有關環境衛生應急預案(精選10篇)
在平日的學習、工作和生活里,難免會發生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發展勢態,就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。那要怎么制定科學的應急預案呢?下面是小編為大家收集的有關環境衛生應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
環境衛生應急預案 1
一、總 則
(一)工作原則
1、以科學發展觀為指導,堅持“以人為本,預防為主”的方針。按照預防與應急相結合,完善工作機制,做好應對城市市容和環境衛生管理突發公共事件的應急準備,使“測、報、防、抗、救、援”六個環節緊密銜接,形成整體合力,提高對災害事故發生發展全過程的綜合管理和緊急處置能力。
2、做到平戰結合、協同應對。按照長期準備、重點建設的要求,把平時的市容和環境衛生管理工作與災害事故應急管理工作結合起來,在應急準備、指揮程序和救援方式等手段上,實現平時與應急的有機統一。
。ǘ 編制依據
根據《XX省城市市容和環境衛生管理規定》《XX市實施辦法》,編制本預案。
(三) 適用范圍
1、自然災害
可能造成影響和威脅城市市容和環境衛生的自然災害主要有:臺風、暴雨、地陷、濃霧、高溫、雷擊等災害;對市容管理帶來的影響有:
①城市保潔系統;
②戶外廣告、店鋪招牌設施的安全;
、凵詈徒ㄖ暹\;
、軣艄庹彰髟O施的安全;
、莨珟肮卜⻊請鏊
2、事故災難
、僖蜃鳂I失當,引起環境衛生設施、設備損壞從而造成垃圾物流梗阻,影響垃圾及時清運處理;
、诖竺娣e停電事故及限電等,影響生活垃圾中轉、處置設施的正常運作;
③車輛行駛時發生意外事故,造成大量垃圾或糞便進入水域,嚴重污染路面、水域;
、軝C動車輛泄漏,造成路面污染或破壞;
⑤其他對市容環境衛生正常維護造成重大影響的事故災難。
3、公共衛生事件
突然發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、以及其他嚴重影響公眾健康的公共衛生突發事件。對市容環境衛生的影響主要是疫情控制區域生活垃圾、糞便等廢棄物需單獨收運處置。
4、社會安全事件
、賹Υ笮蜕罾忍幚碓O施受到人為破壞,造成停產等;
②國際國內重大事件,可能影響城市保潔的正常進行,在局部區域引起垃圾的大量產生堆積等;
③作業隊伍群訪、罷工等,可能造成城市不能及時保潔,影響城市環境衛生面貌,造成大量垃圾產生,垃圾、糞便物流梗阻,影響及時處理等;
④抗拒執法,或用暴力的襲擊毆打環衛人員、城管執法人員和聚眾鬧事的行為。
5、其他影響市容環境衛生重大事件
特大型公共活動(指聚集人數超過2萬人,需要突擊應急保潔、垃圾收運等環境衛生服務的公共活動),納入市容環境衛生保障系統。
二、組織機構和職責
1、按照“精簡、統一、高效”的要求,成立城市市容和環境衛生管理應急處置指揮部;
由市政府分管副市長兼任總指揮;
由市政府、城區政府等領導任指揮部成員;
指揮部主要職責是:
、傺芯看_定城市市容和環境衛生管理應急處置工作重大決策和指導意見,部署和總結年度城市市容和環境衛生管理應急保障工作;
、谥笇С鞘惺腥莺铜h境衛生管理應急處置項目建設,并檢查落實情況;
、墼诔鞘邪l生市容和環境衛生管理事故和必要時,決定啟動城市市容和環境衛生管理應急處置指揮中心,并實施組織指揮。
2、按照“平戰結合”原則,兼顧平時管理工作和應急指揮工作的有效銜接,城市市容和環境衛生應急處置指揮部下設應急處置指揮中心,統一部署城市市容和環境衛生管理應急處置工作。應急處置指揮中心由城市有關管部門領導兼任副主任;辦公室成員由城市管理主管部門負責人兼任。
勝利應急處置指揮中心辦公地點。
應急處置指揮中心主要職責是:
①當發生對市容環境衛生正常維護造成影響的突發公共事件時,由應急處置指揮中心確定響應級別,并密切關注相應響應級別的應急情況,做好協調與救援工作;
②執行城市市容和環境衛生管理應急處置指揮部的決定。
3、城市各街道(城管辦)成立市容和環境衛生應急處置指揮小組。應急處置指揮小組組長由各單位負責人兼任,各城管和環衛所負責人兼任成員。
辦公地點設在各單位。
應急處置指揮小組主要職責是:
①建立區域市容和環境衛生管理應急處置工作體制和機制,明確責任,建立應急處置隊伍,提高區域市容和環境衛生管理應急處置能力;
②執行城市市容和環境衛生管理應急處置指揮中心的決定,具體負責對應區域內影響市容和環境衛生管理的`突發事件的前期應急處置指揮工作;
、鄹骷墤碧幹弥笓]組織確定一名聯絡員,負責與應急處置指揮中心的信息聯系溝通。
4、設立城市市容和環境衛生管理應急處置專家組,專家由應急處置指揮部聘任。緊急狀態和必要時,應急處置指揮部可組織專家參與相關工作,現場提供技術支持和決策建議。
三、突發公共事件分級及響應
按照國家規定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求,結合城市市容和環境衛生管理工作實際,由指揮中心應急系統啟動與之相對應的響應級別;
城市市容和環境衛生管理各類突發公共事件按可控性、嚴重程度、影響范圍,分為四級:即一般、較大、重大和特大突發公共事件。
1、一般突發公共事件即IV級響應(藍色預警),是指在較小范圍內對城市市容和環境衛生管理工作造成輕度危害與威脅,需要應急處置指揮中心調度城管警察若干名,警車若干輛;區、街道(城管辦)應急處置指揮小組調度城管執法隊隊員若干名及市政管理部門部分力量和資源進行應急聯動處置的突發公共事件。
2、較大突發公共事件即III級響應(黃色預警),是指在一定范圍內對城市市容和環境衛生管理工作造成較大危害與威脅, 需要應急處置指揮中心負責人帶領應急處置指揮中心成員到現場指揮;應急處置指揮中心調度城管警察若干名、警車若干輛;城市、區、街道(城管辦))應急處置指揮小組調動城管執法隊隊員若干名及市政管理部門部分力量和資源進行應急聯動處置的突發公共事件。
3、重大突發公共事件即II級響應(橙色預警),是指在較大范圍內對市容和環境衛生管理工作造成重大危害與威脅,需要應急處置指揮部副主任帶領應急處置指揮部成員到場指揮;應急處置指揮中心調度城管警察若干名、警車若干輛;城市、區、街道(城管辦)應急處置指揮小組調動帶領城管執法隊或需要跨街道區域調動人員的力量和資源進行應急處置的突發公共事件。
4、特大突發公共事件即I級響應(紅色預警),是指在大范圍內對城市市容和環境衛生管理工作造成重大危害與威脅,需要城市、區政府和指揮部有關領導帶領指揮部成員到場指揮;應急處置指揮中心調動城管警察若干名、警車若干輛;城市、區、街道(城管辦)應急處置指揮小組調動帶領城管執法隊和全體協管員或需要跨街道區域調度人員的力量和資源進行應急處置的突發公共事件。
四、通訊
建立以城管指揮和城管無線對講電話為基礎,手機通訊為輔、分級聯絡的指揮網絡。
五、應急結束
1、局部區域市容和環境衛生管理應急處置工作完成后,由城市、街道(城管辦)應急處置指揮小組上報應急處置指揮中心,經同意后方可宣布解除應急狀態,轉入城區市容和環境衛生管理正常工作。
2、城市的市容和環境衛生管理應急處置工作完成后,由應急處置指揮中心上報市、區政府有關部門同意或根據城市、區應急聯動中心指令,宣布解除應急狀態,轉入城市市容和環境衛生管理正常工作。
六、保障措施
1、信息保障
指揮中心負責信息保障工作
、僦鸩浇碧幹眯畔⒕C合管理系統;
、谥鸩揭幏队绊懯腥莺铜h境衛生管理的突發公共事件信息獲取、分析、發布、報送程序。
。、隊伍及裝備
。1)建立道路保潔應急隊伍
、俪鞘协h衛管理單位門應分別保持按不低于本市區道路正常保潔總人數的10%配置落實應急保潔隊伍;
、诟鹘值拉h衛單位應保持按不低于本區道路正常保潔總人數的15%配置落實應急保潔隊伍;
③應選擇素質較高、技能優秀的人員進入應急隊伍,年齡應在20周歲以上、45周歲以下。
(2) 垃圾、糞便收運應急隊伍
、俪鞘、區環衛單位應分別保持按不低于本區垃圾、糞便正常清運總人數的10%配置落實應急收運隊伍;
②各街道環衛管理單位保持按不低于本街道垃圾、糞便正常清運總人數的15%配置應急收運隊伍;
、蹜x擇素質較高、技能優秀的人員進入應急隊伍。備選的應急收運人員,年齡應在25周歲以上、40周歲以下。
。3) 特種垃圾收運應急隊伍
①城市、區環衛管理單位應分別保持配置至少4人的應急特種垃圾收運隊伍1支;
②各街道環衛管理單位保持配置至少2人的特種垃圾收運應急隊伍1支;
③應急收運隊伍每人配置防護服、口罩、橡膠手套等防護用品。
。4)垃圾運輸應急隊伍
指從中轉站到處理場的垃圾運輸。
城市、區環衛管理單位應配置至少10人的垃圾運輸應急隊伍1支,配置裝載5噸以上的垃圾運輸車4輛。
(5) 渣土運輸應急隊伍
城市渣土管理由市市政管理部門編制應急預案,一旦發生需要緊急調用工程渣土用于搶險救災等情況,應保證在1小時內組織100噸以上運力的渣土運輸應急隊伍。
。6) 市容環境應急隊伍
、俪鞘谐枪懿块T以市容環境日常巡查隊伍為骨干,可增加協管員為補充,組成不低于10人的應急隊伍,并分成若干巡查小組;
、趹x擇素質較高、技能優秀的人員進入應急隊伍,隊員年齡應在25-45周歲之間。
。7) 廣告亮化應急隊伍
①城市市政路燈管理部門組成以巡查路值班隊伍為基礎,組成不少于4人的應急隊伍;
②應選擇年富力強,技能較高的人員進入應急隊伍,并以男性為主。
。8)水域清油污應急隊伍
①城市江河垃圾漂浮物打撈隊配置至少6人的油污清理應急隊伍1支;
、谂渲梅雷o服、救生衣、口罩、耐油防滑工作鞋、橡膠手套等防護用品。
3、物資保障
各單位、街道環衛(城管)應儲備易耗的各種應急處置物資,每年更新使用。
4、資金保障
、賾碧幹脤m椯Y金,指市容和環境衛生管理應急處置信息化建設、日常運作和保障,突發公共事件應急處置,相關科研和成果轉化、預案維護等工作的資金;
、趯Τ鞘惺腥莺铜h境衛生管理應急處置工作所必需的專項資金,由城市政府、城管和區市容和環境衛生管理部門根據承擔的任務予以保障;
、鄢鞘惺腥莺铜h境衛生管理應急處置發生的費用,由城市管理部門和區級市容和環境衛生管理部門在應急狀態解除以后進行核算;
、芷渌麘碧幹,根據實際情況確定資金支付渠道。
5、培訓和演練
城市城管和區市容和環境衛生管理單位可根據需要,不定期組織市容和環境衛生管理應急處置培訓或演練。
七、附則
1、預案管理
①每年年底,根據應急處置中出現的新變化新形勢,對《城市市容和環境衛生管理應急預案》進行修訂、完善;
、诰帉、修訂、完善《城市市容和環境衛生管理應急預案》工作,由應急指揮部辦公室負責。
2、制定與解釋
《城市市容和環境衛生管理應急預案》制定與解釋權歸城區市容和環境衛生管理應急預案指揮部。
3、預案實施時間
《城市容和環境衛生管理應急預案》擬定在 年 月 日起施行。
4、預案效力
本預案一經發布,具有行政法律效力。
城市市容和環境衛生管理應急處置指揮部處于啟動狀態時,本城市所有從事市容和環境衛生管理及作業服務的隊伍,均須無條件服從應急處置指揮中心調度,參與有關市容和環境衛生管理應急處置作業。
環境衛生應急預案 2
一、總則
(一) 編制目的
1、為提高我鎮環境保護應急響應能力,做好環境保護應急準備與響應工作,確保在發生污染事故時,能準確地掌握情況,進行分析和決策及時采取必要和恰當的相應行動。
2、建立健全突發環境事件應急機制,提高政府應對涉及公共危機的突發環境事件的能力,維護社會穩定,保障公眾生命健康和財產安全,保護環境,促進社會全面、協調、可持續發展。
。ǘ┚幹埔罁
本預案的編制主要依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《四川省環境保護工作職責分工方案》及相關的法律、行政法規,制定本預案。
(三)基本原則
以人為本,預防為主;統一領導,分類管理;屬地為主,分級相應;專兼結合,充分利用現有各方資源。
。ㄋ模 應急任務
鎮環境保護應急領導小組承擔的應急任務是;
1、制定鎮環境保護應急預案。
2、負責一般環境保護應急響應,事故處理及事故原因調查工作。
3、協助區委、區政府、區環保局做好重大和較大環境保護的處理工作。
4、負責協調一般環境保護應急電話投訴工作。
5、接收本鎮環境保護責任單位有關信息的報告,協調開展環境保護應急行動。
6、監督環境保護責任單位的應急行動和事故處理措施,并及時上報到區環保局。
7、及時向區環保部門報告鎮內發生的突發環境問題。
二、鎮環境保護應急組織體系與職責
。ㄒ唬 環境保護應急組織體系
鎮環境保護應急組織體系由鎮環境保護應急小組、環境保護應急辦公室、應急預測組組成。在鎮環境保護應急領導小組的統一指揮下,各職能部門及有關單位各司其責,各負其責,平時做好環境保護應急準備,環境污染事故發生時快速而恰當地進行響應。
。ǘ╂偔h境保護應急小組的組成與職責
1、人員組成
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組下設環境保護應急辦公室,由劉俊副鎮長(環境保護工作分管領導)任辦公室主任,楊珺(國土建環辦負責人)任副主任。辦公室具體負責組織、協調處理環境保護日常工作。
2、主要職責
(1)制定鎮環境保護應急預案,協調各辦所中心,各村(居)及企事業單位,按照業務所涉范圍及屬地管理原則,履行好環保工作
。2)指揮和協調鎮環境保護應急組織體系中部門的應急準備和響應行動。
(3)對環境保護責任單位的應急行動和事故處置措施的監督和管理。
。ㄈ╂偔h境保護應急辦公室的主要職責
1、組織制定鎮環境保護應急預案及實施程序。
2、負責鎮環境保護應急日常工作,協調各(辦)所中心、各村(居)主要負責人。
3、接受鎮黨委、鎮政府下達的環境保護應急指示和指令,受理來自鎮內環境保護的報告,并及時上報鎮政府和縣環保局。 4、具體指揮和綜合協調鎮各環境保護應急,響應單位的啟動和行動配合。
5、負責與有關單位的聯絡與信息交換工作。
6、組織開展應急行動和事故處理措施的跟蹤、監督。必要時,經鎮環境保護應急領導小組批準后,采取干預行動。
三、環境保護分級
按照突發事故嚴重性和緊急程度,突發環境事故分為特別重大環境事故(I級)、重大環境事故(II級)、較大環境事故(III級)和一般環境事故(IV級)四級。
。ㄒ唬┨貏e重大環境事故(I級)
凡符合下列情形之一的,為特別重大環境事故:
。1)發生30人以上死亡,或中毒(重傷)100以上;
。2)因環境事件需疏散、轉移群眾5萬人以上,或直接經濟損失1000萬元以上;
。3)區域生態功能嚴重喪失或瀕危物種生存環境遭到嚴重污染;
。4)因環境污染使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重影響;
(5)用放射性物質進行人為破壞事故,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果;
。6)危險化學品(含劇毒品)生產和貯運中發生泄露,嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故。
。ǘ┲卮蟓h境事故(II)。
凡符合下列情形之一的,為重大環境事故:
。1)發生10人以上的、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100以下;
。2)區域生態功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染;
(3)因環境污染使當地經濟。社會活動受到較大影響,疏散轉移群眾1萬人以上、5萬人以下的;
(4)1、2類放射源丟失、被盜或失控;
。5)因環境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染或城鎮水源地取水中斷的污染事故。
(三)較大環境事故(III)
凡符合下列情形之一的,為較大環境事故:
。1)發生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;
。2)因環境污染造成跨地級行政區域糾紛,使當地經濟、社會活動受到影響;
(3)3類放射源丟失、被盜或失控;
。ㄋ模┮话悱h境事故(IV)。
凡符合下列情形之一的,為一般環境事故:
。1)發生3人以下死亡的;
。2)因環境污染造成跨鎮級行政區域糾紛,引起一般群體性影響的;
。3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。
四、應急行動
。ㄒ唬蕚
鎮環境保護日常準備工作由鎮環境保護應急辦公室負責。鎮應急值班機構即為環境突發事故應急值班機構,負責接收環境保護的報告,并及時通知鎮黨委政府及上級相關部門,進入應急狀態時,環境保護應急工作由鎮環境保護應急領導小組組長統一指揮。
(二)啟動
環境保護應急響應應堅持統一領導,屬地為主的原則。特別重大污染環境突發事故的應急響應由國家環?偩趾褪…h保局組織實施,重大環境保護、較大環境突發事故由省環保局和市環保局全面負責。一般環境污染事故由市環保局和區環保局全面統一指揮。
。ㄈ┞摻j與信息交換
環境保護單位應按照事故報告制度向鎮環境保護應急辦公室提交事故報告。 應急期間聯絡原則是:
1、各崗位任務明確、盡職盡責,聯絡渠道明確、固定,即時暢通。
2、聯絡用語規范,嚴格執行記錄制度,
3、對外渠道和口徑統一。
。ㄋ模┲笓]和協調
環境保護應急響應時,在鎮環境保護應急領導小組的統一領導下,鎮環境保護應急辦公室負責指揮鎮環境保護應急組織體系中各部門的應急行動,綜合協調鎮環境保護應急組織體系與其他相關部門、單位的`接口和行動,主要內容有:
1.提出現場應急行動原則要求。
2.協調現場應急指揮部的指揮工作。
3.協調建立現場警戒區和交通管制區域,確定重點防護區域。
5.根據現場監測結果,確定被轉移、疏散群眾返回時間。
6.及時向鎮政府、縣環保局報告應急行動的進展情況。
(五)應急監測
鎮環保部門配合區環保局負責協調組織環境保護現場的應急監測工作,確定污染范圍、種類、強度,提供防護措施,為環境保護應急決策提供依據,必要時請求區級、市級環保部門提供環境污染地方應急監測技術支援。
(六)安全防護
現場應急工作人員應根據不同類型污染事故的特點,配備相應的專業防護裝備,采取安全防護措施。根據事故特點開展相關工作,
1.根據污染事故的性質與特點,向上級部門提出公眾安全防護措施,根據事發當地的氣象、地理環境、人員密集度等,確定公眾疏散的方式,協助有關部門組織群眾安全疏散撤離。
2.事發地安全邊界以外,協助有關部門設立緊急避難場所。
五、應急終止和恢復
(一)應急終止條件
凡符合下列情況之一的,既滿足應急終止條件。
1.污染源的泄露或釋放已降至規定限值以內;
2.事故所造成的危害已經徹底消除,無繼發可能;
3.事故現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要。
(二)應急終止后的行動
應急終止后,鎮環境保護應急領導小組還應執行下列行動:
1.評價所有的應急工作日記、記錄、書面信息等。
2.評價造成應急狀態的事故,指導有關部門和事故責任單位查出原因,防止類似事故的重復出現。
3.評價應急期間所采取的一切行動。
4.根據實踐經驗,及時對應急預案及相關實施程序進行修訂。
5.對造成環境污染的事故,鎮環境保護應急辦公室要組織有計劃的配合好區環保局環境污染監測。
6.責任追究。根據區環保執法部門調查結果,配合區環保部門對污染事故責任單位、責任人依法、依規進行處罰,情節嚴重的追究刑事責任,提交公安檢察機關處理。
。ㄈ┛偨Y報告
應急終止后,鎮應急領導小組應在二周內向區環境保護應急辦公室提交總結報告。
六、應急保障
根據環境保護應急準備與響應的需求,環境保護應急領導小組提出項目支出預算報鎮財政部門審批后執行,確保日常應急準備與應急響應期間的資金需求。
七、預案管理
本預案由鎮環境保護應急領導小組批準,鎮環境保護應急辦公室組織修訂工作并報鎮環境保護應急領導小組審批,實施程序由鎮環境保護應公室負責修訂并發布實施。
環境衛生應急預案 3
一、目的
為了切實保證生活飲用水衛生安全,充分保護師生身體健康合法權益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發生;同時為了積極、有效應對可能發生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失,維護社會秩定,特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。
二、成立組織機構及主要職責
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統一領導,實施應急處理,成立學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組,各負其責,各盡其能。
1、生活飲用水污染事故應急處理領導小組 組長:
副組長:
成員:各部門負責人、各班班主任
2、組長主要職責:負責發生生活飲用水污染事故時,及 時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統一領導、統一指揮,部署協調應急救援工作,協調學校內部之間職責范圍內的工作。
3、組員主要職責:主要接受學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組的統一領導和部署,負責組織學校生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作,積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。
三、生活飲用水污染事故應急處理
1、生活飲用水污染事故發生后,學校水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作小組所有人員,立即趕赴現場,配合當地衛生行政部門迅速開展現場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預防控制中心制定水質監測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態水質監測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態變化規律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據。
3、當出現生活飲用水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
4、發生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛生監督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監測,不得以任何理由予以拒絕;在衛生監督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環節和污染原因采取相應的.控制措施,控制事態進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發生。
5、當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測,達到國家衛生標準后方可供水。
四、預防措施
1、建立健全本單位各項供水衛生管理制度:形成由飲用水衛生管理員主抓,供管水人員具體執行的管理模式,并逐一認真落實,達到實效。
2、學校供管水人員衛生知識的培訓:組織供管水有關人員研究現行生活飲用水有關法律法規、標準規范及有關衛生要求,使其知法、懂法、自覺守法,不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責任意識,按要求履行其職責及義務,保證所供給的生活飲用水衛生質量;同時開展生活飲用水污染事故應急處理及救援知識專門培訓和教育,增強水污染事故防范意識和應對能力,必要時進行現場實地演練。
3、加強生活飲用水供水設施消毒和水質衛生監測工作:加強對二次供水設施做好衛生防護、保暖桶定期清洗消毒等工作,針對水污染事故多發季節和環節定期進行設備檢查維修,發現存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,及時消除隱患。
環境衛生應急預案 4
一、制定依據
依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》和《國家突發公共事件總體應急預案》,制定本預案。
二、工作原則
突發公共衛生事件應急工作遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。充分調動應急衛生資源,有效實施預防、控制、救治措施,及時控制和消除突發事件危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。
三、突發公共衛生事件的分級
突發公共衛生事件是指突然發生,造成或者可能造成公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。根據《中山市突發公共衛生事件應急預案》,我區突發公共衛生事件分級如下:
根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍,分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。
。ㄒ唬┨貏e重大公共衛生事件(Ⅰ級)
1、在我區范圍內發現鼠疫、非典型性肺炎、禽流感病例。
2、霍亂在我區1周內發病30例及以上,并有擴散的趨勢;或有1例以上死亡病例;霍亂疫區發現新的流行菌株。
3、其他乙類、丙類傳染病在我區暴發、流行,流行范圍波及絕大部分街道辦事處,嚴重影響群眾生產、生活和社會秩序的。
4、一次食物中毒發病人數l00例以上并出現死亡病例。
5、環境(水源、大氣、公共場所、土壤等)污染事故出現死亡病例(家庭煤氣中毒除外)。
6、發生急性職業中毒50人以上或死亡人數5人以上;或者職業性炭疽5人以上。
7、發生放射性事故,造成1人以上死亡。
8、在我區范圍內,短時間出現30例以上臨床癥狀相同但原因不明的疾病或中毒病例。
9、發生生物、化學、核輻射等恐怖襲擊事件。
。ǘ┲卮蠊残l生事件(Ⅱ級)
1、在我區范圍內發現鼠疫、非典型性肺炎、禽流感疑似病例,以及發生動物間鼠疫、禽流感。
2、在我區范圍1周內發現20—29例霍亂病例和帶菌者。
3、其他乙類、丙類傳染病在我區范圍內暴發、流行,流行范圍已波及大部分社區居委會,嚴重影響群眾生產、生活和社會秩序的。
4、一次食物中毒發病人數l00例以上或出現死亡病例;或一次中毒發生人數在30—99例,中毒事故發生在學校、幼兒園,地區性或全國性重要活動期間。
5、環境(水源、大氣、公共場所、土壤等)污染事故造成嚴重器質性病變3人以上或發病人數在30人以上。
6、發生急性職業中毒30—49人,或者死亡4人及以下;或者職業性炭疽發病人數1—4人。
7、發生放射性事故,人員受超劑量輻射事故分級定為三級的;或丟失放射性物質事故分級定為重大事故的。
8、在我區范圍內,短時間出現20—29例臨床癥狀相同但原因不明的疾病或中毒病例。
(三)較大公共衛生事件(Ⅲ級)
1、在我區范圍內,對鼠類動物進行血清學檢測發現鼠疫陽性。
2、在我區范圍內1周內發現5—19例霍亂病例和帶菌者。
3、其他乙類、丙類傳染病在我區范圍內暴發、流行,流行范圍波及2個以上社區居委會,嚴重影響群眾生產、生活和社會秩序的。
4、食物中毒一次中毒發生人數在30—99例。
5、發生急性職業中毒10—29人。
6、發生放射性事故,人員受超劑量輻射事故分級定為二級的;或丟失放射性物質事故分級定為嚴重事故的。
7、環境污染事故造成明顯生態環境影響,造成停供自來水、停用分散式供水水源的。
。ㄋ模┮话愎残l生事件(Ⅳ級)
1、在局部范圍,短時間內發現較多自斃鼠,有鼠類動物間鼠疫可疑。
2、在我區范圍內1周內發現1—4例霍亂病例和帶菌者或水及外環境檢出霍亂菌株。
3、其他乙類、丙類傳染病在我區范圍內暴發、流行,影響生產、生活和社會秩序的。
4、一次食物中毒發病人數在10—29例。
5、發生急性職業中毒少于9人。
6、發生放射性事故,人員受超劑量輻射事故分級定為一級的;或丟失放射性物質事故分級定為一般事故的。
7、環境污染可疑對人群健康造成不良影響的。
8、在我區范圍內,短時間出現4例及以下臨床癥狀相同但原因不明的疾病或中毒病例。
四、突發公共衛生事件的報告與通報
(一)突發公共衛生事件的報告
1、責任報告單位:
、偻话l公共衛生事件發生單位;
②轄區各醫療衛生機構;
、蹍^教衛辦;
④區辦事處。
2、責任報告人:
①執行職務的醫療衛生單位的醫務人員;
、趥體醫療機構醫生;
、郯l生突發公共衛生事件相關單位成員。
3、報告時限和程序
突發公共衛生事件監測報告機構、醫療衛生機構和相關單位發現有下列情況之一的應當在2小時之內向區教衛辦報告:
。1)發生或者可能發生傳染病暴發、流行的;
(2)發生或者發現不明原因的群體性疾病的;
。3)發生或者可能發生重大食物和職工中毒事件的。
區教衛辦接到突發事件信息報告后,應當在2小時內報告區辦事處,同時向上級衛生行政部門報告;區辦事處在接到報告后,2小時內向市人民政府報告。
4、報告內容
。1)未經調查確認的突發公共衛生事件或隱患的報告內容包括:信息來源、危機范圍、事件性質的初步判斷、擬采取的主要措施。
。2)經調查確認的突發公共衛生事件,報告內容應包括:事件的性質、波及范圍、危害程度、流行病學分布、勢態評估、控制措施等內容。
突發公共衛生事件必須真實及時,任何單位和個人對突發事件不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
。ǘ┩话l公共衛生事件的通報與舉報
各有關單位對已經發生的突發公共衛生事件或者發現可能引起突發公共衛生事件的情形時,應當及時向區教衛辦通報。
區教衛辦接到上級衛生部門或者毗鄰地方衛生部門的通報,應當立即向區辦事處報告。
任何單位和個人都有權向區教衛辦報告突發公共衛生事件隱患,舉報轄區有關部門不履行突發公共衛生事件應急處理職責,或者不按照規定履行職責的情況。對舉報突發公共衛生事件有功的單位和個人,區辦事處予以獎勵。
五、應急反應
(一)一般突發公共衛生事件(Ⅳ級)的應急反應
1、區教衛辦應急反應
突發事件發生后,根據實際情況,協調市疾病控制中心和有關醫療單位立即采取現場流行病學調查和取證、致病致殘人員隔離救治治療、密切接觸者的隔離、環境生物樣品采集和消毒處理等緊急控制措施,初步制定突發公共衛生事件的類別、性質,并及時向區辦事處和市衛生局報告調查處理情況。
2、區辦事處應急反應
區辦事處接到區教衛辦的報告后,立即組織有關部門做好疫情信息收集、組織人員的疏散安置、依法進行疫區的確定與封鎖、隔離和輿論宣傳工作;保證突發事件應急處理所需的醫療救治和預防防護設備、藥品、醫療器械等物資供應。
(二)重大及較大突發公共衛生事件(Ⅲ級和Ⅱ級)應急反應
當重大及較大突發公共衛生事件發生后,區辦事處及區教衛辦除了立即實施上述一般突發公共衛生事件應急反應措施外,應立即請求市人民政府和市衛生行政部門的支援。
。ㄈ┨貏e重大突發公共衛生事件(Ⅰ級)的應急反應
特別重大突發公共衛生事件發生后,區辦事處和有關部門要在實施重大突發公共衛生事件應急處理措施的基礎上,在市應急指揮部的統一領導和指揮下,結合我區實際,組織開展應急處理工作。
1、區教衛辦應急反應
立即處于應急狀態,及時啟動應急預案和專項應急實施方案,認真履行好突發公共衛生事件報告、預防、控制和醫療救治職能,并向區辦事處提出應急處理意見和建議,及時向上級衛生行政部門報告情況,并請求支援。
任何單位和個人應當積極配合,支持突發公共衛生事件應急處理專業機構進行現場調查處理、采樣、技術分析、檢驗以及應急處理救治技術指導等工作,不得以任何理由拒絕或妨礙工作開展。
六、突發公共衛生事件醫療救治體系
建立健全突發公共衛生事件醫療救治體系,成立突發公共衛生事件流行病學專家組、醫療救治專家組、流行病學調查隊、醫療救護預備隊、職業中毒救治隊、食品衛生監督執法隊、消毒隊,設立發熱門診。
。ㄒ唬┝餍胁W專家組、流行病調查隊、消毒隊由市疾病控制中心組建。
主要任務:對突發公共衛生事件進行綜合評估,初步判斷突發公共衛生事件的類型,開展流行病學調查,提出控制措施建議,對疫區實施消毒。
。ǘ┽t療救治專家組、醫療救護預備隊。由蘇華贊醫院、華僑醫院負責組建,必要時向上級有關部門申請支援。
主要任務:服從區應急處理領導小組的統一指揮,對突發事件感染患者進行排查、確認、制定救治方案,實施院內或疫區救護工作,及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。
。ㄈ┞殬I中毒救治隊。由蘇華贊醫院、華僑醫院分別組建,主要任務是對職業中毒者進行調查、確認、救治。
。ㄋ模┌l熱門診。由蘇華贊醫院、華僑醫院組建。
主要職責:對發熱病人接診治療,并書寫詳細、完整的病歷記錄;對需要轉診的病人,應當按照規定將病人及其病歷記錄的復印件轉送至接診的醫療機構;采取衛生防護措施,防止交叉感染和污染。
。ㄎ澹┦称沸l生監督執法隊。由蘇華贊醫院、華僑醫院組建。
主要職責:協助市疾控中心進行流行病學調查,依法對經營場所進行控制,提出處理意見。
七、相關部門的職責
區財政所:籌集專項資金,積極協調,爭取上級財政部門支持,確保突發公共衛生事件處理所需的設備、器材、藥品等物資經費,并做好經費使用情況的監督檢查工作。
區教衛辦:組織實施各學校的突發公共衛生事件的預防控制,防止突發公共衛生事件在校園內發生和流行;做好在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。
公安分局:密切關注疫情動態,依法及時查處打擊違法犯罪活動,妥善處置與疫情有關的突發事件,維護社會穩定。協助衛生行政部門做好流行病學調查,落實各項強制隔離措施。負責交通疏導、現場秩序維護及封堵等。協調有關部門,對乘座交通工具的人員進行交通檢疫、檢驗工作,防止傳染病通過交通工具傳播。優先安排疫區緊缺物資和人員疏散的運送。
工商分局:規范對集貿市場的監督管理行為,督促業主嚴格生產、加工、進貨渠道,協助做好維護市場秩序。
區社會事務辦:組織應急物資的儲備、調度,維護市場秩序,保持物價穩定。做好捐助用于突發公共衛生事件應急處理的經費和物資的管理使用工作以及救濟物資的發放等。
區農業辦:組織做好家畜家禽疫病的.防治工作,開展與人類接觸密切的家畜家禽及野生動物相關傳染病的監測和管理工作。
區宣傳文體辦:做好文化娛樂場所、外來旅游人員的登記、觀察、管理和宣傳工作。
區城管辦:搞好城鄉環境衛生,清除垃圾、消滅“四害”,阻斷疾病傳染途徑。
區宣傳文體辦、區司法所:積極開展突發性公共衛生相關法律法規以及知識宣傳,創造良好的輿論氛圍,穩定人心,加強突發事件應急處理防治技術的宣傳報道。
各社區居委會:按照突發性公共衛生事件上報時限,準確、詳細地報告事件發生地等具體情況。組織力量,團結協作,群防群治,協助衛生行政部門和其他有關部門、醫療衛生機構做好疫情信息的收集、人員分散隔離、公共衛生措施的落實等工作,向企業職工、村(居)民宣傳相關防治知識。
八、突發公共衛生事件的保障措施
。ㄒ唬┴瀼芈鋵嵎煞ㄒ,建立健全工作預案。
各成員部門單位要認真學習、貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共衛生事件應急預案》等相關法律、法規和規章,明確責任,依法履行突發公共衛生事件應急處理工作職責。建立健全各項工作制度和工作方案。
。ǘ┏闪C構,提供組織保障。
突發公共衛生事件的應急處理要遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統一領導、分工負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,各責任單位要成立突發事件應急處理的組織機構,指定專人負責突發公共衛生事件的管理、協調工作。
。ㄈ┘訌姍C構建設,提高應急能力。
各有關醫療衛生機構要依照本預案的要求認真做好醫療衛生救治隊伍的建設,并根據人員變動情況及時調整。結合實際組織開展突發公共衛生事件應急處理相關知識、技能培訓,不斷提高衛生救治隊伍應急救治和現場處置的能力。
(四)落實工作經費,提供物資保障。
區辦事處要根據突發公共衛生事件應急處理工作的實際需要,合理確定并安排工作經費,并納入同級財政預算。區財政所要支持衛生部門組織、協調、指導本行政區劃內突發公共衛生事件的預防、監測、調查和評估、控制、醫療救治、衛生監督和科學研究等工作,切實做好應急處置資金的保障和監督管理,保證突發公共衛生事件應急反應體系的正常運轉。
各醫療衛生單位要結合實際,做好應對突發公共衛生事件處理的物資儲備。包括車輛、藥品、疫苗、醫療器械、快速檢驗檢測技術和試劑、傳染源隔離、衛生防護用品、急救設施等。
。ㄎ澹┙⒔∪畔⒕W絡建設。
進一步加強突發公共衛生事件報告信息網絡建設,組建突發公共衛生事件報告信息網絡,建立健全區信息報告體系,加強突發公共衛生事件的信息報告、溝通、評價等工作,增強應對突發公共衛生事件的能力。
九、組織領導
為保證在突發公共衛生事件發生時,能夠快速有效地開展突發事件控制、救治工作,保障公眾身體健康和生命安全,成立*區突發公共衛生事件應急處理領導小組,由分管教衛工作的黨工委成員擔任組長,教衛辦主任及轄區兩家醫院的院長擔任副組長,成員由教衛辦、兩家醫院的有關人員組成,領導小組辦公室設在區教衛辦,由教衛辦主任兼任辦公室主任。
環境衛生應急預案 5
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規和規范性文件,為了提高我公司職工家屬預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發事件的危害,保證我公司職工家屬的生命和財產安全,維護和穩定公司的正常秩序,結合我公司實際情況,特制定本應急預案。
一、工作目標
(1)公司普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大職工家屬的自我保護意識;
(2)建立和完善突發公共事件的信息監測報告,做到及時發現、及時報告、及時隔離、及時治療;
(3)建立快速反應和應急處理機制,及時采取有效措施,確保突發公共衛生事件不在礦區外擴散蔓延;
(4)采取果斷措施,控制事態發展,消除或者減輕職工家屬的危害和損失,保證公司礦區秩序的正常運轉以及職工家屬的人身和財產安全。
二、工作原則
(1)預防為主,常抓不懈。
A、利用各種活動,在礦區宣傳普及公共衛生事件的防治知識,提高全礦職工家屬的防護意識和礦區公共衛生水平。不斷改進和完善礦區的管理制度。加強日常監測,發現病例及時采取有
1效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
B、結合公司文化建設,在公司建立公共衛生事件防治的長效機制,使公司在發生公共衛生事件時不慌亂。在上級和公司的指揮下,沉著應對。
(2)依法管理,統一領導
A、成立公司處理公共衛生突發事件領導小組:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領導小組下設辦公室,辦公室主任:王小云(兼)。
領導小組負責協調、組織、指揮公司突發公共衛生事件的處理工作,辦公室負責信息的上傳下達以及有關材料的報送工作。
B、依法做好公共衛生突發事件防治工作
嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對違法行為,依法追究責任。
(3)快速反應,高效運轉
建立預警和醫療救治快速反應機制,做好人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力,按照“早發現、早報告、早隔離、早治療”要求,保證發現、報告、隔離、治療緊密銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時準確處置。
A、積極開展公司環境衛生活動,加強后勤基礎設施建設,努力改善公司衛生條件,保證食堂、澡堂、宿舍、廁所以及其它公共場所的清潔衛生。對食堂的食物進貨、儲藏、消毒、加工、銷售實行全程監控,嚴防病從口入。確保職工家屬喝上干凈的水,吃上放心的飯菜,住上安全的宿舍。
B、及時向衛生局衛生防疫部門、突發公共衛生事件的發生,并積極配合衛生醫療部門做好病人和密切接觸者的`隔離、消毒、食物留存等工作。
三、突發事件預防
(一)提高思想認識,強化公司管理,切實加強對公司衛生工作的領導和管理。
(二)增加公司衛生投入,切實改善職工家屬衛生基礎設施和條件。
(三)采取有效措施,規范公司的安全衛生管理。
1、公司食堂、飲用水等必須向衛生行政部門申領衛生許可證,從業人員必須持有健康證、培訓上崗,并注意個人衛生。對患有“五病”的人員必須100%的調離。
2、定點采購食物并按規定驗收,嚴禁向職工出售變質、腐爛、有毒的食品和“三無”食物,食品加工過程及儲存必須生熟分開,餐飲具必須采用高溫或藥物嚴格消毒,各種流程必須嚴格、規范。
3、食物及其原料貯存和食品制作必須具備安全措施,并落實專人、專房(柜)、專鎖、專保管責任制。強化安全防范措施,防止不法分子投毒。
4、加強公司生活飲用水的管理,對水池、水塔、水管要經常檢查,防止因水污染造成疾病傳播。
5、加強廁所衛生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環境和水源。
6、大力開展公司的愛國衛生運動,重點做好食堂衛生、澡堂衛生、宿舍衛生、礦區環境衛生,為職工家屬提供一個衛生、安全的教學環境。
7、做好計劃免疫的宣傳工作,嚴格做好少年兒童的疫苗接種工作,提高兒童疫苗接種率,防止疫苗相關性疾病的發生或流行。
四、突發事件報告
1、建立自下而上的逐級報告制度,確保監測和預警機制的正常運行。及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間,公司實行24小時值班制,開通疫情監控電話,保持上下信息暢通。
2、嚴格執行重大事件報告程序,在傳染病爆發、流行期間,對疫情實行報告制度和零報告制度,并向衛生部門報告。
出現集體性食物中毒、甲類傳染病例、乙類傳染病例、丙類傳染病例爆發以及其他突發事件時,公司應向衛生部門報告。
五、突發事件的應急反應
根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定,將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類,結合我公司特點,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,作出應急反應。立即啟動報告和零報告制度,各學校內實行24小時值班制,加強轄區內的疫情通報。
六、保障措施
(1)負責突發公司衛生事件處理的組織指揮協調工作,并要求公司醫院具體負責日常的預防與控制工作。
(2)配合衛生防疫部門,定期或不定期到食堂、澡堂進行公共衛生突發事件的防治知識和宣傳教育,積極主動與衛生防疫部門聯系,采取多種形式,對職工家屬進行公共衛生知識教育、培訓和技能演練,提高公司職工的自我保護能力。
(3)公司安排必要的經費預算以及物力、財力、人員的應急配備。為突發公共衛生事件的防治工作提供合理和充足的資金保障和物資儲備。隨時準備對處置突發事件時對人員、物資、車輛、設備的調派。
(4)本預案自公布之日起執行。
環境衛生應急預案 6
1總則
1.1編制的目的
為了提高職業衛生危害事故的應急救援能力,及時、迅速、高效、有序地控制職業衛生危害事故的發生和發展,保護職工身體健康和人身安全,減少職業衛生危害事故造成的損失,根據《中華人民共和國職業病防治法》、《工作場所職業衛生監督管理規定》、等法律法規,本著“反應迅速、處理得當”的原則,結合我公司實際情況,特制定本預案。
1.2適用范圍
本應急預案適用于全公司在生產過程中由于高溫、噪聲、粉塵引發的職業衛生危害事故的應急救援行動。
1.3應急處置的基本原則
以"安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針為指導,堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的科學發展觀,全面提高企業安全生產管理水平和應對突發職業衛生危害事故的能力.
。1)以人為本,預防為主;
加強對職業衛生危害事故危險源的監測、監控并實施監督管理,建立職業衛生危害事故風險防范體系,積極預防、及時控制、消除隱患,提高突發性職業衛生危害事件防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發職業衛生危害事件的發生,消除或減輕職業衛生危害事件造成的中長期影響,最大程度地保障公眾健康,保護人民群眾生命財產安全。
。2)統一領導,分類管理;
分級響應接受政府部門的指導,使我公司的突發性職業衛生危害事件應急系統成為區域系統的有機組成部分。加強企業各部門之間協同與合作,提高快速反應能力.針對不同環境所造成的職業衛生危害的特點,實行分類管理,充分發揮部門專業優勢, 使采取的措施與突發職業衛生危害事故造成的危害范圍和社會影響相適應。
2.危險源和危害程度分析
2.1我公司主要職業危害危險源
我公司主要職業危害危險源有:粉塵、高溫、噪音
。1)粉塵: 粉塵對工人的身體的影響也稱矽肺病。是由于游離的二氧化硅粉塵通過呼吸道進入人體,在人的肺泡上發生堆積,影響氣體交換,最后導致人的肺泡失去作用,肺組織全部纖維化。
。2)噪聲:長時間在工作環境中接觸頻率較大的聲音從而引起人的反感、煩燥不安,長時間或較長時間處于這樣的環境下,還可能引起人的神經系統出現某種障礙和病變(聽力損害和神經衰弱等),引起人體的內分泌失調等情況出現,聽覺器官受到嚴重傷害。
。3)高溫:是由于人體長時間在較高的溫度環境下工作,導致中暑、可能導致職業性白內障、頭痛、頭暈、眼花、惡心、嘔吐,最后竟暈倒的現象。
。4)職業病危害事故級別:一般職業病危害事故、重大職業病危害事故
三、應急組織機構及職責
(一)成立應急救援指揮部:
。1)噪聲:長時間在工作環境中接觸頻率較大的聲音從而引起人的反感、煩燥不安,長時間或較長時間處于這樣的環境下,還可能引起人的神經系統出現某種障礙和病變(聽力損害和神經衰弱等),引起人體的內分泌失調等情況出現,聽覺器官受到嚴重傷害。
。2)高溫:是由于人體長時間在較高的溫度環境下工作,導致中暑、可能導致職業性白內障、頭痛、頭暈、眼花、惡心、嘔吐,最后竟暈倒的現象。
。3)職業病危害事故級別:一般職業病危害事故、重大職業病危害事故
三、應急組織機構及職責
(一)成立應急救援指揮部:
總指揮:
副總指揮:
成員:
。ǘ┞氊
總指揮:負責組織指揮全公司的職業病危害事故應急救援工作;
。1)組織啟動本公司職業病危害事故應急救援預案;
。2)組建職業病危害事故應急救援隊伍,并組織演練;
。3)檢查督促做好重大職業病危害事故的預防措施和職業病危害事故應急救援的物資、器械、防護用品等各項準備工作.
副總指揮:協調總指揮,負責應急救援的具體指揮工作。
。1)發生職業病危害事故時,發布和解除職業病應急救援命令、信號;
(2)組織指揮職業病危害事故應急救援隊伍,實施救援行動;
。3)及時向上級部門匯報職業病危害事故處理情況,并向友鄰單位通報危害事故情況。必要時向有關單位發出救援請求;
。4)組織職業病危害事故調查及善后處理,總結應急救援工作的經驗教訓. 關曉明:協助總指揮、副總指揮做好職業病危害事故報警、情況通報及職業病危害事故處置工作。
趙子峰:負責現場醫療救護指揮及受傷人員分類搶救和護送轉院工作;
倪瑞平:負責指揮、維護現場的安全管理工作; 閆孝北:負責職業病危害事故現場通訊聯絡和對外聯系,必要時代表指揮部發布有關信息。
4.預防與預警
4.1預防職業衛生危害事故的措施
4.1.1預防塵肺病措施
1、強防塵工作的領導.各部門明確分工,落實防塵措施。
2、做好教育培訓工作,使廣大職工充分認識到粉塵的危害。
3、作業人員堅持佩戴合格的防塵口罩。
4、積極采用新技術、新裝備及新工藝,大力提高防降塵效果。
5、接觸粉塵作業人員定期進行職業健康檢查。
6必須完善防塵系統,防塵系統滿足生產需要,并按規定安設通風除塵設備
4.1.2高溫中暑的預防
1加強防暑降溫的組織領導,合理安排高溫環境工作工人的勞動休息制度。
2加強醫療預防工作,培訓員工進行中暑的初級救護和發放防暑藥物等工作。對高溫作業工人,要進行定期健康檢查
4.1.3噪音的預防
1、保持設備經常性完好,發揮設備本身消音降嗓的功能,如果設備發生故障,噪音指標超過國家環保標準時,要立即進行檢修,直到符合標準才可使用。
2、工作人員配備切實有效的勞動防護用品.
3、在設備選型時選擇低噪音設備。
4、對職工進行定期體檢、發現問題及時采取措施。
5、加強設備維修,減少設備老化帶來的`噪聲.
4.2、預警行動
加強職業衛生管理,一旦發現有隱患,就要發布事故預警、避免職業衛生危害事故發生.
5應急處置
5.1響應
(一)響應分級
班長接到職業衛生事故匯報后,立即匯報值班領導,并立即通知指揮部,由總指揮決定是否啟動應急預案以及啟動哪一級別應急預案。
。1)發生特別重大傷亡事故,已經或可能導致30人以上群體發生職業病,為Ⅰ級響應。
(2)發生特大傷亡事故,已經可能導致10人以上、29人以下群體發生職業病,為Ⅱ級響應.
。3)發生重大傷亡事故,已經可能導致3人以上、9人以下群體發生職業病,為Ⅲ級響應。
(4)發生一般傷亡事故,已經可能導致1人以上、3人以下個體發生職業病,為Ⅳ級響應.
(二)響應程序
現場事故發生后,調度室為發出預警通報的責任單位.當接到施工現場發生急性職業衛生事故的匯報后,立即撤出災區人員和停止災區供電,施工現場應急預案規定的順序通知、技術負責人等有關人員,有關人員立即向應急救援指揮部辦公室匯報,組織救護大隊,成立現場應急救援指揮部制定救災方案,救護隊進行救災工作直至災情消除、恢復正常生產;當接到發生緩慢性職業衛生事故的匯報后,立即向職業病危害防治機構匯報并聯系礦醫院對遇害者進行身體檢查、醫治。
5.2應急處置
5.2.1粉塵所致矽肺事故應急救援預案
1、作業現場呼吸性粉塵濃度超過容許接觸濃度管理限制以上,立即停止作業并向安環部匯報,安環部通知有關領導進行分析并處理。
2.按照職業律康查體周期,組織職工進行職業健康查體,發現疑似塵肺病人,應及時進行復在確診并調高粉塵崗位。確診后應及時上報并進行治療。
5.2.2高溫中暑應急救援預案
1.在高溫季節來臨時,應準備好職工的防暑降溫用品和物資。
2加強工作現場溫度監測.
3.加強職業危害學習培訓。
4當職工發生中暑后①輕癥中暑的患者,讓其迅速離開高溫或日照作業環境,到通風良好或陰涼處,適當吹風并給以清涼飲料,稍休息可恢復正常:頭痛、頭暈、惡心等癥狀明顯者可給以清署藥物,可很快恢復正常.②、重癥中署者,應送醫院搶救治療
5.2.3噪聲應急救援預案
1、保持設備的經常性完好,發揮設備本身的消音降噪功能,如果設備發生故障,噪音指標超過國家環保標準時,要立即進行檢修,直到符臺標準才可使用。
2、工作人員配備切實有效的勞動保護用品。
3、對于突發性噪聲,提前通知附近的工作人員,做好安全防護,其他能夠人為控制的突發性噪音應盡量做到“以人為本”的原則,使噪音危害降到最低限度。
4、在設備選型時選擇低噪音的設備,5.對職工進行定期體檢,發現問題及時采取措施。
6、加強設備維修,減少機械老化帶來的噪音。
7.應急終止
應急終止的條件:當完全符合下列條件時,即滿足應急終止條件:
( 1)事件現場得到控制,事件條件消除時:
( 2)危險源已控制或濃度已降至規定限值以內時;
( 3)事件所造成的危害已經被清除,無繼發可能時:
(4) 事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要:
(5) 采取必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于臺理且盡量低的水平。
8事故的調查與處理
1、事故現場救援工作結束后,要認真做好公司的穩定工作,加強傷員的治療,協調好傷亡人員的處置及家屬的安撫工作。
2、積極配臺政府或有關部門進行事故調查工作,在事故救援及事故調查期間,公司主要負責人和與事故相關及知情人員不得離開崗位,并保證聯系方式的暢通。
3.嚴格按照四不放過進行調查外理。
89應急預案的編制、培訓、演練和修訂
1公司主要負責人負責,要求以安環部牽頭,各部門共同參加完成應急預案的編制工作。
2.安環部具體負責應急預案的培訓工作。
3公司每年組織一次演練,并根據實際情況對應急預案進行修訂完善。
9.獎勵與責任
1、對在應急救援工作中有突出貢獻的單位和個人由公司給予表彰和獎勵。
2、在應急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關規定給予醫療,撫恤。
3、對不服從指揮部調遣、臨陣脫逃、謊報情況的人員,按照有關規定給予行政處分或經濟處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
10.本預案解釋權
本預案由安環部負責解釋
11.預案實施時間
本預案自發布之日起施行
環境衛生應急預案 7
為有效預防、及時控制人感染H7N9禽流感的危害,確保人民群眾身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序;根據xx省xx市《做好人感染h7n9禽流感防控工作的緊急通知》(食藥監電【20xx】2號文件精神及要求,依照《突發公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治實施辦法》;為做好防范工作,及早準備,早期預防,有效應對可能出現的疫情,結合我鄉的實際情況;我院特制定本應急方案。
一、工作原則
遵循預防為主,常備不懈;統一領導,分級負責;依法防治,措施果斷;快速反應,協同應對;依靠科學,加強合作的'原則。
二、組織領導
醫院設立H7N9人禽流感防控應急處理領導小組,由醫院有關部門領導組成,負責H7N9人禽流感防控應急處理的統一領導、統一指揮,保證各項應急措施順利實施。
1.H7N9人禽流感防控應急領導小組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx、xx、xx、xx、xx
2.后勤保障組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx、xx、xx、xx、xx
三、應急準備
1.在門診配置專職人員及相關醫療設備對入院病人進行發熱預檢,加強對發熱和可疑病人的預檢、分診工作,首次接診醫師除對可疑病人除詢問病史、癥狀和進行相應的檢查外,還要仔細詢問病人的流行病學史,重點是對禽類接觸史的詢問,以及接觸者的個人情況,聯絡方式等,并記入病歷,做到早發現、早診斷、早隔離、早治療。
2.由防保組組織,對全院醫護人員及村醫生進行“人感染H7N9禽流感”預防防控知識培訓,健康教育宣傳,提高衛生意識和防病能力。
3.由藥房和門診做好相應的設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備工作。
4.一旦發現人感染H7N9流感疑似病例(不明原因肺炎),當事人在做好防護和隔離的同時,嚴格按照疫情信息報告制度,向衛生院防保組上報。
四、啟動條件和程序
發現首例可疑病例時,要迅速報至xx縣疾病預防控制中心及醫政監督科,進行進一步現場診斷,擬定確認報告,從而啟動本方案。
衛生院對在突發事件中需要接受隔離治療、醫學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的,需報公安機關依法協助強制執行。
五、人員保障
啟動預案后各個工作小組人員及時到位,特別是人感染H7N9禽流感防控應急領導小組,保持24小時手機正常開機并根據調查及診斷的情況,及時召開會議,通報疫情,啟動預案,明確責任,各工作小組迅速到位。
環境衛生應急預案 8
為了有效提高自然災難事故應急反應力量和救災工作整體水平,建立和完善災難救助應急體系,最大限度地減輕或消退自然災難造成的損失,確保廣闊人民群眾的生命財產和醫院安全,維護醫院穩定,特制定本預案。
一、總則
自然災難事故應急預案是災難發生后,對醫院受災群眾工作、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫院建筑倒塌、沉沒、群眾損害、道路堵塞等的應急救助反應。
二、災難救助應急機構
成立自然災難救助工作領導小組,指導醫院救災工作。
組長:
副組長:
成員:
主要職責:
1、加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性自然災難及預防減災工作討論,完善各項應急預案的制定及各個項措施的落實。
2、充分利用各種渠道進行自然災難學問的宣揚教育,組織、指導全院干部、職工的防災抗災學問的普及教育,廣泛開展自然災難中的自救和互救訓練,不斷提高廣闊醫務人員防災、抗災的意識和基本技能。
3、仔細搞好各項物資保障,嚴格按預案要求樂觀籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
4、破壞性自然災難發生以后,實行一切必要的手段,組織各個方面力氣全面進行抗災減災工作,把災難造成的損失降到最低點。
5、調動一切樂觀因素,快速恢復醫療秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
三、工作目標
(1)加強自然災難危害性的教育,提高廣闊醫務人員自我愛護意識。
。2)完善自然災難事故的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。
。3)建立快速反應和應急處理機制,準時實行措施,確保不因自然災難而危及群眾生命安全和財產損失。
四、工作原則
。1)預防為主,常備不懈。常常宣揚自然災難事故的預防學問,提高全院干部、職工的安全愛護意識。加強日常檢查,發覺隱患及早實行有效的預防和掌握措施,努力減小自然事故的損失。
(2)依法管理,統一領導。嚴格執行國家有關法律法規,對自然災難事故的預防、掌握和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。
(3)快速反應,運轉高效。建立預警快速反應機制,增加人力、物力、財力儲備,提高應急處理力量。一旦發生自然災難事故,快速反應,準時高效地做好處置工作。
五、組織管理
醫院自然災難救助工作領導小組,詳細負責落實醫院自然災難事故的預防工作。其主要職責如下:
(1)嚴格制定、評估、完善、我院《自然災難應急預案》。
(2)建立健全自然災難事故預防機制。匯總和收集醫院自然災難事故的信息狀況,準時上報。
(3)依據不同季節和狀況,廣泛深化地開展預防自然事故的學問宣揚,提干部、職工的防護力量和意識。
(4)檢查、督促各科室(部門),預防自然災難事故的落實狀況。
(5)常常性地開展安全檢查,預防自然災難事故的發生。
(6)依據自然災難事故的預警,切實做好就醫群眾的安全疏散工作。
六、自然災難事故的預防
(1)高度重視,切實加強對自然災難事故的領導和管理。將預防自然災難事故的工作納入醫院管理工作,并定期開展專項檢查,發覺問題準時實行整改措施。
(2)常常性地開展自查,準時消退安全隱患。
(3)在自然災難事故發生前做好就醫群眾的疏散轉移工作。
(4)增加投入,切實加固好易發生自然災難事故的`基礎設施。
(5)不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格掌握易燃易爆物品的使用及管理。
(6)開展災難自救、惡劣天氣自救逃命學問學習活動。
(7)按規定使用和管理好消防器材,落實醫院消防責任制度。
七、自然災難事故的報告
(1)在暴雨、地震等自然災難期間,主動和相關部門建立聯系。
(2)嚴格執行重大自然災難事故報告制度。對發生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告衛生局有關部門,確保信息通暢。
(3)不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
(4)建立自然災難事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向衛生行政主管部門或上級政府部門舉報有關醫院不履行自然災難事故應急處理規定和職責的狀況。
八、自然災難事故的應急反應
依據自然災難事故的發生狀況,結合我院實際,啟動相應的自然災難事故的應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實,以最快的、最高效的方法處置大事,確保就醫群眾和醫務人員的安全。
。1)發緊急撤離、集中信號。
。2)馬上停止一切活動,全部在場領導和人員參與醫院的救援和疏導。
。3)醫院要組織各科室主任、護士長根據平常消防演練逃命的路線有組織、快速地疏散場所內人員,地震、火災等其他災難發生時如安全通道被破壞無法安全撤離時,要穩定人員心情,并引導人員轉移到相應安全區等待救援。
。4)緊急撤離時,醫院應停止一切活動,不得貪戀財務,快速離開現場,聽從科室主任、護士長指揮,相互照看,關心患者撤離。
(5)醫院門衛聽到信號后要打開全部大門,馬上檢查應急通道是否暢通。
。6)工作時間發生火災時,發覺者除撥打報警外,要快速報告消防掌握室、醫院領導。院領導應馬上指揮工作人員關閉電源;夜間發生火災時,發覺者要大聲119IlODH,呼救,馬上打、報警并報告醫院領導。
。7)發生漏水現象危及人身安全的應馬上切斷水源(消防用水源除外)。
(8)在接到報警時,自然災難救助工作領導小組要馬上到一線進行指揮,并快速作出反應,指揮各小組快速到達指定位置。
。9)除不行抗力的地震等自然災難外,人為引起的災難應愛護好現場,幫助、公安、消防部門進行事故現場分析,查明緣由。
。10)幫助相關部門作好善后處理工作,盡快恢復災后醫院工作秩序。
環境衛生應急預案 9
為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體師生身心健康和生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》等法律法規和規范性文件 , 結合本鎮教育系統實際,特制定本應急預案。
一、工作目標
1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生的自我防護意識。
2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。
二、工作原則
1、依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在校長的統一領導下,成立學校突發公共衛生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。
2、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平。加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
3、條塊結合、以塊為主
突發公共衛生事件的預防與控制工作實行條塊結合、以塊為主、屬地管理,對學校的突發公共衛生事件防治工作負總責。
4、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制 , 強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時準確處置。
三、組織管理
學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下:
1、根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本突發事件應急預案。
2、建立健全突發事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學生的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的學生,應及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的消潔衛生。
四、突發事件預防
1、高度重視,切實加強對學校衛生工作的領導和管理學校經常對食堂、教學環境與生活環境進行自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。
2、加學校衛生投入,切實改善學校衛生基礎設施和條件。
3、采取有效措施,強化學校衛生規范化管理。
4、加強健康教育,提高師生的'防病抗病能力。
五、突發事件的應急反應
根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定,對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。 及時掌握學生健康狀況,一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時,立即將發病師生送往醫院,并協助醫療機構救治病人;落實衛生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;配合衛生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發生。
六、保障措施
學校成立突發公共衛生事件領導小組,應按《學校衛生工作條例》要求設立衛生室。具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。學校安排必要的經費預算,為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
環境衛生應急預案 10
為貫徹落實教育部、市教委關于加強學校安全工作的指導精神,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》,進一步增強學校疾病預防與控制意識,預防食物中毒和食源性疾病的發生,保障師生身體健康,結合學校的實際,特制定飲水中毒應急處理預案。
一、工作小組成員
由校長擔任組長,分管校長擔任副組長,學生處主任、衛生老師、年級組長共同負責。
二、事故防范制度
1、成立預防及應急處理小組,明確分工,實行校長負責制。每學期應至少召開二次組員會議,安排落實各項工作。在學期中要定期檢查監督各部門工作,發現問題及時整改。
2、重視宣傳教育
。1)應普及衛生知識,利用黑板報、櫥窗等各種形式做好預防傳染性疾病及食品衛生、飲水衛生的宣傳,正確認識,做好防范,保證每周20分鐘的健康教育。
。2)組織工作小組成員應認真學習《中華人民共和國食品衛生法》根據學校食堂的衛生要求,依法對食堂衛生、飲水衛生進行衛生監督。
3、衛生室落實監控制度
(1)每年必須檢查承包食堂單位的特種衛生許可證,每月檢查食堂工作人員的`二證,督促有關人員持證上崗。做到無關人員不得進入食堂,相關人員上崗時做到“三白”:白衣、白口罩、白帽子。同時要加強飲水從業人員的管理,做到每年一次體檢。
。2)每天上午對食堂環境衛生、食品衛生、工作人員的個人健康進行檢查,不定期對食堂的食品驗收與留樣進行檢查,并做好記錄。
(3)嚴格消毒制度,監督對食堂、餐廳、餐具、保潔櫥、飲水機等定期嚴格消毒。
。4)各部門、辦公室、教室、會議室、圖書館、電腦房等專用教室,人員密集處要求經常消毒,開窗通風。在上海地區出現傳染病疫情時,每天早晚消毒兩次。
(5)班主任和任課老師發現學生身體不適或異常及時反饋衛生室,并與家長取得聯系。衛生老師要做到師生在校,衛生室有人在崗,對去衛生室就診的師生實行嚴格預檢,如發現發熱病人及時隔離,并與班主任、家長聯系送醫院就診。
三、事故應急處理方案
發生事故時,學校啟動傳染病應急處理預案,應在組長的指揮下,采取以下措施:
1、出現個別傳染病例或疑似病例的,短時間內出現發熱、咳嗽、腹瀉等不明病因的群體癥狀,急驟增多的五人以上同時出現相同病情,衛生室及時向組長匯報,并要求班主任通知家長帶孩子立即就診,并按相關消毒制度做好消毒工作。
2、發現10人以上疑似食物中毒事件立即停止供餐,組長第一時間向區教育局辦公室及區食品衛生監督所報告,把中毒危害控制在最小的范圍內。
3、學校在疾控中心的指導下,對發病學生(包括與發病學生有密切接觸的師生)
采取隔離措施。嚴格實行患病學生休學制度。學生病愈后方可復學,并視不同病因進行跟蹤隨訪,防止復發二次傳播。
。1)對患者活動過的校區、房間(教室)等,在疾病控制中心的指導下進行消毒,對環境與物體表面等進行擦拭消毒,對地面進行濕性清掃,對空氣進行噴霧消毒;用移動式紫外線消毒燈對有關區域進行物理消毒,室內實施強制通風。
(2)保留造成或導致發病的食品及其原料、工具、設備和現場,并配合衛生行政部門進行調查,按衛生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。
(3)落實有關措施,維持正常教學秩序和學生用餐,發生傳染病的班級學生應在指定的教室上課。
(4)如果為群體事故,校務辦公室等協助善后處理工作。
四、其他
1、發生事故后,組長應及時向區教育局匯報,不遲報瞞報。
2、對未能盡責而發生責任事故的有關人員,學校將給予批評教育和酌情給予相應的處罰。
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