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  • 救援山火應急預案

    時間:2025-01-04 08:39:54 美云 應急預案 我要投稿
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    救援山火應急預案(通用15篇)

      在現(xiàn)實生活或工作學習中,難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。應急預案應該怎么編制呢?下面是小編精心整理的救援山火應急預案,歡迎大家分享。

    救援山火應急預案(通用15篇)

      救援山火應急預案 1

      1、總則

      1.1指導思想

      認真落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府的決策部署,堅持“預防為主、防滅結合、科學撲救、安全第一”的森林防滅火工作方針,積極做好應對森林火災各項準備工作,規(guī)范組織指揮程序,科學制定撲救措施,確保撲救工作高效有序進行,最大限度減少人員傷亡和財產損失,保護森林資源,維護生態(tài)安全,鞏固生態(tài)文明建設成果。

      1.2編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》《xx省森林草原火災應急預案》《xx市人民政府關于調整完善xx市應急委員會的通知》(x府函〔20xx〕82號),制定本預案。

      1.3適用范圍

      本預案適用于xx市境內發(fā)生的森林火災應對工作。

      1.4基本原則

      堅持以人民為中心,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,按照統(tǒng)一領導、分級負責,科學處置、安全第一,以專為主、專群結合的原則,實行地方各級人民政府行政首長負責制。森林火災發(fā)生后,根據(jù)響應級別,各級人民政府、有關部門立即按照任務分工和應急預案開展處置工作。

      統(tǒng)一領導、分級負責。按照統(tǒng)一領導、分級負責,分級響應、屬地為主的要求,落實應急處置工作。市級相關部門依照本預案確定的任務,盡職盡責、密切協(xié)作、快速反應、有序應對、形成合力。

      科學處置、安全第一。發(fā)生森林火災后,首先轉移受威脅人員,確保人民群眾生命安全。在火災處置中始終將撲火人員和群眾生命安全放在首位,嚴格落實“火情不明先偵查、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避,未經(jīng)訓練的非專業(yè)人員不打火、高溫大風等不利氣象條件不打火、可視度差的夜間等不利時段不打火、懸崖陡坡溝深谷窄等不利地形不打火”,堅決禁止多頭指揮、盲目蠻干,避免造成撲火人員傷亡。

      以專為主、專群結合。堅持專業(yè)的事情由專業(yè)的人員來做的原則,建立以專業(yè)撲火力量為主,其他撲火力量協(xié)同配合的撲救機制。

      1.5災害分級

      按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失,森林火災分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災四個等級,具體分級標準按照有關法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。

      2、主要任務

      2.1轉移安置人員

      組織解救、轉移、疏散受威脅群眾,及時妥善安置和開展必要的醫(yī)療救治。

      2.2組織滅火行動

      在確保人員安全的情況下,科學運用各種手段撲打明火、開挖(設置)防火隔離帶、清理火線、看守火場,嚴防次生災害的發(fā)生。

      2.3保護重要目標

      保護民生和重要軍事目標等,并確保重大危險源安全。

      2.4轉移重要物資

      組織搶救、運送、轉移重要物資。

      2.5維護社會穩(wěn)定

      加強火災發(fā)生地區(qū)及周邊社會治安和公共安全工作,嚴密防范各類違法犯罪行為,加強重點目標的守衛(wèi)和治安巡邏,維護火災發(fā)生地區(qū)及周邊社會秩序穩(wěn)定。

      3、組織指揮體系

      3.1森林防滅火指揮機構

      市森林防滅火指揮部(指揮部組成及工作職責見附件1)負責組織、協(xié)調和指導全市森林防滅火工作。指揮部辦公室設在市應急管理局,承擔指揮部的日常工作。必要時,市林業(yè)局可以按程序提請以市森林防滅火指揮部名義部署相關防火工作。

      各區(qū)縣人民政府(含xx經(jīng)開區(qū)管委會,下同)按照“上下基本對應”的要求,設立森林防滅火指揮機構,負責組織、協(xié)調和指導本行政區(qū)域(轄區(qū))森林防滅火工作。

      3.2撲救指揮

      堅持“屬地指揮、分級指揮、統(tǒng)一指揮、專業(yè)指揮”原則。預判發(fā)生一般森林火災由區(qū)縣森林防滅火指揮機構負責指揮;預判發(fā)生較大森林火災或跨區(qū)縣行政區(qū)域的森林火災由市森林防滅火指揮機構負責指揮,并接受省森林草原防滅火指揮機構的協(xié)調和指導;預判發(fā)生重大、特別重大森林火災由省森林草原防滅火指揮機構負責指揮。跨市界、省界的森林火災,依照省和國家森林草原火災應急預案有關規(guī)定執(zhí)行。

      市、區(qū)縣森林防滅火指揮機構根據(jù)需要,在森林火災現(xiàn)場成立前線指揮部,按照行政指揮與專業(yè)指揮相結合的原則,由黨政領導擔任指揮長,負責火場全面指揮工作;參與現(xiàn)場火災撲救的專業(yè)隊伍職務最高指揮員擔任副指揮長,負責制定撲火方案、部署撲火力量和組織火災撲救,充分發(fā)揮專業(yè)作用。參加撲火的單位和個人必須聽從前線指揮部統(tǒng)一指揮。前線指揮部應劃定火場警戒區(qū),任何單位和個人未經(jīng)前線指揮部同意不得進入火場警戒區(qū)、不得干擾前線撲火及指揮。

      3.3專家組

      市、區(qū)縣森林防滅火指揮機構根據(jù)需要設立專家組,對森林火災預防、科學滅火組織指揮、力量調動使用、滅火措施、火災調查評估規(guī)劃等提供政策、技術咨詢與建議。

      4、處置力量

      4.1力量編成

      撲救森林火災以國家綜合性消防救援隊伍、地方專業(yè)撲火隊伍等受過專業(yè)培訓的撲火力量為主,解放軍、武警部隊、民兵應急分隊等支援力量為輔,地方半專業(yè)撲火隊伍、社會應急力量為補充。必要時可動員當?shù)亓謪^(qū)職工、機關干部和群眾等力量協(xié)助做好撲救工作。不得動員未經(jīng)專業(yè)訓練以及殘疾人、孕婦和未成年人等其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。

      4.2力量調動

      根據(jù)森林火災應對需要,應首先調動屬地撲火力量,縣級行政區(qū)域內各森林專業(yè)撲火隊伍由區(qū)縣森林防滅火指揮機構直接調動;市級及鄰近區(qū)縣力量作為增援力量,由市森林防滅火指揮機構協(xié)調。跨市調動專業(yè)撲火隊伍、調用應急航空救援飛機等增援力量撲火時,依照省森林草原防滅火指揮機構有關規(guī)定執(zhí)行。

      部隊和民兵執(zhí)行森林火災撲救任務,依照軍隊有關規(guī)定執(zhí)行,由軍隊根據(jù)前線指揮部制定的撲救方案負責指揮具體行動。

      5、監(jiān)測預警和信息報告

      5.1森林防火期和森林高火險期

      每年1月1日至6月30日為森林防火期,其中2月1日至5月31日為森林高火險期。各區(qū)縣人民政府根據(jù)實際情況,可以決定本行政區(qū)域提前進入或者推遲結束森林防火期和森林高火險期,向社會公布,并報市人民政府和市森林防滅火指揮部備案。

      5.2預警

      5.2.l預警分級

      根據(jù)森林火險指標、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險預警級別劃分為四個等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示,具體分級標準按照有關規(guī)定執(zhí)行。

      5.2.2預警發(fā)布

      由各級森林防滅火指揮部辦公室會同應急、林業(yè)、公安和氣象等部門加強會商,聯(lián)合制作森林火險預警信息,并通過預警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、短信、微信公眾號以及應急廣播等方式,向涉險區(qū)域相關部門和社會公眾發(fā)布。

      市森林防滅火指揮部辦公室適時向區(qū)縣森林防滅火指揮機構發(fā)送預警信息,提出工作要求。接到預警信息的縣級人民政府適時發(fā)布禁火令。

      5.2.3預警響應

      (一)藍色預警響應

      當發(fā)布藍色預警信息后,預警地區(qū)縣級以上人民政府及有關部門要密切關注天氣情況和森林火險預警變化,做好預警信息發(fā)布和森林防滅火宣傳工作,并強化火源管理。

      (二)黃色預警響應

      當發(fā)布黃色預警信息后,預警地區(qū)縣級以上人民政府及有關部門要廣泛利用新聞媒體宣傳報道黃色預警信號及其響應措施;加強森林防火巡護、瞭望監(jiān)測,加大火源管控力度,強化值班值守,落實防火裝備、物資等各項撲火準備;地方專業(yè)撲火隊伍進入待命狀態(tài)。

      (三)橙色預警響應

      當發(fā)布橙色預警信息后,預警地區(qū)縣級以上人民政府及有關部門利用預警信息發(fā)布平臺和各種媒介加大預警信息播報頻率;加大森林防火巡護、瞭望監(jiān)測的力度和密度;嚴格控制野外用火審批,禁止在森林防火區(qū)野外用火;地方專業(yè)撲火隊伍視情靠前駐防,市級救援力量進入待命狀態(tài)。市、區(qū)縣森林防滅火指揮機構適時派出工作組,對橙色預警地區(qū)森林防滅火工作進行督促和指導。

      (四)紅色預警響應

      當發(fā)布紅色預警信息后,預警地區(qū)縣級以上人民政府及有關部門利用電視、廣播、網(wǎng)絡等媒介多密度、高頻次播放紅色預警信息和響應措施;護林員全天候巡山護林,禁止一切野外用火行為;對重點部位嚴防死守,地方專業(yè)撲火隊伍靠前駐防,做好撲火一切準備;市、區(qū)縣森林防滅火指揮部辦公室進入應急工作狀態(tài),實行零火災報告制;市、區(qū)縣森林防滅火指揮機構派出工作組,對紅色預警地區(qū)的森林防滅火工作以明察暗訪等方式開展督查督導。

      5.3火災動態(tài)監(jiān)測

      通過衛(wèi)星林火監(jiān)測、民航發(fā)現(xiàn)、無人機偵察、地面瞭望、人員巡護、視頻監(jiān)控及其他形式密切監(jiān)視火場動態(tài),形成立體森林火災監(jiān)測網(wǎng)絡。

      5.4火場預測預警

      根據(jù)撲救工作需要,由氣象部門對火場提供天氣實況,聯(lián)合市森林防滅火指揮部辦公室、林業(yè)部門發(fā)布高火險警報;對火場進行跟蹤預測預報,及時為撲火指揮機構提供決策輔助信息。依據(jù)天氣趨勢,針對高火險區(qū)域或火場制定人工影響天氣方案,適時實施人工增雨(雪)作業(yè),為盡快撲滅森林火災和降低火險等級創(chuàng)造有利條件。

      5.5信息報告

      5.5.1歸口報告

      森林火災信息由市、區(qū)縣森林防滅火指揮部辦公室歸口管理,按規(guī)定時限和程序逐級上報。

      5.5.2報告規(guī)定

      按照《xx省森林草原火災信息報告及發(fā)布規(guī)定》(x森防指〔2020〕x號)要求和“有火必報”原則,各區(qū)縣森林防滅火指揮機構及時、準確、規(guī)范上報森林火災信息。以下森林火災信息由市森林防滅火指揮部辦公室向市委、市政府、市應急委和省森林草原防滅火指揮部辦公室報告:

      (1)較大及以上森林火災;

      (2)造成1人以上死亡或3人以上重傷的森林火災;

      (3)威脅居民區(qū)或者重要設施的森林火災;

      (4)發(fā)生在市界、省界地區(qū)危險性大的森林火災;

      (5)12小時尚未撲滅明火的森林火災;

      (6)經(jīng)研判需要報告的其他重要森林火災。

      6、應急響應

      6.1分級響應

      根據(jù)森林火災發(fā)展態(tài)勢和初判級別、應急處置能力和預期影響后果,綜合研判確定本級響應級別。按照分級響應的原則,及時調整本級撲火組織指揮機構和力量。預判可能發(fā)生一般、較大森林火災,由縣級森林防滅火指揮機構為主組織處置;預判可能發(fā)生重大、特別重大森林火災,分別由市級、省級森林(草原)防滅火指揮機構為主組織處置;必要時,應及時提高響應級別。

      6.2響應措施

      森林火災發(fā)生后,各級人民政府和相關部門根據(jù)工作需要,組織采取以下措施:

      6.2.1撲救火災

      火災發(fā)生地森林防滅火指揮機構立即就地就近組織調動消防救援隊伍、地方專業(yè)撲火隊伍等專業(yè)隊伍,申請調配遠程滅火炮、消防水車等大型裝備參與現(xiàn)場處置,依托防火道、隔離帶阻隔火災蔓延,力爭將火災撲滅在初級階段。必要時,組織協(xié)調駐地解放軍、武警部隊、民兵應急分隊等救援力量參與撲救。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調度指揮下,明確任務分工,落實撲救責任,科學組織撲救,在確保撲火人員安全的情況下,迅速有序開展撲救工作,嚴防各類次生災害的發(fā)生。現(xiàn)場指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進、宿營地選擇和撲火作業(yè)時,加強火場管理,保持通訊暢通,設置火情觀察哨,提前預設緊急避險措施,時刻注意觀察天氣和火勢的變化,及時預警,確保撲火人員安全。

      6.2.2轉移安置人員

      當居民點等人員密集區(qū)受到森林火災威脅時,按照緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作,確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。

      6.2.3救治傷員

      組織醫(yī)護人員和救護車輛在撲救現(xiàn)場待命,如有傷病員迅速送醫(yī)院治療,必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛(wèi)生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地,成立臨時醫(yī)院或者醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治。

      6.2.4保護重要目標

      當軍事、民用等重要設施、危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道、電力、通信設施、學校、村莊、居民區(qū)等重要目標或重大危險源受到火災威脅時,迅速疏散受威脅的群眾并調集專業(yè)隊伍,在專業(yè)人員指導并確保救援人員安全的.前提下,通過以水滅火、開設隔離帶等手段,全力消除威脅,組織搶救、運送、轉移重要物資,確保目標安全。

      6.2.5維護社會治安

      加強火災受影響區(qū)域社會治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。加強火場周邊交通秩序管控,保障救援力量和物資運輸?shù)耐ǖ馈?/p>

      6.2.6發(fā)布信息

      通過授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式和專業(yè)網(wǎng)站、官方微信等途徑,及時、準確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災和應對工作信息,回應社會關切。發(fā)布內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處等。加強輿論引導和自媒體管理,防止傳播謠言和不實信息,及時辟謠澄清。

      6.2.7火場清理看守

      森林火災明火撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好防止復燃和余火清理工作,劃分責任區(qū)域,并留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗收,達到無火、無煙,撲火人員方可撤離。

      6.2.8應急結束

      在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后,由啟動應急響應的機構決定終止應急響應。

      6.2.9善后處置

      做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員,當?shù)卣蛴嘘P部門按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、褒揚。

      6.3市級層面應對工作

      森林火災發(fā)生后,根據(jù)火災嚴重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當?shù)負渚惹闆r,市級層面應對工作設Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級,并通知相關區(qū)縣根據(jù)響應等級落實相應措施。

      初期火情火災(未達到本預案中啟動響應條件的森林火情火災)由市林業(yè)局指導處置,負責火災信息的收集,按規(guī)定的時限和程序報送。一旦啟動本預案的應急響應,由市森林防滅火指揮部辦公室牽頭組織、協(xié)調、指揮調度,啟動相應等級應急響應的森林火災撲救,負責收集火災撲救信息。

      6.3.1Ⅳ級響應

      6.3.1.1啟動條件

      (1)過火面積超過10公頃的森林火災;

      (2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),且6小時未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)蔓延擴大的森林火災;

      (3)黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府要求啟動響應的森林火災。

      符合上述條件之一時,經(jīng)市森林防滅火指揮部辦公室分析評估,認定災情達到啟動標準,由市指揮部常務副指揮長與市森林防滅火指揮部辦公室主任共同研究決定啟動Ⅳ級響應。

      6.3.1.2響應措施

      (1)市森林防滅火指揮部辦公室進入應急狀態(tài),跟蹤火場動態(tài),及時調度火災信息。

      (2)市森林防滅火指揮部常務副指揮長或指揮部辦公室主任視情組織指揮部相關成員單位開展火情會商,研究火災撲救措施,根據(jù)需要派出工作組趕赴火場,協(xié)調、指導火災撲救工作。

      (3)加強對火災撲救工作的指導,根據(jù)需要通知市級消防救援隊伍和相鄰區(qū)縣地方專業(yè)撲火隊伍等力量做好增援準備;

      (4)根據(jù)火場周邊環(huán)境,提出保護重要目標物和重大危險源安全的建議;

      (5)視情發(fā)布高森林火險預警信息;

      (6)協(xié)調指導相關媒體做好報道。

      6.3.2Ⅲ級響應

      6.3.2.1啟動條件

      (1)過火面積超過30公頃的森林火災;

      (2)造成1人以上3人以下死亡或者3人以上10人以下重傷的森林火災;

      (3)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),且12小時尚未撲滅明火的森林火災;

      (4)黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府要求啟動響應的森林火災。

      (5)同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災。

      符合上述條件之一時,經(jīng)市森林防滅火指揮部辦公室分析評估,認定災情達到啟動標準,報市森林防滅火指揮部常務副指揮長共同研究,由指揮長決定啟動Ⅲ級響應。

      6.3.2.2響應措施

      (1)市森林防滅火指揮部辦公室及時調度了解森林火災最新情況,常務副指揮長召集指揮部有關成員單位組織火場連線、視頻會商調度和分析研判,研究火災撲救措施,同時派出工作組和專家組趕赴火場,協(xié)調、指導火災撲救工作;

      (2)根據(jù)縣級森林防滅火指揮機構的請求,就近協(xié)調市級消防救援隊伍和相鄰區(qū)縣地方專業(yè)撲火隊伍等力量以及撲火物資、裝備進行增援,根據(jù)需要通知解放軍、武警部隊、民兵應急分隊等力量做好增援準備,必要時請求省森林草原防滅火指揮機構就近協(xié)調應急航空救援飛機參加火災撲救;

      (3)氣象部門提供天氣預報和天氣實況服務,做好人工影響天氣作業(yè)準備;

      (4)指導做好重要目標物和重大危險源的保護;

      (5)視情組織新聞發(fā)布會,協(xié)調指導相關媒體做好報道。

      6.3.3Ⅱ級響應

      6.3.3.1啟動條件

      (1)過火面積超過100公頃的森林火災;

      (2)造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷的森林火災;

      (3)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),且24小時未得到有效控制的森林火災;

      (4)黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府要求啟動響應的森林火災。

      符合上述條件之一時,經(jīng)市森林防滅火指揮部辦公室分析評估,認定災情達到啟動標準并報請指揮長同意,由市森林防滅火指揮部提出并報市應急委決定啟動Ⅱ級響應。

      6.3.3.2響應措施

      在Ⅲ級響應的基礎上,加強以下應急措施。

      在市應急委的統(tǒng)一指揮下,市森林防滅火指揮部組織各成員單位依托市應急管理局指揮中心全要素運行,由指揮長或市委、市政府指定的負責同志統(tǒng)一指揮調度;火場設市森林防滅火前線指揮部,下設綜合協(xié)調、搶險救援、醫(yī)療救治、火災監(jiān)測、通信保障、交通保障、社會治安、宣傳報道等工作組(各工作組組成及任務分工詳見附件2);指揮長根據(jù)需要率工作組赴一線組織指揮火災撲救工作。采取以下應急措施:

      (1)組織火災發(fā)生地區(qū)縣級黨委和政府開展火災撲救工作;

      (2)協(xié)調增調解放軍、武警部隊、民兵應急分隊等力量支援火災撲救工作,請求省森林草原防滅火指揮機構跨區(qū)域增調地方專業(yè)撲火隊伍、國家綜合性消防救援隊伍、解放軍和武警部隊、應急航空救援飛機等撲火力量、裝備物資支援火災撲救工作;

      (3)組織搶修通信、電力、交通等基礎設施,保障應急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通;

      (4)加強重要目標物和重大危險源的保護;

      (5)根據(jù)火場氣象條件,適時開展人工影響天氣作業(yè);

      (6)組織新聞發(fā)布會,協(xié)調指導相關媒體做好報道。

      6.3.4Ⅰ級響應

      6.3.4.1啟動條件

      (1)過火面積超過300公頃的森林火災;

      (2)造成10人以上死亡或者50人以上重傷的森林火災;

      (3)生態(tài)安全和社會穩(wěn)定受到嚴重威脅,有關行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟損失特別巨大;

      (4)其他需要啟動Ⅰ級響應的森林火災。

      符合上述條件之一時,經(jīng)市森林防滅火指揮部辦公室分析評估,認定災情達到啟動標準并報請指揮長同意,由市森林防滅火指揮部向市應急委提出啟動Ⅰ級響應的建議,由市應急委報市委、市政府同意后啟動Ⅰ級響應。

      6.3.4.2響應措施

      在Ⅱ級響應基礎上,加強以下應急措施:

      (1)市應急委主任帶成員單位主要領導趕赴火場,開展火情會商,分析火險形勢,研究撲救措施及保障工作。

      (2)進一步加強重要目標物和重大危險源的保護;

      (3)進一步加強氣象服務,緊抓天氣條件組織實施人工影響天氣作業(yè);

      (4)建立新聞發(fā)布和媒體采訪服務管理機制,及時、定時組織新聞發(fā)布會,協(xié)調指導相關媒體做好報道,加強輿論引導工作;

      (5)決定森林火災撲救其他重大事項。

      6.3.5啟動條件調整

      根據(jù)森林火災發(fā)生的地區(qū)、時間敏感程度,受害森林資源損失程度,經(jīng)濟、社會影響程度,啟動市森林火災應急響應的標準可酌情調整。

      6.3.6響應終止

      森林火災撲救工作結束后,由市森林防滅火指揮部辦公室提出建議,按啟動響應的相應權限終止響應,并通知相關區(qū)縣。

      7、綜合保障

      7.1輸送保障

      增援撲火力量及攜行裝備的運輸以公路輸送方式為主。必要時,地方專業(yè)撲火隊伍的輸送由市人民政府安排市交通運輸局落實車輛,下達運輸任務。

      7.2物資保障

      市、區(qū)縣兩級應急、林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)森林防滅火任務建立相應的森林防滅火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具和裝備。發(fā)生較大森林火災時,市森林防滅火指揮部辦公室視情給予必要的物資增援。

      7.3資金保障

      市、區(qū)縣人民政府將森林防滅火經(jīng)費列入同級財政預算,保障森林防滅火工作需要。各級財政部門按照xx省自然災害應急救災經(jīng)費保障機制的有關規(guī)定做好經(jīng)費保障。

      8、后期處置

      8.1火災評估

      一般、較大森林火災由縣級人民政府組織有關部門對森林火災發(fā)生原因、肇事者及受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進行調查和評估。重大或跨區(qū)縣森林火災由市人民政府組織有關部門對森林火災發(fā)生原因、肇事者及受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進行調查和評估。必要時,針對較大森林火災,市森林防滅火指揮部可發(fā)督辦函督導落實或提級直接開展調查和評估。

      8.2火因火案查處

      一般、較大森林火災和重大或跨區(qū)縣森林火災分別由縣級人民政府和市人民政府組織有關部門對森林火災發(fā)生原因及時取證、深入調查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴懲火災肇事者。由縣級人民政府組織有關部門查處的森林火災,調查結束后必須將調查結果書面報送市森林防滅火指揮部辦公室。

      8.3約談整改

      針對森林防滅火工作不力,導致人為火災多發(fā)頻發(fā)的地區(qū),由市人民政府及其相關部門及時約談所在地區(qū)縣級人民政府及有關部門主要負責人,要求其采取措施及時整改。

      8.4責任追究

      為嚴明工作紀律,切實壓實壓緊各級各方面責任,對森林火災預防和撲救工作中責任不落實、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報、處置不得力等失職瀆職行為,依據(jù)有關法律法規(guī)追究屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、經(jīng)營主體責任、火源管理責任和組織撲救責任。有關責任追究按照《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)規(guī)定的權限、程序實施。

      責任追究一般分級實施、屬地為主,一般森林火災由縣級人民政府負責責任追究;較大森林火災由市人民政府負責責任追究;重大及以上森林火災按照省森林草原防滅火指揮機構規(guī)定執(zhí)行。

      8.5總結評估

      各級森林防滅火指揮機構要及時總結、分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓,提出整改意見,落實整改措施。森林火災撲救工作結束后,按有關要求報送火災撲救總結、評估報告。

      8.6表彰獎勵

      根據(jù)有關法律法規(guī),對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的,按有關規(guī)定辦理。

      9、附則

      9.1預案演練

      市、區(qū)縣森林防滅火指揮部辦公室會同應急、林業(yè)、公安、消防救援等成員單位制定應急演練計劃并分級組織演練。

      9.2預案管理與更新

      預案發(fā)布后,市森林防滅火指揮部辦公室會同有關部門組織預案學習、宣傳和培訓,并根據(jù)實際情況適時組織進行評估和修訂。縣級人民政府結合當?shù)貙嶋H制定森林火災應急預案并報市森林防滅火指揮部備案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府結合當?shù)貙嶋H制定森林火災應急處置辦法。

      9.3以上、以內、以下的含義

      本預案所稱以上、以內包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。

      9.4預案解釋

      本預案由市森林防滅火指揮部辦公室負責解釋。

      9.5預案實施時間

      本預案自印發(fā)之日起實施。

      救援山火應急預案 2

      一、總則

      為切實貫徹落實“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,做好應對森林火災的應急準備工作,規(guī)范組織指揮程序,制訂科學的撲救措施,確保處置森林火災時反應及時,準備充分,決策科學,措施有力,把森林火災造成的損失降到最低限度,特制定本預案。

      (一)編制依據(jù)

      《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《森林防火條例》、《國家處置森林火災應急預案》,以及相關文件、規(guī)定制定本預案。

      (二)適用范圍

      本預案適用于寧墩鎮(zhèn)境內發(fā)生的森林火災的應急工作。

      (三)森林火災處置原則

      1、實行森林防火轄區(qū)管理、行政領導負責制和分級負責制原則。鎮(zhèn)、村主要責任人負責組織本轄區(qū)內的森林防火工作;鎮(zhèn)護林防火領導組統(tǒng)一組織指揮撲救本行政區(qū)域內發(fā)生的森林火災。

      2、堅持“以人為本”的原則,在組織撲救森林火災時,按照先人后火和“三不打”的要求,確保撲火人員和林區(qū)群眾的安全,嚴防發(fā)生人身傷亡事故。

      3、堅持全社會共同參與和專群結合的原則,在組織撲救森林火災時,做到專業(yè)撲火隊伍、義務撲火隊伍和發(fā)動群眾相結合。森林火災發(fā)生時,任何單位和個人都有責任、有義務按照本預案,積極、主動地組織、投入森林火災撲救。

      4、堅持依法撲救和科學撲救方法相結合的原則,力爭做到森林防火“打早、打小、打了”。

      二、組織機構和職責

      在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下,設立森林林防火領導組,作為預防、處理森林火災的常設機構,負責組織全鎮(zhèn)森林火災撲救。鎮(zhèn)長擔任森林防火領導組組長,分管鎮(zhèn)長擔任副組長,鎮(zhèn)各部門及有關機構主要負責人擔任領導組成員,統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)范圍內的火災撲救。各村負責相應轄區(qū)范圍內的火災撲救工作。

      (一)發(fā)生森林火災時,護林防火領導組職責:

      1、及時調集鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊伍趕赴火災現(xiàn)場進行撲火;

      2、組織相關群眾撲火力量參加撲火;

      3、向上級護林防火指揮部報告火情,凡發(fā)生跨縣或跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),除奮力撲救外,由護林防火領導組有關負責人請示鎮(zhèn)領導同意,電報有關縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))請求支援、通報災情;

      4、聯(lián)系毗連地區(qū)的護林防火組織給予支援;

      5、組織后勤供應,包括食品、撲火器具、運輸、燃料及醫(yī)療救護等;

      6、組織調查處理森林火災案件,做好林火撲救的善后工作。

      (二)一般森林火災發(fā)生時,由護林防火領導組指揮轄區(qū)范圍內各村及有關單位進行處理。發(fā)生下列重大森林火災,必須上報市護林防火指揮部進行處理。

      1、火場跨縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處的行政界線的;

      2、造成人員重傷、死亡事故的;

      3、森林火災過火面積10公頃或延燒3小時尚未撲滅明火的;

      4、威脅重要設施、居民區(qū)的;

      三、保障措施

      (一)人員保障。鎮(zhèn)護林防火領導組建立鎮(zhèn)護林防火突擊隊、村級義務撲火隊,形成“招之能來、來之能戰(zhàn)”的森林防火撲救體系。

      1、鎮(zhèn)護林防火突擊隊。由鎮(zhèn)年輕干部和林業(yè)站人員組成,共30人。鎮(zhèn)護林防火突擊隊裝備有:國產滅火機2臺,二號工具(拖把)50把,砍刀30把,鐵鍬10把,防火服30套。

      2、村級義務撲火隊。各村要成立由村支部書記和村委會主任帶隊的20—30人的.撲火應急隊(義務撲火隊),每人配備1把砍刀和二號工具。鎮(zhèn)護林防火領導組負責指導森林防、撲火知識培訓。

      (二)通信保障。鎮(zhèn)護林防火領導組要求各村及各有林單位負責人在防火期內要保持通訊暢通;在防火期內鎮(zhèn)護林防火突擊隊隊員必須保持通訊暢通。

      (三)物資保障。鎮(zhèn)護林防火領導組應安排儲備一定數(shù)量的撲火工具,發(fā)生森林火災時,分發(fā)給撲火人員。同時鎮(zhèn)護林防火領導組應組織做好食品、工具、器材、汽油、藥品等救火物資的儲備,以應急需。

      四、森林火災信息處理

      火情由鎮(zhèn)森林防火領導組辦公室按照日報、月報的規(guī)定進行統(tǒng)計,上報市森林防火指揮部辦公室和市林業(yè)局。鎮(zhèn)森林防火領導組辦公室接到火警后,第一時間向政府分管林業(yè)的副鎮(zhèn)長報告,同時通知相關村委會和林業(yè)站,再向鎮(zhèn)長報告,再報告市防火指揮部、市政府,嚴禁越級報、多頭報、冒報、遲報、漏報。要將森林火警報警電話廣泛印發(fā)到各村、各重點林區(qū)。

      村森林防火指揮部必須不分地域、不分類別、不論任何情況,做到有火必報。干部、群眾一旦發(fā)現(xiàn)有火情,必須立即向鎮(zhèn)森林防火領導組辦公室報告(電話、)。對在30分鐘時間內撲滅的火情,可先用電話報告發(fā)生的時間、地點、林地林木和其他財產損失情況,起火原因等,并在24小時內書面報鎮(zhèn)森林防火領導組辦公室;對正在燃燒的火情,由鎮(zhèn)森林防火領導組組織人員立即趕赴現(xiàn)場撲滅,火場確定專人每隔20分鐘向鎮(zhèn)森林防火領導組辦公室報告一次現(xiàn)場火情及撲救情況。

      五、撲火隊伍的組織調度

      森林火災發(fā)生后,鎮(zhèn)護林防火領導組接警后,要針對火情、火勢,迅速組織鎮(zhèn)護林防火突擊隊投入撲火。

      1、火情發(fā)生所在村義務撲火隊在火情發(fā)生后要迅速趕到火場撲救。

      2、火場毗鄰的村或林場,獲悉火情后或接到上級通知,應立即派出撲火隊,趕赴火場前線指揮部接受任務,積極投入戰(zhàn)斗。

      六、火場指揮

      發(fā)生森林火災時,下列情況下設立撲火指揮部,指揮部分前線撲火指揮部和后方指揮部。

      1、凡森林火災燃燒2小時仍未撲滅的,鎮(zhèn)護林防火領導組要在現(xiàn)場設立前線撲火指揮部。

      2、森林火災延燒3小時仍未撲滅明火的,鎮(zhèn)護林防火領導組要在現(xiàn)場設立前線撲火指揮部,在鎮(zhèn)政府立后方指揮部。

      火場指揮由前線撲火指揮部負責。前線撲火指揮部工作基本程序:

      1、全面掌握火場所處的自然地理、森林植被、林火趨勢、氣象因子、撲火力量及社會環(huán)境條件等情況,迅速制定林火撲救具體實施方案。

      2、繪制火場態(tài)勢圖,在撲火指揮圖上標繪火場圖形,周密部署兵力、劃定責任區(qū)、確定責任人。

      3、跟蹤撲救進度動態(tài),預測火勢發(fā)展及蔓延趨勢。依據(jù)撲火方案及火場實際情況,靈活機動的調用撲火力量。通訊聯(lián)絡、后勤保障、火案調查等工作一并開展。

      4、按照消滅明火、控制火場、清理火場、巡守火場、驗收火場、撤離火場的程序,及時快捷地完成火災撲救任務。火場得到控制后,及時組織巡回檢查開展火場清理,直至達到無明火、無青煙、無焦味的“三無”標準。并留有足夠的看守人員,執(zhí)行撤兵預案,有序將撲火人員、物資、設備等安全撤離返回。

      七、火災撲救方法

      (一)現(xiàn)場火勢弱、植被少的火災撲救

      1、可利用滅火工具直接消滅火焰。撲火時,從火的后方(火尾)入場,尾隨火頭前進,踏過火燒跡地進入撲火地段,開展撲火作業(yè),直到火撲滅為止。

      2、撲火力量充足時,可將火區(qū)分割成段,同時開展撲火作業(yè),逐段逐片消滅。在撲火頭和兩翼的同時,派部分人員攜帶滅火工具,撲打火尾、殘火,防止風向突變,使火尾變火頭。對于撲打過的地段,應派人清理看守,防止復燃。

      (二)火勢兇猛、人力不能靠近、火勢較大的火災撲救

      1、對火勢發(fā)展趨勢較明顯的火,、充分利用有利的地形、地被物,把人力布置在火場外圍的安全地帶,抓住火向河流、沼澤、道路、陰坡、下坡以及地被物密度較大的密林、闊葉林火勢較弱方向蔓延的有利時機,全力快速進行撲打,一氣呵成,把火撲滅,或撲打火勢較弱火的兩翼和火尾,控制燃燒速度和面積。

      2、利用早上和夜間火勢弱的有利時機,組織全面進攻。這種方法多是由于白天風力大、火勢猛,短時不能撲火時方可采用。

      (三)在大面積、高強度、大風條件下的火災撲救、阻止大面積荒火燒入林內等情況下,要使用間接滅火法進行撲火。

      主要方法是利用河流、道路和山脊作為依托條件開設防火線,阻隔火的蔓延。

      1、人工開設防火線。在火前方一定距離,選擇與主風方向垂直,植被較少的地方,人工開設防火線,并清除防火線上的一切可燃物質。防火線寬度一般不少于30米,長度應視火頭蔓延的寬度而定,伐倒的植被倒向火場一邊。開設防火線時要強調質量。防火線形成后,要派足夠人員在外側守護,嚴防火燒越防火線。

      2、火燒防火線。利用河流、道路作為依托條件,在火頭前方,設立火燒防火線,從火頭前進方向的對側開始點火,利用風力滅火機使火向火場方向蔓延,兩火相遇產出火爆,降低空氣中氧氣的含量,而將火熄滅。火燒防火線技術性強,危險性大。因此,必須選擇有經(jīng)驗的指揮員指揮,組織足夠人力,選好風向,在三級以下風力時進行。風力太大時不宜使用。

      采用火燒防火線方法滅火時,點火人員一般相間5米,向同一方向移動同時點火。

      在火災撲救過程中,火災現(xiàn)場指揮員要結合實際,適時采取適當指揮戰(zhàn)術,提高滅火成效,加快撲火進程。

      1、指揮員應根據(jù)火勢、地形、地被物、氣象、撲救力量等情況,確定撲火方案。如果火勢進一步擴大,考慮變更撲救方法和撲救隊伍的任務及配備,掌握好支援隊伍和物資,力爭控制局勢。

      2、在指揮撲救時應注意判斷撲救力量和火勢的相互聯(lián)系,根據(jù)火的發(fā)展蔓延速度,劃分間接撲火區(qū)和直接撲火區(qū),確定間接撲火方式和作業(yè)地點,分配撲火任務,落實責任。

      八、火災善后工作

      在完成森林火災撲救后,鎮(zhèn)護林防火領導組辦公室負責災后對森林資源和直接撲火經(jīng)濟損失的統(tǒng)計核實;提出過火林木的處理意見和恢復森林生態(tài)環(huán)境的實施方案;分析火災發(fā)生原因,提出森林火災防范措施;提出撲火獎懲建議。

      火災撲滅后,所在村應加強對火燒林木的管理管護,防止亂砍、亂盜、哄搶行為發(fā)生,并履行采伐審批手續(xù)后,方可采伐更新。

      救援山火應急預案 3

      森林火災是森林資源的天敵,它具有暴發(fā)性、蔓延性、發(fā)展迅猛、損失嚴重的特點。根據(jù)我鎮(zhèn)所轄村、社地形復雜、雜草茂盛、滅火難度大的實際,為在思想、組織、物資、人力上充分做好準備,做到一旦發(fā)生山火,及時組織力量撲救,將損失降到最低限度,特制定本預案。

      一、鎮(zhèn)情概況及起火原因

      我鎮(zhèn)地處xx區(qū)西南邊緣,轄15個村、2個林場、83個村民小組萬余人,幅員面積平方公里,森林面積公頃。境內山巒起伏,森林分布不均勻,大部分森林集中在個別村、社,林內大路交錯、人員活動頻繁,山火很難控制,稍不留意,則釀成火災。

      起火原因:我鎮(zhèn)森林絕大部分屬于中幼齡林,從曾發(fā)生過的荒火原因表明,我鎮(zhèn)森林自然起火可能性極小,全為人為因素造成,尤其是行人吸煙、迷信用火、小孩玩火、野外用火是導致火災的危險苗頭,也是預防山火發(fā)生的關鍵。

      二、撲救森林火災的原則

      根據(jù)預防為主、積極消滅的森林防火方針和我鎮(zhèn)林區(qū)特點,撲救火災的`原則是:

      1、撲救森林火災是撲早、打小、打了,一般山火要求在數(shù)小時內撲滅,大的火災不得過夜。

      2、發(fā)生火災要組織力量撲救,應以本村、社自救為主,毗鄰村社支援為輔,發(fā)生火情邊撲滅邊報告,防止各自為陣、孤軍作戰(zhàn)。

      3、撲滅山火的人員要服從指揮、行動有序,指揮長要查明火情,合理布置力量,制定安全措施,防止人員傷亡事故發(fā)生。

      三、火情傳報

      鎮(zhèn)、村護林防火機構在森林防火期要堅持24小時值班,接受火情報告,火情傳報主要依靠村、社干部、林場專職護林員、鎮(zhèn)防火領導小組。

      四、森林防火等級劃分

      按我鎮(zhèn)行政區(qū)域的森林防火面積、蓄積,林內人員活動情況、防火難度等因素,將我鎮(zhèn)15個村、2個林場均分為一級防火區(qū)和二級防火區(qū)。章懷林場,5、8、9、12村,五五林場均為一級防火區(qū);其余各村為二級防火區(qū)。

      五、撲滅救災力量準備

      1、以村為單位組建1~2支半專業(yè)化或季節(jié)性義務滅火隊,每隊10~15人,由村主任任大隊長,隊員由民兵、青壯年組成,隊員花名冊以村為單位三月底前報鎮(zhèn)護林防火領導小組辦公室備案。

      2、鎮(zhèn)人武部負責動員、組織民兵完成本地的森林火災撲救工作,并作為按指令支援友鄰地區(qū)的森林火災撲救任務。

      六、撲火救災的物資、后勤保障

      物資準備:各村義務滅火隊員各備彎刀一把,每小組3把鐵鏟,多個鐵桶、盆,電喇叭一個。

      后勤保障:重大火災撲救必須妥善解決食宿、飲水、醫(yī)藥、通訊、車輛等問題。在滅火期間,鎮(zhèn)衛(wèi)生院要服從調遣,安排好醫(yī)護人員和藥品,經(jīng)費由財政、糧食、衛(wèi)生部門協(xié)調解決。

      七、滅火救災的指揮機構及實施步驟

      1、林區(qū)村、社、居民見火要報、見火要救,根據(jù)實際情況確保鳴鑼、喊話、樹立標志等多種信號,力爭把火災消滅在初發(fā)狀態(tài)之中。

      2、一般火災、荒火由所在村負責人為現(xiàn)場指揮長,組織撲救;重大火災由鎮(zhèn)組織撲救,鎮(zhèn)政府主要領導負責指揮并請求援助,撲滅后,當?shù)毓病⒘謽I(yè)站對肇事者和責任人要依法處理。

      3、各村要根據(jù)本地情況制定防火預案,一級火險區(qū)的村要對義務滅火隊員進行必備的滅火技能培訓,提高他們的滅火能力。

      救援山火應急預案 4

      為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火能力,確保全鎮(zhèn)森林資源安全和人民生命財產安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等政策法規(guī),省市區(qū)森林防火工作會議及相關文件精神,結合我鎮(zhèn)防火工作的工作實際,特制定本預案。

      一、指導思想

      堅持以黨的十九大精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,切實有效地保護森林資源,維護國家、集體和人民群眾的財產安全,堅決遏制森林火災的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災,確保不發(fā)生大的森林火災。

      二、目標要求

      通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,采取有效措施,層層落實責任,積極預防和撲救森林火災,達到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災,切實有效地維護森林資源的安全。

      三、組織機構與職責任務

      (一)組織機構

      為了加強對森林防火工作的領導,鎮(zhèn)設立森林防火指揮部,全面負責森林火災的應急工作。

      指揮長:鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

      副指揮長:鎮(zhèn)人民政府分管副鎮(zhèn)長

      成員單位:派出所、財政所、衛(wèi)生院、計生辦、安監(jiān)站、綜治維穩(wěn)中心、40個村委。

      (二)職責任務

      指揮部:負責協(xié)調有關部門。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見,解決撲火救災中的重大問題;根據(jù)撲火需要,指揮調動撲火力量、物資和裝備;指導發(fā)生森林火災的村委會完成撲火救災任務。

      工作組主要職責:

      1、及時掌握全鎮(zhèn)有關災情;

      2、督促協(xié)調檢查各村、各單位的森林防火工作;

      3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領導及鎮(zhèn)森林防火指揮部關于防火的各項工作決策;

      4、負責處理各有關防火的日常工作;

      5、加強值班。

      工作組辦公室設于鎮(zhèn)政府,值班電話:

      火場指揮組織職責:組織實施火情處置方案;下達指令或分配任務;向火場指揮員或撲火隊下達指令;收集火場撲救和其他工作信息;掌握火情動態(tài),向區(qū)森林防火指揮部報告。

      火場指揮組由分管副鎮(zhèn)長負責,由鎮(zhèn)工作組工作人員組成。

      治安保衛(wèi)組職責:維護火災區(qū)社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通次序;負責災區(qū)救災物資等的安全;負責火災撲救和預防。

      治安保衛(wèi)組由派出所所長負責,由派出所、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦工作人員和各村治安員組成。

      后勤保障組職責:聯(lián)系組織供應撲火救災的物資,協(xié)調撲火力量和撲火物資的快速運輸;負責災區(qū)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救災標準,發(fā)放救災款物;做好災情調查和統(tǒng)計工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置;做好社會各界援救款物接受工作。

      后勤保障組鎮(zhèn)人大主席負責,由鎮(zhèn)計生辦、后勤保障組工作人員組成。

      撲救組職責:負責火場情況調度,協(xié)調組織撲火力量,落實具體的撲救措施;負責召集各有林村護林員當向導;召集各撲火隊伍報到,登記撲火隊伍單位、人數(shù)、報到和上山時間,明確上山線路。

      撲救組由鎮(zhèn)人武部長負責,由民兵人員組成。

      醫(yī)療救助組職責:負責做好火災區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作,負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。

      醫(yī)療救助組由衛(wèi)生院院長負責,由衛(wèi)生院全體工作人員組成。

      財務管理組職責:籌集、統(tǒng)一管理救災經(jīng)費,負責提出并經(jīng)黨委、政府批準后向區(qū)、市政府申請救災經(jīng)費;負責災區(qū)群眾的財物管理。

      財務管理組由財政所所長負責,由財政所全體人員組成。

      四、強化宣傳,落實責任

      1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進山作業(yè)、游玩有關規(guī)定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區(qū)和進山路口均設立固定的宣傳警示牌,并在山場顯眼位置刷寫宣傳標語,增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫標語、召開戶主會、印發(fā)給農戶的一封信、鳴金敲鑼等形式,各學校要利用主題班會,上好森林防火一堂課,給學生家長一封信等有效形式,認真切實加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識。

      2、落實村兩委干部和護林員包片、包山頭、包路口制度,護林員要嚴格執(zhí)行巡山制度,對自己所管轄的.山場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實擔負起森林防火的責任,對所包山頭、責任范圍要加強督查,消除隱患。

      3、層層落實責任,上下聯(lián)動,齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、學校鑒訂森林防火責任狀,進一步明確責任,分級負責,各自抓好自己管轄行政區(qū)域內的森林防火工作。

      4、嚴格野外用火管理,杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火:禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴禁在林內和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴禁毀林燒木炭;嚴禁小孩在林區(qū)內玩火。

      五、撲救程序

      1、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機構報告。

      2、鎮(zhèn)、村接到火情報告后,必須迅速啟動森林防火應急預案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令,發(fā)出組織撲救森林火災緊急通知,調遣撲火隊伍進行撲救,撲救組第一梯隊人員要在半小時內趕赴現(xiàn)場撲救。

      3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況,凡延燒半小時仍未撲滅的,指揮部根據(jù)火情動態(tài),向區(qū)森林防火指揮部請增援。

      4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內,要把水與干糧送到火場。

      5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場,撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達。明火徹底撲滅后,應對火災現(xiàn)場進行全面檢查,清除暗火,并由火災發(fā)生的村負責留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復燃為止。

      六、注意事項

      1、堅持“三不打、二嚴禁”制度。即“三不打”︰進入夜間對火場原則上圍而不打,組織人員開設防火路;撲打火頭原則上不動用群眾,而應組織專業(yè)隊伍突擊撲打;在危險的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動用大兵團撲火,而應組織若干精干的專業(yè)分隊實施突擊。“兩嚴禁”︰嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴禁指派無撲火經(jīng)驗的村干部,尤其是村干部到一線火場指揮打火。

      2、撲火隊伍要服從命令,聽從指揮,既要以隊伍單位相對集中,又要以組為單位分撒撲打,不準離組脫隊,單人行動,若發(fā)現(xiàn)險情,要及時向隊長報告。

      3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。

      4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。

      5、后勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。

      七、撲火器具的儲備

      各村應儲備柴刀、鐵鍬、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設備完好,隨時添加,隨時動用。

      八、災后事宜

      1、災后報告:森林火災發(fā)生后二天內所在村應向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報告,說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

      2、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)森林防火工作組配合區(qū)林業(yè)公安分局處理,所在村要保護好現(xiàn)場,并協(xié)助做好調查取證工作,盡快破案查處。

      3、撲滅經(jīng)費︰撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其它費用,由火災肇事者或所在村(單位)承擔。

      4、獎懲辦法︰災后負傷的救火人員以及因火災給災民生產生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對撲火有功人員,由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰;對肇事者,由森林公安機關給予法律及經(jīng)濟處罰;對玩忽職守者,根據(jù)法律和上級有關文件規(guī)定予以處罰。

      救援山火應急預案 5

      為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處理火災事故,保護森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《X省森林防火管理規(guī)定》,結合我鎮(zhèn)實際,特制定如下防火預案:

      一、編制依據(jù)。

      依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《省森林防火辦法》等有關法律、法規(guī)。

      二、森林防火期。

      x鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。

      三、森林防火指揮系統(tǒng)。

      (一)森林防火工作原則。

      1、預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。

      2、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災按照行政區(qū)域管轄范圍和相關職能,由X鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災造成的財產損失,并保障應急救援人員的安全。

      3、分級響應,分級負責。根據(jù)森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設定和啟動應急預案,明確責任人及其指揮權限。

      4、快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領導和指揮體系,強化應急回應的機制,確保森林火災“打早、打小、打了”。

      (二)森林防火組織機構。X鎮(zhèn)森林防火領導小組:森林防火辦公室設在鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合服務站,由X兼任辦公室主任。負責防火信息的接受,對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達、記錄。對發(fā)生的火情、火災報警情況做好詳細記錄,并在第一時間通知X鎮(zhèn)森林防火領導小組主要負責人。

      四、森林火災預防。

      (一)加強隊伍建設。

      1、護林隊伍建設。X鎮(zhèn)生態(tài)護林員負責轄區(qū)內的日常看護、巡查工作,各村在森林防火戒嚴期,要對重點林區(qū)野外用火專職進行看護。

      2、撲火專業(yè)隊建設。鎮(zhèn)政府成立由機關干部為主的30人的森林防火應急隊伍,各村也要成立(10-15)人的森林防火搶險隊。要按照要求,做到組織、機具、通訊、車輛的落實,在森林防火戒嚴期內集中管理、培訓、演練,隨時應對突發(fā)森林火災。

      3、巡邏隊的建設。各村的護林隊員要做好值班巡查工作,24小時堅守崗位,對火災易發(fā)地區(qū),要采取巡回、滾動式巡查相結合的.方式。

      (二)強化宣傳教育。鎮(zhèn)村兩級要充分利用廣播、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,也可采取口頭打招呼等形式,大力向群眾開展宣教,使防火意識深入人心。

      (三)嚴格火源管理,消除火險隱患。

      1、防火期內,禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴禁攜帶火種進山入林,在進山入林的主要路口,要設置防火永久性防火標志牌,對違規(guī)用火者要依法予以嚴懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。

      2、嚴格監(jiān)督考核機制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內容之一,并與村主要干部領導工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施,以此加強全鎮(zhèn)森林防火工作任務的落實。

      3、森林防火戒嚴期內,要加大野外巡查力度,特別是重點林區(qū)、墳地、公路兩側等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。

      4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區(qū)域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險等級居高不下的時段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點至晚上8點。重點區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后,對重點時段實施重點安排,重點管理;對重點區(qū)域實行全天候巡查;對重點人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護人和村聯(lián)系人,實行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護人三級監(jiān)管。

      五、火情報告及接警程序。

      1、森林防火期內各村24小時晝夜值班和巡查,發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報告。

      2、各護林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時報告森林防火辦公室。

      3、森林防火辦公室接警時,認真填寫《火情登記簿》,內容有:報警單位、報警人、報警時間、起火地點、火情種類等。

      4、值班人員接警后,立即向森林防火領導小組主要領導及值班領導報告,并按領導指示進行調度上報。

      六、應急措施。

      一旦發(fā)生森林火災,X鎮(zhèn)森林防火領導小組要迅速組織撲火隊伍進行科學撲救,要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學,確保人員和其他財產的安全,減少損失。

      1、森林防火辦公室接到火情報告后,立即向森林防火領導小組領導報告,同時通知機關應急隊立即到機關院內集合待命。

      2、xx鎮(zhèn)森林防火領導小組成員接到火警報告后,要立即指揮撲救工作,組織機關應急隊隊員立即趕赴火災現(xiàn)場,了解火情,及時向領導小組主要領導匯報火情。

      3、如一般的火情,可組織力量撲滅時,機關應急隊不編隊立即一起出發(fā),及時趕到火場組織護林員進行撲救。

      4、如火勢較大,一時無法撲滅時,機關應急隊立即趕到火場,按照xx鎮(zhèn)森林

      救援山火應急預案 6

      一、指導思想

      1.以人為本,安全防范。森林防火工作實行領導負責制,村支部書記為第一責任人,村主任為直接責任人。發(fā)生森林火災,按相關職能,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失,并保障應急救援人員的安全。

      2.預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、應急處置體系和恢復重建體系。

      3.快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領導和指揮體系,強化應急回應的機制,確保森林火災“打早、打小、打了”。

      4.警鐘長鳴。村救火隊應在接警后半個小時內趕赴現(xiàn)場。領導小組成員,應在10-20分鐘內趕赴現(xiàn)場指揮滅火:組織撤離相關人員,在保證安全的情況下,搶救轉移人員和財產。指揮村應急隊和村民,根據(jù)現(xiàn)場情況,組織有效滅火。

      二、森林防火防御現(xiàn)狀

      1.當前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯,地形復雜,山與地交錯且不一致,村莊分散,村民野外用火時有發(fā)生,且全鎮(zhèn)地形復雜,路狀不好,車輛無法進入,一旦發(fā)生火災,撲救難度非常大。

      2.當前森林防火存在的困難和問題。基于森林火災的突發(fā)性和不確定性,從我鎮(zhèn)近幾年來森林防火防御工作來看,還存在不少困難和問題,主要體現(xiàn)在幾個方面:

      (1)特殊的地理位置,火災點消息傳遞困難。區(qū)域內山高坡陡,群眾居住分散,很多地方移動電話信號差,每次遇到火險發(fā)生,很難及時組織人員撲救,對防火工作帶來相當大的困難。

      (2)村民外出務工,防火工作難度大。現(xiàn)在外出務工的都是青壯年勞動力,留在家里的只有老人和孩子,一經(jīng)發(fā)生火災,山高路又陡,很難組織年青勞動力上山撲火,造成火勢蔓延,給群眾造成更大的損失。

      (3)森林覆蓋率高是導致火災的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等,大部分是山地,加上近年來山地易燃物增多,這些都是導致火災發(fā)生的重要原因。

      (4)違規(guī)用火是導致火災發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高,許多村民思想上對防火不重視,隨處燒田埂、稻草,在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象,是直接產生火災的重要原因。

      (5)意外天災和事故也是導致火災的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經(jīng)過山林,這些因素也存在很多隱患。

      三、指揮組織機構和職責

      (一)村森林防火工作領導小組

      指揮長:各村(居)委會書記

      副指揮長:各村(居)委會主任

      成員:各村(居)委會副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長工作職責:

      1.指揮長職責:

      ①接到火情后,立即召開森林防火指揮部成員及有關人員會議,通報火情事故情況,安排撲救山火工作。

      ②掌握救災情況、調度指揮救火工作。

      ③根據(jù)需要,成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、火災查處工作組、善后處理組等領導班子,組織協(xié)調火場和當?shù)赜嘘P部門的工作。

      2.成員職責:

      ①了解火情詳細準確情況后,立即報告指揮長和主管領導,同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,保持上下不間斷聯(lián)系,直到撲救結束。

      ②提出“處理撲救方案”的建議。

      (二)火情預報組

      組長:

      副組長:

      成員:

      主要職責:負責全鎮(zhèn)森林火情的預測,保持與上級防火指揮部的聯(lián)系,及時向指揮部通報火災信息,做好火情調查,編寫火情通報。

      (三)火災救援應急工作組

      組長:

      副組長:

      成員:

      主要職責:負責組織調動防火應急隊參與重大火災的撲救工作。

      主要職責:負責火災區(qū)內群眾的'緊急安全轉移,負責轉移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治,為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調撥和儲備工作。

      四、應急預案級別和啟動

      1.應急預案級別

      按照發(fā)生火災的范圍劃分,應急預案按發(fā)生火災的程度來劃分,每級預案分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別,各級預案的劃分標準為:預案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積

      ①初級預案:

      村民小組內

      雜草、灌木類

      15畝以內

      ②緊急預案:

      村內

      柏樹、榿木、雜木類

      15畝-100畝

      ③危急預案

      跨村

      柏樹、榿木、雜木類

      100畝以上

      2.預案的啟動方式

      (一)初級預案的啟動

      1.啟動方式:接到火情報告后立即電話報告村指揮長,同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發(fā)布啟動初級預案的命令。

      2.啟動人員:

      (1)村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

      (2)各村分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。

      (3)村應急分隊聚集待令。

      (二)緊急預案的啟動

      1.啟動方式:由村指揮長必須在15分鐘內報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,由指揮部指揮長向各村領導發(fā)布啟動緊急預案的命令。

      2.啟動人員

      (1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

      (2)本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。

      (3)村應急隊搶火人員調度聚集待令。

      (三)危急預案的啟動

      1.啟動方式:必須在5分鐘之內,由村指揮長電話報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,并由指揮長向村主要領導發(fā)布啟動危急預案的命令,同時利用各種宣傳通訊設施,號召全村人民緊急動員,自覺參加滅火戰(zhàn)斗。

      2.啟動人員

      (1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

      (2)村應急隊伍到崗到位。

      (3)以失火點為中心,發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動員令,全鎮(zhèn)各村應急隊伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災。

      (4)按照火情的發(fā)展,及時請求縣森林防火指揮部增援。

      五、撲火隊伍的組成及調用

      1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應急隊。

      2.組建10人以上的撲火突擊隊。

      3.各村撲火災突擊隊必須配備相應數(shù)量的撲火器材,砍刀每人一把,大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負責。

      4.調用村森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊,由鎮(zhèn)森林防火指揮長下達命令,無論什么情況,各個應急隊在接到調用命令后,必須按照命令到崗到位,其中屬本組范圍內的,一般在十分鐘內到崗到位。屬本村范圍內的一般在二十分鐘內到崗到位。

      六、預警、監(jiān)測、信息報告和處理

      森林火災預防

      (1)強化宣傳教育

      要充分利用廣播、電視、宣傳車、標語、責任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳,堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領導小組開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;規(guī)范生產、生活用火行為,嚴格控制和管理林區(qū)野外火源;加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項火災隱患;有計劃地燒除可燃物,開設防火阻隔帶;加強森林防火基礎建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。

      (2)加強隊伍建設

      1.各社都必須要配備專職人員護林,特別是森林防火戒嚴期期間,各村要增配人員對重點林區(qū)野外用火進行24小時巡邏看護。

      2.信息報送和處理:出現(xiàn)火情,應當逐級上報。

      3.撲火指揮:撲救森林火災由本村森林防火應急指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化,村領導靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級別隨著提高,人員組成相應調整,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

      4.撲火原則:在撲火過程中,首先要保護人民生命財產,撲火人員、居民點和重要設施的安全;在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失;在落實責任制上,采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。

      七、火災的預案及善后處理

      1.森林火災事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,村組配合,林業(yè)部門參加及時查明火因。火災撲滅后,迅速查明損失情況,對肇事者和責任人做到處理,所有資料一律存檔備查。

      2.按屬地管理原則,及時做好災民的搶救疏散和安置工作。

      3.因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。

      4.按屬地管理原則,及時對火燒跡地實行林木補造。

      5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以組為單位,定期召開廣播會、社會,增強村民的防火意識。

      各村要按照林業(yè)技術規(guī)程要求,適時完成火燒跡地的更新造林任務,并由林業(yè)站進行技術指導檢查驗收。

      八、預案的管理和調動

      1.森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發(fā)生后,根據(jù)預警分析及火情來勢及緊急會同結果,按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。

      2.在預案的執(zhí)行過程中,對該預案需要緊急調整時,由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。

      救援山火應急預案 7

      為應對學校突發(fā)火災事故,及時、有序、高效地做出相應處理,保證全校師生的人身生命安全,最大限度減少學校的損失和負面影響,保證學校教育教學工作的順利進行,維護社會的穩(wěn)定,根據(jù)學校實際情況,特制定本項預案。

      一、堅持“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救治”原則

      1.早預防。要求學校全體師生牢固樹立安全第一的意識,始終保持高度的警惕性,精心組織、周密部署學校的各項教育教學活動及后勤服務工作,堅持依法辦學,規(guī)范操作,及時排查和消除學校周邊的各種森林火災隱患。

      2.早發(fā)現(xiàn)。落實責任到人,嚴格執(zhí)行學校的各項規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時上報,采取相應整改措施。

      3.早報告。要求嚴格執(zhí)行森林火災安全制度,定期自查,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級有關部門報告。

      4.早救治早隔離。要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理的.制度,發(fā)現(xiàn)森林火災事故,立即組織人員疏散,撥打火警電話,控制局面,最大努力阻止火災的進一步發(fā)展;發(fā)現(xiàn)傷情或病情,立即組織人員送醫(yī)院救治。

      二、組織機構

      機構設置

      組長:

      副組長:

      成員:

      主要職責:當火災發(fā)生時,如有受傷和被困人員,應協(xié)助滅火組和森林火災人員采取救助措施,及時現(xiàn)場救護或移交120急救中心。

      三、應急處理措施

      1.滅火組迅速組織有關人員攜帶滅火器趕到現(xiàn)場進行撲救。

      2.通訊聯(lián)絡組根據(jù)火勢如需報警立即用電話或手機報告森林火災中心(電話119),報告內容包括:學校名稱、詳細地址、聯(lián)系電話、報警人及現(xiàn)場火情。

      3.聯(lián)絡組在向學校、中心校領導報告同時,派出人員到主要路口等待引導消防車。

      4.疏散組組織師生迅速有序地疏散到安全區(qū)域,不得組織學生搶險,教師撲救要在確保人員安全的情況下進行。

      5.救護組第一時間立即搶救受傷人員,在消防車到來之前切掉火區(qū)電源,帶上滅火器材和使用消防設施進行初期滅火,搶救學校財產,盡可能使學校財產損失降到最低限度,原則是“先救人,后救物”。

      6.領導小組成員,對校園起火原因及財產損失情況進行細致的調查,記錄在案,寫出書面報告向上級部門匯報。

      四、相關責任

      1.領導小組組長不在的情況,應由副組長(或現(xiàn)場最高行政職務)任現(xiàn)場總指揮。

      2.相關人員不在場,由現(xiàn)場總指揮臨時指派。火災事故處理小組成員在事故處理時必須各盡其責,不得推諉、扯皮;危急情況下,可自行處理后再報告。

      3.學校其他教職工在火災事故發(fā)生時,都負有緊急通知、匯報、參與搶救和做好穩(wěn)定工作的職責。對于不盡責,尤其是玩忽職守的有關人員,必須予以嚴肅處理。

      4.凡接到重特大火災事件緊急報告后,行動遲緩、措施不力,致使事故蔓延、擴大的要依法追究有關人員的法律責任。

      5.接報處理。接到重特大火災事件報告后,接報者應詳細記錄報告者的姓名、聯(lián)系方式及火災事件發(fā)生的時間、地點、事故基本情況、現(xiàn)狀及趨勢等內容,必要時復述一遍。并迅速將火災事件記錄的內容向校長匯報,同時按有關規(guī)定及時向上級有關部門報告。

      6.現(xiàn)場保護。事件發(fā)生后,現(xiàn)場教職工在迅速組織搶險救護工作的同時,要對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護,防止與重特大火災事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。需要移動現(xiàn)場物件的,應拍照并做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證等。

      7.報告內容:火災事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù),事故簡要經(jīng)過,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生區(qū)已采

      救援山火應急預案 8

      為建立森林火災撲救快速反應機制,提高我鄉(xiāng)森林火災處置應急能力,保障在撲救森林火災過程中快捷的組成撲救體系及時撲滅山火,特制定本預案。

      一、組織指揮機構

      一旦發(fā)生森林火災,立即啟動本預案,成立火災撲救指揮部。鄉(xiāng)黨委書記為指揮長,鄉(xiāng)長為副指揮長。指揮部下設撲火現(xiàn)場指揮部、火情分析組、人員調度組、后勤保障組、善后處理組。

      二、職責和分工

      火災撲救指揮部:負責森林火災的處置和跨區(qū)域火災救援;森林火災撲救人員、器械、物資等調度、指揮工作;并對火災事故責成有關部門查處和處理善后工作。

      撲火現(xiàn)場指揮部:負責現(xiàn)場撲救和火情偵查,及時向火災撲救指揮部匯報火場情況。

      火情分析組:負責火場信息的收集與分析,及時為指揮長決策提供依據(jù)。

      人員調度組:負責按照火災撲救指揮部和區(qū)防火指揮部的命令,及時調整人員組織撲救工作;負責加強同各單位的聯(lián)系。

      后勤保障組:負責防火前線人員的食物供應,防火物質的儲備供應,醫(yī)療救護,維護撲火現(xiàn)場和交通秩序。

      善后處理組:負責火災責任查出,災情統(tǒng)計上報和善后處理。

      三、先期處置

      森林火災發(fā)生后,事發(fā)地村委會應當組織動員防火應急隊伍就近開展先期處置;村主要領導必須第一時間趕赴火場指揮,及時控制火勢,努力減輕損失;并立即將有關情況報告鄉(xiāng)防火辦。

      鄉(xiāng)防火辦接火災報告后,值班人員必須了解起火時間、地點、原因、撲救情況、現(xiàn)場指揮等基本情況,并向帶班領導報告。

      帶班領導必須在第一時間將火災情況報告指揮長和副指揮長;根據(jù)指揮長或副指揮長的指示,組成撲火現(xiàn)場指揮部;及時將火災撲救指揮部處置事件的決策情況傳達給事發(fā)地村委會及相關人員;并確定留守人員,做好上傳下達、值班記錄。

      四、撲火指揮

      撲火現(xiàn)場指揮部成員必須第一時間趕往現(xiàn)場。執(zhí)行火災撲救指揮部處置森林火災的決策和指令;迅速了解掌握森林火災相關情況及已采取的'先期處置情況;及時判斷火災發(fā)展趨勢,研究處置方案并組織實施;迅速控制火勢,做好現(xiàn)場處置的各項工作,防止出現(xiàn)次生、衍生事件;及時將現(xiàn)場的各種重要情況向火災撲救指揮部報告。

      五、擴大應急

      當森林火災有擴大趨勢或難以控制時,由火災撲救指揮部報請區(qū)森林防火指揮部請求增援。

      六、應急結束

      森林火災得到有效控制,火完全熄滅,火場清理完畢,達到“無煙、無火、無氣”后,撲火現(xiàn)場指揮部向火災撲救指揮部或區(qū)森林防火指揮部報告情況,并請求結束應急處置工作。經(jīng)指揮長批準,由撲火現(xiàn)場指揮部宣布結束現(xiàn)場應急處置工作。

      七、后期處置

      火災撲救指揮部成立聯(lián)合工作組,進行現(xiàn)場調查評估,總結分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓,提出改進措施,寫出調查報告,對肇事者和有關責任人,移交主管部門依法及時作出處理,處理結果及時上報區(qū)森林防火指揮部;因參與森林火災撲救工作而傷亡的人員,由相關部門按國家有關規(guī)定給予褒獎和撫恤。

      八、保障措施

      (一)撲火力量:本著森林火災撲救就地就近原則,分二個梯隊做好撲火準備。

      第一梯隊:各村森林火災撲救應急隊伍,實行火災發(fā)生地就近調動原則;森林火災發(fā)生后,凡毗鄰火災地的村、組應急隊伍都要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),隨時聽候火災撲救指揮部的調遣。

      第二梯隊:鄉(xiāng)森林火災撲救應急隊伍,由火災撲救指揮部根據(jù)撲火需要集結調遣。在緊急情況下,請求上級支援。

      (二)通信聯(lián)絡:現(xiàn)場指揮人員應攜帶移動電話趕赴火場,隨時保持與區(qū)、鄉(xiāng)森林防火指揮部、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、火場內部,以及各撲火隊伍指揮員的聯(lián)系。

      九、注意事項

      (一)一定要堅持以人為本,安全第一的原則。

      (二)要善于觀察煙、火、植被、天氣、地形、人員裝備等情況。

      (三)時刻牢記六突六不突:

      一是從火線側翼突入,不從火頭逆風處突入;

      二是從山脊弱點突入;不從山谷火險處突入;

      三是從山下向上突入,不從山上向下處突入;

      四是從成林邊緣突入,不從灌幼密林處突入;

      五是從寬平之地突入,不從窄溝狹谷處突入;

      六是從依托之處突入,不從植被茂密處突入。

      (四)隊伍撤離時的安全:

      一是注意清點人數(shù);

      二要小心謹慎,防止墜石和摔傷。

      (五)嚴守細看,防止復燃:

      一是分段包干,責任到人;

      二是全線封挖,不留缺口;

      三是跡地巡查,縱深到邊;

      四是居高眺望,流動巡護。

      救援山火應急預案 9

      一、總則

      (一)目的和依據(jù)

      為認真貫徹落實“預案為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護森林資源安全,保護人民群眾生命財產安全,把森林火災的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》,現(xiàn)結合本園區(qū)森林火災預防和撲救的工作實際,制定本預案。

      (二)處置森林火災原則

      1、統(tǒng)一領導,分級負責。在園區(qū)管委會的領導下,園區(qū)森林防火領導組負責制訂和組織實施本預案,同時指導園區(qū)制定本轄區(qū)內森林火災撲救預案,按照分級管理分級響應的要求,落實森林火災處置責任制。

      2、專群結合,協(xié)調配合,快速反應。專業(yè)撲火隊和群眾相結合,密切協(xié)作、形成合力,快速有效處置森林火災。

      3、以人為本,安全防范。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。

      4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施,做好應對突發(fā)森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的長效機制,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。

      (三)預案適用范圍

      本預案適用于園區(qū)區(qū)域內發(fā)生的所有森林火災的應急處置。

      二、組織指揮機構與職責

      (一)本預案啟動后,園區(qū)森林防火領導小組承擔本園區(qū)應急處置森林火災的各項組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設在園區(qū)管委會大樓(,負責電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災火撲救協(xié)調等工作,園區(qū)森林防火領導組成員單位在接到任務后應快速響應,按職責分工,積極配合做好各階段的撲火救災工作。

      (二)園區(qū)森林防火領導組職責

      在園區(qū)管委會統(tǒng)一領導下,園區(qū)森林防火領導組積極協(xié)調有關部門,調動撲火力量采取行之有效的應對措施,盡快撲滅火災。具體職責是:

      1、組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調等各項具體應急處置措施的落實。

      2、負責協(xié)調撲火隊伍調動,確保撲火器具、裝備及物資快速運輸,協(xié)助提供后勤保障。

      3、指揮開展撲火救災工作,負責及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實際困難。

      (三)園區(qū)森林防火領導組成員

      園區(qū)森林防火領導小組由園區(qū)管委會書記為組長,分管副主任為副組長,各分包企業(yè)負責人為成員。

      (四)園區(qū)負責本轄區(qū)內的森林防火工作

      制定和完善園區(qū)撲救森林火災應急預案,做好撲火準備,發(fā)生森林火災時,及時組織撲救和上報信息。

      三、森林火災預防、監(jiān)測、預報、報告

      (一)森林火災預防

      1、園區(qū)防火領導小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識撲火科學知識;要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話,要在全園區(qū)企業(yè)開展森林防火教育,提高全民森林防火意識。

      2、要嚴格控制和管理野外火源,規(guī)范生產、生活用火,嚴禁在林區(qū)用火;各分包企業(yè)人員要堅持巡、護林制度,加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督,特別是對春耕生產季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災隱患。

      3、在林區(qū)有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶,加強全園區(qū)森林防火基礎設施建設,全面提高園區(qū)預防和撲救森林火災的綜合能力。

      (二)信息報告和處理

      1、發(fā)生森林火情后,管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救,園區(qū)防火辦接到森林火災的信息后,要立即做出分析判斷,及時向園區(qū)森林防火領導組報告,并及時組織撲救。

      2、出現(xiàn)重要火情時,園區(qū)森林防火辦公室應在發(fā)現(xiàn)火情半小時內派人到達火災發(fā)生地,并組織人員撲,現(xiàn)場指揮救火,控制火情,并根據(jù)災情的嚴重性酌情上報。

      3、當發(fā)生外火燒入或園區(qū)內火燒出的情況時,園區(qū)森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應處置措施進行撲救。

      四、森林火災撲救

      (一)火災撲救分工

      火災撲救分前線指揮組、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組,其具體分工如下:

      1、領導小組:

      組長:

      副組長:

      成員:全體園區(qū)干部、飯煲企業(yè)人員。指揮現(xiàn)場撲救工作,合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災情數(shù)據(jù),及時向上級有關部門上報情。發(fā)生火災時,協(xié)調發(fā)動園區(qū)民兵應急分隊隊員參加撲救,應急隊員在副組長帶領下,攜帶好救火物資,迅速趕赴火警地點,發(fā)揮撲救作用。做好車輛調度工作,發(fā)生重大火災或火勢猛烈時負責聯(lián)系有關部門的`撲火工作。保障撲救人員的各項后勤服務,做好送水、送食品及增補撲火設備支援到火災現(xiàn)場,醫(yī)療救護等工作,提供強有力的后勤保障。在明火撲滅后,看護火災現(xiàn)場,清理跡地,并堅持留守觀察2小時以上,防止暗火萌發(fā),火星復燃。火災撲救結束后,要迅速進行情況調查,查明起火原因對起火肇事者做好調查筆錄,并進行必要的教育,損失嚴重的要進行依法懲戒。

      (二)撲火原則

      1、在撲火過程中,首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。

      2、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

      3、在撲火戰(zhàn)術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。

      4、在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主,其它經(jīng)常訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。

      5、在落實責任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。

      (三)撲火安全在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。

      (四)群眾安全防護、堅持以人為本的思想,園區(qū)委會應在林區(qū)居民區(qū)周圍開設防火隔離帶,預先制訂緊急疏散方案,落實責任人,明確人員安全撤離。當企業(yè)受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民確保群眾生命安全。

      五、森林火案案件查處

      輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區(qū)防火辦處理,一般及一般以上森林火災案件由鄉(xiāng)林業(yè)公安派出所立案查處。

      六、災后處置

      (一)火災調查及評估總結:火災撲救工作結束后,要及時組織人員對火災現(xiàn)場進行調查,準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計后,及時進行全面總結,分析火災發(fā)生原因和教訓,提出改進措施,上報縣森林防火指揮部。

      (二)獎勵與責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災肇事者,報司法部門依法查處對火災事故負有行政領導責任的追究相關責任。

      救援山火應急預案 10

      為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調指揮,預防轄區(qū)森林火災的發(fā)生,結合我社區(qū)實際,制定本預案。

      一、基本原則

      1、在街道辦統(tǒng)一領導下,我社區(qū)組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則,落實各項責任制。

      2、在處置森林火災保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全,把火災損失降到最低程度。

      3、要落實預防火災的各項措施,做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。

      二、預案啟動條件

      發(fā)生森林火災后,應根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:

      1、火災持續(xù)仍未得到有效控制的;

      2、對居民居住的重要設施構成威脅的;

      3、造成人員傷亡和財產損失的,并經(jīng)街道辦批準,立即啟動本預案,采取應急處置措施。

      三、組織體系及職責

      成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長,其它負責人為成員。具體人員是:

      組長:xx

      副組長:xx

      成員:xx

      主要職責:本預案啟動后,社區(qū)森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔應急處置火災的`各項組織、指揮工作,同時在街道辦的統(tǒng)一領導下,全面負責森林防火工作。

      四、預案處理措施

      1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施:

      (1)與火災發(fā)生點聯(lián)系,弄清火災現(xiàn)場準確情況;

      (2)邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。

      (3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災現(xiàn)場情況;

      2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施:

      (1)召開相關會議,研究火災的撲救和處置方案,成立臨時撲火救災辦事機構,落實撲火責任人員;

      (2)對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部

      (3)發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產受到嚴重威脅的火災,由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,處理火災事故。

      五、火災查處和善后處理

      發(fā)生一般火災,由社區(qū)同所在街道辦進行處理,發(fā)生重特大火災,要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組,督促和幫助火災發(fā)生地及時查明火因,對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理,處理結果及進上報。

      六、獎勵與責任追究

      對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵,要依據(jù)《森林防火條例》相關規(guī)定執(zhí)行;對火災肇事者的責任追究,由司法法部門依法審理;對火災事故負有行政領導責任的追究,依據(jù)國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關規(guī)定執(zhí)行。

      救援山火應急預案 11

      為了有效預防和撲救森林火災,保護生態(tài),促進生態(tài)文明,結合本鎮(zhèn)實際,特制定本應急預案。

      一、組織落實,建立機構

      撲救森林火災要求指揮靈,隊伍精,組織機構健全。決定成立xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)森林防火民兵隊伍指揮領導組,由鎮(zhèn)長凌群為組長,黨委委員、武裝部長俞庭、副鎮(zhèn)長吳平為副組長,林業(yè)站、公路站工作人員為成員。各村也應成立森林防火民兵隊伍領導小組,做到組織機構落實,任務明確。

      二、分片負責,明確任務

      各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段,我鎮(zhèn)轄區(qū)較廣,村組較多,森林面積大,防火形勢嚴峻,特別是竹溪村大備坑兩個森林火情風險A級點,和蘇村村、英坑村兩個森林火情風險B級點以及xx村轄區(qū)的'C級點。

      三、落實撲救隊伍,備足撲救器械

      為了預防可能發(fā)生的火災,必須組織撲火隊伍,備足撲火器械,落實車輛,服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調派。

      1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊,各村務必組織一支30人的撲火應急分隊。其中民兵隊伍不少于15人。

      2、各村落實汽車一輛,鎮(zhèn)落實汽車二輛,實行統(tǒng)一調配。

      3、鎮(zhèn)人武部備好60套作訓服、解放鞋,100把柴刀,100把滅火把和100只手電。

      4、各支隊伍人員要求思想作風過硬,身體素質較好,有一定撲火經(jīng)驗和技術,備好相應的撲火工具,達到招之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的目的。

      四、撲火預案,搶險措施

      1、當火險等級進入四級,鎮(zhèn)指揮所進入24小時值班,各村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。

      2、重要節(jié)假日,如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間,各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守,防止因上墳燒紙引發(fā)火災。

      3、一旦發(fā)生火災,各村要迅速上報鎮(zhèn)指揮所,說明火災地點、方位,鎮(zhèn)上報縣防火指揮部,同時快速集結民兵撲火隊伍,由各村書記、主任帶隊,按指定地點集中,服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

      4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令,行動要快,撲救及時,方式方法得當。

      救援山火應急預案 12

      為了有效預防和撲救森林火災,保護生態(tài),促進生態(tài)文明,根據(jù)《省森林防火條例》結合本鎮(zhèn)實際,特制定本應急預案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預案。

      一、組織落實,建立機構

      撲救森林火災要求指揮靈,隊伍精,組織機構健全。鑒于人事變動,經(jīng)黨政聯(lián)席會研究,決定調整鎮(zhèn)森林防火指揮領導小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔任組長,鎮(zhèn)黨委委員,人武部部長、副鎮(zhèn)長xx為副組長,xxx為成員。指揮所下設辦公室,由同志兼任辦公室主任,辦公室設在鎮(zhèn)政府二樓,電話:xxxxxxxx,各村也應成立森林防火領導小組,做到組織機構落實,任務明確。

      二、分片負責,明確任務

      各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段,村主要是楊家?guī)X山頭;村南至寶塔村,北至縣炸藥倉庫,全長2公里,此段為縣工業(yè)園風景山,防火極為重要;村從至山腳————村林場全長3公里,主要險段在山腳和林場;村從至到,全長4公里,主要險情在和。

      三、落實撲救隊伍,備足撲救器械

      為了預防可能發(fā)生的火災,必須組織撲火隊伍,備足撲火器械,落實車輛,服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調派。

      1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊,各村務必組織一支30人的撲火應急分隊,花名冊及聯(lián)系電話報鎮(zhèn)指揮所,范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預案》。

      2、各村落實汽車一輛,鎮(zhèn)落實汽車二輛,實行統(tǒng)一調配。

      3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓服、解放鞋,20把柴刀,40根木棒和20只水壺。

      4、各支隊伍人員要求思想作風過硬,身體素質較好,有一定撲火經(jīng)驗和技術,備好相應的撲火工具,達到招之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的`目的。

      四、撲火預案,搶險措施

      1、當火險等級進入四級,鎮(zhèn)指揮所進入24小時值班,三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。

      2、重要節(jié)假日,如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間,各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守,防止因上墳燒紙引發(fā)火災。

      3、一旦發(fā)生火災,各村要迅速上報鎮(zhèn)指揮所,說明火災地點、方位,鎮(zhèn)上報縣防火指揮部,同時快速集結撲火隊伍,由各村書記、主任帶隊,按指定地點集中,服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

      4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令,行動要快,撲救及時,方式方法得當。

      五、應急處置

      (一)處置程序

      1、一旦接到火情報告,不論火勢大小,撲救組前戰(zhàn)人員應立即趕往火場了解情況。鎮(zhèn)森林撲火應急分隊隊長負責召集本組人員,并攜帶好撲火工具,立即趕往現(xiàn)場。撲救組按照要求成立前線指揮部。

      2、鎮(zhèn)森林防火領導組在確認難于快速撲滅的火災或接到前線指揮部要求增援的請求后,應當立即增派鄰村義務撲火隊前往增援。

      3、若需要繼續(xù)增援時,由鎮(zhèn)應急領導小組向上級森林防火指揮部請求支援,并指派撲火組的有關人員負責帶路、聯(lián)絡。

      (二)火線撲救

      1、撲火人員在撲火過程中務必保證自身安全;

      2、各隊人員要逐級聽從安排,服從指揮,全力撲救,絕不能打亂仗。

      3、要根據(jù)火場火勢情況選準突破口,充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力,做到初火迅速打,弱火集中打,大火組織打,力爭在短時間內控制火勢,及時撲滅。

      4、各隊(組)負責人應及時向前線指揮部、鎮(zhèn)森林防火領導組及鎮(zhèn)森林防火辦公室報告火情。

      (三)余火看守

      明火撲滅后,各組撲火人員不得擅自撤離,必須就地清理余火,看守火場,防止復燃。清理后的火場必須留下人員繼續(xù)看守6到12小時,特殊情況下適當延長看守時間,經(jīng)前線指揮部查驗確認,在確保不發(fā)生死灰復燃后方可撤離。

      救援山火應急預案 13

      為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處理火災事故,保護森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《xx省森林防火管理規(guī)定》,結合我鎮(zhèn)實際,特制定如下防火預案:

      一、編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關法律、法規(guī)。

      二、鎮(zhèn)情概述

      xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤,南與孫鎮(zhèn)相連,西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開發(fā)后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召,xx鎮(zhèn)先后實施了“三北”四期防護林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進一步擴大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止xx年底,退耕還林(草)面積達26500畝,天然保護林1460畝。

      三、森林防火期

      xx鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。

      四、森林防火指揮系統(tǒng)

      (一)森林防火工作原則

      1、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災按照行政區(qū)域管轄范圍和相關職能,由xx鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災造成的財產損失,并保障應急救援人員的安全。

      2、預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。

      3、分級響應,分級負責。根據(jù)森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設定和啟動應急預案,明確責任人及其指揮權限。

      五、應急演練順序及時間安排

      1、森林防火應急演練(上午9點到10點)

      由林業(yè)站負責組織實施演練

      2、防汛應急演練(上午10點到11點)

      由水利站負責組織實施演練

      3、地質災害應急演練(上午11點到12點)

      由國土所負責組織實施演練

      六、工作要求

      各單位高度重視,精心組織,做好演習充分準備,為確保演習圓滿成功,演習期間嚴禁無缺席,并安排好本單位留守值班人員。

      七、處置程序

      (一)值班人員接到森林火情警報后,必須立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和縣森林防火指揮部辦公室報告,以最快的速度組織群眾和撲火隊伍進行撲救;

      (二)值班人員要認真詳細地做好火情的登記工作,及時掌握火情動態(tài);

      (三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應根據(jù)火情動態(tài),按當?shù)厣只馂膽碧幹妙A案,及時調派撲救力量,統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災;

      (四)縣防火辦接到第一條第(二)款所列的森林火災事故報告后,應立即向縣防火辦副主任、主任,縣指揮部副指揮長、指揮長報告,并及時向縣委、縣政府值班室和市防火辦報告;

      (五)縣防火辦值班人員按照縣指揮部領導的指示,立即向火災發(fā)生地的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報情況,做好應急準備,并根據(jù)火場情況擬定緊急處置方案;

      (六)縣指揮部或縣防火辦及時召開緊急會議,研究實施緊急處置方案,由縣防火辦向火災發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達執(zhí)行,并確定指揮部領導負責組織實施;

      (七)根據(jù)火情需要,縣指揮部指揮長、副指揮長、縣防火辦主任應親自或指派指揮部其它成員赴火場督查。必要時,經(jīng)縣指揮部指揮長批準,成立縣指揮部前線指揮部,組織、協(xié)調、督促森林火災撲救工作;

      (八)重特大或影響較大的森林火災事故發(fā)生后,縣指揮部應立即組織有關專家組成調查組,赴現(xiàn)場調查事故原因,并形成書面調查報告,向縣長辦公會議或縣政府常務會議匯報,由會議作出處理決定,范文《會同縣森林火災事故應急處置預案》。同時應及時將調查和處理情況報市指揮部和市防火辦。

      救援山火應急預案 14

      清明期間是森林火災高發(fā)期,是森林防火的緊要期,做好清明期間森林防滅火工作尤為重要。20xx年清明將至,森林防滅火工作已進入關鍵期。為強化清明期間森林防滅火工作,根據(jù)《高州市20xx年清明期間森林防滅火工作方案》,特制定本工作方案。

      一、加強領導,及早動員部署

      (一)發(fā)布禁火令:傳達市政府發(fā)布的森林防火禁火令,在禁火時間禁火區(qū)域內禁止一切野外用火。

      (二)召開會議專題部署

      1、鎮(zhèn)政府召開專題會議布置清明期間森林防火工作,各村(居)委會支部書記、機關單位負責人、全體鎮(zhèn)干部、各村護林員參加。

      2、各村召開專題會議:各村(居)委會兩委成員、村民小組長參加。

      (三)制定清明期間森林防滅火應急預案:鎮(zhèn)政府制定清明期間森林防火應急預案,各村也要制定應急預案。

      二、廣泛宣傳,營造濃厚氛圍

      (一)組織單位加強宣傳

      1、各機關單位負責宣傳發(fā)動本單位在職人員積極參與,帶頭示范,自覺遵守森林防火政策法規(guī),移風易俗,文明祭祀,嚴防山火。

      2、村(居)委會:組織駐村干部、村(居)干部、黨員、村民小組長包戶開展面對面宣傳、動員、教育,簽訂森林防火承諾書。

      3、學校:學校開展“五個一”活動,即上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動。

      (二)組織社會加強宣傳

      1、發(fā)出“文明祭祀防山火”倡議書。

      2、發(fā)放宣傳單:組織群團組織、志愿者在圩街、道路收費站等發(fā)放森林防火宣傳資料。

      3、各村在微信群里廣發(fā)“文明祭祀防山火”倡議書。

      4、各村利用村村通廣播每天宣傳森林防火規(guī)定、禁火令、山火避險常識、典型案例等。

      (三)設置警示牌。橫幅、標語在圩街、村莊、林區(qū)道路、進山路口、火災易發(fā)生區(qū)域設置警示牌、橫幅、標語。

      三、嚴管火源,堅決消除隱患

      (一)取締無證經(jīng)營點:組織市場監(jiān)督所、安監(jiān)辦、派出所等部門清理、取締無證經(jīng)營煙花爆竹等易燃易爆銷售店(點)。

      (二)排查火災隱患:組織圩鎮(zhèn)機關單位、村(居)委會排查森林火災風險區(qū)〔點),建立臺帳,落實責任單位,明確責任人落實整改措施。

      (三)設卡布點檢查:各村(居)委會干部、護林員在進山路口設置臨時森林防火檢查站,禁止易燃易爆物品、火種進山。

      (四)現(xiàn)場執(zhí)法處罰:加大執(zhí)法力度,組織派出所干警、各村(居)委會干部進山開展巡查行動,依法查處野外違規(guī)用火行為,嚴厲懲處森林火災肇事者。

      (五)嚴管野外火源:組織駐村干部、村干部、黨員、村民小組長、護林員或臨時聘請人員,劃定責任區(qū),網(wǎng)格化管理,深入到山頭地塊巡查,必要時采取“人盯人”方法,確保火源管控與火情巡查工作落實到每一個區(qū)域、每一個山頭、每處林地。

      (六)公開曝光典型:組織新聞媒體對各種阻礙執(zhí)法檢查、違反禁火令的行為,以及森林火災案件等,在電視、廣播、報刊開曝光。

      (七)加強墓地監(jiān)管:組織村(居)委會對屬地墳墓造冊登記,簽訂掃墓防火安全承諾書。對墳墓集中區(qū)域開設防火隔離帶或采取其他安全防范措施,嚴防引發(fā)重大森林火災。

      (八)制定村規(guī)民約:村(居)委會與村民商訂森林防火村規(guī)民約,建立“村民管理、自我約束、互相監(jiān)督”長效機制。

      四、督導檢查,確保有效落實

      組織督查組深入到一線開展森林防滅火工作專項督查,對各村(居)委會、各圩鎮(zhèn)機關單位貫徹落實工作部署不得力,森林防滅火工作不作為,弄虛作假、瞞報火情等失職、瀆職行為,實施問責;對森林火災多發(fā),或造成重大損失與影響,或發(fā)生重大以上森林火災,或撲救山火指揮不當造成人員傷亡的.,嚴肅追究相關責任人的責任。

      五、做足準備,高效處置火情

      (一)完善森林火災應急預案:制定鎮(zhèn)級森林火災應急預案和村級森林火災應急處置方案。

      (二)做好充分準備:做好鎮(zhèn)、村級撲火力量調配、機具裝備、通訊聯(lián)絡和后勤保障等各項準備工作。

      (三)隊伍靠前駐防:半專業(yè)撲火隊伍靠前駐防,嚴陣以待,一旦接到山火報告,快速出擊,重兵撲救,做到“打早、打小、打了”。半專業(yè)撲火隊可分組駐防到交通便利的重點村,確保能夠以最快時間到達火災現(xiàn)場;村(居)群眾撲火隊(必須經(jīng)撲火培訓合格)根據(jù)當?shù)貙嶋H安排,確保能夠以最快速度撲滅初發(fā)火。

      (四)嚴厲查處火災案件:接到火情報告,要立即通報森林公安或公安派出所。接警的公安機關立即組織警力趕到現(xiàn)場偵查,從快從嚴偵破森林火災案件,堅決打擊肇事者,形成震懾效果。

      六、強化值守,有序處置

      (一)加強值班調度。嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度清明節(jié)假期,實行“雙值班帶班”制度,各村(居)委會安排人員在崗值班。

      (二)有序處置火情。一旦發(fā)生火情,村(居)委在組織處置的同時報告鎮(zhèn)(街);鎮(zhèn)(街)接到火情報告,立即組織鎮(zhèn)(街)撲火隊伍前往火場處置,并報告市防火辦、市應急管理局。

      (三)強化撲火組織指揮。森林火災發(fā)生時,村(居)委會主要領導要立即到火災現(xiàn)場,并及時報告,視情況積極組織撲救;接到報告,鎮(zhèn)(街)領導必須到現(xiàn)場組織撲救。

      (四)規(guī)范火情報告。嚴格執(zhí)行森林火災報告制度和歸口管理制度,及時、準確、規(guī)范報送火情信息,不得遲報、瞞報。4月4日至8日,實行森林火情零報告制度,各村(居)委會每天15時前要向鎮(zhèn)森林防火指揮部值班室報告情況。

      救援山火應急預案 15

      一、預案目的

      明確預案的制定目的,即為了高效、有序地應對山火災害,減少人員傷亡和財產損失,保護生態(tài)環(huán)境。

      二、組織機構與職責

      指揮機構:成立山火應急救援指揮部,由地方政府領導擔任指揮長,相關部門負責人擔任副指揮長,負責全面指揮和協(xié)調山火應急救援工作。

      工作小組:

      撲火救援組:由專業(yè)森林消防隊、武警森林部隊等受過專業(yè)培訓的撲火力量組成,負責火場的撲救工作。

      后勤保障組:負責救援物資的調配、運輸和分發(fā),以及救援人員的食宿等后勤保障工作。

      醫(yī)療救護組:負責受傷人員的.救治和轉運工作。

      通信聯(lián)絡組:負責救援現(xiàn)場的通信聯(lián)絡和信息傳遞工作。

      安全保衛(wèi)組:負責救援現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和秩序維護工作。

      三、預警與監(jiān)測

      預警信息發(fā)布:根據(jù)氣象、林業(yè)等部門提供的火險等級預報,及時發(fā)布山火預警信息。

      火情監(jiān)測:利用衛(wèi)星遙感、無人機、視頻監(jiān)控等手段,對山火進行實時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)火情。

      四、應急響應

      響應級別:根據(jù)山火的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢,將應急響應分為不同級別(如IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級),并制定相應的響應措施。

      響應措施:

      IV級響應:加強衛(wèi)星監(jiān)測,及時調度火情信息;加強對火災撲救工作的指導,根據(jù)需要協(xié)調相鄰地區(qū)派出專業(yè)森林消防隊進行支援;視情發(fā)布高森林火險預警信息。

      Ⅲ級響應:及時調度了解森林火災最新情況,組織火情會商,研究火災撲救措施;根據(jù)需要派出工作組趕赴火場,協(xié)調、指導火災撲救工作;調派森林航空消防飛機參加火災撲救;武警森林部隊做好跨區(qū)增援準備。

      Ⅱ級響應:在Ⅲ級響應的基礎上,加強火情會商和分析,研究撲救措施及保障工作;調派武警森林部隊跨區(qū)域支援,調派森林航空消防飛機跨省(區(qū)、市)參加撲火;指導、督促當?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè);協(xié)調做好撲火物資調撥運輸、衛(wèi)生應急隊伍增援等工作。

      Ⅰ級響應:設立火災撲救、人員轉移、應急保障等工作組,組織實施應急措施;協(xié)調增調解放軍、武警、公安、專業(yè)森林消防隊等跨區(qū)域參加火災撲救工作;增調航空消防飛機等撲火裝備及物資支援火災撲救工作;安排生活救助物資,增派衛(wèi)生應急隊伍加強傷員救治,協(xié)調實施跨省(區(qū)、市)轉移受威脅群眾;組織搶修通信、電力、交通等基礎設施;加強重要目標物和重大危險源的保護,防范次生災害;進一步加強氣象服務,組織實施人工影響天氣作業(yè);組織統(tǒng)一發(fā)布森林火災信息,協(xié)調指導森林火災撲救宣傳報道及輿論引導工作。

      五、后期處置

      火災評估:對山火發(fā)生原因、受害森林面積、人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況進行調查和評估。

      工作總結:總結分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓,提出改進措施。

      獎勵與責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵,對在火災事故中負有責任的人員追究責任。

      六、保障措施

      隊伍保障:加強專業(yè)森林消防隊、武警森林部隊等撲火力量的建設和管理,提高撲火能力。

      物資保障:加強森林防火物資儲備庫建設,儲備足夠的撲火機具、防護裝備和通信器材等物資。

      資金保障:將森林防火基礎設施建設納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,保障森林防火所需支出。

      通信與信息保障:建立健全森林防火應急通信保障體系,確保緊急狀態(tài)下通信暢通。

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