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  • 開發(fā)區(qū)危險化學品事故應急預案

    時間:2022-09-06 12:10:23 應急預案 我要投稿
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    開發(fā)區(qū)危險化學品事故應急預案范文

      在學習、工作或是生活中,難免會面對無法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應急響應,通常需要提前準備好一份應急預案。應急預案要怎么編制呢?下面是小編收集整理的開發(fā)區(qū)危險化學品事故應急預案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

    開發(fā)區(qū)危險化學品事故應急預案范文

      開發(fā)區(qū)危險化學品事故應急預案1

      《操作手冊》作為危險化學品事故應急預案文本的補充,具有不可或缺的作用。近日受委托對某經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)危險化學品事故應急預案《操作手冊》進行了修訂,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

      一、危險源和風險分析

      現(xiàn)代安全管理側(cè)重于風險管理和應急管理,風險分析和應急能力評估是應急預案編制的前提。在充分考慮我國化工園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題、開展化工園區(qū)安全風險評估的必要性、如何開展化工園區(qū)的區(qū)域安全風險評估、化工園區(qū)安全建設(shè)與管理的基本要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合開發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險化學品從業(yè)單位的實際情況,從危險化學品物性、生產(chǎn)與使用、儲存與運輸?shù)确矫鎸ξkU有害因素進行辨識,并提出可能產(chǎn)生的次生、衍生災害。同時從個人風險與社會風險值的角度描述風險程度,進一步完善風險分析部分的內(nèi)容。

      二、應急處置流程和措施

      由于轄區(qū)內(nèi)使用有毒物品的.單位相對較多,特別是劇使用單位,為進一步強化《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》的貫徹與落實,充分結(jié)合當前職業(yè)衛(wèi)生工作的歸口管理需要和危險化學品安全事故的特點,突出應急響應程序化,在危險化學品事故應急處置流程圖后新增急性職業(yè)中毒事件應急響應與處置流程。

      考慮到轄區(qū)內(nèi)危險化學品事故可能發(fā)生的實際情況,在原有基礎(chǔ)上進一步完善了危險化學品事故處置措施,補充急性中毒的現(xiàn)場救護處置措施、化學品燒傷現(xiàn)場搶救處置措施、氰化物泄漏事故處置措施,更能體現(xiàn)《操作手冊》的完整性、實用性和可操作性,同時也更具有指導性,可以與轄區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位的應急預案有很好的銜接作用。

      最后還結(jié)合開發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險化學品從業(yè)單位的生產(chǎn)、使用、儲存、運輸危險化學品品種和數(shù)量,及構(gòu)成重大危險源單位的實際情況,根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則的通知》(安監(jiān)總廳管三〔XX〕142號)文件精神,選取15種重點監(jiān)管的危險化學品。列出其安全措施和應急處置原則作為附件供參考。

      三、圖表格式與文檔結(jié)構(gòu)

      根據(jù)“文本統(tǒng)一、要素簡化、職責明確、程序有效”的指導原則,對《操作手冊》的文檔做了重新調(diào)整。進一步補充二級目錄,使文檔結(jié)構(gòu)相對清晰。為了突出應急預案的簡單化、圖表化,提高應急預案的針對性、操作性,同時對部分圖表進行了重新設(shè)置,完善內(nèi)容、統(tǒng)一格式,較此前相對更全面、更完善。

      開發(fā)區(qū)危險化學品事故應急預案2

      一、危險特征:

      1.因溶解劇烈產(chǎn)生大量熱量,使水四濺。

      2.易濺到工作人員皮膚或眼睛里。

      二、目前控制情況:

      1.火堿、硝酸存放在危險品庫房內(nèi)。

      2.在使用過程中操作規(guī)程不熟悉。

      三、情景假設(shè):

      1.在配制酸液時操作人員未戴膠手套。

      2.未按操作方法進行配制使酸液四濺。

      四、應急:

      1.現(xiàn)場人員發(fā)生應急呼救,并立即穿戴防護手套、防護鏡,從應急桶中取出回絲清理泄漏液體。

      2.用干凈水迅速沖洗濺到皮膚或眼睛部位的酸液,沖洗時間(10—15分鐘)。

      3.送醫(yī)務(wù)室治療。

      4.重新操作遵循酸入水,嚴禁水入酸。

      5.與原料隔離,掛警示牌。

      6.現(xiàn)場處理完畢后,應急人員要清洗雙手反復檢查,消除不安全隱患。

      開發(fā)區(qū)危險化學品事故應急預案3

      一、總則

      1.1編制目的和依據(jù)

      為進一步增強全市交通行業(yè)危險化品事故的應對和防范能力,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,依據(jù)《XX市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《XX市重大危險化學品事故應急預案》和《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案》,結(jié)合全市交通行業(yè)實際,制定本預案。

      1.2適用范圍

      1.2.1《XX市交通局危險化學品事故應急預案》(以下稱預案)為《XX市重大危險化學品事故應急預案》子預案,適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要交通部門搶險救援的重大危險化學品事故。

      1.2.2本預案同時適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險化學品事故(可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故)。

      1.3工作原則

      堅持政府領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級負責、屬地為主,單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。

      各縣(區(qū))交通主管部門要結(jié)合本預案,制訂相應的應急救援實施預案,并在當?shù)卣闹笓]下,分級管理,分級實施。

      二、組織機構(gòu)及職責

      2.1危險化學品事故應急救援組織機構(gòu)

      市交通局成立危險化學品事故應急救援領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),下設(shè)一個辦公室和三個職能組,按照規(guī)定職責實施危險化學品事故的應急救援工作。

      各縣(區(qū))交通部門要相應設(shè)立安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構(gòu),主要領(lǐng)導為第一責任人。

      2.1.1領(lǐng)導小組組成

      領(lǐng)導小組成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬有關(guān)單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任,副組長由分管道路運輸?shù)母本珠L擔任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局、市交通局運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司等單位負責人組成。

      2.1.2領(lǐng)導小組的主要職責

      市交通局領(lǐng)導小組在市政府危險化學品重特大事故處置專項指揮部的領(lǐng)導下,迅速、果斷、有效地開展工作。主要職責有:

      1.根據(jù)事故現(xiàn)場情況,決定本預案的啟動與結(jié)束;

      2.根據(jù)現(xiàn)場應急救援情況,統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、督查各職能組落實市政府專項指揮部和市交通局領(lǐng)導小組應急搶救指令落實情況;

      3.調(diào)度現(xiàn)場及外圍救護所需的運輸車輛;

      4.研究解決應急救援工作中的重大問題,作出事故應急、求援及善后處理等建議和決策。

      2.2領(lǐng)導小組下設(shè)機構(gòu)及職責

      2.2.1領(lǐng)導小組辦公室

      領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。負責相關(guān)應急救援預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。

      2.2.2災情處置組

      由市運輸管理處處長任組長,市運輸管理處分管貨運工作的副處長任副組長,市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關(guān)副職XX縣(區(qū))運管部門負責人以及市運輸管理處相關(guān)科室負責人任成員。具體負責道路運輸危險化學品事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。

      2.2.3運輸保障組

      由市運輸管理處分管客運的副處長任組長,由市運輸管理處客管科、貨管科負責人XX縣(區(qū))運管部門分管客、貨運輸?shù)母甭殹⑹虚L途客運公司市公共交通有限公司及油田運輸企業(yè)相關(guān)人員任成員。具體負責危險化學品事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送;事故現(xiàn)場附近企事業(yè)單位、學校、居民區(qū)內(nèi)人員的緊急疏散。

      2.2.4專家顧問組

      由市運輸管理處分管貨運工作的副處長任組長,由學校、企業(yè)單位有關(guān)方面專家組成。具體負責對事故應急救援提出應急救援方案和安全措施、對事故危害進行預測,為救援的決策提供依據(jù)和方案。

      三、風險分析

      3.1危險性分析

      我市石油化工企業(yè)較多,在石化產(chǎn)品的道路運輸過程中,涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃氣體、有毒物品、腐蝕品等,這些物品如果控制不當,極易引發(fā)泄漏、火災、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴重后果,將會給人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會環(huán)境和正常秩序帶來不可估量的損失。

      3.2分類

      危險化學品事故分為火災、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。

      3.3危險源監(jiān)控

      相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控,嚴密其安全狀態(tài),觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢,及時發(fā)出預警信息或應急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

      對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有:

      (1)在危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志,并加強有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理;

      (2)對重要的設(shè)備、設(shè)施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗,做好檢測檢驗記錄;

      (3)根據(jù)可能引起火災、爆炸及毒害的部位、場所,設(shè)置必要的可燃氣體、毒害氣體檢測報警器。

      對危險源監(jiān)控的管理措施有:

      (1)建立健全本單位危險源安全管理規(guī)章制度,落實安全管理和監(jiān)控責任,制定安全管理與監(jiān)控的實施方案;

      (2)保證危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入;

      (3)對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓,使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下采取的應急措施;

      (4)建立危險源安全管理檔案;

      (5)定期對危險源進行安全評估。

      四、預警與響應

      4.1危險化品事故報告

      危險化學品事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即組織應急救援隊伍,按照本單位的事故應急預案要求,進行先期處置。同時迅速報告119、120,市安監(jiān)局、市環(huán)保局、交通部門、當?shù)卣?/p>

      4.1.1報告程序

      各單位接到事故報告后,應當立即報告當?shù)卣⒅鸺壣蠄笊霞壗煌ú块T。市交通局領(lǐng)導小組接到報告經(jīng)核實后,上報市政府應急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內(nèi)完成首次報告,2小時內(nèi)完成書面報告,信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補報。

      4.1.2報告內(nèi)容

      事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應填寫《XX市危險化學品事故報告單》(附后),并按要求上報。

      (1)事故發(fā)生單位名稱、地址、危化品事故的類別(火災、爆炸、泄漏等);

      (2)危化品名稱、初步認定的事故涉及的危化品種類(固體、液體、氣體)、數(shù)量、危害的形式,

      (3)采取的初步措施、以及現(xiàn)場人員傷亡情況;

      (4)可能波及影響范圍及狀況(廠礦企業(yè)、居民區(qū)、重要設(shè)施等)、事故能否控制等;

      4.2應急預案的啟動

      4.2.1預案啟動的單位

      局屬有關(guān)單位接到接到報告后應立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援,迅速了解情況,做出判斷,確認是否構(gòu)成重特大事故,并立即將事故簡要情況報告市局領(lǐng)導小組辦公室。

      4.2.2領(lǐng)導小組工作

      市局領(lǐng)導小組辦公室接到報告后,應按規(guī)定向領(lǐng)導小組報告,由領(lǐng)導小組向市專項指揮部辦公室報告,同時做出是否啟動本《預案》規(guī)決定。

      4.3基本應急響應的處置要求

      4.3.1有關(guān)部門應急處置要求

      市局領(lǐng)導小組辦公室接到通知后,負責人應迅速做出安排,按照要求組織有關(guān)人員,趕赴事故現(xiàn)場,組織參與相關(guān)救援工作。市政府專項指揮部啟動《XX市重特大危險化品事故應急預案》后,則在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展應急救援工作。

      4.3.2各職能組應急處置要求

      按照預案確定的職責要求,積極、高效、有序地開展事故救援及相關(guān)工作,同時做好后援工作準備。各職能組要將開展情況及時報告災情處置組,保證事故搶險工作協(xié)調(diào)、有序、有效實施;市政府專項指揮部啟動《XX市重特大危險化品事故應急預案》后,則按照市政府現(xiàn)場搶險指揮組的救援指令,開展救援工作。

      4.3.3搶險中重大事項的`決策

      作出事故搶救重大決策措施要迅速報告市交通局領(lǐng)導小組和市政府專項指揮部,經(jīng)同意后方可實施。

      4.4事故現(xiàn)場搶救原則

      安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置。

      4.5事故現(xiàn)場保護

      因搶救人員、防止事故擴大的等原因需要移動現(xiàn)場物件時,應作出標志、牌照、記錄和繪制現(xiàn)場圖,并妥善保管好現(xiàn)場重要物件。

      4.6事故救援的善后處理

      (1)經(jīng)市政府現(xiàn)場搶險指揮組下達停止現(xiàn)場救援指令后,方可停止現(xiàn)場救援,根據(jù)事故現(xiàn)場情況,留下少量人員予以監(jiān)護。

      (2)現(xiàn)場清理及設(shè)備的檢查、生產(chǎn)的恢復由事故發(fā)生單位按照規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求進行。

      4.7應急響應的結(jié)束與總結(jié)

      4.7.1應急響應的結(jié)束

      在市政府專項指揮部下達結(jié)束搶險救援指令后,市局領(lǐng)導小組辦公室應及時報告領(lǐng)導小組發(fā)出結(jié)束本預案的指令,結(jié)束救援工作。

      4.7.2應急響應總結(jié)

      在全部應急救援工作結(jié)束后,由市交通局領(lǐng)導小組召集有關(guān)單位,對事故搶險過程中的工作進行全面總結(jié),重點檢查預案的操作程序、各有關(guān)單位的應急反應速度和能力等方面存在的問題,進一步修訂完善本預案,同時將有關(guān)情況上報市政府專項指揮部辦公室。

      五、應急保障

      5.1應急隊伍保障

      應急隊伍主要包括:XX市長途客運公司、XX市公共交通有限公司、遼河油田大力運輸分公司、盤錦遼河油田泰興工貿(mào)有限公司、盤錦興達瀝青有限公司、XX市第六運輸公司等單位救援力量。

      六、預案管理

      6.1預案培訓

      由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應急培訓計劃,開展應急管理培訓,提高應急水平。

      6.2預案演練

      按照“誰編制、誰組織”的原則,應急預案應制定年度應急演練計劃,定期組織演練。

      6.3預案修訂

      《XX市交通局危險化學品事故應急預案》由市交通局負責修訂;各縣(區(qū))交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項危險化學品事故應急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。

      如有以下原因,應及時對應急預案進行修訂:

      (1)新法律法規(guī)、標準的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標準的修訂;

      (2)通過演練或突發(fā)事故應急處置中發(fā)現(xiàn)預案存在缺陷或漏洞;

      (3)組織機構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。

      6.4責任與獎勵

      市交通局危險化學品事故應急管理工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。

      對應急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。

      對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關(guān)的法規(guī)對有關(guān)責任單位和責任人進行處理;對構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責任。

      6.5預案備案

      《XX市交通局危險化學品應急預案》報市政府應急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))交通部門、局屬各單位應按照本預案的要求,結(jié)合工作實際制定具體應急預案,并報市交通局備案。

      6.6宣傳教育

      各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,努力提高所屬部門危險化學品的安全防范意識和自救能力,最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難的發(fā)生。

      七、附則

      7.1本預案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負責解釋。

      7.2本預案自發(fā)布之日起實施。

      八、附件

      1.XX市危險化學品事故報告單

      2.XX市交通局應急管理系統(tǒng)通訊錄

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