大橋加固維修工程突發事件應急預案
在平凡的學習、工作、生活中，有時會突發一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，往往需要預先進行應急預案編制工作。那么應當如何編制應急預案呢？以下是小編為大家收集的大橋加固維修工程突發事件應急預案，希望能夠幫助到大家。
1．總則
1.1編制目的
為確保洞口二大橋加固改造工程順利進行，規范突發事件的應急管理，及時有效地實施應急處置工作，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，維護施工人員的生命安全和社會穩定，益陽遠程公路建設有限公司洞口二大橋加固改造工程項目部（以下簡稱我部）特制定本突發事件應急預案。
1.2
編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家突發環境事件應急預案》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《危險化學品安全管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《特別重大事故調查程序暫行規定》、《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》、《京廣鐵路客運專線河南有限責任公司突發事件應急預案》及《生產安全事故應急預案編制導則》。
1.３事件范圍
本預案中的突發事件是指我部施工中突發的特、重大、較大、一般安全質量事故及人身傷亡、公共衛生事件（主要包括集體性職業中毒、事物中毒及傳染病爆發流行事件等）、重大交通事故、重大火災事故和自然災害等。
1.４適用范圍
本預案指導我部工程范圍內的突發事件應急處置工作，適用于應對以下各類突發事件的應急響應：
(1)超出事件發生地突發環境事件處理能力的應對工作；
(2)相臨參建單位區域突發事件的應對工作。
1.５預案體系
我部突發事件應急預案體系包括：
(1)我部突發事件應急預案；
(2)我部所制定的突發事件應急預案，應對有可能發生環境污染和生態破壞事件，產生有毒有害廢水、廢氣和固體廢物的，應根據有關法律、法規制定我部突發環境事件應急措施。
２．組織指揮體系
突發事件應急組織指揮體系由：領導機構、綜合協調機構、有關類別事件專業機構、應急支持保障部門、各級領導和應急救援隊伍組成。
2.1領導機構
我部成立應急處置領導小組，由項目經理任組長，總工程師任副組長，各部門、專業施工隊負責人為成員。主要職責是統一指揮、協調突發事件的應對工作。
2.2綜合協調機構
我部應急處置領導小組下設辦公室，負責綜合協調和日常工作。辦公室設在安全質量部，聯系電話：15507398666。
2.3
有關類別事件專業機構
各部室、專業施工隊按各自職責做好相關專業領域突發事件的應對工作。
2.4應急支持保障部門
綜合辦公室負責人力、醫療衛生及通信保障工作，保障部負責物力保障，財務部負責財力保障工作，工程部負責技術保障工作，各專業施工隊負責突發事件的報告和配合各部室工作。
2.5各級突發事件應急救援指揮
突發事件發生后，各專業作業隊上報指揮部，由指揮部成立現場應急救援指揮部，負責突發事件應急救援的綜合協調和日常工作。
2.6應急救援隊伍
我部應急救援隊伍由項目經理、副職、各部室及專業施工隊負責人和有關工程技術人員組成。
3．應急管理職責：
3.1組長職責
在接到應急救援險情報告、了解事故詳情后，發布救援指令。電話上報項目部、上級領導，告知險情及傷員人數，事故地點及聯系電話，應急救援搶險領導小組立即啟動緊急救援預案。
3.2副組長職責
按組長指令及現場報告的情況，組織小組成員按照預案分工，指揮小組成員和搶險救援小分隊人員正確有序地進行搶險救援，同時做好與外界的協調工作。
3.3工程部職責
(1)在技術方面提供決策依據和工作建議。
(2)參加信息研判、參與事故和評估的相關工作
3.4綜合辦公室職責
(1)負責及時聯系120或119急救電話，報告事故地點及傷員受傷情況，并安排護送傷員到指定醫院或安排車輛送入指定醫院進行緊急救護。并妥善安排現場人員組織救援搶險。
(2)負責組織現場安保人員進行警戒，維護現場秩序。
(3)負責組織人員做好后勤保障工作，信息通報。
3.5安質部職責
(1)負責定期對職工進行應急救援知識的教育培訓，使其掌握應急救援的基本知識，提高職工安全生產技能和安全生產素質。
(2)組織、實施施工現場應急預案的演練，建立安全生產事故預測報警、應急處置等，并對各個階段安全情況進行分析，確定施工現場的安全防范和應急救援重點。
(3)根據工程進度，對各個階段安全情況進行分析，確保施工現場的安全方法和應急救援重點，制定專項應急救援，安全技術措施。
3.6保障部職責
(1)負責組織人員對現場物質材料的調運及儲備物資材料的搬運。
(2)負責組織人員起動應急搶險救援的機械設備。
(3)發生突發事件后，道路受損時迅速組織搶修。
3.7財務部職責
負責做好事故應急救援必要的資金準備。
4．事件分級
按照突發事件的嚴重性、危害程度、涉及范圍，突發事件分為特別重大突發事件(Ⅰ級)、重大突發事件(Ⅱ級)、較大突發事件(Ⅲ級)、一般突發事件(Ⅳ級)四級。
4.1特別重大突發事件(Ⅰ(Ⅰ級級))
凡符合下列情形之一的，為特別重大突發事件：
(1)發生10人以上死亡，或10人以上重傷（中毒）；或直接經濟損失1000萬元以上的事故；
(2)既有線施工發生有關行車大事故以上；
(3)施工中發生特大安全質量事故、重大道路交通事故、重大火災、自然災害等造成(1)項損失的；
(4)因環境污染或區域生態功能喪失使當地正常的經濟、社會秩序受到嚴重影響，需疏散、轉移群眾100人以上；
(5)因環境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故。
4.２重大突發事件(Ⅱ(Ⅱ級級))
凡符合下列情形之一的，為重大突發事件：
(1)發生５人以上、10人以下死亡，或５人以上、10人以下重傷（中毒）；或直接經濟損失1000萬元以下、500萬元以上的事故；
(2)施工中發生重大安全質量事故、道路交通事故、火災、自然災害等造成(1)項損失的.；
(3)進口原材料環保超標和進口貨物含有爆炸物品的事件；
(4)非法傾倒、埋藏劇毒危險廢物事件；
(5)因環境污染或區域生態功能嚴重喪失使當地正常的經濟、社會秩序受到嚴重影響，需疏通、轉移群眾100人以下，50人以上。
4.３較大突發事件(Ⅲ(Ⅲ級級))
凡符合下列情形之一的，為較大突發事件：
(1)發生３人以上、５人以下死亡，或３人以上、５人以下重傷（中毒）；或直接經濟損失500萬元以下、30萬元以上的事故；
(2)既有線施工發生有關行車一般事故；
(3)施工中發生較大安全質量事故、道路交通事故、火災、自然災害等造成(1)項損失的；
(4)因環境污染造成跨市行政區域糾紛，使當地經濟、社會活動受到影響，需疏散、轉移群眾50人以下。
4.４一般突發事件(Ⅳ(Ⅳ級級))
凡符合下列情形之一的，為一般突發事件：
(1)發生３人以下死亡，或３人以下重傷（中毒）；或直接經濟損失30萬元以下的事故；
(2)既有線施工發生有關行車一般事故；
(3)施工中發生一般安全質量事故、道路交通事故、火災、自然災害等造成(1)項損失的；
(4)因環境污染造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般的群體性影響。
５．信息報送與處理
5.1突發事件報告時限和程序
(1)發生突發事件的責任單位應在30分鐘內向我部應急領導小組組長和安全質量部報告。我部接到報告后應急領導小組組長應在突發事件１小時內向項目部領導報告，同時向公司安質部、公司主管領導報告，本分本立即組織進行現場調查和先期處置。
(2)發生突發事件，如波及周邊的社會時，應急領導小組組長應在突發事件１小時內向項目部領導報告，同時向公司安質部、公司主管領導報告，同時向當地政府報告。
5.２突發事件報告方式與內容突發事件的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報從發現事件后起１小時內上報；續報在查清有關基本情況后隨時上報；處理結果報告在事件處理完畢后及時上報。
(1)初報可用電話直接報告，主要內容包括：突發事件的類型、發生事件地點、人員受害情況、設備損失、設備損害、對工程影響程度、經濟損失概況、事件潛在的危害程度等初步情況。
(2)續報可通過網絡或書面報告（傳真），在初報的基礎上報告有關確切數據，事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應急救援措施等基本情況。
(3)處理結果報告采用書面報告（傳真），在初報和續報的基礎上，主要報告處理事件的措施、過程和結果，損失的范圍和程度、事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加救援處置工作的有關領導，有關部門、單位和工作內容。
６．應急救援的宣傳、培訓和演練
6.1宣傳
我部組織應急救援法律、法規和事故預防、避險、避災、自救、互救等常識的宣傳教育，以提高施工人員的危機意識。同時，與地方政府建立互動機制，向周邊群眾宣傳相關應急救援知識。
6.２培訓
所有應急救援隊伍的相關人員進行上崗前培訓，以后每半年進行一次業務培訓。組織所有施工人員每半年培訓一次，以提高施工人員的自救、互救能力。
6.3演練
每年組織一次突發事件應急救援演練。演練結束后及時進行總結。向項目部上報演練資料（文字、圖片、音像等）。
6.4接待采訪
(1)集中管理
接受新聞采訪時，就有關方面的情況，理順輕重，尊重事實，寫出接待綱要，上報有關部門，在得到上級領導認可后，方可對外發布。接受新聞單位的采訪時，堅持由概括到具體，在事件的初期或事發原因不甚明了、模糊的情況下，采取概括方式向外界透露；在事件原因逐步明朗清晰后，采用較具體的方式向外界澄清事件核心，將事發時間、地點、正在采取的措施一一道明，謹防出現誤解。未經上級有關部門批準，絕不擅自接待采訪。
(2)分級發布、設立分級發言人
新聞單位如在現場進行采訪，由項目經理作為發言人負責過渡性接待。如公司人員已到現場，則由公司指定人員接待新聞單位。
7.應急設施配置
7.1機械設備準備
序號 機械名稱 單位 數量 備注
1 指揮車 臺 3 現場指揮
2 搶救車 臺 1 運輸傷員
3 裝載機 臺 1 現場搶險
4 發電機 臺 1 現場搶險
5 載重卡車 臺 2 現場搶險
6 自動裝卸車 臺 2 現場搶險
7 挖掘機 臺 1 現場搶險
7.2物資材料準備
序號 材料名稱 單位 數量 備注
1 方木 立方米 2 臨時支護
2 鐵鍬 把 10 消防
3 滅火器 個 5 消防
4 擔架 付 1 救援
5 氧氣袋 只 1 救援
8.附則
8.1突發事件應急救援預案的管理與更新
隨著應急救援相關法律、法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，以及演練實施過程中發現存在問題或出現新的情況，應及時修訂完善本應急救援預案。
8.2獎勵
在突發事件應急救援工作中有下列表現的單位和個人，根據有關規定給予獎勵：
(1)出色完成應急處置任務，成績顯著的獎勵20xx元；
(2)防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或減少損失的獎勵20xx元；
(3)對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的獎勵20xx元；
(4)有其它特殊貢獻的獎勵1000元；
8.3責任追究
在突發事件應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規及有關規定，對有關責任人視情節和危害后果，情節和危害后果輕微的由我部或者建議公司給予行政處分，并處罰款1000-5000元；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關依照有關法律法規的規定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
(1)拒絕履行應急準備義務的；
(2)不按照規定報告、通報事故災難真實情況的；
(3)拒不執行安全生產事故災難應急預案，不服從命令和指揮，或在應急響應時臨陣逃脫的；
(4)盜竊、挪用、貪污應急救援工作資金或物資的；
(5)阻礙應急救援工作人員依法執行任務或進行破壞活動的；
(6)散布謠言，擾亂社會秩序的；
(7)有其他危害應急救援工作行為的。
9.應急預案實施時間
本應急預案自發布之日起實施。
10.附件
1、洞口二大橋加固改造工程項目部應急救援領導小組組織機構圖
2、洞口二大橋加固改造工程項目部應急救援領導小組名單及聯系電話
3、常備藥品
4、搶險救援措施
5、現場傷亡急救常識
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