求，農村“兩權抵押”貸款試點將于2017年底前完成。
“兩權”價值幾何，可由第三方評估
《實施意見》指出，東方、屯昌、文昌為農村承包土地的經營權抵押貸款試點市縣，文昌、瓊中為農民住房財產權抵押貸款試點市縣。并要求，試點地區要完善確權登記頒證、流轉平臺搭建、風險補償和抵押物處置機制等配套政策，防范、控制和化解風險，確保試點工作順利平穩實施。
根據《實施意見》，“兩權”抵押貸款試點確定了7大試點內容及任務。
一是加快推進確權登記頒證進度，探索建立流轉土地經營登記備案制度，并建立完善宅基地使用權和農民住房所有權確權登記頒證制度，實行統一登記;
二是建立“兩權”抵押登記制 度，規范登記流程，完善他項權利證書的發放和登記注銷程序;
三是規范“兩權”價值評估行為，探索建立“兩權”價值評估的中介服務機構，引入獨立的第三方評 價機制;
四是開發“兩權”抵押貸款產品，金融機構要落實“兩權”抵押融資功能，在風險可控的前提下，簡化貸款管理流程，扎實推進“兩權”抵押貸款業務;
五是建立“兩權”抵押物處置機制，允許金融機構在保證農戶土地承包權和基本住房權利前提下，依法采取多種方式處置抵押物;
六是建立風險緩釋及補償機制。可采 取多種方式建立“兩權”抵押貸款風險緩釋及補償機制;
七是加大貨幣政策扶持和監管政策支持，要求相關金融監管單位對符合條件的農村金融機構加大支農再貸款 支持力度，支持銀行業金融機構開展“兩權”抵押貸款業務。
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