自然災害應急預案【熱門】
在平時的學習、工作或生活中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，時常需要預先制定應急預案。應急預案應該怎么編制呢？下面是小編為大家收集的自然災害應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
自然災害應急預案1
一、防災
1．學校安全工作領(lǐng)導小組負責接受上級防災指揮部的各項指令，制定校內(nèi)防自然災害應急預案，部署校園臺風、暴雨、雷電等自然災害的應急防御，做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。
2．校辦公室負責認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災的指示，傳遞防災信息。
3．德育處負責組織師生學習辨別臺風、暴雨、地震等災害預警信號，掌握災害預防和自救知識。
4．總務(wù)處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、供電線路、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級部門反映，并監(jiān)督及時整改。
5．安全辦制定實施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內(nèi)師生模擬預防演練。
二、防災應急方案
1．領(lǐng)導小組及職責 組 長：肖澤平
副組長：朱雨紅 李 勇 韓紅民 王俊秀 魏秀芳 成 員：許 芳 羅榮華 鞠 彬 薛巧鳳 王建雯 劉 普
鄭小蘭 徐曉生 葉翠萍 朱紅山 王云琴 李國安 錢 華 陸桂斌 陳 梅 孫 清 王衛(wèi)國 明星辰
陳玉君 朱 亮 王 平 張 偉 丁 勇 各班班主任 各教研組長 各年級組長
主要職責：
(1)加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的'損失降到最低點。
(3)調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。
(4)做好防自然災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高廣大師生的防范意識。
2．通訊聯(lián)絡(luò)組及職責 組長：朱雨紅 成員：羅榮華
主要職責：
(1)接到上級指令或天氣監(jiān)測預報信息、預警信號，需要停課，則通過學校通訊網(wǎng)絡(luò)成員第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、學生、家長，立即采取措施停課放假。
(2)通訊小組隨時與教育系統(tǒng)應急工作領(lǐng)導小組保持聯(lián)系，在接到臺風、暴雨信息時，進入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時待命。
(3)及時匯報學校受災、救災及有關(guān)情況。
3．安全防護救護組及職責 組長： 韓紅民
成員： 安全辦全體成員、校醫(yī)
主要職責：
(1)在發(fā)生災害時，組織各方人員切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物摔落傷人，要檢查保管好各類電器。
(2)組織各班班主任負責關(guān)好課室門窗，各處室、年級組關(guān)好辦公室門窗。信息中心的老師負責檢查電腦室和多媒體室電源開關(guān)。
(3)突發(fā)臺風、暴雨、雷電等自然災害時，組織學生在安全地方躲避。
(4)若遇人員受傷，積極組織搶救。
4、善后處理組及職責 組長： 王俊秀
成員： 明星辰 陳玉君
(1)發(fā)生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，在上級領(lǐng)導下， 發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。
(2)做好衛(wèi)生防疫工作，做好災后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。
(3)災后要科學安排課時，使學校教育教學工作盡快恢復正常。
自然災害應急預案2
為了及時、妥善地組織開展自然災害救助工作，合理配置救災資源，最大限度地降低災害造成的損失，切實維護彭埠鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和市、區(qū)有關(guān)文件精神，結(jié)合實際，制定本預案。
一、成立災害救助領(lǐng)導小組
組長由鎮(zhèn)長同志擔任，成員由等同志組成，下設(shè)辦公室（設(shè)在民政辦）和查災核災組、后勤保障組、醫(yī)療衛(wèi)生組、搶險保衛(wèi)組、接收捐贈組、新聞宣傳組、監(jiān)督檢查組等七個工作組。各工作組人員組成如下：
1、查災核災組。
由鎮(zhèn)民政辦公室主任同志任組長，黨政辦、民政辦、經(jīng)濟發(fā)展辦（農(nóng)業(yè)）及各社區(qū)災情信息員相關(guān)人員為成員。主要職責：全面了解救災預案、轉(zhuǎn)移安置點及救災物資儲備情況；全面了解因災造成的糧食損失情況；全面了解因災造成的傷病、死亡和失蹤人員情況，道路、橋梁，水塘水庫、河岸堤壩，學校，醫(yī)院等損失情況，并及時上報區(qū)民政局。查災結(jié)束后，應及時寫好全面的查災報告。
2、后勤保障組。
由黨政辦主任同志任組長，經(jīng)濟發(fā)展辦副主任同志任副組長，黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、財政統(tǒng)計辦、其他人員為成員。主要職責：指導各社區(qū)做好群眾的基本生活保障工作。
3、醫(yī)療衛(wèi)生組。
由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦主任同志任組長，鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、經(jīng)濟發(fā)展辦、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站相關(guān)人員為成員。主要職責：組織醫(yī)療防疫隊伍進入災區(qū)，組建災區(qū)臨時醫(yī)療機構(gòu)，搶救、治療和轉(zhuǎn)運傷病員；實施災區(qū)疫情監(jiān)測，開展飲用水、食品等衛(wèi)生監(jiān)督、檢測；組織開展健康教育，環(huán)境消毒工作，預防或控制傳染病疫情；向災區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械；及時做好人畜共患疫病的緊急免疫和場所消毒工作。
4、搶險保衛(wèi)組。
由彭埠派出所所長同志和城東派出所所長同志任組長，彭埠派出所、城東派出所、鎮(zhèn)人武部相關(guān)人員及應急小分隊為成員。主要職責：組織力量搶救群眾生命財產(chǎn)，指導、督促災區(qū)加強治安管理和安全保衛(wèi)工作，穩(wěn)定社會秩序；積極預防和妥善處置突發(fā)性治安事件，加強對黨政機關(guān)、金融、電力、通信、新聞等要害部門的安全保衛(wèi)，視情在災區(qū)實施交通管制；嚴厲打擊盜竊、搶劫以及哄搶救災物資的違法犯罪行為，確保物資發(fā)放、人身財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
5、接收捐贈組。
由鎮(zhèn)民政辦公室主任任組長，鎮(zhèn)民政辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、財政統(tǒng)計辦、相關(guān)人員為成員。主要職責：根據(jù)災情做好社會各界提供的救災援助資金、物資的接收和安排工作。
6、新聞宣傳組。
由黨政辦主任同志任組長，工會、婦聯(lián)、共青團、經(jīng)濟發(fā)展辦、民政辦相關(guān)人員為成員。主要職責：負責宣傳報道災害救助工作，按規(guī)定向公眾發(fā)布災情及救災工作有關(guān)信息，負責回答有關(guān)災情的詢問。
7、監(jiān)督檢查組。
由鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記任組長，鎮(zhèn)紀委、審計站、經(jīng)濟發(fā)展辦、民政辦、財政統(tǒng)計辦相關(guān)人員為成員。主要職責：負責對各社區(qū)、各部門履行災害救助職責、工作效能情況以及救災資金、物資使用情況進行監(jiān)督檢查，及時查處違反本應急預案的行為，并依法追究有關(guān)違法違紀人員的行政責任。
二、工作目標和基本原則
（一）工作目標。
堅持以人為本，積極開展救助工作，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，滿足災民基本生活需要，確保不發(fā)生因災餓死、凍死人的事件，維護社會穩(wěn)定。
（二）基本原則。
堅持“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持”的救災工作方針。基本原則如下：
1、分工負責，責任到人原則。自然災害的救助由鎮(zhèn)政府牽頭，社區(qū)和有關(guān)部門分工負責，并實行行政首長負責制。
2、快速反應，果斷處置原則。一旦發(fā)生自然災害，所在社區(qū)應迅速反應，果斷處置，立刻上報鎮(zhèn)政府以及區(qū)政府和有關(guān)部門，并立即啟動災情排查和救災工作。
3、因地制宜，急事急辦原則。努力提高工作效率，涉及救災的有關(guān)手續(xù)從快、從簡，盡最大努力減少災害損失，及時恢復生產(chǎn)生活秩序。
三、應急準備和反應
（一）各有關(guān)部門應做好災害的預警工作，對可能發(fā)生或易發(fā)生自然災害的地段要嚴密監(jiān)測并及時報告。落實防范措施，指定專人，經(jīng)常性地開展檢查和督促，制定危險地域群眾轉(zhuǎn)移線路和安置地點的應急預案。
（二）鎮(zhèn)黨政辦、民政辦、經(jīng)濟發(fā)展辦等部門要做好救災物資儲備工作，備足各類救災物資。救災物資由鎮(zhèn)政府根據(jù)災情統(tǒng)一進行調(diào)撥和安排。鎮(zhèn)社會事務(wù)辦要掌握好醫(yī)院、病床、常用藥品、可動用醫(yī)療隊的數(shù)量及分布。鎮(zhèn)其它部門要備足備齊災區(qū)群眾日常所需的.物資，協(xié)調(diào)落實應急通信設(shè)備、緊急供電設(shè)備及應急交通工具，做到反應快、拉得出、調(diào)得動。
（三）發(fā)生自然災害時，各級各部門應快速反應。
1、社區(qū)應迅速調(diào)查核實災害、災情，及時將災害發(fā)生的具體地址、災情等信息上報鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門。
2、鎮(zhèn)政府召開緊急會議，聽取有關(guān)部門的情況匯報，研究部署抗災救災工作，并視情況宣布啟動本預案。
3、派出工作組到災區(qū)幫助指導搶險救災工作，迅速下?lián)芫葹膽笨睿才啪葹奈镔Y。
4、向上級報告災情，根據(jù)需要請求上級支援，按規(guī)定舉行災情發(fā)布會。
四、應急救災經(jīng)費和物資保障
（一）要把救災工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。根據(jù)上年度自然災害救助情況、本年度的災害預測，安排地方自然災害救濟事業(yè)費基金（按每人每年3元標準），落實應急資金及救災物資儲備資金。
（二）鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、財政統(tǒng)計辦應會同有關(guān)部門根據(jù)災區(qū)損失的實際情況，及時制定救災款分配方案，下?lián)芫葹慕?jīng)費，指導督促災區(qū)做好救災款使用、發(fā)放工作。
（三）抗災救災資金和物資必須按規(guī)定專款專用，專物專用，重點使用。鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、財政統(tǒng)計辦、審計站、民政、農(nóng)業(yè)等部門要加強對抗災救災資金及物資的管理和監(jiān)督，救災款、物的發(fā)放統(tǒng)一使用《區(qū)災民救助證》，并將公示的有關(guān)材料報區(qū)民政部門，防止截留、克扣、私分、擠占、挪用、貪污等違法違紀行為的發(fā)生。
五、應急響應
（一）一般自然災害響應流程。在接到突發(fā)性自然災害發(fā)生的信息后，鎮(zhèn)民政辦應在3小時內(nèi)向上級民政部門報告，盡快派遣工作組，及時進行災情核實，兩天內(nèi)將核定災情報告上級民政部門。
（二）重特大自然災害響應流程。鎮(zhèn)政府在接到重特大自然災害的信息后應迅速啟動本預案，向上級政府和有關(guān)部門報告。同時組織人員，安排應急款和救災物資到災區(qū)，安置災民生活。災情穩(wěn)定后，在兩天內(nèi)將災情上報上級政府和有關(guān)部門。
六、自然災害劃分
本預案所稱自然災害是指因突發(fā)性危害嚴重的洪澇、風雹（包括龍卷風、颶風等）、臺風（包括熱帶風暴）、地震、雪災等異常自然現(xiàn)象造成的損失和危害。具體按照危害程度，分為三大類：
（一）一般自然災害。重特大自然災害情形以外，災害造成損失輕微，影響面不廣的為一般自然災害。
（二）重大自然災害。一次災害造成以下一種或幾種后果的：成災人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝?0%左右的；農(nóng)作物成災面積超過全鎮(zhèn)當季播種面積35%左右的；轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诒壤_到或超過1.5%左右的；人員亡故（含失蹤人員）10人（含10人）以上，在區(qū)內(nèi)、市內(nèi)、省內(nèi)或國內(nèi)造成一定影響的；其它按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)應急處置預案應確定為重大級自然災害的。
（三）特大自然災害。一次自然災害造成以下一種或幾種后果的：成災人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝?0%左右的；農(nóng)作物成災面積超過全鎮(zhèn)當季播種面積45%左右的；轉(zhuǎn)移安置人口占全區(qū)總?cè)丝诒壤^2.5%左右的；人員亡故15人以上，在市內(nèi)、省內(nèi)、國內(nèi)或國際造成一定影響的；其它按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)應急處置預案應確定為特大級自然災害的。
七、其他事項
（一）地震災害發(fā)生后，按市政府辦公廳《杭州市地震應急預案》（杭政辦[xx]96號）的有關(guān)規(guī)定開展救災工作。
（二）洪澇災害發(fā)生后，按市委辦公廳《杭州市抗洪搶險救災指揮工作預案》（市委辦發(fā)[xx]69號）的有關(guān)規(guī)定開展救災工作。
（三）突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后，按區(qū)政府辦公室的有關(guān)規(guī)定文件開展救災工作。
（四）在重特大自然災害救助過程中，發(fā)生本預案未明事項，由救災指揮部臨時予以明確。
自然災害應急預案3
為了更好地貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的防災方針，共同做好本系統(tǒng)防自然災害工作，切實維護學校正常的教學秩序和師生人身安全，保證學校良好的教學秩序，結(jié)合學校的實際，制定本預案。
一、指導思想
堅持“預防為主，災時有備，提高警惕，群防群治”的原則，認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災的指示，傳遞防災信息加強對廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。增強全校師生防災、減災的意識，提高師生在自然災害發(fā)生時的自救本領(lǐng)，切實保護廣大師生的人身安全，減少由于災害帶來的.財產(chǎn)損失。
二、機構(gòu)設(shè)置
預防自然災害應急工作領(lǐng)導小組：
組長：楊俊志
副組長：劉維麗付連剛
組員：姜廣東何俊麗各班班主任
三、防災領(lǐng)導小組職責
1、接受上級防災指揮部的各項指令，制定校內(nèi)防自然災害應急預案，領(lǐng)導部署校園地震、汛期等自然災害預警信號，預防和自救知識。
2、組織師生學習掌握地震、汛期等自然災害預警信號，預防和自救知識
3、定時和不定時排查校園的教室、各功能教室、消防安全設(shè)施、樹木、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門反映，并監(jiān)督及時整改。
4、制定實施搶險救災方案
四、防災應急方案
1、全校師生做好疏散撤離學生工作和轉(zhuǎn)移保護學校貴重物品工作，顯得尤為重要。加強各類值勤，保持通信暢通，落實各項物資準備，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
2、接到上級指令或天氣監(jiān)測預報系統(tǒng)、預警信號，需要停課，則通過學校通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、學生及家長，立即采取措施停課放假
3、預防自然災害應急工作領(lǐng)導小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系，在接到地震、汛期等信息時，進入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時待命
4、在發(fā)生災害時，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人
5、各室主管、班主任負責關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。
6、發(fā)生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神開展自救活動
7、做好衛(wèi)生防疫工作，做好災后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫
8、受災學校要在第一時間內(nèi)向?qū)W區(qū)、教育局匯報災害情況，同時拔打“110”、“120”報警。
9、組織以搶救受傷人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員送至附近醫(yī)院。
自然災害應急預案4
20xx年2月15日，全市應急管理工作電視電話會議召開后，xx市民政局積極響應，立即召開了局長辦公會議，傳達貫徹了市政府關(guān)于應急管理工作的會議精神，明確了編制應急預案工作的指導思想，對下一步的預案編制工作進行了總體部署，制定了具體落實的措施。由于領(lǐng)導重視，措施得力，截止目前，《xx市自然災害救助應急預案》基本形成，xx市自然災害救助應急預案的編制工作取得了階段性成果。
一、加強領(lǐng)導，成立專班
市政府關(guān)于應急管理工作的會議召開后，xx市民政局迅速成立了以“一把手”為組長，分管副局長任副組長，救災救濟科長具體負責的編修專班。在編制過程中，局領(lǐng)導對應急預案的結(jié)構(gòu)、進展等情況都親自把關(guān)，周密部署；專班工作人員對預案的體例、順序、內(nèi)容、重點等環(huán)節(jié)，都認真推敲，仔細捉摸，反復論證，為預案的.順利編制打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、廣泛借鑒，結(jié)合實情
為切實建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，進一步提高我市自然災害緊急救助能力。編修專班的工作人員廣泛收集了相關(guān)省、市、區(qū)的經(jīng)驗。結(jié)合我地實際，從預案制定、預測預警、物資儲備、救援行動、災害管理、救災款物發(fā)放等方面，廣泛借鑒各地各方面的做法和優(yōu)點，同時結(jié)合我市歷年來災害發(fā)生的特點，以國家自然災害救助應急預案和省自然災害救助應急預案為藍本，制定了切合本地實際的自然災害救助應急預案。
三、征求意見，取長補短
《xx市自然災害救助應急預案》（征求意見稿）形成后，市民政局及時將該稿發(fā)往各相關(guān)市直單位征求意見，通過各相關(guān)單位反饋的意見，又對自然災害救助應急預案作了具體的修改，使之更加全面和完善。
自然災害應急預案5
1.編制目的和依據(jù)
為了做好預防和處置因暴雨、洪水、臺風等帶來的各種自然災害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護學校穩(wěn)定，保障我校的正常教育教學秩序，根據(jù)搶險救災的需要，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)和《國家防汛抗旱應急預案》、《南匯區(qū)防汛防臺應急處置預案》等規(guī)定，結(jié)合本園實際，制定本預案。
2.基本情況
幼兒園地勢并不高，暴雨、洪水、臺風等災害性天氣的出現(xiàn)可能會造成排水受堵，雨水倒灌，將會嚴重影響正常教學和師生出入，園部在改建下水道的基礎(chǔ)上，加強防汛防臺預案建設(shè)。
3.適用范圍
本預案適用于本園范圍內(nèi)洪澇臺災害的預防及應急處置。
4.應急處置部門與職責
法人代表園長為第一責任人，成立應急工作小組，組長為具體責任人。
4 .1應急工作小組
組長：
副組長：
組員：
4.2工作小組主要職責：
在區(qū)、教育局防汛防臺指揮部領(lǐng)導下，組織、指導、協(xié)調(diào)幼兒園的防汛防臺和搶險救災工作。組織制訂完善學校防汛防臺應急預案;組織開展本校的防汛防臺工作檢查，處理影響防汛防臺安全的有關(guān)問題;貫徹執(zhí)行上級防汛防臺指揮命令;遇重大災情時傳達停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;指導本校搶險自救和災后處置工作;組織開展災情調(diào)查統(tǒng)計，并向上級部門報告;指導并開展災后救助。
4.3學校處、室職責
園長室職責：承辦本園防汛防臺工作小組召開的會議和重要活動，檢查督促幼兒園防汛防臺工作小組決定事項的貫徹落實情況;協(xié)調(diào)和參與園有關(guān)科室涉及防汛防臺的相關(guān)工作。
總務(wù)處職責：負責校舍的維修管理的各類災害隱患點的觀測和處置;開展災情統(tǒng)計上報和災后救助工作;做好后勤保障和災后總結(jié)。
教務(wù)處職責：負責師生安撫工作;負責學校防汛防臺工作的宣傳、通知、教育，指導學校衛(wèi)生防疫工作，預防疾病流行。
工會職責：向上級部門報告防臺防汛工作開展情況和災情發(fā)展情況;對外聯(lián)絡(luò)、信息資料收集。
5.預防辦法和措施
5.1落實臺汛災害預警員
根據(jù)學校的地形地理位置、校舍情況等災害隱患點，確定為葉慧清預警員，負責臺訊災害的預警，隨時向工作組長匯報警戒情況。
5.2防汛防臺檢查
防汛防臺工作小組在臺汛前組織力量開展防汛防臺檢查，發(fā)現(xiàn)有安全問題的，及時處理和整改。
5.3.臺汛及次生災害預警
可能受臺風、降雨影響的地區(qū)，防汛防臺工作小組應加強值班，與氣象、水利等部門保持密切聯(lián)系，了解臺風動向和降雨情況，針對可能出現(xiàn)的龍卷風、雷暴雨、內(nèi)澇等災害，研究防御對策，明確防御重點，及時向師生、家長和社會發(fā)布信息。加強對災害隱患部位的巡查，必要時采取預警、轉(zhuǎn)移師生和財產(chǎn)等措施。
6.應急處置
6.1信息報告
臺汛影響后，學校根據(jù)受災情況向上級部門報告，出現(xiàn)嚴重災情撥打"110"或"119"，出現(xiàn)傷害情況撥打"120"。
6.1.1一般災情。事故無人員死亡，財產(chǎn)損失1萬元以下，學校應當在半小時內(nèi)口頭向局應急辦報告，災情結(jié)束后一小時內(nèi)書面報局應急辦。
6.1.2重、特大災情。事故死亡1人、傷多人、財產(chǎn)損失1萬元及以上，學校應當在半小時內(nèi)口頭向區(qū)、局應急辦報告，災情結(jié)束后一小時內(nèi)書面報區(qū)、局應急辦。
6.1.3災情報告的必要內(nèi)容。發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、簡要經(jīng)過、采取的施救措施、發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應當報告的事項。
6.2事件處置程序
為更有效的處置應急情況，應急工作小組下設(shè)專項工作小組。
62.1通訊聯(lián)絡(luò)小組
組長：
組員：
6.2.1.1在預防和處置中加強與通信管理部門的聯(lián)絡(luò)，保障防汛防臺抗災現(xiàn)場通訊暢通，確保與外界的.聯(lián)絡(luò)。
6.2.1.2與區(qū)、局應急辦、鎮(zhèn)政府等有關(guān)職能部門保持聯(lián)系，加強與廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體聯(lián)絡(luò)，確保防汛防臺抗災信息及時向師生播發(fā)、刊登。
6.2.1.3出現(xiàn)重大災情及時與公安、消防、醫(yī)院取得聯(lián)系，出現(xiàn)特重大災情與當?shù)卣徒夥跑姟⑽渚筷牭热〉寐?lián)系。
6.2.1.4加強與當?shù)胤姥捶篮抵笓]機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)，確保臺汛預報信息的準確性和及時性。
6.2.2.應急搶險小組
組長：
組員：
6.2.3工作職責：
6.2.3.1接到防臺汛預警后，對學校下水道進行疏通，檢查門窗、懸掛物，發(fā)現(xiàn)隱患馬上整改，檢查重點部門、實驗室，制定重要物品轉(zhuǎn)移方案并及時轉(zhuǎn)移。貯備防臺汛物資，根據(jù)預警級別及時組建必要的教職工搶險隊伍。
6.2.3.2出現(xiàn)一般災情時加強視察巡邏，及時處理隱患，保持樓道安全出口通暢。出現(xiàn)特、重大災情時配合公安、消防、武警部隊進行搶險救災工作，配備教職工搶險隊伍，保障學校搶險救災工作的順利開展。
6.2.3.3加強防臺汛期間的值班工作，保證24小時值班并做好巡查工作。
6. 3.救護轉(zhuǎn)移小組
組長：
組員：
工作職責：
6. 3.1出現(xiàn)災情時，組織師生轉(zhuǎn)移到地勢較高的安全地帶，保持梯道的暢通，人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則，提倡互相幫助。
6. 3.2發(fā)揚人道主義精神，收留安置附近居住在地勢低洼和危房中的居民。
6. 3.3發(fā)現(xiàn)受傷人員轉(zhuǎn)移到單獨房間并就地救護，通知通訊聯(lián)絡(luò)組聯(lián)系醫(yī)院。
6. 3.4后勤保障小組
組長：
組員：
6.4工作職責：
6.4.1加強與當?shù)卣穆?lián)絡(luò)，確保學校搶險救災的物資需要。
6.4.2籌措搶險救災資金，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽龊镁葹目畹氖褂谩l(fā)放。
6.4.3協(xié)調(diào)聯(lián)系教育局、當?shù)卣毮懿块T，提高調(diào)度水平和防汛防臺搶險能力。
6.4.4加強與當?shù)毓膊块T的聯(lián)絡(luò)，做好學校的治安工作和周邊環(huán)境的維護。
6.4.5提供本校的避災場所，設(shè)立標志，確保災害來臨時處于危險區(qū)域的師生和群眾能及時躲避。
6.4.6加強與電力部門的聯(lián)絡(luò)，確保防汛防臺抗災等方面的供電需要和應急求援現(xiàn)場的臨時供電。
6.4.7加強與交通運輸部門的聯(lián)絡(luò)，保障防汛防臺抗災人員、救災物資運輸和車輛調(diào)配。
6.4.8加強與衛(wèi)生等部門的聯(lián)絡(luò)，協(xié)助做好學校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行，做好師生疾病免疫和學校公共場所消毒工作。
6.4.9加強與當?shù)卣穆?lián)絡(luò)，確保學校搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。
6.5.安撫宣傳組
工作職責：
6.5.1加強防汛防臺抗災及避險知識宣傳，提高師生的防災減災能力。
6.5.2結(jié)合本校的實際，采取多種組織形式，開展定期與不定期培訓，每年汛前至少組織一次培訓。
6.5.3發(fā)生災情后做好學生的思想工作，避免造成師生恐慌，安撫接待學生家長。
6.6善后處置措施
6.6.1救災
臺汛災害發(fā)生后，學校防汛防臺工作小組應組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好學校生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、校舍修復、學校復課等善后工作。
6.6.2救濟救助
積極協(xié)調(diào)民政部門，做好受災師生的生活救濟救助。及時調(diào)配救災款物，組織安置受災師生，做好受災師生臨時生活安排，切實解決受災師生吃飯、穿衣、住宿等基本生活問題。
6.6.3醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫
積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門，搶救因災傷病師生，對影響師生生命健康的污染源進行消毒處理，對學校重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播和蔓延。
6.6.4.校舍修復
組織力量，盡快修復受損的校舍、道路、通信等設(shè)施，爭取盡快復課。對破舊校舍和可能存在安全隱患的校舍，要請專業(yè)部門進行危房鑒定，能修復的及時修復，不能修復的要采取隔斷措施，并限期拆除。
6.6.5防汛防臺工作評估
每次臺汛過后，學校防汛防臺領(lǐng)導小組應針對防汛防臺抗災工作的各個方面和環(huán)節(jié)，進行定性和定量的總結(jié)、分析和評估。總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，進一步做好防汛防臺抗災工作。
7.注意事項
7.1預案管理與更新
本預案由本校防汛防臺工作小組制定，由學校第一責任人批準實施，定期組織對預案進行評估，視情況變化作出相應修改。
7.2獎勵與責任追究
對防汛防臺工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由學校防汛防臺工作小組或報請區(qū)防汛防旱指揮部給予表彰;對防汛防臺工作中玩忽職守造成損失的.，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當事人的責任。
7.3學校解釋部門
學校防汛防臺工作由學校防汛防臺應急工作小組負責解釋。
自然災害應急預案6
為建立健全應對各種突發(fā)性重大自然災害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施救助，最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)安全和財產(chǎn)損失，維護災區(qū)社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定本預案。
一、總則
(一)工作原則
以人為本。把保障人民生命安全作為自然災害緊急處置的首要任務(wù)，最大限度地減少自然災害對人民生命的'威脅和危害，不斷完善對弱勢群體的救助手段，提高對突發(fā)性重大自然災害緊急救助能力。
以防為主。把災害預防作為減災工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機制，運用信息化手段，使測、報、防、抗、救、援六個環(huán)節(jié)緊密銜接，提高對自然災害發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處置能力。
分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的體制，實行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災害外，一般及重大等級區(qū)域性自然災害由鎮(zhèn)政府負責組織處置，責任單位和相關(guān)部門按照各自職責，分工負責，密切配合，有效開展應急救援和善后處理工作。
(二)適用范圍
凡在鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災害，暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，以及森林火災和重大生物災害等及其它突發(fā)的重大自然災害，適用于本預案。
二、本預案啟動條件
凡出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預案。
(一)預警性自然災害。縣民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災害管理部門發(fā)出自然災害預警性通知，相關(guān)預案即啟動。
(二)廣泛性自然災害。造成全鎮(zhèn)較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。
(三)區(qū)域性自然災害。受災地區(qū)在實施救助過程中，提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災情。
(四)其他重大自然災害。直接危及群眾基本生活保障的災情。縣級預案啟動的同時，本預案相應啟動。
三、緊急處置指揮體系及職責任務(wù)
鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災害應急指揮部由鎮(zhèn)黨委書記宋勇樹擔任總指揮，鎮(zhèn)長薛向東擔任副總指揮，其成員由鎮(zhèn)屬各單位主要領(lǐng)導、派出所所長、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、學區(qū)校長、各村支部書記和村主任、鎮(zhèn)分管民政領(lǐng)導和民政工作站站長組成，在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件應急管理委員會和鎮(zhèn)防汛指揮部的直接指導下，負責救災緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。
(一)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災害應急指揮部主耍職責是：
預案啟動后，會同鎮(zhèn)有關(guān)站所、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位及各村委及時調(diào)查統(tǒng)計災害影響范圍和受災程度，評估、核實自然災害所造成的損失情況以及開展救災緊急援助工作的綜合情況，及時報上級部門并向社會公布。同時，根據(jù)具體受災情況和救災緊急援助實際需要情況，經(jīng)鎮(zhèn)政府批準后，統(tǒng)一組織實施救災捐贈活動。
指導鎮(zhèn)民政工作站迅速設(shè)立災民安置場所和救濟物資供應站，做好災民安置和救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，確保受災市民的基本生活，并做好災民及其家屬的'安撫工作;及時處理和焚化遇難者尸體。
(二)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災害應急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳動員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈(募集)、恢復重建以及遺體處理等專門工作小組。職責分工如下：
綜合協(xié)調(diào)：主要負責災情信息的收集、整理和上報等工作，及時掌握災情動態(tài)，提出工作建議，制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他工作;統(tǒng)計災民中外籍人士的具體情況，及時上報政府及民政局自然災害應急指揮部。
宣傳動員：主要負責災民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動員工作;受災信息在鎮(zhèn)政府應急領(lǐng)導下，統(tǒng)一向社會公布，應及時、準確、客觀、全面的向媒體提供災民救助情況及其他公眾須知的信息。
后勤保障：主要負責協(xié)調(diào)應急救災物資的調(diào)配使用;配合有關(guān)單位和村委做好應急救災物資的組織、運輸供應和疏散群眾工作;保障災區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。
轉(zhuǎn)移安置：主要負責組織協(xié)調(diào)受災或即將受災居民的轉(zhuǎn)移安置工作，制定轉(zhuǎn)移疏散方案，確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線，指定安置場所。
社會捐贈(募集)：主要在本行政區(qū)域內(nèi)負責發(fā)動組織社會各界開展救災捐贈活動;做好捐贈款物的接收分配和管理工作。
恢復重建：主要負責調(diào)查統(tǒng)計災區(qū)群眾生活狀況，制定災民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復重建的救助規(guī)劃方案;協(xié)助有關(guān)單位和部門做好災后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作;災情穩(wěn)定后，負責做好善后移交工作。
遺體處理：主要負責收集管理遺體，組織群眾認領(lǐng)遺體;及時進行遺體火化;對無人認領(lǐng)的遺體進行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋，并做好消毒防污。
四、應急準備
(一)資金準備
按照救災工作分級負責，救災資金分級負擔的原則，鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應制定救災資金預算。根據(jù)受災地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局，并建立救災資金動態(tài)調(diào)整機制。救災經(jīng)費要重點用于災民基本生活救助。
(二)物資準備
按照救災物資儲備規(guī)劃，鎮(zhèn)民政工作站建立動態(tài)的災民救災物資儲備機制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系，確保縣民政局相關(guān)救災物資的庫存保持在一定的數(shù)量水平上，以備應急狀態(tài)下確保急需。
(三)災時票據(jù)準備
制作災時臨時糧票等票據(jù)。當災害發(fā)生時，向災民發(fā)放臨時票據(jù)，在災民的臨時安置點附近設(shè)置發(fā)放點，由災民憑借臨時票據(jù)向發(fā)放點領(lǐng)取相應的食品等生存必備物品，防止舞弊和浪費。
(四)救災裝備準備
鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災害應急處置預案》的通知要求，配備救災必需的設(shè)備和裝備。
(五)人力資源準備
在鎮(zhèn)自然災害應急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導下，組織人員，重點開展災區(qū)的現(xiàn)場訐估及災害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制，依托鎮(zhèn)屬各單位、各村委，培育非政府組織和志愿者組織，建立“災區(qū)緊急救災隊”，并對其進行培訓指導和專業(yè)支持，參與災區(qū)防災工作;當災害發(fā)生時，能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開展自救互助，最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。
(六)災民安置準備
指導鎮(zhèn)政府做好重點防控區(qū)域和單位的劃定及鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作，建立鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)重點防控區(qū)、單位和安置場地的檔案。同時，鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)成災規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況，按鎮(zhèn)、村行政區(qū)域，分級規(guī)劃和設(shè)定安置場所，劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的，應在顯著位置設(shè)置引導標志(牌)。鎮(zhèn)政府應當設(shè)定村、戶的對口安置場所，建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò)卡。
(七)社會動員準備
鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個人為災民救助工作提供資金和物品援助，規(guī)范突發(fā)自然災害社會捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會捐助接收站(點)作用，健全經(jīng)常性社會捐助接受網(wǎng)絡(luò)，完善社會捐助表彰制度，為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。
(八)防災減災準備
配合鎮(zhèn)防汛指揮部積極開展全民減災教育，通過鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)醫(yī)院等，開展減災進村入戶活動，有組織有計劃的為群眾提供防災減災知識和技能培訓。宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強人民的防災減災意識。
五、應急響應和災后救助
(一)災害預警
災害預報部門發(fā)出災情預警后，在鎮(zhèn)政府應急指揮機構(gòu)和鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，鎮(zhèn)政府應迅速按規(guī)程啟動預案。
(二)災情核定及報送
鎮(zhèn)政府負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災情報送工作。災情發(fā)生時，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場核實災情，在2小時內(nèi)向縣政府和縣民政局報告，并通報相關(guān)職能部門，災情嚴重的，可同時越級上報。并立即組織人員現(xiàn)場核實、評估災情。災情報告內(nèi)容主要包括：災害發(fā)生的背景、時間、區(qū)域、影響范圍，受災的嚴重程度和等級，人口受災情況、人員傷亡數(shù)字，房屋倒塌和損壞情況，農(nóng)作物和其他經(jīng)濟損失情況，救災工作情況以及災區(qū)存在的主要困難和問題。災情穩(wěn)定前，各村委、民政工作站、和鎮(zhèn)政府執(zhí)行24小時災情零報告制度，并與鎮(zhèn)救災指揮機構(gòu)保持不問斷通訊聯(lián)絡(luò)，及時掌握災情動態(tài)，并隨時上報。災情穩(wěn)定后，鎮(zhèn)政府及相關(guān)單位、各村委應組織力量，全面開展災情核定工作，保證災情數(shù)據(jù)的準確。鎮(zhèn)民政工作站會同鎮(zhèn)政府在全面核定災情的基礎(chǔ)上，對因災死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災民生活困難情況等必須逐戶進行核實，登記造冊，為實施災民生活救助提供依據(jù)。
(三)緊急轉(zhuǎn)移安置
接到重大災情預警，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，鎮(zhèn)民政工作站應配合有關(guān)單位迅速引導災民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時指定安置場所，實施緊急避險。安置受災群眾一般采取三種形式，一是場地集中安置;二是征用設(shè)施安置;三是對口轉(zhuǎn)移安置。
(四)災民生活救助
受災群眾疏散轉(zhuǎn)移后，鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應在最短時間內(nèi)迅速組織救災物資和生活必需品的調(diào)撥，并及時發(fā)放到災民手中，保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應。鎮(zhèn)政府應根據(jù)災情和災害損失程度，按照“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災救濟工作方針，以保證災民基本生活需要為原則，制定階段性災民生活保障計劃，并向縣財政部門申請安排救災資金，必要時可申請應急資金。同時，視災情嚴重程度及災情的發(fā)展，及時向上級匯報災情，申請給予救災資金及物資支援。縣政府安排的救災資金主要用于災民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應、住房恢復重建、災后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。
(五)組織和接受社會捐贈
預案啟動后，根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)民政工作站應立即開通24小時捐贈熱線，動員社會各界為災區(qū)提供援助。必要時，鎮(zhèn)政府成立專門的接受捐贈領(lǐng)導機構(gòu)和工作隊伍，合理安排接受場所和倉儲設(shè)施，保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應堅持尊重捐贈者意愿和專款專用的原則，按照規(guī)定程序，迅速安排使用，為災民救助工作提供及時有效的支持。
六、附則
本預案是《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》的組成部分，在有關(guān)責任部門啟動各類自然災害應急預案的同時啟動本預案。
鎮(zhèn)屬各單位及各村委應根據(jù)轄區(qū)情況，制定相應的自然災害的應急預案。
本預案根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》實施過程中調(diào)整作相應的調(diào)整。
自然災害應急預案7
“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的防災方針，共同做好學校自然災害工作，切實維護學校正常的教學秩序和師生人身安全，保證學校良好的教學秩序，結(jié)合學校的實際，制定本預案。
一、指導思想
堅持“預防為主，災時有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強全校師生防災、減災的意識，提高師生在自然災害發(fā)生時的自救本領(lǐng)，切實保護廣大師生的人生安全，減少由于災害帶來的'財產(chǎn)損失。
二、機構(gòu)設(shè)置
預防自然災害應急工作領(lǐng)導小組：
組長：
副組長：
成員：各班主任
三、防災領(lǐng)導小組職責
1、接受上級防災指揮部的各項指令，制定校內(nèi)防自然災害應急預案，領(lǐng)導部署校園暴雨、滑坡、地震來臨前的`應急防御，做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。
2、認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災的指示，傳遞防災信息。
3、組織師生學習掌握暴雨、滑坡、地震等災害預警信號，預防和自救知識。
4、定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門反映，并監(jiān)督及時整改。
5、制定實施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內(nèi)師生模擬預防演練。
四、防災應急方案
1、全校六百多名師生，做好疏散撤離學生工作和轉(zhuǎn)移保護學校貴重物品工作，顯得尤為重要，每學期進行疏散撤離演習一次。
2、預防自然災害應急工作領(lǐng)導小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系，在接到暴雨及冰雹等信息時，進入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時待命。
３、在發(fā)生災害時，后勤人員在下班前切斷電源。
４、各科室、年級組、班主任負責關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。
５、發(fā)生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。
６、做好衛(wèi)生防疫工作，做好災后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。
７、災后要科學安排學習科目和課時，使學校教育教學工作盡快恢復正常。
自然災害應急預案8
為提高救災工作水平和應急反應能力，確保人民生命財產(chǎn)安全，迅速、有序、高效地開展救災工作，根據(jù)《XX省自然災害救濟工作規(guī)定》(2002年省政府第77號令)和《XX縣特大自然災害救災應急預案》(X府辦[200X]XX號)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本應急預案。
一、工作原則和適用范圍
(一)工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工、分級負責、綜合協(xié)調(diào)、快速高效。
(二)適用范圍：臺風、強熱帶風暴、暴雨、洪澇、地震及地質(zhì)等因素引發(fā)的特大自然災害。
二、特大自然災害的確定
自然災害等級劃分標準按《XX縣特大自然災害救災應急預案》(X府辦[200X]XX號)執(zhí)行，其中一次性災害造成的后果符合下列10項中的6項可列為特大自然災害：
(一)受災人口占鎮(zhèn)屬常住人口50%以上，并有10%以上受災人口需要緊急轉(zhuǎn)移安置;
(二)因災死亡5人以上(地震災害死亡50人以上);
(三)倒塌房屋占鎮(zhèn)屬房屋3%以上;
(四)損壞房屋占鎮(zhèn)屬房屋30%以上;
(五)農(nóng)作物受災面積占農(nóng)作物播種面積50%以上;
(六)損失糧食占鎮(zhèn)屬上一年糧食總產(chǎn)量30%以上;
(七)全鎮(zhèn)交通癱瘓、通訊中斷，停電2天或設(shè)施直接經(jīng)濟損失200萬元以上;
(八)7.0和7.0級以上嚴重破壞性地震;
(九)直接經(jīng)濟損失占鎮(zhèn)屬上一年國民經(jīng)濟總收入30%以上;
(十)造成省內(nèi)較大影響。
三、組織領(lǐng)導及有關(guān)部門職責
發(fā)生特大自然災害，鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導和組織指揮當?shù)卣葹模嘘P(guān)部門各司其職，通力合作。
鎮(zhèn)委宣傳辦：負責做好救災工作的宣傳報道工作。
鎮(zhèn)黨政辦：負責重大救災基建項目的審批上報，協(xié)調(diào)落實建設(shè)資金;做好救災糧儲備、調(diào)撥和供應的組織、協(xié)調(diào)工作。負責發(fā)布天氣預報、警報，為防災抗災救災提供服務(wù)。組織對重大氣象災害的調(diào)查、評估、鑒定工作。鎮(zhèn)供電局：負責對損壞電力設(shè)施的恢復及電力調(diào)度工作，以確保災區(qū)電力供應。
鎮(zhèn)經(jīng)濟辦：協(xié)調(diào)郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險救災工作。負責災區(qū)物價監(jiān)控，根據(jù)情況依法采取有關(guān)價格干預等措施，維護市場物價秩序;并運用價格調(diào)節(jié)基金等調(diào)控手段，維護市場物價的基本穩(wěn)定。
鎮(zhèn)中學、中心小學：負責組織指揮做好災后學校教育、教學工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災后校舍恢復重建;負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。
鎮(zhèn)派出所：負責組織、指揮、協(xié)調(diào)災區(qū)的社會治安工作。
鎮(zhèn)民政辦：組織、協(xié)調(diào)救災工作;核定和報告全鎮(zhèn)災情;組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災民;負責困難災民吃、穿、住、醫(yī)等生活救助;申請、管理、分配救災款物，并監(jiān)督檢查使用情況，確保救災款物專款專用，及時、足額發(fā)放;組織指導救災捐贈;儲備救助物資。
鎮(zhèn)財政所：負責鎮(zhèn)級財政救災資金的預算安排、組織資金分配和資金撥付，對救災資金的使用進行監(jiān)督、檢查，保證救災款及時到位。
鎮(zhèn)國土資源所：負責鎮(zhèn)級地質(zhì)災害防治規(guī)劃，組織突發(fā)性地質(zhì)災害調(diào)查、界定地質(zhì)災害治理責任，編制年度地質(zhì)災害防災預案，建立群測群防的監(jiān)測體系，協(xié)助搶險救災，負責地質(zhì)災害防治的協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。
鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦：負責城鎮(zhèn)規(guī)劃和工程建設(shè)的管理，制定各類房屋建筑及工程設(shè)施和市政工程建設(shè)的抗震設(shè)防標準，災后恢復重建規(guī)劃和工程設(shè)計施工等管理工作。
鎮(zhèn)道班：負責組織、指揮、協(xié)調(diào)受災中斷的省道、鎮(zhèn)道及內(nèi)河航道的修復工作。
鎮(zhèn)電信局：負責保障相關(guān)無線電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用，對出現(xiàn)的有害無線電干擾予以查處。
鎮(zhèn)水管所：承擔鎮(zhèn)“三防”總指揮部的日常工作，組織、協(xié)調(diào)、指導全鎮(zhèn)“三防”及水利工程搶險工作，在抗御特大洪水期間對水庫實施聯(lián)合調(diào)度，負責災后水利設(shè)施的'修復，儲備搶險物資。承擔鎮(zhèn)抗震救災指揮部的日常工作。組織協(xié)調(diào)地震現(xiàn)場強余震監(jiān)測，分析地震發(fā)展趨勢，提出強余震防范對策，協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰鎮(zhèn)的監(jiān)測工作，會同有關(guān)部門組織地震現(xiàn)場地震災害調(diào)查，確定地震烈度，災害損失評估，提出救災意見，參與制定震區(qū)恢復重建計劃。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦：負責指導災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，做好災區(qū)動物疫病監(jiān)測和防疫工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災傷病員，做好災區(qū)防疫工作，監(jiān)督和防止災區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延。
鎮(zhèn)廣播站：負責搶險救災的宣傳報道工作。
鎮(zhèn)武裝部：負責組織協(xié)調(diào)駐XX部隊和民兵預備役的搶險救災工作。積極參與搶險救災、協(xié)助公安機關(guān)和有關(guān)部門維護災區(qū)社會秩序等工作。
四、應急反應行動
(一)災害預警。氣象、水利、國土資源、地震等災害預報部門及時發(fā)出預警，預測災害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成較大威脅或損失。
(二)應急決策基本程序
1、有關(guān)部門接到災情報告后，及時召集關(guān)人員初步研究判斷災害等級。屬特大災害的，及時向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)“三防”總指揮部及分管鎮(zhèn)領(lǐng)導報告，并通報鎮(zhèn)武裝部作戰(zhàn)值班室，特大災害救災工作開始啟動。2、鎮(zhèn)政府召開鎮(zhèn)“三防”總指揮部或抗震救災指揮部成員緊急會議，研究部署救災工作和應急措施，經(jīng)確定后由有關(guān)部門迅速組織實施，確保救災款物迅速、及時到位。
2、特大自然災害發(fā)生后，鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合工作組或委托有關(guān)部門組成工作組，赴災區(qū)指導救災工作。
3、工作組及時向鎮(zhèn)政府匯報地方救災工作情況，鎮(zhèn)政府視災情及救災進展情況研究部署救災復產(chǎn)和災民救助工作。
4、視災情需要，以鎮(zhèn)政府名義向縣政府報告災情，申請給予救災資金和物資支持。
(三)緊急救援行動
緊急救援隊伍主要由受災地區(qū)的干部和群眾組成。重大災害由鎮(zhèn)武裝部根據(jù)地方政府提出的支援需求，動用部隊及民兵預備役兵力裝備投入搶險救災。必要時請求上級政府，爭取兵力援助。鎮(zhèn)衛(wèi)生局和紅十字會組織醫(yī)療隊參加搶救傷病員。交通、電力、通信等部門搶修道路橋梁、電力設(shè)施和通信線路。
(四)轉(zhuǎn)移安置行動
災害對人的居住和生活造成威脅時，必須組織轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。緊急轉(zhuǎn)移安置不受條件、范圍及程序限制，直接由當?shù)卣M織力量從速實施;邊遠地區(qū)或來不及報告政府的情況下，村委會或村委會干部應積極組織群眾轉(zhuǎn)移，并想方設(shè)法盡快報告當?shù)卣＾D(zhuǎn)移安置以就近、安全為原則，集中安置與分散安置，臨時安置與長期安置相結(jié)合，確保災民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到妥善安排。
(五)有關(guān)事務(wù)處理
l、維護災區(qū)的社會治安，保持正常社會秩序。
2、調(diào)查核實災民受災情況，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類、登記造冊，逐級上報。
3、做好災區(qū)衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
4、維護災區(qū)市場秩序，保持物價平穩(wěn)，保障生活、生產(chǎn)物資供給。
5、宣傳救災工作成效和典型事跡，促進互助互濟，弘揚社會良好風尚。
五、預案的宣傳教育和訓練演習
各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位要制定相應的救災應急預案，明確在救災工作中的職責和任務(wù)，組織救援和轉(zhuǎn)移安置災民等工作要切合實際，詳實具體，方便操作。要加強宣傳教育，大力開展緊急轉(zhuǎn)移安置演練活動，增強干部群眾防災減災意識，提高干部群眾緊急反應能力。
自然災害應急預案9
本預案所指自然災害是指暴雨、洪澇、雷電、地震等因素引發(fā)的自然災害。發(fā)生自然災害，學校有關(guān)部門要各司其職，通力合作。為提高緊急事件的快速反應和協(xié)調(diào)水平，有效保障師生生命財產(chǎn)安全，維護學校正常的'教學秩序，按照上級有關(guān)部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校自然災害應急預案。
一、成立學校應急處理指揮機構(gòu)：
學校成立安全緊急情況處理小組，統(tǒng)一領(lǐng)導學校安全緊急事件的應急處理工作。
組 長：江廷明
成 員：全體教師
主要職責：
1、指揮有關(guān)老師立即到達規(guī)定崗位，采取相應的應對措施。
2、安排老師開展相關(guān)的搶險排危或?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>
3、根據(jù)需要對師生進行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，及時報請上級有關(guān)部門。
4、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。
二、自然災害應急預案：
1、發(fā)生自然災害，學校統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工、分級負責、綜合協(xié)調(diào)、快速高效。
2、自然災害發(fā)生后，應急小組及時召集有關(guān)人員初步研究判斷災害情況，及時向上級領(lǐng)導報告，并開始啟動自然災害應急工作。
3、發(fā)生自然災害，必須以生命第一，學校可以采取必要的停課。
4、對影響師生安全的教育教學活動，都應及時作出安排或采取必要的防范措施，在上（放）學路上可能危及學生安全的，應及時告知家長接送，也可以報警求助。
5、對可預見性自然災害，應在未發(fā)生災害前，作出安全部署，對不可預見性自然災害，應盡力采取保護和自救措施，并將事實情況通過匯報程序匯報。
自然災害應急預案10
一、防災
1、學校辦公室負責接受上級防災指揮部的各項指令，制定校內(nèi)防自然災害應急預案，領(lǐng)導小組部署校園臺風、暴雨、冰雪、地震來臨前的應急防御，做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。
2、校辦公室負責認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災的指示，傳遞防災信息。
3、安保處負責組織師生學習辨別臺風、暴雨、地震等災害預警信號，掌握災害預防和自救知識。
4、總務(wù)處定時和不定時排查校園的教室、地下排水管道、供電線路、消防安全設(shè)施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶等安全方面的'隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級部門反映，并監(jiān)督及時整改。
5、制定實施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內(nèi)師生模擬預防演練。
二、防災應急機構(gòu)
1、領(lǐng)導小組及職責
組長：陳佑俊
副組長：李麗芳
成員：全體中層干部、班主任
主要職責：
(1)加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。
(3)調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。
(4)做好防自然災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高廣大師生的防范意識。
2、通訊聯(lián)絡(luò)及職責
主要職責：
(1)接到上級指令或天氣監(jiān)測預報信息、預警信號，需要停課，則通過學校通訊網(wǎng)絡(luò)第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、學生、家長，立即采取措施停課放假。
(2)通訊小組隨時與教育系統(tǒng)應急工作領(lǐng)導小組保持聯(lián)系，在接到臺風、暴雨信息時，進入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時待命。
(3)及時匯報學校受災、救災及有關(guān)情況。
3、安全防護救護及職責
主要職責：
(1)在發(fā)生災害時，組織各方人員切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物摔落傷人，要檢查保管好各類電器。
(2)組織各班班主任負責關(guān)好教室門窗，各處室、年級組關(guān)好辦公室門窗。信息中心的老師負責檢查電腦室和多媒體室電源開關(guān)。
(3)突發(fā)臺風、暴雨、地震等自然災害時，組織學生在安全地方躲避。
(4)若遇人員受傷，積極組織搶救。
4、善后處理及職責
(1)發(fā)生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，在上級領(lǐng)導下，發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。
(2)做好衛(wèi)生防疫工作，做好災后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。
(3)災后要科學安排課時，使學校教育教學工作盡快恢復正常。
自然災害應急預案11
為提高我校自然災難應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災難救助應急體系，最大限度地減輕災難造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全，維護校園穩(wěn)定，特制定本預案。
一、總則
自然災難救助應急預案是災難發(fā)生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。
本預案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災難發(fā)生后的.應急救助反應。
二、災難救助應急機構(gòu)
1、成立校園自然災難救助工作領(lǐng)導小組，指導全校救災工作。其組成人員如下：
組長：XXX、
副組長：XXX、XXX、XXX、成員：各班主任
校園自然災難救助工作領(lǐng)導小組下設(shè)救災辦公室、負責日常工作。其辦公地點設(shè)在校總務(wù)處。
三、校救災辦工作職責
1、及時向市教育局匯報災情和救助工作進展情況，負責處理校救災領(lǐng)導小組交辦的各項工作和日常事務(wù)。
2、聯(lián)系民政局，做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。
3、負責災后防疫和校園衛(wèi)生整治工作，聯(lián)系防疫部門進行傳染病的預防。
4、落實災后校園各項安全規(guī)范和措施，監(jiān)督檢查災后學校飲水，食品衛(wèi)生工作。
5、做好危困教職工的救助和校園災后重建工作。
6、保障救災信息暢通，做好救災宣傳，加強災后值班紀律。
四、災情報告
校救災辦應密切注重氣象、地震和災難預告部門發(fā)出的災情預警。在自然災難發(fā)生后，校救災辦必須立即向市教育局和區(qū)救災辦報告有關(guān)情況，啟動災難救助應急預案。災情報告內(nèi)容主要包括：災難種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災難后果，救災工作和受災師生生活安排情況。
五、災難救助應急反應
1、救助領(lǐng)導小組進入工作狀態(tài)，研究確定救災工作事宜。
2、迅速組織受災師生按照預案，緊急轉(zhuǎn)移，安排他們的學習、生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調(diào)集和發(fā)放工作。
3、根據(jù)救災工作的需要，向上級主管部門提出救助申請。
自然災害應急預案12
為了做好農(nóng)作物重大自然災害突發(fā)事件的預防、處置災后恢復工作，最大程度地減少自然災害對農(nóng)作物造成的損失，保障全縣農(nóng)作物生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)我縣實際，特編制20xx年縣農(nóng)作物重大自然災害突發(fā)事件應急預案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作，本著“預防為主、災時有備，提高警惕，群防群治”的指導思想，進一步增強廣大農(nóng)牧民防災減災意識，切實保護好廣大農(nóng)牧民生命財產(chǎn)安全，盡量減少由于災害帶來的財產(chǎn)損失。
二、工作原則
1、預防為主、防抗結(jié)合。加強對重大自然災害突發(fā)事件的監(jiān)測分析和預警預報，樹立可持續(xù)治理的科學發(fā)展觀，增強防范能力。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。在局長統(tǒng)一領(lǐng)導下，各有關(guān)股站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員密切配合。分工協(xié)作，各司其職，各盡其責，一旦發(fā)重大自然災害突發(fā)事件，能迅速采取有效措施，科學抗災救災，恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
三、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國氣象法》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》等相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
四、適用范圍
本預案適用于全縣范圍內(nèi)突發(fā)性暴雨洪澇、低溫、冷害、風災、雹災、霜凍等農(nóng)作物重大災害的預防、應急處置和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復。
五、應急組織機構(gòu)
農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)作物重大自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組，由局長任組長，主管副局長任副組長，局屬各股站主要負責人和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員為領(lǐng)導小組成員。
農(nóng)作物重大自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局植保植檢站，辦公室主任由局植保植檢站站長兼任。
六、應急組織機構(gòu)職責
（一）農(nóng)作物重大自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組職責
匯總、核查全縣農(nóng)作物重大自然災害突發(fā)事件和應急工作情況，及時報告，提出建議意見；及時收集、反映與農(nóng)作物有關(guān)的'農(nóng)作物重大自然災害突發(fā)事件預測預報信息；在發(fā)生時期，組織安排人員24小時值班；及時收集、核查災情，并報告災情動態(tài)；研究決定災害發(fā)生后應急處置工作的重大事宜，決定啟動和解除災害應急預案；安排部署農(nóng)作物防災減災工作，指導農(nóng)作物抗災救災和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作。
（二）農(nóng)作物重大自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組成員股站職責
災情發(fā)生后，領(lǐng)導小組成員要立即趕赴工作崗位開展工作，各股站都要根據(jù)本預案和既定的部門崗位職責立即開展搶險救災工作，協(xié)同合作，奮力搶險救災。
1、組長負責全面工作，副組長做好配合并督導各股站和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員工作。
2、辦公室、植保植檢站負責核查、收集、反映災情，指導災后生產(chǎn)；制定農(nóng)作物災后生產(chǎn)恢復指導意見、落實各項農(nóng)作物抗災減災生產(chǎn)技術(shù)的示范、推廣、應用。掌握災后需補種、改種農(nóng)作物的種類、品種、面積和所需種子數(shù)量等情況，指導種子調(diào)運、供應。
3、科教股組織開展災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓。
4、土肥站制定災毀耕地修復及培肥方案，指導開展災毀耕地修復、地力提升和農(nóng)作物的科學施肥。
5、農(nóng)機監(jiān)理站建立農(nóng)機抗災救災服務(wù)隊，組織農(nóng)機人員和農(nóng)機具，參與抗災搶險和災后恢復生產(chǎn)服務(wù)工作。
6、財務(wù)股負責救災資金的準備和政策落實工作。
七、預防預警機制
1、預警信息：主要包括氣象局等部門暴雨洪澇、低溫、冷害、風災、雹災、霜凍等預警信息，全縣農(nóng)作物重大自然災害發(fā)生情況。
2、信息采集：采集內(nèi)容主要包括農(nóng)作物重大自然災害突發(fā)事件災種、發(fā)生時間、地點、范圍，農(nóng)作物受災、成災、絕收面積和受災面積、損失程度和已采取的對策措施等。
3、信息報送：災情發(fā)生后，由辦公室向上級人民政府和州農(nóng)業(yè)局報告。農(nóng)作物重大災害信息應立即上報。因不可控因素一時難以上報詳細農(nóng)業(yè)重大信息的，應及時報告基本情況，同時抓緊核查，3日內(nèi)補報詳情。
八、預警發(fā)布
出現(xiàn)下列情況之一時，立即發(fā)布預警：
1、收到農(nóng)作物重大自然災害突發(fā)事件氣象災害預測預報。
2、發(fā)生其它突發(fā)性農(nóng)業(yè)自然災害的。
九、預防控制
1、不斷完善農(nóng)作物重大自然災害突發(fā)事件防災減災組織，落實責任制。加強宣傳，強化有關(guān)單位和農(nóng)民的防災減災意識，做到防大災抗大災的思想準備。
2、根據(jù)農(nóng)作物重大自然災害突發(fā)事件的發(fā)生規(guī)律，研究制定關(guān)鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)作物抗災救災、恢復生產(chǎn)措施，指導多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應性種植，提高避災抗災能力。
3、組織開展農(nóng)業(yè)防災減災技術(shù)攻關(guān)，積極培訓、推廣農(nóng)業(yè)防災減災技術(shù)。
4、及時組織搶收已成熟的農(nóng)作物，對未成熟和來不及搶收的農(nóng)作物，因地制宜地采取措施防護。接到低溫凍害等災害預報后，及時與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，立即組織、指導農(nóng)民采取熏煙、噴施植物抗寒劑、覆蓋以及噴灌等相應防范措施。
十、臨災和災后的應急措施
主要采取的措施為：報告縣政府請求立即做出應急處理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施防災預案；迅速組織力量赴現(xiàn)場進行調(diào)查，分析災害發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢，為縣政府決策提供準確情報，發(fā)動群眾開展群防群治，確保不成災。
十一、應急響應
召開領(lǐng)導小組成員會議，研究部署抗災應急工作，向縣政府報告災情，申請啟動縣應急預案；派出技術(shù)小組深入災區(qū)調(diào)查了解災情，指導幫助災區(qū)開展農(nóng)作物救災工作；研究提出支持災區(qū)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導意見。
十二、應急解除
當災害結(jié)束，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復正常時，應急解除。
自然災害應急預案13
XX鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范應對自然災害應急處置預案之相關(guān)制度和職責，鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范、應對自然災害應急處置預案1總則1.1目的為有效預防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,規(guī)范自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故預報預警和應急響應程序,建立統(tǒng)一指揮、分級負責、...
鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范、應對自然災害應急處置預案
1 總則
1.1 目的
為有效預防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,規(guī)范自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故預報預警和應急響應程序,建立統(tǒng)一指揮、分級負責、反應快捷的應急工作機制,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預案。
1.2 適用范圍
本預案適用于自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預防、預報、預警信息處置、應急響應和重大事故處置。
自然災害包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、海洋災害、森林草原火災等。
1.3 工作原則
安全第一,預防為主。把預防和減少自然災害引發(fā)事故造成人員傷亡和危害,保障人民群眾的.生命安全和身體健康放在首位。消除各類自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患;加強預防、預報、預警工作;做好應對各類自然災害的思想準備、組織準備、預案準備、技術(shù)準備、物資準備和工作準備。
統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,市安監(jiān)局負責指導、協(xié)調(diào)自然災害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故應急救援工作。各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局和相關(guān)企業(yè)按照各自職責和權(quán)限,負責自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應急處置工作。
落實責任,常備不懈。建立和完善自然災害可能引發(fā)事故災難應急管理工作機制,不斷改進和完善預警、預防手段和措施,加強應急救援裝備建設(shè),提高防范和應急救援處置能力。指導各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局和相關(guān)企業(yè)按照國家相關(guān)專項應急預案制訂本鎮(zhèn)區(qū)、本單位相關(guān)應急預案,落實工作責任,完善工作機制。
2 預防與預警
2.1 事故預防
各有關(guān)業(yè)務(wù)科室建立應對自然災害可能引發(fā)事故的應急工作機制,分類指導各類企業(yè)排查、消除自然災害可能引發(fā)事故的隱患,制定相關(guān)應急預案,完善應急管理系統(tǒng),通過演練提高科室應急處理能力。重大自然災害發(fā)生后,督促相關(guān)科室排查、消除自然災害造成的可能引發(fā)事故的隱患,防范次生事故發(fā)生。
2.3 預警信息通報部門和內(nèi)容
市“三防”指揮部辦公室向我局通報大江大河、大型水庫超保證(設(shè)計)水位警報及病險水庫、堤壩等水利工程的重大險情等預警信息;
市林業(yè)局向我局通報森林火災等預警信息;
市地震辦向我局通報地震監(jiān)測及震情預警信息;
市氣象局向我局通報臺風、暴雨、寒冷、大風、高溫、雷電、地質(zhì)災害等橙色、紅色預警信息;
預警信息主要包括可能造成的危害程度、影響范圍、作用時間及發(fā)展態(tài)勢。
2.4 預警信息處置
(1)辦公室、綜合協(xié)調(diào)科(應急辦)負責自然災害預警信息處置工作。接到預警信息后,進行初步研判,根據(jù)預警級別進行預警。
接到市政府有關(guān)部門預警通知和有關(guān)部門橙色以上預警信息,由辦公室報局領(lǐng)導批示,按照局領(lǐng)導要求,綜合協(xié)調(diào)科(應急辦)立即起草發(fā)布預警通知,同時抄送受影響鎮(zhèn)區(qū)進行預警并提出意見和要求。
(2)辦公室接到市政府領(lǐng)導關(guān)于預警方面批示后,報局領(lǐng)導閱示,負責將局領(lǐng)導關(guān)于貫徹落實市領(lǐng)導批示件的指示轉(zhuǎn)相關(guān)科室辦理并督辦。
3 應急響應
3.1 啟動應急工作領(lǐng)導小組
根據(jù)自然災害嚴重程度和影響范圍,市局啟動應急工作領(lǐng)導小組,各科室按照各自職能落實相關(guān)工作,做好應對自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故防范工作。
3.2 防范次生事故應急工作
根據(jù)自然災害危害程度和影響范圍,市安監(jiān)局負責組織、指導各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局、督促相關(guān)企業(yè)排查、消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患和險情,并提出具體處理意見和應對措施。
綜合協(xié)調(diào)科(應急辦)具體負責指導自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應急處置工作,按照自然災害危害程度和受災地區(qū)影響的領(lǐng)域,提出應急處置方案建議和可調(diào)用應急救援資源,通知有關(guān)專家和應急隊伍做好應急準備。
3.3 自然災害引發(fā)事故應急處置
綜合協(xié)調(diào)科(應急辦)負責受災地區(qū)引發(fā)事故的調(diào)度跟蹤工作。接到事故報告后,及時報告局領(lǐng)導,同時轉(zhuǎn)送相關(guān)科室。較大、重大、特別重大事故發(fā)出后,根據(jù)事故類別,及時啟動相關(guān)事故應急預案,有關(guān)科室按照相關(guān)預案要求做好事故救援和調(diào)查處理工作。
3.4 應急評估
受災害鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局,對參加自然災害應急救援和引發(fā)生產(chǎn)安全事故應急救援工作進行總結(jié)評估,并將總結(jié)評估報告在應急工作結(jié)束后十日內(nèi)報市安監(jiān)局。
參加自然災害應急救援總結(jié)評估包括救援基本情況,救援效果及存在問題,救援工作人員、技術(shù)裝備和經(jīng)費投入,救援工作建議等內(nèi)容。參加引發(fā)生產(chǎn)安全事故應急救援總結(jié)評估報告包括企業(yè)和事故基本情況,救援方案制訂和實施情況,救援工作人員、技術(shù)裝備和經(jīng)費投入,存在問題和工作建議等內(nèi)容。
4 保障措施
4.1 通信信息
市安監(jiān)局與“三防”指揮部辦公室、林業(yè)局、地震辦、氣象局、海洋與漁業(yè)局等有關(guān)部門建立自然災害預警信息通報機制,明確預警信息的標準,時限、內(nèi)容,建立快速、準確、全面、連續(xù)的預警信息傳送機制。
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局按照市局有關(guān)通知要求,完善相關(guān)應急預案,落實各項安全措施,做好防范應對工作。
4.2 應急隊伍
全市安全生產(chǎn)事故應急救援隊伍以公安消防部隊為基礎(chǔ),武警部隊、從業(yè)單位的應急救援隊伍、預備役部隊為重要力量,其他兼職消防力量及社會群眾性應急隊伍作為補充。
5 附則
本預案自發(fā)布之日起施行。
自然災害應急預案14
1總則
為保證秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機組擴建工程在施工中發(fā)生自然災害時，能及時有效地采取應急救援措施，控制和消除自然災害事故，最大限度地減少災害的各種損失，在突發(fā)自然災害如：大風、暴雨、狂雪等時做出應急準備、應急分工、職責與響應、報告與記錄等。本預案按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以“保人身、保設(shè)備”為原則，結(jié)合《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》內(nèi)容和有關(guān)實施細則制定。
2概況
本組織機構(gòu)適用秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機組擴建工程可能發(fā)生的自然災害等緊急情況的應急與響應的組織處理工作。
結(jié)合本地自然氣候的特點，自然災害主要分為：地震、暴風（沙塵暴）、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機組擴建工程在自然災害事故發(fā)生后，應在當?shù)卣⒁约叭A能陜西公司及工程安委會領(lǐng)導下統(tǒng)一指揮下進行，各參建單位及各部門必須服從上級領(lǐng)導的指示、命令和指揮，積極密切配合，認真做好抗擊自然災害的應急、救援、調(diào)查和善后處理工作。
3應急預案內(nèi)容
3。1應急指揮機構(gòu)及其職責
3。1。1應急救援指揮部
總指揮：
副總指揮：
成員：
3。1。2應急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員的主要職責
3。1。2。1貫徹落實國家及上級部門有關(guān)抗自然災害應急救援與處理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定；
3。1。2。2研究制定抗自然災害的預防規(guī)劃和救災工作計劃及措施；
3。1。2。3建立健全和不斷完善抗災組織機構(gòu)；
3。1。2。4廣泛開展抗災工作的宣傳和抗災知識的教育和普及；
3。1。2。5接受地方政府及上級應急救援指揮部的領(lǐng)導；
3。1。2。6指揮抗災搶險及救援應急處置工作；
3。1。2。7組織制定抗災應急工作計劃及措施審核批準抗災應急救援預案；
3。1。2。8按照地方政府天氣預報，確定進入抗災戒備狀態(tài)，并向本工程各部門下達抗自然災害指令，
3。1。2。9落實各項預防措施，加強抗災工作的宣傳和教育；
3。1。2。10發(fā)布抗自然災害應急救援預案啟動命令；
3。1。2。11負責本現(xiàn)場抗災的組織協(xié)調(diào)和搶險力量的調(diào)集及搶險指揮和正確處置：
3。1。2。12通報抗災搶險及應急救援進展情況；
3。1。2。13負責向上級相關(guān)部門匯報搶險救援有關(guān)情況；
3。1。2。14當搶險救援過程中人力或資源不足時，應向當?shù)卣畱本仍笓]部報警，向公安武警部隊、消防支隊、武裝部等方面求救增援。
3。1。3。組成搶險專業(yè)救護隊
隊長：
副隊長：
成員：
3。1。3。1抗災搶險專業(yè)救護隊（隊長、隊員）職責
1、自然災害前工作：由各自參建單位組成的搶險救護隊，應按照應急預案要求計劃儲備應急救援、隊員的救援著裝、救援工具及救援物資，負責從本部門施工隊伍中調(diào)選若干名隊員，經(jīng)常開展防災搶險業(yè)務(wù)的訓練和演練，應變突發(fā)自然災害事故的搶險；
2、自然災害戒備狀態(tài)：在應急救援指揮部的`統(tǒng)一指揮下，各單位負責集結(jié)本部門搶險救護隊全體成員，統(tǒng)一待命，協(xié)助現(xiàn)場指揮組和治安、生活保障組全面作好災前的各項防備工作；
3、自然災害來臨時：啟動應急救援預案，緊急調(diào)集隊員趕赴抗災現(xiàn)場，投入救援物資，接受救災指揮部的統(tǒng)一指揮，排除險情、救助傷害人員、隔離封堵、保護財產(chǎn)、搶修設(shè)備、搶修通訊等搶險救災工作。
3。1。3。2物資供應部職責
在應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，迅速將搶險救災相適應的應急儲備物資輸送到洪澇災害事故現(xiàn)場，在洪澇災害事故發(fā)生后負責及時提供設(shè)備的搶修物資和材料、合理分配和配置儲備救援物資，保證機組和其他設(shè)備、設(shè)施搶修所須物資的及時供應。保障搶險救災物資的'及時供給。
3。1。3。3工程管理部職責
1、對在建（構(gòu)）筑物防汛、抗震能力檢測
1）根據(jù)設(shè)計院意見及抗災組織技術(shù)的要求，應對現(xiàn)場所有建（構(gòu)）筑物檢查復審，對建（構(gòu)）筑物進行防汛、抗震防能力分析和鑒定，對檢查鑒定不符合的建（構(gòu)）筑物要求的，必須給予加固。
2）對現(xiàn)場重大危險源（主廠房、供水系統(tǒng)、燃油罐及輸油系統(tǒng)、氫站及輸氫系統(tǒng)、加油站、特種設(shè)備、酸堿罐和化學藥品庫）等重點檢測，對不符合防汛、抗震要求的，必須及時給予加固和整改。
3）應加強對電氣設(shè)備和輸電線路防災強度和建筑物倒塌造成電氣設(shè)備及線路的損壞的檢測保護，檢查主要電氣配電室、升壓站等房屋防災情況是否符合要求。
2、結(jié)合本施工現(xiàn)場施工用電結(jié)構(gòu)和防災要求，督促各參建單位要制定保電措施和供電措施。
3、防震防汛設(shè)施的檢測
1）現(xiàn)場主要的排洪設(shè)施下水井、地漏、下水道、排水井、排水道、地下排水泵、地下排水管道、回水井是否正常符合防災的要求；
2）現(xiàn)場主要建（構(gòu)）筑物屋頂、窗、門、下水道是否符合防震防汛設(shè)計要求；
3）避雷設(shè)施是否按規(guī)定檢驗合格；
4）地下設(shè)施、電纜孔洞、電纜豎井、電纜溝、管道溝井等是否密封封堵；
5）路面排水設(shè)施是否完好無損，符合排水要求；
3。1。3。4安全質(zhì)量部職責
依據(jù)當?shù)卣奶鞖忸A報，配合工程管理部做好抗災前主要建（構(gòu)）筑物和設(shè)備系統(tǒng)的防汛能力檢測檢查，結(jié)合現(xiàn)場存在的重大危險源及易燃易爆物品、危險化學品的儲備防護狀況等，綜合預測可能發(fā)生的自然災害的防護措施和應急措施。
3。1。3。5綜合管理部職責
自然災害前應有效組織各種車輛進行抗擊災害的應急救援的日常演練，合理組織、編制求援車輛的儲備及駕駛?cè)藛T的分工；發(fā)生自然災害時合理安排運輸車輛能夠在最短時間內(nèi)趕到受災部位進行人員轉(zhuǎn)移和搶修道路，確保救災物資的及時輸送和救護傷害人員的及時轉(zhuǎn)運，積極配合物資供應和醫(yī)療救護組開展救護工作。
通過公司各種傳播媒體，廣泛開展等多種形式的抗洪防汛、洪澇事故災害、自然災害、防災減災、災害救護、災害避險、災害逃生、災害自救、災害認識、災后生存、災后重建等各種災害宣傳教育，積極配合廠部搞好抗洪防汛應急宣傳，增強職工的防災意識，提高職工發(fā)生災情時進行自救互救的能力，提高員工搶險救災應變能力。洪澇災情發(fā)生時，采取各種有效宣傳工具通告指揮部公告災民互救及抗災中應注意的事項；及時平息各種謠傳。
3。1。3。6保衛(wèi)部門職責
加強對各參建單位的治安管理和安全保衛(wèi)工作，打擊各種違法犯罪活動，維護正常的治安秩序，積極開展災情日常的應急演練工作，在應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，對自然災害事故現(xiàn)場有效進行隔離、疏散、交通指揮、現(xiàn)場警戒、重要物資、設(shè)施的管護工作，保護全現(xiàn)場和員工財產(chǎn)，維護全現(xiàn)場施工秩序。
3。1。3。7應急搶救救援物資儲備
1）擴建處及各單位搶險救護隊應負責專業(yè)搶險器械的儲備：消防頭盔、防（火、燙）服、防護靴、防（火、燙）手套、正壓呼吸器、安全帶、安全鉤、安全繩、消防斧、消防剪，消防鍬、消防擴音器、破折器具套件、緩降器、千斤頂、圓盤鋸、鏈鋸、輕便火焰切割機、應急搶險照明燈和電纜等；
2）醫(yī)療救護、各單位及擴建處后勤組負責儲備：警戒繩、臨時圍欄、禁止通行標志、警戒區(qū)域標、揚聲器、呼吸保護器、救護擔架、培訓急救員、輸氧設(shè)備、急救箱、治血和包扎和急救藥品等。
3）物資部門負責的物資儲備：雨衣、雨鞋、防雨布、鐵鍬、洋鎬、纖維帶、沙子、潛水泵、膠皮管、電纜、鐵絲、臨時帳篷、水桶等。
3。1。4應急報告
3。1。4。1當現(xiàn)場任何一名值班人員或工作人員及員工發(fā)現(xiàn)自然災害險情或接到上級通報后，都應首先立即向應急救援值班辦公室報警。并簡單扼要簡述災害事故地點、原因及造成的人身傷害和設(shè)備或廠房損壞程度。
3。1。4。2應急救援值班辦公室及時向救援指揮部領(lǐng)導匯報，通知各參建單位組織所轄部門緊急啟動本預案，各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位，奔赴災害現(xiàn)場。
3。1。4。3各各參建單位再災害現(xiàn)場救災時，應及時采取必要的防止災害事故進一步擴大的安全防范措施。同時針對災害的危害性和程度，在防止災害進一步擴大的情況下，必要時采取可行的擰停不損一切措施，確保人身和設(shè)備的安全。
3。1。4。4應急救援指揮部領(lǐng)導接到災害報警時，應根據(jù)災情的嚴峻程度和存在的危害性，按有關(guān)規(guī)定應及時向上級有關(guān)部門報警或請求支援；
3。1。5應急通信
通信聯(lián)系電話按上級抗災主管部門下發(fā)的通信電話號碼和本工程下發(fā)的最新電話號碼簿執(zhí)行。在災害發(fā)生后，通信應急小組全力確保調(diào)度電話暢通，確保抗災值班電話（全國直撥）的暢通。
3。2危急事件的預防
3。2。1在自然災害發(fā)生期間和終止后，及時分析和預測災害發(fā)展可能帶來的后果，預先采取有針對性地措施進行防范。
3。2。2各部門、各參建單位的領(lǐng)導和技術(shù)人員要顧全大局，針對災害的蔓延要及時采取措施，防止災害損失擴大。
3。3應急預案的啟動
3。3。1連降暴雨期間、暴風雪初時等，啟動“常規(guī)預案”。
3。4危急事件的應對
3。4。1常規(guī)預案：
3。4。1。1在連降暴雨期間，暴風雪初時等惡劣氣候下，各搶險隊長、防災車司機均應與應急辦公室保持聯(lián)系，隨叫隨到：工程管理部，安質(zhì)部派人加強各類防災重點部位的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時報告應急辦公室。
3。4。2應急響應
3。4。2。1應急救援總指揮或副總指揮接到自然災害的報警后，應盡快趕赴災情現(xiàn)場，針對發(fā)生災情的嚴重程度和危害性履行職責，投入災情事故的組織、搶救和指揮中。
3。4。2。2應急救援專業(yè)救援隊隊長或成員接到總指揮或副總指揮啟動命令后，立即盡快通知應急救援組各組長和成員，盡快落實必要的交通車輛。
3。4。2。3應急救援指揮部的所有成員接到緊急啟動命令后，都應迅速趕赴災情事故現(xiàn)場，接受指揮部或組長的領(lǐng)導，履行各自的職責和任務(wù)，緊急起用儲備搶險救援物資，盡快投入搶險救援。
3。4。2。4各參建單位物資供應部、專業(yè)救援隊隊長接到緊急啟動命令后，針對發(fā)生洪澇災情的性質(zhì)和指揮部及各搶險救援的應急需求，及時調(diào)配提供儲備救援物資和設(shè)備及車輛交通。
3。4。2。5所有各部門的領(lǐng)導和管理人員都是公司應急義務(wù)搶險救護隊員，在自然災情發(fā)生后，必須堅守崗位待命，服從部門領(lǐng)導及上級領(lǐng)導的統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。
3。4。2。6所有員工都是應急義務(wù)搶險救護隊的一名成員，在自然災情發(fā)生后都應堅守崗位，服從部門領(lǐng)導的統(tǒng)一指揮和調(diào)動，積極投身于搶險救援工作中。
3。5生產(chǎn)、生活維持或恢復方案
3。5。1各參建單位員工在自然災害發(fā)生后，在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位，使施工、生活正常進行。
3。5。2根據(jù)實際情況恢復對生活區(qū)的供水供電，做好恢復工作，防止損壞設(shè)備，并注意操作中的安全。
3。5。3后勤、醫(yī)療應急組及時做好宣傳工作，采取必要措施保障食品、飲用水和生活用品供應，做好衛(wèi)生防疫工作。
3。5。4保安應急小組要布置安排好人力，做好安全保衛(wèi)工作。
自然災害應急預案15
為建立健全應對各種突發(fā)性重大自然災害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施救助，最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)安全和財產(chǎn)損失，維護災區(qū)社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，制定本預案。
一、總則
（一）工作原則
以人為本。把保障人民生命安全作為自然災害緊急處置的首要任務(wù)，最大限度地減少自然災害對人民生命的威脅和危害，不斷完善對弱勢群體的救助手段，提高對突發(fā)性重大自然災害緊急救助能力。
以防為主。把災害預防作為減災工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機制，運用信息化手段，使測、報、防、抗、救、援六個環(huán)節(jié)緊密銜接，提高對自然災害發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處置能力。
分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的體制，實行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災害外，一般及重大等級區(qū)域性自然災害由鄉(xiāng)政府負責組織處置，責任單位和相關(guān)部門按照各自職責，分工負責，密切配合，有效開展應急救援和善后處理工作。
（二）適用范圍
凡在楊米澗鄉(xiāng)地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災害，暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，以及森林火災和重大生物災害等及其它突發(fā)的重大自然災害，適用于本預案。
二、本預案啟動條件
凡出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預案。
（一）預警性自然災害。縣民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災害管理部門發(fā)出自然災害預警性通知，相關(guān)預案即啟動。
（二）廣泛性自然災害。造成全鄉(xiāng)較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。
（三）區(qū)域性自然災害。受災地區(qū)在實施救助過程中，提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災情。
（四）其他重大自然災害。直接危及群眾基本生活保障的災情。縣級預案啟動的同時，本預案相應啟動。
三、緊急處置指揮體系及職責任務(wù)
楊米澗鄉(xiāng)自然災害應急指揮部由鄉(xiāng)黨委書記白玉鵬擔任總指揮，鄉(xiāng)長鄭曉東擔任副總指揮，其成員由鄉(xiāng)屬各單位主要領(lǐng)導、派出所所長、鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長、學區(qū)校長、各村支部書記和村主任、鄉(xiāng)分管民政領(lǐng)導和民政工作站站長組成，在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導下，在鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件應急管理委員會和鄉(xiāng)防汛指揮部的直接指導下，負責救災緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。
（一）楊米澗鄉(xiāng)自然災害應急指揮部主耍職責是：
預案啟動后，會同鄉(xiāng)有關(guān)站所、鄉(xiāng)屬有關(guān)單位及各村委及時調(diào)查統(tǒng)計災害影響范圍和受災程度，評估、核實自然災害所造成的損失情況以及開展救災緊急援助工作的綜合情況，及時報上級部門并向社會公布。同時，根據(jù)具體受災情況和救災緊急援助實際需要情況，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準后，統(tǒng)一組織實施救災捐贈活動。
指導鄉(xiāng)民政工作站迅速設(shè)立災民安置場所和救濟物資供應站，做好災民安置和救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，確保受災市民的基本生活，并做好災民及其家屬的安撫工作；及時處理和焚化遇難者尸體。
（二）楊米澗鄉(xiāng)自然災害應急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳動員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈（募集）、恢復重建以及遺體處理等專門工作小組。職責分工如下：
綜合協(xié)調(diào)：主要負責災情信息的收集、整理和上報等工作，及時掌握災情動態(tài)，提出工作建議，制訂具體措施；協(xié)助指揮部處理日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他工作；統(tǒng)計災民中外籍人士的具體情況，及時上報政府及民政局自然災害應急指揮部。
宣傳動員：主要負責災民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動員工作；受災信息在鄉(xiāng)政府應急領(lǐng)導下，統(tǒng)一向社會公布，應及時、準確、客觀、全面的向媒體提供災民救助情況及其他公眾須知的信息。
后勤保障：主要負責協(xié)調(diào)應急救災物資的調(diào)配使用；配合有關(guān)單位和村委做好應急救災物資的組織、運輸供應和疏散群眾工作；保障災區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。
轉(zhuǎn)移安置：主要負責組織協(xié)調(diào)受災或即將受災居民的轉(zhuǎn)移安置工作，制定轉(zhuǎn)移疏散方案，確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線，指定安置場所。
社會捐贈（募集）：主要在本行政區(qū)域內(nèi)負責發(fā)動組織社會各界開展救災捐贈活動；做好捐贈款物的接收分配和管理工作。
恢復重建：主要負責調(diào)查統(tǒng)計災區(qū)群眾生活狀況，制定災民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復重建的救助規(guī)劃方案；協(xié)助有關(guān)單位和部門做好災后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作；災情穩(wěn)定后，負責做好善后移交工作。
遺體處理：主要負責收集管理遺體，組織群眾認領(lǐng)遺體；及時進行遺體火化；對無人認領(lǐng)的遺體進行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋，并做好消毒防污。
四、應急準備
（一）資金準備
按照救災工作分級負責，救災資金分級負擔的原則，鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應制定救災資金預算。根據(jù)受災地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局，并建立救災資金動態(tài)調(diào)整機制。救災經(jīng)費要重點用于災民基本生活救助。
（二）物資準備
按照救災物資儲備規(guī)劃，鄉(xiāng)民政工作站建立動態(tài)的災民救災物資儲備機制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系，確保縣民政局相關(guān)救災物資的庫存保持在一定的數(shù)量水平上，以備應急狀態(tài)下確保急需。
（三）災時票據(jù)準備
制作災時臨時糧票等票據(jù)。當災害發(fā)生時，向災民發(fā)放臨時票據(jù)，在災民的臨時安置點附近設(shè)置發(fā)放點，由災民憑借臨時票據(jù)向發(fā)放點領(lǐng)取相應的食品等生存必備物品，防止舞弊和浪費。
（四）救災裝備準備
楊米澗鄉(xiāng)根據(jù)《楊米澗鄉(xiāng)自然災害應急處置預案》的通知要求，配備救災必需的設(shè)備和裝備。
（五）人力資源準備
在鄉(xiāng)自然災害應急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導下，組織人員，重點開展災區(qū)的現(xiàn)場訐估及災害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制，依托鄉(xiāng)屬各單位、各村委，培育非政府組織和志愿者組織，建立“災區(qū)緊急救災隊”，并對其進行培訓指導和專業(yè)支持，參與災區(qū)防災工作；當災害發(fā)生時，能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開展自救互助，最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。
（六）災民安置準備
指導鄉(xiāng)政府做好重點防控區(qū)域和單位的劃定及鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作，建立楊米澗鄉(xiāng)重點防控區(qū)、單位和安置場地的'檔案。同時，鄉(xiāng)政府根據(jù)本地區(qū)成災規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況，按鄉(xiāng)、村行政區(qū)域，分級規(guī)劃和設(shè)定安置場所，劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的，應在顯著位置設(shè)置引導標志（牌）。鄉(xiāng)政府應當設(shè)定村、戶的對口安置場所，建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò)卡。
（七）社會動員準備
鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個人為災民救助工作提供資金和物品援助，規(guī)范突發(fā)自然災害社會捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會捐助接收站（點）作用，健全經(jīng)常性社會捐助接受網(wǎng)絡(luò)，完善社會捐助表彰制度，為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。
（八）防災減災準備
配合鄉(xiāng)防汛指揮部積極開展全民減災教育，通過鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)醫(yī)院等，開展減災進村入戶活動，有組織有計劃的為群眾提供防災減災知識和技能培訓。宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強人民的防災減災意識。
五、應急響應和災后救助
（一）災害預警
災害預報部門發(fā)出災情預警后，在鄉(xiāng)政府應急指揮機構(gòu)和鄉(xiāng)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，鄉(xiāng)政府應迅速按規(guī)程啟動預案。
（二）災情核定及報送
鄉(xiāng)政府負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災情報送工作。災情發(fā)生時，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場核實災情，在2小時內(nèi)向縣政府和縣民政局報告，并通報相關(guān)職能部門，災情嚴重的，可同時越級上報。并立即組織人員現(xiàn)場核實、評估災情。災情報告內(nèi)容主要包括：災害發(fā)生的背景、時間、區(qū)域、影響范圍，受災的嚴重程度和等級，人口受災情況、人員傷亡數(shù)字，房屋倒塌和損壞情況，農(nóng)作物和其他經(jīng)濟損失情況，救災工作情況以及災區(qū)存在的主要困難和問題。災情穩(wěn)定前，各村委、民政工作站、和鄉(xiāng)政府執(zhí)行24小時災情零報告制度，并與鄉(xiāng)救災指揮機構(gòu)保持不問斷通訊聯(lián)絡(luò)，及時掌握災情動態(tài)，并隨時上報。災情穩(wěn)定后，鄉(xiāng)政府及相關(guān)單位、各村委應組織力量，全面開展災情核定工作，保證災情數(shù)據(jù)的準確。鄉(xiāng)民政工作站會同鄉(xiāng)政府在全面核定災情的基礎(chǔ)上，對因災死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災民生活困難情況等必須逐戶進行核實，登記造冊，為實施災民生活救助提供依據(jù)。
（三）緊急轉(zhuǎn)移安置
接到重大災情預警，在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，鄉(xiāng)民政工作站應配合有關(guān)單位迅速引導災民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時指定安置場所，實施緊急避險。安置受災群眾一般采取三種形式，一是場地集中安置；二是征用設(shè)施安置；三是對口轉(zhuǎn)移安置。
（四）災民生活救助
受災群眾疏散轉(zhuǎn)移后，鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應在最短時間內(nèi)迅速組織救災物資和生活必需品的調(diào)撥，并及時發(fā)放到災民手中，保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應。鄉(xiāng)政府應根據(jù)災情和災害損失程度，按照“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災救濟工作方針，以保證災民基本生活需要為原則，制定階段性災民生活保障計劃，并向縣財政部門申請安排救災資金，必要時可申請應急資金。同時，視災情嚴重程度及災情的發(fā)展，及時向上級匯報災情，申請給予救災資金及物資支援。縣政府安排的救災資金主要用于災民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應、住房恢復重建、災后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。
（五）組織和接受社會捐贈
預案啟動后，根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)民政工作站應立即開通24小時捐贈熱線，動員社會各界為災區(qū)提供援助。必要時，鄉(xiāng)政府成立專門的接受捐贈領(lǐng)導機構(gòu)和工作隊伍，合理安排接受場所和倉儲設(shè)施，保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應堅持尊重捐贈者意愿和專款專用的原則，按照規(guī)定程序，迅速安排使用，為災民救助工作提供及時有效的支持。
六、附則
本預案是《楊米澗鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》的組成部分，在有關(guān)責任部門啟動各類自然災害應急預案的同時啟動本預案。
鄉(xiāng)屬各單位及各村委應根據(jù)轄區(qū)情況，制定相應的自然災害的應急預案。
本預案根據(jù)《楊米澗鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》實施過程中調(diào)整作相應的調(diào)整。
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