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工程突發(fā)事件應急預案（通用15篇）
在平時的學習、工作或生活中，有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，通常需要預先編制一份完整的應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編收集整理的工程突發(fā)事件應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
工程突發(fā)事件應急預案 1
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，為加強對建筑施工安全事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的救援工作，積極應對可能發(fā)生的建筑工程安全事故，高效、有序地組織事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，結(jié)合我鎮(zhèn)建筑工程施工的實際，特制定《xx鎮(zhèn)建筑工程安全生產(chǎn)事故應急處理預案》（以下簡稱預案）。
一、編制《預案》的目的
（一）減少建筑施工安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失；
（二）使承擔危險救援的人員和隊伍明確職責，應急救援工作有條不紊地迅速展開。
二、《預案》適用范圍
本預案所稱的安全生產(chǎn)事故，指在xx鎮(zhèn)域內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場可能發(fā)生的造成一次死亡1人以上、一次死亡重傷合計3人及以上的事故，或者一次造成直接經(jīng)濟損失10萬元及以上的事故。
事故類別包括：
（一）建筑物倒塌及深基坑坍塌；
（二）大型機械設備倒塌；
（三）整體模板支撐體系坍塌；
（四）多、高層建筑外腳手架倒塌；
（五）房屋拆除事故；
（六）其它重大安全事故。
三、應急處理
（一）建筑施工安全事故應急處理工作在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下，由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負責，相關部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的開展。
（二）成立xx鎮(zhèn)建筑施工安全事故應急處理指揮部（以下簡稱指揮部）。總指揮由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔任；副總指揮由分管建設的領導擔任；成員由黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社事辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)派出所單位負責人組成。
鎮(zhèn)安全事故應急處理工作指揮部辦公室設在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦。
四、應急處理指揮部職責
（一）組織有關部門按照應急預案迅速開展搶救工作，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；
（二）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布置應急預案的實施工作，并對應急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；
（三）根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預案進行修改和完善；
（四）緊急調(diào)用各類物資、人員、設備和占用場地。事故搶救處理工作結(jié)束后應及時歸還或給予補償；
（五）當事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；
（六）配合上級有關部門進行事故調(diào)查處理工作；
（七）做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
（八）適時將事故的`原因、責任及處理意見向社會公布。
五、建筑施工安全事故告和現(xiàn)場保護
（一）建筑施工安全事故發(fā)生后，事故單位必須以最快捷的方法，立即將所發(fā)生的重特大事故情況及時、如實地的報鎮(zhèn)指揮部辦公室，并在24小時內(nèi)寫出書面報告，報送鎮(zhèn)政府。事故報告應包括以下內(nèi)容：
1、發(fā)生事故的單位名稱、企業(yè)規(guī)模；
2、事故發(fā)生的時間、地點；
3、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失和初步估計；
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
5、事故搶救處理的情況和采取的措施；
6、需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關部門事宜。
7、事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。
（二）指揮部辦公室接到建筑施工安全事故報告后，立即報告鎮(zhèn)指揮部并通知相關單位，同時派人迅速趕赴現(xiàn)場，進行事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作。必要時可將事故情況通報給鎮(zhèn)派出所或社事辦，請求應急分隊給予支援。
（三）建筑施工安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關部門單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
（四）鎮(zhèn)建筑工程事故應急處理指揮部24小時值班電話：
報警電話：
醫(yī)療救護報警電話：
六、應急處理方案
（一）接報事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作：
（1）立即報告指揮部主要領導，由領導確定是否上報。
（2）指揮部根據(jù)事故或險情情況，立即組織或指令事故發(fā)生地建設開發(fā)單位組織調(diào)集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力量，迅速趕赴現(xiàn)場。
（3）立即組織或通知就近村或社區(qū)，組織調(diào)集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力量，做好增援準備。
（二）應急處理措施：
（1）搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況，最大可能迅速調(diào)集需要的機械設備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動，調(diào)查現(xiàn)場情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術專家根據(jù)工程特點、事故類別，制定搶救方案，同時安排受災群眾的生活問題，必要時請求武警、消防部門協(xié)助搶險，請公安部門配合，疏散人群，維持現(xiàn)場秩序。
（2）傷員搶救立即和醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時醫(yī)治。
（3）事故現(xiàn)場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。
（4）自我保護，在救助行動中，搶救機械設備和救助人員應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
七、其它事項
（一）鎮(zhèn)指揮部針對有可能發(fā)生的建筑工程安全事故，組織實施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理，在實施過程中根據(jù)不同情況隨機進行處理。
（二）各建筑建設單位要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修改和完善預案的內(nèi)容，掌握預案的內(nèi)容和相關措施。確保在緊急情況下按照預案的要求，有條不紊地開展事故應急處理工作。
（三）發(fā)生建筑工程安全事故后，事故單位應立即報告，各有關部門負責人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時間內(nèi)進入各自崗位，迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責任。
（四）本預案自公布之日起實施。
工程突發(fā)事件應急預案 2
為了切實保障商場市場室內(nèi)工程改造期間的消防安全，防止火災事故發(fā)生，應主要從火災預防和火災應急疏散、滅火救援等方面制定落實好相應的方案、預案等安全保障措施：
一、火災預防
一是工程改造期間按照逐層施工、階段進行，完成一處恢復一處方式進行；
二是施工期間保證未施工區(qū)域的消防栓、水噴淋、防火卷簾和火災報警等消防設施的完好有效。對于施工區(qū)域停運的消防設施應有相應的滅火、防火分隔、報警和疏散等例如增加滅火器的數(shù)量和規(guī)格、關閉防火卷簾、設置臨時照明和增加流動巡查人員等相應作為補充的手段和措施；
三是營業(yè)期間禁止電氣焊等明火作業(yè)。非營業(yè)期間施工應加強明火作業(yè)的安全管理，劃定合理的'施工范圍做到組織、人員、措施三到位；
四是營業(yè)期間禁止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口，禁止占用防火間距，保障消防器材、疏散標志的完好有效；
五是非營業(yè)期間和非施工期間，關閉不必要的電源、熄滅火源火種；
六是營業(yè)期間應成立防火巡查、檢查小織，負責發(fā)現(xiàn)消除火災隱患和監(jiān)視火情等任務，并保持營業(yè)期間不間斷巡查檢查工作狀態(tài)；
七是非營業(yè)期間應成立值班、值更小組，負責發(fā)現(xiàn)排除火災隱患、巡查監(jiān)視火情和滅火等職責，并保持持續(xù)的工作狀態(tài)。
二、滅火應急疏散處理預案
（一）應急疏散處置程序
（1）各樓層現(xiàn)場工作人員在接到火警后必須先疏散群眾；
（2）疏散時注意疏散順序，對著火層本層人員先進行疏散，其次為著火層上層及下層，防止所有人員涌向同一出口，造成堵塞；
（3）疏散時注意防止混亂，控制現(xiàn)場人員情緒，提高疏散效率，并向消控中心報告，要求啟動防排煙系統(tǒng)；
（4）疏散時如發(fā)現(xiàn)受傷人員，立即聯(lián)絡安全防護救護組，第一時間救治傷員。
（二）初起火災撲救程序和措施
（1）滅火行動組人員接到火災報警后，第一時間攜帶滅火器材趕赴火災現(xiàn)場，按照“救人第一，先控制、后消滅，先重點、后一般”的原則，首先搶救被困火場的人員，控制火勢與撤離物資同時進行；
（2）根據(jù)指揮部命令設立水槍陣地，能滅則滅，不能滅則盡一切辦法控制火勢蔓延，等待消防部隊救援；
（3）滅火行動組人員在搶救火場時應注意自身安全防護，不脫離組織單獨行動，在指揮部沒有下達命令前不貿(mào)然行動，受到火勢威脅時應及時后撤；
（4）公安消防部隊到達現(xiàn)場后，根據(jù)消防部隊需要，協(xié)助滅火。
（三）通訊聯(lián)絡保障程序
（1）火災突發(fā)情況下，應設立專門的聯(lián)絡渠道，對講機等設備應設立專門的對講頻道；
（2）由通訊聯(lián)絡組負責傳遞各方信息，傳達指揮部命令，并確保火災時通訊的暢通；
（3）各部門應制定相應的通訊應急方案，在通訊受到阻礙時立即啟動應急方案，確保正常的信息傳遞。
（四）安全防護救護程序和措施
（1）安全防護組接到報警后，準備好相關救護器材，急救物資，于指揮部待命；
（2）根據(jù)指揮部命令劃定室內(nèi)（外）安全警戒區(qū)域，制止群眾圍觀，確保疏散出口處的暢通；
（3）根據(jù)火場情況出動，配合滅火行動組搶救傷員，采取有效地急救措施，并及時撥打120急救指揮中心。
三、建立組織機構(gòu)
一是成立工程改造期間消防安全保障領導小組
組長：總經(jīng)理
副組長：二人（分別負責施工區(qū)和非施工區(qū)）
設立指揮部：辦公室設在指揮中心或辦公室，負責指揮、協(xié)調(diào)工作。
二是成立以下工作小組
根據(jù)預案，成立不同的行動小組，根據(jù)指揮中心指令，協(xié)調(diào)配合。
（1）滅火行動組：由保衛(wèi)部確定組員名單，成立單位的志愿消防隊，在接到火警報警第一時間，攜帶滅火器材趕赴火災現(xiàn)場實施滅火；
（2）通訊聯(lián)絡組：各部門各樓層挑選一名，專門負責在火災突發(fā)情況下保持與消控中心、辦公室聯(lián)系，確保火災時的通訊暢通，傳達指揮部命令，反饋火場情況；
（3）疏散引導組：火災緊急情況下，各樓層人員應立即控制現(xiàn)場局面，防止混亂，正確組織、引導、疏散在場群眾向安全地帶撤離；
（4）安全防護救護組：負責將受傷的群眾和工作人員抬離危險區(qū)域，做好現(xiàn)場急救工作，并負責聯(lián)絡120急救中心，最大限度確保傷員安全。
工程突發(fā)事件應急預案 3
為切實加強水利工程防汛工作，避免和減輕汛期由洪水造成損失，維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社、會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省、市、縣關于20xx年安全防汛的總體要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預案。
一、水利工程隱患分析
鄉(xiāng)地勢北高南低，山地占全鄉(xiāng)幅員面積的８５％，丘陵、河谷及平壩僅占15%。境內(nèi)木門河、石龍河貫穿五個村，小型水庫、山坪塘、微水池、渠堰分布較廣，一遇洪水積水較快，加之個別塘、庫修筑質(zhì)量較差，排洪設施不齊，管護責任不明確，一旦發(fā)生決堤、溢洪、超過警戒水位現(xiàn)象危及范圍較大。就誘發(fā)因素而言，受區(qū)域性降雨影響十分明顯，高峰期主要集中在5至10月份。
二、救災準備
（一）救災人員準備。主要由黨員干部、民兵、志愿者及受災地區(qū)的群眾組成。在分析災情大小的前提下，對參加的人員數(shù)量及構(gòu)成進行周密部署，適時對救災隊伍繼續(xù)培訓和演練，提高救災水平。
（二）救災物資儲備。包括搶險現(xiàn)場急需的物資和災后災民生產(chǎn)、生產(chǎn)急需物資兩大部分，根據(jù)災害發(fā)生發(fā)展趨勢，政府組織相關部門籌集足夠的救助物資。
（三）救災資金的籌集。在開展救災自救的同時，要根據(jù)災害嚴重程度及災情的發(fā)展，及時向鄉(xiāng)人民政府及上級有關部門匯報災情，爭取救災資金補助。
三、應急措施
（一）開展搶險抗災。組織救災隊伍和發(fā)動廣大群眾進行緊急搶險救災工作。
（二）轉(zhuǎn)移安置災民。發(fā)生突發(fā)性災害對人的居住和生活造成威脅時，各村、各部門要協(xié)同鄉(xiāng)政府立即組織救災隊伍對災民進行轉(zhuǎn)移安置，同時保障轉(zhuǎn)移安置災民的生活。
（三）及時救治。衛(wèi)生院、畜牧站組織人員對損傷的人員和畜禽實施緊急救治，并對災區(qū)嚴格消毒防疫，確保大災之后無大疫。
（四）加強監(jiān)控。對病、險塘（庫、堰、渠）要設置警示標志，落實專人嚴密監(jiān)測，重點排查，防止不安全事故發(fā)生。
（五）恢復基礎設施。各村要組織群眾對毀壞的.設施、道路和線路進行搶修，及時恢復。
（六）抓好生產(chǎn)自救。全面落實幫扶措施，組織群眾恢復生產(chǎn)，指導農(nóng)民采取生產(chǎn)補救措施。
四、災情收集和報告
各村（居）民委員會和各部門要確定一位信息搜集人員，落實值班制度，暢通信息渠道，發(fā)現(xiàn)災情后，各村及各部門在抓好搶險救災的同時，要及時組織人員調(diào)查、統(tǒng)計、匯總災害損失情況，并上報鄉(xiāng)政府，對重大災情政府要組織人員深入災區(qū)核實情況，及時匯總，向縣級有關部門報告，并爭取救災資金和物資支持。
五、預案啟動的條件及時間
（一）預案啟動的條件。凡是發(fā)生重特大災害，本預案啟動。受災的村、單位按本預案及時行動，開展抗災搶險。
（二）預案啟動的時間。各村各單位接到災情后，立即向鄉(xiāng)政府報告，根據(jù)災害等級確定救災應急預案的啟動時間。
工程突發(fā)事件應急預案 4
為加快菜籃子工程建設，保障城市居民生活需要，改變我區(qū)蔬菜基地設施薄弱、規(guī)模小、生產(chǎn)率低，不能滿足市場需求的現(xiàn)狀，根據(jù)市農(nóng)委《關于印發(fā)安慶市20xx年菜籃子工程實施方案、考核辦法和目標任務的通知》要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求，以保障市場供應、增加農(nóng)民收入、擴大勞動力就業(yè)為目標，因地制宜、突出特色，努力實現(xiàn)全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)標準化、管理集約化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和市場多元化;積極發(fā)展訂單生產(chǎn)，開發(fā)無公害蔬菜和綠色蔬菜基地，加大對專業(yè)村、專業(yè)戶扶持力度;依靠科技進步，穩(wěn)步擴大蔬菜種植面積，提高單產(chǎn)，改善品質(zhì)，增加我區(qū)蔬菜的市場占有率，促進全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)又快又好發(fā)展，滿足城市居民生活需求。
二、目標任務
根據(jù)蔬菜供求特點和市場潛力，我區(qū)無公害蔬菜基地建設項目的'重點是立足本地市場，依托城市及周邊市場，在鞏固和穩(wěn)定老菜地的基礎上，大力發(fā)展設施栽培和特色、精細蔬菜品種，不斷提高產(chǎn)品品質(zhì)和檔次，逐步擴大生產(chǎn)規(guī)模，以優(yōu)質(zhì)、快捷、早熟和規(guī)模生產(chǎn)占領市場。20xx年，我區(qū)新增各類蔬菜基地480畝。其中：常年菜地180畝(其中設施栽培50畝，露地菜地130畝)，季節(jié)性菜地300畝(其中水生蔬菜200畝，間套輪作100畝)。
三、項目布局
20xx年新增480畝具體安排在：
1、新洲鄉(xiāng)(190畝)：新增設施栽培常年菜地30畝，露地常年菜地80畝，間套輪作季節(jié)性菜地80畝。
2、長風鄉(xiāng)(290畝)：新增設施栽培常年菜地20畝，露地常年菜地50畝，水生季節(jié)性菜地200畝，間套輪作季節(jié)性菜地20畝。
四、主要措施
1、實行項目申報制度和“一圖一表”管理制度。各鄉(xiāng)要按照區(qū)的布局安排，制定項目規(guī)劃和施工圖紙，實行項目申報制度，明確實施地點、面積及品種等。嚴格推行“一圖一表”管理制度，即以鄉(xiāng)為單位繪制蔬菜種植分布示意圖和實施農(nóng)戶登記表，并按施工圖紙進行驗收。
2、建立考核制度，實行雙向承包。建立和完善蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展責任制度和目標考核制度。大力推行“行政干部包任務，技術干部包技術”的雙向承包責任制。區(qū)政府把蔬菜生產(chǎn)作為年度目標考核的重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)也要完善考核制度，層層簽訂責任狀，認真落實目標管理考核制度和責任追究制度。要做到任務分配到地塊，責任明確到人。
3、完善技術服務體系。區(qū)農(nóng)業(yè)局蔬菜生產(chǎn)技術服務組，負責全區(qū)的蔬菜生產(chǎn)規(guī)劃和技術服務。逐步健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級技術服務體系。各鄉(xiāng)以農(nóng)技服務技術骨干為主，成立蔬菜生產(chǎn)技術服務隊，負責本鄉(xiāng)商品蔬菜生產(chǎn)技術服務。要依靠科技，注重改善產(chǎn)品質(zhì)量，增加市場競爭力，提高種植效益。要大力推廣“豬-沼-菜”循環(huán)經(jīng)濟種植模式，合理施肥用藥，盡量減少化肥、農(nóng)藥使用量。
4、整合社會資金，加大投入力度。繼續(xù)落實《安慶市城郊蔬菜基地建設獎補辦法(試行)》，對達到基地建設標準的蔬菜生產(chǎn)、加工企業(yè)、個人及其他經(jīng)濟組織，經(jīng)過驗收合格的予以獎補;逐步建立以龍頭企業(yè)和農(nóng)民投入為主體，財政支持、信貸扶持的投入機制。
5、積極引導土地合理流轉(zhuǎn)。鼓勵和支持工業(yè)企業(yè)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)和參股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。繼續(xù)完善農(nóng)村土地制度，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制，按照“依法、自愿、有償”的原則，使土地合理流轉(zhuǎn)向蔬菜種植大戶，擴大單戶種植規(guī)模，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)，擴大商品菜基地規(guī)模。
五、加強領導，形成合力，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、實行“菜籃子”工作行政首長負責制。各鄉(xiāng)政府要把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為促進地方經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收的主要措施來抓好抓實，將其納入到政府工作的重要議事日程，切實加強領導，制定目標考核辦法。各鄉(xiāng)要成立蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組及辦公室，落實經(jīng)費，明確責任，負責蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)工作，把蔬菜生產(chǎn)列入重要議事日程，及時解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題，采取有效的措施，狠抓落實，確保種植任務的全面完成。
2、加強督促檢查，健全激勵機制。實行定期和不定期檢查制度，確保種植任務落到實處，鼓勵科技人員和公職人員參與蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營活動，允許科技人員通過誠實勞動，與企業(yè)、農(nóng)民簽訂盈利分成比例合同。
工程突發(fā)事件應急預案 5
一、總則
（一）編制目的
規(guī)范大型沼氣工程安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于我公司大型沼氣工程安全生產(chǎn)事故的應對工作。
（四）工作原則
堅持“生命至上、以人為本，制度先行、預防為主，分級負責、屬地為主”的原則，切實做好大型沼氣工程的安全事故預防、應急救援、善后處理等工作，防止次生災害發(fā)生和社會危害擴大。
二、組織體系
各區(qū)市農(nóng)村能源主管部門成立沼氣安全事故應急領導小組，負責組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)大型沼氣工程安全事故的應急處理工作。
三、預防預警
1、建立主管部門領導指揮、建設單位應急預防、農(nóng)村能源服務組織參與的事故預防控制機制。
2、充分利用110、119、120、122應急電話、沼氣服務站（網(wǎng)點）服務電話等，建立覆蓋面廣、響應迅速、救援高效的事故應急聯(lián)動機制。
3、建立事故隱患治理長效機制。提高沼氣工程管理、操作人員的安全防范意識和應急處理能力。強化安全監(jiān)督檢查，排查和消除安全隱患。
四、信息報告
安全事故發(fā)生后，應立即報告當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。
五、應急響應
1、事故發(fā)生后，應急領導小組應立即啟動應急預案，成立現(xiàn)場應急救援小組赴事故現(xiàn)場處置。
2、根據(jù)事故或險情的.嚴重程度，超出其應急救援處置能力時，及時報請有關部門實施救援。
3、根據(jù)需要，現(xiàn)場應急救援小組對事故進行評估，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。
六、后期處理
（一）善后處置
根據(jù)應急領導小組的安排，配合有關部門開展善后處置工作，盡快消除事故影響，確保穩(wěn)定。協(xié)助配合保險機構(gòu)及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
（二）總結(jié)
應急救援工作結(jié)束后，應急領導小組要對事故搶險救援工作進行全面總結(jié)，并按有關規(guī)定上報。總結(jié)的主要內(nèi)容包括：事故的基本情況、接報和搶險過程、應急預案執(zhí)行情況、采取的主要措施、善后處理結(jié)果、經(jīng)驗教訓和改進措施等。
七、應急保障
1、結(jié)合實際情況，建立大型沼氣工程事故應急救援體系。
2、根據(jù)實際情況和需要配備必要的應急救援裝備，嚴格執(zhí)行應急救援人員進出事故現(xiàn)場的有關規(guī)定，做好安全防護措施。
3、加強沼氣生產(chǎn)工培訓和后期管理人員的配置，充實應急救援隊伍，適應救援工作的需要。
有限公司安全事故應急領導小組應急聯(lián)系電話：應急報警電話110 119 120 122
工程突發(fā)事件應急預案 6
一、總則
（一）編制目的。指導全鎮(zhèn)村組供水突發(fā)事件應對工作，建立健全供水安全應急機制，正確應對和高效處置全鎮(zhèn)供水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應急工作，有效預防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護公共利益，保持社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。確保金堡鎮(zhèn)各村組農(nóng)村供水安全，結(jié)合本鎮(zhèn)各村組的供水實際，制定預案。
（二）工作原則。全鎮(zhèn)各村組供水突發(fā)事件的應急處置，應遵循“以人為本、統(tǒng)一指導、分級負責”的原則，堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為各項工作的首要任務，最大限度地減少和避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其它危害。堅持統(tǒng)一領導、分級負責的原則，對一般事故由鎮(zhèn)長統(tǒng)一領導和部署，重大、特大事故必須逐級上報，服從上級部門的統(tǒng)一領導和指揮。
(三)編制依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關法律、法規(guī)，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本預案。
(四)適用范圍。本預案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村組因發(fā)生突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應急處置。
二、組織機構(gòu)與職責
（一）組織機構(gòu)與職責。成立金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件應急指揮部，負責領導、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各村組供水突發(fā)事件的應急工作，鎮(zhèn)長任指揮長，分管副鎮(zhèn)長任副指揮長，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、水利站、國土所、財政所、社會事務辦、學校、供電所、派出所及各村等有關部門為成員單位，各單位的負責人為指揮部成員。
(二)辦事機構(gòu)。金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部辦公室設在鎮(zhèn)水利站，周嵩任辦公室主任，蔣憲芬、揚郴兩位同志負責辦公室日常工作。
(三)職責分工
1.金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部職責
（1）貫徹落實各級政府有關重大安全生產(chǎn)事故預防和應急救援的規(guī)定。
（2）時了解掌握各村組供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應急工作，根據(jù)需要及時向上級政府和相關部門報告事故情況和應急措施。
（3）在應急響應時，負責協(xié)調(diào)派出所、水利站、衛(wèi)生院等相關部門開展應急救援工作。
2.金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部辦公室職責
應急指揮部辦公室負責應急指揮部的日常工作。其職責是：起草全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事故應急工作制度和應急預案：負責全鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理，并及時向應急指揮部報告；協(xié)調(diào)指導事發(fā)地應急領導機構(gòu)組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作：負責協(xié)調(diào)派出所、水利站、衛(wèi)生院等部門組織救援工作：協(xié)助上級單位專家組的有關工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行上級政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況：負責組織應急相應期間新聞發(fā)布工作。
三、供水安全突發(fā)事件等級劃分
按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因數(shù)，供水安全突發(fā)性事件分為三級：I級(重大)Ⅱ級（較大）III級（一般）。
（一）1級（重大供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件：
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上的(含48小時)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上，影響范圍為1000人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)
2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生
3.因自然災害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件。
（二）Ⅱ級(較大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件：
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人)，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
（三）Ⅲ級(一般供水安全事件)
凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件：
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為300人以下，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件
四、供水突發(fā)事件分類
村鎮(zhèn)供水突發(fā)事件主要分為六類：
（一）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水：
（二）因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問題：
（三）由于其它原因，造成村鎮(zhèn)大范圍或全部停水：
（四）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水：
（五）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用：
（六）傳染病疫情及安全渡訊
五、應急預案體系
金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急預案體系分為兩級級：
（一）鎮(zhèn)級應急預案：鎮(zhèn)人民政府負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應急預案，報縣水務局備案；
（二）村級應急預案：村民委員會負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應急預案，報鎮(zhèn)政府備案。
六、預防和預警
(一)監(jiān)控機構(gòu)
金堡鎮(zhèn)供水應急指揮部辦公室負責農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作，設立并公開供水安全事故報警電話，多渠道獲取全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)相關供水安全信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部及上級應急領導機關報告。
(二)監(jiān)測信息
1.旱情信息(黨政辦)
2.供水工程信息(鎮(zhèn)水利站)
供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或認為破壞時，有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構(gòu)報告。
信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的.信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
七、應急響應
(一)總體要求
出現(xiàn)供水安全事件，供水單位應在1小時內(nèi)向上一級供水安全應急機構(gòu)和當?shù)卣畧蟾妫⑾绕谶M行處理：各村在獲取信息后，應在1小時內(nèi)向上一級供水安全應急機構(gòu)和當?shù)卣畧蟾妗?/p>
對應全鎮(zhèn)各村組供水安全突發(fā)事件預防預警等級，應急相應劃會為兩級。鎮(zhèn)級供水應急指揮部辦公室負責全鎮(zhèn)重大供水時間的指揮調(diào)度：及負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作；村級供水應急指揮機構(gòu)在鎮(zhèn)的指導下負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作凡上一級應急預案啟動，下一集預案隨之自行啟動。
（二）I級應急響應
當發(fā)生重大供水安全事件(Ⅰ級)時，啟動1級應急相應預案。
1.鎮(zhèn)供水應急領導機構(gòu)在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，在1小時內(nèi)將情況上報縣級農(nóng)村供水應急指揮部。同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關情況進行調(diào)查、核實，并做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。
2.供水應急領導機構(gòu)派出工作組，協(xié)助配合縣級工作組共同做好搶險救援工作。
3.鎮(zhèn)級有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
（三）Ⅱ級應急響應
當發(fā)生較大供水安全事件（Ⅱ級）時，啟動Ⅱ級應急響應預案
1.鎮(zhèn)供水應急領導機構(gòu)在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在1小時內(nèi)將情況上報縣級應急指揮機構(gòu)，并應即派出工作組，對有關情況進行請查、核實，并做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。
2.鎮(zhèn)級有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3.事故處理完畢后由鎮(zhèn)供水安全應急領導機構(gòu)報縣領導小組備案
（四）Ⅲ級應急響應
當發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅲ級）時，啟動Ⅲ級應急響應預案。
1.鎮(zhèn)供水安全應急領導機構(gòu)在接到應急報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在1小時內(nèi)將情況上報縣級應急指揮機構(gòu)，并立即派出工作組，對有關情況進行調(diào)查、核實，協(xié)助當?shù)刈龊脫岆U救援事故調(diào)查和處置工作。
2.應急事件發(fā)生后，供水單位應立即向鎮(zhèn)應急領導機構(gòu)報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在縣工作組抵達事發(fā)地后，配合做好應急處置工作。
3.事故處理完畢，由鎮(zhèn)供水安全應急領導機構(gòu)報縣領導小組辦公室備案。
（五）應急處理
當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，可采取向受災區(qū)派出送水車，啟用應急備用水源，異地調(diào)水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
1.在應急領導機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關單位和部門應各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
2.事故發(fā)生地應急機構(gòu)要加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
3.社會力量動員與參與出現(xiàn)應急事件后，應急機構(gòu)應發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
八、應急處置
對于鎮(zhèn)、農(nóng)村供水主管網(wǎng)突然性發(fā)生斷裂造成局部不能正常供水，由應急領導機構(gòu)迅速組織相關人力、物力連續(xù)搶修，停水時間不得超過3天。
因持續(xù)干旱引起的水源水量不足，長時間無法供水。
1.啟用備用水源：
2.通知單位和居民做好儲水準備；
3.關停部分取水設施，分時段取水，方便用戶儲水。
4.維修好水井，方便群眾就地取水。
5.啟用運水車，實行限時、限量、定點供水，確保學校、醫(yī)院等重點單位用水。
工程突發(fā)事件應急預案 7
一、目的
為做好水利工程建設重大質(zhì)量與安全事故應急處置工作，有效預防、及時控制和消除水利工程建設重大質(zhì)量與安全事故的危害，最大限度減少公司人員傷亡和財產(chǎn)損失，保證水利工程建設順利進行，根據(jù)國家有關規(guī)定結(jié)合水利工程建設實際，制定本應急預案。
二、編制依據(jù)
《中華人民共和國安全法》、《水利工程建設重大質(zhì)量與安全事故應急預案》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等
三、救援小組組成
救援小組組長：
副組長：
成員：
四、職責
救援統(tǒng)一指揮，各人員統(tǒng)一由指揮小組進行指揮，對照各自的工作職責積極主動進行落實工作，具體職責如下：
1、救援組長對救援工作負責，副組長協(xié)助組長展開搶險工作，各成員具體負責搶險工作的調(diào)度和指揮．
2、各負責成員為救援工作具體實施的直接主要負責人，各成員要密切配合，自覺服從救援小組的統(tǒng)一指揮，高標準完成上級領導賦予的各項任務。
３、應急通訊聯(lián)絡系統(tǒng)
項目部應急救援聯(lián)絡工作由項目部辦公室主任負責。應急救援聯(lián)絡途徑如下：
⑴設項目部應急聯(lián)絡電話：項目辦公室電話：
⑵對外應急求救
公安警力求救電話：110；
火警支援求救電話：11９；
醫(yī)療急救求救電話：12０；
⑶項目應急救援領導小組成員手機號碼：
4、救援期間，救援車輛及救援物資由技術負責人統(tǒng)一調(diào)度，固定救援專用車輛。
5、制定和組織實施救援預案，開展安全防護宣傳教育，落實險情、事故善后處理工作．
五、適用范圍
結(jié)合我公司水利工程建設資質(zhì)的實際情況，按照質(zhì)量與安全事故發(fā)生的過程、性質(zhì)和機理，本公司水利工程應急預案主要包括：
（1）施工中土石方開挖與回填應急準備；
（2）渠道滲水、防洪防汛應急準備；
（3）施工中用電安全應急準備。
六、應急預案
（一）施工中土石方開挖與回填應急預案
1、預控措施
（1）進入現(xiàn)場必須遵守安全生產(chǎn)六大紀律。
（2）挖土時要注意土壁的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)有裂縫及傾坍可能時，人員應立即離開并及時處理。
（3）人工挖土，前后操作人員間距離不應小于2~3m，堆土要在1m以外，并且高度不得超過1.5ｍ。
（４）每日或雨后必須檢查土壁及支撐穩(wěn)定情況，在確保安全的情況下繼續(xù)工作，并且不得將土和其他物件堆在支撐上，不得在支撐下行走或站立。
（5）機械挖土，啟動前應檢查離合器、鋼絲繩等，經(jīng)空車試運轉(zhuǎn)正常后再開始作業(yè)。
（6）機械操作中進鏟不應過深，提升不應過猛。
（７）機械不得在輸電線路下工作，應在輸電線路一側(cè)工作，不論在任何情況下，機械的任何部位與架空輸電線路的最近距離應符合安全操作規(guī)程要求。
（8）機械應停在堅實的地基上，如基礎過差，應采取走道板等加固措施，不得將挖土機履帶與挖空的基坑平行2ｍ停、駛。運土汽車不宜靠近基坑平行行駛，防止坍方翻車。
（９）配合拉鏟的清坡、清底工人，不準在機械回轉(zhuǎn)半徑下工作。
（１0）向汽車上卸土應在車子停穩(wěn)定后進行。禁止鏟斗從汽車駕駛室上空越過。
（1１）基坑四周必須設置1．5m高的.護欄，要設置一定數(shù)量臨時上下施工樓梯。
（12）場內(nèi)道路應及時整修，確保車輛安全暢通，各種車輛應有專人負責指揮引導。
（13）在開挖基坑時，必須設有切實可行的排水措施，以免基坑積水，影響基坑土壤結(jié)構(gòu)。
（1４）基坑開挖前，必須摸清基坑下的地質(zhì)資料，以利考慮開挖過程中的意外應急措施。
（15）清坡清底人員必須根據(jù)設計標高作好清底工作，不得超挖。如果超挖不得將松土回填，以免影響基礎的質(zhì)量。
（16）開挖出的土方，要嚴格按照組織設計堆放，不得堆于基坑外側(cè)，以免引起地面堆載超荷引起土體位移、板樁位移或支撐破壞。
（17）開挖土方必須有專人指揮。
２、保護措施程序
（１）突發(fā)緊急事故、事件發(fā)生后，安全部門立即派人趕赴事故、事件現(xiàn)場，負責事故、事件現(xiàn)場保護，計劃合同部協(xié)助開展收集證據(jù)工作。因搶救人員、防止突發(fā)性事故、事件擴大以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，要做好標志、標記，并繪制現(xiàn)場簡圖，寫出書面材料，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
（2）警報和緊急公告
當事故可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時，應及時啟動警報系統(tǒng)，向周邊公眾發(fā)出警報，同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護措施、注意事項等，以保證公眾能夠做出及時自我防護響應。項目經(jīng)理決定是否啟動警報。警報和緊急公告由派出所負責組織實施，相關部門配合。警報方式采用擴音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報。
（３）事態(tài)監(jiān)測
發(fā)生突發(fā)性緊急事故、事件并啟動應急預案后，由安全監(jiān)察部、工程部各指定本部門１名人員組成事態(tài)監(jiān)測小組，負責對事態(tài)的發(fā)展進行動態(tài)監(jiān)測并做好過程記錄。監(jiān)測的內(nèi)容包括：事故影響邊界、氣象條件，對食物、飲用水、衛(wèi)生及環(huán)境的污染，爆炸危險性、受損建筑物跨塌危險性等。
（4）警戒與治安
為保障現(xiàn)場應急救援工作的順利開展，在事故現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域，實施交通管制，維護好現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無關人員進入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡。現(xiàn)場警戒措施包括：危險區(qū)邊界警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，警車鳴警燈和警笛，用擴音喇叭警告，警戒哨人員負責阻止與救援無關的人員進入事故救援現(xiàn)場。
（5）人群疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵措施，也是最徹底的應急響應。應根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對人員進行疏散，人員疏散由項目經(jīng)理下達疏散命令，由辦公室主任組織參與實施。應對被疏散的人群、數(shù)量，疏散區(qū)域、距離、路線、運輸工具等進行事先考慮和準備，應考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實話臨時疏散的人群，要做好臨時生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。
（6）醫(yī)療與衛(wèi)生
由辦公室人員聯(lián)系八角鎮(zhèn)醫(yī)院負責對在突發(fā)性事故中受傷的人員進行現(xiàn)場急救。傷情嚴重的人員立刻轉(zhuǎn)送至工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進行搶救，轉(zhuǎn)送過程中指派專人進行途中護理，急救車為轉(zhuǎn)送傷員專用車輛或12０急救車．在緊急轉(zhuǎn)送傷員時，救護車鳴燈。
（7）應急救援人員的安全
應急救援過程中，應對參與應急救援人員（指揮人員）的安全進行周密的考慮和監(jiān)視。必要時，應有專業(yè)搶險人員參與指揮或作業(yè)。在應急救援過程中，由項目安全部指派專人負責對參與應急救援人員的安全進行過程監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救．
（二）渠道滲水、防洪防汛應急預案
１、前期重點巡查
在通水前安排專職人員對渠道各段及建筑物進行專項安全排查，對查出的問題進行登記記錄，對重點建筑物存在的隱患及時進行整治。
2、物料準備
依據(jù)施工項目對重點區(qū)域進行重點防護，在渠道外側(cè)堆積儲備土料，準備編織袋10０0個，在每個斗口已經(jīng)裝土袋１００個，并6臺挖掘機及５臺裝載機，2臺自卸車，左右渠堤每公里配備巡視人員，每個斗口由專人進行巡視，準備搶險施工隊5個，每個隊20人，搶險施工隊人員配備鐵鍬10把，共計5０把，木樁1０0個，電夯2個，發(fā)電機7個，手電筒30個，架子車５輛，確保通水提前防汛。
3、明確責任
要按照責任制要求落實具體防汛實施方案，對該段渠道的施工斗口，部分施工段渠堤進行防護，必須逐一明確責任人。
4、應急預案
巡護人員發(fā)現(xiàn)險情事故后，立即上報項目部，并就地采取應急措施，項目部通知公司分管安全領導李金鈴。
（1）干渠決口、滿溢、斗口垮塌。
事故情況上報后應急救援小組啟動應急預案，由救援小組發(fā)布指令，進行搶險，必要時及時聯(lián)系施工段渠道管理所負責人，要求發(fā)布指令開啟上游退水閘及節(jié)制閘組織上游斗口及干渠分水，斗口決口采取機械封堵斗口。
（2）干渠渠堤發(fā)生滲漏、管涌
由公司救援小組及項目部負責人現(xiàn)場指揮，滲漏：用反濾導滲，飯濾料選用砂石、柴草分層填鋪，頂層選用石料沙袋壓蓋。管涌：采用先導為主，堵排結(jié)合，在管涌口周圍用土袋圍口。后側(cè)用級配料進行填筑，防止渠堤基土流失過多．
5、預案實施
（1）通水前對渠道各個段落進行逐項安全檢查，由項目部各成員排班對個施工斗口，建筑物、橋涵、渠堤進行輪班巡視。
（2）對渠道各個施工伸縮縫全部采用油膏進行灌縫，并且由技術負責帶人進行預制板勾縫及伸縮縫油膏施工進行逐項排查。未施工到位的段落進行逐項落實整治。
（３）對搶險段落安排一個搶險隊伍為搶險做好準備。
（４）通水后對渠道施工段進行２４小時巡護，并且根據(jù)實際情況對斗口建筑物的搶險物資及機械進行重點調(diào)度。
（5）各小組按照指揮小組的指令迅速啟動應急預案，迅速對發(fā)生險情段落展開搶險工作，盡最大可能減少災害損失，搶險隊伍及搶險機械保證在３0分鐘到位．
6、善后工作
（１）各小組認真對搶險機械機械使用臺班、搶險物資數(shù)量進行清點、搶險人員進行登記造冊，并向上級進行匯報。
（2）各小組要按照搶險小組統(tǒng)一部署，認真整理搶險中的好經(jīng)驗，收集各項搶險資料，用書面材料對上級進行如實匯報。搶險資料包括搶險影像資料。
（三）施工中臨時用電安全應急預案
1、觸電事故預防監(jiān)控措施
（１）堅持電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣人員不準進行任何電器部件的更換和維修。
（２）建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場各種線路和設施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。
（3）檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套，必須使用電工專用絕緣工具。
（4）臨時配電線路必須按規(guī)范架設，架空線必須采用絕緣導線，不得使用塑膠軟線，不得成束架空敷設，不得沿地面明敷。
（5）施工現(xiàn)場臨時用電架設和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（ＪGJ４６—２005）的規(guī)定。
（6）施工機具、車輛及人員，應與線路保持安全距離。達不到規(guī)定最小距離時，必須采用可靠的防護措施。
（7）配電系統(tǒng)必須實行分級配電。現(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設置必須符合有關規(guī)定，箱內(nèi)電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關規(guī)定，開關電器應標明用途。
（8）獨立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的接零保護系統(tǒng)，非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應的接零或接地的保護方式
（9）電焊機應單獨設開關，接線應壓接牢固，并安裝可靠的防護罩，焊把線無破損，絕緣良好。
2、信息報告
（1）事故發(fā)現(xiàn)人員，應立即向組長報告．如果引起火災事故，必須同時打１１0公安消防部門，急救撥打１20、119。
（2）組長接到報警后，通知副組長、組員，立即啟動應急救援系統(tǒng)。
（３）報告應包括一下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類型、地點和相關設施：聯(lián)系人姓名電話等
3、觸電應急措施
（1）一旦發(fā)生觸電事故，第一發(fā)現(xiàn)人應立即切斷電源，或用不導電物體使觸電人盡快脫離帶電體。第一發(fā)現(xiàn)人切勿直接接觸傷員，防止自身觸電而影響搶救工作的進行．目擊者應一邊救人一邊大聲呼救，內(nèi)容要明確，說明事故發(fā)生地點情況，盡快通知項目經(jīng)理和安全領導小組趕往現(xiàn)場，領導小組立即通知醫(yī)院并封鎖現(xiàn)場，派專人關閉現(xiàn)場電源，防止其他人員再次發(fā)生觸電危．
（２）醫(yī)療救護小組成員在救護車沒有感到之前準備木板讓傷員平躺，嚴密觀察，如傷員發(fā)生休克或神志不清，應呼叫傷員，輕拍傷員，嚴禁搖動傷員頭部；
（３）若傷者傷勢過重，呼吸停止，心跳還有，就地平躺解開衣扣，通常氣道，立即口對口進行人工呼吸：若呼吸和心跳均停止，在人工呼吸的同時實施胸外心臟按壓，以建立呼吸循環(huán)，恢復全身器官的缺氧供應，在醫(yī)務人員來之前救治不能終止。
（４）處理電擊傷時，還有注意有沒有其他損傷，如觸電后彈離電源或從高空跌下并發(fā)腦外傷、內(nèi)臟破裂、骨折等，如有外傷、和燒傷均需同時治療，分析重點，通知或送往醫(yī)院。
4、現(xiàn)場恢復
對于觸電事故，要對現(xiàn)場所有用電設施進行排查，對電動器具進行絕緣電阻測試，對施工人員進行安全技術交底和安全用電常識教育，對事故進行通報。
七、應急救援預案的培訓與演練
按照應急預案的計劃安排，按時組織各應急分隊進行應急技能的學習和培訓，適時組織應急技能的演練；通過培訓和演練，及時修正應急的不足和缺陷，逐步完善應急實施機制、培訓演練內(nèi)容和措施。
八、事故報告及預案的評審
事故發(fā)生后，由工程管理部負責督促事故發(fā)生單位寫出事故情況分析報告，并組織相關人員評審本應急救援預案的適應性，如發(fā)現(xiàn)該預案部分條款不適應時則對本預案予以修訂。
工程突發(fā)事件應急預案 8
一、總則
（一）編制目的
指導全縣農(nóng)村供水應急工作，建立健全農(nóng)村供水安全應急機制，高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件，最大限度減少損失，保障農(nóng)村供水安全，結(jié)合實際，制定本預案。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》《嵐皋縣城鄉(xiāng)供水工程運行管理辦法（試行）的通知》等法律法規(guī)及相關文件編制本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于全縣轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水突發(fā)性事件的應急預防處置，包括：
1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足。
2.飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標。
3.地震、洪災、火災等自然災害導致供水水源工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。
4.地質(zhì)變遷導致供水工程水源枯竭。
5.因人為破壞導致的農(nóng)村供水安全突發(fā)事件。
（四）工作原則
1.以人為本，預防為主。把保障人民群眾生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制，加強農(nóng)村飲水安全培訓和應急事件處置演練，強化應急準備和響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及隱患，及時處置可能導致農(nóng)村飲水安全事故的隱患。
2.統(tǒng)一領導，分級負責。在縣農(nóng)村供水應急指揮部統(tǒng)一指揮下，建立健全分級管理、分級響應、條塊結(jié)合的應急管理體系。根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的嚴重性、影響范圍和所需動員的資源等因素，分類分級設定和啟動應急預案，落實應急處置責任，做好各類突發(fā)事件的應急處置工作。
3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)為主體，整合各類資源，統(tǒng)籌安排各級各相關部門應急處置工作任務，各鎮(zhèn)和各相關部門要強化協(xié)調(diào)配合，處理好日常業(yè)務和應急處置的關系。縣政府各有關工作部門要結(jié)合自身職能職責，及時給予工作協(xié)調(diào)、指導和技術支持，組織力量全力開展農(nóng)村飲水安全應急處置工作。
4.快速反應，有效控制。農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生后，縣鎮(zhèn)兩級應急指揮機構(gòu)應根據(jù)本應急預案要求，迅速反應，及時會商，快速啟動相應預案，有效控制事態(tài)蔓延。
二、農(nóng)村飲水現(xiàn)狀
全縣農(nóng)村供水工程共762處，農(nóng)村供水總?cè)丝?39662人。其中：千噸萬人集中供水工程為1處12937人；千人集中供水工程為20處39889人；千人以下集中供水工程為593處85471人；分散供水工程148處1365人。
三、突發(fā)事件等級劃分
按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為三級：Ⅰ級（重大）、Ⅱ級（較大）、Ⅲ級（一般）。
1.Ⅰ級（重大供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件：
（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為1000人以上（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）。
（2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人（含1人）以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。
（3）因自然災害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件。
2.Ⅱ級（較大供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件：
（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為300人以上1000人以下（不含1000人），2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
（2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。
（3）因自然災害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
3.Ⅲ級（一般供水安全事件）凡符合下列情形之一的'，為一般供水安全事件：
（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為集鎮(zhèn)300人以下，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
（2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。
（3）因自然災害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件。
四、農(nóng)村飲水水源突發(fā)事件所采取的供水應急措施
利用鄰村管網(wǎng)的水源、用送水車送水或接臨時管道供水。
五、防止水源污染保障措施
1.農(nóng)村飲水運行單位要加強安全管理，采取措施防止人為造成水質(zhì)污染。
2.縣鎮(zhèn)兩級農(nóng)村飲水應急指揮部辦公室要經(jīng)常對本轄區(qū)供水設施及運行管理情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
3.縣衛(wèi)健局要定期對農(nóng)村飲用水進行化驗，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做到防患于未然。
4.各級各相關部門要加大水法律法規(guī)宣傳力度，強化業(yè)務培訓和執(zhí)法力度，在各村公開舉報電話，建立快速反應機制。
六、應急預案體系
全縣農(nóng)村供水安全應急預案體系分為三級：
（一）全縣應急預案：縣水利局負責編制完成全縣農(nóng)村供水應急預案。
（二）鎮(zhèn)級應急預案：各鎮(zhèn)負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應急預案，報縣水利局備案。
（三）各供水單位應急預案：由各供水單位負責編制供水應急預案，報上級單位備案。
七、組織指揮體系及職責
（一）縣農(nóng)村供水應急指揮部
成立嵐皋縣農(nóng)村供水應急指揮部，負責領導全縣農(nóng)村供水突發(fā)事件應急處置工作，分管副縣長任指揮，縣政府辦主任、縣水利局局長、縣應急管理局局長任副指揮，縣發(fā)改局、縣財政局、縣衛(wèi)健局、市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局、縣自然資源局、縣公安局、縣融媒體中心、地電嵐皋分公司和縣氣象局等單位的主要負責人為指揮部成員。
（二）縣農(nóng)村供水應急指揮部辦公室
縣農(nóng)村供水應急指揮部辦公室設在縣水利局，負責縣農(nóng)村供水應急指揮部日常工作。
（三）具體分工
1.縣農(nóng)村供水應急指揮部職責
（1）貫徹落實上級有關農(nóng)村供水重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援部署要求。
（2）及時了解掌握全縣農(nóng)村供水重大安全事故情況，指揮農(nóng)村供水重大安全事故的應急處置工作,根據(jù)需要及時向上級相關部門報告事故情況和應急處置措施。
（3）審定全縣農(nóng)村供水重大安全事故應急處置工作制度和應急預案。
（4）負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構(gòu)的工作。
2.縣農(nóng)村供水應急指揮部辦公室職責
負責縣農(nóng)村供水應急指揮部日常工作，具體職責是：起草全縣農(nóng)村供水重大安全事故應急處置工作制度和應急預案；負責全縣農(nóng)村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析和整理，并及時向縣農(nóng)村供水應急指揮部報告；協(xié)調(diào)指導事發(fā)地應急處置機構(gòu)組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固和恢復重建等工作；負責協(xié)調(diào)縣公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)健等部門組織開展救援工作；協(xié)助專家組有關工作；負責組織相關部門對潛在隱患進行不定期檢查，及時傳達和執(zhí)行上級各項決策和指令，并督促各級各相關部門落實，向縣農(nóng)村供水應急指揮部報告執(zhí)行情況；負責組織應急響應期間的新聞發(fā)布工作。
3.縣農(nóng)村供水應急指揮部各成員單位職責
縣政府辦和各鎮(zhèn)黨政辦公室：負責協(xié)助各級農(nóng)村供水應急指揮部，統(tǒng)籌組織相關部門做好農(nóng)村供水應急救援工作。
縣水利局：負責提供農(nóng)村供水重大安全事故信息、預案以及工作方案；負責農(nóng)村供水安全工程應急所需經(jīng)費的申報和計劃編制；負責農(nóng)村供水安全工程應急項目建設、資金日常監(jiān)管、績效管理等工作；負責農(nóng)村供水應急事件搶險物資的儲備及供應。
縣應急管理局：負責農(nóng)村水源、水質(zhì)等突發(fā)事件的應急處置工作；負責組建搶險突擊隊，制訂重特大水源突發(fā)事件搶險隊伍保障預案，做好飲用水的調(diào)撥及緊急搶險時搶險隊伍的后勤生活保障。
縣發(fā)改局：負責農(nóng)村供水安全應急工程項目審批、計劃下達以及項目監(jiān)管工作。
縣財政局：負責籌措農(nóng)村飲水供水安全工程應急經(jīng)費和資金撥付監(jiān)管工作。
縣衛(wèi)健局：負責飲用水源水質(zhì)監(jiān)測；負責對遭受突發(fā)事故的農(nóng)村供水設施設備的衛(wèi)生防疫和人員的醫(yī)療救護工作，保障飲用水源衛(wèi)生安全。
市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局：依法依規(guī)做好縣內(nèi)水源地保護工作，負責查處向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為；負責做好化學危險品泄漏等突發(fā)事件的現(xiàn)場監(jiān)測工作，組織有關單位對污染物進行處置，并及時通報環(huán)境危害范圍，參入水污染事件應急處理。
縣自然資源局：負責農(nóng)村供水設施占用土地的規(guī)劃調(diào)整和土地報批等工作。
縣公安局：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。負責對重特大水源突發(fā)事件中涉及刑事犯罪的偵察工作，為應急處置工作順利開展提供保障。
縣融媒體中心：負責農(nóng)村飲水供水安全法規(guī)政策宣傳，及時準確報道事故處理工作。
地電嵐皋分公司：負責突發(fā)性事件的臨時或永久性供電，確保供電暢通。
縣氣象局：負責提供氣象信息服務。
4.縣農(nóng)村供水應急指揮部專家組職責
專家由縣農(nóng)村供水應急指揮部成員單位中從事供水規(guī)劃、工程設計、水環(huán)境監(jiān)測、應急管理、水資源保護和衛(wèi)生防疫等有關方面的業(yè)務骨干組成（專家組成員由以上相關單位確定），其職責是：參加縣農(nóng)村供水應急指指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照縣農(nóng)村供水應急指揮部要求研究分析事故原因，為應急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見；受縣農(nóng)村供水應急指揮部指派，對各鎮(zhèn)各相關部門處置突發(fā)事件給予技術支持。
八、預防和預警
（一）監(jiān)控機構(gòu)
縣農(nóng)村供水應急指揮部辦公室負責農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測預警工作，設立并公開供水安全事故值班電話：xxx，多渠道獲取本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水相關信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向各鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部反饋，向上級農(nóng)村供水應急機構(gòu)報告。
（二）監(jiān)測信息
1.旱情信息（縣水旱災害防治監(jiān)測站）；
2.水污染信息（市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局、縣衛(wèi)健局）；
3.供水工程信息。供水單位和群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打值班電話向上一級農(nóng)村供水應急指揮機構(gòu)報告。
信息報送應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，要及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
九、應急響應
（一）總體要求
出現(xiàn)農(nóng)村供水應急事件，供水單位應在1小時內(nèi)向上一級供水應急指揮部和當?shù)卣畧蟾妫⑾绕谶M行處理；各級供水安全應急指揮機構(gòu)在獲取信息后，應在1小時內(nèi)向上一級供水安全應急指揮機構(gòu)和當?shù)卣畧蟾妗?/p>
對應全縣農(nóng)村供水預防預警等級，應急響應劃分為三級。縣農(nóng)村供水應急指揮部負責全縣重大供水事件的指揮調(diào)度。各鎮(zhèn)要成立農(nóng)村供水應急指揮部，明確人員及職責，根據(jù)供水安全事件等級，迅速反應，組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作，確保突發(fā)事件得到及時、有效處理。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。
凡上一級應急預案啟動，下一級預案隨之自行啟動。
1.Ⅰ級應急響應
當發(fā)生重大供水安全事件（Ⅰ級）時，啟動Ⅰ級應急響應預案。
（1）鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，在1小時內(nèi)將情況上報縣農(nóng)村供水應急指揮部。縣農(nóng)村供水應急指揮部立即派出現(xiàn)場工作組，對有關情況進行調(diào)查、核實，指導當?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。
（2）鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部派出工作組，協(xié)助配合縣級工作組共同做好搶險救援工作。
（3）鎮(zhèn)及有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
2.Ⅱ級應急響應
當發(fā)生較大供水安全事件（Ⅱ級）時，啟動Ⅱ級應急響應預案。
（1）鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在1小時內(nèi)將情況上報縣農(nóng)村供水應急指揮部。縣農(nóng)村供水應急指揮部立即派出工作組，對有關情況進行調(diào)查、核實，指導當?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。
（2）鎮(zhèn)及有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
（3）事故處理完畢后，由鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部報縣指揮部備案。
3.Ⅲ級應急響應
當發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅲ級）時，啟動Ⅲ級應急響應預案。
（1）鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部在接到應急報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在1小時內(nèi)將情況上報縣農(nóng)村供水應急指揮部。縣農(nóng)村供水應急指揮部立即派出工作組，對有關情況進行調(diào)查、核實，指導當?shù)卣龊脫岆U救援事故調(diào)查和處置工作。
（2）應急事件發(fā)生后，供水單位應立即向鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在鎮(zhèn)工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
（3）事故處理完畢，由鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部報縣指揮部辦公室備案。
（二）應急處理
當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，可采取向受災區(qū)派出送水車、啟用應急備用水源、異地調(diào)水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
1.搶險救災。在縣農(nóng)村供水應急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關單位和部門應各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。各鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部要發(fā)動群眾參與供水設施的搶險修復工作，確保及早恢復供水。
2.醫(yī)療救護。事故發(fā)生地應急指揮機構(gòu)要組織相關部門加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測報告，落實各防疫措施，派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒和受傷人員，具體按照《嵐皋縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》執(zhí)行。
3.信息發(fā)布。突發(fā)供水公共事件的信息發(fā)布應及時、準確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。
4.應急結(jié)束。當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，屬地應急指揮部可宣布結(jié)束應急狀態(tài)，同時應組織相關成員單位做好供水設施后續(xù)修復工作，盡快恢復正常供水秩序。
十、后期處置
（一）調(diào)查與評估
農(nóng)村供水應急狀態(tài)終止后一周內(nèi)，供水單位和鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部應向縣指揮部提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析評價、采取的主要應急響應措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓等。要對事故進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應急工作。
（二）恢復重建
恢復重建工作由事發(fā)地鎮(zhèn)政府負責。需要縣政府援助的，由事發(fā)地鎮(zhèn)政府提出請求，縣農(nóng)村供水應急指揮部辦公室根據(jù)調(diào)查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。
縣衛(wèi)健局要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測，指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后，才能恢復供水。
（三）獎勵與責任追究
對參加農(nóng)村供水應急處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關規(guī)定給予處分，直至追究刑事責任。
十一、附則
（一）預案的管理和更新
各鎮(zhèn)應根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定和或應急處置過程中出現(xiàn)的新問題、新情況及時修訂完善本預案。
（二）預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
工程突發(fā)事件應急預案 9
一、總則
（一）編制目的
指導全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）供水應對工作，建立健全供水應急機制，正確應對和高效處置全鎮(zhèn)供水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
（二）工作原則
按照以人為本、預防為主；統(tǒng)一領導、分級負責；統(tǒng)籌安排、分工合作；快速反應、有效解決的原則，堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務。
（三）適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)各村因發(fā)生供水水源出現(xiàn)季節(jié)性缺水、村民操辦紅白喜事需水量增加、突發(fā)性供水事件等造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應急處置。
二、組織機構(gòu)與職責
（一）組織機構(gòu)
成立木引鎮(zhèn)供水工作領導小組，負責領導、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)供水的`應急工作。
組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室下設在鎮(zhèn)水務站辦公室，由楊月欣同志兼任辦公室主任，協(xié)調(diào)聯(lián)系各村（社區(qū)）供水保障工作。
（二）供水應急指揮部職責
（1）及時了解掌握全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）供水情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織應急工作。
（2）審定全鎮(zhèn)供水應急工作預案。
（3）在應急響應時，負責協(xié)調(diào)鎮(zhèn)供水應急工作領導小組、鎮(zhèn)飲水專班、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門采取相應措施開展應急救援工作。
（三）鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部辦公室職責
（1）起草全鎮(zhèn)供水應急預案。
（2）負責全鎮(zhèn)供水信息的收集、分析、整理，并及時向應急指揮部報告。
（3）對需應急供水的組作具體分析后先組織采取應急供水車拉水供應或分時供水等措施。
三、農(nóng)村供水事件分類
（一）因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問題。
（二）由于其它原因，造成大范圍或全部停水。
（三）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
四、應急預案體系
全鎮(zhèn)應急預案：村（社區(qū)）負責飲水工作的同志負責編制完成本村（社區(qū)）供水應急預案，報鎮(zhèn)人民政府備案。
五、預防和預警
信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
六、應急響應
（一）總體要求
村供水應急指揮機構(gòu)負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
凡鎮(zhèn)上應急預案啟動，村級預案隨之自行啟動。
（二）應急響應
當發(fā)生農(nóng)村缺水問題時，要啟動相應預案。
（1）供水應急領導機構(gòu)在接到各組報告后，迅速組織相關部門進行會商，作出應急工作部署，同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關情況進行調(diào)查、核實，協(xié)助做好缺水供水工作。
（2）供水應急領導機構(gòu)派出工作組，指導各村做好缺水供水工作。
（3）各級應急領導機構(gòu)必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在鎮(zhèn)工作組抵達時配合做好應急供水工作。
（三）應急處理
當農(nóng)村供水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應急備用水源，異地調(diào)水，購買蓄水設備，組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
七、應急處置
（一）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足的農(nóng)村供水。
1.啟用備用水源；
2.通知村民做好儲水準備，控制好調(diào)蓄設施工況等方便用戶儲水；
3.關停部分取水設施，按“先生活后生產(chǎn)”原則，采取分時段、應急供水車送水、分區(qū)域等方式調(diào)度供水，確保群眾生活用水正常；
4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段，實行限時、限量、定點供水，確保學校、醫(yī)院等重點單位用水。
（二）地下水位突然變化，造成水資源緊缺，不能正常供水，由鎮(zhèn)應急領導機構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供水。
八、應急保障措施
（一）組織保障
明確人員及職責，根據(jù)農(nóng)村供水等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水得到及時、有效的處理。
（二）通信與信息保障
要安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關部門及現(xiàn)場各應急搶險隊伍之間的聯(lián)絡暢通。
（三）物資保障
供水應急指揮機構(gòu)根據(jù)供水應急需要，制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時，統(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應。
（四）交通運輸保障
保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
（五）治安維護
村警要負責做好受災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
工程突發(fā)事件應急預案 10
根據(jù)工程施工需要，為了保障工程得正常有序開展，確保施工人員安全及各項財產(chǎn)不受損害，經(jīng)公司研究決定，特制定本應急預案。
1、準備措施
（1）組織設置：成立應急領導小組，負責災害前的各項檢查及預防措施的落實，以及災害中的搶險、災后的清理工作等，落實領導小組成員的責任制，形成與年終考評相結(jié)合的制度。（應急領導小組機構(gòu)附后）。
（2）施工現(xiàn)場：
1腳手架：全面檢查腳手架的防雷接地及連墻件的穩(wěn)固，對于落地腳手架基礎是否牢固、排水是否通暢，防雷接地采用焊接8mm的鋼筋接地。連墻件應檢查是否穩(wěn)固，設置是否嚴格按照施工方案設置，腳手板是否牢固等，如有安全隱患應立即整改。對于落地腳手架按照間距三跨設置鋼管斜撐。
2施工場地：全面平整施工場地，確保在施工場地內(nèi)不存在水坑等。全面清理檢查施工場地周邊的排水溝，使之暢通。在施工場地內(nèi)對能夠形成排水溝的地方設置排水溝，對不能形成排水溝的部位在相應位置設置積水坑。地面排水通過排水明溝或排水坡直接排水，地下室的水通過找坡進入設置的集水坑，通過抽水泵直接排入地上的`排水明溝。檢查施工用電是否安全，是否存在有線路破損等現(xiàn)象，各種機械的防雷接地等，易受雨害的是否遮蓋嚴密，對有隱患、不符合規(guī)定的立即進行處理。
3合理安排施工，在災害天氣出現(xiàn)前應盡量避免易遭受災害侵襲的施工部位和施工內(nèi)容。澆筑砼時遇雨，應立即用彩條布遮蓋已經(jīng)澆筑完成的砼，并將砼施工縫留在規(guī)定的梁板位置上，待雨停后，清除接縫部位的松動石子，繼續(xù)作業(yè)。不能冒大雨進行澆筑作業(yè)，防止因雨水沖刷引起砼離析并造成標號降低。
4加強施工工人的安全施工教育，做到人人知道安全，人人參與安全施工。
（3）宿舍等：對各種臨時設施進行全面檢查，檢查其基礎是否牢固，特別是工人宿舍及施工周邊的臨時圍墻等，對發(fā)現(xiàn)存在隱患的立即將人員撤離，再行進行加固處理。
（4）后勤保障：在平時做好各種物資的采購工作。加強對各種消息的收集工作，做好預報工作。項目部車輛（川A JL439）作為應急車在施工現(xiàn)場待命。
（5）施工作業(yè)安全用電防護措施
1認真做好臨時用電施工組織設計，按JGJ46-2005要求，做好施工用電線路的架設，用電設備的安裝，導線敷設嚴格采用三相五線制，嚴格區(qū)分工作接零和保護接零，不同零線應分色。
2施工用電嚴格執(zhí)行“一機一閘一保護”制度，投入使用前必須做好保護電流的測試，嚴格控制在允許范圍內(nèi)。
3加強用電安全巡視，檢查每臺機器的接地接零是否正常，檢查線路是否完好，若不符合要求，及時整改。
4施工現(xiàn)場的移動配電箱及施工機具全部使用絕緣防水線。
5做好各種機具的安裝驗收，認真做好接地電阻測試，在現(xiàn)場的最高機械起重機上加裝避雷針，施工現(xiàn)場的低壓配電室應將進出線絕緣子鐵腳與配電室的接地裝置相連接，作防雷接地，以防雷電波侵入。
6雨天及潮濕環(huán)境作業(yè)，機械操作人員應戴絕緣手套、穿雨靴操作。
（6）高空作業(yè)防雨、防滑、防雷措施
1雨天盡量避免搭設腳手架，高空支模等作業(yè)，若因工作需要作業(yè)，操作人員應穿防滑鞋、戴布手套。
2雨天作業(yè)應作好班前安全交底，注意防滑、防跌、防墜落。
3雷雨天氣應注意安排工作，避免作業(yè)人員直接暴露在建筑物最高處，防止雷電直接傷人。
4外防護的腳手架高于建筑物應做好防雷接地。
2、事故中的搶險
一旦發(fā)生事故，搶險原則按照先人后物組織搶險，事故發(fā)生后所有領導小組成員不得請假，必須立即投入搶險工作中，做好事故中的各項危險地段的監(jiān)控。如事故中有人員傷亡應立即送就近的醫(yī)院進行救治。當出現(xiàn)大的安全事故或無法處理的應立即報120救護并電話報告安監(jiān)站及其他相關部門。
3、事故后的調(diào)查、原因分析及恢復
事故發(fā)生后，應立即組織對各項防護的檢查等，對損壞的應在調(diào)查完畢后立即進行恢復，積極配合相關單位的調(diào)查，并做好原因分析，加強事故教育，并盡快恢復生產(chǎn)。
工程突發(fā)事件應急預案 11
1、目的
電梯安裝、維保工作是特種作業(yè)，安全性要求極高，在各種工作中會出現(xiàn)各種各樣的緊急情況，這就要求我公司對緊急情況的出現(xiàn)要時刻做好準備。安全第一，預防為主，出現(xiàn)情況能及時處置，為做到這些，公司根據(jù)國家標準，行業(yè)標準及市各職能部門的要求，特制定此應急處理方案。
2、適用范圍
適用于電梯安裝、維修工作。
3、職責
3.1各職能部門負責編制本部門的應急預案，報辦公室。
3.2辦公室負責將各部門的應急預案匯編入此《應急預案》。
3.3工程部、維保部、施工班組：當施工現(xiàn)場發(fā)生各類安全事故（傷、死、損壞設備）時，不論是否與公司有關，都必須在15分鐘內(nèi)向公司主要領導和辦公室報告。
4、應急組織
4.1公司應急小組
4.1.1組長：
4.1.2副組長：
4.1.3組員：
4.2工程部應急小組
4.2.1組長：
4.2.2組員：
4.3維保部應急小組
4.3.1組長：
4.3.2組員：
5應急電話
5.1急救中心120或999
5.2火警119
5.3交通事故122
5.4報警服務110
5.5公司辦公室
5.6工程部
5.7維保部
5.8節(jié)假日值班
6、電梯困人救援方法
6.1執(zhí)行人：維保部
6.2時間：30分鐘
6.3電梯運行中因供電中斷、電梯故障等原因而突然停駛，將乘客困在轎廂內(nèi)時，維修管理人員應安慰乘客，使他們安靜等待，不要擅自行動，以免發(fā)生“剪切”、“墜井”事故。為解救被困的乘客，應在維修人員或?qū)I(yè)人員指導下進行盤車欲放人操作。在操作前，維修管理人員應做好下列工作：
(1)若有司機操作，司機應使乘客鎮(zhèn)靜等待，勸阻乘客不要強行手扒轎門或企圖出入轎廂，并與維修人員取得聯(lián)系。
(2)維修人員應了解轎廂內(nèi)被困人數(shù)及健康狀況、轎廂內(nèi)應急燈是否點亮、轎廂所停層站位置，以便于解困工作。
(3)告知乘客盡量離轎門或已開啟的轎廂門口，更不要倚靠廳、轎門，不要在轎內(nèi)吸煙、打鬧，必須聽從操作人員指揮。
6.4盤車放人操作方法
(1)操作前先通知被困人員，盤車操作已經(jīng)開始，請乘客或司機與以配合。
(2)盤車放人操作一般由2人在機房進行。操作前必須切斷總電源開關，一人用開閘扳手打開制動器，另一人盤車。當將轎廂盤到最近層樓面時（轎門地坎應不高于廳門地坎600mm），應停止盤車，使制動器復位。
(3)讓司機或乘客在轎內(nèi)打開廳門或用鑰匙拱開緊急門鎖，協(xié)助乘客離去。
(4)盤車時應緩慢進行，尤其當轎廂輕載狀態(tài)下往上盤車時，防止因?qū)χ貍?cè)重造成溜車。當對無齒輪曳引機的`高速電梯進行盤車時，應采用“漸時式”，一步步松動制動器，以防止電梯失控。
轎廂頂上的安全窗是電梯維修人員檢查修理時使用的，安全窗口很小，且離地面兩米多高，雖可架梯但上下仍很不方便。停電時轎內(nèi)照度不足，轎頂上很黑，又有各種裝置，故乘客撤離轎廂時不準走安全窗，防止發(fā)生人身傷害事故。
7、發(fā)生火災
7.1執(zhí)行人：維保部
7.2時間：30分鐘
7.3發(fā)生火災時應立即中止電梯運行，并采取如下措施：
7.4及時與消防部門取得聯(lián)系并報告公司辦公室。
7.5發(fā)生火災時，對于有消防運行功能的電梯，應立即按動“消防按鈕”，使電梯進入消防運行狀態(tài)，供消防人員使用。對于無此功能的電梯，應立即將電梯直駛到首層并切斷電源或?qū)㈦娞萃Ｓ诨馂纳形绰拥臉菍印?/p>
7.6使乘客保持鎮(zhèn)靜，組織疏導乘客離開轎廂，從樓梯撤走。將電梯置于“停止運行”狀態(tài)，用手關閉廳門并切斷總電源。
7.7井道內(nèi)或轎廂發(fā)生火災時，應即刻停梯疏導乘客撤離，切斷電源，用二氮化碳、干粉和1211滅火器滅火。
7.8共用井道中有電梯發(fā)生火災時，其余電梯應立即停于遠離火災蔓延或交消防人員用以滅火使用。
7.9相鄰建筑物發(fā)生火災時也應停梯，以免因火災停電造成困人事故。
8、發(fā)生地震時
8.1執(zhí)行人：維保部
8.2時間：30分鐘
8.3接到政府部門發(fā)布預報，由維保部通知顧客參照國務院發(fā)布的《破壞性地震應急條例》（于1995年4月1日起實施）執(zhí)行。
8.4當?shù)卣鹨寻l(fā)生，震級為四級以下，烈度為6度以下時，應對電梯進行如下檢查：
(1)檢查供電系統(tǒng)有無異常。（2）電梯井道、導軌、轎廂有無異常。（3）以檢修速度做上下全程運行，發(fā)現(xiàn)異常即刻停梯，并使電梯反向運行至最遠層站停梯，通知專業(yè)維修人員檢查修理。如上下全程運行無異常現(xiàn)象時，再多次往返試運行后，方可投入運行。當?shù)卣鹫鸺墳樗募墸ê募墸┮陨稀⒘叶葹?度以上時，應由專業(yè)人員對電梯進行安全檢驗，無異常現(xiàn)象或?qū)υO備進行檢修后方可試運行，經(jīng)多次試運行一切正常后方可投入使用。
9、電梯濕水處理
電梯機房處于建筑物最高層，底坑處于建筑物最底層，井道通過層站與樓道相連。機房會因屋頂或門窗漏雨而進水；底坑除因建筑防水層處理不好而滲水處，還會因暖氣及上下水管道，消防栓、家庭用水的泄漏等，使水從樓層經(jīng)井道流入底坑，發(fā)生洪水時，井道、轎廂也會遭水淹。當發(fā)生濕水事故時，除從建筑設施上采用堵漏措施外，還應采取應急措施。
(1)當?shù)卓觾?nèi)出現(xiàn)少量進水或滲水時，應將電梯停在二層以上，中止運行，斷開總電源。
(2)當樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進水時，應將轎廂停于進水層站的上二層，停梯斷電，以防止轎廂進水。
(3)當?shù)卓泳阑驒C房進水很多，應立即停梯，斷開總電源開關，防止發(fā)生短路、觸電等事故。
(4)發(fā)生濕水時，應迅速切斷漏水源，設法使電氣設備不進水或少進水。
(5)對濕水電梯應進行除濕處理，如采取擦拭、熱風吹干、自然通風、更換管線等方法。確認濕水消除，絕緣電阻符合要求并經(jīng)試梯無異常后，方可投入運行。對微機控制電梯，更需仔細檢查以免燒毀線路板。
（6）電梯恢復運行后，詳細填寫《濕水檢查報告》，對濕水原因、處理方法、防范措施記錄清楚并存檔。
10、停電造成停梯時
運行中的電梯將會因供電線路故障或限電等原因而突然停梯，將乘客困在轎廂內(nèi)，需采用如下方法處理。
(1)如果有司機操作，司機應向乘客說明原因，使乘客保持鎮(zhèn)靜并與維修人員聯(lián)系，進行盤車放人操作。
(2)如無司機操作，維修人員應與轎廂內(nèi)被困人員取得聯(lián)系，說明原因，使乘客保持鎮(zhèn)靜等待。有備用電源的應及時啟用。
(3)如恢復送電需較長時間，則應進行盤車放人操作，解救被困乘客。操作方法見后。
(4)恢復送電后，及時與轎廂內(nèi)乘客聯(lián)系，重新選層走梯。
13、人員傷亡事故應急措施
13.1目標：確保公司無人員傷亡。
13.2運行控制：將公司和各部門應急小組人員名單，通訊電話發(fā)至各班組，以備發(fā)生特殊情況，一旦發(fā)生人員傷亡事故，立即上報公司應急組長，積極搶救傷員，保護事故現(xiàn)場，公司應急小組派人迅速到現(xiàn)場處理了解事件，按規(guī)定上報有關部門。事后分析事件原因，寫出事故調(diào)查報告，制定防范措施。
13.3培訓：將事故情況傳達到公司員工，引起員工重視，得到教育。避免今后再出現(xiàn)同類事件。
14、高空墜落應急措施
14.1目標：確保施工現(xiàn)場不發(fā)生安全事故。
14.2運行控制：相關部門給每位進場人員配安全帶、安全帽，并且要在班前安全講話中重點宣講，公司安全員不定期監(jiān)督班組執(zhí)行情況。
14.3應急措施：新如發(fā)現(xiàn)電梯廳門防護欄不規(guī)范，施工人員在井道內(nèi)施工不帶安全帶、安全帽，應立即停止其作業(yè)，班組安全員在現(xiàn)場進行教育，立即整改，作好防護，違章人員明白錯誤后，配帶齊安全用具，可繼續(xù)工作。如有人員傷害，執(zhí)行人員傷亡事態(tài)應急措施。
14.4培訓：每季度各部門進行一次安全教育學習，保存學習記錄。
工程突發(fā)事件應急預案 12
1 總則
1.1 編制目的
為提高人防工程事故應急處置能力，最大限度地減少群眾生命財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《黑龍江省實施〈中華人民共和國人民防空法〉條例》、《中華人民共和國消防法》、《黑龍江省人防突發(fā)事件應急處置預案》和《雙鴨山市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案所指人防工程事故是指我市所轄行政區(qū)域內(nèi)自然或人為因素誘發(fā)的人防工程事故、社會治安事件，包括水災、地震、火災、坍塌、爆炸及恐怖事件等與已建或在建人防工程有關的事故。
1.4 工作原則
1.4.1統(tǒng)一指揮原則。市人民防空辦公室（簡稱市人防辦，下同）在市處置人防工程事故應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，協(xié)同市直有關部門，充分發(fā)揮職能作用，認真組織協(xié)調(diào)、密切配合，快速有效地開展全市人防工程事故應急處置工作。
1.4.2分級管理原則。市人防辦所屬的公共人防工程發(fā)生事故由市人防辦處置。各縣（區(qū)）發(fā)生的人防工程事故，按照屬地管理原則由各縣（區(qū)）人防辦在當?shù)卣念I導下，會同當?shù)赜嘘P部門設立本級指揮部，負責組織協(xié)調(diào)事故應急處置工作，同時接受市處置人防工程事故指揮部的統(tǒng)一指揮。
1.4.3信息共享原則。各縣（區(qū)）及有關部門之間應當互相通報所收集到的人防工程安全信息，實行信息聯(lián)網(wǎng)，保證信息共享，并對人防工程突發(fā)事故進行應急響應，建立健全聯(lián)動機制，及時采取有效措施進行預防和展開救援。
1.4.4分工協(xié)作原則。參與人防工程事故應急處置的單位要盡職盡責，在保證完成本部門承擔的應急救援任務的基礎上，加強與協(xié)作單位的配合，保證應急救援工作的順利實施。
1.5 事故分級
根據(jù)已建或在建人防工程發(fā)生的事故程度，按照事件等級劃分可分為：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個級別。
1.5.1 特別重大（Ⅰ級）：造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或100人中毒（重傷），或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全事故。
1.5.2 重大（Ⅱ級）：造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故，或50人以上，100人以下中毒（重傷），或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的事故。
1.5.3 較大（Ⅲ級）：即造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的事故，或10人以上，50人以下中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置5千人以上、5萬人以下的`事故。
1.5.4 一般（Ⅳ級）：造成1人以上、3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的事故，或3人以上，10人以下中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置500人以上、5000人以下的事故。
2 組織指揮機構(gòu)及職責
2.1 應急指揮部
為有效處置人防工程事故，成立市人防工程事故應急指揮部（簡稱市應急指揮部，下同）。其組成如下：
總 指 揮：市政府分管副市長
副總指揮：龍煤集團雙鴨山分（子）公司總工程師
雙鴨山軍分區(qū)副參謀長
市人防辦主任
市人防辦黨組書記
成 員：市人防辦、市公安局、市財政局、市民政局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市水務局、市環(huán)保局、市政府新聞辦、國網(wǎng)雙鴨山供電公司、市氣象局、市消防支隊、佳木斯車務段雙鴨山站等單位負責人。
2.1.1 市應急指揮部職責：
負責領導全市人防工程重大事故預防、救援、救助等工作，決定啟動和停止應急預案，決定有關重大事項。具體職責如下：
（1）在市政府應急委員會的領導下，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮全市范圍內(nèi)人防工程突發(fā)事故的應急處置工作，領導現(xiàn)場指揮部的應急救援工作。
（2）做出事故處置的重大決策，指揮和組織市直相關部門參與事故救援及事故調(diào)查工作。
（3）組織專家對事故進行技術鑒定并提供技術支持。在市政府應急委員會的領導下，負責協(xié)調(diào)新聞媒體做好事故處置的新聞發(fā)布工作。
2.1.2 成員單位職責：
市政府新聞辦：按照新聞報道的有關規(guī)定，及時報道事故事實和搶險救援情況；聯(lián)系接待新聞現(xiàn)場的拍攝、采訪及有關報道事宜等；發(fā)布事故現(xiàn)場搶險救災簡報及搶險救災進展情況、善后工作等有關情況。
市公安局、市武警支隊：負責事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作；疏散安全距離范圍內(nèi)的人員及確保交通運輸暢通。
市財政局：負責應急救援資金的籌集和撥付的準備等工作。
市消防支隊：負責事故現(xiàn)場的火災撲滅及受困、受傷人員的搶險救助等工作。
市民政局：負責事故中受災群眾的救濟工作。
市衛(wèi)生局：負責事故現(xiàn)場受傷人員醫(yī)療救助工作。
市交通運輸局、佳木斯車務段雙鴨山站：負責組織搶修因人防工程事故損壞的交通公路設施，保障交通干線和搶險搶修路線的暢通；在危險路段設立醒目的標志牌，以警示過往的行人車輛，做好搶險搶修人員、物資及撤離人員的緊急運輸工作。
市水務局：負責防汛物資儲備管理工作。
市環(huán)保局：負責因人防工程事故發(fā)生后的環(huán)境污染監(jiān)測、處理工作。
國網(wǎng)雙鴨山供電公司：負責組織事故發(fā)生區(qū)供電部門進行電力搶修，確保事故發(fā)生地的電力供應。
市氣象局：負責在人防事故發(fā)生后提供氣象資料，為人防工程事故應急處置工作提供準確的氣象信息。
2.2 辦事機構(gòu)
市人防突發(fā)事故應急指揮部辦公室設在市人防辦，具體實施指揮部的各項重大決策，協(xié)調(diào)有關縣區(qū)和部門按照應急預案要求做好人防工程事故應急處置工作，辦公室主任由市人防辦主任兼任。
3 監(jiān)管和預報
3.1 監(jiān)管機構(gòu)及主要工作職責
監(jiān)管機構(gòu)由市、縣兩級人防行政管理部門組成。市、縣（區(qū)）人防行政管理部門設人防突發(fā)事故監(jiān)管信息員，各人防工程所屬單位設人防工程事故預報員，形成市、縣（區(qū)）、人防工程所屬單位三級監(jiān)管網(wǎng)絡。各級監(jiān)管機構(gòu)應按上級下達的監(jiān)管任務以及當?shù)貙嶋H情況按時完成監(jiān)管任務，及時準確上報監(jiān)管報告。
監(jiān)管日常工作由市人防辦維護管理處負責。
3.2 監(jiān)管范圍
市轄行政區(qū)域內(nèi)自然或人為因素誘發(fā)的人防工程事故、社會治安事件，包括水災、地震、火災、坍塌、爆炸及恐怖事件等與已建或在建人防工程有關的事故。
3.3 監(jiān)管方式
各級監(jiān)管機構(gòu)對所轄區(qū)域人防工程事故情況進行經(jīng)性巡查監(jiān)管，對重大安全隱患實行跟蹤監(jiān)管；對重點監(jiān)管單位，各縣（區(qū)）監(jiān)管機構(gòu)每季度檢查1次，市級監(jiān)管機構(gòu)每半年檢查1次，對一般性監(jiān)管單位，各縣（區(qū)）監(jiān)管機構(gòu)每半年檢查1次，市級監(jiān)管機構(gòu)每半年抽查1次，抽查數(shù)量不少于企業(yè)總數(shù)的30%。各人防工程事故預防報告員負責所在單位的日常監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告市、縣監(jiān)管機構(gòu)。
3.4 監(jiān)管結(jié)果處理和預報
各級監(jiān)管機構(gòu)要對存在安全隱患的人防工程進行分析并對發(fā)展趨勢進行預測，及時上報預測報告。對監(jiān)管的過程逐一記錄在案，存檔備查。
4 救援和處置
4.1 先期處置
人防工程事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府及有關部門迅速做出應急反應，在最短的時間內(nèi)到達現(xiàn)場，進行必要先期處置，根據(jù)職責和規(guī)定邊處置、邊核實、邊報告，盡快控制事態(tài)，維護社會安定。
4.2 信息報告
人防工程事故發(fā)生后，各責任單位和人防工程信息預報員應立即向當?shù)厝嗣裾⑹袘敝笓]部辦公室報告，同時向市“110”應急指揮中心報警。市應急指揮部辦公室接到事故報告后，要立即對信息進行確認，并在1小時內(nèi)向市政府應急辦、市應急指揮部報告。必要時，可簡化程序，直接上報市政府應急辦和市應急指揮部。信息報告要實行分級負責，按程序簽批并做好記錄，要以書面材料為主，應加蓋公章或主要負責人簽字。遇有緊急情況，可先以電話形式上報，然后補報書面材料。當?shù)厝嗣裾拥绞鹿蕡蟾婧螅瑧⒓醋龀雠袛啵⒀杆俪闪⑷朔劳话l(fā)事故救援現(xiàn)場指揮部。同時，向市應急指揮部和市政府報告情況。
雙鴨山市人防工程事故應急指揮部電話：0469-4223621
4.3 預案啟動
事故發(fā)生后，應迅速啟動突發(fā)事故應急預案，市應急指揮部各成員單位和當?shù)厝嗣裾谑袘敝笓]部的統(tǒng)一指揮下，按照職責分工，立即開展搶險救援應急處置工作。
4.4 分級響應
（1）特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）：市應急指揮部在上級統(tǒng)一領導下，組織各成員單位和事件發(fā)生地縣（區(qū)）人民政府按照職責分工，組織開展應急處置工作。
（2）較大事故（Ⅲ級）：由市政府統(tǒng)一組織指揮處置。市應急指揮部辦公室在接到事發(fā)地或相關部門緊急報告后，要立即報告市政府應急管理辦公室，報請市政府領導批準啟動本預案。
（3）一般事故（Ⅳ級）：由事發(fā)地縣、區(qū)政府啟動應急預案，統(tǒng)一組織指揮協(xié)調(diào)處置。同時，向市應急指揮部和市政府應急管理辦公室報告情況。需要時，由市應急指揮部派員到現(xiàn)場，參與制定方案，并組織協(xié)調(diào)市應急指揮部成員單位配合開展工作。
4.5 組織指揮
人防工程事故發(fā)生后，市應急指揮部應當針對其事故程度，立即組織有關部門，調(diào)動應急救援隊，安排部署突發(fā)事故應急處置工作。
4.6 現(xiàn)場處置程序
人防工程事故發(fā)生后，市應急指揮部及時采取下列措施；
（1）組織營救和救治受傷人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；
（2）迅速控制危險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，劃定警戒區(qū)，實行交通管制以及其他控制措施；
（3）保障食品、飲用水等應急必需品的供應；
（4）依法從嚴懲治干擾破壞工程事故應急處置工作等擾亂社會秩序的行為，維護社會治安。
4.7 保障行動
人防突發(fā)事故發(fā)生后，相關成員單位根據(jù)已建人防工程事故應急預案要求和工作職責，實施資金、物資、通信、交通、救援、醫(yī)療等保障行動。
4.8 響應終止
根據(jù)現(xiàn)場的綜合評估確認事故險情得到有效控制，危險已經(jīng)消除后，向市應急指揮部提出應急結(jié)束的建議。市應急指揮部在對事故救援情況和各方面的意見進行綜合分析后，做出應急結(jié)束的決定，報請市政府應急委員會批準后實施。
5 后期處置
5.1 善后處置
由事故責任單位對在事故中造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失給予合理賠償，人防部門負責協(xié)調(diào)對已建工程事故現(xiàn)場的清理和處理工作，施工單位及建設單位負責在建人防工程施工現(xiàn)場的清理和處理工作，保證工程盡快恢復正常施工。
5.2 保險
保險公司對事故中已投保的人員和財產(chǎn)損失進行理賠。
5.3 社會救助
對在人防工程事故中所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)實際情況，采取相應措施進行社會救助，特別是對困難家庭和人員，可以采取發(fā)動群眾進行募捐，請求當?shù)孛裾块T和社會慈善機構(gòu)進行救助等辦法。
5.4 事故調(diào)查評估
按有關規(guī)定由紀檢監(jiān)察、人防、公安、住建、安監(jiān)等部門組成聯(lián)合調(diào)查組開展人防工程事故的調(diào)查、檢測與評估工作。由市應急指揮部辦公室結(jié)合事故調(diào)查組對事故的調(diào)查情況，形成調(diào)查報告報送市政府應急管理辦公室及上級主管部門。
5.5 新聞發(fā)布
由市政府新聞辦在經(jīng)市政府應急委員會批準后，按照市政府新聞發(fā)布有關規(guī)定，協(xié)調(diào)新聞媒體對突發(fā)事件的相關信息進行新聞報導，并參與對外新聞發(fā)布工作。
6 應急保障
6.1 資金和物資保障
各級人民政府應設立人防突發(fā)事故應急準備資金，納入同級財政預算，確保應急需要。各級指揮部應指定有關單位做好人防工程事故搶險搶修工作所需物資儲備，做到隨時可以調(diào)用，資金由各級財政解決。
6.2 技術保障
市應急指揮部成立專家組，由人防、公安、建設、交通運輸、消防、電力、氣象等部門選派專業(yè)技術人員組成，對事故的各項要素進行綜合分析，為指揮部提供科學合理的科學依據(jù)。
7 附 則
7.1 預案制訂與解釋
本預案由市人民防空辦公室負責制訂并解釋。
7.2 預案修訂
可根據(jù)實際情況由市人民防空辦公室適時對本預案進行修訂，原則上每3年修訂一次，并向市政府應急辦報批備案。
7.3 預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起正式實施。
工程突發(fā)事件應急預案 13
一、總則
（一）編制目的
指導全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）供水應對工作，建立健全供水應急機制，正確應對和高效處置全鎮(zhèn)供水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
（二）工作原則
按照以人為本、預防為主；統(tǒng)一領導、分級負責；統(tǒng)籌安排、分工合作；快速反應、有效解決的原則，堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務。
（三）適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)各村因發(fā)生供水水源出現(xiàn)季節(jié)性缺水、村民操辦紅白喜事需水量增加、突發(fā)性供水事件等造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應急處置。
二、組織機構(gòu)與職責
（一）組織機構(gòu)
成立木引鎮(zhèn)供水工作領導小組，負責領導、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)供水的應急工作。
組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室下設在鎮(zhèn)水務站辦公室，由楊月欣同志兼任辦公室主任，協(xié)調(diào)聯(lián)系各村（社區(qū)）供水保障工作。
（二）供水應急指揮部職責
（1）及時了解掌握全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）供水情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織應急工作。
（2）審定全鎮(zhèn)供水應急工作預案。
（3）在應急響應時，負責協(xié)調(diào)鎮(zhèn)供水應急工作領導小組、鎮(zhèn)飲水專班、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門采取相應措施開展應急救援工作。
（三）鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部辦公室職責
（1）起草全鎮(zhèn)供水應急預案。
（2）負責全鎮(zhèn)供水信息的收集、分析、整理，并及時向應急指揮部報告。
（3）對需應急供水的'組作具體分析后先組織采取應急供水車拉水供應或分時供水等措施。
三、農(nóng)村供水事件分類
（一）因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問題。
（二）由于其它原因，造成大范圍或全部停水。
（三）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
四、應急預案體系
全鎮(zhèn)應急預案：村（社區(qū)）負責飲水工作的同志負責編制完成本村（社區(qū)）供水應急預案，報鎮(zhèn)人民政府備案。
五、預防和預警
信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
六、應急響應
（一）總體要求
村供水應急指揮機構(gòu)負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
凡鎮(zhèn)上應急預案啟動，村級預案隨之自行啟動。
（二）應急響應
當發(fā)生農(nóng)村缺水問題時，要啟動相應預案。
（1）供水應急領導機構(gòu)在接到各組報告后，迅速組織相關部門進行會商，作出應急工作部署，同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關情況進行調(diào)查、核實，協(xié)助做好缺水供水工作。
（2）供水應急領導機構(gòu)派出工作組，指導各村做好缺水供水工作。
（3）各級應急領導機構(gòu)必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在鎮(zhèn)工作組抵達時配合做好應急供水工作。
（三）應急處理
當農(nóng)村供水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應急備用水源，異地調(diào)水，購買蓄水設備，組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
七、應急處置
（一）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足的農(nóng)村供水。
1.啟用備用水源；
2.通知村民做好儲水準備，控制好調(diào)蓄設施工況等方便用戶儲水；
3.關停部分取水設施，按“先生活后生產(chǎn)”原則，采取分時段、應急供水車送水、分區(qū)域等方式調(diào)度供水，確保群眾生活用水正常；
4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段，實行限時、限量、定點供水，確保學校、醫(yī)院等重點單位用水。
（二）地下水位突然變化，造成水資源緊缺，不能正常供水，由鎮(zhèn)應急領導機構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供水。
八、應急保障措施
（一）組織保障
明確人員及職責，根據(jù)農(nóng)村供水等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水得到及時、有效的處理。
（二）通信與信息保障
要安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關部門及現(xiàn)場各應急搶險隊伍之間的聯(lián)絡暢通。
（三）物資保障
供水應急指揮機構(gòu)根據(jù)供水應急需要，制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時，統(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應。
（四）交通運輸保障
保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
（五）治安維護
村警要負責做好受災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
工程突發(fā)事件應急預案 14
一、總則
（一）編制目的
供水關系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康，是構(gòu)建和諧社會和全面實現(xiàn)小康目標的一項重要任務，為加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應急工作，有效預防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護公共利益，保持社會穩(wěn)定，確保青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水安全，結(jié)合青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水實際，制定本預案。
（二）工作原則
集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應急處置，應遵循“以人為本、統(tǒng)一領導、分級負責”的原則，堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統(tǒng)一領導、分級負責的原則，對一般事故由自來水供水單位統(tǒng)一領導和部署，重、特大事故必須逐級上報，服從上級部門的統(tǒng)一領導和指揮。
（三）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和國務院辦公廳《關于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關文件。
（四）突發(fā)事件分類
鎮(zhèn)、村供水突發(fā)事件主要分為5類
（1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。
（2）由于其他原因，造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。
（3）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
（4）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。
（5）傳染病疫情及安全渡汛。
（五）適用范圍
本預案適用于青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應急處置。
二、組織機構(gòu)與職責
（一）供水應急領導機構(gòu)
組長：
副組長：
成員：
（二）集鎮(zhèn)供水應急工作參與部門
參與部門：派出所、水利站、鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊、醫(yī)院、學校、各村
（三）防疫部門：青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院
領導小組下設辦公室，余忠武任主任，張夢賢負責領導小組日常工作。應急響應時，提出報告和建議，并檢查和報告執(zhí)行情況。
（四）組長、副組長工作職責：
1、統(tǒng)一領導，分級負責。明確各有關部門、供水單位相應職責及應急工作程序，有效地處置突發(fā)性事件。
2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，快速反應。統(tǒng)籌安排各相關部門應急工作任務，加強協(xié)調(diào)與合作，密切配合，確保重大信息及時報告、準確傳遞、快速處置。
3、長效管理，落實責任。以保障鎮(zhèn)供水安全為首要目標。在緊急情況下，啟用應急供水預案和應急響應程序，落實供水突發(fā)性事故應急責任機制。
（五）成員職責：
供水應急領導小組成員按照各自職責，負責本預案實施過程中重大事項的指導，協(xié)調(diào)和保障工作。
1、突發(fā)事件調(diào)查及安置組：由余忠武任組長，張夢賢同志任成員。辦公地點設在水利站，其主要任務是：負責對突發(fā)事件進行快速調(diào)查、評估、統(tǒng)計上報和理賠工作；發(fā)布消息等。
2、醫(yī)療救護組：由蔡文慧任組長，蔡文慧和醫(yī)院內(nèi)所有工作人員任成員。辦公地點設在青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院，其主要任務是：組織醫(yī)療、防疫機構(gòu)人員進入疫情區(qū)；設立臨時搶救中心，及時搶救醫(yī)治傷員；做好疫情區(qū)消毒和控制疫情工作；組織轉(zhuǎn)運傷員；采購、儲運、調(diào)配藥品等。
3、治安保衛(wèi)組：由蔣崇玖任組長，派出所和鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊所有工作人員任成員。負責安全保護工作，維護社會秩序，維護事故現(xiàn)場區(qū)域及周邊道路交通管制和交通疏導工作，嚴厲打擊各種破壞供水設施及危害公共安全的各種行為發(fā)生。
4、如發(fā)生突發(fā)事件，各村負責人應積極配合各項工作。
三、運行機制
建立完善的供水突發(fā)事件預警、報告、處置機制，在集鎮(zhèn)應急領導機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分履行各部門職責，團結(jié)協(xié)作、高效運轉(zhuǎn)，做好各類突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。
（一）預警機制
要切實加強日常供水全過程的管理，及時掌握天氣變化，水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動等情況，并按規(guī)范要求定期檢測分析，出現(xiàn)非正常情況提前預警，逐級上報。
（二）報告制度
應急領導機構(gòu)成員必須保持電話暢通，遇突發(fā)事件，立即響應；確定事件真實狀況后逐級上報，并對事故進展情況定期續(xù)報；確保上報情況及時、準確。
1、情況報告
對供水突發(fā)事件報告，必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則，報告內(nèi)容必須客觀真實，不得主觀臆斷，特殊情況根據(jù)上級領導要求匯報。
2、報告主要內(nèi)容、
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
3、終止程序
上級有關部門或應急機構(gòu)根據(jù)時間處置進展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個月內(nèi)提交書面報告。總結(jié)報告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進行全面分析、評價，并總結(jié)主要經(jīng)驗教訓以及對相關責任人的處理等。
（三）信息發(fā)布
對供水中的突發(fā)事件，要根據(jù)其類別和性質(zhì)由集鎮(zhèn)辦事處決定發(fā)布。停水期間，要向全社會進行節(jié)水宣傳教育，力爭將損失降到最低點，并最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理。
（四）應急處置
1、對于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應急領導機構(gòu)迅速組織相關人力、物力連續(xù)搶修，停水時間不得超過3天。
2、出現(xiàn)嚴重干旱，地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水，由鎮(zhèn)應急領導機構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應的'辦法恢復供水，如打深井等。
3、水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由集鎮(zhèn)應急領導機構(gòu)動員全社會相關力量予以處置，并及時關閉受污染水源，或根據(jù)需要組織人力物力尋找其它水源。
4、為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全，醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科或聯(lián)系有關檢測部門要加強對水質(zhì)的檢測，確保供水安全。
四、應急保障措施
為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。
（一）處理主管網(wǎng)斷裂事件中，供水單位應有充足的物料儲備，其它部門要無條件服從管道搶修大局，其它問題待恢復正常供水后逐步解決。
（二）由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成集鎮(zhèn)全部停水時，衛(wèi)生院和供水單位在迅速切斷污染源的同時，要積極組織相關人員對管網(wǎng)進行消毒，加強防疫工作，并對受害人進行及時檢測、救治。應急領導機構(gòu)應立即動員其它單位全力以赴，提供水源，搶險單位應迅速組織人員。
（三）加強防汛搶險物資準備，各社區(qū)要備足沙土、編織袋及排水設備，嚴防主管道出現(xiàn)問題，一旦發(fā)生險情，應急領導機構(gòu)要立即組織常備搶險隊伍到場，聯(lián)系供水單位，快速搶修，確保供水安全。
五、宣傳及培訓
為確保供水突發(fā)事件時，招之即來，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，各參與單位要在平時結(jié)合自身的工作，向群眾宣傳應對突發(fā)事件的相關知識，要在日常維修中有針對性的培訓管網(wǎng)快速搶修技能，要確保水質(zhì)合格并定期檢測，真正做到有備無患。
六、附則
本預案自20xx年1月1日生效。
工程突發(fā)事件應急預案 15
為貫徹落實國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及《建筑法》第四十四條和五十一條關于安全生產(chǎn)的有關規(guī)定，促進企業(yè)依法加強對建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，以及當施工中發(fā)生事故時，企業(yè)能采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，根據(jù)柳州市政府和市建委的要求，并結(jié)合企業(yè)的特點，特制定本企業(yè)的建筑施工事故應急處理預案。
一、指導思想
為了保證建筑施工事故應急處理措施的及時性和有效性，本著“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)在事故應急處理中的重要作用，保障企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)的安全，使事故造成的損失和影響降至最低程度。
二、建筑施工的主要特點及事故隱患的分布
建筑施工是一個技術復雜，隱患眾多，事故多發(fā)的行業(yè)，它有與工礦企業(yè)明顯的不同特點：
1、產(chǎn)品（建筑物、構(gòu)筑物）形式多樣，很難實現(xiàn)標準化。結(jié)構(gòu)、外形多變，施工方法必將隨之改變。
2、產(chǎn)品位置固定，生產(chǎn)活動都是圍繞著建筑物、構(gòu)筑物來進行的，這就形成了在有限的場地上集中了大量的工人、建筑材料、設備和施工機具進行作業(yè)，而且各種機械設備、施工人員都要隨著施工的進展而不停的流動，作業(yè)條件隨之變換，不安全因素隨時可能出現(xiàn)。
3、產(chǎn)品點多、面廣，施工流動性大，這給施工管理增加了困難。
4、產(chǎn)品高、大、深，露天高空作業(yè)多，施工周期長；施工人員在室外露天作業(yè)，工作條件差危險因素多。
5、建筑結(jié)構(gòu)復雜，工藝變化大，規(guī)則性差。每棟建筑物從基礎、主體到裝修，每道工序不同，不安全因素也不同，即使同一道工序由于工藝和施工方法不同，生產(chǎn)過程也不同。而隨著工程進度的發(fā)展，施工現(xiàn)場的狀況和不安全因素也隨著變化。
6、手工操作為主，機械化程度低。
可見，建筑施工是一個特殊的、復雜的生產(chǎn)過程，是一個各種因素多變的生產(chǎn)過程，存在的危險因素甚多，因此，建筑業(yè)是一個事故多發(fā)的行業(yè)。據(jù)全國傷亡事故統(tǒng)計，建筑業(yè)傷亡事故率僅次于礦山行業(yè)。
通過對事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進行的統(tǒng)計分析得知，高處墜落、觸電事故、物體打擊、機械傷害、坍塌事故等五種是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占事故總數(shù)的85%以上，因此，這五種事故稱為“五大傷害”。此外，中毒和火災也是多發(fā)性事故，所以，我們在日常生產(chǎn)活動中要加強對以上多發(fā)性事故隱患的整治工作，采取有效措施，防止發(fā)生事故。
三、組織機構(gòu)的設置和分工
（一）成立應急指揮領導小組
1、領導小組成員名單
組長：
副組長：
成員：
2、設領導小組辦公室（辦公室設在公司質(zhì)安處）
辦公室主任：
辦公室成員：
辦公室電話：
（二）成立施工現(xiàn)場應急救援小組
每個工程項目開工時，由項目部全體管理人員組成施工現(xiàn)場應急救援小組，項目經(jīng)理任小組長。每個小組需配備一名經(jīng)過培訓的衛(wèi)生急救人員和保健醫(yī)藥箱及必需的.急救器材。
（三）職責和分工：
企業(yè)事故應急救援指揮領導小組負責本企業(yè)事故應急救援工作的組織和指揮，日常工作由公司生產(chǎn)部兼管。一旦發(fā)生重大事故或緊急情況時，以指揮領導小組為基礎，立即成立事故應急救援指揮部，指揮部設在公司生產(chǎn)部，公司董事長、總經(jīng)理李新軍任總指揮，主管生產(chǎn)、安全工作的副總經(jīng)理康濤任副總指揮。如董事長、總經(jīng)理不在企業(yè)時，則由副總經(jīng)理任總指揮；如董事長、總經(jīng)理不在企業(yè)時，則由公司XXX任臨時總指揮，全權(quán)負責應急救援工作。施工現(xiàn)場應急救援小組負責事故的現(xiàn)場搶救和應急處置及報警工作。
（四）訓練和演習
公司針對“重大危險源”可能發(fā)生的事故，組織分公司、項目部每年（或每工程）至少進行一次模擬演習，保證一旦發(fā)生事故，指揮機構(gòu)能正確指揮，救援隊伍能根據(jù)各自任務及時有效的排除險情，控制并消滅施工，搶救傷員，做好應急救援工作。
四、各類事故的預防措施
（一）個體傷害事故應急預案：
1、觸電事故
（1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生觸電傷害事故的環(huán)節(jié)
在建工程與外電高壓線之間不達安全操作距離或防護不符合安全要求；臨時用電架設末采用TN-S系統(tǒng)、不達“三級配電兩級保護”要求；雨天露天電焊作業(yè)；不遵守手持電動工具安全操作規(guī)程；照明燈具金屬外殼末作接零保護，潮濕作業(yè)末采用安全電壓；高大機械設備末設防雷接地；非專職電工操作臨時用電等。
（2）預防措施
①施工現(xiàn)場做到臨時用電的架設、維護、拆除等由專職電工完成。
②在建工程的外側(cè)防護與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達不到要求的，要增設屏障、遮欄或保護網(wǎng)，避免施工機械設備或鋼架觸高壓電線。無安全防護措施時，禁止強行施工。
③綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護系統(tǒng)，組成防觸電保護系統(tǒng)，形成防觸電二道防線。
④在建工程不得在高、低壓線下方施工、搭設工棚、建損造生活設施或堆放構(gòu)件、架具、材料及其他雜物。
⑤堅持“一機、一閘、一漏、一箱”。配電箱、開關箱要合理設置，避免不良環(huán)境因素損害和引發(fā)電氣火災，其裝設位置應避開污染介質(zhì)、外來固體撞擊、強烈振動、高溫、潮濕、水濺、以及易燃易爆物等。
⑥雨天禁止露天電焊作業(yè)。
⑦按照《建筑施工臨時用電安全技術規(guī)范》的要求，做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護，保證其安全使用。凡移動式照明，必須采用安全電壓。
⑧堅持臨時用電定期檢查制度。
2、高處墜落及物體打擊事故
（1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生高處墜落和物體打擊事故的環(huán)節(jié)
臨邊、洞口防護不嚴；高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)；架上嘻戲、打鬧、向下拋擲料；不使用勞保用品，酒后上崗，不遵守勞動紀律；起重、吊裝工末按安全操作規(guī)程操作，龍門、井架吊籃乘人。
（2）預防措施
①凡在距地2m以上，有可能發(fā)生墜落的樓板邊、陽臺邊、屋面邊、基坑邊、基槽邊、電梯井口、預留洞口、通道口、基坑口等高處作業(yè)時，都必須設置有效可靠的防護設施，防止高處墜落和物體打擊。
②施工現(xiàn)場使用的龍門架（井字架），必須制定安裝和拆除施工方案，嚴格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查驗收，經(jīng)確認合格有效，方可使用。
③腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設腳手架必須編制施工方案和技術措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設置踢腳板和防護欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設腳手架前，須向工人作較為詳細的交底。
④ 模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進行設計計算，并制定有針對性的施工方案和安全技術措施。
⑤塔吊在使用過程中，必須具有力矩限位器和超高、變幅及行走限位裝置，并靈敏可靠。塔吊的吊鉤要有保險裝置。
⑥嚴禁架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處向下拋擲物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。
3、機械傷害事故
（1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生機械傷害的環(huán)節(jié)
機械設備未按說明書安裝、未按技術性能使用；機械設備缺少安全裝置或安全裝置失效；對運行中的機械進行維修、保養(yǎng)、調(diào)整，未按操作規(guī)程操作；機械設備帶病運作。
（2）預防措施
①機械設備應按其技術性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設備不得使用。
②按規(guī)范要求對機械進行驗收，驗收合格后方可使用。
③機械操作工持證上崗，工作期間堅守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守勞動紀律。
④處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁對其進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。
⑤機械設備應按時進行保養(yǎng)，當發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時，有關部門應停止其使用。
4、中毒事故
施工現(xiàn)場可能發(fā)生中毒的環(huán)節(jié)
人工挖孔樁中，地下存在的各種毒氣；現(xiàn)場焚燒的有毒物質(zhì)；食堂采購的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品；工人冬季取暖時發(fā)生煤氣中毒。
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