有關防臺風應急預案(精選5篇)
在日常學習、工作抑或是生活中,保不齊會出現一些突發事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,時常需要預先制定應急預案。那么優秀的應急預案是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的有關防臺風應急預案(精選5篇),希望對大家有所幫助。
防臺風應急預案1
1. 總則
1.1 編制目的
建立健全漁業防臺風應急響應,積極應對臺風災害,保證漁業防臺風工作有序、高效進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失。
1.2 編制依據
依據《福建省漁業防臺風應急預案》、《福州市突發公共事件總體應急預案》、《福州市防洪防臺應急預案》、國家海洋局《風暴潮、海浪、海嘯、海冰災害應急預案》等。
1.3 工作原則
1.3.1 統一領導,分級負責。在各級黨委、政府和防汛抗旱指揮部的統一領導下,按照政府為主、行業為輔的原則,實行分級管理、啟動漁業防臺風應急預案,響應、落實漁業防臺風各項應急工作任務。
1.3.2 以人為本,減少損失。一切從人民利益出發,在處置臺風災害有多種措施可供選擇的情況下,應首選保障漁民群眾生命安全且對財產損害較小的措施。
1.3.3 條塊結合,屬地為主。在當地政府和防汛抗旱指揮部的指揮下,加強與本級氣象、水利等部門的聯系協作,加強系統上下的溝通協調,建立密切配合的工作機制。
1.4 適用范圍
本預案適用于我市發生臺風災害及其次生海洋災害時海洋與漁業系統的預防、應急處置和漁業災后恢復生產。
根據本預案啟動的應急響應主要用于規范市級的防災抗災行動,縣、鄉各級應根據當地的實際情況和防汛部門的部署,自主決定啟動或者調整(終止)應急響應的時間和等級。
2. 組織機構與職責
2.1 組織機構
市海洋與漁業局成立漁業防臺風應急工作領導小組(以下簡稱“市局領導小組”),負責全市漁業防臺風應急工作,市局領導小組下設辦公室,掛靠局防災減災處。
2.2 市局領導小組
組長:局長
副組長:分管防災減災工作的副局長(副調研員)任常務副組長;其他副局長(副調研員)和市海洋與漁業執法支隊支隊長、市海洋與漁業技術中心主任任副組長。
成員:局機關各處(室)負責人、局應急指揮中心主任、派駐局紀檢監察室主任、市海洋與漁業執法支隊分管副支隊長、市海洋與漁業技術中心分管副主任、漁業互保協會福州市辦事處負責人。
市局領導小組辦公室主任由局防災減災處處長兼任,副主任由局應急指揮中心主任兼任。
2.3 組織機構職責
2.3.1 市局領導小組主要職責
⑴在市委、市政府和市防汛抗旱指揮部(以下簡稱“市防指”)的統一領導下,負責組織、指導和協調本系統漁業防臺風工作,研究和通報本系統防臺風的重大事項,督促和檢查漁業防臺風工作。
、拼_定海洋與漁業系統防臺風應急響應方案。及時向市委、市政府、省海洋與漁業廳和市防指報告漁業防臺風工作,向災區海洋與漁業行政主管部門通報相關情況。
、侵笇Ш蛥f調災后漁業生產恢復工作,組織本系統力量對受災地區進行支持,負責漁業抗災救災、恢復生產補助項目、資金和物資的分配。
2.3.2 市局領導小組辦公室主要職責
、咆撠熓芯诸I導小組的日常工作;負責保持與市防指及其成員單位的聯系;負責組織漁業防臺風會商、提出防范措施和意見;及時傳達市防指和市局領導小組的工作部署,督促各項漁業防臺風措施的落實。
、圃谂_風發生期間,負責落實應急值班;掌握、報告全市海洋與漁業系統應急工作和全市漁船進港、漁排人員轉移等情況;負責收集統計和分析全市漁業受災情況,并向市防指、省廳報告。
、秦撠焻f調各成員單位組織人員趕赴災區指導防災、救災和恢復生產工作;負責防臺抗災救災相關信息的收集、歸檔,組織臺風災害調查、評估;負責處理其他日常工作。
2.3.3 市局領導小組成員單位主要職責
在市局領導小組的統一指揮下,按照“分工負責,協同工作”的原則,成員單位各司其職,開展防臺風應急處置工作。
。1)防災減災處:承擔市局領導小組辦公室職責。
。2)辦公室:負責通知、督促局屬事業單位做好防臺風工作,收集、報告局屬事業單位部署、落實防臺風工作情況和受災情況;負責防臺抗災救災新聞宣傳報道工作,通過局門戶網站發布防臺風信息;負責防臺風的后勤保障工作。
。3)政策法規與規劃處:制定漁業防臺風工作中防災減災和漁業受災救助政策。
。4)資源環境保護處:參與臺風災害調查、評估;參與防臺風應急處置工作。
。5)海域和海島管理處:參與臺風災害調查、評估;參與防臺風應急處置工作。
(6)漁船漁港管理處:負責指導全市漁船進港避風工作;協助做好避風漁港和漁業船舶應對臺風災害的風險評估。
。7)水產產業處:負責指導全市漁業系統開展各類水產養殖生產設施除險加固和養殖水產品搶收等工作;提出災后漁業恢復生產意見并組織落實。
。8)外經處科技處:負責全市回國遠洋漁船防臺風工作。
。9)局應急指揮中心:協助做好局領導小組辦公室的日常工作;負責保持與市防指及其成員單位的聯系;負責防臺風期間的24小時應急值班工作;負責通過海上漁業安全應急指揮平臺發送防臺風信息。
。10)駐局監察室:協調督促有關部門抓好全市海洋與漁業系統防臺風責任落實情況的監督檢查工作,對有關領導和責任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴重后果的,按照有關規定追究責任。
。11)市海洋與漁業執法支隊:負責組織各級海洋與漁業執法機構對進港避風漁船的監督檢查;協調指揮全市海洋與漁業執法船艇參與搶險救助工作;做好海洋與漁業執法船艇的防臺避風工作。
(12)市海洋與漁業技術中心:負責密切監視臺風發展動態,及時接收并轉發海洋災害預警報;負責提供防臺風暴潮和海浪災害會商材料并參加市防指的有關決策會商;參與臺風災害調查、評估;負責災后恢復生產技術指導和水生動物疫病防控工作;參與災后水產苗種和魚藥的組織調劑工作。
。13)漁業互保協會福州市辦事處:負責災后漁業互助保險的理賠工作,臺風過后立即開展勘驗定損,受災理賠,幫助入會參保的漁民盡快恢復生產。
3. 應急響應
按臺風的嚴重程度和范圍,將響應工作由低到高分為 Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
3.1 Ⅳ級響應
3.1.1 出現下列情況之一者,啟動防臺風Ⅳ級響應
氣象臺發布臺風藍色預警,預計在未來72小時內熱帶氣旋可能登陸或影響我市;或近海出現熱帶低壓,預計24小時內可能登陸或影響我市。
3.1.2 應急響應行動
、攀芯诸I導小組辦公室主任到位指揮,啟動本應急預案。
、剖芯诸I導小組辦公室組織24小時應急值班,加強與市氣象部門、市防汛辦的聯系,密切注意臺風動向,及時收發和報送信息。
、鞘泻Q笈c漁業技術中心(預報臺)做好風暴潮、海浪的觀測和預報,并及時向市局領導小組辦公室報告。
、仁芯诸I導小組辦公室發出通報,向各縣(市)區海洋與漁業行政主管部門通報臺風消息。
⑸可能受臺風影響區域的各級海洋與漁業行政主管部門接到通報后,認真履行職責,做好防臺風的各項準備工作;統計出海漁船與人員數量,并與漁船上的人員保持聯系,通知做好防臺風準備。
3.2 Ⅲ響應
3.2.1出現下列情況之一者,啟動防臺風 Ⅲ級響應
氣象臺發布臺風黃色預警,預計在未來48小時內將有熱帶風暴及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。
3.2.2應急響應行動
、鸥鶕陡V菔蟹篮榉琅_風應急預案(修訂)》要求,市局領導小組組長到市防指坐鎮指揮。
、剖芯诸I導小組常務副組長在局本部坐鎮指揮,主持召開局防災減災處、漁船漁港管理處、市海洋與漁業技術中心、局應急指揮中心等部門負責人和專家參加的.會商會,分析臺風特點、發展趨勢和影響,研究防御方案和措施。
、鞘芯诸I導小組辦公室發出通知,對臺風可能影響的海域作出防臺風安全部署。
、瓤赡苁芘_風影響區域的各級海洋與漁業行政主管部門按照市局的部署要求,在當地政府和防汛抗旱指揮部的統一領導和組織下,迅速開展應對工作。
、墒泻Q笈c漁業技術中心(預報臺)加強風暴潮、海浪的觀測和預報,及時向市局領導小組報告。
、适芯诸I導小組辦公室加強值班,保持24小時通訊聯絡,及時掌握臺風動態和各地漁業防臺抗災工作情況,并通知相關單位通過短信平臺等渠道向漁民發送臺風信息。
⑺市局領導小組適時成立防臺抗災工作組,赴臺風影響重點縣(市)區,指導協調、督促檢查當地海洋與漁業行政主管部門做好臺風防御工作。
、淌芯诸I導小組辦公室派員進駐市防指協助工作。
3.3 Ⅱ級響應
3.3.1出現下列情況之一者,啟動防臺風 Ⅱ級響應
氣象臺發布臺風橙色預警,預計在未來24小時內將有強熱帶風暴或臺風等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。
3.3.2應急響應行動
⑴根據《福州市防洪防臺風應急預案(修訂)》要求,市局領導小組組長到市防指坐鎮指揮。
⑵市局領導小組常務副組長在局本部坐鎮指揮,其他副組長到位協助指揮。市局領導小組主持召開局防災減災處、漁船漁港管理處、市海洋與漁業技術中心、局應急指揮中心等部門負責人和專家參加的會商會,分析臺風特點、發展趨勢和影響,研究防御方案和措施。
、鞘泻Q笈c漁業技術中心(預報臺)加強風暴潮、海浪的觀測和預報,及時向市局領導小組報告。
、仁芯诸I導小組召開相關成員單位負責人參加的防臺風緊急會議,對防臺風工作進行緊急動員部署,各成員單位抓好防臺抗災措施的落實。
、墒芯诸I導小組發出通知,提出防御臺風要求,督促指導相關地區海洋與漁業行政主管部門在當地政府和防汛抗旱指揮部統一領導下,做好可能受臺風影響區域的海上漁船返港就近進港避風、漁排和進港漁船人員的撤離及漁排加固、漁船錨固等工作:
、僭谂_風7級風圈到來之前,通知在海上作業的漁船全部返港,就近進港避風;
②在臺風7級風圈到來之前6小時,督促指導漁排上的老人、婦女、兒童和病弱者撤離;
③在10級風圈到達之前6小時,督促指導所有44.1千瓦(60馬力)以下的漁船和漁排上人員撤離;
④在12級風圈到達之前6小時,督促指導110.3千瓦(150馬力)以下漁船上所有人員撤離上岸,110.3千瓦以上漁船除留守3-4人值班外,船上其余人員全部撤離。
⑹可能受臺風影響區域的各級海洋與漁業行政主管部門主要負責人立即上崗到位,組織人員深入基層、重點部位,檢查、督促基層落實各項防御措施,并及時將防御部署落實情況上報市局領導小組。
⑺市局領導小組辦公室加強應急值班和通訊聯絡,及時準確掌握漁排人員撤離、漁船進港、漁船人員撤離上岸等情況,并及時報告市防指和省廳。通知相關單位通過短信平臺等渠道向漁民發送臺風信息。
⑻可能受臺風影響區域的各級海洋與漁業搶險隊伍做好搶險救災準備工作。市海洋與漁業執法支隊應協調指揮全市漁業執法船艇做好應急準備工作,保持通訊暢通。
、褪芯诸I導小組辦公室派員進駐市防指協助工作。
3.4 Ⅰ級響應
3.4.1出現下列情況之一者,啟動 防臺風Ⅰ級響應
氣象臺發布臺風紅色預警,預計在未來24小時內將有強臺風及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。
3.4.2應急響應行動
、鸥鶕陡V菔蟹篮榉琅_風應急預案(修訂)》要求,市局領導小組組長到市防指協助總指揮工作。
、剖芯诸I導小組常務副組長在廳本部坐鎮指揮,其他副組長到位協助指揮。市局領導小組主持召開局防災減災處、漁船漁港管理處、市海洋與漁業技術中心、局應急指揮中心等部門負責人和專家參加的會商會,分析臺風特點、發展趨勢和影響,研究防御方案和措施。
⑶市局領導小組召開相關成員單位領導參加的防臺風緊急會議,對防臺風工作進行再動員、再部署。
、仁泻Q笈c漁業技術中心(預報臺)加強風暴潮、海浪的觀測和預報,及時向市局領導小組報告。
⑸市局領導小組發出緊急通知,提出防御臺風要求,督促指導相關地區海洋與漁業行政主管部門在當地政府和防汛抗旱指揮部統一領導下,做好漁船錨固和人員的撤離等工作。在14級以上風力到達之前6小時,督促指導所有漁船上人員撤離。
⑹可能受臺風影響區域的各級海洋與漁業行政主管部門主要負責人上崗到位,全面落實各項防御措施,發現險情及時處理并報告。
⑺市局領導小組辦公室加強應急值班和通訊聯絡,及時準確掌握漁船人員撤離上岸等情況,并及時報告市防指和省廳。通知相關單位通過短信平臺等渠道向漁民發送臺風信息。
、炭赡苁芘_風影響區域的各級海洋與漁業搶險隊伍按照當地政府和防汛抗旱指揮部要求,迅速投入搶險救災。市海洋與漁業執法支隊應協調指揮全市漁業執法船艇在保證執法船只和人員的安全情況下,隨時執行搶險救災任務。
⑼市局領導小組辦公室派員進駐市防指協助工作。
3.5 響應級別調整或終止
按市防指的調整或終止通知為準。
、 災后處置
、鸥鶕転那闆r,市局領導小組及時召開市局領導小組成員會議,研究抗災救災善后具體事宜。
、剖芯诸I導小組成員會議決定向災區派遣救災指導工作組,各組人員應于當天或次日赴災區了解核查災情,指導幫助當地海洋與漁業行政主管部門落實災后補救措施,促進生產盡快恢復。同時,認真總結抗災救災經驗教訓,將抗災救災工作情況迅速報告市防指。
、蔷址罏臏p災處應盡快統計出各地漁業受災情況,及時上報市防指和省廳。局水產產業處及時提出救災、恢復生產補助項目、資金和物資安排的建議方案。
、仁芘_風影響區域的各級海洋與漁業行政主管部門要深入災區做好善后處置工作,在當地政府的統一領導下,幫助災民盡快恢復正常生活生產秩序,維護社會安定穩定。同時,提交災后評估報告,制訂善后工作計劃。
、筛鶕䴙膮^需要,及時協調市內外有關部門,組織水產種苗、漁藥、飼料等漁用物資的調劑,做好漁業生產的恢復重建工作。
⑹漁業互保協會福州市辦事處要積極組織人員及時奔赴災區,做好已參加漁業互助保險單位和個人的理賠工作。
、 應急保障
、1 資金與物資保障
各級海洋與漁業行政主管部門要安排一定的資金與物資,用于臺風災害的應急準備和搶險救災工作。
、2 觀測與預報保障
市海洋與漁業技術中心(預報臺)加強對臺風動態的監視,保障海上觀測網正常運行,及時發布海洋災害預警報,確保信息網絡的暢通,及時開展災后調查,為防災減災提供技術支持。
⒌3 通訊與信息保障
各級海洋與漁業行政主管部門要加強漁業通訊設施建設與維護,保障防臺風應急工作中的電話(傳真)、網絡等信息渠道暢通;加強海上漁業安全應急指揮系統建設管理和日常維護,提高漁船防災減災和海上自救互救能力。加強臺風災害信息體系建設,實現上下暢通,達到早預報、早發現、早處置的要求。
5.4 宣傳與培訓保障
各級海洋與漁業行政主管部門要充分利用新聞媒體等媒介,加強臺風、風暴潮、海浪等自然災害知識宣傳,尤其是加強漁排養殖和漁船捕撈生產的防災減災科普知識宣傳。結合實際積極開展應急預案演練。
6.附則
6.1預案管理
本預案由市海洋與漁業局負責解釋和組織實施,并根據實際情況的變化及時修訂。
各級海洋與漁業行政主管部門要根據本預案制定本區域漁業防臺風應急預案。
6.2 預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
6.3名詞解釋
本預案所稱臺風,為熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風、超強臺風等各類熱帶氣旋的通稱。
防臺風應急預案2
一、總則
1. 編制目的
按照國家規定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求,結合工程部的實際,為進一步提高防汛指揮調度、應急搶險和災后救助的效率,增強廣大市民的防災減災意識和避險自救能力,全力避免人員傷亡、減輕災害損失,提高工程部應對防汛防臺的能力,保障公眾的生命、財產安全,維護區域安全和社會穩定,作好施工現場“防臺防汛”工作,加強現場組織管理,認真落實搶險準備工作,以對付突發性自然災害事故的發生,特制定本應急預案。
2.編制依據
根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《xxxxxx省防洪條例》等國家相關法律、規章、規范性文件,地方性法規和規章以及《xxxxxxxx市風暴潮海嘯災害應急預案》等制定本預案。
3.適用范圍
本預案適用于本工程部內防汛防臺突發公共事件。本預案指導工程部的防汛防臺突發公共事件應對工作。
本預案應當根據實際情況變化,及時修訂并報上級審定、備案,預案構成種類將不斷補充、完善。
4.工作原則
以人為本,預防為主;統一領導,分級負責;依法規范,加強管理;快速反應,協同應對;依靠科技,資源整合。
防汛防臺預案要以“實行全面規劃、統籌兼顧、預防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則,按照新時期防汛防臺的要求,確保人民生命財產安全,營造一個穩定、祥和、安全的環境。
二、工程簡況
1.地理位置及工程簡況
工程位于xxxxxxxx區,屬于浙東南沿海平原,屬亞熱帶海洋性季風氣候區,溫暖濕潤區,年平均氣溫17.9。C,年溫差一般為20.C,極端最高氣溫39.3C和最低氣溫-4.5C,年平均降雨量1695mm,且集中在4-6月降雨期和7-9月臺風期,年平均蒸發量1310.5mm,主導風向夏季為東南風,冬季為西北風,夏秋之交受臺風襲擊,最大風力達12級以上,瞬時最大風速可達40m/S,基本風壓0.6KN/m2,全年降水量大于蒸發量,屬濕潤地區。常見的氣象災害有臺風、暴風、連陰雨、等。
本工程擬建xxxxxxxxxxxxxx工程南東側為隔路臨海,北側和東側為城市道路,西側緊貼相鄰用地
2.重點防護對象
生活區、辦公區等臨時設施和塔式起重機等大型機械。
三、應急行動小組人員組成及分工
1.應急領導小組成員
根據規定,工程部成立防汛指揮部,總指揮由工程經理xxxxxxxx擔任,副指揮由xxxxxx擔任,組員:xxxxxx等擔任。
2.工程應急領導小組
設通信組,警戒組,疏散組,應急器材供應組,搶險組
1.通信組 (技術部)
組長: xxxxxx成員: xxxxxx
主要任務:發生事故第一時間通知工程應急領導小組,負責召集小組成員,對外聯絡,及時向主管部門匯報等。
2.警戒組 (安全部)
組長: xxxxxx
成員:xxxxxx
主要任務:負責保護事故現場,避免閑雜人員圍觀、監視事故發展情況等。
3.疏散組 (工程部)
組長: xxxxxx
成員:xxxxxx
主要任務:組織人員撤離、安排疏散路徑、方向,引導救護車、消防車等進入現場等。
4.應急器材供應組 (物質部)
組長:xxxxxx
成員:xxxxxx
主要任務:負責應急器材的發放、管理及維護工作。
5.搶險組 (電工及雜工)
組長: xxxxxx
成員: xxxxxx
主要任務;指揮人員搶救傷員或物資等,急救員對傷員進行必要處理,電工負責現場照明、安全用電管理。
3.應急小組職責
1.全體成員牢固樹立全心全意為員工服務的思想.
2.認真學習和熟練執行應急程序.
3.服從上級指揮調動.
4.改造和檢查應急設備和設施的安全性能及質量.
5.組織隊員搞好模擬演練.
6.參加本范圍的各種搶險救護.
4.應急行動程序通則
1.應急小組成員應牢記分工,按小組行動.
2.應急小組成員在接到報警后,10分鐘內各就各位.
3.通信組負責接聽事故匯報,并負責通知所有應急小組成員.
4.根據事故情況上報相應主管部門.
聯系電話如下:
1)工程部
負責人: xxxxxx
聯系電話:xxxxxx
2)緊急醫療電話
急救電話;120
3)常用電話:
火警:119
匪警:110
交通肇事:112
四、應急物資準備、保管及防災演練
1.應急物資
適量的黃沙、編織袋、水管、抽水泵、簡易單架、跌打損傷藥品、包扎紗布。
2.應急物資保養
各種應急物資要配備齊全,并加強日常管理,排水設施保證疏通。
3.防災演練
工程部安全員負責組織每年進行一次按防臺風“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工,協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的.有效性進行評價,必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保存。
五、防臺防汛應急預案
1.目的
為了作好施工現場“防臺防汛”工作,加強現場組織管理,認真落實搶險準備工作,以對付突發性自然災害事故的發生,特制定本應急預案。
2.防汛準備工作
1)預防預警準備工作
2)思想準備。加強宣傳,增強預防洪澇臺風災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大災的思想準備。
3)組織準備。建立健全防汛組織指揮機構,落實防汛責任人、防汛隊伍和低洼易積水區域的監測網絡及預警措施,加強防汛搶險隊伍建設。
4)工程準備。配備一定的防汛應急物資,按時完成上級下達的防汛工程建設任務。
5)預案準備。修訂完善各類臺風暴潮防御預案、人員安全轉移預案。
6)物資準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數量的搶險物料,以應急需。
7)通信準備。充分利用社會通信公網和自建通訊系統,確保防汛通信專網、預警反饋系統完好和暢通。
8)防汛檢查。按照“六不放過”的原則,發現薄弱環節,要明確責任、限時整改。
9)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對應急物資定期檢查,確保完好。
10)預防和預警機制
11) 經常上網查看和收看電視,隨時收集掌握防汛防臺信息。
12) 健全預報機制。建立信息的監測和通報系統。
3.預警
凡氣象臺發布特大暴雨、風暴、臺風等緊急警報,應急預案領導小組全體人員進入緊急應急狀態。小組成員應指揮各施工班組做好“防臺防汛”準備,如準備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設備的入庫、及時有秩序的疏散一切人員措施。同時小組領導應向公司領導報告“防臺防汛”情況,聽從統一調度指揮。
按照突發公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態,從低到高依次分為藍、黃、橙、紅四色預警信號,本區的防汛防臺預警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級,由有關部門統一發布。國家建立突發公共事件預警制度、明確預警級別和發布程序后,從其規定。
4.主要防御方案
一旦發生臺風、水汛的苗頭,應急預案領導小組成員應立即奔赴現場,組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源,同時有序疏散人員和物資到安全區域。若發現人員傷亡應及時組織搶救,并向.上級領導及時匯報。
1 ) 現場人員應立即上報工程部指揮小組。
2 ) 現場下水道疏通。
3) 生活區、宿舍后勤生活保障、救護。
4) 施工現場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。
5 ) 施工用電、各部位配電箱、現場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
6 )立即撥打“120”急救中心與醫院聯系或撥打“110、119”救助,詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯系電話,并派人到路口接應。
7) 事故調查報告,并上報公司及有關上級機關。
5.應急響應
1)按洪澇、臺風等災害的嚴重程度和范圍,將應急響應行動分為四級。
2)進入汛期,防汛指揮機構應實行24小時值班制度,全程跟蹤風情、雨情、水情、工情、災情,并根據不同情況啟動相關應急程序。
6.應急響應分級與行動
防汛防臺突發公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:即Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重)四個響應等級,應對一般較大、重大、特大突發公共事件。(見附表)
7.災害性措施
1)、堅持安全第一的思想,管理人員和班組長必須以身作則,把具體工作落實到每一個工作人員中
2)保證安全生產的計劃、落實生產責任,確保防止災害性天氣的多項具體措施。
3)定期于季節性檢查相結合,防止各類事故的發生,對事故隱患和苗子,認真分析原因,提出和落實改進方案。
4)落實天氣預報上墻公布制度。設有專人負責每天將上海中心氣象臺的預報內容填寫好,遇臺風暴雨應用由警示提字。
5)所有機械設備、電氣箱做好用電安全檢查工作,做好防汛防臺的多項設備保護工作。
6)架空電纜,過路電纜需認真檢查,確?癸L抗暴雨能力,乙方損害人身安全和危及財產。
7)做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力,對存在隱患的住房及時做好修理和預防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉移與安置工作。
8)對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設施,對施工中的箱涵基坑應備足水泵,作好暴雨排水準備。
8.人員轉移撤離方案
1準備工作
根據近幾年在臺風中人員撤離、轉移的情況和經驗,首先對臨時工棚內人員的情況進行調查和統計,根據實際情況,按照安全、就近、方便的原則,可選擇學校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點,落實好聯系人及聯系電話,并登記造冊,同時根據情況變化,不斷更新資料,確保人員安全。
2撤離指令發布條件
在臺風影響前,接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關單位及時撤離、轉移,確保人員安全。
3撤離點保障
撤離點的治安由所在地區的派出所和聯防隊負責,由所在地區的政府和有關單位提供飲食、醫療后勤保障。
9.信息報送
、傺杆賵蟾嫘畔。一旦掌握和發現突發公共事件信息,要按照“早發現、早報告、早處置”的原則,立即根據其性質和威脅程度,將有關信息報告區應急聯動中心、所在地鎮政府、園區管委會、上級主管部門。市民有義務通過110 等報警、特服電話和其它途徑迅速報告和反映突發公共事件信息。
、趪栏駡蟾嬷贫。各應急救援部門和工程部管理人員接到報警信息后,要按照相關預案和報告制度的規定,在組織搶險救援和應急處置工作的同時,及時掌握和匯總相關信息,重要信息要及時向區應急聯動中心和區應急辦報告(突發應急事件發生后半小時內向區應急辦口頭匯報,一小時內書面報告)。要做到事發后報告迅速,處置時報告正確,事件結束后要有總結報告。
③及時處置信息。接到重要信息后,要及時處理或提出應急處置建議反饋到相關部門。
、芸鐓^域信息通報。要與相鄰區加強協作,建立防汛防臺信息的通報、協調渠道。一旦出現超出本區域的態勢,要根據應急處置工作的需要,及時通報、聯系和協調。
10.應急結束
防汛防臺突發事件的結束需經有關的權威部門宣布,并注意區別于現場搶救活動的結束。
11.搶險物資補充
搶險物資根據當年使用情況及時補充,同時根據汛情及時調整儲備物資的品種和數量,達到一定年限的及時予以更新,確保防汛物資能及時拉得出、用得上。
12.調查與總結
、偻话l公共事件處置完畢后,工程部應積極配合上級有關部門調查,并按要求提供有關情況。
、趯ω熑问鹿剩瑧婪ㄗ肪坑嘘P責任人的法律責任。
③對應急工作進行總結,找出管理上的薄弱環節,找出預防、預測、預警和應急處置環節中的經驗和教訓,提高管理水平和相應能力,及時修訂完善應急預案,逐步完善應急機制。
13. 應急保障
建立應急救援小分隊,對暴雨后易積水點,采用潛水泵等設備臨時排除積水。
14.通信與信息保障
可通過電話、傳真機、網絡、微波通訊等方式聯絡,工程經理。
15.搶險與救援保障
1 人員保障
2 建立業余搶險隊伍。由各班組骨干組成。
3 人員傷亡,在搶險隊伍救出后用救護車送到醫院治療,如需轉院,由接受醫院負責轉院。
16.專業保障
1對供電系統,一旦出現倒桿,吹斷高壓輸電線路等,及時向供電分公司報告。
2環境衛生:出現災情,工程部要認真做好衛生工作,確保清潔,災后配合防疫部門進行消毒防疫。
17.治安與醫療保障
1 治安保衛。一旦出現災情,工程部要配合公安部門做好治安保衛工作。
18.物資與資金保障
1按規定根據自身情況儲備一些物資,作為現場搶險物資;由工程部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車輛均要明確專人負責,定點儲存,嚴禁隨意動用,隨時聽從市、區防汛指揮部的緊急調度。一旦有所耗用,必須立即補足。
19.社會動員保障
一旦出現災情,工程部應執行區防汛指揮部總指揮根據情況發布抗災命令,立即抗災。發生防汛防臺突發事件后,首先應采取自救措施,減少損失,同時請求援助,再由專業隊伍處置,如果事態繼續擴大,則需要向上級部門報告,請求支援,全力搶險救災。
20.監督管理
1 公眾宣傳教育
公布應急、報警電話等。充分利用黑板報、宣傳欄、開會學習等,進行應急法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育,增強公民風險防備意識和應急基本技能。
2 培訓,根據實際情況,不定期組織防汛知識培訓,提高防汛人員的業務能力。
3 應根據預案,定期組織專業性和綜合性的應急演習,明確演習的隊伍、內容、范圍、場所、頻次、組織、評估和總結。做好跨部門之間的協調配合及通信聯絡,確保各種緊急狀態下的有效溝通和統一指揮。
4積極參與鎮、區組織的防汛防臺突發事件應急救援專項演練。
21、獎懲
突發公共事件應急處置工作實行行政領導責任制和責任追究制,制定獎懲制度,對預案實施的全過程進行檢查,保障應急措施到位。
22.預案管理
①預案的修訂 原則上每二年對預案進行一次修繕,必要時可作隨時調整。
、陬A案的實施 本預案自發布之日起正式實施。
③本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
、芊姥捶琅_預案:對臺風、暴雨、等可能引起的災害進行防汛搶險、減輕災害的對策、措施和應急部署,包括預案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內容。
⑤防汛設施:包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺風、暴雨和洪水等引起的災害的應急設施。
六、附表
防臺風應急預案3
一、公司基本情況
二、應急救援組織機構、組成人員和職責劃分
1、應急救援組織機構設置
公司根據實際情況成立“防汛、防臺風應急救援指揮領導小組”,由總經理、生產經理、行政辦公室、安全環保部、生產技術科、物資管理科、各生產車間、財務科等部門組成,下設應急救援辦公室,日常工作由行政辦公室負責。
2、組成人員
2.1 、主要負責人及有關管理人員
總經理、生產經理、行政辦公室、安全環保部、生產技術科、物資管理科、各生產車間、財務科等部門第一責任人。
2.2 、現場指揮人
發生洪澇、臺風時,以領導小組為基礎,立即成立公司防汛、防臺風應急救援指揮部,由總經理任總指揮,生產經理任副總指揮,負責全公司應急救援工作的組織和指揮,指揮部設在行政辦公室?偨浝砗蜕a經理不在公司時,由行政辦公室主任和安全環保部部長任臨時總指揮和副總指揮,全權負責應急救援工作。
3、主要職責
指揮領導小組:負責預案的制定、修訂;負責應急人員、資源配置、應急隊伍的調動;確定現場指揮人員;協調災害現場有關工作;批準本預案的啟動和終止;制定緊急狀態下各級人員的職責;災害信息的上報;接受政府的指令和調動;組織應急預案的演練,負責保護現場及相關數據。檢查監督做好應急救援的各項準備工作。
指揮部:發生洪澇、臺風時,由指揮部發布和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報,必要時向有關單位發出救援請求。
指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全公司的應急救援;
副總指揮:協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作;
指揮部成員:
行政辦公室:負責發出報警信號,負責治安保衛、警戒、疏散、道路管治工作,負責有害物質擴散區域內的洗消工作;負責指揮搶險救災工作中的交通資源調配工作,負責生活必需品的供應;負責與媒體溝通及收集現場信息。
安全環保部:協助總指揮做好通報及處置工作,負責事故現場有害物質擴散區域的監測監督;
生產技術科:負責生產系統的開停車調度,負責現場的通訊和對外聯系。
各車間:組織對遇險人員的解救工作;按各自的預案組織好本區域內的生產控制,并根據信號組織作業人員撤離或支援。
財務科:負責災害搶險資金的落實及災后理賠工作。
4、伴隨;肥鹿蕰r的處理
當自然災害同時引發;肥鹿蕰r,應立即啟動《危險化學品事故應急救援預案》進行處理。
三、報警、通訊聯絡方式
公司每天安排管理人員值班,值班室設在生產技術科,24小時有人,設有對外直撥電話。為保證應急救援工作及時有效,事先作出信號規定:連續長鳴信號音為撤離現場。公司報警電話:
四、險情處理
1、大量的雨水必然增加環保站污水壓力,環保站人員應及時啟動污水泵排水,并用沙袋堵住機房門保護各種重要設備。在夜間和節假日時,值班干部一方面組織人員進行搶險,一方面立即上報救援指揮領導小組。
12
2、救援人員由救援指揮領導小組統一指揮,一部分人員維持秩序,一部分人員協助排除險情、搶救設備。
3、險情發生后,要進行全面檢查,統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準備。
4、險情發生后,迅速將無關人員就近轉移入位置較高的操作間、更衣室、辦公室等室內場所。
五、人員現場救護
及時有效的救護、救治是減少傷亡的重要環節。進行急救時,不論患者還是救援人員都需要進行適當的防護。
現場急救注意事項:
1、選擇有利地形設置救點。
2、做好自身和傷員的防護。
3、防止繼發性事故的發生。
4、應至少2~3人為一組集體行動,以便相互照應。
六、應急救援保障
1、內部保障
1.1、 應急隊伍
公司各職能部門和全體員工都負有防汛、防臺風應急救援的責任,各救援專業隊是應急救援的骨干力量,其任務主要是負擔本公司內的搶險工作。各專業隊的組成和分工如下:
(1)、通訊聯絡隊:由行政辦公室、生產技術科組成,負責人為行政辦公室主任。負責各隊之間的聯絡和對外通信聯系,及時獲取氣象部門信息。
。2)、治安隊:由保衛科負責組成,負責人為保衛科科長。負責現場治安、交通指揮、設立警戒、疏導群眾的責任。
(3)、 搶險隊:由生產技術科和各生產車間組成,負責人為生產技術科科長。負責搶救傷員,分析可能的'潛在危險,提出搶險方案。
(4)、搶修隊:由生產技術科及各維修班組組成,包括鉗工、焊工、電工等,負責人為生技科科長,負責搶險搶修
。5)、醫療救護隊:由行政辦公室負責組成,負責人為行政辦公室主任。負責搶救受傷、中毒人員及提供生活必需品。
。6)、運輸隊:由物資管理科負責組成,負責人為物資管理科科長。負責搶救物資的供應及運輸。
1.2、 應急通信系統、物資情況:公司生技科24小時有管理人員值班;各救援組織單位成員備有手機;公司備有救援裝備、物資。
1.3、 保障制度
為確保險情發生后迅速準確、有條不紊的處理,盡可能的減少損失,平時必須做好應急救援的準備工作,具體措施是:
。1)、應急救援人員的培訓:指揮部成員和救援人員按照專業分工,本著專業對口、便于領導、便于集結的原則,建立組織、落實人員,根據人員變化進行調整和培訓。
。2)、應急救援演練:公司定期組織救援訓練和演習。指揮領導小組從實際出發,各隊按專業分上、下半年各進行3-5天的訓練,每年組織1-2次救援演習。把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。
2、外部救援
公司一旦發生重大災害,本單位力量不足時,指揮部必須向上級和友鄰單位通報,必要時請求上級救助。社會救援隊進入廠區,指揮部應派專人聯絡、引導,并告知安全注意事項。
七、應急救援終止程序
緊急搶險救災基本結束后,由現場指揮部發出終止應急救援命令,各部門和單位要立即轉入組織恢復生產和善后保障工作,同時要及時總結經驗教訓,針對暴露出的問題,及時進行調整,以免后患。
防臺風應急預案4
為做好我工地的防臺風工作,減輕災害損失,保障人身及財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》以及區建設局有關文件精神,結合我公司實際,制定本項目部應急處理工作預案。
一、 應急處理的基本原則
(一)本預案為我建筑工地遭受臺風襲擊或影響時,應急處理工作的的基本程序和組織原則。
(二)在實施應急處理工作中實行統一指揮,各負其責,預防為主,救人第一,快速反應,確保安全的原則。
二、 組織機構及主管職責
項目部設立建筑工地防臺風工作領導小組
組 長:項目經理朱家華
副組長:項目部副經理戴錦權、技術負責人周豐平
成員:項目部安全辦公室張華、質安員蔡寶斌、施工員張建虎等有關人員。
主要職責:
。ㄒ唬 負責建筑工程的'防臺風應急處理預案的制定和修改;
。ǘ 臺風來臨前,負責通知工地做好防臺風工作,檢查工地安全設施的加固情況,疏散,轉移作業人員;
。ㄈ 安排人員值班,巡查建筑工地,立即組織救援救護和善后處理工作,與上級主管部門保持密切聯系,隨時報告事故現場應急處理情況;
。ㄋ模 臺風結束后,負責召集有關人員對事故的應急處理情況進行總結。
三、 預案實施
(一) 收到氣象臺發布消息,預計有可能受臺風影響:
1、 建筑工地項目經理部下達防臺風通知,項目部有關人員注意收聽氣象消息,密切關注臺風動向;
2、 項目經理部負責通知現場有關人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺風的各項準備工作。
(二) 當臺風正向我市逼近,48小時內將影響我區,氣象臺發布臺風警報時:
1、 項目部要合理安排施工,停止須連續施工的工序作業;
2、 項目部要配合分公司做好臺風前安全檢查,檢查內容包括施工升降機是否牢固,腳手架等設施是否穩固,臨時工棚是否安全等,采取措施加固,消除安全隱患。
。ㄈ 當臺風在24小時內可能襲擊我區,氣象臺發布緊急警報時:
1、 項目部防臺風工作領導小組人員就位,安排人員值班;
2、 工地停止施工,施工人員撤至安全地帶;
3、 項目經理部組織人員巡視工地,配合公司領導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況,落實工地搶險救援隊伍的到位,并處于臨戰狀態;
4、 臺風期間,發生建筑工地人員傷亡的安全事故時,按公司《建筑工程重大安全事故應急救援預案》執行。
四、 臺風過后,氣象臺發布臺風警報解除時,項目部應檢查受損情況,并向分公司和總公司上報,對于工地安全設施應及時予以加固,并總結防臺風工作。
防臺風應急預案5
一、目的:
在臺風暴雨自然災害來臨前,事先做好各項應急準備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把臺風暴雨可能造成的損失降到最低。
二、預案的啟動:
收到珠海市氣象臺發布臺風暴雨預警信號,本預案正式啟動。
三、組織機構:
(一)防臺風暴雨工作領導小組:
組 長:蘇影
副組長:李健、吳金輝
成 員:龍清蘭、丁紅兵、胡志國、彭偉聰、唐志強、盧山
(上述領導小組的成員由總經理室全體人員、各部門負責人組成,如有崗位調整,以防臺風暴雨預案啟動時的崗位負責人自動頂崗,無須另行改動此文件。)
。ǘ┓琅_風暴雨工作小組:
1、工程組:
組長:盧山
組員:工程部全體員工
2、設備組:
組長:丁紅兵
組員:設備部全體員工
3、保安機動組:
組長:胡志國
組員:全體保安隊員
4、行政后勤組:
組長:龍清蘭
組員:唐志強、彭偉聰、白志杰、尹歌、蔡立
四、職責:
(一)防臺風暴雨工作領導小組的職責:
1、負責防臺風暴雨工作的組織、協調、監督、檢查等全面工作。
2、總指揮蘇影負責全面工作;副總指揮李鍵負責分管保安機動組和行政后勤組;副總指揮吳金輝負責分管工程組、設備組。
。ǘ└鞣琅_風暴雨工作小組的職責:
1、工程組:
負責所轄工作范圍內的監理、施工等單位的防臺風暴雨工作的布置、檢查、協調等全面工作。
負責落實施工現場的建筑物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。
負責施工現場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
負責組織一支由施工單位組成的緊急搶險機動小組隨時待命,作為處理緊急事件的預備隊,由領導小組直接調遣。
2、設備組:
負責所轄工作范圍內的監理、施工等單位的防臺風暴雨工作的布置、檢查、協調等全面工作。
明確防臺風暴雨工作的重點工作內容,上報領導小組。
負責落實設備部所轄施工現場的建筑物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。
負責設備部所轄施工現場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
3、保安機動組:
負責轄區內治安保衛工作,做好固定崗和巡邏崗的應急調整工作。
負責落實搶險必備物資的準備工作。
負責轄區內防臺風暴雨加固、撤離工作的驗收和檢查工作。
負責協調相關工作小組,對檢查出的安全隱患進行處理工作。
負責搶險工作中的人員救護工作。
4、行政后勤組:
負責及時收集最新臺風暴雨預警信息,宣布預案的啟動與終止。
匯總各工作小組上報的防臺風暴雨的重點部位,上報工作領導小組。
負責行政、后勤的組織、協調、檢查及督導。
負責解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。
負責行政車隊的車輛調度,安排好救護的應急用車。
聯系醫療救護機構,協調安排醫務人員。
負責做好各工作小組的協調工作。
負責臺風暴雨過后的人、財、物的清點工作。
負責保險的理賠工作。
五、防臺風暴雨工作通信聯系名錄:
保安、行政人事、工程、設備、餐飲、總務、藝術團、市場。
成立時間:2005年 10 月 28 日
24小時防臺風小組聯絡電話:
蘇 影:
李 鍵:
吳金輝:
龍清蘭:
唐志強:
胡志國:
劉海峰:
防臺風暴雨工作小組:神秘島全體員工。
六、撤離地點:
樂園行政大樓、員工宿舍
工作職責:
1、安委辦:負責組織預防搶險各項工作。
2、行政人事部:負責及時收集最新臺風暴雨消息,宣布預案的啟動與恢復,防風應急及事后處理的總協調。
3、總務部保安大隊:負責搶險、疏導、保護現場、協助有關部門對臺風災害事故的處理。
4、總務、市場服務室:負責對臺風暴雨災害中受傷人員進行救護,搶險事故中的.用車安排。
5、設備部:負責園區內設備安全的檢查、維護及設備隱患的排除。
6、工程部:負責突發事故中的水、電處理;景點設施的保護及損壞部位的修復;樹木、花草的處理。 7、財務部:負責辦理保險理賠事宜。
8、其他各部:根據本部門的職責范圍做好防臺風暴雨應急措施,人員原則上由各部門負責人自行安排,協助處理自然災害事故。
七、工作程序
1、行政人事部、安委辦在收到上級或相關單位的臺風暴雨通知后,立即上報有關領導并傳達到各部門。
2、行政人事部、保安大隊、工程部、總務部、游客部、經營餐飲部、財務部、設備部、藝術團及相關部門成立防臺風暴雨工作小組,總經理室值班領導任總指揮。各部門經理組織成立應急小組,帶領本部門落實抗臺風暴雨的應急措施。
3、全體員工能識別臺風暴雨信號及含義,各部門在接到通知后,應立即組織本部員工做好防風抗洪的預防工作。
4、各部室應組織員工檢查景區設施,將激流勇進的船只加固綁牢,將游覽車、游船停放在安全的位置。
5、總務部行政車隊安排好救護或應急用車,醫務室負責搶救受傷人員。
6、若臺風暴雨信號中出現大風增強信號、臺風紅色信號或紅色暴雨預報信號,保安大隊應組織15人以上的義務搶險隊,在崗位待命,隨呼隨到,以作為抗臺風暴雨的機動力量。
7、臺風暴雨如在開園時來臨,游客部接到行政人事部通知后用廣播通知游客注意安全。保安大隊保安員和園區內各崗位人員應密切留意景區游客、建筑、設施的安全,有情況立即上報。
8、總經理室領導根據臺風暴雨的大小,決定是否提前閉園。若提前閉園,值班總經理應通知游客部廣播告知游客因臺風暴雨影響提前閉園,總務部、游客部、設備部、工程部、經營餐飲部、藝術團員工應在景區疏導游客離園。
9、臺風暴雨過后,由行政人事部協調,總務部、財務部應拍照取證,清點損失的物資,并負責辦理保險索賠事宜。
10、工程部、設備部組織人員搶修損壞的建筑設施及被臺風暴雨吹倒的花木,并負責清理現場。
11、對防臺風暴雨過程中表現突出的部門及人員,按照《員工獎懲條例》給予表彰獎勵。對工作嚴重失職,造成重大損失和嚴重后果,按有關規定追究責任。
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