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社區防寒潮的應急預案（通用23篇）
在學習、工作或是生活中，有時會突發一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。應急預案要怎么編制呢？下面是小編幫大家整理的社區防寒潮的應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
社區防寒潮的應急預案 1
為確保全園師生的生命財產安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本園保教工作的順利開展，結合我園實際，特制定本預案。
一、防雪防凍工作領導小組
組長：
副組長：
成員：各部門負責人、各主班教師
二、防雪防凍工作領導小組責任分工
1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長：負責組織對本緊急預案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成園領導部署的各項任務。
3、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
三、災情匯報及處理
防雪防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長：
發生下雪、冰凍時，及時電話通知本園防雪防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關領導報告。保衛處要與交警部門保持密切的聯系，以便在關鍵時刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組
組長：xx組員：各部門負責人
具體負責校園內主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長：xx組員：xx、醫務室負責人
負責下雪、冰凍時受傷師生的'緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯系。
4、水電搶修組
組長：xx組員：后勤負責人
負責對全園水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成師生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時，后勤處及保衛處要對全園的校舍進行安全檢查，防止大雪壓蹋校舍事故的發生。
5、安全教育宣傳組
組長：xx組員：各主班教師
要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防范準備。
四、鏟雪防凍工具及領取地點
鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為防滑布、工業用鹽，工具存放地點在倉庫保管室，保管人：xx。在遇有下大雪或冰凍發生時，各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領取工具，進行鏟雪防凍工作。
社區防寒潮的應急預案 2
為切實加強我所冬季安全生產工作，全面提高冰雪災害應急處置能力，最大限度預防冬季安全事故，根據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規，按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規定，結合我所工作實際，特制定本預案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作，本預案所稱冰雪災害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害，包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的，均應立即啟動此預案。
二、指導思想和工作目標
(一)指導思想：以科學發展觀為指導，認真落實“三個服務”的要求，積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力，確保人、財、物的`安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
(二)工作目標：堅持“疏通第一、服務第一”的原則，構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。
三、組織機構
為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導，成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：
領導小組在總段的領導下，負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領導小組下設冰雪災害應急辦公室，辦公室設在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作，收費站安全生產責任人為當班值班站長。
應急處置電話：
四、組織實施
(一)加強冬季除雪應急物質儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
(二)加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產責任，及時與當地氣象部門聯系，冰雪災害發生后，及時掌握、準確判斷災害發展趨勢，第一時間做出反應，并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內撒布防滑料，確保車輛安全行駛;當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執勤警衛和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛，確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時，所里將組織全體機關人員到收費一線，協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
(三)加強單位內部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實;警衛、稽查人員在收費廣場執勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔;加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。
(四)加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領導要及時了解雪災情況，并根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環境。
(五)罰則。本預案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。
五、本預案自下發之日起執行。
社區防寒潮的應急預案 3
今年9月份起，我縣已全面進入秋冬季防風防火防雪戒嚴期，為了全面貫徹縣局的有關要求，克服麻痹大意的思想，切實把秋冬季防風防火防雪工作真正落實到實處，特制定《秋冬季防風防火防雪應急預案》如下：
一、認清形勢，提高認識
今年夏季，由于我縣降水分布不均，柴草茂盛，進入秋冬季以來，降雨量偏少，柴干物燥，致使我縣秋冬季防風防火防雪隱患劇增。秋冬季防風防火防雪工作是全社會的共同任務，事關人民群眾的生命財產安全，事關生態環境建設大局，事關社會和諧穩定。因此一定要認清形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，從構建和諧社會的高度，切實增強秋冬季防風防火防雪的`責任感和緊迫感，把秋冬季防風防火防雪工作放在全盤工作的重中之重，堅持早安排、早檢查、早落實。要認真按照相關規定，由領導親自負責，明確重點，確保我縣秋冬季防風防火防雪工作萬無一失。
二、加強組織領導，建立健全工作制度
(一)要進一步充實完善組織機構，成立秋冬季防風防火防雪領導小組，抓緊健全預警、調度、信息、搶險快速反應工作機制，進一步細化分工，切實做到各司其職、各負其責、密切合作，以便全面落實各項工作任務。
(二)值班人員要確保24小時到崗，并保證24小時通訊暢通。遇有緊急情況，要第一時間向上級領導回報。
(三)統計應急救援物資，隨時備戰秋冬季防風防火防雪搶險工作：
應急車輛：
應急物資：
鐵鍬20個;搞頭8個;污水泵1臺;雨披20個;雨鞋20雙;手電筒20個。
三、切實履行職責，嚴格落實各項防汛措施
(一)堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，積極安排部署，結合險情和單位實際，緊急情況下應急救援領導小組需實行24小時待命，隨時準備投入搶險救援，做到有備無患，萬無一失。
(二)注重安全生產，及時收集和掌握汛情工作動態，做好防風防火防雪保暢的組織協調和緊急情況的準備工作。
四、有關要求
(一)加強組織紀律性，一切行動聽指揮，所有搶險人員必須無條件地搶險的統一調度，以保證領導小組在第一時間掌握現場情況，并能及時到現場指揮工作。
(二)各人員必須恪守崗位，忠于職守，要做到24小時開機提高警惕，密切關注險情變化，確保秋冬季安全生產。
(三)積極做好宣傳上報工作，對秋冬季的工作動態及時上報。
社區防寒潮的應急預案 4
為確保全校師生的生命財產安全，防范冬天連續下雪、冰凍引起的事故發生，為有效防范校園安全事故的發生，確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行，確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序，根據學校的實際情況，特制定學校防雪防凍應急預案。
一、領導小組：
組長：
組員：全體教師
二、防寒防凍工作領導小組責任分工
組長：負責召開防寒防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防寒防凍安全事宜。
領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全校各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
負責人：辦公室負責人
發生下雪、冰凍時，及時電話通知學校防寒防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視寒情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。
2、鏟雪防凍組
負責人：班主任以及任課教師
具體負責校園內主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
負責人：班主任以及任課教師負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯系。
4、水電搶修組
負責人：班主任以及任課教師
負責對全校水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。
5、安全教育宣傳組
負責人：xxx
運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨寒天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的`第一信息，及時告之師生，做好防范準備。
三、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖，對校園內電路進行全面檢測，嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。要加強對學生接送車的安全監管，確保運載安全。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據學生活動特點，制定出相關的校內學生活動規范，不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內，以免影響他人安全，規范學生雨雪天的室外活動，確保師生在校活動安全。
社區防寒潮的應急預案 5
為加強學校冬季取暖用電消防安全，預防火災和減少火災危害，保護人、財、物的安全，提高學生消防安全意識，本著“預防為主，防消結合”的宗旨，切實做好今冬明春取暖、防火、滅火、安全用電工作，特制定冬季取暖用電消防安全應急預案。
一、領導小組及職責
加強組織領導，明確職責。根據我校實際，成立冬季取暖消防安全領導小組。具體如下：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
主要職責：
（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
（2）充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導全校消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關技能訓練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作，強化管理，使之保持良好戰備狀態。
（4）加強用電安全教育。對學生進行用電安全教育，并檢查各場所用電情況是否規范。
（5）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。
（6）調動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩定。
二、應急行動
1.應急前準備：
領導小組發布有關消息和警報，全面組織各項消防救護工作。各有關組織隨時準備執行應急任務。
2.應急過程行動：
（1）領導小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點，各種救護隊伍迅速集結待命。
（2）迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各建筑物內的所有人員撤離。
（3）組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。
（4）加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強供電輸電、機房等重要設備、場所的防護，保證工作順利進行。
（5）迅速開展以搶救人員為主要內容的.現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近醫院搶救。
三、其它有關行動
1.加強對廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長的思想穩定工作。
2.加強各類值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學校情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
3.迅速了解和掌握學校火災情況，及時匯總上報。
社區防寒潮的應急預案 6
為做好全市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣應對處理工作，保障師生人身生命財產安全，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、河北省人民政府《關于全面加強應急管理工作的意見》（冀政【20xx】24號）及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統突發事件應急預案》規定要求，結合我市實際，制定本預案。
一、指導思想
以“十八大”精神為指導，以國家、省、市《安全生產法》為依據，以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標，積極開展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作，確保全市中小學、幼兒園冬、春季各項教育教學工作的順利開展。
二、工作原則
統一指揮，分級管理，整體聯動，落實到位。
三、編制依據及適用范圍
該預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》和河北省、滄州市《關于加強應急管理的工作意見》等有關規定制定，適用于全市各中小學、幼兒園。
四、組織機構
（一）領導機構
泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部
總指揮：
副總指揮：
成員：局機關各科室負責人、各中小學校長、幼兒園園長
（二）運行管理機構
成立泊頭市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室（安全科），負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的業務指導和報告、信息溝通工作。
負責人：
（三）應急措施
1、實行一把手責任制
（1）教體局主要領導負責全面工作，分管領導具體指導中小學、幼兒園抓好落實。
（2）教體局班子成員抓好所包片中小學、幼兒園的落實工作。
（3）中小學、幼兒園校長或園長負責抓好本單位各項工作的落實。
2、中小學、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學校的校舍等建筑設施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等，出現損壞及時修復。
3、實行災情一日一報制度。
教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通，了解和發布預警信息。中小學、幼兒園辦公室設立專人負責電話、網絡信息的傳遞。一旦發生災情，在最短的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。
（四）預警級別
雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義：12小時內可能出現對交通有影響的雨雪冰凍。
2、橙色預警信號含義：6小時內可能出現對交通有較大影響，或者已經出現對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續。
3、紅色預警信號含義：2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪，或者已經出現對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續。
（五）應急響應
1、一般（III級），各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室，并根據災情由各單位一把手及領導小組來具體實施應急指揮工作。
2、較重（II級），各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室，預防雨雪冰凍災害指揮部，由指揮部分管領導副局長親自指揮，各單位的校長、園長協助實施應急救援工作。
3、嚴重（I級），各中小學、幼兒園在第一時間內上報泊頭市教體系統預防暴風雪災害指揮部，由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統一指揮，校長、幼兒園園長積極協助應急救災工作。
（六）應急處置
1、各中小學、幼兒園要針對惡劣天氣制定學校安全應急預案，及時掌握雨雪冰凍的`預警信息。根據不同級別的預警信號，適時做出正確的判斷，并通過各種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下，經教體局同意，學校可以調整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
2、各中小學、幼兒園，在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色標志特殊情況下，及時同家長取得聯系，務必在第一時間內做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報市教體局。
3、各中小學、幼兒園，要加大對接送學生車輛的管理，尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作，預防交通事故的發生。
4、雨雪冰凍過后，各中小學、幼兒園要立即開展自救減災工作，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內學生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌，高危險部位人員撤離，用警戒線、防護網封閉，必要時設專人看管，確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動，進一步提高師生的自我防范意識。
5、加強預防雨雪冰凍災害。采取有效措施，防止屋頂、宣傳欄等設施損壞。
五、工作要求
1、中小學、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛工作，做到24小時有人在崗。單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。
2、做好安全隱患排查，預防次生或其他安全事故發生。
3、加強接送學生專用車輛管理，防止發生交通事故。
4、落實責任追究制。各單位領導要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，教體局及相關部門將嚴肅追究相關人員的行政責任。
六、本預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
社區防寒潮的應急預案 7
為了保證惡劣天氣下應急處置高效、有序進行，全面提高應對水平，發揮最大潛能抗災救災，確保儲備倉庫、儲備物資、職工生命財產安全。結合本單位的實際情況，特制定本預案。
一、組織機構
成立江鈴物流有限公司重大氣象災害應急處置領導小組，領導小組全面負責單位抗災救災的組織領導工作。其成員組成為：
組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在綜合管理部，任辦公室主任，負責日常工作。領導小組下設搶險救災組、人員救護組、后勤保障組，安全保衛組、通訊聯絡組，各自擔負抗災救災的具體工作。
（一）搶險救災組：具體負責現場搶險救災工作。
組長：
副組長：
成員：
（二）后勤保障組：負責搶險抗災期間的后勤物資保障工作。
組長：
成員：
（三）人員救護組：負責抗災救災期間人員受傷時的急救工作。
組長：
成員：
（四）安全保衛組：負責抗災救災期間的安全保衛工作。
組長：
成員：
（五）通訊聯絡組：負責向當地有關部門、聯防單位聯絡，請求增援。向各小組傳達應急領導小組的指示精神。事故結束后向當地政府有關部門和上級部門上報有關材料。
組長：
成員：
二、適用范圍
氣象災害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、連陰雨、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的`氣象災害。在本單位開展氣象災害應急工作，應當遵守本預案的規定。
三、災前準備及時與當地氣象部門取得聯系，了解災害性天氣情況，及時獲取當地的災害性天氣預警,做到有備無患。
（一）對庫區、貨場排水系統進行檢查清理，疏通涵洞，確保涵洞、水溝暢通無阻。
（二）檢查倉庫、站臺庫，采取必要的預防措施，確保倉庫、物資安全。
（三）檢查專用線路基、護坡及周界圍墻，發現問題要及時整改。
（四）對電力線路、通訊設備進行檢查，發現問題及時解決或采取應急措施。
（五）對辦公樓的避雷裝置、配電、供水設施、車輛等進行檢查，發現問題及時整改。
（六）做好搶險救災物資和生活物資的儲備。
（七）加強安全保衛工作和巡邏工作，發現險情，立即向上級報告并組織人員進行搶險。
四、搶險救災
（一）在上班期間，職工或巡邏人員發現災情應及時向應急領導小組報告，領導小組接到報告后，應立即啟動本預案，發布有關禁令，動員全體干部職工緊急行動起來，積極投入搶險救災。同時領導小組應及時報告當地政府相關部門和管理局。
（二）在下班后、雙休日、節日期間，值班巡邏人員發現災情應及時報告應急領導小組，領導小組接到報告后，一方面命令值班領導立即啟動抗災救災預案，組織在處人員對災情進行搶險；另一方面立即安排車輛，組織不在單位值班人員趕赴單位，進行抗災救災。
（三）受災現場指揮人員、救災人員必須堅守崗位并及時向領導小組匯報災情，接受指令，協調和指揮搶險救災工作。
（四）對壓壞的倉庫屋面要及時組織修復，使物資受損降至最低限度。
（五）對突發災情，在崗人員沒有接到相應指令，一定要堅守工作崗位，并根據災情情況采取相應的搶險保庫和自救措施。
（六）災情特別嚴重，搶險救災力量有限時，應及時向當地有關部門取得聯系，爭取支援。
（七）搶險救災中如遇人員受傷時，應立即進行救護并送就近醫院救治。
（八）加強日常的治安管理和保衛工作。
五、善后工作
（一）做好受傷人員和家屬的安撫和慰問工作。
（二）及時動員全體人員恢復生產，做好受損工程的修復。
（三）做好其它善后處理工作。
六、獎懲
（一）參戰人員表現突出的由單位給予表彰或向上級請功嘉獎。
（二）搶險救災中無故不到場，不服從命令，不聽從指揮，臨陣脫逃者視情節輕重以予經濟、行政處罰，直至追究法律責任。
七、預案制定與解釋部門
本預案由安全管理部編制、修改和釋義，本預案自頒布之日起執行。
社區防寒潮的應急預案 8
臨近年底和學期結束，天氣寒冷，雨雪及冷凍天氣將越來越多，為進一步貫徹落實區教育局《關于做好雨雪冷凍天氣防御工作的緊急通知》精神，有效防范校園安全事故的發生，確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行，根據學校的實際情況，特制定學校防雪防凍應急預案。
一、領導小組：
組長：
副組長：
組員：
二、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖，對校園內電路進行全面檢測，嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用主題班會課、教工學習時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據學生活動特點，制定出相關的校內學生活動規范，不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內，以免影響他人安全，規范學生雨雪天的'室外活動，確保師生在校活動安全。
三、制定措施，落實到位。
1、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全，在每次的大風雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立由黨政工團組成的掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪，隨時聽候學校安排，確保師生進校及校內活動行走的安全。突擊隊以中青年骨干教師、黨團員組成，由學校黨總支、工會牽頭并領導工作。(突擊隊員名單另列)
3、遇突發事件，及時向教育局匯報和請示，及時組織和安排好師生。學生由學校教導處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。
4、總務處做好學校各項防雪防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全，并對不安全隱患及時整改，準備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。
5、加強安全值班。在大雨大雪天，加強教師值班，并由學校校級領導在崗帶班(每天一名值日行政，兩名值日老師)，結合冬季防偷防盜工作，門衛加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產安全。
學校一切工作，學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學校將根據上級指示精神，安排學生的學習和教師工作，學校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學生的身心健康。
社區防寒潮的應急預案 9
為確保全園師幼的生命財產安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發生，確保本園防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保幼兒園教育教學工作的順利開展，結合我園實際，特制定本預案。
一、應用范圍：
幼兒在園期間氣溫驟然下降至0℃以下并且有嚴重冰凍現象時的工作處置。
二、防寒防凍宣傳教育
（一）加大安全排查力度，排查摸底。
后勤室組織教師對幼兒園內園舍、用電、供水等設施情況進行全面細致的排查摸底，徹底消除安全隱患。查看園舍的各種設施，清除幼兒園安全隱患。檢查用水安全，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成幼兒滑倒事故的發生。檢查電力設施，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。
（二）加大安全教育力度，廣泛宣傳。
通過利用校園廣播、宣傳欄、溫馨提示等宣傳方式，提醒師幼注意防寒保暖以及行路安全。幼兒園認真做好園內外活動的安全教育工作。利用談話時間對幼兒進行防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等方面為主題的安全教育。運用多種形式和渠道，有針對性地開展交通安全、防凍防滑等安全教育，提高廣大師幼應對防范惡劣天氣的`應急能力。通過安全教育，增強師幼雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，掌握遇路面結冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。
（三）加大人文關懷力度，噓寒問暖。
每天行政值日人員到班級了解幼兒防寒保暖情況；增加開（熱）水供應次數和數量，驅寒防凍；增加人手縮短班級盛飯菜的時間，保證幼兒吃到熱氣騰騰的飯菜。
三、組織管理
（一）成立幼兒園防寒防凍安全應急工作領導小組。
組長：
副組長：
組員：
（二）工作領導小組責任分工
1.組長：負責召開防寒防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防寒防凍安全事宜；遇緊急情況時，以電話、短消息通知進行。
2.副組長：負責組織對緊急預案的落實，未寒綢繆，做好準備，保證完成幼兒園領導部署的各項任務。
3.各成員：具體負責在冰凍、下雪時各班級、各室的應急入園、離園，防凍、鏟雪等事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的幼兒園安全。
四、突發災情匯報及處理
防寒防凍工作領導小組下設通訊聯絡組，緊應入園、離園組，鏟雪防凍組、搶救、維修組，安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、緊應放上學、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
（一）通訊聯絡組
發生下雪、冰凍時，及時電話通知園防寒防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息。視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作；情況緊急直接與120救護聯系。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向天寧區教育文體局領導報告；做好家幼兒園聯絡工作，迅速及時通知到家長。
（二）醫療救護組
第一時間開展自救，負責下雪、冰凍時受傷師幼的緊急處理和救護，在120救護車到達后，配合醫務人員對傷者進行救治，護送傷者去醫院救治。
（三）現場保衛組
實施事故現場保護，設置警戒線，安排人員維護現場秩序，勸退圍觀人員，避免擁擠和混亂。配合公安、衛生部門施救，防止事態擴大，造成嚴重損失。
（四）后勤保障組
1.應確保幼兒園各通道、門通暢無阻，確保應急部門車輛進出暢通。迅速調集救援時所需物資、設備為現場救援、疏散、救護提供必要的支持和后勤保障。
2.負責園內主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。對全園水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成幼兒滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。對本園的園舍進行安全檢查，防止大雪壓蹋園舍事故的發生。
（五）應急放、入園組
發生突發性暴雪時，根據市氣象臺發布的暴雪等級及本園的實際雪況、雪警，及時召開全體教師會議，根據領導小組指示做好應急入園的宣傳、教育、布置工作，并督促各班及時離園。
（六）善后處置組
負責師幼及幼兒家長的思想工作，做好安撫慰問、宣傳教育工作。澄清事實，維護幼兒園秩序穩定。并妥善處理各種善后事宜，配合相關部門調查事故原因，迅速恢復正常的教育教學秩序。并聯系保險公司。
五、實行責任追究制。
凡因工作不落實，措施不到位，導致雪災期間發生安全事故的，將按照有關規定追究責任。
社區防寒潮的應急預案 10
為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據上級指示，結合我校實際，特制定本預案。
一、領導小組
組長：
副組長：
成員：
主要職責
⑴加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
⑵充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育，積極開展防雪災中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。
⑶認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。
⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災工作，把雪災造成的損失降到最低點。
⑸調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。
二、應急行動
1、接到上級指示和通知后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執行防雪災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品的'管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的`防護，保證防雪災工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想輔導工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學工作和師生生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
7、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。
⑴迅速發出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。
⑵迅速關閉、切斷輸電系統(應急照明系統除外)和各種明火，防止雪災后滋生其它災害。
⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
8、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報。
三、其它
1、進入防雪災緊急狀態后，學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災應急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預案從20xx年xx月xx日起正式施行。
社區防寒潮的應急預案 11
一、編制目的
提高我校處置惡劣天氣的應急能力，提高惡劣天氣師生上、放學應急應變能力，最大限度地減少事故的發生及人員傷亡，保障全體師生生命安全及學校財產安全，全力維護學校正常的教育教學秩序，特制訂本預案。
二、編制依據
《中華人民共和國教育法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《山東省突發事件應急條例》、《安丘市自然災害應急預案》等。
三、指導方針
實行“預防為主，防御與應急處置相結合”的方針。
四、適用范圍
本預案適用于我校對惡劣天氣的應急處置與準備工作。
五、工作原則
以人為本、生命至上，統一領導、綜合協調，分級管理、層層負責，加強保障、強化措施。
六、組織體系及職責分工
1、惡劣天氣應急處置工作領導小組組成
組長：
副組長：
成員：
2、學校惡劣天氣應急處置工作領導小組主要職責
在鎮教管辦惡劣天氣應急處置工作領導小組的領導下，負責我校惡劣天氣應急處置工作;了解和掌握惡劣天氣情況及發展趨勢，向鎮教管辦惡劣天氣應急處置工作領導小組報告情況，協同教職員工開展惡劣天氣應急處置工作;執行鎮教管辦惡劣天氣應急處置工作領導小組下達的其他任務。
七、應急準備
1、應急隊伍保障
學校組建惡劣天氣應急救援隊，加強惡劣天氣應急演練，提高突發事件應對能力。
2.應急救援裝備
學校建立惡劣天氣應急救援物資儲備，以備應急救援使用。
3.宣傳、教育和演練
學校加強對師生進行惡劣天氣防范應對知識的學習，做到熟知應急知識，掌握應急技能，不斷提高師生預防惡劣天氣的意識和快速反應能力;及時修訂完善應急預案，制定專門的演練方案，定期開展應急演練并把應急演練工作作為學校教育教學、安全管理工作的重要內容，實行常態化管理。
八、預警和預防機制
當接到上級預警后，學校惡劣天氣應急處置工作領導小組立即召開緊急會議，傳達預警信息，布置預防惡劣天氣應急工作。
九、應急響應
1.應急響應啟動
遇到惡劣天氣，學校惡劣天氣應急處置工作領導小組應當按照快速反應、統一指揮、協同配合的原則，根據相應級別做出應急響應。
(一)當接到上級惡劣天氣預(警)報后，按照學校惡劣天氣應急處置指揮部的決定，立即啟動相應的惡劣天氣應急響應程序，及時做好應急處理工作。
(二)學校工作領導小組在接到上級通知后，立即做好宣傳工作，采取有力措施，切實保障師生教學、生活秩序的穩定。
(三)學校立即啟動應急預案，采取有力措施，應對惡劣天氣的來臨。
2、應急處置
(一)、遇到大雨、臺風、急劇降溫等惡劣天氣。
學校領導要及時到位，要按照學校領導的安全、衛生責任分工情況各負其責，做好各部門的安全工作，發現問題及時報告并妥善處理。在工作時間內遇到惡劣天氣，全體教職工要按照學校關于做好惡劣天氣下師生安全、衛生責任分工情況，及時認真做好各自分工的.安全工作，確保全校師生人身安全和學校財產安全。
(二)、遇到惡劣天氣全體班主任要做好學生的出勤管理工作。
班主任要及時了解學生遲到或未到校的情況及原因，要將出現的問題及時上報教導處。惡劣天氣來臨，要按照安丘市關于惡劣天氣的安全規定及時通知學生停止到校或離校(聽從學校惡劣天氣應急處置領導小組的通知)。凡是學生在校上班時間天氣突然惡劣，班主任應當按照學校的要求，把學生留在教室等候學校的安排或家長接送。班主任老師要及時和家長聯系，確保學生在家或在校的安全。
(三)、臺風或下雨，全校師生要及時清掃。
打掃積水是全校教職工和學生共同的任務。教導處將我校的各教室、走廊的清掃任務，具體到每個班主任。遇到下大雨后，各班級要按照教導處的安排及時清掃各教室、走廊的積水。學校領導要加入到分管的班級中清掃積水，全體任課教師要隨著所教班級進行清掃工作。安全科要在雨后較滑的各走廊采取安全保障措施，各班主任要對學生安全行走進行提示和教育。
(四)、惡劣天氣的校車安全接送工作。
在上、放學乘車時間如果有臺風、暴雨、強雷電、暴雪等，按照規定，學校要停課，學校應指派專人負責保護到校或未離開學校的學生。校車暫時停止接送工作，已經在途中開展接送工作的校車，要及時聯系家長到停車點接學生，沒有家長接的學生一律載回學校回各自教室，由班主任進行安全管理并與學生家長繼續進行聯系。
(五)、惡劣天氣的走讀學生的安全工作。
在上、放學時間如果有臺風、暴雨、強雷電或突降暴雪，班主任要積極與學生家長聯系，做好安全教育工作，防止溺水、交通、摔傷等事故的發生。對到校或在校學生要求留在各自班級等待天氣好轉或家長來接，不允許學生在沒有成人陪同的情況下獨自離開學校。學生全部離開學校后，班主任要巡視關好所有門窗、電器開關，確保學校財產的安全。
(六)、對于放學時間段下小到中大雨學生放學秩序做如下安排：
(1)領導值班安排，王君林主任負責一樓樓梯口及周邊的學生放學秩序，李云升校長負責二樓樓梯口及周邊的學生放學秩序，任其烈校長負責三樓各班的放學秩序羅忠全科長負責校門口交通管制和學生離校秩序。
(2)各樓層安全員和離校護送安全員必須在放學前到崗，認真履行好職責，確保學生安全有序下樓和離校。
(3)要求班主任在放學前5分鐘進入各自班級，組織學生放學，要求沒有帶雨具的同學特別是中低年級學生暫時留在班級等待天氣好轉或家長來接，坐第二趟校車的學生也必須留在本班教室，聽通知下樓，其他同學有秩序下樓離校。
(4)由于天氣原因校車推遲離校，各年級學生也相應推遲時間離校。
(5)值班校干負責校門口大門的值班,履行好職責,安排家長從大門有序進出學校接送小孩。
(6)其它保安人員及值班教師服從工作安排，履行好相應職責。
(七)、關于在惡劣天氣(光線較暗)突然停電的應急處理措施。
(1)班主任要在第一時間到達教室將學生控制在教室內，學生不能隨便走動，不能大聲喧嘩，更不能出怪聲、怪調，要安靜地坐在自己的座位上。
(2)學校領導及班主任要及時了解情況，迅速通知有關負責人進行維修。
(3)放學時間沒有電，學校領導和老師要做好學生下樓的組織工作，要在各個樓層上安排安全人員，確保學生下樓的組織工作，要在各個樓層安排安全人員，確保學生下樓安全。班主任要教育學生在下樓的過程中做到有序疏散，不做與安全相悖的任何事情。
十、后期處置
待天氣好轉后，調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進學校安全穩定。
社區防寒潮的應急預案 12
為應對極端惡劣天氣做好教學管理工作，提高應急處置能力，建立健全應急體系和運行機制，維護學校正常教育教學秩序，根據上級相關文件要求，制定本預案。
一、工作原則
堅持以人為本、安全第一、統一有序、快速高效的原則，積極穩妥地組織全體師生應對極端惡劣天氣，做好教學管理工作。
二、組織領導
成立應急領導小組：
組長：
副組長：
成員：
負責領導、組織、協調全校應對極端惡劣天氣做好教學管理工作。應急領導小組辦公室主任由及麗麗兼任，負責與氣象和上級有關部門保持密切聯系，對氣象部門發布的極端惡劣天氣預報和預警級別，及時向應急領導小組報告，及時發布停課、提前放假或延期上下學時間等的通知和信息。同時成立危險排查小組、事故救援小組、信息通信小組、后勤保障小組等，按職責做好相應工作。
三、應急措施
(一)停課應急措施
1、正常教學時間遇極端惡劣天氣確需停課的，及時向教育局請示，明確停課的時間和復課時間，提出相關要求。
2、要及時將停課通知告知每一個學生和家長，并調整學校教學工作計劃。
3、停課后，學校要妥善安排好各項工作，確保復課后教學工作有序進行。
(二)提前放假(學)或延期開學的應急措施
1、學期末或學期初遇極端惡劣天氣，確需提前放假或延期開學，及時向教育局請示，確定時間。
2、及時將提前放假通知告知每一個學生和家長，及時調整教學工作計劃，未完成的教學計劃應在下學期中安排及時補上。
3、提前放假時，學校應妥善安排好期末考試、閱卷及素質報告單(成績單)發放等工作，確保學期教學工作任務完成。
4、提前放假后，學校要妥善安排好各項工作，認真做好開學準備，確保下學期開學工作有序進行。
(三)完善通訊網絡確保通訊暢通
為應對極端惡劣天氣，完善“學校—班級—家長”的通訊網絡，以便緊急聯絡。在應急期間，學校安排人員值班，對外公布值班電話，方便學生和家長咨詢。所有責任人員必須保持通訊工具24小時暢通。
(四)規范發布通知和信息
應急領導小組辦公室統一對外發布所有通知和信息。發布的通知和信息必須經組長簽發。通過學校網站及家校通和飛信及時發布通知和信息。其他科室和個人不得擅自對外發布任何通知和信息。
四、責任追究
各小組按應急領導校長的`統一要求落實工作，保持政令暢通，做到令行禁止、步調一致。對工作責任心不強、玩忽職守造成不良影響和損失的，依據有關規定進行問責，追究當事人的責任。
社區防寒潮的應急預案 13
為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發生，并能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。依照上級有關要求及有關法律法規，切實從我校實際出發，制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組長：
副組長：
成員：
二、安全工作措施
1、學校領導或值班人員應立即通知辦公室、教導處、總務處、團委等處室負責人迅速到達現場，組織搶險和救助工作。當日行政值日人員全部到崗，應在放學之前10分鐘到達學校大門口和教學樓梯門口，引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、各級部主任要加強教師出勤管理，及時了解教師出勤情況，及時匯總情況通知教導處調課并報告辦公室主任;各班主任要加強學生出勤考查，及時了解學生遲到、未到校的情況及原因，告知家長后并及時匯總情況報告教導處賈主任。
3、如在下午預知有暴風雨、雪等惡劣天氣時，教導主任應立即請示校長是否停課或提前放學，并通知班主任放學前要加強學生的安全教育，防止交通、溺水、摔傷等傷害事故的`發生。班主任應在放學前巡視教室，要求值日生關好門窗，切掉微機、電視、飲水機等一切電源，確保學校財產的安全。
4、安全領導小組有關人員到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生放學，并在大門口組織引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生區接學生。
5、辦公室要及時組織教導處、總務處、政教處、傳達室相關人員清掃校園內、周邊道路的積雪(或排除積水)，采取必要的防滑措施，及時加強學生安全教育，保證師生的活動及人身安全，防止摔傷等事件發生。
三、有關要求
1、總務處要嚴把供暖時間，確定負責人，負責每天定時巡查，了解取暖情況并做好巡查記錄，尤其是針對突然降溫天氣，要及時檢修、檢查鍋爐、教室，做好記錄，晚上做好調整，保證鍋爐正常運轉，確保供暖。
2、惡劣天氣停止上體育課，班主任要通知學生在暴風雨、雪后或大雪清除后不得進入運動場地，防止安全事故的發生。
3、雪天，要求學生不得把冰雪帶入樓內，以防摔傷。
4、每一位員工均有提醒、保護學生的義務。若清晨雪積校園，第一節沒有課的教師要主動到樓前、樓后清掃道路，確保師生安全。
5、傳達、閱覽室、總務處負責人要及時在門口樓梯口處放置友情提示牌。
6、未盡事宜，以當天緊急通知為準。
社區防寒潮的應急預案 14
根據氣象臺天氣預報，受強冷空氣影響，自1月23日開始，我區將有一次極端低溫寒潮天氣過程，為落實好上級工作會議精神，切實做好此次極端低溫雨雪天氣水利設施防范工作，結合我局實際，經研究，特制訂應急預案如下：
一、組織領導
1.領導機構
根據預防冰雪災害工作需要，成立區水利局預防冰雪災害工作領導小組和預防冰雪災害工作應急專家小組。
（1）預防冰雪災害工作領導小組：
組長：
副組長：
組員：
區水利局預防冰雪災害工作領導小組下設辦公室，由滕樹元任辦公室主任，李良任專干并負責日常工作。
（2）預防冰雪災害工作應急專家小組：
組長：
副組長：
成員：
各鄉鎮（街道）、局屬工程單位成立專業日常搶險救災隊伍。區水利局預防雨雪冰凍災害應急專家小組負責制定預防冰雪災害方案和水利工程搶險方案并組織實施。發生雨雪冰凍災害后，各專業日常搶險救災隊伍按照區水利局預防雨雪冰凍災害應急專家小組制定的方案，組織水利工程、供水、排水專業搶險人員力量投入險情排查和應急搶險。
二、工作措施
1.全面調查摸底。對水源工程、供排水設施進行安全大檢查，確保工程出現隱患及時排除，避免出現大面積用水停供，保障居民正常生活用水安全。做好水源工程、供排水設施防凍工作，加強巡查、維護。做好搶險隊伍和設備、物料準備，一旦出現險情，及時組織搶修。對因設施出險供水受到嚴重影響的人口集中居住區，要采取臨時送水措施，確保居民基本生活用水。切實采取有效防護措施，保障雨雪冰凍天氣條件下巡查、搶險隊伍和送水車輛、人員的安全。
2.加強工程監測。加強對水利工程的.監測、管護工作，千方百計確保工程安全,尤其重視在建水利工程除險保安。制定應急預案，做好工程管護，確保險情及早發現、及時處理，避免重大險情及事故的發生。對于在建水利工程，各項目實施單位必須制定應對冰雪天氣措施方案，并嚴格按照相關規定執行，注重施工現場防凍、防滑及消防安全管理，宣傳教育參建人員提高安全意識，落實勞動日用品，務必確保施工安全和人員安全。
三、工作要求
1.高度重視，周密部署。堅決克服麻痹思想，做到所有人員到崗到位；采取有效措施，積極應對。
2.加強排查，消除隱患。各干部職工、鄉（鎮）街道、水庫管理所要對各隱患點進行一次全面排查，及時消除隱患，防止事故發生。
3.強化措施，及時處置。加強預警監測，做到人員、物資、設備到位，責任到人，落實到點。對在預防雨雪冰凍災害工作中組織不力的個人予以嚴厲追究問責。
社區防寒潮的應急預案 15
為了提高教職工應對低溫雨雪冰凍災害防范和處置能力，迅速、有效地開展防災救災工作，最大限度地減少災害損失，確保學校生命財產安全和教育教學活動正常運行，依據相關文件精神，結合學校實際，編制本預案。
一、適用范圍
本預案適用于學校低溫雨雪冰凍災害的預防、預警響應、應急處置和后期處置等應急工作。
1.雨雪冰凍天氣概況
低溫雨雪冰凍災害是指由降雪（或雨夾雪、霜、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成積雪、道路結冰，對人民生命財產安全和城市正常運行造成危害或影響的一種氣象災害。它主要發生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶然也會出現。在全球氣候變暖的大背景下，本校所在地方低溫雨雪冰凍天氣有所變化，但極端低溫雨雪冰凍災害發生的可能性仍然存在。
2.雨雪冰凍對本校的主要危害
交通方面：低溫雨雪冰凍天氣時，交通受到不利影響，可能引發大面積人員滯留，并使交通事故發生幾率增加；持續的雨雪冰凍天氣還會影響煤電油汽的供應，威脅教育教學工作正常運行。水、電、通訊等設施方面：雨雪冰凍天氣易導致電線結冰，使電線負重過大發生斷裂，嚴重時還可導致電力、通訊等癱瘓；易造成供水管道破裂，影響供水。建筑物方面：可導致簡易房、C級D級危房等建筑物受壓倒塌。綠化等方面：持續雨雪冰凍天氣可導致樹枝折斷、樹木倒伏，進而影響交通和安全。
二、學校建立處置低溫雨雪冰凍災害應急工作小組
組長：
副組長：
成員：
三、應急工作小組及聯動部門主要職責
應急工作小組主要職責
1.制訂學校處置低溫雨雪冰凍災害應急預案；貫徹執行上級預防、處置工作命令.遇重大災情時統一下達停課等命令。
2.落實雨雪冰凍災害應對工作,開展低溫雨雪冰凍災害防御和安全知識教育。
聯動部門主要職責
學校行政辦公室：
承辦學校處置低溫雨雪冰凍災害應急工作小組召開的會議和重要活動，檢查督促學校處置低溫雨雪冰凍災害應急工作小組決定事項的貫徹落實情況；協調和參與所屬學校涉及處置低溫雨雪冰凍災害的相關工作。
學校總務處：
根據低溫雨雪冰凍災害防范與處置等工作的需要，安排相應救災物資，并做好管理和監督工作。指導和監督校舍的'維修管理；督促、檢查和落實本學校建設工程的雨雪冰凍災害防御和生產安全；指導開展災情統計上報和災后救助工作。
學校安管辦：
組織開展雨雪冰凍災害防御和安全知識教育；開展隱患排查治理工作。
學校德育處
組織開展雨雪冰凍災害防御和安全知識教育，提高學生及教職工應對和處置、防范能力。
四、應急行動
（一）遭遇雨雪冰凍天氣災害事件，領導小組立即按此預案展開工作。
（二）破壞性雨雪冰凍天氣災害發生后，應急領導小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。
（三）一旦發生其它突發事件，立即與相關部門聯系，采取應急措施，確保師生生命安全。
（四）安排專人負責，切實落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。
（五）及時開展災情調查，及時如實報告災情。
社區防寒潮的應急預案 16
為加強全鄉中小學幼兒園對氣象災害的有效預防，最大限度地避免、減輕氣象災害造成的損失，確保學校師生員工的生命安全與財產安全，保證正常的教育教學秩序，根據金寨縣教育局文件《金寨縣教育系統氣象災害應急預案》（金教辦〔20xx〕125號）有關規定，結合我校實際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于鐵沖鄉中小學和幼兒園（以下統稱學校）在校園內或由學校牽頭組織的集體外出活動。
本預案中的氣象災害，指由于受臺風、暴雨、暴雪、低溫、寒潮、大風、高溫、雷電、大霧、霾等天氣氣侯事件的影響，可能造成人員傷亡、重大財產損失、和較大社會影響的氣象災害。
二、工作原則
（一）以人為本，預防為主。各校要及時接收市、縣氣象災害防御指揮部及其辦公室通知和縣氣象部門發布的預警信息，做到早預警、早分析，科學判斷、及時響應、積極處置、有效應對，最大程度地保障學校師生員工的生命財產安全。
（二）落實責任，加強監督。各校在當地政府和縣教育局統一領導下開展氣象災害的防范和處置工作，學校校長負總責。縣教育局對各校應急處置工作給予積極支持和指導，并開展督查。
（三）快速反應，果斷處置。各校根據不同災害預警等級，以及本地實際，迅速響應，及時啟動本單位應急預案，加強與教育、氣象等部門以及鄉鎮（街道）的溝通，建立協調配合機制，做到資源共享，保障災害應對工作更加規范有序。
三、應急機構及職責
（一）領導小組
成立金寨縣鐵沖實驗學校氣象災害應急工作領導組（見附件），鐵沖實驗學校校長任組長，副校長任副組長，二級機構負責人和村小、幼兒園負責人為成員。主要職責：負責指揮全鄉學校應對重大氣象災害的防災、減災、救災和災后善后工作；組織制訂完善學校防災預案；組織開展學校防災檢查，督促各校及時處理影響防災安全的有關問題；貫徹執行上級防災指揮命令;重大問題及時向鐵沖鄉黨委政府、縣教育局請示報告；決定啟動和終止實施應急響應及其它氣象災害預警、應急處置等重大事項；遇重大災情時統一按縣教育局通知下達停課、師生轉移等命令;指導學校搶險自救和災后處置工作;負責向有關部門和單位通報情況，協調相關部門和單位開展應急救援工作；組織開展學校災情調查統計，并向上級部門報告;指導并開展學校災后救助；決定應急救援工作中的各項決策和措施，確保應急救援工作有序、高效地進行。
領導小組下設辦公室和救護組、安置組、保障組。
（二）工作小組職責
1．辦公室辦公室設在鐵沖實驗學校辦公室，辦公室主任由分管安全的副校長兼任，工作小組人員由學校二級機構負責人組成。負責與鐵沖鄉黨委政府和縣教育局聯系溝通，及時接收通知信息，起草下發文件通知，協調相關部門開展防災、減災、救災和災后善后工作，及時向鐵沖鄉黨委政府和縣教育局報告有關情況；負責新聞發布工作，按照鐵沖鄉黨委政府和縣教育局要求對媒體發布消息和宣傳報道防災、減災和救災工作；督促指導各學校制定應急預案。
2．救護組負責組織、聯系醫療救護，設立現場臨時搶救中心，及時搶救、轉移受傷人員。
3．安置組負責轉移、安置受傷的學生、教師等相關人員，臨時解決受災人員的吃、穿、住問題，做好死傷者家屬善后事宜。
4．保障組負責籌備和解決防災、救災所需的物資和經費，統一保障救災現場工作人員的吃、住、行需求。
（三）鐵沖實驗學校所轄中小學幼兒園職責
1．日常工作職責
（1）制訂切合本校實際的防御氣象災害應急預案，分工明確，責任到人，并向鐵沖實驗學校氣象災害應急領導小組辦公室上報備案。準備必要工具和材料，密切關注天氣預報。
（2）加強對學校師生防災知識的宣傳，通過短信、家校工作群、電子屏、宣傳欄、黑板報等形式，把防災基本知識宣傳到每位師生，在災害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全，提高廣大師生防范災害的意識和能力。
（3）加強檢查和做好防范工作，經常保持校園道路、排水設施暢通，對校園內容易受淹的地方、易滑坡的地質災害點，做到逐點檢查。對學校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門窗、電氣、室外天線、空調室外機、外懸掛物、廣告牌、旗桿，以及校園圍墻、圍欄、自行車棚、宣傳欄等定期進行全面安全檢查，對檢查中發現的問題和隱患，及時整改，對出現的險情及時報告鐵沖實驗學校辦公室。
（4）加強學校的圖書、電教、儀器設備的防護工作，對圖書館、電腦房、實驗室、鍋爐房進行嚴格管理，特別注意化學藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作。
2．應急救援職責
在縣教育局、當地政府、鐵沖實驗學校的領導下，規范、有序、快速、有效地組織開展本校的防災和搶險救災工作。
按要求制定本學校氣象災害應急預案，根據本地實際情況，啟動本校應急預案。
四、預警分級與應急響應
（一）預警級別
按照氣象災害可能造成的危害和緊急程度，氣象災害預警級別分為一般（Ⅳ級、藍色）、較大（Ⅲ級、黃色）、重大（Ⅱ級、橙色）和特別重大（Ⅰ級、紅色）四級。
（二）應急響應級別
按氣象災害及其次生、衍生災害的嚴重性和影響程度、范圍以及氣象災害預警級別，氣象災害應急啟動級別設定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。
（三）預防和預警機制
1．有危破舊校舍或地處易發生山體滑坡等災害隱患點的學校，應當確定預警員，落實預警職責。
2．各校防災工作領導小組應當在災害性天氣前組織力量開展防災檢查，發現有安全隱患的，及時處理和整改。
3．可能受大風、降雨、雪災等惡劣氣候影響的，領導小組和學校氣象災害應急工作領導小組均應加強值班，與氣象、水利等部門保持密切聯系，了解災害情況，針對可能出現的災害，研究防御對策，明確防御重點，及時向學校和師生及社會發布信息。加強對災害隱患部位的巡查。
（四）應急響應啟動
根據縣教育局發布的預警或解除預警信息，學校決定啟動或解除應急響應。
1.一般氣象災害(Ⅳ級)
(1)接到災情消息時，領導小組啟動相應的應急響應，研究防御重點和對策，部署有關防災工作。加強值班，及時了解天氣變化，并向所轄學校傳達預報、預警信息。
(2)學校領導小組加強對災情的`觀察，專門進行有關預防知識教育，提高教師和學生的自我保護能力，并做好應急抗災準備。
2.較大氣象災害(Ⅲ級)
(1)接到災情警報時，領導小組啟動相應的應急響應，部署防災工作，明確防御目標和重點，組織指揮學校搶險救災工作。加強值班，及時了解天氣變化，并向所轄學校傳達預報、預警信息，根據本預案做好危險地師生轉移的準備工作，組織人力、物力做好搶險救災準備。及時將防災情況報上級防災領導結構。
(2)學校領導小組根據災情，及時制訂預防措施，并進行校舍、設施安全檢查，落實相關的加固措施；靠山、靠水、有危房的學校落實抗災措施，做好防御工作。
3．重特大氣象災害(I、II級)
(1)接到緊急警報時，領導小組啟動相應的等級響應，根據上級要求，動員部署防災工作。領導小組辦公室實行24小時值班制度，及時向所轄學校傳達災害的預報、預警，根據本預案轉移危險地師生，組織人力、物力搶險救災；及時上報防災情況。
(2)學校領導小組要堅守崗位，檢查落實氣象災害應急預案的各項準備工作;實行24小時值班制度，主要負責人和分管負責人的手機和學校值班電話全天候開機，確保通信暢通，若有異常情況應及時向縣教育系統氣象災害應急領導小組和當地政府匯報，出現重大災情時，立即將災情上報，請求上級支援，并按照上級要求，組織搶險小組待命搶險救災，做好學校停課、師生撤離、貴重設備轉移安置等工作，以確保師生生命和財產安全。
（五）應急響應行動
當啟動應急響應后，所轄各學校進入相應應急響應狀態，加強值班，密切監視災情，按照各自職責和預案采取相應措施和行動。
1．暴雨
根據降雨強度、降雨總量、影響范圍和持續時間，暴雨預警劃分為四級：
（1）藍色預警（Ⅳ級）：預計未來24小時降雨總量達到五十毫米以上，或者其中1小時降雨量達到四十毫米以上;
藍色預警響應：
負責所轄學校應急響應的組織落實，做好各項防范準備工作。
按縣教育局的暴雨預警信息通知，暫停一切室外活動。
（2）黃色預警（Ⅲ級）：預計未來24小時降雨總量達到一百毫米以上，或者其中1小時降雨量達到六十毫米以上；
黃色預警響應：
負責所轄學校應急響應的組織落實，并在藍色預警響應的基礎上，進入相應應急響應狀態，做好各項防范準備工作。在危險區域的學校，可視嚴重情況，在逐級上報同意后，采取停課措施，并組織師生轉移。
（3）橙色預警（Ⅱ級）：預計未來24小時降雨總量達到一百五十毫米以上，或者其中1小時降雨量達到八十毫米以上；
橙色預警響應：
在縣政府、縣教育局統一指揮下，負責組織所轄學校，進入相應應急響應狀態，做好各項防范準備工作。
在接到縣教育局的停課放假通知后，通知各幼兒園和小學停課，中學隨時做好停課準備，采取有效措施保護在校學生安全。
（4）紅色預警（Ⅰ級）：預計未來24小時降雨總量達到二百毫米以上，或者其中1小時降雨量達到一百毫米以上。
紅色預警響應：
在縣政府、縣教育局統一指揮下，負責組織所轄學校，進入相應應急響應狀態，做好各項防范準備工作。
在接到縣教育局的停課通知后，通知各學校停課，采取有效措施保護在校學生安全。
2．暴雪
根據降雪總量和持續時間，暴雪預警分為四級：
（1）藍色預警（Ⅳ級）：預計未來24小時降雪總量達到十毫米以上；
藍色預警響應：負責所轄學校應急響應的組織落實，做好各項防范準備工作。
及時傳達縣教育局發布的預警信息。
（2）黃色預警（Ⅲ級）：預計未來24小時降雪總量達到十五毫米以上；
黃色預警響應：負責所轄學校應急響應的組織落實，做好各項防范準備工作。
通知所轄各學校停止室外活動，提醒有特殊體質學生注意安全，做好各項防范準備工作。
（3）橙色預警（Ⅱ級）：預計未來24小時降雪總量達到二十毫米以上；
橙色預警響應：在縣政府、縣教育局統一指揮下，鐵沖實驗學校氣象災害應急領導小組負責組織所轄學校，進入相應應急響應狀態，做好各項防范準備工作。
各幼兒園和中小學校做好停課準備，采取有效措施保護在校學生安全。
（4）紅色預警（Ⅰ級）：預計未來24小時降雪總量達到三十毫米以上。
紅色預警響應：在縣政府、縣教育局統一指揮下，負責組織所轄學校，進入相應應急響應狀態，做好各項防范準備工作。
在接到縣教育局停課通知后，及時通知所轄各幼兒園和中小學校停課，采取有效措施保護寄宿制學校學生安全。
3．低溫
根據縣教育局和氣象部門發布低溫預報和預警信號及相關防御措施建議，做好預防措施，通知幼兒園、托兒所、中小學和中等職業學校做好停課準備。
4．大風、臺風
根據風力等級，大風、臺風預警分為四級：
（1）藍色預警（Ⅳ級）：預計未來24小時出現平均風力達六級以上，或者陣風8級以上并可能持續。
藍色預警響應：
及時向全體師生員工傳達縣教育局向有關直屬學校通報的預警信息；做好應對防范準備。
（2）黃色預警（Ⅲ級）：預計未來24小時出現平均風力達八級以上，或者陣風10級以上并可能持續。
黃色預警響應：
負責所轄學校應急響應的組織落實，并在藍色預警響應的基礎上，進入相應應急響應狀態，做好各項防范準備工作。
通知所轄各學校暫停室外教學活動，提醒師生員工做好應對防范措施，確保上下學途中安全。
（3）橙色預警（Ⅱ級）：預計未來24小時出現平均風力達十級以上，或者陣風12級以上并可能持續。
橙色預警響應：
負責所轄學校應急響應的組織落實，并在黃色預警響應的基礎上，做好各項防范準備工作。
根據縣教育局調整上下學時間或者停課的通知，及時通知所轄學校，避開大風時段，采取有效措施保護在校學生安全。
（4）紅色預警（Ⅰ級）：預計未來24小時出現平均風力達十二級以上，或者陣風14級以上并可能持續。
紅色預警響應：
負責所轄學校應急響應的組織落實，并在橙色預警響應的基礎上，做好各項防范準備工作。災害發生地各學校除全寄宿制學校外，一律停課，并采取有效措施保護在校學生安全。
5．高溫
根據日最高氣溫，高溫預警分為二級：
（1）橙色預警（Ⅱ級）：預計未來24小時出現37℃以上高溫；
橙色預警響應：
負責所轄學校應急響應的組織落實，做好各項防范準備工作。
所轄各校停止室外活動，提醒有特殊體質學生注意安全。
（2）紅色預警（Ⅰ級）：預計未來24小時出現40℃以上高溫。
紅色預警響應：
負責所轄學校應急響應的組織落實，做好各項防范準備工作。
通知所轄幼兒園和中小學校根據情況調整上下學時間或者停課，采取有效措施保護在校學生安全。
6．雷電、冰雹
按縣教育局、氣象部門發布雷電、冰雹預報和預警信號及相關防御措施建議，做好預防措施，中小學和幼兒園停止室外活動，確保學生在校安全。
7．大霧
根據能見度大小，大霧預警分為二級：
（1）橙色預警（Ⅱ級）：預計未來24小時出現能見度小于二百米的霧；
組織所轄學校，進入相應應急響應狀態，停止室外活動。
（2）紅色預警（Ⅰ級）：預計未來24小時出現能見度小于五十米的霧。
組織所轄學校，進入相應應急響應狀態，停止室外活動，提醒學生上下學途中注意交通安全。
8．重污染天氣
重污染天氣，是指環境空氣質量指數（AQI）大于200的污染天氣。根據上級有關重污染天氣預警級別，實施應急響應。
（1）藍色預警（Ⅳ級）：通知所轄各學校學生減少或避免戶外活動，特別要提醒體弱、易感學生做好防護;
（2）黃色預警（Ⅲ級）：在執行Ⅳ級應急響應措施基礎上，通知所轄學校停止室外課程及活動，做好師生健康防護。
（3）橙色預警（Ⅱ級）：在執行Ⅲ級應急響應措施基礎上，通知所轄學校可采取彈性教學，停止室外課程及活動。
（4）紅色預警（Ⅰ級）：在執行Ⅲ、Ⅱ級應急響應措施基礎上，通知所轄學校學生留在室內，停止一切戶外活動。
當接到紅色預警，經請示縣教育局同意后中小學、幼兒園(完全寄宿制學校除外)可根據情況采取臨時停課措施。
在臨時停課期間，按照“停課不停學"的原則，學校應通過網絡、校訊通等途徑與未到校的學生及家長保持聯系，提出可參考的合理化學習建議；學校教職員工必須正常到校，對家中無人照看和因其他原因到校的學生，學校要組織其在教室上自習或在圖書館、體育館等室內場所活動，教師要做好監管看護工作，但不得授課。
（六）應急機制
1．通信聯絡
進入氣象災害應急響應狀態后，學校應向縣教育局氣象災害應急領導小組辦公室報送應急聯系人、聯系方式，保證通信暢通。
2．信息報送機制
學校發生突發氣象災害事件后，應立即報告縣教育局和當地政府。
3．指揮和協調
預案啟動后，學校應當按照縣教育局現場指揮部的要求統一開展工作。必要時，縣教育局邀請有關專家參加現場指揮部的指揮協調工作，提供相關專業咨詢，供現場指揮部決策參考。
4．緊急處置
（1）基本應急處置
氣象災害發生后，災害發生地各學校應先期組織應急處置，并根據需要組織師生開展自救互救，全力控制事態擴大，努力減輕氣象災害的損失。
（2）應急處置措施
重大或特別重大的氣象災害發生時，請求縣教育局氣象災應急領導小組有關人員及時趕赴現場，開展應急處置工作。
學校指導學生疏散，盡量避開災害可能影響和波及的區域，減輕人員傷亡和財產損失。視情協調請求當地有關部門的支持，提供必要的交通工具和相關的設施、設備，對學校師生進行重點保護。同時學校應向學生講解必要的安全防護知識。
5．新聞報道
氣象災害應急預案啟動后，學校按照有關規定和要求，及時將氣象災害及其次生、衍生災害監測預警情況，因災傷亡人員、經濟損失、救援情況等向縣縣教育局和當地政府氣象災害防御指揮辦公室報告，必要時及時、準確地向社會公布。
7．應急響應結束
接到縣教育局和縣氣象災害防御指揮部辦公室解除應急響應狀態通知后，通知所轄各學校，解除應急響應狀態。
五、災后處置
（一）災情核實
學校應會同當地有關部門核實氣象災害評估結果，報當地政府和縣教育局，并按規定向社會公布。災害評估結果可作為災害救助的依據。
（二）調查總結
氣象災害應急工作結束后，學校應及時對災害應急工作進行全面的調查總結，查找存在的問題，提出解決問題的措施和建議，報當地政府和縣教育局。
社區防寒潮的應急預案 17
冬季易遭受暴風雪襲擊，為了做好我校對預防暴風雪惡劣天氣應對處理工作，保障師生人身生命財產安全，依據上級要求，結合我校實際，制定本應急預案。
一、指導思想：
以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標，積極開展各種應對暴風雪惡劣天氣的預防應對工作，確保學校師生冬春季各項教育教學工作的順利開展。
二、工作原則：
統一指揮，分級管理，整體聯動，落實到位
三、組織機構：
成立防暴風雪災害指揮部：
總 指 揮：
副總指揮：
成 員：
四、應急措施：
1、落實責任制
校長主要領導負責全面工作，分管領導具體指導各年級工作，各班主任負責落實各班具體工作。
2、實行災情一日一報制度
學校及時與教育局辦公室及上級政府及主管部門、氣象部門溝通，了解災情預警信息。每位負責人都要二十四小時保持通訊暢通，隨時保持聯絡，一旦發生災情，在最短的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷有效的支持。
負責人：王英
3、實行安全檢查制
總務處及時檢查學校校舍、道路以及所有不安全因素，及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患，包括學校建筑物、學校附近建筑設施、學校設備設施和校園樹木等出現損壞的維修。并及時將學校除雪工具分發到師生手中，及時清掃校園積雪，隨時隨地保障師生的安全。
負責人：周生海
4、自救減災制
暴風雪過后，全體師生要立即開展自救減災工作，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌，高危險部位人員撤離，必要時設專人看管，確保萬無一失。要開展多種形式的安全教育活動，提高師生的自我防范意識。
五、幾點要求：
1、加強冬季的`值班值宿和安全保衛工作，做到24小時有人堅守崗位。
2、做好其他安全隱患的排查和政治工作，預防次生和其他安全事故的發生。
3、學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。
4、實行責任包保和責任追究制度。因瀆職行為產生的不良后果，將嚴肅追究相關人員的行政責任。
社區防寒潮的應急預案 18
一、總則
（一）編制目的
按照“保生活、保生產、保設施”的原則，建立低溫天氣應急機制，提高災害綜合防御和處置能力，保證低溫天氣應急工作規范有序高效開展，提高防范應對能力，有效保障生產生活秩序正常運行，最大程度減少人民群眾生命財產損失。
（二）編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發公共事件總體應急預案》《福建省低溫天氣應急預案（暫行）》《上杭縣自然災害救助應急預案》《上杭縣防范應對寒潮低溫災害應急預案（暫行）》等法律法規和預案，結合我鎮實際制定本預案。
（三）工作原則
按照“部門負責、屬地為主、上下聯動、相互協作”的原則，把最大限度地保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務。由鎮人民政府建立健全應對寒潮低溫災害組織指揮體系、修訂完善預案、細化對策措施，各村（居）、部門負責本轄區、本行業寒潮低溫災害的應急處置工作，確保發生寒潮低溫災情時，及時啟動響應，調集各方力量，科學、有序、高效處置，最大限度減少災害損失。
（四）適用范圍
本預案適用于古田鎮行政區域內低溫天氣防范應對工作。
二、組織指揮體系及有關部門職責
（一）組織指揮體系
依據《上杭縣防范應對寒潮低溫災害應急預案（暫行）》（杭減委〔2022〕1號）文件精神，經鎮黨委、政府研究決定，成立古田鎮防范應對寒潮低溫災害指揮部（以下簡稱鎮指揮部），由政府鎮長任總指揮，應急安全部門分管領導任副總指揮，鎮相關職能部門負責人、各村（居）民委員會主任為成員，對寒潮低溫災害防范應對工作實行統一部署、統一指揮、統一調度；指揮部下設辦公室（以下簡稱鎮指揮辦），設在鎮應急安全部門，由應急安全部門負責人任主任，承擔指揮部防范應對寒潮災害天氣組織領導中的日常工作；指揮部成員單位按職責分工開展寒潮低溫災害天氣防范應對工作。
（二）指揮體系職責分工
1.鎮指揮部職責
貫徹落實上級減災委和本級黨委、政府關于寒潮低溫災害防范應對工作的決策部署；對本行政區域內寒潮低溫災害防范應對工作實行統一決策、統一指揮、統一調度；擬訂本級規章制度，依法組織制定和實施本級寒潮低溫災害防范應對應急預案；組織開展寒潮低溫災害防范應對工作檢查，指導監督防范應對寒潮低溫災害重大決策的貫徹落實；組織協調、指揮決策和指導監督寒潮低溫災害應急搶險救援；組織、領導寒潮低溫災害受災群眾的救助工作；統一協調組織寒潮低溫災害信息報送和發布。
2.鎮指揮辦職責
鎮指揮辦承擔指揮部日常工作，主要職責：傳達上級減災委和本級黨委、政府防范應對低溫寒潮災害天氣的決定和指示；提出防范應對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見；掌握本行政區域寒潮低溫災害天氣動態，收集匯總災情信息和防范應對工作動態，根據鎮指揮部指示對外發布有關信息；加強與鎮指揮部成員單位溝通聯系，組織協調鎮指揮部有關部門和村（居）的防范應對工作；組織協調應急專業隊伍開展搶險救援工作；完成縣減災委交辦的其他工作。
3.鎮指揮部成員單位職責
鎮指揮部各成員單位按照部門職責，負責組織做好本系統、本行業的寒潮低溫災害防范應對工作。同時，加強溝通聯系和信息共享，及時主動向鎮指揮部（指揮辦）報送本系統、本行業防范應對寒潮低溫災害重大事項、突發事件和應急處置情況，及時提出分析研判意見和應急處置工作建議，并按照鎮指揮部（指揮辦）統一部署，做好相關工作。
黨政綜合辦：根據縣氣象局發布的寒潮低溫天氣監測預警預報，及時向各村（居）、各成員單位發布降溫、雪災、霜凍和道路結冰預警信息；開展寒潮低溫災害天氣防范應對宣傳報道工作，加強輿情監測和輿論引導。
應急安全部門：負責協調危化、非煤礦山及有關監管企業防范應對寒潮低溫災害天氣；組織協調救災物資申請、調運、下撥；組織指導開展受災群眾防寒救助。
科教部門：負責組織指導學校和幼兒園防范應對寒潮低溫災害天氣。
經濟發展辦公室：負責組織協調有關工業企業防范應對寒潮低溫災害天氣；牽頭組織煤電油保障工作；負責保障災區主要應急生活必需品和成品油穩定供應；根據應急響應需要，組織協調救援物資設備的調運。
古田派出所：負責維護災區社會治安和受災路段交通秩序；視情況實行交通管制；會同有關部門處置突發事件。
民政部門：負責組織協調相關單位開展流浪乞討人員勸導、安置、臨時救助；組織、協調做好敬老院、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。
財政所：負責籌集、撥付、管理和監督應急救災資金。
村鎮建設部門：負責組織指導保障集鎮供氣設施；組織協調在建工程做好建筑工地防范應對寒潮低溫災害天氣。
交通管理部門：負責協調公路部門做好全鎮主干道的除雪除冰工作，保障全鎮主干道交通暢通；指導各村（居）做好鄉道、村道的除雪除冰保暢通工作；支持抗災救災人員物資運輸。
水利部門：負責組織指導集鎮、村（居）供水設施等水利設施的防凍工作，保障全鎮人民生活、生產正常用水和水利設施安全穩定運行。
農技部門：負責組織指導農業防范應對寒潮低溫災害天氣和災后農業生產恢復工作。
畜牧獸醫水產部門：負責組織指導畜牧業防范應對寒潮低溫災害天氣和災后恢復生產工作，做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作，嚴防凍死凍傷牲畜。
文旅部門：負責組織指導旅游景區和旅游行業開展寒潮低溫災害天氣防范應對和景區人員疏散工作。
衛健部門、古田衛生院：負責組織指導災區做好醫療救護、疾病預防控制、衛生監督等工作。
古田林業站：負責組織指導林業系統開展寒潮低溫災害天氣防范應對和災后森林生態修復工作。
移動、電信、聯通通信部門：負責組織對因災受損的通信設施進行搶修，保障公用通信正常運行。
國網古田供電所：負責加強對電網的維護，及時組織專業人員搶修受損電力設施，保障電網正常運行。
三農保險站：及時組織開展受災區域查勘理賠工作。
村（居）委會：根據氣象部門和鎮指揮部等相關單位發布的低溫寒潮災害預報和預警級別，及時傳達預警信息；組織做好本村（居）轄區低溫寒潮災害宣傳防范和應急處置工作；做好災情調查和善后處置，及時上報本村（居）轄區災情；完成鎮指揮部交辦的其他任務。
其他相關單位各司其職、各負其責開展寒潮低溫災害天氣防范應對工作。
三、監測預警機制
鎮指揮辦及時、準確傳達上級氣象部門發布的寒潮低溫災害天氣預報和上級相關部門發布的降溫、霜凍、道路結冰等預警信息，將寒潮低溫災害天氣提前精準預報到各單位。
接收到寒潮低溫災害氣象預警信息和預警級別后，各單位、各部門發揮本系統通訊平臺（如短信平臺、微信工作群、LED）作用，快速傳遞預警信息，發布與低溫天氣災害有關的風險提示防范信息。
四、應急響應機制
鎮指揮辦依據上級氣象部門發布的寒潮低溫災害天氣預警信息，及時向鎮人民政府提出防范應對低溫寒潮天氣的工作措施、建議意見，及時啟動相應等級的應急響應機制。按照低溫（霜凍、冰凍、雪）寒潮天氣的嚴重程度和范圍，將應急響應級別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個等級。
Ⅳ級預警：預報我鎮最低氣溫下降到0℃以下，同時全鎮有1個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）；或氣象部門發布低溫天氣Ⅳ級預警。
Ⅲ級預警：預報我鎮最低氣溫下降到0℃以下，并將持續3天以上，同時全鎮有1個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）持續3天以上；或氣象部門發布低溫天氣Ⅲ級預警。
Ⅱ級預警：預報我鎮最低氣溫下降到0℃以下，并將持續7天以上；或全鎮有2個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）持續7天以上；或氣象部門發布低溫天氣Ⅱ級預警。
I級預警：預報我鎮最低氣溫下降到0℃以下，并將持續10天以上；或全鎮有2個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）持續10天以上；或氣象部門發布低溫天氣Ι級預警。
五、預警宣傳機制
鎮人民政府根據應急響應等級標準啟動氣象寒潮低溫災害預警響應后，鎮黨政綜合辦、應急安全部門要充分利用短信平臺、微信公眾號、LED電子顯示屏等各種宣傳媒體，及時發布災害預警信息和低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳，使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災害可能造成的危害，增強全民防災避險意識，提升防災避險成效；各單位、各部門落實行業主管職責，在重要領域、重點人員群體、人員密集公共場所、重要交通線路等實施有效的預警信息發布與警示提醒，擴大預警信息覆蓋面，引導行業領域內寒潮低溫天氣期間安全生產、防災減災宣傳，做好防事故災害宣傳措施；各村（居）充分運用“村村響”應急廣播、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發布寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識，加強群眾安全常識宣傳教育。
六、會議、會商機制
（一）會議
由鎮指揮辦組織召開寒潮低溫災害防范應對部署會，鎮指揮長主持會議，各掛村領導和鎮指揮部各成員單位負責人參會，會議主要內容為：分析寒潮低溫災害形勢，傳達上級有關防范應對寒潮災害的精神，部署本級防御工作和應急救援措施。
（二）會商機制
鎮指揮部應根據寒潮低溫災害天氣發展趨勢和防范應對情況，及時組織相關部門召開會商會議，會商研判寒潮低溫災害防御情況，通報寒潮低溫災害形勢和工作動態。會商包括防御形勢會商、險情處置會商和災情應對會商等不同專題。
會商會議由縣減災辦組織，每兩日召開一次會商（或根據寒潮低溫災害天氣發展趨勢、造成影響和防范應對情況，適時召開會商），鎮指揮長主持會議，鎮指揮部有關成員單位參加根據寒潮低溫災害天氣發展趨勢、造成影響和防范應對情況可提級會商或加密會商次數。
七、響應終止
氣象部門解除低溫天氣預警和縣減災委終止應急響應后，由鎮指揮長決定終止應急響應。
八、重點防范應對機制
發生寒潮低溫災害天氣時，著重落實重點領域防范，確保寒潮天氣期間全鎮生產生活秩序正常運行。
（一）保道路交通安全通暢。各村（居）、交通管理部門，加強道路交通安全監管，加大巡查力度，及時組織力量做好道路交通設施雨雪冰凍災害防御和應急處置準備工作，保證道路交通安全暢通；古田派出所與交通管理等部門加強聯動，加強力量調配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車輛，及時處理交通擁堵，組織道路交通事故的'專業應急救援工作，保障應急運輸安全暢通。
（二）保證生產生活秩序正常。村鎮建設部門要加強對集鎮公用基礎設施的巡查、維護、搶修，保證設施設備正常運轉；水利部門要組織做好農村飲水安全工程供水管網巡查維護和應急搶修工作。經濟發展辦公室、古田市場監管所要加強市場監管，組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩價工作，維護市場秩序，滿足人民群眾生活需要。農技、畜牧獸醫水產部門、古田林業站要組織做好農作物、林果苗木花卉、水產畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時采取針對性預防措施。
（三）保通信、供電等設施正常運行。通信、電力等部門要做好相關設施設備防災減災工作，加強轄區范圍基礎設施的安全檢查和故障搶修，加強通信、供電等設備設施安全防護，及時采取除冰融冰措施，確保寒潮低溫災害期間的通信暢通和群眾生活用電。
（四）保寒潮低溫災害期間生產安全。各村（居）、各部門要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全穩定，做好在建工地、交通客運、工業企業、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止因取暖引發火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文旅部門和景區管理單位要做好寒潮重點影響地區景點設施設備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災工作。學校、幼兒園要根據氣象預警信息，做好學生御寒、視情停課等工作。
九、災害應急生活救助機制
發生寒潮低溫災害天氣時，鎮指揮辦要組織、協調相關部門做好災害應急救助工作準備，并根據寒潮低溫災害天氣發展趨勢和造成影響程度，及時啟動本級《自然災害救助應急預案》，組織相關部門做好受災群眾救助工作。
（一）應急管理部門要協同發改（糧儲）部門做好本級救災物資盤點，并做好應急生活救災物資調運、調撥相關準備工作；一旦發生群眾受災，根據部門職責組織好受災群眾冬寒救助。
（二）民政部門要加強街面等流浪人員可能出現的場所巡查，及時做好勸導收救，切實做好流浪人員防寒救助工作；加強養老機構集中救助人員防寒保暖救助工作。
（三）應急管理、民政、鄉村振興（扶貧開發）等部門按職責，組織對受災困難群眾、低保家庭、特別供養對象、建檔立卡貧困戶等困難群體實施全覆蓋、一戶不漏的御寒能力全面的排查，及時做好困難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。
十、應急值班值守機制
各村（居）各有關部門要強化寒潮低溫災害天氣時期的應急值班值守，嚴格落實24小時值班制度，值班人員手機必須24小時開機，保持通信暢通，及時應對突發事件。
十一、災害事故信息報送機制
各村（居）、各部門要加強寒潮低溫災害天氣期間災害事故的收集統計，嚴格落實災害事故信息統計報送制度。同時，要加強災害事故信息報送審核，各村（居）、各有關部門上報災害事故信息時，要向掛村領導和分管領導匯報，經領導同意后按程序報送，并報送鎮指揮部辦公室備案。
十二、指導服務
啟動寒潮低溫災害天氣應急響應后，鎮指揮部應成立指導服務組，對重點地區防范應對寒潮天氣工作開展指導服務，保證寒潮天氣防范應對工作的落實，確保生產生活秩序有序運行。
（一）指導服務方式。指導服務組采取查資料、實地明察暗訪等方式開展指導服務，檢查受寒潮低溫影響村（居）、各有關部門落實防范措施情況，并檢查養老院、部分避災點、學校、景區景點、道路等重點場所。
（二）指導服務內容。檢查指導各村（居）、各有關部門貫徹落實上級有關批示和部署、防范措施，落實寒潮低溫天氣影響期間防災減災救災、安全生產和應急管理工作，強化預防性檢查、應急準備和值班值守等工作責任措施情況落實。
社區防寒潮的應急預案 19
一、應急預案適用范圍
全鎮范圍內因寒潮及低溫冷凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產、生活及生命財產安全帶來影響的各類問題。
二、應急預案遵循的原則
1、保安全。針對寒潮及低溫冷凍天氣，要加對特殊群體、老弱病殘等人員的幫扶工作，確保人身安全。要加強交通、消防、建筑等領域以及危險地段、人口密集區等重點區域的檢查整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發生。
2、保暢通。鎮政府、各行政村（居）、有關單位要進一步落實寒潮及低溫冷凍災害的各項防范措施，做好應急物資、裝備和隊伍的準備，及時組織做好防災減災等工作。
3、保民生。寒潮及低溫冷凍天氣一旦產生災害，鎮政府要加大救災資金、物資投入，做好災害救助準備工作，確保受災群眾得到及時有效的`救助。積極準備落實救助措施，切實做好查災、核災、救災工作，妥善安排困難群眾的基本生活，對因災倒房戶，各行政村要采取臨時安置措施，確保災民得到妥善安置。
三、應急預案工作部署安排
1、加強監測預警和宣傳引導。氣象部門要根據上級部門的檢測預警預報，及時發布降溫、雪災、霜凍、道路結冰預警信息。宣傳部門要協調各類媒體單位，及時發布氣象預警信息，加強低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳，提高公眾防護意識，同時充分運用村廣播、電子顯示屏、電視、報紙、短信等方式，高頻次發布寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識。
2、確保交通運輸安全通暢。交通運輸部門要把保安全、保通暢作為首要任務，針對我鎮寒潮影響重點地區，增加保障力量，加大巡查力度，及時組織力量做好公路設施雨雪冰凍災害防御和應急處置準備工作。公安、交警部門要加強警力調配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車輛，及時處理交通擁堵和道路安全事故，必要時暫時關閉易發生交通事故的結冰路段，確保交通運輸安全有序。
3、確保電力通信正常運行。電力部門要加強輸電線路和重要輸變電設備的巡查，及時采取除冰融冰措施，防止因輸供電中斷造成大面積長時間停電現象。工信、電力等部門要加強電網運行調度，合理安排運行方式，確保居民生活和重要用戶用電。通信部門要密切關注天氣變化，做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。
4、確保城鄉生產生活秩序正常。城管部門要加強市政公用基礎設施、園林綠化設施防凍措施落實，指導督促相關企業做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農村飲水安全工程供水官網巡查維護和應急搶修工作。物價、工商等部門要加強市場監管，維護市場秩序。農業、林業等部門要組織做好農作物、林果苗木花卉、水產畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時采取針對性預防措施。
5、切實做好救災準備。民政部門要切實做好困難群眾、弱勢群體的防寒保暖工作，提前開展冬春救助、“寒冬送溫暖”專項行動，把御寒物資第一時間送到群眾手中，確保安全溫暖過冬；要積極籌措儲備御寒物資并作好統籌調度，確保防寒及救災物資隨時調度使用。應急部門要第一時間收集掌握災情，商財政、糧儲部門及時下撥資金、物資。民政部門要加強對流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關心關懷，加強養老院、福利院、精神病院等機構的安全管理和服務保障，確保集中供養特困人員、在院老人、兒童等服務對象安全過冬。
6、做好寒潮低溫災害期間安全生產工作。鎮級各有關部門、單位要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全生產工作，嚴格落實在建工地、交通客運、危化品企業、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止取暖引發火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。消防和安全生產等應急救援隊伍要加強值班備勤，做到應急救援預案、隊伍、裝備物資“三到位”，隨時做好應急處置救援準備。文旅部門和景區管理單位要做好寒潮重點影響地區景點設施設備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災工作。教育部門要上級部門工作安排指示，指導大中小學做好學生御寒、視情停課等工作。
7、統籌抓好疫情防控工作。鎮級各有關部門、單位要始終繃緊疫情防控的弦，按照“外防輸入、內防反彈”要求，堅持防疫防災兩手抓兩手硬，落實預案措施、強化應急準備，切實保障人民群眾生命安全與身體健康，加強冷鏈食品監管，堅決杜絕聚集性疫情發生。衛生健康部門要切實履行衛生健康疫情防控職責，指導鎮級各有關部門、單位有效落實疫情防控措施。
8、強化值班值守和指導督導。鎮級各有關部門、單位要加強值班值守，認真做好信息上傳下達，遇重大險情和災情嚴格執行突發事件信息報告的有關規定，及時做好工作信息的報送，加強信息共享，提高應急反應和應急處置效率。
社區防寒潮的應急預案 20
為加強全鎮防范應對低溫寒潮天氣工作，提高綜合防御和應急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應對工作，最大限度地減少災害造成的損失，確保人民群眾生活秩序正常、生命財產安全、各行各業安全生產、維護社會穩定，促進全鎮經濟社會又好又快發展。特制定《紅坊鎮應對寒潮災害應急預案》
一、指導思想
堅持人民至上、生命至上、安全第一、科學應對，最大限度減輕災害損失；將保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為低溫寒潮天氣應對工作的出發點和落腳點;堅持統一領導、分級負責、條塊結合、各司其職、通力協作，以防為主，防抗結合；堅持單位聯動、全民動員、全民參與，全力以赴做好應對低溫寒潮天氣應急救援工作。
二、使用范圍
本預案適用于全鎮范圍內低溫寒潮災害天氣預防和應急準備、預警發布、信息報告、應急處置、救援、災后重建。
三、組織指揮體系及職責
（一）領導機構成員
鎮政府設立低溫寒潮天氣應急指揮部和工作機構，負責全鎮范圍內的低溫寒潮天氣突發事件應對工作。指揮部成員如下:
組長：張智明紅坊鎮人民政府鎮長
第一副組長：謝富鵬紅坊鎮人民政府副鎮長
副組長：廖志超鎮綜合執法隊隊長
成員:各下村領導、各下村工作組組長、各村主干、鎮直各部門負責人。
領導小組下設辦公室，由鄭震同志擔任辦公室主任。
（二）領導小組工作職責
負責領導組織全鎮低溫寒潮天氣的應急處理工作，研究確定全鎮低溫寒潮災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。
（三）辦公室工作職責
傳達上級應對低溫寒潮天氣的決定、指導，負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。建立災害應急信息綜合收集上報體系，及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議，負責鎮應急指揮組相關決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責與各單位進行聯系，處理應急領導小組的日常工作。
（四）各成員單位的職責
黨政辦:負責各類災情的收集上報工作，協助領導小組處置災情；協助對外信息發布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道工作;協助指揮部指導開展寒潮災害應對工作。
派出所:負責保障交通運輸暢通和社會治安工作。
財政所及財務室:負責安排救災款項列入財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。
民政辦:負責組織協調開展生活無著落流浪乞討人員勸導、收容、給予相應救助；組織、協調做好提供住宿的社會服務機構、低收入家庭人員等困難群體防寒工作；對符合條件的受災困難群眾及時給予臨時救助。
安監站：負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和受損農房恢復重建工作及災情的核查和上報。負責應急救災物資和資金的籌集、撥付、管理和監督;協同有關部門向上級申請救災補助資金。
農技站:負責制定和實施農作物低溫寒潮天氣應急處置預案;及時了解和掌握農作物受災情況:組織技術人員對受災農戶給技術指導和服務；積極協助受災群眾開展農業生產自救。
畜牧水產站：負責制定和實施畜牧業應對低溫寒潮天氣應急預案;組織因災被困畜禽的緊急轉移工作；采取必要措施預防動物疫情發生，及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。
林業站:負責制定和實施林木及林業設施應對低溫寒潮天氣應急預案，及時了解和掌握林業受災情況，組織技術人員對受災林木進行評估并提供技術指導服務。
紅坊衛生院:負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理;開啟綠色通道，組織醫療救援和衛生防疫等工作。
供電所:負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作，保障集鎮和農村生活用電及工農業生產安全用電需要。
各行政村：負責本村內困難群眾的防寒救助工作，重點做好留守兒童、孤寡老人的幫扶救助，及時調撥發放食品、飲用水、衣被等生活必備物資，視災情需要及時轉移受災群眾；負責對本村內重點區域、重點項目的低溫寒潮天氣安全隱患進行排查及處置。
四、信息報告和預警
（一）加強信息預警預告。加強對低溫寒潮天氣的監測、預報，完善工作措施，積極聯系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發布。
（二）加強值班工作。各值班組、各村要切實做好值班值守工作，嚴格值班紀律，嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時了解天氣變化情況，確保通信聯絡暢通。對值班制度落實不到位而影響工作的相關人員，要追究相應責任。
五、應急處置
（一）指揮與協調。本方案啟動后，鎮領導小組協調指揮全鎮災情應急處置工作，負責災害現場的.指揮和協調，各村、各單位要遵照鎮指揮機構的應急工作部署，各司其職、協同配合，全力以赴做好應急處置工作。
（二）現場控制。險情發生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區和警戒哨，對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。
（三）交通管制。災情發生后，根據災情的需要，鎮領導小組要立即向上級指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域(路段)，對確需進入或通過的，要嚴格手續并保障安全。
（四）搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結各領域搶險隊伍迅速到達現場，應急小組、派出所干警、應急分隊等須在第一時間趕赴現場開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。衛生院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷人員提供醫療救護和現場救援，盡量減少人員傷亡。
（五）安全防護。在處置災(險)情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。
（六）調集征用。根據當前災害性寒潮天氣應急處置工作的需要，鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定，向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
（七）信息報道。領導小組要將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失、救援情況等按規范程序及時準確向上級匯報。并及時通過廣播報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。
六、后期處置
（一）善后處置。領導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障群眾的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場，相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其他財產的，要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃并恢復重建。
（二）社會救助。鎮民政部門要積極開展社會倡議活動，引導廣大人民群眾發揚“一方有難、八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動；對符合條件的受災困難群眾及時給予臨時救助。
（三）調查總結。應急工作結束后，鎮領導小組及時組織調查和總結，包括:因災事件的影響范圍、受災程度，評估、核實災害事件所造成的損失情況，對經濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題，今后應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對災害領導小組辦公室。
七、獎勵與責任追究
對災害性寒潮天氣應急工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由鎮黨委、政府聯合表彰，并報上級應對災害領導小組辦公室。各黨支部、村委會及鎮屬各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有鎮村干部要堅守崗位，不得隨意請假；主要負責人離開轄區的，必須向鎮領導小組組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴追究相關責任人的責任。
八、預案實施時間
本預案自印發之日起實施。由鎮應對寒潮災害領導小組辦公室負責解釋。
社區防寒潮的應急預案 21
一、人員安排
根據項目整體安排，參訓人員主要人員分配如下：
客服部：主要負責人員疏散及安撫工作。
保潔員：主要負責道路清障及路面清理工作。
二、所需物資
1、鐵鍬、鐵鏟。
2、除雪劑、除雪板。
3、垃圾運輸車等。
三、具體內容
(一)建立暴風雪等惡劣天氣預警機制，隨時關注氣溫變化，如遇氣溫驟降或暴風雪等惡劣天氣，緊急做好防風、防雪工作、關閉公共門窗，提醒業戶關門窗、檢查除雪工具設備、設施、廣告招牌、花盆等。并提前準備好相應物資，并對參與人員進行明確分工。
(二)明確各自分工，并按照相關要求展開工作：
客服組：及時疏導受災群眾，沿安全路線撤離，并安撫業主情緒，避免出現恐慌情況。
保潔組：重點清理園區門口及主干道路面，采用除雪劑融化路邊積雪，并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結冰，并由垃圾運輸車負責清運。
災后需全面檢查園區樹木、花草等損毀情況，并及時聯系園林公司負責修繕。
四、注意事項
1、正確對待暴風雪天氣，克服恐懼心理，避免出現大面積恐慌，影響救助工作。
2、加強日常應急演練，明確各項工具的用途和功能，提升應急技能。
3、嚴格要求保潔公司，配備暴風雪天氣必需工具，以免在暴風雪來臨之時出現工具不全的現象。
為了進一步加強幼兒園安全管理工作，提高幼兒園各部門應對突發事件的能力，快速、及時、妥善的處理后續事宜，保障全園師幼的安全，營造安全健康的環境，防范突發的`大風、暴雨、冰雹、大霧、暴雪等各種惡劣天氣，根據我園發展實際情況，特制訂本預案。
一、指導思想
以上級各種安全文件為指導思想，以預防為主，安全第一為原則，以全園師幼的身心安全為重點，減少突發事件的發生，開展應對極端天氣的演練活動，確保幼兒園正常的教育教學秩序。
二、極端天氣范圍
大風、大霧、暴雨、暴雪、極端高溫、極端低溫等。
三、組織機構
（一）成立極端天氣防范領導小組
組長：安全主任（負責極端天氣的統一調度以及信息上報工作。）
副組長：園長（負責極端天氣信息下達與師幼安撫工作。）
組員：各班教師（負責幼兒及家長極端天氣應對教育、有序疏散、及幼兒情緒安撫工作。）
四、應急措施
（一）幼兒入園前發生極端天氣
1、幼兒園安全責任人提前監測到本地區發生極端天氣，啟動應急預案。
2、幼兒園園長負責將信息下發給教師，教師發到家長群，確保不漏一名幼兒，并告知家長注意事項，不要外出，科學防范天氣。
3、極端天氣過后，進行園內安全隱患排查工作，確保無安全隱患后通知幼兒入園。
（二）幼兒入園時發生極端天氣
1、幼兒進行教育教學活動時，發生暴雪天氣，啟動應急預案。
2、安全主任確定情況后，第一時間向上級報告。
3、園長將應對暴雪措施轉發給各班班主任，班主任負責聯系家長具體事宜，如果路面雪不厚，沒有成冰，允許家長提前將孩子接走，并做好記錄。
4、后勤工作人員對路面進行撒鹽工作，融化積雪，便于車輛出行。
5、一旦出現突發事件影響師幼的安全，班主任立即組織幼兒沿預定疏散通道，有秩序的進行疏散，確保幼兒安全。
6、疏散過后，班主任負責幼兒心理疏導工作。
7、在暴雪停止過后，有序組織幼兒離園，并進行放假處理，告誡家長及幼兒減少外出，確保安全。
8、幼兒園領導和應急領導小組做好園舍排查、積雪清除等工作，消除安全隱患。
9、惡劣天氣時，若有人員出現受傷情況，立即送醫院救治或打120急救電話。
10、幼兒園領導和應急領導小組清算幼兒園財產損失等情況，及時將情況上報，反思本次工作的不足，及時改進。
11、園領導及時關注天氣預報，路面情況，極端天氣過后，下發復園通知，預案停止。
社區防寒潮的應急預案 22
據目前氣象資料分析，受強冷空氣影響，預計6日夜間到8日，我區將出現寒潮天氣，此次寒潮天氣過程降溫劇烈、氣溫低、風力大、持續時間較長，可能對我區農業生產造成不利影響。為全面做好寒潮天氣的防范應對工作，確保農業生產安全，特制定本方案。
一、加強麥田冬前管理
本次降溫是冬小麥出苗以來降溫幅度最大的一次，低溫持續2～3天，小麥幼苗未經過抗寒性鍛煉，抗凍能力較差，尤其是土壤肥力低，整地質量差，土壤缺墑的麥田，如遇突發性強降溫天氣，極易造成初冬凍害。目前，我區秋種基本完成，但仍有少部分地塊因為土壤濕度較大，還沒有進行整地、播種，對尚未播種地塊要適墑搶時整地，做到應播盡播，確保我區小麥播種面積不減、質量不降。對已播地塊要加強冬前麥田管理，因苗因地分類施策。對于耕作粗放、整地質量差、地表坷垃多、秸稈還田后土壤暄松的麥田，要在冬前進行2～3次鎮壓，以壓碎坷垃、踏實土壤、提墑保墑；對于播種時未施底氮肥，或者底肥施用不足的，要在冬前11月底12月初借墑或者是結合澆水追肥，促根增蘗；對于懸根苗較多及土壤保水力差、越冬前墑情一般的麥田，要適時澆灌越冬水，以保苗安全越冬。
二、強化蔬菜技術指導服務
（一）加強保溫防護。一是可在草苫或保溫被等外保溫覆蓋物上，加蓋二層膜，防止覆蓋物吸水后降低保溫效果，也方便雪后清除積雪；二是可采取多層保溫，溫室內可張掛二膜，拱園大棚可采取大棚+中棚+小棚等多膜覆蓋模式；三是可在溫室大棚周圍圍草苫或保溫被，圍擋、阻隔棚外寒氣侵入。
（二）加強棚體防護。一是提前加固溫室和大棚骨架，必要時增設棚內支撐，系緊壓膜繩，防止棚體和棚膜受損；二是提前修補棚膜破損通風處；三是及時清除棚膜上積雪，防止積雪成冰或積雪過厚造成棚室垮塌棚膜破損。
（三）加強增溫保護。極端低溫下，當喜溫蔬果棚溫持續低于5℃，耐低溫蔬果棚溫持續低于0℃時，要采取臨時應急加熱增溫措施，如采用可移動式電（燃油）熱風機和固體蠟、木炭等燃燒塊進行增溫，防止凍害發生。但要注意防止二氧化碳中毒，大棚應先通風，后進人。
（四）加強防風保護。不良天氣常伴隨有大風，要注意防止損壞棚膜，凍傷作物。一是提前收好放風口，并在大棚側墻堆壓沙袋；二是提前將棉被縫連成一體；三是白天大風發生時，可將棉被或草苫放至上通風口以下，降低大風引起的大棚內氣流循環。
（五）加強病害管理。一是做好提前劃鋤，雨雪天氣期間，盡量不澆水，制造底墑足表土干的環境，控制棚內濕度，提高地溫，同時，注意通風排濕，可在揭苫后或中午進行短暫的放風，排除室內濕氣；二是提前噴施碧護、甲殼素、天達2116等營養藥物，提高植株的抗逆性，促進植物光合作用和營養吸收；三是病害防治采用煙霧劑或粉塵劑防病，減少噴霧劑的使用，但需注意要嚴防煙霧熏傷植株葉片。
（六）加強災后管理。雪后或連陰天后驟晴，需采取緩揭草苫（保溫被）或遮花蔭措施，同時注意適當放風降溫，以使棚內溫度緩慢上升，避免因溫度急驟上升使蔬果萎蔫受害。
三、保障畜牧業生產安全
（一）排查安全隱患。各畜禽養殖場（戶）要在寒潮來臨前全面排查畜禽欄舍以及水、電等設施，排除安全隱患；加固老、舊、易倒塌的畜禽欄舍，轉移危房內存欄畜禽及工作人員，及時掃清屋頂的積雪，防止畜舍倒塌，確保人身和生產安全；及時用保溫材料包扎好水管，防止水管破裂，確保畜禽飲用水的正常供應；地勢較低的.養殖區域要準備好排灌設備，及時開溝排水，防止積水受淹。
（二）加強防寒保暖。要全力做好防寒保暖工作，養殖場（戶）要及時添置取暖保暖設備，對開放式的畜舍要加蓋薄膜，防止寒風入侵；保育舍可用人工加溫方式，但要注意防火和畜舍內的通風換氣，防止因不通風引發一氧化碳中毒；同時供給熱飲用水，適當增加飼養密度，提高舍內溫度。
（三）嚴把飼料關口。在飼養過程中，要加大飼料的能量比例，玉米、小麥等一般比平時增加15-20%左右，提高畜禽熱量總水平。同時要備足飼料和飼草，防止因雨雪冰凍天氣運輸困難造成飼料供應不上；嚴禁飼喂冰凍飼草，不飲冰水，防止畜禽呼吸道和腸胃疾病；在大雪寒冷期間將放養畜禽改為圈養，確保安全，避免受損。
（四）做好疫病防控。在大雪冰凍災害天氣期間，氣候變化大，溫度低，畜禽抵抗力降低，極易引起病毒性疫病的發生蔓延，因此，要切實加強高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的防治工作。各畜禽養殖場（戶）要密切關注本場和周邊場（戶）的動物疫情，加強疫情巡查。要及時對病死畜禽實行無害化處理，在銷售和運輸過程中防止疫病傳染，防止外疫傳入和重大動物疫情發生。
（五）確保人身安全。各項應對措施應提前完成，在極端天氣出現過程中，工作人員盡量不要外出，待在安全的屋內，待極端天氣結束后，再對養殖圈舍受損情況進行檢查維修。
四、加強宣傳指導
此次寒潮降溫天氣會對晚播小麥出苗和冬前生長、設施農業、畜牧業造成不利影響。各鎮街務必高度重視，加強災害性天氣應對技術指導，組織農技人員深入生產一線，指導群眾做好防風、防低溫和防凍工作。密切關注天氣變化，及早做好各項應對準備，全面做好當前的農業防災減災工作，為奪取明年夏糧豐收和蔬菜穩產保供贏得主動。
五、做好災情核查報送工作
加強應急值守，發生事故或遇有重要緊急情況，應及時調度、匯總、報送災害信息，并啟動相應預案，確保能夠及時妥善處理農業安全突發事故和險情
社區防寒潮的應急預案 23
據氣象部門預測，受強冷空氣影響，29日到31日我縣將出現強寒潮天氣，氣溫預計下降10—20℃，最低氣溫可降-10℃左右。此次寒潮天氣范圍廣、強度大、降溫劇烈、低溫持續時間較長，可能對群眾生產生活產生不利影響。為認真做好強寒潮天氣防范，按照縣委、縣政府主要領導批示，衛都街道黨工委、辦事處專題研究部署，制定如下應急預案：
一、應急預案適用范圍
全街道范圍內因寒潮及雨雪冰凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產、生活及生命財產安全帶來影響的各類問題。
二、應急預案遵循原則
1.保安全。針對寒潮及雨雪冰凍天氣，要加強對特殊群體、老軟病殘等人員的幫扶工作，確保人員安全。要加強交通、消防、建筑等領域以及危險地段、人口密集區等重點區域的堅持整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發生，堅決防止發生群傷群死。
2.保暢通。衛都街道、各行政村、各相關單位要進一步落實寒潮及雨雪冰凍災害的各項防范措施，做好應急物資、裝備和隊伍的裝備，及時組織做好鏟冰除雪等工作
3.保民生。寒潮及雨雪冰凍天氣一旦發生災害，要加大救災資金、物資投入，做好災害救助準備工作，確保受災群眾得到及時有效的幫助。各行政村、太和社區、相關口線要積極準備落實救助措施，切實做好查災、核災、救災工作，妥善安排困難群眾的基本生活。
“我們主要采取三方面措施，積極做好雨雪冰凍天氣的各項保障工作：一是加強供暖服務，要求各供暖企業增加巡線頻次，確保管網安全，提高供熱溫度，加強民企對接，保證供熱平穩，確保用戶室溫正常；二是保障生活用水，要求水務集團嚴格落實供水管線的防凍保障措施，備足冬季防凍及搶修物資，確保能夠及時發現、處理供水隱患；三是確保燃氣供應，要求各燃氣公司積極協調氣源，充分發揮調峰能力，按照‘保民壓非’的原則，在全力保障居民及醫院、學校等公共福利單位用氣的基礎上，盡量保證工商業用氣需求。”市住建局副局長程昌林表示。暖氣熱不熱，是寒冬里市民最為關心的話題。
1月4日，記者從負責新城區集中供熱的淇濱熱力有限公司了解到，目前主管網運行正常，正在增加供熱負荷，提高供回水溫度。根據電廠供熱負荷和新區用戶供熱的實際情況，隨時對供熱管網進行切換，合理調配供熱區域，確保居民采暖效果。同時做好人員、材料、物資準備，加大供熱主管網每日巡查力度，對重點部位、供熱故障易發點采取巡查與專項檢查相結合的方式，及時排除安全隱患。“近期，我們時刻關注天氣變化及社會各界反映的供熱問題，同時加強服務熱線（0392）6898110接聽，通過多途徑加大供熱常識宣傳力度。”該公司總經理楊國利表示，公司領導繼續執行帶班制度，以便及時協調和解決各類問題。另外，隨著鶴淇電廠投運，新城區集中供熱熱源充足，南部片區居民如有采暖需求，可向該公司申請入網用熱。
今冬，老城區用暖戶新增了2萬余戶。負責老城區集中供熱的鶴壁盾安供熱有限公司副總經理姚軍威告訴記者：“在得知本周鶴壁將迎來降雪降溫天氣后，公司積極與電廠溝通協調保障蒸汽的供給，提前對管網升溫。對各小區進行保溫檢查，發現影響供熱的隱患立即整改，加大設備、管網巡檢力度。供暖應急搶修小組24小時待命，對交通、物資、工具提前安排，及時處理突發問題。”目前，該公司調度中心每日全程監測室外實時溫度，關注未來天氣變化，并根據入戶測溫、室溫儀遠傳反饋過來的室溫數據，以及時調整供熱負荷和做好預測調節方案。
2、應急領導小組職責
（1）認真學習應急救援預案，一旦發生突發事件，應能迅速準確地做出反應，在第一時間趕往事故現場，并參加預案的定期演練；
（2）在組織搶救時，做好人員的救護和疏散工作，將事故損失降到最低；
（3）事故救援后，協助有關部門調查事故原因，積極向事故調查組提供事故調查材料。
（4）各部門根據部門職責分工，協助落實本應急方案。
3、應急領導小組職責分工組長：姚明華
（1）負責本“預案”的制定和修訂；
（2）組建應急救援隊伍，并組織實施；
（3）檢查督促做好低溫雨雪冰凍災害的預防措施和應急救援的各項準備工作；
（4）組織救援隊伍實施救援行動；
（5）組織事故調查，總結應急救援工作。副組長：侯祥林、周東濤
協助組長做好應急救援的各項工作，組長因故不在時，代理組長職權。成員：李召蒙、孔維松、葉昆、姚堯、張興葉、季維洋、王超、洪飛、丁毅、劉彩球
（1）現場組織人員負責組織小組其他成員進行搶險工作；
（2）協調人員負責對聯系各相關單位，圍護現場秩序；
（3）搶救人員應根據傷者情況，采取適當的急救措施，對傷員進行現場急救，并及時送往就近醫院，使傷者接受進一步治療；
（4）交通疏導人員負責指揮現場交通秩序，以使傷者能及時送往醫院接受治療；
（5）物資保障人員負責材料物資的準備，保管及維護，物資消耗后及時補充。
三、雨雪冰凍天氣值班表
值班人員在值班期間須保持手機24小時開機，保證通訊聯系通暢。
四、應急物資配備
五、應急預案保障措施
1、加強值班和信息溝通。在雨雪、大風、降溫天氣期間要實行24小時值班制度，暢通聯系渠道，隨時了解和掌握有關情況，隨時報告。
2、物資保障。后勤保障組要負責應急物資的儲備工作，做到周到細致、及時到位、保障有力。
3、技術保障。及時準確了解天氣情況，及時做好防低溫雨雪冰凍災害技術準備工作。
4、宣傳教育。對各施工人員加強宣傳教育，增強工人安全知識、自我防護意識。
六、應急救援響應
對雨雪天氣在工作人員進場前必須進行安全宣傳教育，清掃道路積雪、結冰，保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災害即將發生或已發生時督促各參建單位作好以下工作：
1、冬季雨雪天氣防機械傷害應急方案
（1）加強機械設備的定期檢查和維護工作，及時消除事故隱患。
（2）雪天過后及時檢查機械設備，及時對機械進行積雪、冰碴清理作業，應遵守停機斷電掛警示牌制度。
（3）施工前再進行進一步檢查，確保施工機械工況良好方可進行施工作業。
（4）當發生機械傷害事故后，現場作業人員應及時向公司項目部匯報，同時根據現場實際情況，現場急救人員應迅速到達對傷者進行初步救治。
（5）如出現重傷等情況，及時撥打120急救電話與醫院取得聯系，將傷者送至醫院進行救治。
2、冬季雨雪天氣防觸電傷害應急預案
（1）及時聽取天氣預報，對事故現場的電閘箱等提前做好防低溫雨雪冰凍災害的保護。雨雪天氣之前必須對不使用的設備拉閘斷電。
（2）雨雪過后要及時清理積雪、冰碴，檢查電源、電線是否損壞漏電。如發現用電設備存在損壞，及時修復，避免發生觸電傷害事故。
（3）當施工現場有人觸電時,應及時通知現場電工及急救人員，必須在確保切斷電源的.情況下進行搶救，或使用干燥的木棒使觸電者脫離電源，同時撥打120急救電話。
3、坍塌應急預案
（1）雨雪過后，及時清理基槽、方溝上方的積雪，防止積雪過多發生基槽坍塌現象。
（2）對當發現有坍塌跡象時，發現人應立即招呼其他人員及時撤離坍塌區。
（3）如發生坍塌事故，立即封閉現場，避免二次事故的發生。立即組織人員清理坍塌土方，并對土體脆弱部位加固。
（4）如發生人員傷害，應立即聯系現場急救人員對受傷人員進行初步救治，并撥打120急救電話。
4、交通事故應急預案
（1）雪后發現路面有積雪、結冰現象，立即組織施工人員，清理事故道路，并對重要路口路段進行清理。保證施工道路通暢的同時，確保社會交通的安全，避免發生社會交通事故而影響工程施工。
（2）根據現場情況，主要路口路段要安排交通疏導人員，指揮交通，防止發生交通事故。
（3）雪后對設備機手要進行針對性單獨交底，防止發生交通事故。
（4）一旦發生交通事故，應立即組織交通疏導人員，將交通恢復，避免影響施工及社會車輛通行。
（5）如發生人身傷害，現場急救人員應立即進行初步救治，并及時送往醫院，進行進一步治療。
5、臨建防護應急預案
（1）雪后及時清理臨建設施上的積雪，防止發生坍塌事故。
（2）施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護，避免發生人員傷害。
（3）如發生臨建設施損壞，施工人員不能在進入建筑物內，且要及時清理積雪及損壞的建筑物。
七、災后自救
1、對因災損失情況進行全面調查，并及時向上級領導小組匯報。
2、及時做好低溫雨雪冰凍過后的生產、生活自救工作。
3、及時總結低溫雨雪冰凍工作經驗教訓，完善應急預案，提高預防處置能力，減少損失。
八、其他事項
1、本預案未列的突發事件，可參照以上幾種情形靈活處理。
2、本預案所涉及的各支隊伍，有時預案雖未提及，但在事發時也應在第一時間趕赴現場待命。
3、領導小組成員，先到現場者即為現場指揮員，應負指揮責任。
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