特種設備事故應急措施和救援預案

特種設備事故應急措施和救援預案

　　在日常學習、工作抑或是生活中，有時會遇到無法預料的突發事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，時常要預先開展應急預案準備工作。那么優秀的應急預案是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的特種設備事故應急措施和救援預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

特種設備事故應急措施和救援預案1

　　根據國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《特種設備安全監察條例》、國家質量監督檢驗檢疫總局《鍋爐壓力容器壓力管道及特種設備事故規定》，結合我單位實際情況，現制定鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道等承壓類特種設備（以下簡稱承壓設備）事故處理預案如下：

　　一、本預案的適用范圍

　　本單位目前有臺鍋爐、臺壓力容器、只氣瓶、類壓力管道在用，為我單位重點設備。本預案所稱安全事故，是指在本公司使用的承壓設備突然發生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故，事故類別包括：

　　鍋爐缺水、超壓、汽水共騰、鍋爐熄火、爐膛爆炸、受熱面管爆破、燃氣鍋爐的回火脫火、燃油燃氣鍋爐火災、壓力容器超溫、超壓、泄漏、異常變形、異常振動等事故。

　　安全事故的具體標準，按國家或行業、地方的有關規定執行。

　　二、應急救援組織機構

　　１、成立承壓設備事故應急處理領導小組（以下簡稱領導小組）。組長由總經理擔任；副組長由分管工程的副總經理擔任；各相關部門負責人為成員，參與現場搶險救援工作。

　　２、設立現場救援組，由各工程部組人員兼職組成。組長由由分管工程的副總經理擔任，負責組織現場具體搶險救援工作；在指揮長到達現場之前，負責指揮現場搶險救援工作。

　　（一）、承壓設備事故應急處理領導小組職責

　　1、組織指揮鍋爐使用部門對承壓設備事故現場應急搶險救援工作，控制事故蔓延和擴大；

　　2、核實現場人員傷亡和損失，及時向上級匯報搶險救援工作及事故應急處理的進展情況；

　　3、落實承壓設備事故應急處理有關搶險救援措施。

　　（二）、組長的主要職責

　　1、負責召集、協調各有關部門和承壓設備使用部門的現場負責人研究現場搶險救援方案，制定具體搶險救援措施；

　　2、負責指揮現場應急搶險救援工作。

　　（三）、副組長的職責

　　負責組織實施具體搶險救援措施工作。

　　三、預防與應急措施

　　（一）、定期組織本單位的承壓設備事故應急處理知識、技能的培訓和應急演習。

　　（二）、定期對承壓設備進行日常性維修保養和定期自行檢查，按照有關規定要求按期安排對承壓設備進行定期檢驗。設備出現故障或者發生異常情況后，應當對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

　　四、事故報告與現場保護

　　（一）、報警：

　　1、承壓設備發生事故，第一反應即拔打“119”火災電話報警，并向質監局、安監局匯報。報警人員要講清承壓設備事故的單位、路名、事故發生部門、事故發生情況，講清本人姓名、電話號碼等。

　　2、報警完畢后，即向總經理和部門領導報告。

　　3、總經理接到報告后，即時召集本單位有關人員到達事故現場。

　　（二）、應急聯絡機構

　　XX縣質量技術監督局。聯系電話：地址：

　　XX縣安全生產監督管理局。聯系電話：地址：

　　XX縣消防大隊。聯系電話：地址：

　　XX縣公安局。聯系電話：地址：

　　XX縣人民醫院。聯系電話：地址：

　　（三）、成立臨時承壓設備事故指揮部：

　　由總經理和有關人員選擇合適部位成立指揮部，總經理為指揮長。

　　（四）、通報：

　　根據“救人第一和準確、迅速、集中力量打殲滅戰”的指導思想，利用本單位的宣傳工具，向本單位人員發送通報。

　　通報內容

　　1、事故發生情況；

　　2、人員情緒的穩定；

　　3、疏散人員和救護。

　　（五）、疏散和救護：

　　1、切斷受影響電源，做好消防和防毒準備，防止泄漏的易燃易暴介質爆炸；；

　　2、制定安全區，確定人員疏散集合安全通道；

　　3、分工明確，引導和護送被困人員向安全區疏散，并做穩定情緒工作；

　　4、現場救護，由本單位人員在安全區及時對傷員進行處理或送醫院救治。

　　（六）、事故現場處理：

　　1、如起火：須組織滅火器材，開展滅火，由義務消防隊負責人為滅火指揮，并清涂爐內燃料。

　　2、如爆炸：首先清涂爐內燃料以及散落的燃料，防止起火和發生第二次爆炸。

　　3、如泄漏：封閉泄漏現場、將泄漏設備與周圍相連系統斷開；堵塞泄漏部位，將設備內介質倒入備用容器

　　（七）、安全警戒：

　　1、加工場外圍警戒：消除路障，勸導行人撤離現場。如起火為迎接消防人員及到達現場要創造有利條件。

　　2、消防人員到達現場后，由領導小組立即向消防指揮報告事故發生情況，并移交指揮權，聽從公安消防人員的調遣。

　　3、保護事故現場，禁上無關人員進入，并積極協助消防公安等有關部門調查事故發生原因。

　　五、事后處理

　　1、積極配合質監局、安監局等部門進行事后處理。

　　2、做好傷亡人員的善后及安撫工作。

　　3、在24小時內寫出書面報告，報送質監局、安監局等有關部門。

　　事故報告內容：

　　（1）發生事故的單位及事故發生的時間、地點；

　　（2）事故單位行業類型、經濟類型、企業規模；

　　（3）事故的.簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失和初步估計；

　　（4）事故原因、性質的初步判斷；

　　（5）事故搶救處理的情況和采取的措施；

　　（6）需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；

　　六、其它事項

　　（一）、本《預案》是重大特種設備事故發生后，我單位各部門實施搶救工作并協助上級部門進行事故調查處理的救援方案，在實施過程中可根據不同情況隨機處理。

　　（二）、任何部門和個人都有參加事故搶險救護的義務。

　　（三）、各有關部門應結合我單位的實際情況，結識員工學習、熟悉掌握本《預案》的內容和相關措施。

　　（四）、本《預案》自公布之日起實施。

特種設備事故應急措施和救援預案2

　　在任何工業活動中都有可能發生事故，尤其是隨著現代工業地發展，生產過程中存在的巨大能量和有害物質，一旦發生事故，往往造成慘重的生命、財產損失和環境破壞。由于自然或人為、技術等原因，當事故或災害不可能完全避免的時候，建立制定事故應急措施，建立應急救援體系，組織及時有效的應急救援行動已成為抵御事故或控制災害蔓延、降低危害后果的關鍵甚至是唯一手段。

　　第一節特種設備事故應急救援體系

　　一、特種設備事故應急救援的基本任務及特點

　　（一）特種設備事故應急救援的基本任務

　　特種設備事故應急救援的總目標是通過有效的應急救援行動，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財產損失等。特種設備事故應急救援的基本任務包括下述幾個方面：

　　（1）立即組織營救受害人員，

　　（2）迅速控制事態，并對事故造成的危害進行檢測、監測，確定事故的危害區域、危害性質及危害程度。

　　（3）消除危害后果，做好現場恢復。

　　（4）查清事故原因，評估危害程度。

　　（二）特種設備事故應急救援的特點

　　由于特種設備自身的特點，特種設備事故往往具有發生突然、危害范圍廣的特點，因而決定了特種設備應急救援行動必須做到迅速、準確和有效。迅速，就是要求建立快速的應急響應機制，能迅速準確地傳遞事故信息，迅速地召集所需的應急力量和設備、物資等資源；在最短的時間里建立統一指揮與協調系統，開展救援活動。準確就是要求有相應的應急決策機制，能基于事故的規模、性質、特點、現場環境等信息，正確地預測事故的發展趨勢，準確地對應急救援行動和戰術進行決策。有效，主要指應急救援行動的有效性，很大程度它取決于應急準備的充分性與否，即應急救援預案的制定與落實、以及有效的外部增援機制等。

　　二、特種設備事故應急救援的相關法律法規要求

　　近年來我國政府相繼頒布的一系列法律法規，如《安全生產法》、《特種設備安全監察條例》、《關于特大安全事故行政責任追究的規定》等，對應急救援工作提出了相應的規定和要求。《關于特大安全事故行政責任追究的規定》第七條規定：“市(地、州)、縣(市、區)人民政府必須制定本地區特大安全事故應急處理預案。”《安全生產法》第十七條規定：企業的主要負責人具有組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案的職責。第三十三條規定：企業對重大危險源應當制定應急救援預案，并告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。第六十八條規定：縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區域內特大生產安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。《條例》第三十一條規定：特種設備使用單位應當制定特種設備的事故應急措施和救援預案。

　　三、特種設備事故的應急管理

　　盡管事故的發生具有突發性和偶然性，但事故的應急管理不只限于事故發生后的應急救援行動。應急管理是對重大事故的全過程管理，貫穿于事故發生前、中、后的各個過程，充分體現了“預防為主，常備不懈”的應急思想。應急管理是一個動態的過程，包括預防、準備、響應和恢復四個階段。盡管在實際情況中這些階段往往是交叉的，但每一階段都有自己明確的目標，而且每一階段又是構筑在前一階段的基礎之上，因而預防、準備、響應和恢復的相互關聯，構成了事故應急管理的循環過程。

　　(一)預防

　　在應急管理中預防有兩層含義，一是事故的預防工作，即通過安全管理和安全技術等手段，盡可能地防止事故的'發生，實現本質安全；二是在假定事故必然發生的前提下，通過預先采取的預防措施，達到降低或減緩事故的影響或后果的嚴重程度，如加大安全距離、設置防護墻以及開展公眾教育等。從長遠觀點來看，低成本高效率的預防措施是減少事故損失的有效方法。

　　(二)準備

　　應急準備是應急管理過程中一個極其關鍵的過程。它是針對可能發生的事故，為迅速有效地開展應急行動而預先所做的各種準備，包括應急機構的設立和職責的落實、預案的編制、應急隊伍的建設、應急設備(施)、物資的準備和維護、預案的演練、與外部應急力量的銜接等，其目標是保持事故應急救援所需的應急能力。

　　(三)響應

　　應急響應是在事故發生后立即采取的應急與救援行動。包括事故的報警與通報、人員的緊急疏散、工程搶險措施、信息收集與應急決策和外部求援、急救與醫療、消防等。其目標是盡可能地搶救受害人員，保護可能受威脅的人群，盡可能控制并消除事故。

　　(四)恢復

　　恢復工作應在事故發生后立即進行。首先應使事故影響區域恢復到相對安全的基本狀態，然后逐步恢復到正常狀態。要求立即進行的恢復工作包括事故損失評估、原因調查、清理廢墟等。在短期恢復工作中，應注意避免出現新的緊急情況。長期恢復包括廠區重建和受影響區域的重新規劃和發展。在長期恢復工作中，應汲取事故和應急救援的經驗教訓，開展進一步的預防工作和減災行動。

　　四、特種設備事故應急救援體系的構成

　　(一)事故應急救援系統的組織機構

　　重大事故的應急救援行動往往涉及單位的各個部門，因此應預先明確在應急救援中承擔相應任務的組織機構及其職責。比較典型的事故應急救援系統的機構構成包括：

　　1．應急救援中心

　　2．應急救援專家組

　　3．醫療消防等

　　4．后勤保障組織

　　第二節特種設備事故應急預案的策劃與編制

　　一、編制事故應急預案的作用

　　事故應急預案在應急系統中起著關鍵作用，它明確了在突發事故發生之前、發生過程中以及剛剛結束之后，誰負責做什么、何時做，相應的策略和資源準備等。它是針對可能發生的重大事故及其影響和后果的嚴重程度，為應急準備和應急響應的各個方面所預先作出的詳細安排，是開展及時、有序和有效應急救援工作的行動指南。

　　應急預案在應急救援中的突出重要作用和地位體現在：

　　（1）應急預案明確了應急救援的范圍和體系，做到有據可依、有章可循;

　　（2）制定應急預案有利于做出及時的應急響應，降低事故的危害程度;

　　（3）事故應急預案成為各類突發重大事故的應急基礎。通過編制基本應急預案，可保證應急預案足夠靈活，對那些事先無法預料到的突發事件或事故，也可以起到基本的應急指導作用，成為開展應急救援的“底線”。在此基礎上，可以針對特定危害編制專項應急預案，有針對性地制定應急措施、進行專項應急準備和演習;

　　（4）當發生超過應急能力的重大事故時，便于及時向上級應急部門求援;

　　（5）有利于提高職工風險防范意識。

　　應急預案應進行合理的策劃，做到重點突出，反映本單位的重大事故風險，并避免預案相互孤立、交叉和矛盾。在對特種設備事故應急預案進行策劃時應充分考慮下列因素：①本單位特種設備的數量、種類及分布情況，重大事故隱患情況等；②本單位以及上級機構已制定的應急預案的情況；③本單位以往事故的發生情況；④周邊單位重大危險對本單位可能帶來的影響。

　　二、事故應急預案核心要素及編制要求

　　應急預案是針對可能發生的事故所需的應急準備和應急行動而制定的指導性文件，其核心內容應包括：

　　(1)對緊急情況或事故災害及其后果的預測、辯識、評價；

　　(2)規定應急救援各方的詳細職責；

　　(3)應急救援行動的指揮與協調；

　　(4)應急救援中可用的人員、設備、設施、物資、經費保障和其他資源，包括社會和外部援助資源等；

　　(5)在緊急情況或事故發生時保護生命和財產、環境安全的措施；

　　(6)現場恢復；

　　(7)應急培訓和演練規定，法律法規要求，預案的管理等。

　　應急預案是整個應急管理體系的反映，它的內容不僅僅限于事故發生過程中的應急響應和救援措施，還應包括事故發生前的各種應急準備和事故發生后的緊急恢復以及預案的管理與更新等。

　　第三節應急預案演練

　　應急預案演練是檢驗、評價和保持應急能力的一個重要手段。其重要作用突出地體現在：可在事故真正發生前暴露預案和程序的缺陷，發現應急資源的不足(包括人力和設備等)，改善各應急部門、人員之間的協調，增強職工應對突發事故救援的信心和應急意識，提高應急人員的熟練程度和技術水平，進一步明確各自的崗位與職責，提高各級預案之間的協調性，提高整體應急反應能力。

　　對應急預案的完整性和周密性進行評估，可采用多種應急演練方法，如模擬事故場景進行口頭演練、現場演練、功能演練和全面演練等。

　　在充分利用已有資源的基礎上，應加強應急救援的宣傳、教育和培訓，一是通過各種形式和活動，加強對職工的應急知識教育，提高應急意識，如基本防護知識、自救與互救基本常識等；二是為全面提高應急隊伍的作戰能力和專業水平，有條件的可設立應急救援培訓基地，對應急技術人員、應急隊員進行強化培訓和訓練，如基礎培訓、專業培訓、戰術培訓等。

　　…………

特種設備事故應急措施和救援預案3

　　一、目的：為使特種設備事故和人員傷亡事故或未遂事故發生后，迅速消除事故源及時搶救傷員，搶修受損設備，盡是減少事故帶來的負面影響，減少事故的.損失。

　　二、范圍：鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備發生爆炸墜落等事故及事故過程中發生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。

　　三、事故應急救援組織及職責分工：

　　公司成立以總經理為總指揮的事故應急救援組織，屬下分現場指揮、排險組、疏散組、救護組、聯絡組、火警組、電力搶修組，職責分工為：

　　1、總指揮：全面指揮、協調事故處理工作。

　　2、現場指揮：指揮事故現場調度、協調工作。

　　3、排險組：組織排除事故危難源。

　　4、疏散組：隔絕防護，疏散人員，轉移物品，減少損失。

　　5、救護組：立即組織人員和調度車輛，盡快送受傷人員到醫院救治。

　　6、聯絡組：做好各部門之間的通訊聯絡工作。

　　7、火警組：在最短的時間內趕到事故現場進行救援滅火。

　　8、電力搶修組：負責電器設備的斷電、搶修工作。

　　四、意外事件和事故的緊急救援措施：

　　1、公司發生意外事故和事件時，當班人員應立即盡一切力量切斷或隔離事故源，同時由車間負責人決定是否緊急停止設備運行，并以最快速度向企業領導報告，和相關部門取得聯系。事故嚴重可直接報告相關職能部門職能部門或應急救援領導小組。呼叫火警“119”，醫療急救電話“120”。報告內容應包括：事故單位部門、事故發生的時間、地點、事故性質（爆炸、火災、墜落）、以及人員傷亡情況和報告人姓名及聯系電話等。

　　2、企業領導到場后應迅速組織力量查明事故發生的源點、部位和原因，開展搶險自救工作。根據事故損失及人員傷亡情況，企業領導應立即決定是否啟動公司應急救援預案，如決定啟動公司應急救援預案，則立即成立應急救援指揮部，事故應急救援組織人員接到報警后應以最快速度趕往現場，參與事故應急救援搶險工作。處理事故時，迅速采取措施搶救受傷人員和財產，防止事故擴大，同時應當保護好事故現場。

　　五、意外事件和事故的緊急救援演習制度：

　　1、每年至少要進行一次應急演習，成員人員必須參加。

　　2、演習內容、時間、排險方法、急救預案由公司領導批準后實施。

　　3、演習結束后應將演習的情況作書面記錄，并進行總結，對存在的問題逐一進行調整修改。

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