流感防控應急預案15篇
在學習、工作、生活中，有時會突發一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，常常要提前編制一份優秀的應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢？下面是小編收集整理的流感防控應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
流感防控應急預案1
一、指導方針與工作原則
全縣工商系統要在當地政府的統一領導和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下，認真貫徹“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統一領導、分級負責、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴密防范，監管到位，與有關部門密切配合，快速反應，采取果斷措施，及時、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。
二、組織指揮體系及職責
（一）應急組織機構與職責
1.市場防控應急指揮部
縣局成立以張步勇局長為指揮長，其他局領導為副指揮長，市場合同股、經檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部，統一協調和指導全縣工商系統的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。
應急指揮部應及時研究人感染H7N9禽流感疫情有關情況，制定全縣市場防控應急管理措施，指導各分局及時、穩妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發生后，啟動應急預案。
2.市場防控應急辦公室
應急指揮部下設市場防控人感染H7N9禽流感應急辦公室，辦公室設在市場合同股。其職責：在應急指揮部的領導下，具體負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作；負責落實應急指揮部的指示和部署的具體工作。
（二）部門職責分工
1.市場合同股
調查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況，研究人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施，指導各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作，檢查市場防控工作情況；負責向政府和有關部門通報市場防控工作情況；在疫情發生后，指導疫區工商分局在當地政府領導下，協調配合有關部門關閉交易場所，并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。
2.辦公室
在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統一協調下，歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔重要文字材料的綜合工作，按有關要求和途徑上報縣局系統防控工作情況；負責統一調度防控物資、車輛等。
3.經檢大隊
負責打擊制售假冒偽劣防疫產品的不法行為。
4.消保股
做好行政執法網絡有關舉報違法經營畜禽類制品信息的分流、督查工作。
5.基層分局
監督市場主體執行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對無證照經營和違法經營畜禽類制品等行為的打擊力度。
三、應急反應的措施
（一）預警信息的發布
1.縣內發生疫情后，縣局應急指揮部在縣政府的統一領導下，根據縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發布的疫情通報，及時將情況通報疫區周邊有關各分局應急指揮部。
2.疫區周邊有關分局應急指揮部要在當地政府的統一領導下，根據疫區所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預警范圍，向相關工商部門和相關市場發出預警通知。一旦發現新的疫情或其他異常情況，應迅速上報當地政府和上級工商行政管理機關。
（二）縣局應急反應的措施
1.縣內發生疫情后，縣局應急指揮部迅速啟動應急預案，人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態。
2.應急指揮部迅速召開會議，制定具體措施下發各分局，指導全縣工商系統作好應對工作。
3.對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區以及對疫情跨鄉級行政區范圍的，縣局要及時派出督查組，指導當地工商部門做好市場內的疫情防控和監管工作。
（三）疫區所在地工商部門應急反應的措施
1.快速啟動應急預案，落實關鍵防控措施，迅速開展市場防控應急監管。
2.對發生疫情的市場，要維護好現場秩序。迅速調查了解疫情發生的現狀、發展趨勢等基本情況，按要求做好相關處置工作。
3.在當地政府統一領導下，協助配合有關部門迅速關閉疫點市場畜禽制品銷售區或整個市場，并按當地政府要求，做好相關善后工作。
4.加大市場巡查力度，特別加強對疫區與非疫區結合部市場、城鄉結合部集貿市場的巡查，及時上報市場巡查監管情況。嚴防疫區畜禽類及其產品流入市場。
5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產品的行為；從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。
6.落實市場主辦單位和場內經營者防控畜禽傳播的責任。
（四）疫區市場主辦單位應急反應的措施
1.迅速控制疫情發生的現場，防止疫情傳播、擴散，責令經營戶立即停止銷售畜禽類制品。
2.立即向當地動物防疫監督機構、衛生部門和工商部門通報。
3.疏散圍觀人員，控制無關人員進入疫點、疫區。
4.配合政府有關部門做好現場的處置工作。
（五）疫區周邊工商部門的應急措施
1.疫區周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作，完善應急預案，嚴密監視畜禽類及其產品交易動向，及時做出預警。
2.全面清理檢查市場，尤其要加強對疫區周邊區域、疫區與非疫區結合部和重點產區交易市場等重點部位的巡查監管，每個市場每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區畜禽類及其產品流入本地市場。
四、應急報告機制
（一）突發疫情報告
市場內一旦發生疫情或重大案件，要采取零報告制，事發地工商部門必須及時將有關情況報告當地黨委、政府、上級工商局。
（二）應急處理情況報告
疫情發生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報，有特殊緊急情況要隨時上報；應急狀態解除后5日內要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。
五、應急反應的`保障
（一）確保通信聯絡暢通
縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間，縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。
（二）值班備勤工作
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急情況，相關人員保證2小時內完成集結。
各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的干部備勤，出現緊急情況，須在2小時內能夠集結5人以上，并迅速趕赴事發現場，做出應急處理。
（三）物資保障
對進入疫區參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護用品，包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負責統一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常，執法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資設備要隨時處于備用狀態，做到隨時應急，隨時使用。
六、宣傳引導
局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作，使經營者、消費者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點和預防知識，增強科學防范意識，提高防范保護能力，積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。
局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發布的工作紀律。未經縣局和當地防控人感染H7N9禽流感指揮部同意，不得對外發布有關人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、應急反應的善后處理
（一）指導市場主辦單位在政府的統一部署下，進一步清理現場，確保疫病不傳播、擴散。
（二）指導市場主辦單位積極組織貨源，嚴把進貨質量關，保障市場的繁榮和穩定。
（三）維護好市場經營秩序，嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
（四）總結上報處理的情況，分析原因，總結經驗教訓。
八、責任追究和獎勵
（一）嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任
各分局未依照規定履行報告職責，對市場發生疫情信息瞞報、緩報、謊報的，要依法給予主要負責人行政處分。
（二）嚴格追究相關人員“不作為”責任
對未按照縣局及其當地政府應急預案要求履行職責，推諉扯皮，嚴重損害工商行政管理機關形象，影響惡劣、后果嚴重的，依法給予行政處分。
（三）嚴格追究工作不力干部的責任
對因監管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的，依法給予降級、撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
流感防控應急預案2
一、防控目標
1、開展甲型h1n1流感預控知識宣傳，增強師生自我防范和個人保護意識，強化學校甲型h1n1流感防控工作。
2、高度警惕，加強防控，執行傳染病監察、登記和報告制度，搞好環境衛生和消毒工作，切斷傳染病傳播途徑。一旦發生疫情，協助疾控機構開展傳染病調查。
二、加強領導、提高認識
要切實提高甲型h1n1流感預防控制工作重要性的認識，加強領導，采取措施，有效預防控制甲型h1n1流感，并將其作為當前傳染病預防控制工作的重點來抓。根據通知精神，切實做好流感防控和突發疫情的應急處理工作。同時，要結合甲型h1n1流感流行特點，制訂并完善傳染病預防控制預案，進一步建立和健全突發公共衛生事件應急處理機制，提高應急響應能力，做到科學防范、早期預警、有效處置，保障各項預防控制措施切實到位。
三、組織領導
學校成立甲型h1n1流感防控工作領導小組。
組長
副組長
成員
職責：研究部署甲型h1n1流感防控工作，開展甲型h1n1流感預控宣傳工作，做好疫情監測、登記、報告等工作。
四、落實防范措施
1、堅持晨檢制度，暢通報告渠道
班主任要堅持對學生每日晨檢，對缺勤學生進行詢問，對生病請假在家的學生要通過電話等方式詢問病情及主要癥狀，并在晨檢表上填寫因病缺課的學生的主要癥狀，如發現有疑似甲型h1n1流感病例，應立即報告學校，由學校按要求及時上報區教育局。
2、落實消毒隔離制度
班主任對在校生病有發燒、咽痛、咳嗽、食欲不振、身體疼痛、頭痛、發冷和乏力等癥狀的學生，實行隔離，并通知其家長及時送到正規醫院就診。對有流感疑似病例的教室、公告場地進行消毒。
3、做好健康教育，消除恐慌心理。
學校密切關注甲型h1n1流感的流行趨勢，根據疫情發展情況，及時加強宣傳力度，有效利用晨會、校園廣播、班隊會、宣傳欄、致家長一封信等多種形式，普及甲型h1n1流感防治知識，引導師生養成良好的衛生習慣，提高師生衛生防病的意識和自我保健能力，消除恐慌心理。
4、保持空氣流通及環境衛生。
教室、辦公室等室內經常通風換氣，使空氣流通、新鮮。開展全校愛國衛生活動，大力整治學校內部環境衛生；加強飲水衛生監督管理，加強學校洗手設施的完善和管理，努力消除傳染病可能發生或傳播的'條件。
5、建立資金保障制度
根據需要，安排一定的專項經費用于各種防控措施的落實，如體溫計、口罩、消毒用品等防護用品的儲備。
五、緊急疫情應急處理
1、嚴格執行學校甲型h1n1流感疫情報告程序，對疫情實行“日報告”制度和“零報告”制度。出現疑似甲型h1n1流感疫情時，學校領導小組必須馬上啟動本校應急預案，并在第一時間向區教育局、區衛生疾控部門報告報告，同時向黃龍衛生院、黃龍街道報告。并采取果斷措施，對病人實施嚴格隔離，到指定醫院進行治療。
2、對與甲型h1n1流感病人有密切接觸的師生進行就地隔離，并進行醫學觀察1周以上，待未發現流感樣癥狀并經指定醫院醫生檢查確認后方可復課。
3、對甲型h1n1流感病人到過的場所及用過的物品，迅速、嚴密、徹底做好全面消毒工作。
4、積極配合上級有關部門作好流行病調查及善后處理工作。
六、責任追究
實行責任追究制，對在防控工作中未依照規定履行工作職責，對疫情進行隱瞞、緩報、謊報，造成甲型h1n1流感疫情傳播、流行或者造成嚴重危害后果的，追究其責任，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
流感防控應急預案3
流行性感冒（簡稱流感）是由流感病毒引起的急性呼吸道傳染病。流感病毒分甲、乙、丙三型。其中甲型流感病毒易發生變異。流感暴發是指短時間內出現大量流感患者。流感流行是指短時間內出現大量流感患者。流感流行是指流感患病率超過歷年同一時期的現象。流感暴發流行均有發病率高、傳播迅速、波及范圍廣的特點。
為了有效應對流感暴發流行，充分做好暴發流行前的準備工作和暴發流行發生之后的應急處理工作，切實保障學校正常的教學環境和師生員工的身體健康。特制定此應急預案。
學校流感暴發流行應對的準備工作及應急處置工作遵循預防為主的方針、貫徹統一領導、協調有序、加強各部門的合作和能力，及時預警的原則。
一、 學校應對流感暴發流行組織機構與職責。
（一） 組織機構：成立學校應對流感暴發流行工作領導小組。
組 長：
副組長：
組員：
**——向當地疾病預防控制中心、社區衛生中心和區教育局報告的責任人；
***——將發熱病人送往醫療機構發熱門診就診的責任人；
**——確診疑似病例后登記密切接觸者姓名、單位、聯系方式的責任人；
**——協助疾病預防控制中心做好相關流行病學調查工作的責任人等；
**——發生確診病例后，控制終末消毒措施的落實。
(二)職能:
流感領導小組是全校應對流感暴發流行的決策領導機構，負責組織指揮全校應對流感暴發流行的處置工作。
在教育局和上級衛生行政部門的統一領導和部署下，領導協調全校各部門做好應對流感暴發流行的處置工作，建立健全有效的工作機制，責任制和責任追究制，明確各相關部門的責任，配合衛生部門對流感暴發流行疫情的調查，及時向及相關部門報告流感疫情的進展與處置情況。
校醫務室在流感高發季節按照上級部門對流行性感冒預防控制工作方案與應急預案的有關要求，加強對呼吸道感染患者的`臨床診斷，監測在師生員工中的呼吸道感染發病率，以判斷流感疫情的發生范圍，流行程度等，并將結果及時上報教育局及區衛生行政部門上報教育局及區衛生行政部門。根據流感暴發流行的醫療衛生就診實際要求，制定應對流感暴發流行醫療救治應急預案，具體組織實施醫療救治工作，積極開展健康知識宣傳及有關物資的準備工作，并配合上級衛生部門開展進一步的醫療工作。
二、 應急措施：
1、學校接到校醫務室流感暴發流行的報告后，應立即將有關情況上報區教育局和上級衛生行政部門，啟動學校應對流感暴發流行應急預案，并聯系社區衛生中心，積極開展救治工作，做好預防保健工作。
按照《傳染病防治法》等法律法規的要求和規定進行上報，并在學校范圍內通報流感暴發流行的基本情況及采取的措施，并開展相應的衛生宣傳教育，提高師生的自我保健知識。
2、堅持晨報制度，做好學校患流感學生的人數統計工作。每日早9時前各班班主任及時統計學生曠缺（查明原因）。患流感及發燒的人數當天上報到醫務室。
3、發現學生有流感癥狀，及時與家長聯系并送醫院診治。為防止流感擴散，班級學生患流感超過班級總人數10%的，班主任需及時上報學校有關部門以采取應對措施。
4、假期中的預控工作：
（1）學生的出入境動向由班主任收集登記；教職工的出入境動向由校務辦收集登記；匯總后上報校長室，并要求主動向學校申報健康狀況，自覺做到居家觀察7日。
（2）對來滬工作時間較長的外籍教師，在其抵滬后要求其自行居家觀察7天，盡可能減少外出和接觸者，確認無恙后方可開始工作。
5、學生在校期間發生流感的控制措施
發生疑似情況流程：
發生疑似情況→班主任→醫務室（**）
→ 校長（**）——上報教育局及區衛生行政部門
→ 校務辦（**）—— 組織進行隔離消毒
→ 班主任 —— 通知相關學生家長
→ 學生部（**）——組織管理學生
→ 衛生老師——醫院（復旦大學附屬兒科醫院）
（1）流感樣病例暴發疫情的控制措施
一旦發現符合流感樣病例暴發疫情時，應要求所有病例停止上學或上班，根據病情輕重程度和臨床醫生醫囑采取居家治療休息或入院治療的措施，待癥狀完全消失24小時后方可恢復上學或上班。
（2）甲型H1N1流感暴發疫情控制措施
在甲型H1N1流感暴發疫情的處置中，按照《傳染病防治法》的規定，組織專家組對疫情進展和發展趨勢進行分析和判斷，并根據研判結果向教育部門提出停課和復課措施：
①一旦發現在14天內，同一班級出現2例及以上甲型H1N1流感病例時，該班級可停課；如14天內，同一學校有2個及以上班級停課時，該班級所在年級可停課；如14天內，同一學校有2個及以上年級停課時，該學校全體停課。
②停課前，除應告知學生、家長及教職工甲型H1N1流感相關知識外，應讓學生、家長及教職工與學校保持聯系，報告其是否出現流感樣癥狀。學校應向所在區縣疾病預防控制中心和教育行政部門每日報告學生和教職工的健康狀況。
③停課時間一般為7天，自最后一例甲型H1N1流感病例被隔離或離校之日算起。可根據學生和教職工的健康狀況，隨時調整停課期限。
④復課后，未痊愈的學生應繼續居家隔離治療，至其病后7天或癥狀完全消失后24小時（以兩者之間較長者為準），方可上學。學校仍應繼續加強晨檢和病例報告，并向當地疾控機構和教育行政部門每日報告全校學生和教職工的健康狀況，至少持續14天。
流感防控應急預案4
為切實保護全校師生身體健康，維護正常教學秩序，控制甲型H1N1流感疫情在學校暴發和傳播，特制溝蘆中學甲型H1N1流感疫情防控工作應急預案：
一、應急領導小組
組長
副組長
成員
二、疫情監測、報告和公布
1、疫情的檢測
各班級負責開展高致病禽流感的日常監測工作，及時、準確預警預報疫情，要求每日晨檢一次。
2、疫情的報告
（1）甲型H1N1流感疫情，實行逐級報告制度。
（2）任何人發現發生或疑似甲型H1N1流感時，必須立即向領導小組報告，接到報告后應立即趕往現場了解情況，并按要求向上級報告。
3、疫情報告形式
（1）各班以電話或書面的形式向辦公室上報；領導小組負責向上級報告。
（2）自疫情初步診斷之日起，應每天上報一次疫情。
（3）任何人不得瞞報、緩報、謊報或阻礙他人報告流感疫情。
三、應急反應
發生疫情，逐級向上報告，經防治機構診斷，并劃分疫情等級，啟動分級處理預案的.同時，立即召開有關緊急會議，及時通報情況，做好其他相關工作。
四、控制措施
1、緊急監測
對疫區、受威脅區內實施緊急疫情監測，及時掌握疫情動態。待疫情解除后，轉入正常檢測程序，每日對學校校區、教室、宿舍及校車進行一次消毒。
2、建立衛生部門、質監部門及其他有關部門參加的應對人感染甲型H1N1流感聯防聯控機制，分工負責、協調配合，做好預案準備，確保各項防控措施落到實處，提高防控效能。
3、加強人感染甲型H1N1流感疫情監測，特別是要加強不明原因肺炎病例和流感樣病例監測。建立疫情直報制度，切實做到早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療。
4、增加防護疫用品、有效抗病毒藥品和臨床救治器具等儲備，以應急需。
5、做好人感染甲型H1N1流感防治知識宣傳普及工作。讓教職工及師生廣泛了解人感染甲型H1N1流感是是可防、可控、可治的，提高群眾自我保護意識和防病能力，提高群防群控。要及時準確地發布疫情信息，為教職工解疑釋惑，正確引導學校師生輿論。
五、宣傳教育
利用各種方式、各種場合和各種手段普及甲型H1N1流感防治知識，提高廣大師生對甲型H1N1流感的了解程度，爭取校內校外的支持配合，消除不必要的恐慌，同時，準備把握宣傳導向。
六、處理記錄
對處理疫情的全過程必須做好完整的詳細記錄，以備檢查。
七、保障措施
1、物資保障
必須對甲型H1N1流感的疫苗、消毒藥品和防護用品等應急物資進行合理儲備，建立應急防疫物資庫。
八、預案自發布之日起實施
流感防控應急預案5
為加強我校流感防控工作，防范流感在學校內的暴發流行，維護正常教學秩序，保護全校師生員工的身體健康和生命安全，特制定學校流感防控工作應急預案。
一、應急領導小組
組長：林炳宗
副組長：吳祖洪
成員：柯民杰柳志陽朱文鳳陳秋貴鄭東輝黃超凡鄭桂珊伊夢瑩陳志敏黃偉強林建良程釗奮林賽陽各班主任
二、主要領導職責：
組長：負責對學校流感防控工作總體調度安排。
副組長：負責對于學校部署的流感防控工作的具體落實。
成員：負責具體向學生講解預防流感的相關知識，并開展相關活動加大宣傳和預防力度，各班主任負責填寫每日班級晨、午檢表、缺課跟蹤紀錄等相關表格并及時報給校總務處。
三、發生緊急疫情應急處理
1、當學校發現流感疫情時，班主任立即向總務處報告，第一時間為患者戴上口罩，進行隔離，總務處向分管校長和校長匯報。校長負責總的協調與安排。副校長負責具體安排，如校長不在，代行總指揮之責。并與醫院聯系。
2、班主任按照防控領導小組的安排對與流感病人有密切接觸的學生，進行就地隔離，待未發現流感樣癥狀并經指定醫院醫生檢查確認后方可復課。
3、對流感病人到過的場所及用過的物品，由總務處聯系疾病預防控制中心，在疾控中心有關專業人員指導下迅速、嚴密、徹底做好全面消毒工作。
4、調整教學方式。教務處在傳染病疫情發生后，安排維護好正常的學習秩序和工作秩序，德育處指導班主任做好患者以及家長的.思想工作。若發現個別流感疫情病人，在對密切接觸者進行隔離觀察的同時，教導處根據疫情發展實際情況采取以下措施科學應對：
①對流感疫情病人或疑似病人所在班暫停集中上課，學生在家進行醫學觀察，如無新發流感疫情病人或疑似病人，可再行復課。
②若學校發現多個班有學生感染，便立即停課立即上報上級教育部門和疾病預防控制中心等有關部門。停課時間一般為7天，自最后一例流感病例被隔離或離校之日算起。學校可根據學生和教職工的健康狀況隨時調整停課期限。
③、對密切接觸者進行隔離觀察。發現發燒、咳嗽、流鼻涕、全身酸痛等疑似流感疫情癥狀的病人，在第一時間內利用學校臨時觀察室進行隔離觀察（一人一室），并及時與疾病預防控制中心聯系。
④根據疾控中心和上級教育行政部門同意復課后，未痊愈的學生應繼續居家隔離治療，至其病后癥狀完全消失3天后，方可上學。
⑤健康老師做好健康教育，消除學生恐慌心理。學校密切關注流感的流行趨勢，根據疫情發展情況，及時加強宣傳力度，利用學校各種媒體普及流感防治知識，引導師生養成良好的衛生習慣，提高師生衛生防病的意識和自我保健能力，消除恐慌心理。
5、總務處根據疫情需要，按照防控領導小組的意見安排專項經費用于各種防控措施的落實，如體溫計、口罩、消毒用品及器械、必要的抗病毒藥物等防護用品的儲備。加強校園環境的清潔及消毒工作。對學生食堂、教室、圖書館、實驗室、廁所等人群聚集的場所要按照相關要求、安排專人負責定期進行消毒，并保證空氣流通。
6、啟動24小時值班制度和領導帶班制度，設立防控流感疫情專用電話，并安排教師專人值班；校級領導干部要堅守崗位，并保證通訊聯絡的暢通。
7、實行流感疫情每日零報告制度以前，在病例診斷改變（包括疑似病例轉流感疫情病例、疑似病例排除、流感疫情病例轉疑似病例、流感疫情病例排除）、病人治愈出院或死亡時，疫情責任報告人要及時上報有關變更信息。
流感防控應急預案6
我校嚴格按照國務院常務會議提出的“高度重視、積級應對、聯防聯控、依法科學處置”的原則，根據區教育局《鹽城市亭湖區教育局甲型H1N1流感防控工作應急預案》精神，認真做好防范甲型H1N1流感的相關工作，結合學校實際，特制定甲型H1N1流感防控工作應急預案。
一、成立防控工作領導小組
組長：
副組長：
成員：各班班主任。
二、工作目標和任務
通過加強學生晨檢，落實消毒隔離措施、增強師生防護知識等途徑，采取個人預防，學校預防，家庭預防相結合的辦法，沉著、科學、有效地防范和應對甲型H1N1流感疫情，確保師生身體健康、生命安全，保證學校正常的教育教學秩序。
三、落實防范措施
1、堅持晨檢制度，暢通報告渠道
班主任要堅持對學生每日晨檢，對出勤學生進行詢問，對生病請假在家的學生要通過電話等方式詢問病情及主要癥狀，于9：30前在學校晨檢記錄上填報本班的考勤情況，并在備注欄填寫因病缺課的學生的主要癥狀，如為發燒及咽痛、咳嗽等疑似流感癥狀的學生，應休息至體溫正常2天，并由醫院開具復課證明方可進教室上課。校醫室做好因病缺課學生情況統計分析工作，如發現有疑似甲型H1N1流感病例，應由學校疫情報告人按要求及時上報上級主管部門。
2、落實消毒隔離制度
校醫室堅持就診登記制度，健全傳染病監控信息冊，對在校生病有發燒、咽痛、咳嗽、食欲不振、身體疼痛、頭痛、發冷和乏力等癥狀的學生，實行就地隔離（校醫室的里間暫設為臨時隔離室），并通知其家長及時送到正規醫院就診。對有流感疑似病例的教室采用含氯消毒劑空氣消毒，必要時啟動教室紫外線消毒。公共扶手、水龍頭開關等進行擦拭消毒，由物業部負責。
3、做好健康教育，消除恐慌心理。
學校密切關注甲型H1N1流感的流行趨勢，根據疫情發展情況，及時加強宣傳力度，有效利用校園網、校園廣播、班會課、健教課、宣傳欄、致家長一封信等多種形式，深入地進行預防甲型H1N1流感知識的專題宣傳和防治動態的相關報道，普及甲型H1N1流感防治知識，引導師生養成良好的衛生習慣，提高師生衛生防病的意識和自我保健能力，消除恐慌心理。
4、保持空氣流通及環境衛生
教室、辦公室、食堂、各功能室等室內經常通風換氣，使空氣流通、新鮮，。開展全校愛國衛生活動，大力整治學校內部各處環境衛生，清除“四害”孳生地；加強食品衛生和飲水衛生監督管理，加強學校洗手設施的完善和管理，努力消除傳染病可能發生或傳播的'條件。
5、建立資金保障制度
根據需要，安排一定的專項經費用于各種防控措施的落實，如體溫計、口罩、消毒用品及器械、必要的抗病毒藥物等防護用品的儲備。
四、緊急疫情應急處理
1、當學校發現甲型H1N1流感疫情（包括疑似疫情）時，立即報告教育主管部門和衛生部門，并采取果斷措施，對病人實施嚴格隔離，到指定醫院進行治療。
2、對與甲型H1N1流感病人有密切接觸的師生進行就地隔離，并進行醫學觀察1周以上，待未發現流感樣癥狀并經指定醫院醫生檢查確認后方可復課。
3、對甲型H1N1流感病人到過的場所及用過的物品，迅速、嚴密、徹底地做好全面消毒工作。
4、積極配合上級有關部門作好流行病調查及善后處理工作。
流感防控應急預案7
為了提高學校預防和控制甲型H1N1流感疫情的能力和水平，指導和規范學校對甲型H1N1流感疫情的應急處置工作，減輕或者消除流感疫情帶來的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，結合學校實際，制定本應急預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，本著對師生健康高度負責的精神，認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《教育系統防控甲型H1N1流感疫情應急預案》等法律法規和規范性文件，切實加強學校甲型H1N1流感防控工作，保障學校師生的身體健康和生命安全。
二、工作目標
1、普及甲型H1N1流感疫情的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。
2、加強學校日常管理與監測，各班級做好晨檢、因病缺課等方面上報工作，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保甲型H1N1流感疫情在校園內不發生、不蔓延。
三、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及甲型H1N1流感知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平，加強日常檢測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規，對甲型H1N1流感的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。
3、快速反應、運轉高效
建立預警快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
四、組織領導
組長：
副組長：
成員：
主要職責：
1、在學校防控甲型H1N1流感疫情應急領導小組的統一領導下，指導和落實學校防控甲型H1N1流感的各項工作。
2、做好甲型H1N1流感知識的健康教育宣傳工作，讓師生了解甲型H1N1流感是可防、可控、可治的，提高師生自我保護意識和防病意識。
3、指導、落實并督查學校防控甲型H1N1流感疫情應急措施落實情況。各班認真做好晨檢和因病缺課上報工作，一旦發現疑似病例，應立即報告校醫室，及時上報學校領導，學校向上級有關部門報告。
4、保障學生每天一小時體育鍛煉時間，教育學生注意個人衛生習慣的培養等等。
5、開展愛國衛生運動，搞好校園環境衛生。各班級、宿舍及其他校內公共場所每天保持開窗通風，并搞好環境衛生。
五、應急處理
（一）日常監測機制
1、建立傳染病疫情報告網絡，由校醫組成，指定專人負責疫情報告。
2、確定責任報告人：班主任、校醫室醫務人員王鴻凈。
3、建立校醫室發熱病人登記制度，對來診病人基本信息、診斷、去向等進行登記。
4、校醫室加強對學校食堂的衛生監督檢查，發現疫情及時上報。
5、建立校醫室值班電話，24小時開通。
6、保持信息暢通，有疫情及時按程序上報上級部門。
（二）信息報告程序及時限
各班級如發現疑似病例或傳染病病例時，立即以最快的通訊方式報告校醫室，校醫室責任報告人立即報告應急領導小組，按“甲類”傳染病在2小時內報告地方疾病控制中心，一旦發現甲型流感病例，應實行每日報告制度。
（三）應急技術、人才儲備
1、做好師生甲型流感的預防宣傳工作包括：網上宣傳、專欄、發放宣傳單等。
2、負責培訓相關專業技術人員防控甲型流感應急處理技術操作和協調配合演練。
3、校醫室建立常設的應急醫療隊伍，人員變動及時報告，確保召之即來。
（四）應急物資、設備、設施儲備
校醫室按照甲型流感專項應急預案的要求，保證應急設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備。保證其開展突發事件調查、控制和醫療救護、現場處置、監督檢查、監測檢驗、衛生防護等物質條件，提高應對突發事件的能力。配備相應的口罩等必要的預防設施及藥品。
（五）應急處理工作方案
1、處置原則：甲型流感傳染性和致病力強，應按“甲類”傳染病加以管理，即疫情報告、疫點和疫區處理均參照“甲類”傳染病管理。
2、甲型流感疫情發生后，學校應急領導小組協同地方衛生行政部門，組織專家組對甲型流感疫情流行病學進行調查、現場監測、診斷、查明原因，采取控制措施。
3、甲型流感疫情發生后，校醫室對前來就診的疑似甲型流感患者，接診應當書寫詳細、完整的病歷記錄，及時送市醫院救治。
4、現場處置：配合有關部門，對甲型流感病人的分泌物、接觸過的物品進行嚴密的消毒和處置。
5、病人轉送：發現甲型流感疑似病例或傳染病病例時，應當將病歷復印件隨病人轉送到指定的醫院。
6、當發生甲型流感疫情時，校醫室應立即采取以下應急措施：
（1）設立發熱門診檢查處，為每個發熱病人發放一次性口罩，測量體溫做到每人一表一消毒，及時送市四院。
（2）急診病人體溫在38℃以上不能除外甲型流感的病人要及時按甲類傳染病報告，同時詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯系電話，為流行病調查提供詳實的`資料。
3、加強消毒管理，嚴格按照防范“甲型流感”消毒的規定進行環境或室內的消毒，特別加強對校醫室發熱門、急診、治療室等重點區域的消毒工作。
4、建立晨午檢制度，為每個學生宿舍發體溫計，號召學生自檢晨間體溫，及時掌握健康狀況，一旦發熱超過38℃，有發熱、咳嗽、流涕、咽喉疼痛等不適癥狀要立即報告宿舍管理人員和老師，并立即就報告校醫室，校醫室上報學校領導。
（七）疫情應急響應
1、三級響應
接到三級預警通知后，學校啟動三級應急響應。防控措施：
（1）對與校外甲型H1N1流感患者密切接觸者實行隔離和醫學觀察，并上報有關部門，請示處理意見。
（2）切實做好學校的檢測、消毒、空氣流通和其他預防工作。
（3）嚴格控制出入校門人員。
2、二級響應
接到上級有關通知后，學校啟動二級應急響應。在三級防控基礎上，進一步采取以下措施：
（1）對疫情發生地的學生家長和從疫情地區來的人員，嚴禁進入學校，實行封閉管理。
（2）按照社會事業局安排，做好在校師生的思想工作，確保穩定。
（3）取消人員過于集中的大型活動，加強師生員工的體溫檢測、公共場所消毒的力度。
（4）嚴格檢測發燒人員，及時與疾病防控中心聯系，嚴格按照要求辦事。
3、一級響應
接到上級有關通知后，學校啟動一級應急響應。在二級基礎上，進一步采取以下措施：
（1）全面啟動群防群控措施，學校實行全封閉管理。
（2）全校教職員工一律堅守工作崗位，全身心為學生服務，確保師生健康安全。
六、具體措施
1、建立甲型流感疫情的醫學觀察點，有專人負責監督和管理。凡與甲型流感病人和疑似病人密切接觸的人，學校應配合衛生行政部門動員其隔離，進行1周醫學觀察。
2、組織廣大師生搞好環境衛生，做到清理污染不留死角、環境清掃消毒不留空白。學校的教室、食堂餐廳、師生集體宿舍定期消毒，隨時保持通風換氣。學校重點加強排水溝、污水排放溝、垃圾堆放點、廁所等重點區域的消殺滅工作，消除蚊蠅孳生，認真開展除“四害”工作。
3、對全校師生員工采取必要的保護措施，發放必要的防護用品，監測體溫。為師生員工提供有關藥品，實行藥物預防。在公共衛生場所完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
4、所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個人衛生，勤洗手，搞好居室衛生，勤曬衣被。落實“三勤”（勤洗手、勤通風、勤鍛煉），培養良好的衛生習慣，責成班主任和生活老師執行，宣傳教育組要加強督查，把甲型H1N1流感防治和學生的行規養成教育活動有機結合起來。
5、在公共場所工作的職工，如：食堂員工等，以及其他窗口服務人員和就醫的病人要加強防護措施，要加強健康和衛生情況監控。
6、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人。人員來源復雜的各種培訓班、課程班盡可能調整、推遲來校授課時間。盡量減少不必要的會議和集體活動。
7、一旦發生甲型流感疫情，對校園實行封閉式管理，嚴控外來人員進入。制定學生外出校門的管理規定，限制學生去人員密集的公共場所，減少大型集會活動。對我校外出工作人員、學生實行登記制度，提醒和動員學生、教職工減少不必要的外出。
8、對從甲型流感疫情重點區域返校的人員，必要時可以根據有關法規對其作出隔離醫學觀察的決定。對外地返回學校的實習學生、教職工進行登記，安排體檢，對有癥狀者行必要的觀察。
9、做好衛生防病知識的宣傳教育。向校內所有教職工、學生發放甲型流感預防知識宣傳單。充分利用本校的現有媒體，普及預防甲型流感知識。同時，消除恐慌心理、穩定情緒，做好群防群治，保持校園的穩定環境。
八、保障措施
（一）組織機構保障
學校成立突發公共衛生事件領導小組，分管校長具體牽頭，校醫室具體負責日常防控工作。
（二）人力資源保障
學校按照要求配備衛生指導教師，分管校長、總務處、衛生指導教師定期接受市衛生局組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，具有處理突發事件的快速應急反應能力。
（三）實行責任追究制
各部門、各班班主任對師生衛生安全、校園衛生安全工作各司其職，對于玩忽職守，造成學校衛生安全事故的責任人，應視情節輕重給與相應處分。
流感防控應急預案8
為有效預防、及時控制人感染H7N9禽流感的危害，確保人民群眾身體健康和生命安全，維護正常的社會秩序;根據xx省xx市《做好人感染h7n9禽流感防控工作的緊急通知》(食藥監電【20xx】2號文件精神及要求，依照《突發公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治實施辦法》;為做好防范工作，及早準備，早期預防，有效應對可能出現的疫情，結合我鄉的實際情況;我院特制定本應急方案。
一、工作原則
遵循預防為主，常備不懈;統一領導，分級負責;依法防治，措施果斷;快速反應，協同應對;依靠科學，加強合作的原則。
二、組織領導
醫院設立H7N9人禽流感防控應急處理領導小組，由醫院有關部門領導組成，負責H7N9人禽流感防控應急處理的統一領導、統一指揮，保證各項應急措施順利實施。
1.H7N9人禽流感防控應急領導小組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx、xx、xx、xx、xx
2.后勤保障組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx、xx、xx、xx、xx
三、應急準備
1.在門診配置專職人員及相關醫療設備對入院病人進行發熱預檢，加強對發熱和可疑病人的預檢、分診工作，首次接診醫師除對可疑病人除詢問病史、癥狀和進行相應的檢查外，還要仔細詢問病人的流行病學史，重點是對禽類接觸史的`詢問，以及接觸者的個人情況，聯絡方式等，并記入病歷，做到早發現、早診斷、早隔離、早治療。
2.由防保組組織，對全院醫護人員及村醫生進行“人感染H7N9禽流感”預防防控知識培訓，健康教育宣傳，提高衛生意識和防病能力。
3.由藥房和門診做好相應的設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備工作。
4.一旦發現人感染H7N9流感疑似病例(不明原因肺炎)，當事人在做好防護和隔離的同時，嚴格按照疫情信息報告制度，向衛生院防保組上報。
四、啟動條件和程序
發現首例可疑病例時，要迅速報至xx縣疾病預防控制中心及醫政監督科，進行進一步現場診斷，擬定確認報告，從而啟動本方案。
衛生院對在突發事件中需要接受隔離治療、醫學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的，需報公安機關依法協助強制執行。
五、人員保障
啟動預案后各個工作小組人員及時到位，特別是人感染H7N9禽流感防控應急領導小組，保持24小時手機正常開機并根據調查及診斷的情況，及時召開會議，通報疫情，啟動預案，明確責任，各工作小組迅速到位。
流感防控應急預案9
為有效預防、及時控制H7N9人禽流感的危害，確保人民生命健康安全，根據上級精神及要求，依照《突發公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治實施辦法》以及依據省衛生廳相關文件和指示的精神，結合本院實際，特制定本應急方案。
一、工作原則
遵循預防為主，常備不懈;統一領導，分級負責;依法防治，措施果斷;快速反應，協同應對;依靠科學，加強合作的.原則。
二、組織領導及工作職責
醫院設立H7N9人禽流感防控應急處理領導小組，由醫院相關科室負責人組成，負責H7N9人禽流感防控應急處理的統一領導、統一指揮，保證各項應急措施順利實施。
1.H7N9人禽流感防控應急領導小組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx、xx、xx、xx、xx
2.后勤保障組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx、xx、xx、xx、xx
三、應急準備
1.在門診配備專職人員及相關醫療設備對入院病人進行發熱預檢，門診部做好發熱門診日常管理工作。
2.由醫務科、護理部、院感科等科室組織，對全院醫護人員進行H7N9人禽流感相關防控知識培訓，健康教育宣傳，提高衛生意識和防病能力。
3.由藥劑科、設備科做好相應的設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備工作。
4.一旦發現H7N9人禽流感疑似病例(不明原因肺炎)，當事人在做好防護和隔離的同時，嚴格按照疫情信息報告制度，向醫務科或總值班上報。
四、啟動條件和程序
發現首例可疑病例時，要迅速報至縣上級防治H7N9流感部門，進行進一步現場診斷，擬定確認報告，從而啟動本方案。醫院對在突發事件中需要接受隔離治療、醫學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的，需報公安機關依法協助強制執行。
五、人員保障
啟動預案后各個工作小組人員及時到位，特別是H7N9人禽流感防控應急領導小組，保持24小時手機正常開機并根據調查及診斷的情況，及時召開會議，通報疫情，啟動預案，明確責任，各工作小組迅速到位。
流感防控應急預案10
為了及時、有效預防控制h7n9流感，確保人民生命健康安全，根據上級精神及要求，結合本院實際，特制定本應急方案。
一、職責
（一）為切實做好防治h7n9流感工作，決定成立防治h7n9流感領導小組，小組下設4個工作組
（二）h7n9流感防治工作由院長王元盛任組長，公共衛生科科長徐江任副組長，其他各科室人員為成員，負責本院轄區內h7n9流感的預防控制工作，疫情的預防診斷，收集疫情報告，分析疫情發展態勢，物資準備，確定疫情等級，提出后勤和停止方案的建議等工作。
各村衛生所負責人要負責村區域內h7n9流感的預防控制工作。
根據《中華人民共和國動物防疫法》及市局等部門的有關規定，各小組要切實履行各自的'職責。
1疫情診斷處理組：
組長：
成員：
具體負責處置突發疫情，督辦防治工作，疑似病例的診斷，統一組織h7n9流感疫情檢測、免疫。
2強制消毒免疫組：
組長：
成員：
具體負責組織防疫物資落實，依法強制處理疫情，監督無害化處理及免疫等相關技術指導。
3衛生防疫組：
組長：
成員：
負責衛生安全及感染病人的相關救治方案。負責政策法規宣傳，甲型h1n1流感防治科普知識的宣傳。負責上下疫情報告及上下聯系，資料整理，實施疫情監測與疫情報告。
4后勤組：
組長：
成員：
負責防疫車輛、物資等后勤保障。
二、應急措施
（一）疫情發生后，根據本方案的要求，召開緊急會議，對防控工作安排和部署，明確責任人，實行負責制，制訂防控方案，迅速組織人員、物質到位，并督促工作小組落實各自的職責。
（二）緊急疫情防控程序
1.報告疫情
發現異常情況，應及時報告，領導小組在接到報告或了解上述情況后，立即派員到現場進行調查核實，懷疑是h7n9流感的，應在1個小時內將情況上報到上級防治h7n9流感部門。
2、預案啟動
發現首例可疑病例時，要迅速報至市上級防治h7n9流感部門，進行進一步現場診斷，擬定確認報告，從而啟動本方案。
3、安排和部署
根據調查及診斷的情況，應急小組及時召開會議，通報疫情，啟動預案，明確責任，各工作小組迅速到位。
4、消毒
由強制消毒免疫組，按照消毒規范，指導疫區及受威脅區實行全面消毒。
5、總結
疫情控制后，要對防控措施、責任落實，物質、資金的投入等進行認真的總結，形成書面報告，上報市級防治h7n9流感管理部門。
三、保障系統
（一）物質保障
準備充足的防治h7n9流感所需物資，后勤組負責物資儲備的管理。
（二）技術保障
由疫情診斷處理組負責h7n9流感的診斷、技術指導和培訓，同時接受上級業務部門的培訓，同時加強相關人員技術培訓、指導，確保及時報告疫情，防疫到位。
（三）人員保障
啟動預案后各個工作小組人員及時到位，特別是疫情處置組，提出防治和控制甲型h1n1流感的技術決策、建議及現場診斷。
四、本方案自發布之日去實施。
流感防控應急預案11
1．總則
1.1編制目的
為確保在發生高致病性禽流感疫情(簡稱禽流感)期間，能夠及時、迅速、高效、有序地控制、撲滅疫情，維護我縣畜牧業健康持續發展，保障人民群眾身體健康，特制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國傳染病防治法》《農業部動物H7N9禽流感應急處置指南》《甘肅省防治高致病性禽流感應急預案》《張掖市突發公共事件總體應急預案》和《張掖市防控高致病性禽流感應急預案》等有關法律、法規和規定。
1.3工作原則
1.3.1統一領導，分級管理。堅持政府統一領導和指揮疫情應急處置工作，建立縣、鄉鎮政府主要負責同志為第一責任人、分管負責同志為主要責任人、縣畜牧獸醫局負責同志為直接責任人的責任制。根據疫情的范圍、性質和危害程度，實行分級管理，建立分級響應工作機制。
1.3.2分工協作，密切配合。各有關部門要按照職責分工，密切配合，對突發疫情及時發現，及時處置，形成快速應急反應能力。
1.3.3預防為主，群防群控。加強防疫知識宣傳，提高防范意識；落實防范措施，做好應急儲備；定期開展技術培訓和應急演練；依靠群眾，發動群眾，廣泛開展防疫工作。
1.4疫情分級
根據高致病性禽流感疫情傳播速度、流行范圍和趨勢，我縣高致病性禽流感疫情分為三級。
1.4.1一級疫情。有下列情況之一的，為一級疫情：
（1）一個月內在3個以上鄉鎮發生疫情；
（2）一個月內在縣內發生3個以上疫點；
（3）某一鄉鎮在30日內發病禽群在5萬只以上；
（4）特殊情況需劃為一級疫情。
1.4.2二級疫情。有下列情況之一的，為二級疫情：
（1）一個月內在2個以上鄉鎮發生疫情；
（2）一個月內在縣內發生2個疫點；
（3）某一鄉鎮在30日內發病禽群在1萬只以上；
（4）特殊情況需劃為二級疫情的。
1.4.3三級疫情。有下列情況之一的，為三級疫情：
指在縣域內發生高致病性禽流感病例的。
1.5適用范圍
本預案適用于山丹縣行政區域內高致病性禽流感應急處置工作。
2．應急組織體系
2.1應急指揮部
成立山丹縣防控高致病性禽流感應急指揮部(以下簡稱“縣應急指揮部”)，負責全縣高致病性禽流感的應急處置工作。由縣政府分管副縣長任總指揮，縣農委主任、縣衛計委主任、縣畜牧獸醫局局長任副總指揮，成員由縣委宣傳部，縣發改委、縣農委、縣工信局、縣公安局、縣財政局、縣交通運輸局、縣畜牧獸醫局、縣林業局、縣衛計委、縣工商質監局、縣民政局、縣物價所、中牧山丹馬場、山丹農場、山丹火車站、電信山丹分分司、移動山丹分公司、聯通山丹分公司等部門、單位分管領導組成。
縣應急指揮部主要職責：貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府關于防控高致病性禽流感工作的決策和部署，統一領導和指揮全縣高致病性禽流感防控工作；負責制定全縣高致病性禽流感防控規劃、辦法和措施；組織協調和部署全縣高致病性禽流感防控工作；指揮撲滅發生在縣內的疫情；組織、協調成員單位解決防控工作中遇到的實際問題，指導和監督檢查全縣的防控工作；研究處理有關高致病性禽流感防控工作的重大事項。
2.2辦事機構
縣應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣畜牧獸醫局，由畜牧獸醫局局長兼任辦公室主任。
應急指揮部辦公室主要職責：負責全縣高致病性禽流感疫情的報告、收集、匯總、分析和疫情通報工作；負責組織起草、修改和完善防控高致病性禽流感有關規章、辦法、規范性文件和管理制度；負責全縣防控高致病性禽流感的保密和宣傳工作；負責與衛計委等部門以及重點地區之間的疫情溝通與協調工作；負責指揮部及其領導決定事項的落實；負責指揮部的其它工作。
2.3成員單位主要職責
2.3.1縣畜牧獸醫局：負責確定疫區和受威脅區的范圍，制定疫點、疫區、受威脅區的處理方案，負責疫情監測、流行病學調查、疫源追蹤，對發病禽類及同群禽的撲殺進行技術指導，組織實施檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種，對8鄉鎮及駐丹單位的防控工作進行監督指導；合理規劃布局，管理禽類屠宰場(廠、點)，做好禽類屠宰場(廠、點)的防疫工作。
2.3.2縣委宣傳部：依據有關規定，負責做好高致病性禽流感防控工作的宣傳報道。
2.3.3縣發改委：負責禽流感防控基礎設施的建設工作。主要負責疫情監測網絡和預防控制體系及三級動物防疫機構的基礎設施建設，保證其正常運行。提高對疫情的應急處理能力。
2.3.4縣工信局：負責做好電力和運力調度，優先保證應急器械和應急藥品的生產及運輸需要。
2.3.5縣財政局：負責籌措和安排高致病性禽流感防控所需藥品、撲殺、監測、消毒、疫情處理等經費，并對經費使用情況實施監督。
2.3.6縣衛計委：負責加強對禽類及其產品交易市場衛生的日常監督和管理。發生高致病性禽流感疫情或可疑高致病性禽流感疫情時，衛計委要與畜牧部門及時到達現場，同時開展調查，同時處理疫情，并指導處置人員做好自身防護。
2.3.7縣公安局：負責做好疫區封鎖、疫區安全保衛和社會治安管理，并配合相關部門做好強制撲殺工作和協助其執行任務。
2.3.8縣交通運輸局：負責協助縣畜牧獸醫行政管理部門在封鎖區設立臨時性動物檢疫消毒站；協助動物防疫人員做好流通環節禽類及產品運輸的檢查管理工作，防止疫情擴散；優先安排應急防疫物資的調運。
2.3.9縣民政局：協同有關部門做好疫區無自救能力、生活困難、符合救助條件的災民的臨時生活救助。
2.3.10縣林業局：組織開展野生鳥類的調查和觀測，組織專家分析和提出有關野生鳥類活動范圍和趨勢等預警信息；協助畜牧獸醫行政管理部門對野生鳥類進行疫病監測及相關防治工作；發生疫情期間，快速組織隔離控制措施。
2.3.11縣工商質監局：負責加強對禽類產品生產加工質量的監督管理；禽類及其產品交易市場日常管理。監督關閉疫區內禽類及其產品市場，加大對違法經營禽類及其產品行為打擊力度。
2.3.12山丹火車站：負責優先運送防疫人員、防疫物資、藥品和器械。其它有關部門根據本部門職責和突發禽流感疫情處置的需要，組織做好相關工作。
2.4 專家組：組長由縣動物疫病預防控制中心負責人擔任，成員由縣動物疫病預防控制中心和縣疾病預防控制中心等單位的技術專家組成。
專家組主要職責：負責提供禽流感疫情現場診斷、提出初步的疫情處理技術方案和建議，采集病料送檢；對疫情應急準備提出建議；參與制訂或修訂突發疫情應急預案和處置技術方案；對疫情應急處理進行技術指導、培訓；對疫情應急反應的終止、后期評估提出建議；承擔縣應急指揮部和辦公室交辦的其它工作。
3．疫情的信息收集和分析
3.1疫情的信息收集
3.1.1縣畜牧獸醫局負責及時掌握國家及有關省、市、縣高致病性禽流感的相關信息和動態，并及時向縣委、縣政府和縣應急指揮部報告疫情信息及相關資料。
3.1.2縣畜牧獸醫部門要做好疫情監測和有關信息的收集工作，及時掌握轄區范圍內的高致病性禽流感的發病動態情況。
3.2疫情的信息分析
3.2.1縣畜牧獸醫局負責對所收集信息進行綜合處理，分析高致病性禽流感疫情動態，及時向縣委、縣政府和縣應急指揮部報告情況。
3.2.2縣畜牧獸醫局要根據高致病性禽流感流行特征及國內外和省、市內疫情發展態勢，及時向指揮部提出疫情防治建議。
4．疫情報告和確認
4.1疫情報告
4.1.1疫情報告程序
（1）任何單位和個人發現禽類發病急、傳播迅速、死亡率高等異常情況，應及時向當地畜牧獸醫部門報告。
（2）縣畜牧獸醫部門接到報告或了解上述情況后，立即派員到現場進行調查核實。
（3）經調查核實，初步認定為高致病性禽流感的，應當在2小時以內將疫情情況報縣委、縣政府和縣應急指揮部辦公室，根據疫情情況逐級上報市畜牧獸醫部門，同時采取臨時隔離措施。
（4）疫情實行日報告和“零”報告制度。
4.1.2疫情報告方式
采用密碼電報逐級上報。
4.2疫情確認
4.2.1縣畜牧獸醫局接到疫情報告后，要立即組織高致病性禽流感疫情處理專家組奔赴現場，進行疫情調查核實和初步臨床診斷提出初步診斷意見。
4.2.2對初步認定為高致病性禽流感疫情的，由縣畜牧獸醫局2名檢驗人員立即采集病料，送省畜牧獸醫局進行血清學檢測和實驗室病原的分子生物學檢驗，確定高致病性禽流感疑似病例。
4.2.3對疑似病例由省畜牧獸醫局派專人將病料送國家禽流感參考實驗室做病毒分離與鑒定，最終確診。
4.2.4農業部根據最終確診結果，確認高致病性禽流感疫情。
5．疫情通報和發布
5.1疫情通報
5.1.1縣畜牧獸醫局接到省畜牧獸醫局確定高致病性禽流感疑似病例后，及時向縣委、縣政府和縣應急指揮部報告，并向有關部門和8個鄉鎮通報。
5.1.2接到疫情通報的鄉鎮應當及時做好預防和控制工作。
5.1.3疫區毗鄰地區由縣畜牧獸醫局負責進行通報。
5.2疫情發布
5.2.1疫情發布程序
（1）疫情經農業部確認和國家發布后，經省政府批準，由省獸醫局負責向社會公布。
（2）縣畜牧獸醫局根據省獸醫局發布的疫情信息，經縣政府同意后，向本地區社會公布。
5.2.2疫情發布形式
疫情信息可通過工作簡報、新聞媒體等形式發布。
6．應急響應
縣內發生三級及以下疫情，由縣應急指揮部啟動本應急預案。發生二級及以上疫情，啟動縣級應急預案，并在市應急指揮部統一領導下，組織開展應急處置。啟動任何一級應急預案，撲滅疫情工作均由疫情發生地鄉鎮政府負總責，縣有關部門對撲滅疫情工作進行監督和技術指導。
7．疫情的控制措施
確定為高致病性禽流感疑似病例后，縣、鄉(鎮)兩級應急指揮部立即派出疫情處理預備隊、動用緊急防疫物資，對疫情進行應急處理。
7.1劃定疫點、疫區、受威脅區
7.1.1由縣畜牧獸醫局劃定疫點、疫區、受威脅區。疫情涉及兩個以上鄉鎮的，報請市畜牧獸醫局劃定。
7.1.2劃定標準
（1）疫點是指患病動物所在的地點，一般是指患病禽類所在的禽場(戶)或其他有關屠宰、經營單位。散養的，將病禽所在延期村劃為疫點。
（2）疫區是指以疫點為中心，半徑3公里范圍內的區域。疫區劃分時應注意考慮當地的飼養環境和天然屏障(如河流、山脈等)。
（3）受威脅區：受威脅區是指距疫區周邊5公里范圍內的區域。
7.2實施封鎖
7.2.1由劃定疫點、疫區、受威脅區的畜牧獸醫局報請同級人民政府決定對疫區實行封鎖。人民政府在接到封鎖報告后，立即發布封鎖令。
7.2.2封鎖的實施：由縣指揮部和鄉鎮指揮部領導小組兩級組織公安、交通、武警、畜牧獸醫等部門的人員，對疫點、疫區進行封鎖。
（1）疫點出入口設立哨卡，由鄉鎮、村派人24小時執勤，每班至少2人。出入口必須有消毒設施。嚴禁人、禽、車輛進出和禽類產品及可能受污染的物品運出。在特殊情況下必須出入時，須經所在地指揮部批準，嚴格徹底消毒后，方可出入。
（2）疫區周圍設置警示標志，交通要道設立臨時動物防疫監督檢查站，由縣指揮部和鄉鎮指揮部領導小組兩級派公安、交通、動物防疫人員24小時執行監督檢查任務，對進出車輛和有關物品進行嚴格消毒。關閉疫區內禽類及其產品交易市場，禁止易感染活禽進出和易感染禽類產品進出。
7.3實施撲殺
強制撲殺疫區內的所有禽類。
7.3.1縣、鄉(鎮)政府組織人員實施強制撲殺工作，參加撲殺禽只的人員要穿防護服，戴口罩、穿防水靴子。
7.3.2縣、鄉(鎮)公安、武警、畜牧獸醫執法人員監督并配合撲殺實施。
7.3.3撲殺方法：采取先簡單捆綁，后投入密封袋內窒息等避免病原擴散的致死方法。
7.3.4做好撲殺禽只的登記工作。
7.4無害化處理
7.4.1縣、鄉(鎮)兩級政府組織人員，在動物防疫人員的指導下，對疫區內所有病死禽、被撲殺禽及其禽類產品(包括禽肉、蛋、精液、羽、絨、內臟、骨、血等)、禽類排泄物和被污染或可能被污染的墊料、飼料等進行無害化處理。
7.4.2無害化處理場地(土坑)，應選擇在遠離居民區、水源、交通要道500米以外，避開公眾視野的地方。土坑底部應鋪灑一層生石灰，大小、深度以裝完無害化處理物，上埋2米厚土層后，與地面平行為準，并清楚標示。
7.4.3將禽類尸體及禽肉、蛋、內臟、骨、羽、絨裝入高強度密封塑料袋，用密封防護車運至事先準備好的土坑內，進行焚燒。徹底焚燒后，再灑入消毒藥品充分消毒，填土深埋。(血液、精液裝入封閉嚴實的容器內，加入消毒劑，充分搖勻后，一并放入土坑深埋)。污染的飼料、墊料等物品裝入高強度密封塑料袋后，再外套編織襲，一并運至坑內焚燒、消毒、深埋。
7.5實施全面消毒
7.5.1由畜牧獸醫防疫人員對疫區內禽舍、場地、車輛、飼養用具等環境、物品實施嚴格徹底消毒。
7.5.2消毒準備：消毒前必須清除污物、糞便、飼料、墊料等，準備好對禽流感病毒有效的消毒藥品(如氯制劑、火堿等)，并備有噴霧器、火焰噴射槍、消毒容器、消毒防護器械等。
7.5.3消毒方法：養禽場的金屬設施、設備可采取火焰、熏蒸等方法進行消毒；養禽場圈舍、場地、車輛、飼養用具等可采用消毒液清洗、噴灑等方式消毒。糞便等可采取堆積發酵、焚燒等方式消毒。
7.5.4養禽場飼養管理人員的`衣物、鞋、帽等被污染的物品可采取消毒藥物浸泡、高壓滅菌等方式進行處理，無利用價值的物品按上述標準進行無害化處理。疫區內辦公區、飼養人員的宿舍、公共食堂等場所可采用噴灑的方式進行消毒。
7.6動物H7N9流感的應急處置
7.6.1禽類感染群：指陽性樣品被采禽類所在的禽類群體。
7.6.2感染群確定：一是養禽場（戶）的同棟禽，二是活禽交易市場的同場禽類，三是農村散養的同戶禽類。
7.6.3應急處置：經農業部確認為H7N9流感病毒感染陽性的，對感染群的所有動物進行撲殺，對撲殺動物及其產品、污染物或可疑污染物進行無害化處理，對感染群所在場（村）的內外環境、有關設施進行徹底消毒。感染群在交易市場或屠宰場的，應立即予以關閉。疫情解除后，經省級獸醫行政主管部門與有關部門共同分析評估合格后，方可開放。同場（村）中感染群以外的其他動物，在感染群處置后，應再次進行監測，直至監測無感染陽性后方可移動。
7.7緊急強制免疫
由動物防疫人員對距疫區周邊5公里范圍內受威脅區的所有禽類按規定標準進行強制免疫，登記好免疫接種的禽群及其養禽場(戶)，并建立免疫檔案。
7.8實施嚴密監測
7.8.1由縣、鄉（鎮）兩級防疫部門對受威脅區的禽類實施緊急高密度疫情監測，受威脅區的周邊縣區、鄉鎮也要實施疫情監測，掌握疫情動態。
7.8.2衛生防疫部門要密切觀測疫區職業人群和接觸人群的疫情動態，并對疫區內工作人員以及參與撲殺行動的有關人員加強保護，配備必要的防護裝備，嚴格按程序進行操作。迅速開展對重點地區流感醫學監測和流行病學調查。對疫點的密切接觸人群、急性呼吸道感染病例，實施重點監測，切實做到早發現、早報告、早隔離、早治療。一旦出現人員感染高致病性禽流感疑似或確診病例，立即啟動有關預案，嚴格按照有關規定辦理和處置。
7.9疫源分析與追蹤調查
7.9.1畜牧獸醫部門組織專家和技術人員分析疫源及其可能擴散、流行的情況，對仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發病期間售出的禽類及其產品、可疑污染物(包括糞便、墊料、飼料)等應立即開展追蹤調查，一經查明立即按照上述銷毀的方式進行無害化處理。
7.9.2財政、畜牧、物價、工商部門要組織對疫區撲殺的禽類、無害化處理禽類產品、飼料等進行經濟損失評估。
7.10封鎖令的解除程序
疫區內所有禽類及其產品按規定處理后，在動物防疫監督機構的監督指導下，對有關場所和物品進行反復徹底消毒。經過30天的監測，末出現新的傳染源，經動物防疫監督機構審驗合格后，由縣畜牧獸醫局向政府申請解除封鎖令。
疫區解除封鎖后，要繼續對該區域進行疫情監測，6個月后如未發現新病例，即可宣布該次疫情被撲滅。疫情宣布撲滅后方可重新養禽。
7.11記錄備查
縣畜牧獸醫局對處理疫情和采取防治措施的全過程要做好完整詳細的記錄，以備檢查。
8．保障措施
8.1物資保障
建立縣、鄉鎮級緊急防疫物資儲備庫制度，為防止大面積暴發高致病性禽流感疫情做好相應的應急物資貯備。儲備庫應設在交通方便、具備貯運條件、安全保險的區域。
8.1.1縣級重點儲備消毒藥品、消毒設備、防護用品(眼罩、口罩、防護服)等。
8.1.2鄉鎮級重點儲備消毒設備、防護用品及其他物品等。
8.2資金保障
高致病性禽流感應急防控工作所需經費需納入縣級財政預
算。撲殺病禽及同群禽由政府合理補貼，強制免疫等資金由中央、省級和市、縣財政按國家規定的比例分別負擔。工作經費由各級財政負擔。
8.3技術保障
建立縣級禽流感專家庫，負責轄區內禽流感的現場初步診斷并將病料送省級禽流感專業實驗室進行禽流感病毒的初步診斷。
8.4人員保障
8.4.1縣畜牧獸醫局設立禽流感現場診斷專家組，負責高致病性禽流感疫情現場診斷，提出應急控制技術方案和建議。
8.4.2縣、鄉（鎮）政府要組建高致病性禽流感疫情應急預備隊。應急預備隊按照本級指揮部的要求，具體實施疫情應急處理工作。應急預備隊由縣畜牧獸醫行政管理人員、動物防疫監督人員、有關專家、執業獸醫、衛生防疫人員等組成。公安機關、武警部隊應依法協助執行公務。
8.4.3縣、鄉（鎮）政府要加強禽流感科普知識宣傳，依靠廣大群眾，對高致病性禽流感實行群防群控，把各項防疫措施落到實處。
8.4.4縣、鄉（鎮）政府要針對縣、鄉鎮、村動物防疫人員，衛生防疫人員，應急處理預備隊人員，指揮系統相關人員，動物診療人員，規模飼養場(戶)技術人員等開展不同類型、層次的專業知識及相關法規和政策培訓。
9．其他事項
9.1實施本預案過程中所采取的各項措施均為強制性措施，涉及到的任何單位和個人均必須嚴格執行。
9.2違反本預案規定，造成重大動物疫情擴散和蔓延，致使養殖業生產遭受重大損失或者嚴重危害相關人員健康的，依法追究有關人員的法律責任。
10．附則
10.1預案管理
10.1.1本預案由縣畜牧獸醫局負責制定，并根據情況變化進行修訂完善。
10.1.2各鄉鎮按照本預案，從實際情況出發，制定或修訂完善鄉鎮的防控高致病性禽流感應急預案或實施細則，并報縣畜牧獸醫局備案。
10.2預案解釋
本預案由縣畜牧獸醫局負責解釋。
流感防控應急預案12
為有效預防、及時控制人感染H7N9禽流感的危害，確保人民群眾身體健康和生命安全，維護正常的社會秩序；根據省市<<做好人感染h7n9禽流感防控工作的緊急通知>>(**食藥監電【2013】2號文件精神及要求，依照《突發公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治實施辦法》；為做好防范工作，及早準備，早期預防，有效應對可能出現的疫情，結合我鄉的實際情況；我院特制定本應急方案。
一、工作原則
遵循預防為主，常備不懈；統一領導，分級負責；依法防治，措施果斷；快速反應，協同應對；依靠科學，加強合作的原則。
二、組織領導
醫院設立H7N9人禽流感防控應急處理領導小組，由醫院有關部門領導組成，負責H7N9人禽流感防控應急處理的統一領導、統一指揮，保證各項應急措施順利實施。
1.H7N9人禽流感防控應急領導小組
組長:**
副組長:**
成員:劉健冉龍強賈明琴
2.后勤保障組
組長：張昌良
成員：唐樹敏曾樺春楊兵曹藝劉長群黃仕蘭
三、應急準備
1.在門診配置專職人員及相關醫療設備對入院病人進行發熱預檢，加強對發熱和可疑病人的預檢、分診工作，首次接診醫師除對可疑病人除詢問病史、癥狀和進行相應的檢查外，還要仔細詢問病人的流行病學史，重點是對禽類接觸史的`詢問，以及接觸者的個人情況，聯絡方式等，并記入病歷，做到早發現、早診斷、早隔離、早治療。
2.由防保組組織，對全院醫護人員及村醫生進行“人感染H7N9禽流感”預防防控知識培訓，健康教育宣傳，提高衛生意識和防病能力。
3.由藥房和門診做好相應的設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備工作。
4.一旦發現人感染H7N9流感疑似病例（不明原因肺炎），當事人在做好防護和隔離的同時，嚴格按照疫情信息報告制度，向衛生院防保組上報。
四、啟動條件和程序
發現首例可疑病例時，要迅速報至**縣疾病預防控制中心及醫政監督科，進行進一步現場診斷，擬定確認報告，從而啟動本方案。
衛生院對在突發事件中需要接受隔離治療、醫學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的，需報公安機關依法協助強制執行。
五、人員保障
啟動預案后各個工作小組人員及時到位，特別是人感染H7N9禽流感防控應急領導小組，保持24小時手機正常開機并根據調查及診斷的情況，及時召開會議，通報疫情，啟動預案，明確責任，各工作小組迅速到位。
后附：**鄉H7N9藥品儲備情況統計表
20xx年xx月xx日
流感防控應急預案13
為確保在發生人感染豬流感疫情時，能夠及時、迅速、高效、有序地處理疫情，保障師生員工身體健康，維護社會穩定，根據根據《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急預案》《突發公共衛生事件應急條例》《沈陽市學校突發公共衛生事件應急預案》等有關法律法規，結合我校實際，以構建預防為主、防治結合的豬流感長效管理與應急處理機制為根本，提高快速反應和應急處理能力，做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”，有效地控制疫情蔓延擴散，保障廣大師生員工身體健康，特制定本應急預案。
一、工作原則
豬流感疫情應急處理的工作原則是預防為主、依法管理、屬地負責、分級控制、快速反應。
二、 組織管理
新城子鄉各小學要建立人感染豬流感防控相應機構，中心小學成立由校長負責的工作領導小組，負責指揮、組織、協調和部署全鄉小學豬流感防控工作。領導小組辦公室設在學校體衛藝處，具體負責監督、協調和聯絡、控制疫情的措施、落實豬流感防控的各項具體工作。各村小也要成立相應機構，負責本校的防控工作。
三、疫情監控
1.全鄉各學校要堅持晨檢制度和報告制度，明確學校傳染病疫情的報告人，負責傳染病的監控與報告工作。班主任老師每天都要掌握每個學生的出勤和身體健康情況，對因病缺席的學生，要確定掌握病因，學校要掌握全體師生的身體狀況，對體溫超過37.5℃或身體異常及有可疑癥狀者要密切觀察，實行疫情快報制度，及時上報中心小學，再由中心小學報告教育局。對緩報、瞞報、漏報者，要追究有關責任人的.責任。
2.密切關注與國外來訪人員（回歸人員）有密切交往的師生。學校要掌握相關相關師生情況，做好登記調查。對國外（特別是疫區）郵寄物要認真消毒和監控。
四、應急處理措施
1.中心小學成立以兩位校醫為主的緊急疫情應急處理技術指導小組，如有疑似病例，立即到達現場處理及協助教育局保健所、衛生部門進行有關工作。
2.立即以最快的通訊方式向教育局報告發生或者可能發生疫情的單位名稱、地址、時間、人數等有關內容。
3.立即停止學校群聚活動，停止可能造成流行的一切活動。
4.在上級各部門未達到前，學校可根據具體情況，盡可能將病患人員隔離。
5.積極協助醫療衛生機構救治學生，協助有關部門做好疫情信息的收集、報告、人員分散隔離，公共衛生措施的落實工作。
五、其他
為了防止傳染病的流行，學校還應注意做好以下幾項工作：
1.加強衛生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育，利用多種形式開展普及豬流感和其他相關傳染病的防治知識的宣傳和教育，提高師生員工衛生防疫的意識和自我保健的能力；對學校校醫進行人感染豬流感和學校傳染病防控知識、監控與報告等方面的培訓。
2.改善環境衛生和做好應急準備。要積極組織學生參加體育鍛煉，增強體質，提高抵抗疾病的免疫能力；積極采取措施，確保教室、圖書館、廁所等學生學習和生活場所的通風與清潔衛生，消除傳染病發生和流行的條件，教室、圖書館等公共場所要有專人負責。保證消毒藥品與消毒器具的夠用有效。
3.嚴格落實各項食品衛生制度和措施。切實落實各項衛生防疫措施，消除疾病發生與傳播的隱患。各級各類學校要按照有關食品衛生法規文件要求，嚴格落實各項食品衛生制度和措施。加強學校生活飲用水水源的管理，嚴防各種食源性疾病的發生。
4、加強對各村小衛生防疫工作的督導檢查。中心小學將成立監督指導組，對各村小落實防控工作的情況進行督導檢查。
望各村小結合本單位的實際情況，認真貫徹落實本預案的精神，切實抓好教育系統的人感染豬流感預防控制工作。
流感防控應急預案14
為有效發揮工商行政管理機關市場應急管理能力，做好H7N9禽流感（以下簡稱禽流感）疫情期間禽類市場監管工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，保障禽類市場交易安全有序，根據市政府的統一部署和有關法律法規規定，制定本預案，h7n9應急預案。
一、指導思想
充分發揮市場監管職能，進一步提高工商行政管理機關的快速反應能力和市場監管效能，本著“加強領導、密切配合、預防為主、屬地監管、加強協作、果斷處置”的防控原則，強化禽類市場監督管理，妥善處理突發性市場波動，切實保障人民群眾消費安全，確保全市市場經濟秩序和社會穩定。
二、組織體系及職責任務
（一）防控應急指揮部
1.由市局成立防控H7N9禽流感應急指揮部（以下簡稱指揮部），由主要領導任總指揮，各分管領導任副總指揮，有關處室和直屬單位負責人為成員（名單附后）。
指揮部宣布啟動應急預案，制定市場防控應急管理措施，對全市市場監管系統防控H7N9禽流感工作進行領導和指揮，穩妥地開展市場防控禽流感工作。
2.防控應急指揮部辦公室
應急指揮部下設H7N9禽流感防控應急辦公室，由應急指揮部指定直屬單位負責人組建。辦公地點設在市場規范管理局，各有關單位指定專門人員作為聯絡員。
防控應急指揮部辦公室主要職責：應急預案啟動期間，負責落實應急指揮部指示和部署的具體工作；負責應急響應期間的信息搜集和情況匯總，并及時呈報應急指揮部；針對預案規定的情形，做好市場防控禽流感預警工作；承辦應急指揮部交辦的其他事宜。
（二）各部門職責分工1. 市場規范管理局：負責研究制定市場防控禽流感疫情應急管理措施，指導全系統開展市場防控禽流感工作，調度、匯總有關市場防控禽流感工作情況，配合有關部門做好禽流感疫情防控工作，指導各單位對禽類產品經營主體執行禽類產品市場準入制度情況進行監督檢查。
2. 辦公室：承擔重要文字材料的綜合和審查把關工作，負責全系統市場防控禽流感有關情況的宣傳工作。
3. 經濟檢查執法局：負責組織、指導查處禽流感疫情期間發生的違法經營染疫禽類產品和防疫物品、物資的惡性案件和跨區域的大要案件。
4. 企業監督管理局：督促基層市場監管部門按照屬地監管原則，積極向個體工商戶、私營企業宣傳防控禽流感知識和辦法，對個體工商戶、私營企業落實防控禽流感責任制度情況進行監督檢查。
5. 消費者權益保護局：負責為消費者提供有關防控禽流感的咨詢服務，引導消費者正確消費，避免引起消費恐慌。
6. 政策法規處：負責做好禽流感防控期間重大案件或社會廣泛關注的行政處罰案件的核審和行政復議工作。
7. 財務裝備處：負責局系統防控禽流感物品的采購、儲備、發放工作，落實應急防疫經費和應急防疫儲備所需資金。
8. 網絡商品交易監督管理局：負責做好疫情期間網絡輿情的監控。
9. 監察室、人教處：負責監督各單位、各部門在防控禽流感工作中貫徹落實市政府、市局通知精神情況，調查處理在防控工作中出現的玩忽職守、不作為等違法違紀行為，確保防控工作令行禁止、政令暢通，規劃方案《h7n9應急預案》。
10. 信息中心：負責工商行政管理信息網絡的技術維護，為防控禽流感信息傳遞提供暢通、快捷的信息通道。
三、信息監測與預警
1、突發疫情發生報告
對轄區內出現的H7N9禽流感疫情或其他重大異常情況，各級市場監管部門要按照預案規定，及時上報市局應急辦公室。
2、應急處理情況報告
事發地市場監管部門的應急處理情況，須及時上報指揮部應急辦公室。
3、應急預警
各級市場監管部門要根據當地相關部門有關禽流感疫情信息通報和本地區實際情況，對市場監管需要做好的預防工作及時發布預警，完善應急預案，提前做好應對準備工作。
四、應急響應
有關部門一旦宣布發現疫情，相關工商行政管理機關（市場監管部門）要根據本地情況，迅速啟動應急預案，采取相應的`應急措施。
1、市局應急響應
由應急指揮部宣布啟動應急預案，應急指揮部應在12小時內，召開有關成員單位參加的指揮部會議，迅速制定具體措施，并下發各單位，指導全系統做好緊急應對工作。對疫情嚴重，可能引起較大市場波動的地區，市局要分批派出督查組，會同當地政府和市場監管部門積極做好市場監管和社會穩定工作。
2、屬地監管部門應急響應
（1）快速啟動應急預案，落實防控措施，開展防控應急監管。
（2）根據衛生部門通報和要求，迅速關閉疫點及其周圍的禽類交易市場（集貿市場禽類交易區）。
（3）對禽類產品交易市場和經營單位進行全面清理檢查，清除可能導致市場傳播禽流感的隱患。
（4）加大市場巡查力度，特別加強對疫區與非疫區結合部市場、邊境禽類貿易市場、城鄉結合部集貿市場的巡查，對禽類市場交易活動全過程實施嚴密監管，嚴防疫區禽類及其產品和病死禽類流入市場；對不符合禽畜及其產品經營條件的，一律責令停業整頓。
（5）嚴厲打擊非法交易染疫禽類產品、病死禽類和未檢疫禽類產品的行為；從重打擊制售假冒偽劣疫苗和相關防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。
（6）嚴格市場準入制度，強化對經營者執行進貨查驗、索證索票、購銷臺帳等制度的監督檢查，堅決杜絕無合法票證產品進入市場；實施禽類產品“掛牌經營”管理制度，要求市場內禽類產品經營者掛牌經營，標明禽類產品生產地、動物檢驗檢疫證明及銷售承諾等內容。
（7）落實市場開辦單位和場內經營者防控禽流感傳播的責任。各市場監管部門要通過責任書形式詳細落實市場開辦單位防控禽流感責任和責任追究辦法，并指導市場開辦單位與場內經營者逐一簽訂責任書，明確場內經營者具體責任和責任追究辦法。
（8）加強對鳥類及其產品市場的監管力度。與有關部門積極聯系配合，落實措施，把好市場準入關，防止鳥類及其產品通過市場傳播禽流感。嚴厲查處和打擊非法經營鳥類及其產品行為，對交易染疫鳥類造成禽流感疫情擴散的，依法追究法律責任。
五、應急保障
1、確保通訊聯絡暢通。
應急預案啟動期間，市局應急指揮部所有人員、相關成員單位的有關人員，手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。
2、做好值班和備勤工作。
市局機關保證有專人值班，各單位隨時向上級機關報告疫情發展情況和市場監管狀況，市局開通的值班電話保證24小時有專人接聽。相關成員單位工作人員工作日要全部在崗，休息日安排專人進行值班備勤，遇到緊急情況，相關人員保證2小時內完成集結。
各縣（市）、區、開發區市場監管局要設立專門的值班電話，確定專人值班，及時上報最新情況，接收上級的相關指示。工作人員工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日安排專人進行值班備勤，出現緊急情況，須在2小時內能夠集結30人以上，并迅速趕赴事發現場，做出應急處理。
3、物資保障。
應急響應期間，防控設施、裝備、應急物資要確保正常，包括執法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資、設備要隨時處于備用狀態，做到隨時應急，隨時使用。
六、附則
（一）預案管理與更新
各縣（市）、區、開發區市場監管局要根據本預案的框架和內容，緊密結合本地區實際，建立防控H7N9禽流感應急預案，報合肥市工商局備案。
合肥市工商局將根據形勢發展和工作需要，及時修改和完善應急預案，提高應急預案的科學性與合理性，全面提高合肥市工商行政管理系統的應急管理能力。
（二）實施日期
本預案自發布之日起實施。
流感防控應急預案15
目前，甲型h1n1流感在全球部分地區肆虐，我國疫情狀態呈上升趨勢。據通報，開學以來，我省甲型h1n1流感疫情不斷上升，我市也出現了個別病例。為保證學校師生的身體健康，使學校各項工作正常進行。根據上級有關部門的要求，及時成立了以校長為組長的“甲流防控領導小組”，印制了“甲型h1n1流感和防控宣傳材料”，為了更一步明確防控工作職責，特制訂本預案，請有關處室認真配合，確保甲流防控工作萬無一失。
一、學校防控甲型h1n1流感工作領導小組
組長：XX(校長)
副組長：XX(政教主任)XX(校長助理)
成員：XX
二、加強領導，明確責任
認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》遵循高度重視積極應對，聯防聯控，依法科學處置的原則加強對學生進行預防人感染甲型h1n1流感防治知識宣傳普及工作。讓學生及家長廣泛了解人感染甲型h1n1流感是可防可控可治的，提高大家自我保護意識和防病能力，搞好群防群控，建立疫情直報制度，切實做到早發現早報告早診斷早隔離早治療(五早)。
1、學校校領導小組
組織領導學校對甲型h1n1流感的防控工作，對學校甲型h1n1流感防控工作進行決策和部署。
2、監測預警組
組長：XX(政教主任)
組員：各班主任。
主要職責：負責開展學校甲型h1n1流感的日常監測工作，做好正常上課期間和周末、節假日的晨檢、午檢工作，發現異常情況及時上報。
3、宣傳組
組長：XX
組員：少先隊大隊長、各班少先隊中隊長、各班宣傳委員
主要職責：負責學校甲型h1n1流感防控常識及防疫知識的學習宣傳普及工作。
4、信息組
組長：XX
組員：各班班主任
主要職責：負責學校甲型h1n1流感各種信息的收集和分析，并及時向領導小組報告情況(值班電話：XX)
5、保障組
組長：XX英
組員：XX
主要職責：負責甲型h1n1流感防控工作所需設施設備及物資保障工作。
6、應急組
組長：XX
組員：XX、各班班主任
主要職責：負責處理日常突發事件，發現異常情況及時隔離、聯系家長送醫院等。
三、具體措施
(一)采取多種形式,加大防控甲型h1n1流感的知識和預防措施的宣傳，做到全員覆蓋，形成一個全員防控甲型h1n1流感的良好氛圍。
(二)加強對學生的健康監測工作，密切關注學校師生員工的健康狀況，做好師生晨檢和午檢工作。
1、班級人人配備1支體溫計，每個年級配備一個紅外線測量儀，門衛配備一個紅外線測量儀。早上朗讀時各班班主任組織對每一位在校學生測量體溫，如有發燒超過37.5度包括37.5度，馬上上報學校應急組長，馬上聯系其家長送縣人民醫院發熱門診就診，并做好情況記錄，健全檔案。
2、嚴格零報告制度和疫情報告制度。每天放學之前，由班主任送報告表，由政教處匯總后上報大槐樹中心校。
3、節假日前要開師生大會強調做好甲型h1n1流感的防控工作。教育學生不要外出，不要與外地返鄉的人接觸。并嚴格作好體溫測量。放假回校嚴格晨檢制度，對每個學生測量體溫，對未回校的學生認真詳細了解情況，一天一了解，班主任對每個學生做到逐一檢查，做到早發現早報告早治療。
4、嚴格病假管理。各班主任對缺席的學生要了解情況。特別是感冒發燒必須填寫縣教育局下發的重要提示單，到縣人民醫院發熱門診就診，病愈后有醫院診斷并加蓋醫院公章方可回校上課。家長和學校保持密切溝通，如有疫情第一時間上報。
(三)加強學校的環境管理，保持校內外衛生清潔，對學校教室、電腦室、宿舍、食堂保持通風通，定期進行宿舍衛生、教室衛生、環境衛生大掃除;定期對食堂、教學樓、宿舍樓等公共場所用84消毒液噴灑消毒(每天放學后由后勤處安排賀寶林、高鎖住消毒一次)。
(四)增強自我保護意識，組織學生參加體育鍛煉和課外體育活動，督促學生課間到戶外活動，呼吸新鮮空氣，教育學生保持良好的個人衛生習慣，注意飲食均衡，保證足夠的休息和睡眠時間，能根據氣候變化增減衣服，增強身體抵抗能力。
(五)加強學生飲食安全管理。學校食堂工作人員要持證上崗，并按規定操作。
(六)保證防控甲型h1n1流感設施物資到位，保證師生身體健康。
2023流感防控工作應急預案篇為做好全縣學校和托幼機構甲型h1n1流感防控工作，提高防控水平和應對能力，切實做到早發現、早報告、早隔離、早治療，及時有效地采取防控措施，防止疫情在學校和幼兒園中傳播、蔓延，保障廣大師生的身體健康和生命安全，維護正常的`教學秩序，特制定本方案。
一、組織機構
縣教育局、各級各類學校和托幼機構均要成立由一把手為組長的甲型h1n1流感防控工作領導小組，并組建防控工作專班。
二、職責分工
(一)教育局負責指揮、協調、管理轄區學校和托幼機構甲型h1n1流感防控工作，制定相應的應急預案和防控策略，指導學校和托幼機構做好甲型h1n1流感防控工作，組織開展教師培訓和學生應急演練。同時，開展防控工作的督導檢查，擬定應急防控物資儲備清單。
(二)各級各類學校和托幼機構負責做好本單位甲型h1n1流感防控工作，制定甲型h1n1流感應急預案，積極排查各類危險因素，大力開展健康教育。同時，按照中小學校學生人數翻印《致家長的一封信》(附件1)，并做到每位中小學生和幼兒及其家長人手一份。
三、工作內容
(一)晨檢
中小學和托幼機構以班為單位每天開展晨檢(包括問、看、查)，各班班主任為晨檢責任人，晨檢工作的重點人群為有外籍人員接觸史及國外旅游史者;晨檢時發現有癥狀(咳嗽、咽痛)的學生要進行體溫測量。晨檢情況應書面記錄在《晨檢和午檢工作日志》(附件2、3)中備查;對因病缺課學生要查明原因，并做好登記。
(二)午檢
中小學校和托幼機構在做好晨檢的同時，要進行午檢。中小學校下午第一節課的任課教師要隨時關注學生及幼兒的健康狀況，下午第一節課任課教師為午檢責任人，發現異常情況及時向班主任報告。托幼機構要在中午或下午第一節課時進行午檢，中午午休的保育員和下午第一節任課教師為午檢責任人。午檢情況應書面記錄在《晨檢和午檢工作日志》(附件2、3)備查。
(三)醫學跟蹤觀察
學校和托幼機構要指定專人負責對從疫區國家和地區歸來的師生進行醫學跟蹤觀察，準確掌握其回國時間、路線等信息，并要求其居家觀察滿7天。跟蹤觀察責任人要及時了解和掌握回國人員回國后的健康狀況，并記錄觀察情況(附件4)備查。
(四)信息報告
學校和托幼機構要安排專人負責收集和報告，各校班主任為晨檢和午檢的信息報告責任人，學校每天匯總附件2、3、4的信息備查，發現異常情況和突發事件要隨時向教育主管部門報告。
(五)應急處置
晨檢和午檢發現有癥狀者和醫學跟蹤觀察中發現有流感樣癥狀的學生或外賓、學者及歸國人員，學校應及時通知家長，要在第一時間向縣疾病預防控制中心和縣教育局報告，縣教育局再向上級教育行政部門報告。
(六)健康教育
學校和托幼機構要切實加強學校甲型h1n1流感防控的宣傳教育工作。按照《省教育廳關于推薦使用〈甲型h1n1流感防治手冊〉(學生版)的通知》(鄂教體藝函[20xx]8號)的要求，做好該《防治手冊》的征訂和使用工作。
1、各級各類中小學校所有班級均要上一節甲型h1n1流感防控為內容的健康教育課;
2、舉辦一次以“了解甲型h1n1流感”為主題的主題班會;
3、辦一期甲型h1n1流感防控專刊(宣傳板報)。
(七)環境衛生
各級各類學校和托幼機構要加大對校園環境的整治力度，徹底清除校園垃圾、消滅蚊蠅滋生地、消除衛生死角，保持學校教育和生活場所空氣流通、清潔衛生、溫度適宜。
(八)做好中考期間的防控工作
高考剛剛結束，中考時間臨近，縣教育局要在衛生部門的指導下，制定中考期間甲型h1n1流感防控預案，落實各項防控措施，密切關注發熱等流感樣癥狀病例，保障師生的健康安全。各地在中考過程中，要做好突發公共衛生事件的應對處置工作。要督促考試機構工作人員密切關注和及時詢問監考人員和考生的身體狀況，一旦發現有發熱等流感樣癥狀病例，按照防控工作預案，采取措施，科學處置。
三、信息報送
各級各類學校和托幼機構要在工作日的當天14時前，將附件5報至縣級教育局，縣教育局審核匯總后報縣防控指揮部;縣防控指揮部將附件4、5審核匯總后，于當日16時將附件5報市防控指揮部。
聯系人：郭繼清、陳良。電話：0719—6227346、158****1166;傳真：0719—6227346。
附件：1、致家長的一封信
2、中小學生及幼兒晨檢和午檢登記表
3、中小學校和托幼機構晨檢、午檢工作記錄表
4、學校和托幼機構疫區國家歸來師生醫學跟蹤觀察
5、學校和托幼機構晨、午檢及醫學跟蹤觀察匯總表
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