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應急預案包括哪些方面
在日常學習、工作抑或是生活中，難免會發生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發展勢態，時常需要預先編制應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的應急預案包括哪6個方面，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
一般來說，應急預案的第一個內容就是基本的原則方針。制定安全第一，因為安全責任重于泰山，要以預防為主，統一指揮，分工負責，優先保護貴重財產等原則和相關方針。這是對于企業和項目的基本情況，企業以及工程項目基本情況的簡介，介紹項目的工程概括和施工特點以及內容。項目所在的地理位置，地形特點，工地外圍的居民。交通和注意事項，氣象狀況等等。施工現場的零食醫務室或者是保健醫藥設施和場外醫療機構要說明醫務人員名單和聯系電話以及哪些常用醫藥和搶救措施。
附近醫療機構的情況介紹，位置，距離，聯系電話等等。第場內，場外的消防救助設施和人員狀況介紹工地消防機構和成員成立義務消防隊，由哪些消防救助設施和分布？消防通道等情況。附，施工消防平面布置圖各個樓層不一樣的話，要分層繪制，畫出消防栓，滅火器的設置位置，易燃易爆的位置，消防緊急通道以及疏散路線。根據施工特點和任務，分析本工程可能發生的較大事故和發聲的位置，影響范圍等等，比如列出工程中常見的事故，建筑質量，安全事故，施工，比鄰建筑坍塌事故，土方坍塌事故，氣體中毒事故，架體倒塌事故。高空墜落事故，掉物傷人事故，觸電事故。土方坍塌，氣體中毒事故要分析和預知其可能對周圍的不利影響和嚴重程度。
應急機構組成之后要明確責任和分工情況。包括指揮機構和救援隊伍的組成，具體指揮機構組成要列表，說明企業或者是工程項目部要成立重大事故應急救援指揮領導小組，由企業經理或者是項目經理的負責人組成，下面要設立應急救援辦公室或者是小組。日常工作有保安部監管負責，發生重大事故的時候要領導小組成員迅速達到指定崗位。因為特殊情況不能夠到黨的所在單位，按照職務排序替補，以結婚領導小組作為基礎，成立重大事故應急救援指揮部。由單位領導作為總指揮，附近里作為副總指揮。
拓展：應急預案包括哪些內容
根據國家總體應急預案的框架內容，一個完整的應急預案一般應覆蓋應急準備、應急響應、應急處置和應急恢復全過程，主要包括以下九部分內容。
(一)總則
1、編制目的。簡要闡述編制應急預案的重要意義和作用。如加強和規范管理、提高保障和處置能力，有效預防和應對突發事件、減少危害及保障安全等。
2、編制依據。主要依據國家相關法律、法規、政策規定和國家相應應急預案。
3、適用范圍。是指預案針對某一區域內，某種類型突發事件作出反應，預案只在制定單位管轄地域和職責范圍適用，要級別明確、針對性強。
4、工作原則。要求明確具體。如統一領導、分級管理，條塊結合、以塊為主，職責明確、規范有序，反應靈敏、運轉高效，整合資源、信息共享，預防為主、快速處置等原則。
(二)應急組織機構與職責
組織指揮是應急預案的重點內容，預案的主要功能就是建立統一、有序、高效的指揮和運行機制。
1、按照突發事件處置需要設立應急指揮機構，明確主要負責人、組成人員及相應的職權。
2、應急指揮機構涉及的部門(單位)及其相應的職權和義務。
3、以突發事件應急響應過程為主線，明確突發事件發生、報告、響應、結束、善后處置等各環節的主管與協作聯動部門;以應急準備及保障機構為支線，明確參與部門的職責。
(三)預防預警機制
應急預案的對象就是假定發生的突發事件，并有針對性地做好應急準備，因此，預防預警機制是預案的關鍵內容。
1、信息監測。確定預警信息監測、收集、報告和發布的方法、程序，建立信息來源與分析、常規數據監測、風險分析與分級等制度。
2、預警行動。明確預警方法、渠道以及監督檢查措施和信息交流與通報程序，預警期間采取的應急措施及有關應急準備。
3、預警支持系統。建立預警體系和相關技術支持平臺，明確使用、維護、改進系統的要求。
4、預警級別發布。明確預警級別的確定原則、信息確認與發布程序等。按照突發事件嚴重性和緊急程度，分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)的4級預警，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。
(四)應急響應
應急響應是應急預案的核心內容，即應急指揮機構應用反饋機制，合理應用應急力量和資源，把握時機強化控制力度，防止事態惡化;對已發生的事件，將其破壞力和影響范圍控制在最低級別。一般應包括以下7個方面：
1、應急響應級別。根據突發事件確定科學的分級標準，按照突發事件可控性、嚴重程度和影響范圍，分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)的4級，啟動相應級別的應急響應行動。突發事件的響應級別與預警級別密切相關，但也有所不同，可根據實際情況確定。
2、應急響應行動。根據突發事件級別明確預案啟動級別和條件，明確響應主體、指揮機構工作職責、權限和要求，闡明應急響應及處置過程等。對于跨國(境)、跨區域、跨部門的突發事件，可針對實際情況列舉不同措施，同時避免可能造成的次生、衍生和耦合事件。
3、信息報送和處理。明確信息采集的范圍、內容、方法、報送程序和時限，要求符合政府信息公開的有關規定。如果突發事件涉及港、澳、臺和境外人員，或可能影響到境外，需要向有關地區和國家通報的，明確通報程序和部門。
4、指揮和協調。現場指揮遵循屬地為主的原則，建立黨委政府統一領導、突發事件主管部門為主、各相關部門參與的應急救援協調機制。明確指揮機構的職能和任務，建立決策機制，報告、請示等制度，信息分析、專家咨詢、損失評估等程序。
5、應急處置。制定詳細、科學的突發事件應對處置方案、處置措施，明確各級指揮機構調派應急隊伍的數量及處置措施，隊伍集中、部署的方式，設備器材、物資藥品的調用程序，各應急隊伍之間協作程序等。
6、信息發布。按照突發事件新聞發布應急預案的有關規定，遵循實事求是、及時準確的原則，明確信息發布的內容、方式、機構及程序。
7、應急結束。明確應急狀態解除或緊急響應措施終止的發布機構及程序，并注意與現場搶救活動的結束區別開來。
(五)善后工作
1、善后處置。明確人員安置、補償，物資和勞務的征用補償，災后重建的政策措施，以及做好衛生防疫、保險理賠工作等。
2、社會救助。明確社會、個人或國內外機構的組織協調、捐贈款物的管理與監督等事項。
3、后果評估。突發事件分析評估、調查報告和經驗教訓總結及改進建議。
(六)應急保障
1、人力資源保障。列出各類應急響應的人力資源，包括政府、軍隊、武警、機關團體、企事業單位、公益團體和志愿者隊伍等。明確社會動員條件、范圍、程序和必要的保障制度。
2、財力保障。明確應急經費來源、使用范圍、數量和管理監督措施，提供應急狀態時政府經費的保障措施。
3、物資保障。包括物資調撥和組織生產方案。根據具體情況和需要，明確具體的物資儲備、生產及加工能力儲備、生產流程技術方案儲備。
4、通信保障。建立通信系統維護及信息采集等制度，確保應急期間信息通暢;明確參與應急處置各部門單位的通訊方式和確保應急期間黨、政、軍領導機關及現場指揮的通信方案。
5、交通運輸保障。包括各類交通運輸工具數量、分布、功能、使用狀態等信息，駕駛員的應急準備措施，征用單位的啟用方案，交通管制方案和線路規劃等。
6、醫療衛生保障。包括醫療救治資源分布、救治能力與專長、衛生疾病控制機構能力與分布、各單位的應急準備保障措施、被調用方案等。
7、人員防護。制定應急避險、人員疏散及救援人員安全措施等，規劃和建立基本滿足突發事件的人員避難場所。
8、技術裝備保障。包括技術系統及儲備，應急設施設備，突發事件現場可供使用的應急設備類型、數量、性能和位置，備用措施以及相應的制度等。
9、治安維護。制定應急狀態下治安秩序的各項準備方案，包括警力培訓、布局、調度和工作方案等。
(七)監督管理
預案的監督管理，即強調應急預案的演練、宣傳和培訓，明確預案不僅是讓人看，更重要的是要在實踐中應用，在培訓和演練中發現的問題可以成為預案修改更新的參考。
1、預案演練。明確應急演練的范圍、內容、組織及工作要求等。
2、宣傳和培訓。包括應急預案、應急法規和預防避險、自救互救的應急常識宣傳，各級領導、應急管理和救援人員的常規性和專業性培訓以及培訓的工作要求等。
3、獎懲和責任。明確監督主體和罰則，明確獎勵對象、方式及責任追究程序等。
(八)附則
1、名詞術語解釋。預案中專用名詞、術語，縮寫語和編碼的定義，說明突發事件類別、等級以及對應的指標定義，統一信息技術、行動方案和機關術語等編碼情況。
2、預案管理與更新。明確預案制定、監督管理及實施部門單位，規定預案評審與更新方式。
3、預案解釋部門。明確預案批準、印發機關和解釋部門。
4、預案實施時間。明確預案實施或生效時間，一般從印發之日起施行。
(九)附件
各種表單和說明文件，包括操作手冊、指揮機構組織結構圖、應急部門通訊方式、指揮部成員聯系方式、人員疏散地圖、資源位置圖、緊急設備使用說明等。
應急預案主要包括以下幾個重要方面：
一、總則
1. 編制目的
明確預案編制是為了預防和減少突發事件的發生，控制、減輕和消除突發事件引起的嚴重社會危害，規范突發事件應對活動，保護人民生命財產安全，維護國家安全、公共安全、環境安全和社會秩序。例如，在地震應急預案中，目的是在地震發生時，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。
2. 編制依據
主要是相關的法律法規、規章，以及有關行業管理規定、技術規范和標準等。如《中華人民共和國突發事件應對法》《生產安全事故應急條例》等法律是很多應急預案編制的重要依據，這些法律規定了應急工作的基本框架和要求。
3. 適用范圍
界定預案所適用的地理區域、事件類型、事件級別等范圍。比如某企業的應急預案可能適用于企業內部生產區域，針對火災、爆炸、泄漏等事故類型，并且根據事故的嚴重程度（如一般事故、較大事故等）來啟動相應的應急響應。
4. 應急預案體系
說明預案與其他相關應急預案（如上級主管部門預案、下級單位預案、專項預案等）之間的關系。例如，一個城市的總體應急預案是綱領性文件，它與各部門（如消防、交通等）的專項應急預案以及各社區的現場處置預案共同構成一個完整的應急預案體系。
5. 應急工作原則
一般包括以人為本、預防為主、快速反應、協同應對、依法規范等原則。例如，在應對洪水災害時，以人為本原則體現為優先保障受災群眾的生命安全；協同應對原則要求水利、民政、交通等多個部門相互配合，共同開展救援和恢復工作。
二、應急組織機構及職責
1. 應急組織機構設置
設立應急指揮機構（如應急指揮部）和工作機構（如搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組等）。以火災應急預案為例，應急指揮部負責整體指揮和協調，搶險救援組負責滅火和搶救被困人員，醫療救護組負責對傷員進行急救和轉運。
2. 主要職責
明確各應急組織機構的職責。應急指揮部的職責可能包括制定應急策略、指揮應急行動、協調資源等；搶險救援組的職責是在災害現場進行搶險作業，如在地震廢墟中挖掘被困人員；醫療救護組的職責是提供現場急救和后續醫療服務，如對傷員進行傷口包扎、心肺復蘇等。
三、預防與預警
1. 風險分析
對可能引發突發事件的危險有害因素進行識別和分析。例如，對于化工企業，要分析化學品的毒性、易燃易爆性、腐蝕性等危險特性，以及生產過程中的高溫、高壓等危險因素，確定可能發生的事故類型，如中毒窒息、火災爆炸等。
2. 監測與預警
建立監測系統，及時收集、分析有關信息。比如氣象部門通過氣象監測設備收集氣象數據，當監測到可能引發暴雨洪澇的氣象條件時，及時發布預警信息。預警信息包括預警級別（一般、較重、嚴重、特別嚴重）、預警范圍、預警期等內容。
四、應急響應
1. 響應分級
根據突發事件的嚴重程度、影響范圍等因素，將應急響應分為不同級別。例如，在公共衛生事件應急預案中，可能將響應級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），不同級別對應不同的應急處置措施和資源調配規模。
2. 響應程序
包括信息報告、應急指揮、應急救援行動等環節。當突發事件發生后，事發單位或個人要及時向上級部門和相關機構報告信息，應急指揮機構接到報告后立即啟動應急響應，組織各應急救援隊伍開展救援行動，如在山體滑坡事故中，及時調動救援隊伍進行人員搜救和道路搶修。
3. 應急結束
明確應急結束的條件和程序。當突發事件的威脅和危害得到控制或者消除后，經現場應急指揮機構確認并報上級部門批準，宣布應急結束。例如，火災被撲滅，火災現場已無復燃可能，經過檢查評估后，可宣布應急結束。
五、后期處置
1. 善后處置
包括對受災人員的安置、補償，對損壞的基礎設施進行修復等。如在洪水過后，政府部門要組織力量對受災群眾進行安置，提供食品、飲用水和臨時住所，同時對被沖毀的橋梁、道路等基礎設施進行修復。
2. 保險理賠
協調保險機構開展保險理賠工作。例如，企業發生火災后，企業要及時聯系保險公司，保險公司按照保險合同的約定對企業的財產損失進行評估和理賠。
3. 總結評估
對應急預案的實施情況進行總結和評估，分析應急處置過程中的經驗教訓，提出改進措施。如在一次地震應急救援結束后，對應急預案的啟動及時性、各救援隊伍的協作情況、資源調配的合理性等方面進行評估，以便完善下一次的應急處置工作。
六、保障措施
1. 通信與信息保障
建立應急通信系統，確保應急期間通信暢通。例如，利用衛星通信、應急廣播等手段，保證在自然災害導致地面通信設施損壞的情況下，應急指揮機構與救援隊伍、受災群眾之間能夠保持信息聯系。
2. 應急隊伍保障
明確應急救援隊伍的組成、培訓和演練要求等。如一支專業的礦山救援隊伍，要定期進行礦山事故救援技能培訓和演練，包括井下通風系統恢復、被困人員營救等內容，以保證在事故發生時能夠有效開展救援工作。
3. 物資裝備保障
確定應急物資和裝備的儲備、調用機制。比如在應對流感疫情時，要儲備足夠的藥品、防護用品等物資，并且建立物資的調配渠道，確保在疫情發生時物資能夠及時發放到醫療機構和防疫一線。
4. 其他保障
包括交通運輸保障、治安保障、資金保障等。如在大型活動的應急預案中，交通運輸保障要確保在緊急情況下人員的疏散和救援車輛的通行；治安保障要維護現場秩序，防止出現混亂和違法犯罪行為；資金保障要確保應急工作有足夠的資金支持，如應急物資采購、救援人員補貼等費用的支付。
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