低溫雨雪天氣應急預案

時間：2022-08-23 09:23:34 應急預案我要投稿

低溫雨雪天氣應急預案

　　在學習、工作或是生活中，有時會發生突發事件，為了避免造成重大損失和危害，總歸要預先編制應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編幫大家整理的低溫雨雪天氣應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

低溫雨雪天氣應急預案

　　低溫雨雪天氣應急預案1

　　為使在大風雨雪惡厲天氣下安全工作,確保教育教學安全順利進行。加強樓層、校內道路在大風雨雪天氣下的安全使用,做好事故應急準備工作,一旦發生事故能夠迅速出動,安全有效的進行撲救,力爭將事故消滅在最初階段,最大限度的減少事故損失,保護師生人身安全和財產安全,特制定大風雨雪天氣事故應急預案。

　　一、事故應急組織

　　1、組織機構

　　組長:xx

　　副組長:xx

　　成員:xx和全體員工

　　2、辦公室設在保衛科辦公室

　　3、突發事故,所有人員立即編入事故救援組織,進行事故撲救工作。

　　二、事故應急工作總體要求

　　1、以牢固樹立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發生事故應做到:決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯系及時、分工明確、各負其責、協調得當、安全撲救。

　　2、事故突發,應急組織領導小組應第一時間在現場指揮。

　　三、職責分工

　　1、組長職責:

　　全面負責事故撲救的指揮工作。

　　2、副組長職責:

　　負責組織事故應急隊伍,進行合理分工,把事故降低到最低點。

　　3、組員職責:

　　立即投入到事故救援隊伍,在事故應急小組的指揮下,根據實地情況進行現場撲救工作。

　　四、事故應急撲救原則與撲救程序

　　1、派專人打報警電話(110)及緊急救護電話(120),并迎接救援車輛。事故應急工作立即開展。

　　2、事故救援時應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點后一般”的.原則,迅速救援事故,最大限度的減少人員傷亡和財產損失。

　　3、事故應急小組現場指揮,進行事故救援工作。

　　按照事故調查處理程序,同有關部門、事故處理監督部門進行調查處理,查明原因,總結教訓,制定相應防范措施,不讓此類事故再次發生。

　　低溫雨雪天氣應急預案2

　　為維護鐵路北站廣場區域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的應急反應能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，現結合各科室、轄區內各單位工作職責，特制訂本應急預案。

　　一、統一思想認識

　　要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區域安全管理工作，作為預防和減少鐵路北站安全事故發生的重要舉措，從大局出發，牢固樹立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認真落實。

　　二、加強組織領導

　　為加強領導，確保工作落實，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為：綜管辦主任任組長；綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長；客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區各單位分管安全的副總經理及相關負責人、物業公司項目經理等為組員。

　　應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作；協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作，協調廣場區域有關部門聯合開展應急處置工作；定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。

　　三、明確工作職責

　　鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施；負責維護鐵路運輸秩序，協同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客；落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資；負責協調鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。

　　長途客運公司、城市公交公司、城鄉公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉公交公司：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施，要安排相關人員到站場值守，加強客運車輛的動態管理和監管力度；落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資，積極采取措施做好站場掃雪除冰工作，及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。

　　綜管辦綜合科：及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況；準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資；實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息；加強干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通；針對列車晚點情況聯系出租車公司，確保運力及時疏散旅客。

　　綜管辦管理科：按照上級要求及時安排人員完成轄區內主干道的清掃工作，確保廣場區域主要路段、路口基本暢通；及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區域的社會治安情況；根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的`影響，向乘客發布惡劣天氣交通影響預警；指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節點的巡邏管控，引導車輛安全、有序通過；及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。

　　振興物業公司：加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區域設施設備的巡查，確保地下車庫正常運轉；落實保安人員的備勤，做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。

　　四、安排滯留旅客

　　受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點，旅客滯留，為此必須提供準確列車信息，積極組織、協調相關部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。

　　（一）綜合科聯系鐵路北站及時了解列車晚點情況（車次、客流量等），隨時聯系出租車公司，確保運力及時疏散旅客；聯系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。

　　（二）如確有旅客滯留，組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點（商貿體一樓、二樓）休息，聯系民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯系市衛生局啟動臨時醫療救助站，提供必要醫療手段，防控傳染疾病。物業公司做好衛生管理、治安維穩工作。

　　五、落實工作要求

　　（一）加強領導，高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動，直接關系到群眾的出行，關系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應對的各項準備工作，保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。

　　（二）明確責任，反應迅速。各科室、單位要明確責任人，要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，并及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情雨情風情災害，明確一名聯絡員確保信息暢通。一旦發生災情，要按照有關信息報告制度迅速逐級上報，并及時啟動應急預案，妥善處置。

　　（三）提高要求，講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作，加強對廣大干部職工的安全教育，防止發生車輛及人員意外傷害事故。

　　低溫雨雪天氣應急預案3

　　1組織指揮體系職責

　　1.1指揮機構組成

　　應對低溫雨雪冰凍災害實行各級人民政府行政領導負責制。縣政府成立應對低溫雨雪冰凍災害領導小組，組長由縣政府分管農業副縣長擔任，副組長由縣政府辦公室聯系農業副主任擔任，有關部門和單位主要負責人為成員。

　　縣應對低溫雨雪冰凍災害領導小組下設辦公室，辦公室設在縣政府應急辦，主任由縣政府應急辦主任擔任。

　　成員單位：縣人武部、縣政府應急辦、縣發展和改革局、縣經濟和商務局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣規劃和建設局、縣交通局、縣國土資源局、縣農業局、縣水務局、縣林業局、縣衛生局、縣環保局、縣廣播電視局、縣糧食局、縣旅游局、縣畜牧局、縣氣象局、縣武警中隊、縣盤電公司、縣天然氣公司、縣供排水公司。

　　各鄉鎮人民政府相應成立應對低溫雨雪冰凍災害領導小組。

　　1.2領導小組職責

　　負責組織領導全縣低溫雨雪冰凍災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問題；督促檢查各鄉鎮、各有關部門的災害防御和救助工作。

　　1.3領導小組辦公室職責

　　負責傳達縣應對低溫雨雪冰凍災害領導小組指示和命令；具體協調處理應對低溫雨雪冰凍災害工作中的有關問題；組織有關部門和專家對低溫雨雪冰凍災害損失及影響進行評估；負責低溫雨雪冰凍災害信息的收集、匯總，起草災情報告；完成縣應對低溫雨雪冰凍災害領導小組交辦的其他工作。

　　1.4領導小組各成員單位職責

　　縣人武部負責組織指揮預備役部隊和民兵參加搶險救災和災后重建工作，根據災情和地方需要，協調軍隊參加搶險救災工作。

　　縣政府應急辦負責綜合協調全縣搶險救災資源，會同縣財政局做好應急救災資金的分配、管理和監督，及時傳達縣應對低溫雨雪冰凍災害領導小組的指示和命令，負責災情的收集、匯總和上報工作，承擔領導小組辦公室的日常工作。

　　縣發展和改革局牽頭負責災后恢復與重建的實施工作，協調有關部門，積極爭取國家災后恢復重建項目資金。

　　縣經濟和商務局負責救援物資的生產和調運；保證災區各類糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應；會同物價部門做好市場的監管和平抑物價工作，維護市場穩定。

　　縣教育局負責校園風險隱患排查，根據避險需要適當調整教學秩序，確保在校人員安全。

　　縣公安局負責維護災區社會穩定、交通疏導和管制工作。

　　縣民政局負責救援物資組織和儲備、受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農房恢復重建工作；核查和上報災情；組織、指導開展救災捐贈工作。

　　縣財政局負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督；協同有關部門向上級財政申請救災補助資金。

　　縣規劃和建設局負責保障城市供氣、公交等市政設施正常運行；迅速組織力量打通城市主要交通干道，盡快恢復城市交通。

　　縣交通局負責國、省、縣道公路除雪除冰防滑工作；負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援；負責協助鄉鎮人民政府及有關部門實施公路應急救援工作。

　　縣國土資源局負責地質災害的監測和預防，做好緊急避險及搶險救災預案。

　　縣農業局負責制定和實施農作物低溫雨雪冰凍災害應急預案；及時了解和掌握農作物受災情況；組織專家對受災農戶給予技術指導和服務；組織農民開展生產自救。

　　縣水務局負責制定和實施水利設施低溫雨雪冰凍災害應急預案，及時搶修城市、農村供水設施，保障城鄉生產生活用水需要；負責組織電力企業制定電力系統低溫雨雪冰凍災害應急預案，搶修供電設施，保障電網供區內居民和工農業生產安全用電需要。

　　縣林業局負責制定和實施林木及林業設施低溫雨雪冰凍災害應急預案，及時了解和掌握林業受災情況，組織專家對受災林農提供技術指導和服務。

　　縣衛生局負責組織災區的醫療救援和衛生防疫工作。

　　縣環保局負責做好環境污染的監測工作，盡可能控制災害對環境造成的污染、破壞等影響。

　　縣廣播電視局負責廣播、電視等媒體及時播報低溫雨雪冰凍災害預警信息和抗災救災工作宣傳報道，做好災區廣播、電視系統設施的恢復工作；負責引導社會輿論，指導協調搶險救災的宣傳報道工作。

　　縣糧食局負責向災區提供基本生活所需糧、油的'儲運、調配等保障工作。

　　縣旅游局負責組織制定旅游系統防御低溫雨雪冰凍災害應急預案；協調有關部門實施對因災滯留在景區內的游客和工作人員的救援工作。

　　縣畜牧局負責組織制定和實施畜牧業低溫雨雪冰凍災害應急預案；負責組織因災被困畜禽的緊急救助工作；采取措施預防動物疫病發生，對因災死亡畜禽及時進行無害化處理。

　　縣氣象局負責低溫雨雪冰凍災害天氣的監測、預警、發布工作；及時向領導小組提供災害性天氣預警信息，為啟動和終止應對低溫雨雪冰凍災害預案、組織搶險救災提供決策依據和建議。

　　縣無管辦負責組織制定和實施通信行業低溫雨雪災害應急預案，并指揮協調各通信運營公司對受損通信設施和線路的搶修和恢復工作，確保救災指揮系統和重要部門的通信暢通。

　　縣武警中隊協助開展搶險救援，維護災區的社會穩定。

　　縣盤電力公司負責電網電力設施、設備的搶險搶修工作；負責保障居民用電及工農業生產安全用電需要。

　　縣供排水公司負責供水管網設施、設備的搶險搶修工作；負責保障居民用水及工農業生產用水需要。

　　縣天然氣公司負責供氣管網設施、設備的搶險搶修工作；負責保障生產、生活用氣需要。

　　2.1編制目的

　　為提高全縣應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展防災救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產安全和維護社會穩定，促進我縣經濟又好又快發展。

　　2.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《xx省應對低溫雨雪冰凍災害預案》、《xx縣突發公共事件總體應急預案》、xx縣人民政府辦公室《關于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的緊急通知》（x政府辦發電〔2009〕2號）等相關法律法規、政策要求制定本預案。

　　2.3適用范圍

　　我縣行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等適用本預案。

　　2.4工作原則

　　應對低溫雨雪冰凍災害工作應遵循下列原則：堅持以人為本、科學應對，最大限度地減輕或避免人員傷亡、財產損失；堅持統一領導，分級負責，分工協作，各司其職；堅持防災與救災并重、防救結合，落實保障措施，做到有備無患；堅持軍地聯動，全民動員，充分發揮基層自治組織、社會團體和志愿者的作用，共同完成應對低溫雨雪冰凍災害工作。

　　2組織指揮體系職責

　　2.1指揮機構組成

　　縣應對低溫雨雪冰凍災害領導小組下設辦公室，辦公室設在縣政府應急辦，主任由縣政府應急辦主任擔任。

　　各鄉鎮人民政府相應成立應對低溫雨雪冰凍災害領導小組。

　　3應急準備

　　3.1資金準備

　　各鄉鎮人民政府要做好應對低溫雨雪冰凍災害的籌資工作，一旦發生低溫雨雪冰凍災害，各有關部門要及時安排和撥付應急救災資金，確保救災工作順利進行。

　　3.2物資儲備

　　各鄉鎮人民政府應認真做好救災物資動態儲備和生產能力儲備工作，各有關部門、企事業單位和基層組織應當購置和儲備除雪除冰專用工具，為全民參加除雪除冰行動提供保障。

　　3.3預警發布

　　縣氣象部門應建立和完善預警信息發布系統，按相關規定及時發布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息；新聞媒體、電信運營企業等要按有關要求及時、無償播報和轉發低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

　　3.4應急隊伍

　　縣公安、交通、規劃和建設、國土資源、水務、電力、通信、衛生、農業、林業、畜牧等部門要加強應急救援隊伍建設，并定期演練，確保搶險救災工作順利實施。

　　4預警級別

　　Ⅳ級日平均氣溫已降至3℃或以下，并伴有雨雪天氣，且陰冷天氣將持續35天，可能對交通、農牧業、輸電線路、露天設施等造成一定影響和危害。

　　Ⅲ級日平均氣溫連續3天降至2℃或以下，有雨雪冰凍天氣出現，且陰冷天氣將持續35天，可能對交通、農牧業、輸電線路、露天設施等造成較大影響和危害。

　　5應急響應

　　5.1響應原則

　　低溫雨雪冰凍災害預警信息發布后，對可能出現的低溫雨雪冰凍災害，堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責的原則；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統一指揮、部門密切配合、軍地聯合救援的原則，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯動機制。

　　5.2響應條件

　　低溫雨雪冰凍災害預警信息發布后，各鄉鎮人民政府和各有關部門應當做好充分預防和應對準備工作；低溫雨雪冰凍災害發生后，對災情可能造成的危害進行分析研判，及時啟動預案，采取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。

　　5.3響應啟動

　　低溫雨雪冰凍災害發生后，各鄉鎮政府要及時發布預警信息，下發緊急通知，召開緊急會議，自動啟動應急預案，組織指揮搶險救災工作。各有關部門應按照本預案明確的職責，組織開展搶險救災工作。

　　5.4響應終止

　　低溫雨雪冰凍災害天氣結束、災情和救災工作穩定后，由領導小組辦公室提出建議，領導小組決定終止應急響應。

　　6災情報告和評估

　　6.1災情的責任報告和評估單位

　　各鄉鎮人民政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位，縣發展和改革、經濟和商務、教育、公安、民政、財政、規劃和建設、交通、農業、水務、林業、畜牧、衛生、廣播電視、糧食、旅游、氣象、電力、供水、供氣等部門，按行業歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。

　　6.2災情報告時限要求

　　低溫雨雪冰凍災害發生后，各鄉鎮人民政府及有關部門應立即調查、了解、統計受災基本情況，將初步災情迅速報告縣政府和有關部門，并跟蹤了解和掌握災情動態，及時續報受災情況。

　　6.3災情報告和總結評估

　　災情報告的基本要素包括：時間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況，農業、畜牧、林業受災情況，交通、水利、電力、供水、供氣、通信等基礎設施受損情況及房屋倒塌、損壞情況，地區直接經濟損失情況，當地政府組織救災的基本情況。

　　救災工作結束后，各鄉鎮政府要及時總結、評估災害損失、救災工作、經驗教訓，及時向縣政府報告。

　　7災后救助與恢復重建

　　7.1受災鄉鎮人民政府和有關部門要盡快對受災群眾、受災企業等實施有效救助，幫助災區群眾重建家園，恢復生產。

　　7.2縣民政部門要全面啟動災害核查機制，安排民政救濟資金，確保受災群眾的基本生活保障。

　　7.3縣教育部門要采取有效措施盡快修復損毀校舍，恢復學校正常教學秩序。

　　7.4縣規劃和建設、交通、水務、電力、廣播電視等部門要組織作好災區供電、供水、供氣以及交通、通信、廣播電視等設施的恢復工作。

　　7.5縣經濟和商務等部門要積極組織工業企業抗災自救，盡快恢復生產。

　　7.6縣糧食、物價等部門要作好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品市場供應、調控和監測工作，加強市場監管，維護價格基本穩定和正常市場秩序。

　　7.7縣農業、林業、畜牧部門要深入農村指導農民開展生產自救和搶修受損設施；畜牧部門要協調有關部門確保飼草、飼料及時供應，采取有效措施，監測、預防、控制災區重大動物疫情的發生。

　　7.8縣衛生部門要盡快恢復正常醫療衛生工作秩序，同時做好災后醫療防疫衛生工作。

　　7.9縣環保部門要盡快消除災害對環境的污染、破壞等影響。

　　8附則

　　8.1獎勵

　　8.1.1對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。

　　8.2責任追究

　　對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規規章的規定，給予通報批評和行政處分。情節嚴重的，對其主要責任人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

　　8.3預案管理、解釋和實施

　　8.3.1本預案是縣政府指導應對低溫雨雪冰凍災害救災工作的專項預案，根據實際需要進行修訂和完善。

　　8.3.2鄉鎮人民政府應制定本行政區域內的應對低溫雨雪冰凍災害專項預案，并報縣人民政府備案。

　　8.3.3有關部門、企事業單位和街道、鄉鎮、社區、村應當制定應對低溫雨雪冰凍災害工作

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