臺風應急預案(20篇)
在平凡的學習、工作、生活中,有時會出現一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,通常需要提前準備好一份應急預案。那么你有了解過應急預案嗎?下面是小編幫大家整理的臺風應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
臺風應急預案1
一、目的
在臺風暴雨自然災害來臨前,事先做好各項應急準備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把臺風暴雨可能造成的損失降到最低。
二、組織機構
(一)防臺風暴雨工作領導小組:
組長:XXX
副組長:XXX
成員:xxx、xxx、xxx、xxx
(上述領導小組的成員由總經理室全體人員、各部門負責人組成,如有崗位調整,以防臺風暴雨預案啟動時的崗位負責人自動頂崗,無須另行改動此文件。)
(二)防臺風暴雨工作小組:
1、第一組:
組長:XXX組員:5人
2、第二組:
組長:XXX組員:5人
3、第三組:
組長:XXX組員:5人
4、第三組:
組長:XXX組員:5人
三、職責:
(一)防臺風暴雨工作領導小組的職責:
1、負責防臺風暴雨工作的組織、協調、監督、檢查等全面工作。
2、總指揮XXX負責全面工作;副總指揮XXX負責各項應急搶救措施等工作。
(二)各防臺風暴雨工作小組的職責:
1、第一組:
負責施工現場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
負責組織一支由施工單位組成的緊急搶險機動小組隨時待命,作為處理緊急事件的`預備隊,由領導小組直接調遣。
2、第二組組:
負責長安鎮防臺風暴雨工作的重點工作內容,上報領導小組。負責長安鎮施工現場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
3、第三組:
負責治安保衛工作,做好固定崗和巡邏崗的應急調整工作。負責臺風暴雨過后的人、財、物的清點工作。負責保險的理賠工作。
4、第四組:
負責解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。
負責行政車隊的車輛調度,安排好救護的應急用車。
聯系醫療救護機構,協調安排醫務人員。
負責做好各工作小組的協調工作。
四、防臺風暴雨工作通信聯系名錄:
成立時間:20xx年12月17日24小時
防臺風小組聯絡電話:
防臺風暴雨工作小組:全體員工。
五、發生事故時報告程序及內容
1、報告程序
事故發生后,負傷者或最先發現事故人,應第一時間報告現場負責人(組長),組長接到報告后第一時間報告項目部領導及應急救援工作領導機構負責人。在報告的同時,做好各項應急搶救措施等工作。
2、報告內容
a、事故發生的時間、地點;
b、事故發生的簡要經過及目前發展態勢;
c、針對事故搶救處理的情況和采取的措施;
d、需要有關部門和單位協助救援的有關事宜;
臺風應急預案2
做好建筑工地的防臺風工作,對社會穩定和經濟發展具有重要的意義。為了使防風工作能有條不紊的開展,確保工地應急處理工作及時、高效、有序進行,最大限度地減輕事故災害,保障人身及財產安全,維護社會穩定,根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令第302號),結合我工地實際情況,制定本應急處理工作預案。
一、應急處理的基本原則
(一)本預案為我工地在受臺風影響時,應急處理工作的基本程序和組織原則。
(二)本預案適用于工地的應急處理。
(三)本預案在實施應急處理工作中實行統一指揮、各負其責、密切協同,預防為主、救人第一、快速反應、屬地保障、確保安全的原則。
二、組織指揮機構及主要職責
設立工地防風工作指揮小組
組長:張樹全
成員:各施工小組負責人
主要職責:
(一)負責工程的`防風應急處理實施預案的制定和修改;
(二)臺風來臨前,負責通知工地各負責人做好防風工作,檢查工地安全設施的加固情況,疏散、轉移臨時工棚住宿人員;
(三)安排人員值班,巡查各工地,若發生人員傷亡事故,立即組織救援救護和善后處理工作;與政府有關部門保持密切聯系,隨時報告事故現場應急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援;
(四)臺風結束后,負責召集有關部門對人員傷亡事故發生原因進行調查分析,對事故的應急處理情況進行總結。
三、預案實施
(一)、當臺風正在發展,預計有可能影響我區,氣象臺發布臺風消息時:
1、發布防風工作通知,各小組要注意收聽收看天氣預報,密切關注臺風動向。
2、通知工地各小組,要求他們注意做好防臺風的各項準備工作。
(二)、當臺風正向我市逼近,48小時內將影響我區,氣象臺發布臺風警報時:
1、各小組要合理安排施工,停止須連續施工的工序作業;
2、做好臺風前安全檢查,檢查內容包括井字架是否牢固、排柵等設施是否穩固,包括臨時工棚是否安全,要采取措施加固、消除安全隱患。
3、加強對工地的檢查,對檢查中發現的問題、隱患要發出整改通知書,責令施工小組立即整改處理。
(三)、當臺風在24小時內可能襲擊我區,對我區將有嚴重影響,氣象臺發布臺風緊急警報時:
1、工地防風工作指揮小組人員就位,安排人員值班、巡查工地。
2、工地停止施工,將施工人員撤至安全地帶。
3、進一步檢查各項防御措施的落實情況,并處于臨戰狀態,落實各工地搶險救援隊伍的到位,并處于臨戰狀態。
(四)、當臺風已登陸并減弱為低氣壓,對我市不再有影響,氣象臺發布臺風警報解除時,各施工小組應檢查受損情況。對于工地設備設施安全應及時予以加固,并總結防臺風工作。
臺風應急預案3
一、基本概況
街道位于普陀城區西北部,東與東港相連,南接沈家門街道辦事處和舟漁公司,北靠展茅街道,西與定海臨城街道相接。
街道區域總面積44.1平方公里,轄6個農村新社區、一個城市社區,人口3.2萬。按區域分布現狀,自然形成蘆花、勾山、舵岙三大片。
街道現有山林面積24612畝,耕地面積15135畝,其中水田9143畝,旱地5992畝。
街道有三個工業園區。已有入園企業112家,2008年街道工農業總產值64億元,人均收入10818元。
二、防臺、防洪現狀分析
1、水庫河網現狀
街道區域內現有小二型以上水庫6座,小山塘13座,總蓄水量641.72萬立方米,其中沙田岙水庫、蘆東水庫、南岙水庫、應家灣等四座水庫由市水務局管理,蓄水量為435萬立方米。這些水庫、山塘在蓄洪、灌溉、飲用等方面發揮著不可替代的作用,為工農業生產及地方經濟的發展起到了重要的作用,但同時也引起我們的高度重視,有些水庫、山塘雖進行過維修、保養,但由于這些水利工程大部分建于50-70年代,受當時財力、物力、人力等各方面的限制,致使防洪標準偏低,特別遇臺風、暴雨天氣,易出現險情,危及下游人民生命財產安全。在去年三防檢查中,勾山水庫被鑒定為病險水庫,除險加固工程基本結束。
河流按自然形成劃分勾山河、蘆花河、舵岙河,總長度為41.435公里,蓄水量為129.3萬立方米,從2000年開始街道對河道進行整治,已完成了28公里主河道標準河道建設,但由于3條河道的入海口距離較長,加上境內有的河流比較狹窄,遇臺風或暴雨天氣易造成農田被淹,影響社會穩定。
2、海塘、矸閘
新花標準海塘總長337米,于99年在二線塘的基礎上已建成50年一遇標準海塘。有矸閘10座,24孔共42.5米,其中海矸出水口三座,9孔共18米。這些水利設施在抵御自然災害中發揮著重要作用。新塘矸在2007年被三防鑒定為危險矸閘,現正在同省設計所聯系,準備在今年擴建為2M/4孔的電動矸閘。
3、工程建設
隨著工業園區開發力度的增加,特別是一些在建工程,大型廣告牌等都存在事故隱患,容易對人員造成傷害。
4、危房戶及簡易工棚
街道有危房共有42戶,分別為蒲東社區、曙光社區、南岙社區、蘆花社區、紅旗社區、蒲岙社區。因這些房子建造年代比較早,有的房子陳舊老化,而且大多數又是比較困難群眾,還有大量居住在勾山區域內的外來民工,很大一部分人員都居住在簡易工棚里,安全意識比較淡薄,而且居住也比較分散,存在一定的'事故隱患。
三、主要防御對象
1、水庫、山塘在三防檢查中,蘆花施家岙點大灣山塘建在屋脊之上,除險加固工程基本結束,但還是被列入三防重點,仍需加強巡查和觀察。今年街道對勾山水庫大規模進行維修,降低了蒲岙片的防澇蓄水能力,遇臺風天氣需重點進行巡防。由農業科負責落實抗臺措施。
2、河網,三條主要河道已進行了28公里的標準化建設,還有兩公里勾山河五期正在建設中。仍需對河網的阻礙物,加強檢查清除,現已落實河道管理人員,特別對矸閘旁的阻礙物加強檢查、清除,以免影響排洪,由農業科負責處理。
3、海塘,雖然已建造了50年一遇的標準海塘,仍需加強巡查,已落實海塘巡查員對該海塘的巡查觀察,以免突發性事故發生。由農業科落實。
4、矸閘,所有矸閘已落實管理人員,但新塘矸閘在三防檢查中,已列入病危矸閘,現作了加固等工程處理。除管理人員加強觀察外,仍需紅旗社區密切注意,已同省水利設計所聯系準備修建(矸閘管理人員名單見附表二)。
5、危房42戶已同社區干部聯系,遇臺風天氣,迅速轉移安置點,由社發科、各社區落實處理(危房戶責任分工見附表三)。
6、外來民工,主要分布在樂業公寓、在建工程、簡易工棚以及各社區,特別在原徐家村和原劉家灣交界點,以及原施家岙村、原蘆花村的簡易工棚和租用廢棄的民房,遇臺風天氣易造成不安全隱患,根據實際情況,統一轉移到安全地帶,由經貿科、社發科及各社區負責處理。
7、安全避災中心。
紅旗片如應家灣水庫一旦發生險情和特大災害性天氣,迅速組織村民轉移到安全地帶,然后再到紅旗社區辦公樓避災,該避災中心可容納600人。
蘆花片如蘆東水庫、沙田岙水庫、南岙水庫一旦發生險情和特大災害性天氣,迅速組織村民轉移到安全地帶,然后再到南岙社區辦公樓和蘆花社區辦公樓及敬老院進行避災,
該兩個避災中心可容納800人。
蒲東片如低洼地一旦發生險情和特大災害性天氣,迅速組織好村民(包括外來居住者)轉移到安全地帶,然后再到浦東社區辦公樓進行避災,該避災中心可容納300人。
勾山片如勾山水庫、小蒲岙水庫一旦發生險情和特大災害性天氣,迅速組織好村民轉移到安全地帶,然后再到蒲岙社區辦公樓(包括救助中心)和勾山街道文廣站辦公樓進行避災,該兩個避災中心可容納1000人。并請社發科、財政科安排生活及日常用品,平陽派出所、醫院要組織救護小分隊進行搶救和防疫等工作措施。
8、企業單位、工業園區建設單位以及在建工程要加強督查。隨著工業園區的擴大,蓄洪能力有所減弱,更要注意工程建設中,由于圍壩砌筑等原因,一旦遇暴雨不及時拆壩泄洪,極易造成農田和民房受淹。因此施工隊隨時做好拆壩準備,由經貿科、建設規劃科、城管科和農業科負責處理。
9、為確保勾山的經濟發展,落實企事業防臺人員和措施,由經貿科負責(企業責任分工見附表四)。
10、廣告牌等遇臺風天氣,極易被臺風刮落,影響行人的安全。由城管科負責(根據實際情況加固或拆除)。
11、學校、交通、電力、通信等。
學校共有5所,根據臺風的強度,適時宣布停課(區教育局),由社發科負責處理。
交通:遇臺風天氣,由于路面較滑和視線差,遇紅、綠燈停電,需交警指揮,由浦西交警隊負責處理。
電力:電桿由于年久老化,易斷桿、斷線,影響排洪、照明和安全,由浦西供電所負責巡查搶修。
電信:在臺風期間斷線,影響群眾報警呼救,由浦西電信支局負責維修(確保通訊設備暢通)。
廣播電視:在臺風期間斷線,影響群眾接收臺風訊息,由廣播站負責維修。
四、工作機構、職責:
1、指揮部主要職責:
勾山街道三防工作指揮部組成人員如下:
指 揮:劉明永、劉根忠
副指揮:沃其宏
成 員:陳豪、戴全軍、李華國、忻滿海、樂萬平、唐飛國、韓啟國、王玉芬、劉裕祥、陳文平、陳達(派出所指導員)。下設辦公室,戴全軍任辦公室主任。
全面部署落實、督查全街道的防臺工作;發布抗臺指令;處置突發事件,發布搶險命令,貫徹執行上級命令;宣布臺風解除,組織群眾開展災后自救工作。
2、指揮部下設組織和職責:
(1)、面上組
負責領導:沃其宏。聯絡地點:二樓小會議室。組長:戴全軍,成員:史全根、唐海濤、金開恩、陳靜、郭萍、繆富強、余岳信。
主要任務:在黨政領導和“三防”小組統一領導下,部署全街道防臺防汛工作,組織面上搶險隊伍,檢查、落實水庫、山塘、矸閘、海塘、河道蓄水情況等安全防汛排澇工作,及時傳達上級指示,了解情況,布置任務,調劑三防物資,調度搶險隊伍,應付突發情況,統計災情,及時向上級有關部門匯報防臺抗災情況,收聽記錄臺風消息,并及時向領導匯報。
(2)、曙光社區
負責領導:周吉敏。聯系地點:曙光社區辦公室。組長:唐飛國,成員:劉蓉璐、李華國、忻滿海、黃偉、張善忠、吳信定、陸友初、裘敏軼及社區工作人員。
主要任務:勾山矸、新花矸、五眼矸、三益堂矸、中橫矸、荷花矸、海塘安全和低洼地住戶及危房戶撤離等防汛抗臺工作,并及時組織村干部和所屬學校教師做好抗臺搶險救災工作。
(3)、浦東社區
負責領導:郭武軍、陸春娟,聯系地點:浦東社區辦公室。組長:方海峰,成員:李新建、趙婷婷、翁存其、吳海波、陳科覲、蘆靜兒、李月飛及社區工作人員。
主要任務:負責平陽浦矸閘、觀矸頭矸閘、半潛龍矸閘安全及危房戶撤離等防汛抗臺,并組織村干部和所屬學校教師做好抗臺搶險救災工作。
(4)、蒲岙社區
負責領導:林盛國、李俠。聯系地點:蒲岙社區辦公室。組長:黃一平,成員:陳志德、李維持、李桃女、王松祥、陳華夫、張素銀、陳小芬、丁侃敏、嚴伶俐、李浩、陸舟江及社區工作人員。
主要任務:負責勾山水庫、小蒲岙水庫及危房戶撤離等防汛抗臺工作,并組織村干部做好抗臺搶險救災工作。
(5)、南岙社區
負責領導:任建軍,繆科平。聯系地點:南岙社區辦公室,組長:陳豪,成員:陶庭彬、楊羚弘、唐富強、虞喆達、丁碧霞、袁斌、陸方緯及社區工作人員。
主要任務:負責蘆東水庫、沙田岙水庫、南岙水庫、塔嶺下山塘、邵岙山塘、趙家岙山塘等及危房戶撤離等防汛抗臺工作,并組織村干部做好抗臺搶險救災工作。
(6)、蘆花社區
負責領導:馮衛平。聯系地點:蘆花社區辦公室,組長:姚國興,成員:王玉芬、鄭巨鳴、張弛、繆科意、鄭琦、繆軍飛、張虞琪及社區工作人員。
主要任務:負責蘆花村山塘2座(特別注意大灣里山塘)、岱浦廟山塘及危房戶撤離等防汛抗臺工作,并組織村干部和
所屬學校教師、敬老院做好抗臺搶險工作。
(7)、紅旗社區
負責領導:林岳軍、翁忠財。聯系地點:紅旗社區辦公室,組長:韓啟國,成員:盧春祥、李達(小)、劉裕祥、劉海波、鄭葉、王舟萍、莊麗珍、朱松琴、于志萍、劉飛球、任玲玲及社區工作人員。
主要任務:負責應家灣水庫、吳家岙山塘、新塘矸閘及危房戶撤離等防汛抗臺工作,并組織村干部和所屬學校教師做好抗臺搶險工作。
(8)、浦西居委會
負責領導:王良艷。聯系地點:社區辦公室,組長:劉海成,成員:繆秀君、徐菊娣、張芬、金晶、徐芬芳。
主要任務:浦西一帶的安全防范措施。
(9)、企業組
負責領導:劉尊良。聯系地點:經貿科辦公室。組長:樂萬平。成員:莊岳良、岑國棟、何恩平、方開良、王彩球、何錫康、周峰華。
主要任務:負責各企事業單位、工業園區廣告牌等以及在建工程的防汛抗臺工作,并及時組織各企事業單位、建設單位人員做好抗臺搶險救災工作。
(10)、后勤組
組長:李達(大)。成員:張巧佩、王珊珊、陳敏敏、朱博群、繆開宏、陳如龍、任凱軍、任永炳、蔣明、蘆國平、朱輝、朱勇、苗志方、傅億仁、朱亞鳳、陳軍。
主要任務:汽車、抗臺物質調度,伙食安排等工作。
廣播站值班人員:汪怡。
(11)、電力搶險組
組長:畢成忠(手機:13706802277),成員:鄭韶華、嚴倫、鄒國龍、王力、周岳飛
(12)、廣播電視線路搶險組
組長:陳文平(手機13575623905),成員:袁久善、趙志平、戴紅斌、洪海忠
(13)、郵電通訊線路搶險組
組長:虞建軍(電話:3091700),成員:電信局等6人
(14)、搶險預備組
組長:馮衛平。成員:街道小分隊、社區干部和群眾、勾山水廠搶險分隊以及當地駐軍。
(15)、治安巡邏組
組長:施佳波(電話:3093376),成員:派出所民警及輔警。主要任務:治安巡邏,并下派1-2人協助社區工作,搶救被洪水圍困群眾及其它人員轉移為主
(16)、衛生醫療組
蔣敏菲(勾山衛生院手機13587046676),成員:勾山衛生院醫生。主要任務:治療受傷、患病群眾。
(17)、交通搶險組
組長:沈衛民(電話:3090296,虛擬號:669848),成員:浦西交警隊等6人,主要任務:負責交通安全。
五、防臺訊期:4月15日至10月15日。
六、三防值班電話:白天3091839,夜間3091803。
七、搶險物資的儲備、調運
八、抗臺防臺行動方案
(1)海塘、矸閘、水庫、山塘、河流、圍壩等設施檢查,由分管領導、農業科對重點部位進行檢查,發現問題及時落實各項防范措施。
(2)及時收聽、記錄臺風消息,并向黨政領導人及三防負責人通報臺風動向,調查水庫、河流蓄水情況(負責人:戴全軍)。
(3) 通知廣播站向街道居民通報臺風情況,要求做好防臺抗災準備。
(4) 劉明永書記、劉根忠主任檢查督促全體領導小組成員上崗到位,街道機關三防領導小組成員特殊情況外出須經書記或主任批準,并盡快回街道待命。
(5) 各三防責任組按責任區域全面通報臺風最新消息,并檢查落實抗臺準備工作。
A、通知海塘、矸閘、水庫管理人員立即上崗加強巡查,作好防臺各項準備工作。
B、通知危房戶和居住臨時棚舍的外來人員作好撤離準備(附各村危房戶及外來臨時棚舍居住戶名單)。
C、切斷農排線電力線路。
D、電力、通訊、廣播、衛生院組織搶險隊。
(6)氣象臺發布臺風緊急警報,預報臺風將于幾小時后在本市登陸或將對本地造成嚴重影響時:
A、機關三防責任組全體成員統一調配、統一指揮,立即在街道集中,由指揮部布置抗臺任務,迅速趕往責任區域組織抗臺。
B、廣播站及時廣播臺風信息及街道抗臺新動向,動員全街道居民行動起來,投入抗臺搶險工作。
C、各搶險車輛到街道集中,由黨政辦主任繆科平統一調度。
(7)由面上組廣播或電話等通訊工具通知搶險組上崗就位,必要時向駐軍通報臺風情況及抗臺部署,做好搶險準備。
(8)面上組調配抗臺物資(麻袋、釘耙等)到位,并及時調運到險情地點。
(9)各三防責任組組織危房戶和臨時工棚撤離,必要時根據省三防辦文件精神,可采取強制性措施,具體由各社區(村)落實。
(10)在出現人力不可抗拒的災害時,海塘
、矸閘、水庫,值班人員和搶險人員在臺風暴潮前撤離現場,轉移到安全地帶,負責人為三防責任組組長。
(11)在交通通訊中斷情況下,由面上組成員負責聯絡,用各種方式向各責任組聯系并及時向上級三防辦匯報。
九、臺風警報解除時
(1)修復所有電力、通訊、廣播線路,修復后供電。
(2)面上組迅速調查核實災情,連同抗臺情況及時報有關部門。
(3)街道、社區、單位籌資及時修復水利設施及道路等設施。
(4)社發科開展救災工作。
(5)組織干部群眾開展生產自救工作。
(6)總結抗臺經驗,表彰先進。
十、預案的啟動
當市氣象臺發布以下臺風信息時啟動預案:
1、臺風(熱帶風暴)消息
市氣象臺發布臺風消息,臺風正在發展,有可能影響我市。
2、臺風(熱帶風暴)警報
市氣象臺發布臺風警報,臺風正向我市迫近,將對我市近海造成嚴重影響。
3、臺風(熱帶風暴)緊急警報
市氣象臺發布臺風緊急警報,臺風將在浙江省沿海或我市登陸或在東徑124°以西轉向北上。
十一、預案的實施
(一)當市氣象臺發布臺風消息時,主要做好以下防臺準備工作:
1、街道三防指揮部領導及班子成員在第一時間內趕到街道辦事處,然后全部打開舟山海洋氣象網站,跟蹤臺風動態,。
2、指揮部、面上指揮組即刻開始運作:
⑴面上組即刻起24小時值班,值班電話:白天3091839,夜間3091803;
⑵面上組記錄跟蹤臺風動態,收發傳遞上級防臺指令,并向副指揮報告;
⑶面上組向指揮部報告臺風動態及上級防臺指令;
⑷指揮部召開防臺會議,分析臺風動態,部署防臺工作;
⑸根據防臺會議精神,確定此次臺風影響我市的可能性極大,面上組副指揮下達防臺指令,要求街道機關干部、社區干部在一小時內到達指定地點,履行防臺職責,面上組及社區防臺組按各自防臺職責分工即開展工作,并向面上組郭萍通報防臺準備工作的落實情況,整理后向指揮部報告。
(二)市氣象臺發布臺風警報時,防臺風等級為黃色。主要做好以下防臺工作:
1、召開機關干部、社區干部及有關部門負責人參加的防臺動員會議,由指揮部部署落實防臺工作。
2、根據防臺動員會議精神,面上組副指揮發布防臺指令:
⑴要求小型以上水庫、山塘、閘門等水利設施的管理人員24小時值班,對水庫每3小時巡視一次,發現情況及時上報水利員史全根、唐海濤,同時各社區、企事業單位24小時值班;
⑵要求種植、飼養、養殖大戶在臺風緊急警報發布之前落實防臺的各項工作,包括作物搶收、畜禽轉移、物資轉移、人員轉移等由各社區落實處理;
⑷要求危房戶、外來民工在臺風警報發布后3小時內轉移到安全地點(由經貿科、社發科落實);
⑸要求各企業責任人、值班人員全部到位,并24小時值班,同時在臺風緊急警報發布前全部落實安全防范工作(由經貿科落實);
⑹進一步落實搶險物資,并根據需要發放(農業科落實);
⑺要求搶險隊伍在勾山街道范圍內原地待命,隨時聽候調動;
⑻要求在臺風警報發布后,按防臺指揮部要求,各社區防臺組匯報防臺落實情況,不留任何隱患(指揮部聽取匯報);
⑼啟動廣播、宣傳車,告知群眾臺風動態及自防自抗臺風(廣播站);
⑽適時宣布中小學、幼兒園停課(區教育局);并做好所屬學校的抗臺工作;
⑾指揮部巡視督查各組防臺工作。
(三)市氣象臺發布臺風緊急警報,預報臺風將在12小時后在本市登陸或將對本地區造成嚴重影響時,抗臺等級為橙色。主要做好以下抗臺工作:
1、街道防臺指揮部召開會議,指揮部向全街道發布防臺抗臺動員;
2、危房戶安全轉移,所有責任人員全部轉入抗臺工作;
3、企業防臺準備工作已落實,按職責轉入到抗臺階段;
4、種植、飼養、養殖專業戶的防臺工作第一階段已完成,轉入到自抗階段;
5、搶險物資全部到位,并發放救生衣、頭盔、銅鑼、電喇叭給防臺人員和社區,其它搶險物資如車輛、鏟車等原地待命;搶險隊伍全部按組到位原地待命。
臺風應急預案4
1.總則
1.1編制目的
為有效防范安全生產事故,最大程度地降低臺風造成的危害及后果,減少人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據
依據《廈門市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《廈門市建設與管理局系統防洪防臺風工作預案》、《廈門市建設工程質量安全監督防汛防臺風應急預案》、《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》等有關規定。
1.3適用范圍
本預案適用于工程項目防臺風工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一;預防為主,快速響應,果斷處置。
2.危險性分析
2.1項目基本情況
項目名稱:xx
項目地址:xx
項目工程概況:
2.2主要分項工程及風險分析
深基坑:xx
高邊坡:xx
模板工程:xx
外腳手架工程:xx
建筑起重機械:xx
臨時用電:xx
臨時設施:xx
3.應急救援組織機構及職責
3.1項目部應急指揮部
項目部成立防臺風應急工作領導小組,由項目經理任組長,項目技術負責人、安全員、施工員、材料員、各班組長等任組員。應急指揮部統一指揮項目防臺風的應急處置工作,負責本項目工程應急救援的指揮工作,負責向企業、政府有關救援部門請求救援,報告救援情況,負責批準本預案的啟動與終止。
3.2各施工班組
根據各項目的實際情況,落實項目制定的防臺風措施,服從項目的部署和指揮。
4臺風的分級
根據臺風影響范圍和程度,臺風預警等級分為四級:Ⅰ級(特別嚴重),Ⅱ級(嚴重),Ⅲ級(較重),Ⅳ級(一般)。臺風發展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發生變化時,應及時調整預警等級。
4.1防備警惕階段
48小時內工程項目所在區域可能受熱帶氣旋影響。
4.2Ⅳ級(一般)預警
24小時內工程項目所在區域可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上;或者已經受熱帶氣旋影響,平均風力為6~7級,或陣風7~8級并可能持續。
4.3Ⅲ級(較重)預警
24小時內工程項目所在區域可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經受熱帶氣旋影響,平均風力為8~9級,或陣風9~10級并可能持續。
4.4Ⅱ級(嚴重)預警
12小時內工程項目所在區域可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上;或者已經受熱帶氣旋影響,平均風力為10級以上,或陣風11級以上并可能持續。
4.5Ⅰ級(特別嚴重)預警
12小時內工程項目所在區域可能或者已經受臺風影響,平均風力可達12級以上,或者已達12級以上并可能持續。
5、分級響應程序
5.1防備警惕階段
注意搜集氣象部門發布的臺風最新情況,合理安排施工進度,避免須連續作業的工序在臺風影響期間施工。
5.2Ⅳ級響應措施
項目部根據附件1的《隱患排查要點》檢查各分部分項的安全情況,對發現的安全隱患進行及時的整改。
5.3Ⅲ級響應措施
項目部在Ⅳ級響應的基礎上,根據附件2的《防臺風措施要點》對基坑、外腳手架、建筑起重機械、臨時設施等進行加固。
5.4Ⅱ級響應措施
工地適時停工。準備好應急物質和應急食品;施工現場臨時用電除照明、排水和搶險用電外,其他電源應全部切斷;外腳手架的安全網根據主體結構情況給于拆除;塔吊根據周圍環境給予降節或使吊臂處于自由旋轉的狀態,吊鉤收到最高位置。
所有在磚砌臨建宿舍,臨近海邊、基坑、磚砌圍擋墻及廣告牌的臨建宿舍,在以塔機高度為半徑的地面范圍內的臨建設施內的人員全部撤到安全位置。
5.5Ⅰ級響應措施
項目進入特別緊急防風狀態,所有人員應盡可能呆在防風安全的地方,項目部做好隨時做好突發事故應急行動的準備;
6、應急結束
當臺風及次生災害得到有效控制時,即臺風對施工現場威脅已停止,或臺風已轉方向不在項目所在區域范圍登陸,按原批準應急啟動的權限,項目經理可視情況宣布應急結束。
項目部對已經破壞的外腳手架、建筑起重機械設備、臨時設施進行修復。組織施工、技術、安全等人員對施工現場全面排查,施工現場符合安全生產條件后方可復工。
7.保障措施
7.1應急隊伍保障
各項目部根據項目部的實際情況,組建包括外腳手架、建筑起重設備、木工、泥水等應急救援班組,定期組織進行應急救援的技能培訓。
7.2應急物資設備保障
項目部根據項目的規模配備適量的安全防護用品、應急照明、應急車輛、應急設備設施及應急藥品。項目指定專人定期對應急救援物資、設備進行檢查,確保其處于正常使用狀態。
7.3應急經費保障
項目設專項經費,用于防洪防臺風所需的`應急物資儲備、災后處理、災后恢復工作經費和應急人員的補助等。
7.4避災場所保障
項目部應根據現場實際情況,準備好避災場所,設立標志,確保臺風來臨時處于危險區域的工人避險安置。
8.培訓與演練
8.1培訓
項目部定期對所有員工進行應急知識的培訓。新員工入司時應針對可能發生的事故進行應急知識(主要包括應急程序、注意事項、逃生路線、集合地點等)的培訓;項目部的應急救援人員要進行專門應急救援培訓(包括緊急情況判斷、應急救援技術、現場處置措施等)。
8.2演練
項目部應定期組織演練,使應急人員更清晰地明確各自的職責和工作程序,提高協同作戰的能力,保證應急救援工作的有效、迅速地開展。并對演練的效果進行分析評估,及時解決演練中暴露的問題。
檢查內容
施工現場排水
1、根據施工總平面圖、規劃和設計排水方案及設施,利用自然地形確定排水方向,按規定坡度挖好排水溝。
2、設置連續、通暢的排水設施和其他應急設施,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝。
3、若施工現場臨近高地,應在高地的邊緣(現場上側)挖好截水溝,防止洪水沖入現場。
4、汛期前做好傍山施工現場邊緣的危石處理,防止滑坡、塌方威脅工地。
5、指定專人負責,及時疏浚排水系統,確保施工現場排水暢通。
邊坡基坑支護
1、清除溝邊多余棄土,減輕坡頂壓力。
2、對坑、槽、溝邊坡和固壁支撐結構進行檢查,并派專人對深基坑進行測量,觀察邊坡情況,如發現邊坡有裂縫、疏松、支撐結構折斷、走動等危險征兆,立即采取措施解決。
3、加強對基坑周邊的監控,配備足夠的潛水泵等排水設施,確保排水及時,防止基坑坍塌。
腳手架
1、檢查腳手架是有搖晃、變形情況,是否存在傾斜、下沉、連墻件松脫、節點連接位移和安全網脫落、開繩等現象。
2、落地式鋼管腳手架周圍設置排水措施,防止雨水浸泡腳手架。
3、懸挑架的懸挑梁錨固符合要求。
施工用電
1、總配電箱、分配電箱、開關箱應有可靠的防雨措施,電焊機加防護雨罩。
2、照明和動力線有無混線、漏電現象,電桿有無腐蝕、埋設松動等,防止觸電。
3、電氣設備的接零、接地保護措施是否牢靠,漏電保護裝置是否靈敏,電線絕緣接頭是否良好。
4、施工現場高出建筑物的塔吊、外用電梯、及較高金屬腳手架等高架設施,如果在相鄰建筑物、構筑物的防雷裝置保護范圍以外,應按規范設置防雷裝置。
塔吊
1、塔身螺栓必須全部緊固,塔身附著裝置應全面檢查,確保無松動、無開焊、無變形。
2、塔機的避雷設施必須確保完好有效。
施工電梯
1、有附墻裝置的施工用電梯,確保附強裝置無松動、無開焊、無變形。
2、各標準節連接螺栓無松動。
宿舍、辦公室等臨時設施
施工現場宿舍、辦公室等臨時設施,整修加固完畢,保證不漏、不塌、不倒,周圍不積水,嚴防水沖入室內。
應急物質
沙袋、雨衣、應急照明等應急物質齊全、有效。
措施要點
施工現場排水
指定專人負責,及時疏浚排水系統,確保施工現場排水暢通。
邊坡基坑支護
觀察邊坡情況,如發現邊坡有裂縫、疏松、支撐結構折斷、走動等危險征兆,立即采取措施解決。
腳手架
1、鋼管腳手架架體上的物體給于清理,腳手板給于加固。
2、吊藍腳手架根據現場環境應予拆除。
塔吊
1、自升式塔吊有附著裝置的,在最上一道以上自由高度超過說明書設計高度的,應朝建筑物方向設置兩根鋼絲繩拉結。
2、自升式塔吊未附著,但已達到設計說明書最大獨立高度的,應設置四根鋼絲繩對角拉結。
3、拉結應用φ15以上的鋼絲繩,拉結點應設在轉盤以下第一個標準節的根部;拉結點處標準節內側應采用大于標準節角鋼寬度的木方作支撐,以防拉傷塔身鋼結構;四根拉結繩與塔身之間的角度應一致,控制在45O~60O之間;鋼絲繩應采用地錨、地錨筐固定或與建筑物已達到設計強度的混凝土結構聯結等形式進行錨固;鋼絲繩應有調整松緊度的措施,以確保塔身處于垂直狀態。
宿舍、辦公室等臨時設施,施工現場宿舍、辦公室等臨時設施,對主體結構和屋面進行加固。
臺風應急預案5
一、總則:
1、編制目的
為切實做好防御臺風的各項工作,及時處置因臺風帶來的各種災害,最大限度地減省我施工現場的各種損失,維護正常施工,保障工程的順利進行。
2、適用范圍
本預案適用于本標段施工范圍內臺風災害的預防及應急處置。
3、工作原則
臺風災害按施工區域實行屬地管理,以各職能部門及施工隊為主進行處置,并實行各職能部門對應施工隊負責制。各職能部門積極支持和指導、督促各對應施工隊的應急處置工作。要把臺風災害的預防放在突出環節,認真做好各項防范工作。認真分析臺風可能造成的大風和降雨,一旦發生險情,應迅速響應,及時啟動本應急預案,組織人員力量全力搶險救災。
4、工作重點
(1)各基坑開挖施工現場的防水、防坑壁垮塌及滾石等;
(2)施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災害預防;
(3)臨時施工駐點和施工隊駐點災害來臨前的人員設備轉移;
(4)各施工點材料庫房的防洪排澇設施準備;
(5)垂直運輸設備、腳手架、施工用電安全防護措施;
(6)各施工點及駐地在大風、大雨時期的生活保障;
(7)臺風、大雨天氣的預測、預報和預警,及時向各施工隊、施工現場發布臺風預警信息。
二、防汛防臺風災害領導小組:
項目部成立防汛防臺風災害領導小組,實行統一指揮,分部門對應各施工隊進行具體負責。
防汛防臺風災害領導小組
領導小組組長:
副組長:
成員:
三、預防和預警機制:
1、臺風等災害監控
由項目部安全組負責臺風、暴雨、風暴及山地災害監控及信息收集,提前了解天氣情況,及時匯總各施工現場基面、交通道路的各種信息上報領導小組。
2、各施工現場的安全巡檢堅持各施工現場的安全巡檢,將防風、防汛措施的落實作為檢查工作的重點,及時了解相關信息,對可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進行處理,避免災害發生時造成事故。
3、各施工點預警員的責任落實
指定各施工點的兼職安全員同時為災害預警員,主要負責施工現場各項動態信息的收集、上報及領導小組各發布指令的通報。輔助各施工隊長做好防災害措施的落實及災害發生時的指揮工作。
4、災害預警機制
安全組建立天氣情況、施工現場狀況的監控體系,落實信息取得措施,堅持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測巡查,一旦發現危險征兆,立即發出警報,轉移人員及相關設備,并報項目部領導小組。
四、應急響應:
項目部領導小組全面指揮,全體成員參加,并協調相關部門人員參加。
災害監控部門根據天氣預報分析臺風發展趨勢,發布雨量、風力預報,提出防御目標及時上報領導小組。根據匯報情況,領導小組明確防御目標和重點,發布人員轉移命令,并宣布進入緊急防汛防風期,啟動本防災預案,向災害發生地派出專人指導工作,組織指揮搶險救災工作,并及時向上級相關部門匯報有關情況,必要時,報請上級協調部署醫療及生活物資的援助。
五、搶險救災:
臺風登陸或嚴重影響后,防災害領導小組及時召開搶險救災會議,部署搶險救災工作。組織各人員到抗災現場,指導搶險救,全力投入到搶險救災工作。
(1)小組組長及時掌握匯總災情,協調搶險救災有關工作,負責防災物資的調配,并會同相關人員做好防災評價工作,做好向施工指揮部和監理部的匯報工作。
(2)各小組成員按照各自的職責,組織災后恢復所需的物資、器材等供應,優先安排施工人員駐點的生活物資供應。
(3)各施工隊對損毀的施工現場、及時制訂修復計劃,并組織力量盡快予以修復。
(4)領導小組聯系當地衛生部門,組織力量積極搶救受災傷病人員,同時配合政府機構做好災區檢疫防疫工作,防止病疫流行。
(5)各施工隊組織力量抓緊修復被損毀的道路及通信等設施做好受災后的生產自救工作。
(6)后勤保障人員做好物資的管理發放工作,確保生活必需品的'供應。
(7)聯系保險部門,做好理賠工作。
(8)臺風過后各施工隊及部門要及時向領導小組上報災損情況。災后,領導小組要對汛情、災情、抗災情況總結經驗教訓,向工程指揮部、監理部提交書面報告。
(9)當臺風及發生災害得到有效控制時,領導小組可根據信息匯總情況,宣布應急結束。
六、應急保障:
1、搶險隊伍保障
我項目部范圍內的所有參建人員都有參加防臺抗災的義務。各施工隊以帶班和安全員為骨干,災害發生時應當組織所有人員參加抗災救災工作。
2、物資保障
材料及后勤部門應儲備必要的防臺搶險物資,以備重大災情發生時的應急使用。
3、資金保障
辦公室做好搶險救災資金的落實,災害發生時,根據領導組的指令,做好資金的分配及發放工作。
4、通信與信息保障
通信聯絡方式以移動電話和手持報話機為主,公眾電話網絡出現故障時,及時啟動防災報話機應用系統,采用通報后的固定頻道聯系,保證信息通道的暢通。
5、醫療衛生保障
領導小組聯系當地衛生部門負責受災區域的衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好免疫和公共場所消毒工作。
6、防臺抗災工作評估
每次臺風過后,領導小組應針對防臺抗災工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。總結經驗,找出問題,進一步做好防臺抗災工作。
本預案由我項目部防汛防臺風災害領導小組負責解釋。
本預案即日起實施。
臺風應急預案6
1總則
1.1編制目的
為貫徹落實市委、市政府應對突發公共事件要求,根據國家防辦印發的《防御臺風預案編制導則》要求,進一步規范和完善我市防御臺風工作,促進防御臺風工作有序、高效、科學地開展,全面提升防御臺風災害能力和社會公共管理水平,最大程度地減輕臺風災害帶來的損失,保障人民群眾生命財產安全和經濟社會的持續穩定發展。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風應急預案》、《xx市重大氣象災害預警應急預案》(佛府辦〔〕17號)、《xx市突發公共事件總體應急預案》等規定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全市范圍內臺風災害的預防及應急處置。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本,牢固樹立和落實科學發展觀,堅持科學決策,合理調度,不斷提高防臺風的現代化水平。
1.4.2堅持各級人民政府行政首長負責制,統一領導,統籌協調,屬地管理,分級分部門負責。
1.4.3認真貫徹執行“安全第一,常備不懈”的方針,堅持“以防為主、防避搶相結合”。即臺風來之前,突出一個“防”字,做到有備無患;臺風來到時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員,轉移物資;臺風過后,突出一個“搶”字,搶救群眾,搶修損毀工程,盡快恢復生產和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺風工作的首要任務,立足于抗災保安全,防患于未然。
1.4.4發生臺風及次生災害時,全市各區、各有關部門及單位要迅速響應,各司其職、分工協作、聯合行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
1.4.5防臺風工作要按照流域、區域統一規劃,堅持因地制宜、城鄉統籌、突出重點、兼顧一般,局部服從全局利益。
1.4.6要堅持工程與非工程措施相結合的原則。
2區域概況
2.1自然地理
xx市位于廣東省中南部,珠江三角洲腹地。全境于北緯22。38’~23。34’,東經112。22’~113。23’之間,屬于沿海地區。xx市域東距西、南距北均約103公里,大致呈“人”字形,總面積為3848.49平方公里,地形大致西北高、東南低,屬侵蝕性的,成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯的河網地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境,市內河涌縱橫。氣候屬亞熱帶季風型,多年平均降雨量1600-1700毫米,年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期(4~10月),占年降雨量的80%以上,其中前汛期(4~6月)多為鋒面暴雨,持續時間長,影響范圍廣,后汛期(7~10月)主要是臺風帶來的暴雨,容易發生當年最大的超均值洪峰或出現臺風暴雨形成的洪澇災害。據xx氣象臺從1961年至共49年氣象資料記錄,對xx市造成影響的臺風達94次,其中最早一次影響的初臺出現在4月,末臺一般為11月的中下旬,1975年10月6日我市受到7513號臺風襲擊,平均風力10級,陣風12級,為我市解放以來最大風力記錄。
2.2防御重點
2.2.1危房及危險房地段人員轉移,病險工程(設施)搶修和防護。
2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設施運行安全,“三高”農業的防風防澇。
2.2.3山塘、水庫漫頂,山體滑坡;
2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹木、電線桿、天線等高空設施防風,城鎮低洼街道的排澇。
3組織指揮體系及職責
3.1指揮部
xx市人民政府防汛防旱防風指揮部(以下簡稱市三防指揮部)為全市防御臺風工作指揮部,負責組織、指揮全市防御臺風及搶險救災工作。各區人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統一指揮下,負責本轄區內的防御臺風及搶險救災工作。
3.1.1市三防指揮部組織機構
(1)總指揮:由市政府分管防汛防旱防風工作的市領導擔任。
(2)副總指揮:由市政府副秘書長、武警xx市支隊、市水務局的主管領導或分管領導擔任。
(3)秘書長:由市三防辦主任擔任。
(4)副秘書長:市氣象局、省水文局xx分局的主要領導擔任。
(5)成員單位:市委宣傳部、市國土資源局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市經貿局、市發展和改革局、市農業局、市公安局、市財政局、市衛生局、市民政局、市教育局、市安監局、市城市綜合管理局、xx海事局、廣東電網公司xx供電局、中國電信股份有限公司xx分公司、中國人民財產保險股份有限公司xx分公司、中國石化廣東xx石油分公司。
3.1.2市三防指揮部職責
在市委、市政府領導下,組織、指揮、協調全市的防臺風和搶險救災工作。其主要職責是:
(1)貫徹執行有關防臺風工作的法律、法規、方針、政策和上級三防指揮部的指示、命令。
(2)編制完善防臺風預案;協調部門、上下級之間的工作;檢查督促各有關部門做好防臺風準備工作。
(3)組織開展防臺風檢查,督促有關部門、單位及時處理影響防臺風安全的有關問題。
(4)按照有關法律、法規,督促或組織河道清障工作,提高江、河堤圍防臺風能力。
(5)負責發布全市風情、水情通告,宣布啟動、終止防臺風應急響應,組織災后處置,并做好有關協調工作。
(6)完善防臺風指揮自動化系統,不斷提高決策指揮水平,逐步實現防臺風工作規范化、現代化。
市三防指揮部辦公室(以下簡稱市三防辦)為市三防指揮部的常設辦事機構,負責本市防御臺風的日常工作。其主要職責為:
(1)貫徹執行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令,擬訂全市防臺風工作的政策、規章制度和實施辦法等。
(2)組織編制防臺風應急預案和臺風災害的風險圖表。
(3)建立全社會自防機制,總結推廣經驗,宣傳先進事跡,組織做好下級三防機構的防臺風知識、業務培訓和業務指導工作。
(4)組織防臺風工作檢查,督查防臺風工程措施和非工程措施落實情況,查處督辦各類危及防臺風安全事件。
(5)組織指導防臺風物資的儲備、管理和調度,做好本級防臺風責任制、技術措施、搶險物資和搶險隊伍的落實工作。
(6)掌握防臺風動態,督促檢查有關部門和單位做好防臺風工作,負責防臺風值班管理,掌握風情、雨情、水情、工情,為市三防指揮部領導決策提供依據。
(7)啟動ⅲ級以下的防臺風應急響應。
(8)協調各有關部門搶險救災工作。經市三防指揮部授權,調動搶險救災隊伍,采取必要的緊急處置措施。
(9)負責編寫險情、災情、搶險救災情況報告及臺風災害統計、上報,總結評價防臺風救災工作。根據市三防指揮部的命令,發布災情公報。
3.1.3成員單位及相關部門職責
成員單位主要職責如下:
(1)市委宣傳部
①正確把握全市防臺風搶險救災宣傳的導向,及時指導、協調全市宣傳媒體等單位做好防臺風搶險救災新聞宣傳工作。
②利用無線媒體與有線電視等載體,在接到氣象臺發布的臺風預警信號和市三防辦提供的有關風情、雨情、水情防臺風緊急通知等信息后15分鐘內向公眾發布或滾動播報。
③電臺、電視臺要制定必要的防御臺風指引、常識等公益宣傳廣告,在汛前或防御臺風期間播放,提醒群眾注意因高空花盆、空調主機、破碎窗戶、危墻危房、危險路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人,提高群眾的防范知識和自我保護意識,鼓勵全體公民共同做好防御臺風及救災工作。
④及時發布市三防指揮部的有關通告,采訪、報道防御臺風和搶險救災情況,讓廣大市民了解防御臺風工作的實際情況,抵制不實消息,維護社會穩定。
(2)市經濟貿易局、市發展和改革局
負責協調安排搶險救災物資、器材及災民生活必需品的儲備、調用。
(3)市教育局
負責編制并落實本部門防臺風應急預案;及時把臺風等災害預警通知傳達到有關教育機構,按照有關規定做好停課安排,采取有效防災避險措施保護師生生命安全;指導、監督學校進行防風減災、應急避險等知識的宣傳教育工作。
(4)市公安局
負責維護社會治安和交通秩序工作,及時制止不法分子乘機打砸活動,及時控制災民哄搶救援物資行為,力保不發生嚴重道路交通堵塞事件;負責指揮災民的疏散、撤退,聯合有關搶險部門負責陸地的突擊救援。
(5)市民政局及各區、鎮(街道辦)
①制定緊急疏散撤離方案,迅速控制各類危險源(設施、物料),做好危險區域的人、財、物的安全轉移工作,劃出警戒區域,必要時聯合有關部門采取強制性措施實施轉移。
②在轄區設立防御臺風臨時庇護中心,橙色或紅色臺風預警信號發布后,開放防御臺風臨時庇護中心,對撤離轉移到臨時庇護中心的群眾,及時組織供應食品、醫藥、衣被等生活必需品,保障其溫飽和安全。
③市民政局在每年3月底前將全市各區“防御臺風臨時庇護中心”的地址、聯系電話、負責人名單等上報市三防指揮部。各級民政部門應把“防御臺風臨時庇護中心”的具體地點、開放時間及方式向社會各界公布。
④負責防災減災臺賬中有關數據的核實與更新。
(6)市財政局
負責對有關單位提出的搶險救災資金和善后恢復所需資金進行審核,經政府同意后及時撥付。
(7)市國土資源局
負責編制市級地質災害防治規劃,組織突發性地質災害調查,組織專家論證認定地質災害治理責任,編制年度地質災害防治工作方案,建立群測群防的監測體系,負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督。地質災害發生后,負責組織指導排險工作。負責防災減災臺賬中有關數據的核實與更新。
(8)市住房城鄉建設局
負責監督檢查各類房屋建筑、工程設施防御臺風設防標準的落實,組織做好建筑工地在建工程防御臺風的安全管理。疏散、轉移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。負責組織、調撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資,并組織準備好一定數量的搶險機械,隨時待命參加搶險。臺風過后,及時組織對臺風影響期間受損、受浸房屋進行安全鑒定,確保安全后方可準許災民回遷。協同有關部門做好戶外廣告設置的監督管理工作。負責防災減災臺賬中有關數據的核實與更新。督促協調燃氣部門做好防臺風安全工作。
(9)市交通運輸局
負責組織搶修損毀道路、橋梁,組織調度搶險救災車輛、船只,運送搶險隊伍和救災物資。負責督促各級公路管理機構及時處理國道、省道、縣道兩旁的危險路樹,避免造成事故。
(10)市水務局
①組織督促水利工程管理部門對水閘、堤圍等水利設施進行檢查,重點對險工險段進行檢查,發現問題及時搶修、加固。
②組織電排站工作人員加強值班,做好運行準備,并按調度要求開機預排做好圍內排漬工作。
③督促指導相關部門做好城市雨水排放工作,做好排水設施的運行管理工作。負責供水突發事件應急管理工作,制定供水突發事件應對措施,保障供水安全。
④組織技術人員上崗就位,落實搶險隊伍和物資器材,做好搶險的各項準備。
⑤負責防災減災臺賬中有關數據的核實與更新。
(11)市農業局
負責通知農口各相關單位做好防御臺風的各項準備工作;組織相關部門做好農田水位的監控,協助調節魚塘與內河涌水位;做好溫室大棚、畜禽養殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風加固;對戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農作物做好防風措施;組織力量對已成熟的農作物進行突擊搶收,減少農民損失。
(12)市安全生產監督管理局
負責監督、指導防臺風期間安全生產工作,特別是危險化學品生產企業(包括倉庫)的防臺風安全工作。督促有關部門加強對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設項目等重要工程設施的防臺風安全檢查,落實各項防范措施和應急救援措施。
(13)市城市綜合管理局
①加強對城市內橋梁和隧道的監督檢查,指導轄區相關部門搶修受影響的路燈,及時對城市道旁、社區危險樹木進行處理。
②協調有關部門檢查戶外廣告牌安全情況,對存在安全隱患的戶外廣告牌,聯合規劃、建設等部門督促業主及時做好加固工作;必要時,強制拆除存在安全隱患的建筑物或設施。
(14)市衛生局
負責組織突擊救護隊伍,搶救受災傷病員,做好災區的衛生防病工作,防控災區疾病、疫情的傳播、蔓延。
(15)市氣象局
①負責臺風、暴雨的監測與預警,密切監視本市范圍和珠江流域的風情、雨情,及時發布本地天氣實況和天氣預報,并提供沿海或整個珠江流域的天氣實況和天氣預報,向市領導及市三防指揮部提供有關信息。
②臺風、暴雨的預警信號由氣象部門統一發布,其他任何單位和個人不得發布臺風、暴雨的預警信號。
③完善臺風、暴雨的預警信號發布系統,做到信息發布準確、及時、快捷,發布渠道廣泛。
(16)xx海事局
負責落實船舶防臺風實施方案,發布船舶及江河作業人員防臺風預警信息,指揮搶險、救助的船舶做好應急救援準備,一旦接到船舶及江河作業人員遇險信息,應根據實際情況及時組織力量實施救助,必要時及時實施河道封航。
(17)軍分區
負責組織調動駐xx部隊、民兵預備役隊伍,支援重點工程和重災區的搶險救災工作;在危急情況下,根據市三防指揮部的決定,負責請示上級軍事機關,派遣部隊參加搶險救災工作。
(18)廣東省水文局xx分局
負責做好水文觀測及水情預報,整編水情資料,做好水位、潮位調查及分析工作。
(19)廣東電網公司xx供電局
負責所轄供電設備的安全供電,特別要保證全市排澇泵站和各級三防指揮機構、醫院、供水等部門及通信部門中心機房的'用電需要;保障電力設施的防臺風安全工作,必要時,及時切斷危險地區的電源;配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資,及時修復故障;編制重要用電單位的雙電源供電方案,指導、協助有關單位配備足夠容量的自備電源。
(20)電信部門(中國電信股份有限公司xx分公司、中國移動xx分公司、中國聯通xx分公司等)
負責組織集合技術維修隊伍,對關鍵線路和設施進行認真檢查,確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻。當通信設施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時,應及時使用機動應急通信系統,作為公眾通信網的延伸和補充手段。
(21)中國人財保險股份有限公司xx分公司
在臺風來臨之前,及時督促并協助投保單位對器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風的各項防范措施的落實。災后及時做好受災保戶的理賠工作。
(22)中國石化廣東xx石油分公司
負責落實搶險救災車輛、船只及搶險機械用油的供應計劃。
3.1.4各單位應根據本預案制定本單位的實施方案,報市三防指揮部。
4預警與預防
4.1預警
臺風預警是針對熱帶氣旋影響所造成的強風、暴雨、洪水超過一定的標準而向社會所進行的警示活動。
4.1.1預警等級、信號
根據熱帶氣旋影響范圍和程度,臺風預警等級分為四級:ⅰ級(特別嚴重),ⅱ級(嚴重),ⅲ級(較重),ⅳ級(一般)。熱帶氣旋發展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發生變化時,應及時調整預警等級。臺風預警信號分五種,分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示(見附件1)。
(1)ⅳ級預警
藍色臺風預警信號時為ⅳ級預警;
(2)ⅲ級預警
黃色臺風預警信號時為ⅲ級預警;
(3)ⅱ級預警
橙色臺風預警信號時為ⅱ級預警;
(4)ⅰ級預警
紅色臺風預警信號時為ⅰ級預警。
4.1.2預警及發布
(1)氣象部門負責臺風的預警,臺風預警信號和信息由區(含區)以上氣象部門發布。
(2)三防辦(或授權的單位或部門)負責江河水情的預警與有關信息發布。
(3)國土部門負責地質災害的預警與有關信息發布。
(4)水務部門負責水工程安全的預警與有關信息發布。
(5)住房和城鄉建設部門負責高空建筑設施、城鎮危舊房屋地下建(構)筑物等的預警與有關信息發布。
(6)農業部門負責農田魚塘水位調控、種、養業防風和搶修的預警與有關信息發布。
(7)海事部門負責船舶及江河作業人員避風等方面的預警與有關信息發布。
(8)交通運輸部門負責公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預警與有關信息發布。
(9)新聞宣傳部門組織新聞媒體及時播報預警信息、有關臺風與防御臺風信息,當氣象部門發布臺風預警信號后,新聞媒體(報紙除外)應在15分鐘內向公眾播出;電視臺除掛出預警信號外,還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關信息。
(10)其他部門做好相關的報警與預警工作。
(11)各級三防指揮部負責接警和處警,發布處警指令,同時視情況向當地政府和上級三防指揮部報告。
4.2預防
4.2.1防臺風檢查
(1)市、區三防指揮部應適時組織有關部門和單位開展防臺風檢查,發現防臺風安全問題的,責成有關單位限期處理和整改。
(2)水務、住房和城鄉建設、供電、交通運輸、通信、教育等部門應加強相關設施的防臺風檢查,發現問題,責成有關部門和單位及時處理。
(3)各區三防指揮部及市住房和城鄉建設、民政、國土資源等部門,按職責分工組織對危險區域人員、房屋等進行調查,登記造冊,各區完善防災減災臺賬中有關數據的核實與更新,其匯總情況報市三防辦備案。
4.2.2防臺風巡查
(1)水務部門應建立水庫、河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度,監督與落實日常與臺風影響期間的巡查工作。
(2)交通運輸、海事部門應加強公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺風巡查工作。
(3)住房和城鄉建設部門應加強公共設施、高空建筑設施、城鄉危舊房屋、風景名勝區等重點領域和部位的防臺風巡查工作。
(4)國土資源部門應加強易造成山體滑坡等地質災害地段的巡查。
(5)教育部門應加強中小學校的防臺風巡查工作。
(6)其他部門應做好相應工程或設施的防臺風巡查工作。
4.2.3預警員落實
在易發生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災害地區的鎮人民政府(街道辦)和城鎮社區、行政村,以及企事業單位必須安排確定預警員,落實預警職責。
5應急響應
5.1應急響應級別與啟動條件
5.1.1與臺風預警等級相對應,啟動相應的ⅰ級(特別嚴重)、ⅱ級(嚴重)、ⅲ級(較重)、ⅳ級(一般)四級應急響應行動。應急響應級別的確定,以氣象部門臺風預警、預報為依據,綜合水文等部門的預警、預報,充分考慮臺風的影響程度、危害程度、發展趨勢及防御能力等因素。
5.1.2ⅰ級應急響應由市、區三防指揮部組織有關部門、專家會商研判后報市、區人民政府批準后啟動;ⅱ級應急響應由市、區三防指揮部批準后啟動;ⅲ級、ⅳ級應急響應可根據各地實際由市、區三防指揮部或市、區三防指揮部辦公室批準后啟動。
5.2應急響應行動
按照應急響應級別,ⅰ級應急響應為最高級別響應,其次是ⅱ級、ⅲ級,ⅳ級為最低級響應。每級響應行動包含低級別應急響應的所有內容,相應行動內容包括信息報送與處理、指揮與調度、群眾轉移與安置、搶險與救災、安全防護與醫療救護、社會力量動員與參與等。
5.2.1防備警惕階段(臺風預警信號為白色時)
各級三防辦密切關注臺風動向,加強值班,警惕臺風對當地的影響,注意收聽、收看氣象部門發布的臺風最新情況并及時向三防指揮部領導匯報。
5.2.2ⅳ級應急響應(臺風預警信號為藍色時)
(1)市三防辦負責人在崗帶班適時組織會商,研究分析臺風可能影響情況,研究防御重點和對策,部署有關工作。氣象、水務、水文、住房和城鄉建設、城市綜合管理、農業等部門加強值班,密切監視臺風動向,做好各自的預測、預報、預防等工作,并及時向市三防指揮部報告,通報成員單位。
(2)水務、住房和城鄉建設、農業部門聯系上級有關部門,重點做好河網的洪水承載能力分析,研究、制訂預排預泄方案,組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作,組織保護搶救農作物;國土資源部門重點做好地質災害隱患點的檢查工作;其他成員單位根據各自職責開展工作。
(3)根據臺風影響的程度,相關區三防指揮部啟動相應的應急響應,由區三防辦負責人主持會商,研究防御重點和對策,部署有關防臺風工作。加強值班,密切監視臺風動向,并及時將有關防臺風信息報告市三防指揮部。
5.2.3ⅲ級應急響應(臺風預警信號為黃色時)
(1)各級三防辦要立即向當地政府行政首長和主管三防工作的領導匯報,市三防指揮部副總指揮主持會商,市三防辦、水務、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點,落實防御對策,掌握有關地區人員轉移等情況,監督指導臺風影響區域河網預排預泄和調度,落實防臺風物資準備工作。各類檢查指導組、專家組、搶險救災隊伍做好搶險救災的準備工作。
(2)根據臺風影響程度,各區三防指揮部應及時啟動相應的應急響應,由區三防指揮部副總指揮主持會商,部署防臺風工作,明確防御目標和重點,發布人員轉移命令,組織指揮搶險救災工作。加強值班,密切監視臺風和水雨情,及時預報、預警,根據預案做好危險地區群眾轉移的準備工作。按照權限做好河網預排預泄和調度,加強對在建工程和險工險段、地質災害隱患點的巡查。組織人力、物力做好搶險救災準備,及時將有關防臺風信息報告市三防指揮部。
(3)市三防辦及時將有關防臺信息報告市三防指揮部領導,并報市政府和上級三防指揮部,通報三防指揮部成員單位。
(4)教育部門根據防臺風預警級別視情況發布托兒所、幼兒園的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。
(5)各成員單位根據各自職責,按照部門預案做好防御工作。
5.2.4ⅱ級應急響應(臺風預警信號為橙色時)
(1)各級領導按照行政首長責任制的要求,立即進入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議,全體成員單位和有關專家參加,部署防臺風應急工作,落實防臺風各項措施。
(2)氣象部門要密切監視臺風的發展趨勢和動向,及時將臺風發展趨勢的具體分析和預報意見向市三防指揮部報告。
(3)水文部門根據臺風和暴雨預報,結合水文變化規律和降雨預測,及時向市三防指揮部提出分析意見。
(4)水務、國土資源等部門,加強江河、堤防、地質災害隱患點等巡查,做好洪水調度工作;加密預報頻次,隨時將最新消息報告市三防指揮部及有關部門。各區、鎮(街道辦)等相關部門對危險地區的各類人員實施梯度轉移。
(5)水務、農業、國土資源、公安、建設、城市綜合管理、民政等部門派工作組到臺風影響地區檢查、督促和指導防臺風救災工作。
(6)軍分區、人武部組織好部隊、民兵應急救援隊,隨時準備投入搶險救災。
(7)教育部門根據防臺風預警級別視情發布中、小學校的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。
(8)各成員單位及相關部門按照各自職責,要實行24小時值班,領導帶班,根據臺風影響程度,做好相應工作。
(9)各區三防指揮部應及時將有關防臺風信息、災情信息報告市三防指揮部。
5.2.5ⅰ級應急響應(臺風預警信號為紅色時)
(1)市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議,必要時由市委、市政府主要領導主持,全體成員單位和有關專家參加,進行緊急動員部署,各級黨委、政府、三防指揮部及有關單位和部門要把防御臺風工作作為首要任務來抓。市政府發布緊急通知,必要時,市委、市政府主要領導發表電視講話,動員全市人民全力做好防御臺風工作。各級政府、成員單位各司其職,各負其責,加強小時值班,堅決服從市政府和市三防指揮部的統一指揮。市監察局要對各級領導、防臺風責任人到崗到位情況和各級各部門值班帶班情況進行檢查。
(2)市三防指揮部成員單位、區、鎮(街道辦)及有關單位,進一步檢查各項防御措施的落實情況,同時向市三防指揮部匯報落實情況及存在問題,并派出值班指揮人員到崗。
(3)各有關部門根據各自的職責組織相應的搶險隊伍,準備搶險物資、器材。
(4)水務部門提出洪水調度意見和排澇技術方案,并派有關領導和專家進駐現場,進行技術指導。
(5)供電、通訊、交通運輸部門的三防負責人上崗值班,并派出巡查人員,檢查工程設施。
(6)民政、建設、國土、城市綜合管理等部門在可能發生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險住房和可能發生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區域并負責警戒,組織當地人員、財產疏散、轉移,建設、城市綜合管理部門及相關單位負責通知在建工程停止作業,加固或拆除有危險的建筑施工設施、廣告牌或其它臨時設施。
(7)民政部門和區、鎮(街道辦)通知開放臨時庇護場所,啟動各級自然災害救助應急預案。
(8)海事部門發布船舶防臺風預警信息和航行通(警)告,并根據險情具體情況,實施必要的水上交通管制措施。
(9)公安機關組織力量,指揮人員疏散、轉移,并維護治安秩序。
(10)霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應予以切斷。
(11)進入特別緊急防風狀態時,市三防指揮部向市委、市政府提請全市停業(特殊行業除外),并由市政府依法立即通過新聞媒體發布。
5.3社會動員與參與
5.3.1出現臺風災害后,市三防指揮部可根據事件的性質和危害程度,報經市政府批準,對重點地區和重點部位實施緊急控制,防止事態及其危害的進一步擴大。
5.3.2必要時,可通過市政府廣泛調動社會力量積極參與防臺風救災工作,緊急情況下,可依法征用、調用車輛、物資、人員等,全力投入防臺風搶險救災。
5.4信息發布與新聞報道
5.4.1防臺風抗災等信息發布應當及時、準確、客觀、全面。發布的主要形式包括授權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。涉及人員傷亡等重大災情的,由市三防指揮部報市政府審核后,按重大突發事件報道管理規定進行報道。一般防臺風抗災等信息,包括局部水情、工情、災情及搶險救災的有關信息,由市三防辦審核和發布;風情、水情動態涉及到災情的,由市三防辦會同民政部門審核后發布。
5.4.2i、ⅱ級應急響應啟動由市、區人民政府或市、區三防指揮部發布,ⅲ、ⅳ級應急響應啟動由市、區三防指揮部或市、區三防辦發布。
5.5應急結束
當臺風及次生災害得到有效控制時,即對我市威脅已停止,或臺風已轉方向不在我市范圍登陸,不會對我市造成威脅時,由啟動應急響應的市、區三防指揮部或市三防辦宣布應急結束,并通過媒體向社會發布。
6保障措施
6.1通信與技術保障
6.1.1通信運營部門有依法保障防汛信息暢通的責任。
6.1.2通信運營部門負責保障水情、險情、災情等信息的及時、正確傳遞,確保政府首腦機關、三防指揮機構等重要單位的通信暢通。在緊急情況下,應充分利用手機短信等手段發布防臺風信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.1.3出現突發事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,保證通信暢通。必要時,調度應急通信設備,為防臺風救災現場指揮提供通信保障。
6.2應急隊伍保障
6.2.1任何單位和個人都有依法參加防臺風救災的義務。駐xx部隊、武警和民兵是防臺風搶險的重要力量。軍分區、人武部應按照市三防指揮部的需求,組織指揮民兵應急救援隊、民兵輕舟機動大隊做好集結工作。在防臺風搶險期間,各級政府和三防指揮部應組織動員社會公眾力量投入搶險救災工作。
6.2.2水務、公安、消防、衛生、城市綜合管理、供電等部門組織各區對口部門,組建專業應急搶險隊伍,各街道、社區應當組織群眾參加防臺風救災工作。
6.2.3各級三防指揮部應建立防汛防臺風搶險專家庫,當發生水害災情時,及時派出專家組,指導防臺風搶險救災工作。
6.2.4應急隊伍調動:本級三防指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級三防指揮部負責調動;上級三防指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級三防指揮部向上級三防指揮部提出調動申請,由上級三防指揮部批準調動;調動駐軍部隊參加搶險救災工作的,執行國家、省的有關規定。
6.3交通運輸保障
市三防辦負責聯系市交通運輸部門保障防臺風救災人員、物資和車輛調配,保障洪水時河道航行和渡口的安全,必要時實行交通管制,保障防臺風救災的順利進行。
6.4電力保障
電力部門負責防臺風救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電,特別應落實對大面積停電地區、各級三防指揮部、搶險現場的電力應急保障措施。
6.5醫療衛生保障
衛生部門負責災區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行。
6.6治安保障
公安部門負責做好災區和受災人員轉移后的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞防臺風救災行動和工程設施安全的行為,保證搶險救災工作的順利進行。組織做好防臺風搶險時的戒嚴、警衛工作,維護災區的社會治安秩序。
6.7物資保障
6.7.1防臺風物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則。
6.7.2市、區發改部門負責應急物資儲備,經貿局和有關部門按職能分工,負責基本生活用品的應急供應及重要生活必需品的儲備管理工作。
6.7.3各級三防指揮部、重點防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區、鎮(街道)、社區和單位,應按市、區有關防汛需要和規范要求儲備防臺風搶險物資、器材。防汛物資管理部門應及時掌握新材料、新設備的應用情況,及時調整儲備物資品種,提高科技含量。
6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位,按照國家和省、市有關防汛物資足額標準進行儲備。
6.8資金保障
市、區三防指揮部及各成員單位負責搶險救災資金籌措、落實,并積極爭取上級部門的支持。做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥,指導、督促災區做好救災款的使用、發放,以及相關金融機構落實救災、恢復生產所需信貸資金的落實和信貸。
6.9技術保障
6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區、鎮(街道)、相關部門之間的遠程視頻會商和網絡系統,提高信息傳輸的速度和質量,形成覆蓋全市范圍的防臺風減災計算機網絡。
6.9.2建立和完善全市信息采集系統,實現相關信息共享,為防臺風減災決策提供依據。
6.9.3建立和完善江河洪水預報系統,提高預報精度,延長有效預見期。
6.9.4建立和完善工程數據庫和社會經濟數據庫,實現防洪工程基本信息和社會經濟信息的快速查詢。
6.10避災場所保障
市、區政府應組織建設、民政、教育、文化等部門確定轄區的避災場所,設立標志,確保災害來臨時處于危險區域的群眾避險安置。
6.11宣傳、培訓與演練
6.11.1宣傳
市三防指揮部、各區政府和宣傳部門應加強防臺風抗災避險知識宣傳,提高公眾的防災減災能力。
6.11.2培訓
由市、區三防指揮部統一組織培訓。培訓工作應做到分類指導、考核嚴格,保證培訓工作質量。培訓工作應結合實際,采取多種形式,定期與不定期結合,每年汛前至少組織一次培訓。
6.11.3演練
市、區三防指揮部應定期組織不同類型的防汛、防臺風救災應急演習,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情、突發事件,有針對性地每年進行防臺風抗洪搶險演習。
7善后工作
7.1災后救助
臺風災害發生后,各級政府應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。具體要求為:
(1)加強政治思想教育,穩定群眾情緒,各級政府要立即召開救災會議,分析災情,作出救災工作部署,并組織各方力量,迅速趕赴災區組織救災工作。
(2)民政部門迅速了解核實災區災民受災情況,負責受災群眾生活救助,及時調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
(3)衛生部門負責調配醫務技術力量組織醫療隊伍深入災區,搶救因災傷病人員,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,加強檢疫消毒工作,防止疫病的傳播、蔓延。
(4)公安部門負責做好風害災區的治安管理工作,加強巡邏值班,維護災區的社會治安秩序。
(5)水務、通信、供電、交通運輸、住房和城鄉建設、城市綜合管理、教育等有關部門要分別組織力量,搶修被毀壞的水利設施、郵電通信設施、供電線路設施、交通道路、橋梁設施和民房、廠房、學校校舍等,盡快恢復正常的生產、生活、學習秩序。
(6)農業部門負責受災區農民采取有效措施恢復農業生產,指導他們做好扶苗追肥、田間管理等生產自救工作。千方百計挽回經濟損失或減少損失。
(7)組織各行各業支援災區恢復和發展生產。
(8)各區三防辦要及時收集重要災情,按規定填寫有關災情表格及完成書面材料,報市三防指揮部;市三防辦及時總結整理防臺風救災工作的經驗教訓,把有關材料匯總后向上一級三防指揮部及市委、市政府匯報。
7.2搶險物料補充
針對搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規要求,及時補充到位。
7.3災后重建
各級政府應盡快組織開展災害發生地的水利、通信、供電、交通、建設、民政、農業、教育等相關工程和設施的災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
7.4保險與補償
7.4.1臺風屬自然災害,如家庭或企事業單位購買了家庭財產險或自然災害險等相關險種,保險公司應及時按章理賠。
7.4.2防臺風搶險期間,如征用了當地群眾的物資,應按當地市場價格,經當地三防部門核定數量,由當地人民政府給予補償。當地政府對參與搶險的人員應給予適當補助。如動用軍分區、人武部、當地駐軍部隊、民兵輕舟機動大隊,市財政應撥出專項資金。
7.5總結與評估
對每次啟動的防臺風應急響應行動后,市、區三防指揮部應針對防臺風救災工作的各個方面和環節,進行定性或定量的總結、分析、評估。總結經驗,找出問題,進一步做好防臺風救災工作。
8獎勵與責任追究
對防臺風救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由市委、市政府給予表彰獎勵;對防臺風救災工作中未履行本預案工作職責、玩忽職守造成損失和嚴重后果的,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務員法》由xx市監察局負責追究有關部門、單位主管領導及直接責任人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
9附則
9.1預案管理
本預案由xx市三防指揮部制訂,報市政府批準,并報上一級三防指揮部備案。每3—5年組織對預案進行評估,視情況變化作出相應修改。
各成員單位和各區三防指揮部要結合實際,按照各自的職責制定防臺風應急預案,按規定程序批準后報市三防指揮部備案。同時指導并督促鎮(街道)、社區和企事業單位、學校等根據實際需要制定防臺風預案。
9.2解釋部門
本預案由市三防指揮部負責解釋。
9.3實施時間
本預案自印發之日起實施。
臺風應急預案7
一、指導思想
我市防臺風工作是我省防臺風(含熱帶風暴、強熱帶風暴,下同)工作的一個重要組成部分。各級消防部隊要高度重視并切實加強對防臺風工作的準備,建立以軍政主官負責制為核心的消防部隊防臺風工作責任制,編制轄區內各類建筑內人員安全為重點的防臺風預案,并負責組織實施。各級特別是支隊機關的司、政、后、防四部門要具體分工,靠前指揮,一級抓一級,落實好包片轄區內的行政責任人及聯絡人,做到責任明確,任務到人,工作到位。基層各單位要不斷完善搶險手段和救生措施,確保防臺風工作安全有序地進行,最大限度地保護人民群眾的生命安全和減少財產損失。
二、臺風的種類及臺風災害事故特點
1、臺風的種類
臺風就是熱帶氣旋的一種,而熱帶氣旋就是指熱帶地區構成的一種擾動。它不斷轉動,并充斥著大風和強降雨天氣。熱帶氣旋按其中心附近風力大小分割為4種類型:中心風力在7級和7級以下的表示熱帶擾動,8至9級表示熱帶風暴,10至11級稱強熱帶風暴,12級和12級以上表示臺風。這4種類型熱帶氣旋在發展過程中往往可以相互轉變。
2、臺風災害事故特點
(1)破壞力弱,危害小。
(2)波及面廣,人員傷亡大。
(3)嚴防困難,救援難度小。
三、防臺風指揮部的構成及職責
1、嚴防臺風指揮部的機構
組長:支隊長、政治委員
副組長:副支隊長、副政委
成員:各部門部門長、副參謀長、戰訓科科長、各大隊大隊長
2、指揮部的職責
①迅速了解風情、火情,確定應急工作規模,報告省消防總隊、市政府、市公安局。
②調動各種搶險救災力量。
③調動各種搶險救援保障交通工具。
④調動統一指揮專職、義務消防隊。
⑤調動供水、供電、急救等部門協同作戰。
⑥非政府搞好現場動員和宣傳報道工作。
⑦組織做好各種后勤保障。
⑧非政府搞好臺風及災后有關救援工作。
⑨完成上級交給的其他任務。
四、倒戈力量和任務分工:
(一)參戰力量:
按指揮中心等級方案調集,三級以上的增派啟動此預案。
(二)任務分工:搶險指揮部下設作戰組、通信組、后勤保障組、政工組、宣傳組。
登陸作戰組:由司令部戰訓科、特勤大隊統一指揮人員及各大隊值守領導共同組成,負責管理一線人員解圍救火和險情確定救治人員工作。
通信組:由支隊指揮中心、信通科人員組成,負責現場指揮通信及指揮部與外界通信聯絡。
后勤保障組:由后勤處、戰勤確保大隊人員共同組成,負責管理現場所須要給養物資的供應,包含救援裝備及油料確保、搶修人員食物、水等食品、飲料的供給以及非政府衛生隊搞好傷員救護工作。
政工組:由政治處人員組成,負責對現場消防員的思想疏導、鼓動以及穩定受災群眾及周邊人員情緒同時收集現場搶險過程的相關材料,搶險后先進人物事跡的表彰和宣傳。
宣傳組:支隊傳教中心及各大隊負責管理宣傳報道人員負責管理對防風臺風過程中的有關信息搜集、整理、報導,及時宣傳消防部隊抗炎臺風事跡。
五、處置程序和措施:
1、現場詢情:由第一到場中隊或特勤大隊統一指揮人員負責管理消防人員到場后詳盡查問臺風災害引發的事故現場情況以及傷勢和獲救人員的數量、大致邊線等情況。
2、偵察檢測:由特勤大隊偵檢組負責利用生命探測器等工具,立即搜尋遇險和被困人員;利用檢測儀器檢測事故現場有毒物質或可燃氣體的濃度等。
3、成立警戒:由到場常規中隊警戒組協調公安交巡警負責管理封鎖事故路段的交通,隔絕圍觀群眾,不得毫無關系車輛及人員步入事故現場,若事故導致化學危險品泄漏,現場警戒的范圍須要根據干涉技術情況確認。
4、救生排險:由特勤大隊救援組、滅火組負責,常規中隊協助。
(1)迅速在現場清除障礙,開辟出空闊地和進出通道,確保現場至少擁有一個急救平臺和一條供救援車進出的通道。
(2)立即疏散風災現場的圍觀群眾以及無關人員。
(3)協助供水、供電、供氣部門切斷倒災害現場的水、電、氣供應,及時組織火災撲救及救生災害處置。
(4)救援初期,使用擴張、切割、起重等小型工具排除障礙,全力搜尋遇險和被埋人員,并組織營救和疏散;對已發現但一時無法解救的幸存者,應提供飲食和藥品。
(5)被埋人員清理結束后,請求指揮部聯系大型鏟車、吊車、推土機等施工機械車輛清除風災現場廢墟。
5、現場救護:由支隊衛生隊救護小組負責管理幫助120急救人員對事故現場救治出來的窒息而死、休克、病變的輕、危難傷員,立即展開現場救護,初步處置后,利用救護車或現場車輛快速轉交就近醫院搶救。
6、清點人員和裝備,做好移交,安全撤離。
六、防風臺風建議:
1、各參戰力量應在當地政府的統一領導下,加強同公安、醫療救護、水、電、燃氣、交通、民政等部門合作,共同實施救援行動。
2、救援人員必須強化行動安全,避免大風穩步導致建好(二重)筑城物坍塌,不應當步入建筑結構已經顯著收緊的建筑內部;嚴禁榮登已受力不平衡的陽臺、樓板、屋頂等部位;不許冒險鉆進非鞏固提振的建筑廢墟下面,必須在保證并無再次坍塌危險時,救援人員方可展開現場救援。
3、加強對現場的監護工作,所有救援人員要加強行動安全,特別是險惡條件下,要以小組為單位,不準單獨行動。
4、特別注意搞好針對性準備工作,既必須搞好臺風增添強降雨引發洪澇災害的救援準備工作,又必須搞好臺風增添強風下的救援準備工作,有效率掌控其它次生災害的出現。
5、加強風災時保障工作:政治部門要做好臺風時的政治鼓動及宣傳教育工作,保證部隊思想穩定。宣傳部門做好臺風時滅火救援宣傳工作,及時反映部隊英雄事跡,激勵部隊滅火戰斗。后勤部門組織好保障工作,提供部隊長時間連續作戰的生活補給,并組織好器材保障,儲備部隊易損壞的器材配件,組織修理人員隨時搶修損壞器材,并做好相關滅火救援物質儲備。
6、各倒戈部隊必須及時非政府強化對通信設備展開巡查和維護保養,保證各級有線、無線通訊通暢。
7、按上級指示,確定新聞發布會的內容、時間和發言人。
七、臺風災后救援工作
臺風過后,各級消防部隊要在當地政府的統一組織下,積極參與相關救援、排險、救助工作,并注意以下幾點:
1、在非政府對地下車庫展開排洪時,必須避免車輛爆胎、相撞;人員在選點、交抽水拎、變硬管過程中要盡量躲避繁雜、打滑路段,防止人員、車輛跳入水中等不幸的出現。
2、要注意加強個人防護,在狹小、通風條件差的地方救援時,救援人員應佩戴空氣呼吸器;另外,由于車輛、泵浦長時間工作過程中排出廢氣、熱量多,附近救援人員要視情佩戴空氣呼吸器,以免出現窒息中毒。
3、必須非政府搞好救援人員的輪休歇息,特別就是市區有關大隊必須按支隊的力量調整、調度方案,合理擴編現有力量,輪流增派,保證部隊能夠連續作戰。
4、要注意行車安全,搶險力量到場及撤離時要向指揮中心報告,并注意加強救援過程中的請示匯報工作。
5、必須服從安排,二要嚴格遵守不好群眾紀律,參予救災的官兵嚴禁拒絕接受有關單位及個人的紅包、禮物和第四件,并防止與群眾出現摩擦、糾紛,保護消防部隊的良好形象。
一、總 則:
1、基本建設目的
為切實做好防御臺風的各項工作,及時處置因臺風帶來的各種災害,最大限度地減省我施工現場的各種損失,維護正常施工,保障工程的順利進行。
2、適用范圍
本預案適用于本標段施工范圍內臺風災害的預防及應急處置。
3、工作原則
臺風災害按施工區域實行屬地管理,以各職能部門及施工隊為主進行處置,并實行各職能部門對應施工隊負責制。各職能部門積極支持和指導、督促各對應施工隊的應急處置工作。要把臺風災害的預防放在突出環節,認真做好各項防范工作。認真分析臺風可能造成的大風和降雨,一旦發生險情,應迅速響應,及時啟動本應急預案,組織人員力量全力搶險救災。
4、工作重點
(1)各基坑開挖施工現場的防水、防坑壁垮塌及滾石等;
(2)施工道路的山體滑坡、崩落等可能將導致事故的災害防治;
(3)臨時施工駐點和施工隊駐點災害來臨前的人員設備轉移;
(4)各施工點材料庫房的防洪防洪設施準備工作;
(5)垂直運輸設備、腳手架、施工用電安全防護措施;
(6)各施工點及駐地在大風、大雨時期的生活確保;
(7)臺風、大雨天氣的預測、預報和預警,及時向各施工隊、施工現場發布臺風預警信息。
二、防汛防臺風災害領導小組:
項目部成立防汛防臺風災害領導小組,實行統一指揮,分部門對應各施工隊進行具體負責。
領導小組副組長:
副組長:
成 員:
三、預防和預警機制:
1、臺風等災害監控
由項目部安全組負責臺風、暴雨、風暴及山地災害監控及信息收集,提前了解天氣情況,及時匯總各施工現場基面、交通道路的各種信息上報領導小組。
2、各施工現場的安全縣丞
堅持各施工現場的安全巡檢,將防風、防汛措施的落實作為檢查工作的重點,及時了解相關信息,對可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進行處理,避免災害發生時造成事故。
3、各施工點預警員的責任全面落實
指定各施工點的兼職安全員同時為災害預警員,主要負責施工現場各項動態信息的收集、上報及領導小組各發布指令的通報。輔助各施工隊長做好防災害措施的落實及災害發生時的指揮工作。
4、災害預警機制
安全組建立天氣情況、施工現場狀況的監控體系,落實信息取得措施,堅持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測巡查,一旦發現危險征兆,立即發出警報,轉移人員及相關設備,并報項目部領導小組。
四、應急積極響應:
項目部領導小組全面指揮,全體成員參加,并協調相關部門人員參加。
災害監控部門根據天氣預報分析臺風發展趨勢,公布雨量、風力預報,明確提出防衛目標及時呈報領導小組。根據匯報情況,領導小組明晰防衛目標和重點,公布人員遷移命令,并正式宣布步入應急防汛防風期,啟動本防災預案,向災害發生地出動專人指導工作,非政府統一指揮搶險救災工作,并及時向上級有關部門匯報有關情況,必要時,呈報上級協同部署醫療及生活物資的援助。
五、搶險救災:
臺風進占或嚴重影響后,嚴防災害領導小組及時舉行搶險救災會議,部署搶險救災工作。非政府各人員至抗災現場,指導搶修救回,全力資金投入至搶險救災工作。
(1)小組組長及時掌握匯總災情,協調搶險救災有關工作,負責防災物資的調配,并會同相關人員做好防災評價工作,做好向施工指揮部和監理部的匯報工作。
(2)各小組成員按照各自的職責,非政府災后恢復正常所需的'物資、器材等供應,優先精心安排施工人員駐點的生活物資供應。
(3)各施工隊對損毀的施工現場、及時制訂修復計劃,并組織力量盡快予以修復。
(4)領導小組聯系當地衛生部門,非政府力量積極主動救治災情傷病人員,同時協調政府機構搞好災區檢疫防疫工作,避免病疫盛行。
(5)各施工隊組織力量抓緊修復被損毀的道路及通信等設施做好受災后的生產自救工作。
(6)后勤保障人員搞好物資的管理派發工作,保證生活必需品的供應。
(7)聯系保險部門,做好理賠工作。
(8)臺風過后各施工隊及部門必須及時向領導小組呈報災損情況。災后,領導小組必須對汛情、災情、抗災情況總結經驗教訓,向工程指揮部、監理部遞交書面報告。
(9)當臺風及發生災害得到有效控制時,領導小組可根據信息匯總情況,宣布應急結束。
六、應急確保:
1、搶險隊伍保障
我項目部范圍內的所有工程建設人員都存有出席度汛抗災的義務。各施工隊以值班和安全員為骨干,災害出現時應非政府所有人員出席抗災救災工作。
2、物資保障
材料及后勤部門應當儲備必要的防臺搶修物資,以供關鍵性災情出現時的應急采用。
3、資金保障
辦公室搞好搶險救災資金的全面落實,災害出現時,根據領導組的指令,搞好資金的分配及派發工作。
4、通信與信息保障
通信聯絡方式以移動電話和拿著報話機居多,公眾電話網絡發生故障時,及時啟動防災報話機應用領域系統,使用通報后的緊固頻道聯系,確保信息地下通道的通暢。
5、醫療衛生保障
領導小組聯系當地衛生部門負責管理災情區域的衛生防疫和醫療急救,防治疾病盛行,搞好免疫系統和公共場所消毒工作。
6、防臺抗災工作評估
每次臺風過后,領導小組應當針對度汛抗災工作的各個方面和環節展開定性和定量的總結、分析、評估。總結經驗,找到問題,進一步搞好度汛抗災工作。
本預案由我項目部"防汛防臺風災害領導小組"負責解釋。
本預案即日起實行。
為加強我校緊急情況應急處置的綜合指揮能力,提高緊急情況處置的快速反映和協調水平,最大限度地降低損失,有效保障學校和師生的生命財產安全,維護學校正常的教學、生活秩序。根據國家的法律、法規和相關政策,結合本校實際,特制訂呼瑪路小學防臺風應急預案
本預案的目的和原則:
制定本預案是為了提高危機應急反應能力,優化人、財、物等應急資源配置,建立緊急救助體系,提高行動效率,將突發公共事件給人員、財產和環境造成的損失降低至最小程度。
本預案就是在預防為主的前提下,按照統一指揮、分級負責管理、條塊結合、協調一致的原則,秉持科學性、嚴密性、程序性的方針,提升預案的針對性和可操作性。
組織機構和職責分工:
領導小組共同組成如下:
組長:
副組長:
成員:
職責分工:1、職責:
①根據預案,在事故現場指揮行動,把事故消滅在初始狀態。
②統一指揮現場人員有序撤離,撤走至安全區域。
③負責現場應急救援任務分配和人員調度。
④把情況或可能將導致的危害和求救事項向上級部門報告。
⑤與消防等應急部門合作,提供建議和信息。行動協調組、及1—5年級各班班主任)職責:聽從指揮部指揮,負責組織協調任務分配和人員調度,維持現場秩序,負責現場的警戒和保護。
醫療急救小組、)
職責:負責救護受傷人員或與學生家長取得聯系
學校嚴防臺風事故應急程序:本應急程序的要點就是:嚴防事故,保證人員安全,增加財產損失。
一、臺風來臨的整個時段,學校領導小組成員應到位,安排領導小組成員小時輪流在校值班,值班人員應當不斷地在校園內巡視,若發現險情,立即向學校領導報告
二、若建筑物在臺風中出現彎曲、脫落:現場統一指揮應立即非政府應急人員鼓勵師生撤走現場,撤離至安全區域,同時阻斷建筑物電源。若有人傷勢,醫療急救小組展開現場搶救,或打送醫院。在危險建筑物周圍設置警戒線,派遣專人緊密觀測建筑物狀況。
在城建局安全監察部門和有資質的房屋檢測專業機構檢測后,經他們同意,方可在確保人員安全的前提下,組織搬遷貴重設備和重要資料。
三、若電線桿、樹木或其它高架物彎曲,應立即非政府人力展開提振和修整。
四、對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。
五、停用單位所有的玻璃門窗。
六、在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設置警戒線,把人員活動限制在安全區域內。
七、學校應把人員傷勢、財產損失和輕微事故隱患情況及時向上級部門報告。
臺風應急預案8
一、應急預案的方針與原則
堅持“安全第一,預防為主”、“保護人員安全優先,保護環境優先”的方針,貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協調、持續改進”的原則。更好地適應法律和經濟活動的要求;給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境;保證各種應急資源處于良好的備戰狀態;指導應急行動按計劃有序地進行;防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
二、應急策劃
(一)氣候條件
磨碟頭水閘下游位于廣州市番禺區轄區內,臨近珠江河口,屬亞熱帶季風氣候區,常年氣候溫和、雨量充沛,空氣濕度。工程所在區域的災害性天氣主要為熱帶氣旋,包括熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴和臺風。熱帶氣旋產生于西太平洋和南海海面,其形成的風暴潮構成該地區最大的自然災害,其最大風力可達9級以上,熱帶氣旋登陸時,造成潮位聚升,并帶來暴雨,破壞力極大。據1949年~1999年資料統計,直接在珠江口(深圳~臺山之間)登陸的熱帶初始影響最早出現時間在4月12日(1967年),最晚結束時間為12月2日(1974年)。受西、北江及流溪河洪水和南海潮汐的共同影響,珠江河口潮汐屬不規則半日潮,即在一個太陰日里(約24小時50分)出現兩次高潮,日潮不等現象顯著。由于受徑流影響,各站年最高潮位多出現在汛期,尤其是夏季受熱帶氣旋的影響引發的風暴潮,常使口門站出現歷史最高潮位。為防止施工免受干擾或最大限度的降低干擾,圓滿完成施工任務,特制定本預案。
(二)、突發事件風險分析和預防
為確保正常施工,預防突發事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發生,事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備,最大程度地減少人員傷亡、國家財產和經濟損失,必須進行風險分析和預防。
1、突發事件、緊急情況及風險分析
根據本工程及氣候條件情況,施工中可能會遇到9級或以上臺風,給工程施工帶來危害。根據以上分析,并充分考慮到施工技術難度和不利條件等,經多方討論和分析,將臺風確定為本項目的突發事件、重大風險或緊急情況。
2、突發事件及重大風險預防措施
從以上風險情況的分析看,如果不采取相應有效的預防措施,不僅給施工造成很大影響,而且對施工人員的安全造成威脅。
1)項目部加大了在索取氣象信息方面的投入,提高全員防洪防臺意識,項目部定制了氣象預報短信服務。
2)施工前期和施工過程中詳細了解當地的氣候情況,并密切注意氣候變化及衛星云圖的活動跡象,發現異常情況及時采取措施預防。
3)臺風處理方案
在預知臺風即將發生后,待來臨之前停止施工,將人員及有關財產轉移到安全的地方,使財產損失盡可能減到最小。
(三)、應急資源分析
1)應急力量的組成及分布:項目部有關部門負責人、項目部成員、業主、監理、地方政府、醫院衛生機構等。
2)應急設備、物資準備:醫療設備、救護車輛充足,藥品齊全,各施工小分隊配有對講機、及物資轉移的相關設備。
3)上級救援機構:項目部應急領導小組,地方可用的主要應急資源是救護車。
三、應急準備
1、機構與職責
一旦發生臺風安全事故,項目部領導及有關部門負責人必須立即趕赴現場,組織指揮搶險,成立現場應急領導小組。
組長職責:
1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃,在不受事故影響的地方進行直接控制;
2)復查和評估事故(事件)可能發展的方向,確定其可能的發展過程;
3)指導設施的部分停工,并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
4)與場外應急機構取得聯系及對緊急情況的記錄作出安排;
5)在場(設施)內實行交通管制,協助場外應急機構開展服務工作;
6)在緊急狀態結束后,控制受影響地點的恢復,并組織人員參加事故的分析和處理。
副組長(即現場管理者)職責:
1)評估事故的`規模和發展態勢,建立應急步驟,確保員工的安全和減少設施和財產損失;
2)如有必要,在救援服務機構來之前直接參與救護活動;
3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;
4)設立與應急中心的通訊聯絡,為應急服務機構提供建議和信息。
通訊聯絡組職責:
1)確保與最高管理者和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速;
2)保持通訊設施和設備處于良好狀態。
3)負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。
技術支持組職責
1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。
2)指導搶險搶修組實施應急方案和措施。
3)修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。
4)繪制事故現場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。
搶險搶修組職責
1)實施搶險搶修的應急方案和措施,并不斷加以改進。
2)尋找受害者并轉移至安全地帶。
3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害。
4)搶險搶修或救援結束后,直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。
醫療救治組
1)在外部救援機構未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。
2)使重度受害者優先得到外部救援機構的救護。
3)協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構,并指定人員護理受害者。
后勤保障組
1)保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。
2)提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。
2、應急資源
應急資源的準備是應急救援工作的重要保障,項目部根據潛在事故的性質和后果分析,配備應急救援中所需的救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資。
主要應急物資:
①配備適當的救生器具,如救生圈、安全繩、長竹竿等;
②內部電話、對講機等聯系工具保持暢通;
③自備發電機和照明專線保持良好工作狀態;
④預備沙袋等物,利于堵水和引導水流方向。
3、教育、訓練
為全面提高應急能力,項目部對搶險人員進行必要的搶險知識教育,制定出相應的規定,包括應急內容、計劃、組織與準備、效果評估等。公司每年進行兩次應急預案指導,必要時,協同項目部進行應急預案演練。
4、互相協議
項目部事先與地方醫院、賓館建立正式的互相協議,以便在事故發生后及時得到外部救援力量和資源的援助。
四、應急響應
施工過程中施工現場或駐地發生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時,應迅速逐級上報,次序為現場、辦公室、搶險領導小組、上級主管部門。由安質部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞,由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議,協調、派遣和統一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據事故大小情況來確定,如果事故特別小,根據上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設單位主管部門進行請示,請求啟動建設單位的救援預案,建設單位的救援預案仍不能進行處理,則由建設單位的安質室向建委或政府部門請示啟動上一級救援預案。
(1)值班電話:
項目部安質部電話:xxx,項目部實行晝夜值班制度。
(2)緊急情況發生后,現場要做好警戒和疏散工作,保護現場,及時搶救傷員和財產,并由在現場的項目部最高級別負責人指揮,在3分鐘內電話通報到值班室,主要說明緊急情況性質、地點、發生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現場實施搶救,如需可直接撥打120、110等求救電話,或及時送往當地醫院。
(3)值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內將情況報告到緊急情況領導小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內發出如何進行現場處置的指令。分派人員車輛等到現場進行搶救、警戒、疏散和保護現場等。由綜合部在30分鐘內以小組名義打電話向上一級有關部門報告。
(4)遇到緊急情況,全體職工應特事特辦、急事急辦,主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統一調遣,各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排,不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。
五、具體應急措施:
(1)組織保障措施:建立以項目經理為指揮的防洪防汛前線指揮部,分工負責,明確責任,確保責任到人;加強調度,做到一切行動有指揮,一切行動聽指揮;汛期到來時,安排專人現場值班,并落實搶險預備隊。
(2)物資保障措施:做好物資供應計劃,安排好防汛渡汛物資的準備工作,在汛期來臨前,準備好足夠的編制袋、黃砂、橡皮艇、救生衣等防洪物資。
(3)設備保障措施:投入現場的裝載機、反鏟、吊車、運輸車、等設備,同時加強設備保養與維修,確保汛期來臨時設備能正常運轉,特殊時期能充分發揮設備的應急作用。
(4)施工管理應急措施:進行合理的施工組織,統籌安排,受洪水影響較嚴重的工程項目安排在非汛期施工,減少洪水對工程的影響;嚴格執行國家、地方制定的有關防洪法律與規定,針對當地條件,對各級人員開展防洪教育;下雨時,加強施工現場巡查,發現問題,及時上報并及時處理;展開施工時,對場地布置、設備放置充分考慮,雨季施工時,做到收工時機具及時撤離;積極配合、參與地方防洪工作,只要當地有險情,我們會立即沖上去,充分保護人民群眾的利益,充分體現企業服務于社會的精神。各種材料、物資的儲備及堆放,應根據施工進度及凌情和洪情的信息進行,確保在緊急情況下對轉移的物資及時轉移,盡最大可能減少損失。
(5)密切與水文站取得聯系,及時獲得水情預報,保障信息暢通,及時采取防范措施,作好防洪防汛準備工作。
(6)加強拌和站的建設,備足施工用和防洪用的砂石料。一旦險情出現,便道被沖跨,我們將調集物資、設備及時搶險,做到萬無一失。
六、突發事件應急預案
1、安全撤離
當確認出現臺風、暴雨時,由項目部領導下令,立即電話通知值班室,組織所有現場施工人員將施工機械加以安置保護,施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的,應選擇安全平臺進行自我保護,等待項目部組織救援。
2、組織搶險
a各班組及時清點人員,確認有無被困人員,并集結待命,不得私自外出;
b組織搶險突擊隊,由各工班抽調精壯工人組成,負責物資轉移及人員救護;
c衛生員做好準備,并視情提前與定點醫院聯系。
⑤供電和照明
a在臺風到來之前,應果斷斷電,防止個別線路發生意外;特別是生活用電和加工場用電等。險情排除后,經檢查確認安全后可恢復供電;
b啟動專用照明線路,保障必要的照明需要。
⑥設備
在發生臺風時,如設備不能撤離到安全位置,應使設備處于動力關閉、加固和適當防護狀態,防止設備造成不必要的損壞。
3、通訊
各救援小組、新聞媒體、醫院、上級機關和外部救援機構,必須建立起暢通的通訊網絡。
4、警戒與治安
在發生臺風險情時,保安應加強巡視,隔離安全地帶,禁止閑雜人員圍觀,禁止一切人員進入危險區域,禁止地方老百姓進入施工現場;
5、人群疏散與安置
疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。將所有人員轉移到安全地帶。
6、公共關系
項目部安質部為事故信息收集和發布的組織機構,人員包括:許家民、宋連秋,安質部屆時將起到項目部的媒體的作用,對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集,并對事故輕重情況進行刪減,有針對性定期和不定期的向外界和內部如實的報道,向內部報道主要是向項目部內部各工區、集團公司的報道等,外部報道主要是向業主、監理、設計等單位的報道。
七、現場恢復
充分辯識恢復過程中存在的危險,當安全隱患徹底清除,方可恢復正常工作狀態。
臺風應急預案9
一、公司基本情況
二、應急救援組織機構、組成人員和職責劃分
1、應急救援組織機構設置
公司根據實際情況成立“防汛、防臺風應急救援指揮領導小組”,由總經理、生產經理、行政辦公室、安全環保部、生產技術科、物資管理科、各生產車間、財務科等部門組成,下設應急救援辦公室,日常工作由行政辦公室負責。
2、組成人員
2.1主要負責人及有關管理人員
總經理、生產經理、行政辦公室、安全環保部、生產技術科、物資管理科、各生產車間、財務科等部門第一責任人。
2.2現場指揮人
發生洪澇、臺風時,以領導小組為基礎,立即成立公司防汛、防臺風應急救援指揮部,由總經理任總指揮,生產經理任副總指揮,負責全公司應急救援工作的組織和指揮,指揮部設在行政辦公室。總經理和生產經理不在公司時,由行政辦公室主任和安全環保部部長任臨時總指揮和副總指揮,全權負責應急救援工作。
3、主要職責
指揮領導小組:負責預案的制定、修訂;負責應急人員、資源配置、應急隊伍的調動;確定現場指揮人員;協調災害現場有關工作;批準本預案的啟動和終止;制定緊急狀態下各級人員的職責;災害信息的上報;接受政府的指令和調動;組織應急預案的演練,負責保護現場及相關數據。檢查監督做好應急救援的各項準備工作。
指揮部:發生洪澇、臺風時,由指揮部發布和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報,必要時向有關單位發出救援請求。
指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全公司的應急救援;
副總指揮:協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作;
指揮部成員:
行政辦公室:負責發出報警信號,負責治安保衛、警戒、疏散、道路管治工作,負責有害物質擴散區域內的洗消工作;負責指揮搶險救災工作中的'交通資源調配工作,負責生活必需品的供應;負責與媒體溝通及收集現場信息。
安全環保部:協助總指揮做好通報及處置工作,負責事故現場有害物質擴散區域的監測監督;
生產技術科:負責生產系統的開停車調度,負責現場的通訊和對外聯系。
各車間:組織對遇險人員的解救工作;按各自的預案組織好本區域內的生產控制,并根據信號組織作業人員撤離或支援。
財務科:負責災害搶險資金的落實及災后理賠工作。
4、伴隨危化品事故時的處理
當自然災害同時引發危化品事故時,應立即啟動《危險化學品事故應急救援預案》進行處理。
三、報警、通訊聯絡方式
公司每天安排管理人員值班,值班室設在生產技術科,24小時有人,設有對外直撥電話。為保證應急救援工作及時有效,事先作出信號規定:連續長鳴信號音為撤離現場。公司報警電話:
四、險情處理
1、大量的雨水必然增加環保站污水壓力,環保站人員應及時啟動污水泵排水,并用沙袋堵住機房門保護各種重要設備。在夜間和節假日時,值班干部一方面組織人員進行搶險,一方面立即上報救援指揮領導小組。
2、救援人員由救援指揮領導小組統一指揮,一部分人員維持秩序,一部分人員協助排除險情、搶救設備。
3、險情發生后,要進行全面檢查,統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準備。
4、險情發生后,迅速將無關人員就近轉移入位置較高的操作間、更衣室、辦公室等室內場所。
五、人員現場救護
及時有效的救護、救治是減少傷亡的重要環節。進行急救時,不論患者還是救援人員都需要進行適當的防護。
現場急救注意事項:
1、選擇有利地形設置救點。
2、做好自身和傷員的防護。
3、防止繼發性事故的發生。
4、應至少2~3人為一組集體行動,以便相互照應。
六、應急救援保障
1、內部保障
1.1應急隊伍公司各職能部門和全體員工都負有防汛、防臺風應急救援的責任,各救援專業隊是應急救援的骨干力量,其任務主要是負擔本公司內的搶險工作。各專業隊的組成和分工如下:
(1)、通訊聯絡隊:由行政辦公室、生產技術科組成,負責人為行政辦公室主任。負責各隊之間的聯絡和對外通信聯系,及時獲取氣象部門信息。
(2)、治安隊:由保衛科負責組成,負責人為保衛科科長。負責現場治安、交通指揮、設立警戒、疏導群眾的責任。
(3)、搶險隊:由生產技術科和各生產車間組成,負責人為生產技術科科長。負責搶救傷員,分析可能的潛在危險,提出搶險方案。
(4)、搶修隊:由生產技術科及各維修班組組成,包括鉗工、焊工、電工等,負責人為生技科科長,負責搶險搶修
(5)、醫療救護隊:由行政辦公室負責組成,負責人為行政辦公室主任。負責搶救受傷、中毒人員及提供生活必需品。
(6)、運輸隊:由物資管理科負責組成,負責人為物資管理科科長。負責搶救物資的供應及運輸。
1.2應急通信系統、物資情況:公司生技科24小時有管理人員值班;各救援組織單位成員備有手機;公司備有救援裝備、物資。
1.3保障制度
為確保險情發生后迅速準確、有條不紊的處理,盡可能的減少損失,平時必須做好應急救援的準備工作,具體措施是:
(1)、應急救援人員的培訓:指揮部成員和救援人員按照專業分工,本著專業對口、便于領導、便于集結的原則,建立組織、落實人員,根據人員變化進行調整和培訓。
(2)、應急救援演練:公司定期組織救援訓練和演習。指揮領導小組從實際出發,各隊按專業分上、下半年各進行3-5天的訓練,每年組織1-2次救援演習。把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。
2、外部救援
公司一旦發生重大災害,本單位力量不足時,指揮部必須向上級和友鄰單位通報,必要時請求上級救助。社會救援隊進入廠區,指揮部應派專人聯絡、引導,并告知安全注意事項。
七、應急救援終止程序
緊急搶險救災基本結束后,由現場指揮部發出終止應急救援命令,各部門和單位要立即轉入組織恢復生產和善后保障工作,同時要及時總結經驗教訓,針對暴露出的問題,及時進行調整,以免后患。
臺風應急預案10
隨著雨季的到來,依據瀏陽市平安監督管理局關于做好非煤礦山企業當期平安工作的通知,防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了平安度汛,制定防洪防汛應急預案,成立了防洪防汛領導小組,并配備了充分的物資、設備和其他防洪防汛用品,確保礦山平安順當度過汛期。其應急預案如下:
一、應急原則:
我礦堅持以預防為主,防搶結合,統一指揮,統一調度,聽從大局的原則,發揚團結抗洪的精神,在礦山防洪領導小組統一指導下,樂觀協作,團結全都,確保礦山平安度汛。
二、工作方案:
制定防洪防汛平安管理制度,并做到各成員都有防洪意識,并將制度落實到各班組、人員。準時進行平安度汛教育和防洪防汛平安責任教育。常常檢查防洪防汛物資預備狀況、防洪設備運行狀況,確保洪水來臨時的應急。加強后勤保障和服務工作,確保人員、物資、設備及現場工作一切平安。
三、成立防洪防汛前線指揮部,明確職責:
總指揮:
副總指揮:
成員:
總指揮:對全礦范圍內防洪防汛負總責,統一指揮防洪防汛工作。
副總指揮:負責執行搶先方案,調集抗洪人員和所需物資。準時預備好搶險器材,依據總指揮命令快速運行到指定地點,并負責救災人員的食宿和其他事宜。
成員:執行總指揮的.指令,負責防洪物資的供應和儲備,設備的調派和運輸及搶險工作的一切相關事宜。醫療組:由南岳村衛生院工作人員擔當,負責治療在搶險過程中受傷的人員。
四、應急方案:
(1)、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部,分工負責,明確責任,確保責任到人,加強調度,做到一切行動有指揮,一切行悅耳指揮,汛期來臨時,支配專人現場值班,并成立防洪防汛搶險隊。
(2)、做好物資供應方案,支配好防洪防汛物資的預備工作,在汛期來臨時前,預備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
(3)、投入到搶險現場的裝載機、發電機耀加強保養與修理,確保汛期來臨時設備能正常運轉,特別時期能充分發揮設備的應急作用。
(4)、地面受洪水威逼到的材料和設備,由礦總指揮統一支配,盡可能的搬運到高處的平安地帶。
(5)、總指揮要依據水位變化,組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道,把本礦山的財產損失降到最低程度。
(6)、保管組由xxx負責,要根據指揮部的要求和指示,發放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資,保證抗洪搶險工作能夠順當的進行。
(7)、醫療組由xxx村衛生院的醫護人員擔當。醫護人員在搶險期間,要親臨現場為搶險過程中受傷的人員進行準時治療,對于受傷較重的傷員,要準時送往醫院治療。
(8)、汽車組由xxx負責,搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫護人員。
(9)、通訊組由xxx負責,事故發生后負責召集抗洪搶險人員和聯系上級有關單位,并準時向總指揮報告上級有關精神和指示。
(10)、假如事故太大,本單位無法處理的狀況下,應馬上通知礦山搶救隊懇求救援。說明:本應急預案只有在發生洪災事故后方可啟動實施。
五、應急設備、物資的預備數量和存放地點:
廠部保管室
臺風應急預案11
根據薊門公司防汛工作要求,為了保證汛期酒店人員、財產及設備設施的安全,保證在發生洪澇災害時,搶險人員及時到位,防汛措施能夠保障實施,特制定防汛應急預案如下:
(一)防汛指揮領導小組
組長:李紅莉
副組長:王琪、曲明
成員:路躍榮、于凌、王艷英、張偉
職責:根據薊門公司下達的防汛應急啟動命令,按照防汛警戒等級,及時安排防汛24小時應急值班人員到位。根據汛情協調各部門之間搶險人員的組織調動,防汛車輛的統一調配。所有防汛小組成員必須24小時保持通訊暢通。
(二)工作程序
1、據汛情的變化,由指揮組下達防汛預案啟動的命令。根據公司制定的汛情預警等級,確定防汛24小時值班人員的安排和防汛措施。
根據雨量大小確定為Ⅰ至Ⅲ級警報(Ⅲ級:大雨;Ⅱ級:暴雨;Ⅰ級:大暴雨)
(1)Ⅲ級警報:防汛
①各部門自查各自管理區域的漏雨點、樓頂雨水管道,及時向工程部進行報修;由其進行維修,同時各部門要采取必要防范措施。
②夜間值班安排:酒店夜間值班經理作為夜間防汛總指揮,以便于指揮全酒店防汛力量的調動。
③各自檢查管理區域內的防汛物資是否到位。
(2)Ⅱ級防汛警報:
①除了各部門自查漏雨點、疏通樓頂雨水管道外,必須將所管轄區域內所有漏點全部排查一遍,對于存在隱患區域及時采取必要措施,以確保公司財產安全。
②夜間值班安排:由防汛小組副組長酒店總經理助理楊連堂作為夜間防汛總指揮,各部門必須有經理級人員作為部門防汛總聯絡人,以保確保下雨當晚防汛措施和人員調配工作的及時有序進行。
③各部門夜間值班人員名單和聯系方式,必須在16:00以前報辦公司。
④各自檢查管理區域內的防汛物資是否到位。
⑤各部門安排指定人員對規定的'區域進行不間斷的巡查。
(三)Ⅰ級防汛警報:
①除了后勤部自查漏雨點、疏通樓頂雨水管道外,必須將所管轄區域內所有漏點全部排查一遍,對于存在隱患區域及時采取必要措施;同時,各部門負責人要親自到各區域檢查防汛物資準備情況。
②夜間值班安排:由防汛小組組長酒店總經理李紅莉作為當晚防汛總指揮,各部門負責人作為部門防汛總聯系人,坐陣指揮。
③各部門盡量多的安排夜間值班人員,以備應急。
④各部門夜間值班人員名單和聯系方式,必須在15:00以前報辦公司。
⑤各部門安排指定人員對規定的區域進行不間斷的巡查
2、各部門防汛巡查區域及防汛物資的準備
前廳部:負責前廳及所屬區域的巡視檢查。
后勤部:在大雨來臨前需對酒店平臺排水口進行檢查是否暢通,如有雜物堵塞需對其進行清理,隨時保持排水口暢通。晚18:00----早8:00負責每隔1小時檢查前院排水口是否暢通;如有堵塞及時進行清理。
辦公司:根據汛情協調搶險人員的組織落實,防汛車輛的統一調配。
3、發生Ⅱ級、Ⅰ級嚴重汛情時,由領導小組負責立即成立搶險小組。搶險小組人員到大堂后全集合。具體搶險工作按照防汛領導小組的統一安排執行。
4、夜間防汛人員的組織,由值班總指揮協調組織。
5、各部門的人員必須明確各自的分工和責任,接到防汛命令馬上行動。
臺風應急預案12
一、防臺救災工作指導思想:
我校防臺救災工作,在鹿城區教育局統一領導下,以減輕國家財產損失和師生生命安全為目標,最大限度地降低損失,有效保障學校和師生的生命財產安全,維護學校正常的教學、生活秩序,本著預防為主、救助為輔的防臺工作原則,根據國家的法律、法規和相關政策,結合本校實際,特制訂防臺風應急預案。
二、成立應急工作小組:
學校防臺領導小組:
組長:z
副組長:z
組員:z
成員:全體教師
三、防汛重點:
1.教學樓、功能室、食堂、體育館等建筑。
2.保證學校及周邊的排水暢通。
3.加強臺風、暴風雨、雷雨期間學生上、放學時的交通疏導。
4.提高師生對突發性天氣變化(暴風雨、雷雨、雷電等)的自我保護能力。
四、臺風前準備工作:
1.思想準備:通過各種宣傳工具,運用各種宣傳形式,大力宣傳防汛救災知識,教育廣大師生,充分認識防汛抗災搶險的重要意義。堅決克服麻痹僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點,時刻準備,嚴陣以待。
2.組織準備:建立防臺檢查責任制,明確職責任務,做好臺風前安全檢查,對檢查中發現的問題、存在的.隱患要提出處理意見。高度重視防臺救災工作,加強防臺值班和安全檢查,落實各項防臺措施,保證通訊暢通,并建立監督機制。
3.工作準備:加強對各類防洪、防汛、防風工作檢查,發現問題及時限期整改,高度重視臺風期間學校安全工作,認真排查一切安全隱患,確保師生生命財產安全。
4.物資準備:根據可能發生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對重點防臺部位的檢查監督,在臺風期間必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預防防汛突發事件。
五、防臺救災應急反應:
1.學校接到上級政府發布做好緊急防臺準備后,或根據臺風情況即將發生災情,立即啟動學校防臺救災系統,布置防災工作,全面進入緊急狀態做好各項應急工作。
2.根據本校防臺救災實際情況,組織實施應急反應工作預案,按照防臺救災機構設定,開展本校防臺救災工作,并開展救援搶險行動。
3.臺風來臨的整個時段,由各校區校長安排小組成員輪流在校值班,值班人員與值班領導應及時到位,值班人員應當不斷地在校園內巡視,若發現險情,立即向各校區校長及相關領導報告。
4.加強值班巡視,凡遇暴雨、久雨都必須密切關注學校周邊地區,一旦發現險情,及時啟動相關應急預案,做好師生的撤離。
5.加強臺風期間學生上、放學時的交通疏導;確保學校及周邊排水暢通。
6.對各建筑物如發現險情立即封閉停止使用,及時轉移師生到安全住處,確保師生的生命安全。
7.在醒目處貼示安全警示語,提高師生的安全防患意識。
8.準備教室,用來安置周邊地區的遇災人員。
9.若有人員受傷、財產損失或嚴重事故隱患情況,學校第一時間向鹿城區教育局及上級相關部門報告。
10.報警求助110;火警119;醫療救護120;交通事故122。
臺風應急預案13
1、編制目的
為科學、高效、有序地開展建設期防臺風工作,為項目部以及施工現場的防臺準備、應急行動、恢復檢查、恢復工作等提供應急標準和具體的程序,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保證安全生產,制定本預案。
2、編制依據及工程概況
《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》。
《福建省突發氣象災害預警信號及防御指引》。
工程概況:
3、適用范圍
本預案適用于本工程項目范圍內所有人員、設備。
4、臺風分級及危害分析
依據《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》(中國氣象局令第16號),結合《福建省突發氣象災害預警信號及防御指引》,本預案預警信號施行福建省要求,福建省臺風預警信號。
本地區位于福建省位于中國東南沿海,夏秋季常有臺風暴雨,每年5~11月為臺風季節,主要集中在7~9月。臺風季節長,夏秋受臺風侵襲,在臺風影響下,常帶來狂風暴雨和風暴潮,給人民的生命財產、國民經濟建設帶來嚴重的威脅和危害。
臺風主要危害:大風浪對碼頭施工人員和船機設備的損傷,甚至毀滅性摧毀,包括工程結構實體。根據臺風強度的不同,造成相對應的危害。按照氣象災害可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢一般劃分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重),依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
預警信號對應風險級別為:Ⅳ級(一般)對應預警告級風險級別、Ⅲ級(較重)對應警告級風險級別;Ⅱ級(嚴重)對應危險級風險;Ⅰ級(特別嚴重)對應災難級風險。
5、應急處置基本原則
1)、預防為主的原則
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,加強施工安全管理,認真落實安全預防措施和事故隱患整改措施,提高對重大事故應急處置能力和應急救援能力,整合一切可利用資源,在施工過程中做好各項應急準備工作;
2)、統一指揮的原則
在施工地地方政府的統一領導下,在集團公司的統一指揮下,積極做好預案編制和應急準備工作;在事故發生或災害形成時及時啟動預案,在項目部的統一領導指揮下,積極開展應急救援活動;當災害較大需要外界支援時,由業主統一指揮和對外聯系,確保社會支援資源滿足救援需要;
3)、施工負責的原則
根據項目部承包的工程范圍,在事故發生或自然災害形成時,首先進行應急行動,開展救援和搶險自救活動,并且及時向上級報告;在情況緊急的情況下向外請求支援;
4)、保證重點的原則
在應急處置活動中,必須做到以人為本,必須把人的生命擺在第一位,采取各種必要的措施,防止事故蔓延和傷害擴大,尤其要保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害;
5)、分工負責的原則
預案制定后在進行應急準備和應急處置時,首先應按施工生產作業范圍落實分工;在情況緊急,事故單位確實無法滿足自救時,應當及時向臨近單位進行求助。
6、組織機構及職責
6.1應急組織體系
項目部應急組織體系包括項目部應急領導小組、項目部應急領導小組辦公室、項目部各部門和所屬各施工隊。
6.2指揮機構及職責
1、項目部應急領導小組
組長:項目經理
副組長:技術負責人
副組長:生產負責人
成員:工程項目部人員及各部門主管
應急救援領導小組辦公室設在安全部。
2、應急領導小組的組成及其分工職責
(1)、領導小組組長:
1、分析緊急狀態和確定緊急事件級別,這些分析應根據相關危險類型、它的潛在后果、現有資源和控制緊急情況的行動類型進行;
2、指揮、協調應急響應行動;
3、指定代理人,以便在特殊情況(因故不在現場或在指揮中受傷)下履行其職責;
(2)、領導小組副組長:
1、協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務;
2、向應急總指揮提出應采取的措施減緩事故后果的行動建議;
3、進行現場事故評估;
4、控制緊急情況;
5、協調、組織和獲取應急所需的其它資源、設備,以支援現場的應急操作。
(3)、聯絡調度組負責人:
1、聯絡調度組協助副組長對工程搶險、搶修的現場指揮;
2、積極組織救護和現場的保護;
3、負責現場應急所需機械、人員的調度;
4、負責現場及有害物質擴散的控制,消除、監測工作;
5、負責重大危險源的監控,災害性氣象的收集、反饋;
6、負責現場的通訊聯系及對外的聯絡,督促、監察事故現場應急救援工作;
7、協助副總指揮做好事故報警情況,通報及事故處理工作。
(4)、醫療救護組負責人:
1、負責事故現場受傷人員的搶救,對傷員的臨時處理和與最近醫院聯系;
2、協助外部救援機構和轉送傷員直至醫療搶救,并指定人員護理。
(5)、物資供應組負責人:
提供合格的搶險搶修或救援物資及設備,保障各組人員必須的防護品、救護用品及其他物品;
(6)、警戒保衛組負責人:
負責現場的保護與警戒,疏通交通秩序,防止外來人的干擾,盡力保護事故現場人員的安全等,需要時組織人員的疏散。
(7)、善后處理組負責人:
負責安排受傷者和事故期間親屬探視傷亡人員的接待,事故善后處理及家屬接待安撫工作。
(8)、事故救援隊負責人
負責現場搶救人員及財產,盡最大努力將現場人員傷亡、財產損失降低到最小;搶救事故現場的機械設備、物資材料、辦公用品等。
7、預防與預警
7.1危險源監控
防臺預案中主要的危險源為臺風帶來的大風、大雨和風暴潮。
根據中央臺及福建省福清市市氣象局發布的臺風預警信號,明確臺風、暴雨來臨的具體時間及規模,以便啟動相應的應急響應措施
本工程防臺措施主要針對施工人員、施工現場的`臨時設備、施工機具、塔吊、施工電梯、外架、臨時活動板房等。根據不同的特點,采用加固、撤離等相應措施,具體見各級臺風預警處置措施。
7.2預警行動
福建省福清市氣象局發布臺風藍色預警信號:24小時內可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上;或者已經受熱帶氣旋影響,平均風力為6~7級,或陣風7~8級并可能持續。發布臺風預警,并跟蹤臺風動向,根據過程中變化的預警等級變更響應等級(藍色預警信號、黃色預警信號、橙色預警信號和紅色預警信號,逐級遞增)。
Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)的臺風預警信息根據福建省福清市氣象局發布的預警信息以書面形式下發至各施工單位。再由各施工單位項目部下發通知至各施工隊及班組,并召開專項會議落實具體措施。
Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)的臺風預警信息由項目部根據市氣象局發布的臺風信息通知發布,以書面的形式下發至各施工單位及班組。
8、信息報告程序
迅速報告信息。要按照“早發現、早報告、早處置”的原則,立即根據其性質和威脅程度,將有關信息報告項目部應急領導小組、相關上級主管部門。
嚴格報告制度。各應急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后,要按照相關預案和報告制度的規定,在組織搶險救援和應急處置工作的同時,及時掌握和匯總相關信息,重要信息要及時向福建一建集團有限公司福建三峽海上風電產業園項目經理部和公司應急領導小組報告(突發應急事件發生后半小時內福建一建集團有限公司、福建三峽海上風電產業園運營有限公司匯報,一小時內書面報告。要做到事發后報告迅速,處置時報告正確,事件結束后要有總結報告。
及時處置信息。接到重要信息后,要及時處理或提出應急處置建議反饋到相關部門。
跨區域信息通報。要與相鄰區加強協作,建立防臺信息的通報、協調渠道。一旦出現超出本區域的態勢,要根據應急處置工作的需要,及時通報、聯系和協調。
如現場發生突發事項,直接撥打臺風期間項目部24小時值守電話或110報警電話。
項目部24小時聯系手機:
項目部應急領導小組在自身無法完成救援的情況下,第一時間向福建一建集團有限公司反應,請求支援;及向當地有關部門聯系,請求支援。
9、應急處置
9.1響應分級
根據氣象部門預報,將臺風預警等級分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個級別,分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重。
一般(Ⅳ級,藍色預警):氣象部門發布臺風消息,熱帶低壓可能影響我區,平均風力達到6級以上,或陣風7級以上;或者已經受熱帶低壓影響,平均風力為6—7級,或陣風7—8級,并可能持續。實行一級響應程序。
較重(Ⅲ級,黃色預警):24小時內可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響,平均風力達到8級以上,或陣風9級以上;或者已經受熱帶風暴影響,平均風力為8—9級,或陣風9—10級,并可能持續。實行二級響應程序。
嚴重(Ⅱ級,橙色預警):12小時內可能受強熱帶風暴或臺風影響,平均風力達到10級以上,或陣風11級以上;或者已經受強熱帶風暴影響,平均風力為10—11級,或陣風11—12級,并可能持續。實行三級響應程序。
特別嚴重(Ⅰ級,紅色預警):6小時內可能受臺風影響,平均風力達到12級以上;或者已經受臺風影響,平均風力已達12級以上,并可能持續。實行三級響應程序。
9.2響應程序
A、一級響應
當地氣象臺發布臺風藍色預警信號時;項目部應急領導小組組長視情況下令啟動一級響應應急程序;由于項目部應急領導小組負責執行該指令,報福建一建集團有限公司安全部門、組織全面的安全檢查,整改隱患,落實責任人。
項目部應急領導小組成員進入崗位,組織開展防臺搶險和災后救助工作,并密切關注有關媒體報道的熱帶氣旋最新消息和有關防風通知。及時向xxx應急領導小組上報汛情、災情和災害處置等情況。
后勤保障組負責安排車輛,保證現場人員和關鍵設備的撤離需要。同時著手餐食準備和確定避風場所。
搶險組負責協調和檢查防臺風措施落實情況:緊固門窗、圍板、棚架、臨時搭建物,妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品。
現場人員正常上班,施工現場停止大型作業,做好固定設施加固工作,做好現場人員和重要設備撤離的準備。
項目部應急領導小組根據xxx急領導小組指令,實施防臺搶險和各項應急處置工作。
B、二級響應
當地氣象臺發布臺風黃色預警信號時;項目部應急領導小組主任下令啟動二級響應應急程序,由于項目部應急領導小組負責執行該指令,報xxx安全部。
福建一建集團有限公司安全部與項目部主持會商,作出相應工作安排,加強對汛情的監測和防汛工作的指導,項目部根據會議要求落實相應措施,并上報公司應急領導小組。
項目部應急領導小組組織一次整個項目安全檢查,落實不符合項的整改措施、責任人。
項目部應急領導小組成員進入崗位,組織開展防臺搶險和災后救助工作,并密切關注關媒體報道的熱帶氣旋最新消息和有關防風通知,及時向上級上報汛情、災情和災害處置等情況;
后勤保障組負責安排車輛,保證現場人員和關鍵設備的撤離需要及,防臺搶險物資運輸車輛做好隨時調運的準備;
搶險組負責協調和檢查防臺風措施落實情況,緊固門窗、圍板、棚架、臨時搭建物,妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品,隨時組織現場人員撤離,進入戒備狀態。
現場跟據情況,停止施工作業,做好現場人員和重要設備撤離的準備。
項目部應急領導小組根據項目經理部及公司應急領導小組指令,實施防汛搶險和各項應急處置工作。
發布相關預警信息,加強各種安全防范知識宣傳。
C、三級響應
當地氣象臺發布臺風橙色預警信號及紅色預警信號時;xxxx安全部下令啟動實行三級響應,由項目經理部統一協調部署應急資源,報上級主管部門備案。
項目部主持會商,作出相應工作安排,加強對汛情的監測和防汛工作的指導,并上報上級主管單位,并根據上級應急部署適時下達人員撤退指令。項目部根據會議要求落實相應措施,執行下達的指令;
應急搶險組評估檢查重點為:高大設備和建筑物、排污管道入口/出口、臨時房屋、高處可移動物品、臨時物料堆放場所、道路安全、施工用腳手架、設施加固情況等。
項目部應急領導小組成員全部必須進入崗位,組織開展防臺搶險、人員撤離和災后救助工作,并加強汛情監測,密切關注汛情變化,及時上報汛情、災情和災害處置等情況;
同時全部領導小組亦必須進入崗位,協助實施防臺搶險和各項應急處置工作。
后勤保障組負責安排車輛,保證現場人員和關鍵設備的撤離需要。
搶險組組長或各項目部總經理負責協調承包商人員和隊伍參與搶險。
物資保障組組長負責搶險物資的調配。
啟動撤離指令,現場辦公室人員要收集好各類物品入柜,人員撤離。
同時建設單位和施工單位的各級搶險隊伍必須進入戰斗狀態,根據指令執行搶險救災任務。
D、應急響應的終止
當中央氣象臺和當地氣象部門已宣布解除臺風預警或臺風的風力已經減弱到6及以下風力時,由應急領導小組組長決定并宣布終止應急行動:
9.3處置措施
本工程主要為建筑施工,塔吊、人貨梯設備、工作較多,將根據不同的應急響應及臺風預警型號采取相應的處置措施。
1、氣象臺發布臺風白色預警信號,將在48小時內將影響施工區域時:
(1)注意收聽收看天氣預報,密切關注臺風動向。
(2)在臺風來臨之前檢查放置在外腳手架及樓層屋面的材料、生活區空調室外機、雨篷,建筑施工地上的零星物品等,以確保安全。檢查、修改和完善應急預案。
(3)通知各班組長等重點設防的操作人員,要求他們注意做好防臺風的各項準備工作。
(4)對工地現場易受臺風影響的材料和設備及時入庫;不易入庫的進行整理、固定、覆蓋,做好防雨、防風等措施。
(5)準備適量的黃沙、麻袋、水管應急材料和醫療救急用品;調試抽水泵、應急燈、對講機等設備;對排水設施進行檢查,保證疏通。
(6)對已完工的分部分項工程做好保護和加固措施,進行沉降觀測并記錄;測量點、原始坐標和高程點做好保護。
2、氣象臺發布臺風藍色預警信號,將在24小時內將影響施工區域時:
(1)注意有關媒體報道的熱帶低壓最新消息和有關防風通知;各單位、各部門按照防汛防臺預案,做好各項防御準備;
(2)項目部合理安排施工,停止須連續施工的工序作業。
(3)低洼、易受淹地區做好排水防澇工作;
(4)落實機械設備防臺措施:用地錨、鋼絲繩斜拉索加固固定塔吊、人貨梯等高大構筑物。
(5)落實臨時設施防臺措施:加固臨時板房、民工宿舍(壓頂、反拉等措施)。
(6)落實安全用電措施:全面排查電源線、配電箱和開關,消除安全;加固固定配電箱,不能固定的配電箱提前收拾好。
(7)高空、戶外作業人員采取有效防御措施;
(8)特別是施工平臺防臺措施:檢查加固,固定嵌巖樁架,如有問題的進行撤離;無關設備、材料撤離平臺。
(9)與電力、通信等部門溝通,并配備必要的對講機,確保現場通訊暢通;
(10)與當地醫療機構保持密切地聯系,隨時應對突發事故的發生。
(11)組織搶險隊伍要進行巡檢,在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
其它同臺風白色預警信號。
3、當氣象臺發布臺風黃色預警信號,將在12小時內將影響施工區域,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經受熱帶氣旋影響,平均風力為8~9級,或陣風9~10級并可能持續時:
(1)時刻關注氣象預報發布的實況氣象信息,實施了解臺風動態。
(2)進入防臺風、防暴雨狀態,各有關單位值班人員到崗位準備應急措施,做好值班及巡查工作。
(3)項目部人員盡可能減少外出或者到安全場所躲避;臺風可能造成停水停電等現象,要及時做好日常生活,如食品、水的儲備工作,并檢查確保備用發電機性能良好。
(4)落實防雨、防洪措施:施工現場所有材料、機械設備、用電設施和臨時設施落實防雨措施;清理排洪管溝,保證排水暢通。
(5)施工作業停止,人員根據要求離開作業區,前往預定的避風地避風。
(6)除大型設備無法撤離外,其余將可移動機械設備撤現場,撤離不能固定的配電箱。
(7)大型固定設備無法撤離,采取與建筑主體進行捆綁固定,無松動;
(8)工地停止露天施工。
(9)關緊門窗,高空設施的加固和處于危險作業面員工的轉移;高空等戶外作業采取專門的保護措施,必要時可以暫停作業;
(10)嚴格執行檢查制度:臺風期間,工地每天組織上、下午檢查,發現問題及時整改。
4、當氣象臺發布臺風橙色預警信號,將在12小時內將影響施工區域,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上;或者已經受熱帶氣旋影響,平均風力為10~11級,或陣風11~12級并可能持續
(1)時刻關注氣象預報發布的實況氣象信息,實施了解臺風動態。
(2)xxxx項目經理部項目部均進入緊急防風防暴雨狀態,嚴格執行值班和巡查制度,發現問題,及時處理。
(3)由業主統一協調各部門、各單位按照防臺要求統一部署,加緊檢查落實各項防范措施;
(4)停止所有作業,全部人員撤離至安全區域;除搶險人員外,其他人員一律不得進入施工現場。值班人員加強自我防護。
(5)各類建設工地全部停工,對腳手架等進行加固或拆除;
(6)露天各類作業人員和工地臨房、危棚簡屋內人員按預案撤離轉移至指定安全地帶;
(7)搶險隊伍就位;切斷危險的室外電源;
(8)工地人員全部進入避風地;
(9)相關應急處置部門和搶險單位加強值班,開放臨時庇護設施,轉移危險作業面的員工到安全場所,密切注視災情,落實應對措施。
(10)災后專業搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
其它同臺風黃色預警信號。
5、當氣象臺發布臺風紅色預警信號,12小時內可能或者已經受臺風影響,平均風力可達12級以上,或者已達12級以上并可能持續時:
(1)發布預警信息、安全提示和緊急通知,提示項目施工人員根據安全提示進一步檢查落實自我防范措施;
(2)進入特別緊急防風狀態,停止所有作業和外出;
(3)人員應盡可能呆在防風安全的地方,鎖緊屋內的門窗,遠離擋風門窗;
(4)應急指揮中心隨時準備啟動搶險應急方案。
(5)當臺風中心經過時風力會減小或靜止一段時間,切記強風將會突然吹襲,應繼續留在安全處避風。
(6)一旦出現險情,迅速組織搶險救災,并及時向上級和有關部門報告,尋求支援。
(7)抗臺期間,如發生安全事故,應及時向上級和有關部門報告,按有關規定對事故進行妥善處理。
其它同臺風橙色預警信號。
6、應急響應的終止后處置措施
臺風過后,當風力降到8級以下時,后勤保障組迅速組織人員駕車巡視全工程現場;當風力達到6級以下時,應徒步巡視項目工地各個角落,尋找是否有傷員。
當風力達到6級以下時,各搶險小組迅速檢查所有各自負責的臺風現場,發現危險情況及時搶險;
臺風過后,及時調查統計災害事故影響范圍和損害程度,并按規定向上級報告;
待臺風完全過后,各單位組織人員對臺風過后的現場進行攝影、攝像記錄;
各單位搶險隊配合本單位進行防臺工作總結,形成報告,并在臺風完全過后第二天上午將報告報到防臺防汛應急領導小組;
防臺防汛應急領導小組負責總結整體緊急應變情況,形成報告,經防臺防汛應急總指揮審閱后,報業主單位和總公司;
經防臺防汛應急總指揮召集緊急應變機構成員進行研討,檢查和評價防臺工作,改進緊急應變系統;
做好重點部位臺風、暴雨后的安全措施。
所有的起重機械使用前必須進行全面檢查、確認安全完好后才能投入使用。
所有的施工生產及生活用電前必須經專業電工進行特殊檢查,維護后才能送電投用。
組織人員對辦公室、宿舍、食堂進行全面檢查,及時進行排水、消毒等工作,杜絕瘟疫等傳染病的傳播。
組織專業技術人員對塔吊、人貨梯、平臺等結構工程進行實地檢查,確保無安全隱患后才可恢復使用。
所有安全設施,如:腳手架、安全網、臨時欄桿、孔洞蓋板等應由專業人員檢查其安全可靠性,凡不符合安全使用要求的,必須采取加固措施或重新搭設后投用。
臺風應急預案14
為做好防臺風工作,現將《大酒店防臺風應急預案》重新修訂下發,請各酒店遵照執行。
一、組織機構與職責
酒店設立防洪防臺風應急指揮部,臺風來臨時指揮部各組織成員必須立即在酒店做好防汛防臺應對和值班工作。組織機構如下:
總指揮:酒店執行總經理
副總指揮:酒店分管安全工作的總助
成員單位:客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部、財務部
二、臺風程序
(一)臺風前的自檢準備
1、前廳部:收取大門口橫幅及大門口的燈籠等裝飾物及POP告示牌;大堂或電梯口擺放臺風信息告示牌,并準備好臺風提示卡交給客房部配入房間;準備雨傘雨具,前廳的每一位員工均應了解臺風信息,及時解答客人詢問,準備好前臺應急照明燈,大堂副理應定崗在大堂,做好客戶的問詢工作并關注門口及大堂的情況及時上報,確保前廳正常營業秩序。
2、客房部、餐飲部、財務部:檢查關閉各個房間、包廂、走道和樓道的門窗;做好對客的防臺通知客房部應將臺風提示卡配入房間;準備應急照明燈;
3、總機:負責了解臺風情況及時報告酒店領導和各部門相關負責人;準備好應急照明燈、對講機,并檢查總機后備電源是否正常運作,并在部門經理指導下做好停電應急服務,做好客人的問詢服務。
4、各部門應提早1天準備好報損布草,以便應急使用。
5、由工程部對酒店外圍、平臺、霓虹燈、廣告牌、衛星接收器、各營業部門及承租戶的門窗進行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固,對不牢固的懸掛物應進行臨時拆除。檢查地下電房機房等重要部位,做好加固酒店大門,并切斷有可能發生短路引發火災的電路,水池應加滿水,確保酒店的水、電、氣正常供應,準備好足夠的沙袋。
6、總辦負責將臺風信息傳達于各部門所有員工,安排各部門負責人留店值班。
7、保安部通知宿舍保安員備勤,并配合工程部檢查酒店外圍、樓頂等重點部位的下水道、天溝是否通暢,準備照明用具及雨鞋雨衣,安全帽、手電筒、應急燈等。
(二)復檢:由總辦,工程部,保安部負責人按上述條款對各部門的'準備情況進行復查。
(三)風勢較大時應啟動急程序:
1、保安部、工程部負責人應留守酒店隨時應對突發險情,保證足夠的人力物力做好搶修補救工作。
2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫若有滲水,所屬部門應立即將房內物品轉移到安全地點,工程部做好堵漏和排水工作。
3、前門的雨水可能倒灌流入大堂,保安部、工程部將沙包堆積在門口防止流入。PA班負責加派人手將積水清除。
4、后門的雨水可能倒灌流入員工電梯內,保安部、工程部將沙包堆積在后門口防止流入,后門崗保安負責將積水清除,如雨水已向電梯內倒灌,工程部應立即將電梯控制在1F以上樓層,禁止讓電梯運行至-1F — -2F。
5、風力很大時,前門和后門應采取木塞、木板加固,以防玻璃門被風吹毀,加固時要適當保留部分玻璃門開啟,以減少風力對玻璃門的阻力,前門玻璃由行李員和保安部領班共同看護。后門玻璃由后門崗保安看護。
6、風力很大時,大門崗保安員行李員應注意高空墜物并引導客人車輛停入地下車庫,必要時須佩戴安全帽,前廳部應將總臺臺面擺放的臺燈,花盆等收起,以免被吹倒。
7、電梯內若有進水,工程部應立即啟動排水系統,清除積水,為避免若風力較大致使客梯無法運行,應將餐廳屏風推至電梯口遮擋。
8、當遇到停電時,工程部立即聯系物業處進行發電,恢復照明。保安部維持停電時的酒店安全秩序。停電時餐廳收銀臺由餐廳管理人員負責到位看護,總臺收銀臺由保安部前門崗及02或01看護。大堂副理、
01、02應做好客梯服務,查詢是否有客人被關梯,做好被關客梯客人的安撫工作,樓層工及各部門管理人員應分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。
9、天溝出現堵塞時,由工程部、保安部共同派人予以疏通,疏通人員要注意自身安全,必須佩戴安全帽,必要時應系安全繩,由兩人一前一后共同配合操作。應注意屋面設備層用電設備是否存在漏電現象。
10、風力特大時,辦公室應負責通知宿舍員工禁止外出,在店外住的員工應安排留宿酒店,辦公室及各部門負責人應勸阻下班的員工不得離開酒店,辦公室應做好滯留員工食宿安排。
11、總機負責通過電視了解,適時向各部門負責人報告臺風情況,如有機場,高速公路,各大橋關閉的信息應及時向前廳報告,前廳應及時向住店客人通告。
12、臺風較大時酒店執行總經理,工程部經理,保安部經理,應留酒店做好應急準備,其他部門經理是否留住酒店應根據酒店安排,如有離店應向酒店執總報批。
(四)臺風過后有造成酒店損失的,各部門應在二日內匯總上報損失情況。
臺風應急預案15
為了使中鐵十九局長吉城際鐵路項目經理部段防洪、防臺風、防暴雨工作扎實有效,便于各級指揮機構組織抗災搶險及各部門之間的協同作戰,保障全體員工生命財產的安全,減少災害損失,特制定本預案。
一、組織機構
1、項目經理部防洪、防臺風、防暴雨領導小組
組長:
副組長:
組員:
2、防洪、防臺風、防暴雨領導小組成員手機號碼
項目經理手機:
項目科總工手機:
項目副經理手機:
工程科長手機:
安質科科長手機:
財務科長手機:
物資設備科長手機:
綜合管理科長手機:
計劃合同科長手機:
二、職責分工
1、防洪、防臺風、防暴雨工作由項目經理總負責。
2、防洪、防臺風、防暴雨領導小組負責長吉城際鐵路的防洪、防臺風、防暴雨工作。組長不在時,由副組長負責。
3、各有關部門負責做好本部門和本系統的防洪、防臺風、防暴雨工作,并承擔領導小組所部署的各項任務,各部門應互相配合。
4、各工區在防洪、防臺風、防暴雨工作中,按各自防洪、防臺風、防暴雨工作職責執行,并服從項目經理部領導小組的統一調度,統一指揮。
三、準備工作
1、防洪、防臺風、防暴雨領導小組和各有關部門做好安全檢查,對檢查中發現的問題、隱患登記造冊,并由綜合管理部發出整改通知。
2、各工區根據所轄區域的具體情況備足搶險物資和救生器材。
3、各工區組織力量把管區內的排洪溝清理干凈。
4、在發生洪水、臺風、暴雨緊急情況時,充分利用社會資源,根據實際需要與工程所在地地方政府機構或部門請求支援,如向急救醫院120、公安110、地方武警部隊、地方地質勘探部門等求援。
四、預案實施:
(一)防洪、防暴雨預案
1、當接到氣象臺發布24小時內有暴雨(降雨量50-100毫米)時:
(1)防洪、防臺風、防暴雨領導小組應立即把氣象信息和防范工作要求通知各有關部門和工區。
(2)各有關部門和工區要按照通知的'精神認真落實、檢查防洪、防暴雨預案的準備情況,并做好各項準備工作。
(3)各有關部門和工區堅持每天24小時值班,領導帶班,時刻保持與防洪、防臺風、防暴雨領導小組的聯絡。
2、當接到氣象臺發布24小時內有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時:
(1)防洪、防臺風、防暴雨領導小組提出具體的措施,向各有關部門和工區發出通知。
(2)各有關部門和工區按照通知的精神,立即行動起來,檢查落實各自系統的防洪、防暴雨預案的各項準備工作,并處于臨戰狀態。對低洼易澇、泥石流易發生地帶的機械、倉庫按照職責分工由相關單位及時做好安全轉移,確保人民生命財產的安全。
(3)項目經理部各有關部門要堅持24小時值班,領導帶班。全天候開機,確保通信暢通,時刻保持與各工區的聯絡。
(4)各工區的一線搶險物資、搶險隊伍要完全落實,責任人到位,一旦出現險情,做到隨調隨到,迅速投入搶險救災。
(二)防臺風工作預案
1、當臺風正在發展,預計有可能影響我標段時,根據氣象臺發布的臺風消息,發布“關于××年××號臺風防風號通知”要求:
(1)防洪、防臺風、防暴雨領導小組辦公室要注意收聽收看天氣預報,主動與氣象臺聯系,密切注視臺風和風暴潮情況。
(2)防洪、防臺風、防暴雨領導小組辦公室將臺風及潮位消息向項目經理報告,并通知各有關部門,注意做好防臺風的各項準備工作。
2、當臺風正向我標段逼近,48小時內將影響我標段時,組長、副組長立即到位,研究部署防臺風的各項工作;各有關部門和工區負責人立即上崗到位,貫徹落實上級的指示精神,并根據當時實際情況研究部署防御臺風的各項準備工作。
3、當臺風在24小時內可能襲擊我標段或者在附近約150公里的范圍內的沿海地區登陸,對我標段將有嚴重影響時,各有關部門和工區根據防御臺風預案進一步檢查各項防御措施的落實情況,并處于臨戰狀態,同時向防洪、防臺風、防暴雨領導小組匯報落實情況及存在問題。各有關部門和工區堅持24小時值班。
4、當臺風已登陸并減弱為低氣壓,對我標段不再有影響時,由防洪、防臺風、防暴雨領導小組發布臺風警報解除。要求:
(1)各有關部門和工區負責人根據實際情況進一步部署防洪排澇工作,無明顯降雨則恢復正常值班。
(2)項目經理部加強政治思想工作,安定工人情緒,關心群眾生活,領導和組織災后各項安置工作,盡快恢復生產。
(3)有關部門及時整理好相關災情資料,向保險部門做好理賠工作。
(4)項目經理部支援災區恢復生產,配合當地政府發動群眾生產自救。
臺風應急預案16
科室防臺風暴雨應急預案1
隨著夏季的到來,防洪防汛工作迫在眉睫。鑒于我公司處于長江邊緣,如果沒有做好充分的準備,一旦突發事件來臨很可能對公司帶來嚴重影響,為了公司安全生產,特制定了防洪防汛應急情況方案,成立了防洪防汛領導小組,實行24小時值班,發現不能處置的險情及時向防臺防汛指揮領導小組報告并配備了相應的物資、設備和其他防洪防汛用品,確保工程安全度過汛期。其應急方案如下:
一.防臺抗臺領導小組:
總指揮:xx
副總指揮:xx
組員:xxx
二.搶險突擊隊:
設備科--xx、電工、維修工值班人員(設備科確定);起重組---xx、xx;基建科---xx;行政科---xx、駕駛員;安環部-----全體安全員、保安隊員;各科室---班組長。
三.準備搶險物資
在臺風、汛期來臨之前,要組織力量做好搶險物資的儲備。并逐步按時到達船臺應急位置。明確搶險到位的設備物資主要有:
1.卡吊一輛(制造部準備)
2.應急汽車一輛(附帶擔架一副)行政科與安環部準備
3.貨車一輛、叉車二輛、翻斗車一輛;(制造部生產保障科準備)
4.電焊機二臺(制造部準備)
5.電筒8盞(制造部準備6盞,安環部準備2盞)
6.沙袋1000只(制造部生產保障科)
7.對講機公司內調整不少于8部(制造部4部安環部2部設備科2部,自用);
8.其他抗臺防汛設備物資備足(倉庫負責)
四.要求
1、根據突發事件的先兆立即啟動本預案。
2、預案啟動時,所有人員要立即上崗到位,所有負責人全力以赴,無條件自覺服從現場搶險指揮、調動。
3、一旦突發事件來臨,公司由左總帶隊,制造部凌擁軍、設備科xx、基建科xx、行政人事部xx、安環部xx、倉庫xx組成的檢查組對碼頭、船臺等防臺工作進行檢查。各部門、科室按照責任區的劃分各自組織防臺工作的檢查,發現問題及時在臺風來臨前整改完成,同時要求對所有門窗、配電箱做好檢查關閉工作,制造部要做好碼頭船舶的纜繩檢查緊固工作和所有行車在臺風來臨前的錨定工作。
4、所有防臺抗臺領導小組人員和搶險小組人員在臺風期間手機必須保持24小時開機狀態。
5、 xx市防臺防汛辦公室熱線電話:xx
6、xx市第一人民醫院xx,急救中心“120”
大風大雨應急預案7
1.0目的
通過建立本應急預案,確保春、秋季風沙天氣來臨之前做好各項應急準備,并在大風、沙塵暴來臨之時啟動相應的應急處理措施,以保證物業設施安全和環境衛生整潔。
2.0范圍
適用于春、秋季風沙天氣的應急準備和應急處理。
3.0職責
3.1保潔主管負責風沙天氣應急準備工作的計劃和落實情況檢查;
3.2設備主管負責安排工程人員進行室外設施、裝置的檢查和加固;
3.3保潔領班負責應急人員的組織和監督應急措施落實;
3.4保潔員負責按照本預案進行應急措施的具體實施。
4.0處理預案
4.1應急準備
4.1.1風沙季(每年10月至第二年5月)來臨之前,管理處應準備擋風布袋(長條狀,內裝木屑),并保證可隨時取用;
4.1.2設備主管應安排人員檢查樓宇公共區域外門窗的完好狀況,對關閉不嚴或破損門窗進行維修;檢查室外燈箱、標識牌及其它設施并進行必要的加固;
4.1.3保潔主管注意每日收集北京市氣象臺36小時天氣預報,一旦接收到4級以上大風預報,應于第一時間通報管理處經理,以便做好防風沙各項準備工作;
4.1.4管理處可將大風預報提前張貼于公告欄,提醒業戶注意關閉門窗,防止風沙侵襲造成損失。
4.2大風、沙塵暴來臨應急措施
4.2.1大風、沙塵暴來臨之前,區域保潔員和巡樓安保員提前檢查樓層公共通道的門窗并及時關閉,防止大風刮進樓內,使樓層積塵或打碎玻璃;
4.2.2各出入口玻璃門、卷簾門下鋪放擋風布袋;
4.2.3外圍擺放的交通指示牌示及其它可移動標牌統一收放到避風處,或放倒于適當位置,避免損壞或大風吹倒砸傷行人、車輛;
4.2.4外圍設施如大堂外門禁設施、停車場計費機等進行適當遮蓋以防沙塵侵入;
4.2.5室外擺放綠植盡可能移入室內;
4.2.6提示業戶檢查、關閉外門和外窗,搬走外窗附近置放于高處的物品等。
4.2.7大風來臨之際,大堂玻璃門向內開啟,避免風大刮碎玻璃;
4.2.8隨時檢查外圍燈箱、標識牌及高大綠植,必要時進行臨時加固;
4.2.9大堂及室內公共區域隨時保潔,清除積塵;
4.2.10在樓宇周邊作業注意高空墜物。
4.3大風、沙塵暴后清理措施
4.3.1全面清除室內外積塵;
4.3.2外圍保潔員注意清掃窩風地段落葉、雜物等;
4.3.3已轉移或放倒的標牌等重新豎立或恢復原位;
4.3.4撤除室外設施遮蓋物;
4.3.5室外擺放綠植恢復原位;
4.3.6固定標識、標牌及其他室外設施要進行擦洗除塵。
5.0相關文件
6.0工作記錄
科室防臺風暴雨應急預案2
為了切實做好酒店的防臺風工作,保證發生臺風期間酒店各部門有計劃、有秩序地安排防臺風工作,使酒店損失降至最低,特制定酒店防臺風工作預案。
一、組織指揮
酒店設防臺風總指揮部,負責發生臺風期間指揮調度工作。
1、總指揮部機構:
總指揮:總經理
副總指揮:副總經理、總經理助理
成員:行政辦經理、財務部經理、銷售部經理、房務部經理、餐飲部經理、工程部經理、大堂副理
2、指揮中心工作站:設在大堂副理接待處(內部電話:8822),各部門在指揮中心工作站接收工作指令與匯報工作進展狀態。
3、通訊要求:指揮中心成員必須保證通訊隨時暢通,至少攜帶手機或對講機1部(提前充足備用電池)。
二、防臺風宗旨與任務
全體員工盡全力保護賓客、員工人身財產與酒店財產安全。
三、職責分工
防臺風工作由防臺風總指揮部統一指揮,實行分部門負責的辦法。各有關部門具體職責分工如下:
(一)各部門共性工作要求
1、接到酒店啟動防臺風預案指令后,召開部門緊急會議,通知臺風信息,傳達酒店對此次防臺工作的布署與對部門具體工作的安排要求。
2、防臺期間酒店員工必須無條件返崗待命,有義務參加防臺,并聽從統一指揮落實各項工作任務,對無故不到位、不服從防臺工作安排或玩忽職守的人員,視其單方解除勞動合同論處。情節嚴重的,按1相關法律法規追究責任。
3、員工宿舍住宿員工必須集中至酒店并返崗待命,宿舍內僅留管理員值守,不得留宿員工,否則,出現事故后果自負。
4、要求員工臺風期間注意個人安全,做好個人防范,避免發生其它事故。
5、臺風過后恢復自救善后工作,各部門須聽從酒店統一調遣安排,積極主動配合部門間工作,以最快的時間里恢復經營運作。
(二)行政辦
1、臺風前準備工作:
(1)備用裝沙袋子600條以上,及足夠系繩。
(2)安排相關部門統一參與裝壘沙袋,并備放使用區域。
(3)安排司機提前檢查水、油、車輛性能,發現問題及時解決。
(4)員工餐廳提前檢查天然煤氣管道設備運作與準備各種餐用物資(米、油、菜等)。
(5)對員工宿舍的陽臺地漏疏通,并準備手電筒。另,撥掉各種電器插頭解除存在隱患。
(6)根據各部門采購需要,做好防臺物資購進。
(7)負責行政車隊的車輛調度,安排好救護的應急用車,聯系醫療救護機構,準備好緊急醫療藥品。
(8)總倉認真檢查倉庫的設施及房屋是否存在抗臺產生的隱患,并及時上報以便及時處理。
(9)總倉做好現有抗臺用品準備(如手電筒、雨衣、雨鞋等),并對必要的庫存物資清點匯報,視情況做好計劃采購,確保物資的及時供應。
(10)對酒店消防設施設備全面臨檢,確保消防系統安全運行。
(11)保安準備好巡視手電筒、雨衣與應急燈(以備二次供電或特殊情況下使用)。同時,在總倉領取手電筒5個。
(12)指揮車輛停放至安全處(消防中心旁或大堂門前),防止墜落物砸損車輛。
(13)負責轄區內治安保衛工作,做好固定崗和巡邏崗的應急調整工作。
(14)負責落實搶險必備物資的準備工作。
2、臺風期間必備工作:
(1)臺風期間嚴格執行出車制度,必須接到派車單或上級指令后出車,遇特殊情況須請示上級領導決定。
(2)宿舍管理員要認真巡視宿舍房間,關好門窗,對進水房間及時處理,并做好安全防范。
(3)人事做好臺風期間各部門人員在崗出勤情況統計,同時,隨時掌握員工的安全狀況,并及時匯報。
(4)安排專人對臺風期間實況進行拍攝,存留歷史影像記錄。
(5)網管員及時處理酒店電腦系統故障,確保網絡正常使用。
(6)部門工作以外酒店指定防風工作區域:主樓1-5樓西側通道防滲水與處理工作。
(7)負責及時收集最新臺風預警信息,宣布預案的啟動和終止。
(8)消防中心嚴密監視店內消防與警衛安全,如有異常情況立即匯報。
(9)外圍崗保安須不間斷地巡視酒店院內、外圍各區域,確保臺風期間安全。
(10)負責協助搶險工作中人員安全救護工作。
(11)負責轄區內防臺風暴雨加固工作。
3、臺風后的善后工作:
(1)統一組織人員撤沙袋。
(2)清點部門損失情況,及時匯報酒店領導。
(3)檢查部門設施設備,需維修項目及時報工程部維修。
(4)對防臺風期間人員加班情況統計匯總,報酒店領導審批,后轉財務部制作加班工資,抄送工程部統一保險理賠,并備案。
(5)收集抗臺先進事跡,組織評選抗臺先進,并以先進事跡與記實事例、信息出刊店報、黑板報。負責解決撤離人員及工作人員的食、3宿安排。
(6)檢查店內安全消防設備受隕情況,并做好統計上報。
(7)保安組負責轄區防臺風撤離工作的驗收和檢查工作,協助各部門將防風沙袋收回,并妥善放置。
(8)與相關部門協調,對檢查出的安全隱患進行處理工作。
(三)房務部
1、臺風前準備工作:
(1)準備充足沙袋,放置備用區域(大堂折頁門、別墅門、主樓二樓陽臺客房玻璃門等),及足夠的報損布草,以備各崗位防水措施
(2)將院內垃圾桶、沙灘椅、陽臺茶幾、陽臺椅、太陽傘全部集中擺放或存放安全位置。
(3)將泳池邊圍放沙袋,以防污水排進泳池。
(4)園林樹木防風加固,并將室外盆栽植物移入大堂適當位置防風。
(5)將所有客房、樓道門窗需鎖好,發現有工程問題及時報修。
(6)將客房陽臺茶幾、陽臺椅均搬入房間內,以防風時砸損陽臺玻璃。
(7)大堂與客房內放置《防臺風賓客通知書》。
(8)做好總機窗戶的防水措施,保護機房設備。
(9)總機在接到酒店“啟動防臺風預案”指令時,需立即通知各部門負責人。并每隔1小時查詢1次天氣預報情況,將最新狀況匯報指揮中心(大堂副理)。
(10)提供當天與近幾日賓客接待狀況資料,匯報酒店領導,以備臺風期間掌握接待能力,并確保接待工作有序。
2、臺風期間必備工作:
(1)總機必須準確無誤地傳達指揮中心下達的指令信息。
(2)大堂副理掌握賓客入住及安全狀況,做好賓客安撫工作。同時,維護大堂秩序,并為客人提供最新的天氣情況。
(3)前臺在停電前保留1份準確的“入住、預抵、預離”手工統4計表及客人資料,備查。
(4)按“機場滯留客預案”作好接待準備工作。同時,準備手工房態1份與銷售部核對房態,做好相關接待工作。
(5)加強巡視客房內是否有滲水或地漏堵塞,并做好記錄,發現異常及時匯報。如房間有滲水,需采用布草現場處理,滲水較嚴重須立即安排吸水、保養,以防地毯、家具或木地板等侵水損壞;如陽臺地漏有堵塞,及時通知工程人員進行維修。
(6)每幢別墅安排指定人員留守,發現問題及時匯報處理。
(7)做好住客安撫工作,并在條件允許的情況下正常提供客房服務,確保賓客正常入住。
(8)結合工作需要妥善調配部門各崗位人員工作任務。
3、臺風后的善后工作:
(1)清點部門損失情況,及時匯報酒店領導。
(2)統計滲水房間以及其他工程維修問題,向工程部報修。
(3)恢復所有移動物品的歸位工作。
(4)做好臺風后酒店衛生的全面清理與消殺工作。
(5)做好園林樹木的扶正與花草修剪。
(6)撤除區域內防風沙袋交還行政辦。
(四)工程部
1、臺風前準備與臺風期間必備工作:
人員及物料:
(1)要求部門人員全部到崗,24小時堅守崗位,隨時處理突發事件。
(2)接到臺風警報后根據具體情況組織防風用材料到位。
(3)準備充足柴油,備用發電。
室內設備、設施檢查
(1)全面檢查配電系統設備,高低壓配電柜,各開關控制柜,確保運行正常。
(2)檢查電梯機房內設備,確保運行正常。
5(3)檢查供水系統、地下水箱蓄足水,確保運行正常。
(4)檢查大堂活動門是否完好,整扇門是否堅固。
(5)檢查酒店內,包括別墅塑鋼窗是否完好,窗上玻璃是否完好,窗、門是否關閉。
(6)備好潛水泵及膠管,確保設備正常使用。
(7)仔細檢查發電機,水箱水位、油箱油位、機油油位、電瓶電壓、電瓶液位是否在正常位置,檢查發電機是否處于自動位置,低壓配電柜發電機檢測信號是否處于開的.位置。
(8)臺風登陸時,值班人員每半小時檢查一次所有機房設備,密切注視高、低壓配電房漏水情況,發現故障及時處理,處理不了的及時報告經理,確保設備運行正常。
室外設備、設施檢查:
(1)檢查屋頂地漏,清理地漏四周垃圾保持暢通。
(2)檢查泳池房排水泵是否動作可靠,并手動抽水試驗,臺風登陸時值班人員需每半小時對此處進行檢查(機房是否進水,各開關柜是否有進水現象)。
(3)檢查污水處理站地下泵房蓋子是否蓋好,機房內設備是否正常,每半小時值班人員檢查機房是否進水。
(4)檢查屋頂各管井門是否關閉,生活水箱,熱水箱蓋子是否關閉。
(5)檢查并固定衛星接收天線。值班人員每1小時上樓檢查屋頂設備是否完好。
(6)保證客房熱水供應,觀察熱水溫度,當水溫低于37℃開電加熱。
(7)檢查室外所有雨水井及污水井并保持暢通。
(8)檢查總機房電話配線架避雷針是否完好到位。
(9)檢查大堂四周地下室排風口,并用沙袋封堵,防止進水。
(10)檢查所有室外燈是否堅固,包括基礎螺絲。所有室外攝像頭是否堅固。
2、臺風后的善后工作:
(1)疏通所有陽臺地漏開蓋的排水管。
(2)恢復安裝停車場遮陽棚。
(3)檢查室外工程部所屬所有設備(霓虹燈、圍墻燈、柱燈、草坪燈等等)及屋頂所有設備損失情況,匯報酒店領導。同時,將酒店所有損失情況匯總,呈酒店領導審閱,及時與保險公司聯系落實理賠事宜。
(五)餐飲部
1、臺風前準備工作:
(1)準備充足沙袋,放置備用區域(中西餐廳折頁門、中廚出入口等),做好防護措施。
(2)檢查各區域與設施設備情況(某某廳、多功能廳、會議室、中西餐與廚房),對存在問題及時報工程部維修。
(3)鎖閉所有的門窗(檢查固定沙袋是否牢固)并將餐桌、椅子搬離門窗較遠處,防止桌椅等造成損壞。并將泳池吧的燒烤爐、燒烤桌椅搬移得當位置存放。
(4)提前準備好足夠的服務用品與一次性用具(紙盤、杯、筷子、餐盒等),并準備足夠的瓶裝飲用水,確保臨時供應(停水停電時使用)。
(5)結合實際準備充足的廚房儲備用食品(如:冬瓜、南瓜、土豆等),至少一周使用的大米、面粉以及食用油。
(6)提前準備半成品及可存儲的熟食品,冷凍食物在臺風來臨之前使用完或做加工,并提前準備好所有預測需要的原材料(至少保證2-4天)。
(7)聯系客戶,提前做好預定的準備工作。
2、臺風期間必備工作:
(1)不間斷檢查各區域(某某廳、多功能廳、中西餐廳等)是否有滲水現象,并準備報損布草,及時做好現場處理。
(2)及時檢查原材料供應和使用消耗情況,并合理掌握調配。
(3)確保住店客人與員工的用餐。在條件允許的情況下,餐廳正7常對外經營。
(4)除部門工作以外酒店指定防風工作區域:主樓1樓(中西餐、大堂、接待等一樓層)防風、滲水及相應處理。
3、臺風后的善后工作:
(1)及時做好營業現場的恢復及衛生清潔工作。
(2)清點部門損失情況,及時匯報酒店領導。
(3)檢查部門設施設備,需維修項目及時報工程部維修。
(4)掌握客流量情況,對于短期不能用完的原材料靈活處理,注意保質期、定期通風晾曬和做好貯藏。
(六)財務部
1、臺風前準備工作:
(1)與菜品供應商取得聯系,掌握送貨情況,告知相關部門,以便做好工作準備。
(2)安排好前臺收銀工作的資金備存以及應急安全措施。
(3)網管員對酒店電腦系統排查,確保正常使用。
2、臺風期間必備工作:
(1)財務部科室人員做好會計資料、檔案、計算機有關數據的保管工作,做到各項資料保管明確到人,保證會計資料及數據完整,并保護各項設備不受臺風侵害。
(2)前臺收銀須在停電前,做好手工操作的準備,對各項數據及時備份。同時,制作手工帳要做到無漏、錯帳,確保帳目結算的準確性。
(3)除部門工作以外酒店指定防風工作區域:主樓1—5樓東側通道防滲水與處理工作。
3、臺風后的善后工作:
(1)配合各部門提供相關損失費用參考數據。
(2)根據酒店匯總損失情況,核對物資壞損,做好相關記錄。
(3)負責酒店財產損失記錄核算與保險公司進行理賠事宜。
(七)銷售部
1、臺風前準備工作:
積極與預訂房客戶確定抵店情況,以便做好相關預訂安排。
2、臺風期間必備工作:
(1)辦公室安排人員留守,做好銷售接洽與訂房工作,以及前臺接待需要的協調工作,確保酒店銷售工作正常開展。
(2)除留守人員外,其他人員隨時聽從指揮中心調遣參與防臺風工作。
(3)積極與機場保持聯系,做好滯留客的接待與相關安排。
3、臺風后善后工作:
統計臺風期間酒店的銷售與接待情況,以及臺風后銷售狀況及趨勢,匯報酒店領導。
科室防臺風暴雨應急預案3
一、編制目的
為建立健全強對流天氣應急響應機制,及時有效開展強對流天氣防范應對工作,最大限度降低強對流天氣造成的危害,最大程度保障人民群眾生命財產安全。
二、編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《浙江省氣象災害防御條例》等法律法規,以及《浙江省防汛防臺抗旱應急預案》和省應急管理廳《強對流天氣應對預案》等有關文件,制定本預案。
三、適用范圍
本預案適用于縣應急管理部門強對流天氣防范應對和應急處置工作。
本預案所指的強對流天氣是指包括短時暴雨、雷電、冰雹、龍卷風等災害性天氣。
四、應對處置
(一)上級應急管理部門發布涉我縣強對流天氣藍色預警風險提示,或接縣重大氣象災害防御指揮部啟動強對流Ⅲ級以下應急響應。
1、會商研判
縣應急管理局收到上級應急管理部門涉我縣強對流天氣藍色預警風險提示信息,或接縣重大氣象災害防御指揮部啟動強對流Ⅲ級以下應急響應后,加強與氣象、水利、自然資源等部門和相關鄉鎮、街道溝通,收集整理有關情況。
縣應急管理局應急指揮中心、防汛抗旱防火指揮中心、減災救災中心、安全生產監督管理科、危化監管科等相關科室視情開展聯合會商,綜合研判強對流天氣引發災害事故風險。
2、響應行動
(1)發出安全風險提示。根據綜合風險研判意見,縣應急管理局視情向相關鄉鎮、街道發出風險提示單,向縣消防救援大隊及各專業救援隊伍、社會應急力量作出風險提示,跟蹤了解工作落實情況,并做好信息報告工作。
(2)應急值守及信息報送。相關科室加強值班值守,及時向應急指揮中心報送信息。應急指揮中心及時收集工作動態、險情、災情、救援等信息報送縣委辦和市應急管理局,重要情況隨時報告。
(3)跟蹤掌握相關信息。局應急指揮中心、防汛抗旱防火指揮中心、減災救災中心等科室指導相關鄉鎮、街道做好綜合監測預警、人員緊急避險等防范工作,及時了解工作動態、險情、災情等信息,重要情況隨時報告。
(4)加強監督指導。局危化監管科、安全生產監督管理科加強對危化、工礦商貿企業監督指導,督促做好災害事故防范應對工作。
(二)上級應急管理部門發布涉我縣強對流天氣黃色預警風險提示,或接省重大氣象災害防御指揮部啟動強對流Ⅱ級應急響應。
1、會商研判。
縣應急管理局收到上級應急管理部門涉我縣強對流天氣黃色預警風險提示信息,或接縣重大氣象災害防御指揮部啟動強對流Ⅱ級應急響應后,局分管領導主持召開會商調度會議,綜合研判強對流天氣引發災害事故風險,提出下一步工作意見。局辦公室、應急指揮中心、防汛抗旱防火指揮中心、減災救災中心、危化監管科、安全生產監督管理科和有關專家等參加。
2、響應行動。
(1)發出風險提示。根據綜合風險研判意見,縣應急管理局視情向相關鄉鎮、街道發出風險提示單,向縣消防救援大隊及專業救援隊伍、社會應急力量作出風險提示,跟蹤了解工作落實情況,并做好信息報告工作。
(2)應急值守及信息報送。相關科室加強值班值守,每12小時向局指揮中心報送一次信息,并及時了解工作動態、險情、災情、救援等信息報送縣委辦和市應急管理局,重要情況隨時報告。局應急指揮中心視情組織開展災害現場可視化視頻調度。
(3)監督指導。局危化監管科、安全生產監督管理科加強對危化、工礦商貿企業監督指導,督促做好災害事故防范應對工作。
(4)應急資源待命準備。應急指揮中心立即通知本地所有應急救援隊伍進入應急狀態,調度排澇、挖掘、起吊等裝備待命,落實相關專家參與值守決策,遇突發險情隨時投入戰斗。
(5)派出指導組。根據領導要求,應急指揮中心、防汛抗旱防火指揮中心、減災救災中心、危化監管科、安全生產監督管理科提出指導組或專家組趕赴受災地點,指導、協調搶險救援、救災救助工作。
(6)救災救助和災情核查。減災救災中心根據強對流天氣預報預警信息,組織做好重要應急物資的調度準備工作;根據強對流天氣造成的災害情況,啟動應急物資調撥程序;及時啟動縣自然災害救助預案,組織開展災情核查,并根據災情實際,按有關規定向財政部門申請自然災害救助資金。
(7)新聞宣傳。局辦公室指導做好新聞媒體協調與服務工作,及時發布災害事故相關信息,有效引導社會輿論。
(三)上級應急管理部門發布涉我縣強對流天氣橙色預警風險提示,或接省重大氣象災害防御指揮部啟動強對流Ⅰ級應急響應。
1、會商研判
縣應急管理局收到上級應急管理部門涉我縣強對流天氣黃色預警風險提示信息,或接縣重大氣象災害防御指揮部啟動強對流Ⅰ級應急響應后,局主要領導或受其委托的局領導主持召開會商會議,綜合研判強對流天氣引發災害事故風險,提出下一步工作意見。局辦公室、指揮中心、防汛抗旱防火指揮中心、減災救災中心、危化監管科、安全生產監督管理科和有關專家等參加。
2、響應行動。
(1)安排部署防范應對工作。根據綜合風險研判意見,縣應急管理局及時向有關鄉鎮、街道、縣消防救援大隊及有關專業救援隊伍、社會應急力量發出風險提示單,跟蹤了解工作落實情況,并做好信息報告工作。根據安排下發通知部署強對流天氣應對工作。
(2)應急值守及信息報送。相關科室加強值班值守,每6小時向應急指揮中心報送一次信息,并及時了解工作動態、險情、災情、救援等信息報送省廳,重要情況隨時報告。應急指揮中心做好災害現場可視化視頻調度相關工作。
(3)監督指導。局危化監管科、安全生產監督管理科加強對危化、工礦商貿業監督指導,督促做好災害事故防范應對工作。
(4)應急救援。縣應急管理局視情協調縣消防救援大隊開展相關受災重點地區搶險救援工作。局應急指揮中心協調指導專業隊伍、社會應急力量協助參與搶險救援工作。根據救援需要,局指揮中心按程序協調對接解放軍和武警部隊參與搶險救援工作。
(5)派出指導組。應急指揮中心、防汛抗旱防火指揮中心、減災救災中心、危化監管科、安全生產監督管理科提出指導組或專家組成員建議。局領導帶隊趕赴受災地點,指導、協調搶險救援、救災救助工作。
(6)救災救助和災情核查。局減災救災中心根據強對流天氣預報預警信息,組織做好重要應急物資的調度準備工作;根據強對流天氣造成的災害情況,啟動應急物資調撥程序;及時啟動縣自然災害救助預案,組織開展災情核查,并根據災情實際,按有關規定向財政部門申請自然災害救助資金。
(7)新聞宣傳。局辦公室指導做好新聞媒體協調與服務工作,每日發布通報,視情組織召開新聞發布會。
五、有關事項
(一)落實工作職責。局應急指揮中心、防汛抗旱防火指揮中心等有關科室協同負責做好強對流天氣的防范應對工作。汛期,按照縣防汛防臺抗旱應急預案,由縣防指辦牽頭組織開展強對流天氣可能引發的江河洪水、山洪等災害以及臺風災害防范應對工作。
(二)加強信息互通。應急指揮中心負責與氣象局對接實時共享強對流天氣預報預警信息,協調接入各級短時強降水、雷暴大風、冰雹等預警信號數據,實時接收氣象部門推送強對流天氣預報預警信息。應急指揮中心做好與相關救援力量聯系對接,及時掌握搶險救援工作情況。防汛抗旱防火指揮中心加強自然災害風險防控和應急救援平臺應用,督促指導相關鄉鎮、街道落實應對舉措。
(三)及時總結經驗。局應急指揮中心、防汛抗旱防火指揮中心等有關科室要結合推進極端天氣災害短臨預警分析應用和強對流天氣應對工作,指導建立相關應急聯動機制,細化防范措施,形成短臨預警和應對強對流天氣的有效經驗做法并加以推廣。
科室防臺風暴雨應急預案4
一、編制目的:
為了有效防范重大風險事故的發生,強化重大事故應急處理責任,最大限度地控制事故危害,減少職工生命和企業財產損失,結合我廠實際情況,制定本預案。
二、適用范圍:
本預案適用于煉鐵廠區域內發生的各類應急事故
三、應急處理指揮部職責
1、重大風險事故發生后,迅速啟動本預案,組織指揮人員進行搶救和善后工作。
2、負責向生產安環部匯報事故情況,必要時直接撥打應急部門電話請求支援。
3、負責搶險救災具體方案和措施的決策,并組織落實。
4、負責組織對傷員的搶救。
5、負責組織車間(科室)對重大事故的調查。
四、組織原則及應急處理
1、組織原則
按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的指導方針,實行一把手負責制,以防為主,防搶結合;全面部署,保障重點;統一指揮、統一調度;服從大局,團結搶險;各司其職,各單位層層落實防汛責任,確保人身和財產安全以及生產秩序正常。
2、應急處理
2.1重大風險事故發生后,值班人員應迅速向單位負責人、指揮部匯報,由當班調度通知總調。
2.2報告完畢,應當在事故現場適當位置設置警戒,并安排人員到最近的醒目路口接迎救護車。安 排事故處理人員后,應當組織人員做好生產的恢復工作,并及時清點人數,解除警戒。
2.3重大風險事故發生后,有關單位負責人,應及時搶救傷員,及時疏散處于危險中的職工。
2.4事故搶救中,要準確判明事故狀況,爭取有效措施控制危險源,防止發生次生事故,造成事故蔓延和搶救人員的傷亡。
2.5及時搶救所有能搶救的財產,盡可能確保財產的安全,把事故損失減到最小限度。
2.6對事故實施搶救過程中,要盡可能對事故現場進行有效保護,收集有關證據,為日后查找原因,正確處理事故提供依據。
2.7儲存、保管與重大風險事故處理有關物資、設備的部門和單位,必須服從廠重大風險事故應急處理指揮部的調遣,保障事故搶險和救災過程中急需設備、器材的供應。
五、有關重大事故的調查
1、重大風險事故發生后,應迅速成立事故調查組。查明事故發生的原因,人員傷亡及財產損失情況;查明事故性質和責任;提出事故處理及防止類似事故再次發生的措施;提出對事故責任者的處理建議;檢查防范措施是否得當和落實;寫出事故調查報告。
2、事故調查組有權向事故發生單位、有關部門和人員了解有關情況并索取有關資料,任何單位和職工不得拒絕、阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
六、附則
1、本預案自下發之日起執行。
2、本預案解釋權歸煉鐵廠。
3、附件:《重大風險事故應急救援體系響應程序圖》(略)
科室防臺風暴雨應急預案5
一、目的
為了保障公司在冬季施工過程中的施工安全和交通暢通,正確應對冬季期間可能出現的雨雪、大霧、凝凍等自然災害,高效有序地做好相應的應急處置和救援工作,避免或最大限度地減輕災害造成的損失,特結合本公司實際情況,編制本次應急預案。
二、雨雪、大霧、凝凍危害程度分析
1、雨雪、大霧天氣對交通安全有很明顯的影響。綜合考慮到便道實際情況,易導致追尾、相撞等車輛傷害事故。
2、由于冬季天氣寒冷,易造成雨雪凝凍現象,可能導致現場機械設備和臨時用電設施損壞及現場交通事故的發生。雨雪、大霧會對施工現場的安全生產構成威脅。
3、大霧天氣時,戶外施工作業會因為能見度低而影響正常工作,增加事故發生幾率。
4、隨著冬季到來,潮汐有可能變化,枯期水位降低對新船下水作業尤為重要,因此更要密切關注。
三、組織機構及職責
1、組織機構
項目部成立冬季施工“防雨雪、防凝凍、防大霧”應急預案領導小組:
組長:左志建(總經理)
副組長:xx(副總經理)、xx(總辦)
成員:xx、安環部全體人員。
2、成員職責
組長:
(1)負責組建應急救援隊伍,并組織實施;
(2)檢查督促做好重大突發事件的預防措施和應急救援的各項準備工作;
(3)組織救援隊伍實施救援行動
(4)組織事故調查,總結應急救援工作
副組長:協助組長做好應急救援的各項工作,組長因事不能及或授權情況下,代理組長職權,應對應急救援作業。
組員:
(1)現場組織人員負責組織小組其他成員進行搶險工作;
(2)協調人員負責聯系各相關單位控制現場動態發展,維護現場秩序;
(3)搶救人員應根據傷者情況,采取適當的急救措施,對傷員進行現場急救,并及時送往就近醫院,使傷者接受進一步治療;
(4)負責指揮現場交通秩序,以使傷者能及時送往醫院接受治療;
(5)負責材料物資的準備、保管及維護,物資消耗后及時補充;
(6)負責施工現場用電,并在發生觸電事故時負責對觸電人員進行解救及初步治療;
(7)小組成員必須認真學習應急救援預案,一旦發生突發事件,應能迅速準確地做出反應,在第一時間趕往現場,掌控一切,把可能發生的各種損失降到最低。
4、應急電話
應急救援小組聯系電話:
應急救援聯系電話:
四、控制保證措施
1、冬季施工時,要采取防滑措施。生活及施工道路、腳手架子、坡道經常清理積水、積雪、結冰,斜跑道要有可靠的防滑條。
2、各種車輛機械:注意水箱防凍處理,嚴禁使用明火烤油箱,防爆炸,確保車輛、機械正常運轉。
3、及時聽取天氣預報,對施工現場的電閘箱等機械設備提前做好防雨雪的保護,雨雪天氣之前對不使用設備拉閘限電。
4、冬季施工中,凡高空作業應系安全帶,穿膠底鞋,防止滑落及高空墜落。
5、雪后發現路面有積雪、結冰現象,立即組織施工人員清理道路,并對重要路口路段進行清理并安排交通疏導人員,指揮交通,防止發生交通事故。
6、雨雪過后要及時清理積雪、冰渣,檢查電源、電線是否有損壞漏電現象,如發現用電設備存在損壞應及時修復,避免發生觸電事故。注意各項機械設備防寒工作及施工人員防寒工作。
7、如有大霧天氣,室外工作人員應停止施工,等大霧消退,方能繼續施工。
8、安環部安全員負責加強安全教育、安全巡查,堅決執行“四不放過原則”;建立及保持應急預案的快速反應能力。
9、施工用電及防火
(1)、嚴禁自行亂拉、亂接、亂搭電線。
(2)、嚴格按照正確方式安全用電,配電箱遠離火源。
(3)、在用電高峰期應特別注意作好安全用電管理。
(4)、做到“人走電斷”,嚴禁大功率用電設備在無人看管情況下長時間工作。
(5)、施工現場嚴禁使用裸線。電線鋪設要防砸、防碾壓,防止電線凍結在冰雪之中。大風雪后,應對供電線路進行檢查,防止斷線造成觸電事故。
(6)、用電設備采用專用配電電箱。強電源與弱電源的插銷要區分開,防止誤操作造成事故。電源開關,控制箱等設施要統一布置,加鎖保護,防止亂拉電線,設專人負責管理,防止漏電觸電。經常移動的機具導線不得在地面上拖拉,不得浸入水中,應架空絕緣良好。電工做好線路的布置、收理、巡視工作。
(7)、嚴禁在宿舍采用電爐取暖和用木柴燒火取暖,若有火種跡象,立即制止,防止火災。施工現場及臨時工棚內嚴禁用明火取暖,制定防火安全注意事項,并將責任落實到人。
(8)、風雪天要加強對高壓電力線和通訊線的巡回檢查,保證施工用電和通訊正常使用。
五、緊急情況下的應急措施
1、當發生緊急情況時,最先發現事故者應立即向應急領導小組報告。
2、應急領導小組須在第一時間趕赴事故現場組織救援,立即撥打120聯系當地醫療機構,運送傷員;采取一切有效的措施控制事態擴大。
3、在救援人員趕到之前,事故發現者應盡自己最大的力量或組織周圍員工對傷員進行搶救。
4、事故現場除工作人員外,其他無關人員應立即組織疏散并保護好事故現場。
5、提前做好事故預防工作,保證人員、物資車輛的救護工作,做到隨時出現險情,隨時有效的投入到搶險工作。
六、應急預案保障措施
1、加強值班和信息溝通。在雨雪、大風、降溫天氣期間要實行24小時值班制度,暢通聯系渠道,隨時了解和掌握有關情況,隨時報告。
2、物資保障。行政人事部責應急物資的儲備工作,做到周到細致、及時到位、保障有力。
3、技術保障。生產保障科及時準確的了解天氣情況,及時做好防雨、防雪、防大霧技術準備工作。
4、宣傳教育。安環部和行政科對現場作業人員加強宣傳教育,增強工人安全知識、自我保護意識。
兒科防臺風暴雨應急預案
臺風暴雨應急預案
暴雨臺風應急預案(通用7篇)
防臺風暴雨安全應急預案(精選9篇)
臺風暴雨的應急預案(通用14篇)
臺風應急預案17
為確保選礦廠在發生破壞性暴雨時,各項應急工作能高效,有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據國務院《發生破壞地暴雨急條例》結合我選廠工作實際,特制的本預案
一、應急機構的組成
1、領導小組
選廠防暴雨災工作在上級防暴雨減災領導小組的領導下組織實施。選廠防暴雨減災領導小組由廠長為組長,副廠長和各工段長為小組成員,選廠調度為指揮部。
2、主要職責
(1)加強領導、健全組織、強化工作職責,加強對破壞性暴雨及防暴雨減災工作的熟悉和了解,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全長防震抗震知識的普及與教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大員工的防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物質保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物質,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
(4)破壞性暴雨發生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行減災工作,把災害造成的'損失降到最低點。
(5)調度一切積極因素,迅速恢復生產秩序,全面保障生產和員工生活的穩定。
二、臨震應急行動
1、接到上級暴雨、臨雨預(警)報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面負責各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防雨減災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電機房機庫重要設備,場所的防護,保證抗震減災順利進行。
4、加大廣大員工宣傳教育,做好員工思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護選廠產和生活秩序。
6、按預案落實各項物質準備。
三、震后應急行動生
1、無論是否有預報,警報,在本區范圍或鄰近地區發生破壞性暴雨后,領導小組立即赴本機指揮所,各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命
2、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織選廠搶險救災
(1)迅速發出緊急警報(連續的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離:各工段員工在段長副段長的組織進入避雨地方。
(2)迅速關閉、切斷書店(應急照明系統除外),防止暴雨過后滋生其他災害。
(3)迅速開展與搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人元轉移并送至附件救護站搶救。
(4)加強對重要設施、重要物品的保護。
3、積極做好廣大員工的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
4、迅速了解和掌握選廠受災情況,及時匯總上報公司辦公室。
四、其它
1.進入暴雨緊急狀態后,選廠指揮部將通過各種方式發布各種命令、指示、防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2.在抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
20xx臺風暴雨的知識應急預案3
為了更好地貫徹預防為主,安全第一的防汛方針,確保師生生命安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結合我園實際,特制定本預案。
一、成立幼兒園防汛搶險領導小組及職責:
總指揮:(查看水情,組織全園教職工,按各自的職責進行疏導幼兒)
廣播組:(撥打報警電話,向上級及時通報險情)
疏散引導:(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數并上報)
警戒救護組:(負責聯絡工作并組織受傷人員救治工作)
各班負責人:班主任及帶班教師分組分別負責幼兒前后迅速撤離。
二、幼兒園防洪防汛工作預案:
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育,通過櫥窗、傳單等多種形式,把防汛知識傳達給每位師生,提高全園師生的防范災害能力。
2、加強檢查和防范工作,經常保持校園交通、排水設施暢通,對校園內容易受淹的地方逐點檢查,確保地下水道疏通。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發現的問題和隱患及時整改。堅決封閉幼兒園危房,防止安全事故發生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進行安全檢查,發現安全隱患,立即將師生遷移。
4、遇洪水侵襲園舍,立即啟動防洪預案,疏散人員和財產,確保師生安全。
5、暴雨洪水過后,及時對園舍進行清掃和消毒處理,預防傳染病的發生和蔓延。
6、汛期堅持領導值班和報告制度,幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發生險情和意外情況,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發生。
7、幼兒園要組織搶先小組待命,對容易受侵蝕的設備、圖書等做好轉移準備。發現異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態。
8、切實加強預防管理,嚴防幼兒園重大災情發生。若因人力不可抗拒發生事故,負責人和現場人員及時采取有效的自救措施,同時報告上級有關部門,把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項:
1、根據現場的實情,優先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點人數,對救出的人員進行清點,看是否全部救出。
4、水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差,加強教師思想道德觀念,認真負責,加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有于獻身的精神。
臺風應急預案18
為更好地貫徹落實廣東省防汛抗旱總指揮部工作要求,扎實樹立安全第一、常抓、防為主、全力搶險思想,保障校園和師生生命財產安全,維護正常教育教學秩序。制定本防汛、臺風應急預案。
一、工作原則。
遵循統一領導、分級管理、分工負責、協調一致的原則。落實防汛、防臺風責任學校領導負責制,根據學校實際情況制定切實高效的應急預案,迅速、及時、有效地處理學校防汛、防臺風工作中發生的各種突發災害事故。
二、組織機構。
學校成立防汛、防臺風安全工作領導小組,指導和協調學校防汛、防臺風工作。領導小組設立了四個工作小組和應急小組。
1、通訊聯系組職責:保持與上級部門的上傳下達,保證信息暢通無阻,指導學校防御工作和處理相關突發事件,查看學校防御值班情況,實時監控及時報告學校災情。
2、醫療救護組責任:迅速組織醫務人員準備救護器械、藥品、救護車等,迅速趕到受災現場,對受傷者實施緊急救護的人受傷,應根據受傷情況科學果斷處理,必要時打電話給120救護。
3、保護轉移組責任:負責學校師生、教育物資的安全轉移,轉移到博韻樓三樓多功能報告室,負責防止二次災害發生的學校救工作,協助受災學校安排師生,安排師生教育活動。
4、物流保障領導:具體負責汛期物資準備和配置和汛前防汛臺風調查,確保汛情發生前,保險工具、備用物資到達,充分。危險情況出現時,具體負責學校入口、排水溝的`洪水疏通,減少洪水不進入學校入口。
三、程序和措施。
1、受臺風和強熱帶風暴影響風力達到8級以上時,日雨量達到50、1毫米以上的暴雨和氣象等有關部門發表暴雨達到開始標準后,學校防洪、臺風安全工作指導組人員必須到達,加強值班,嚴格執行報告制度,洪水期、臺風期間24小時值班值班領導和人員遇到突發事件或災害時,應立即發出臨時緊急處理指令,迅速向縣教育局報告股票室。
2、氣象臺發布暴雨、臺風警報時,教育組防汛、臺風安全工作指導組人員必須到達。及時通知教育組防汛信息,通報風情、水情、雨情。根據各自的責任,加強值班,進一步檢查實施防汛、臺風應急措施,組建防汛、臺風應急隊伍,實行應急物資。
3、當暴雨、臺風襲擊或市有關部門發布應急預警時,學校防汛、防臺風安全工作領導小組人員應到位,及時召開防汛應急會議進行應急部署。要把防汛、防臺風工作作作為壓倒一切工作的頭等大事。各部門和相關人員應按照各自的職責進入指揮崗位。臺風、暴雨和洪水過后,應及時對校舍進行清理和消毒處理,以防疫情和蔓延。
4、遇到暴雨突發災害天氣時,學校應迅速組織人員疏通地下排水管道,組織排水暢通的專業力量,監測學校易倒塌、易滑坡、易積水情況,及時報告災害情況,監督學校相關人員到達工作崗位,確保學校排水設施全過程正常運行,必要時使用臨時排水設施強制排水。
遇到暴風雨襲擊時,學校應立即將校舍倒塌,師生受傷情況報告鎮教育組和所屬村政,發現人員被困時,應立即組織救援,做好傷員救援工作,轉移和安排師生。
臺風應急預案19
為了加強碼頭管理中心防臺風工作,做到臺風信息及時順暢傳遞,組織嚴密,指揮有效,保障有力,把臺風造成的損失降到最低限度。現制定碼頭管理中心防臺風預案。
熱帶氣旋作為一種破壞性較強的災害性天氣系統,對人類社會的生產生活產生巨大的影響,游艇目前作為公司及船東最大財產之一,受熱帶氣旋的影響最大,為了保證公司的財產免受自然災害的`影響,使公司財產損失降到最低程度,以保證下一步生產經營的工作順利,根據國家交通部安全生產有關法律法規的要求和“安全第一,預防為主”的指導原則,結合本公司船舶和港口實際情況,特制定本應急預案:
一、熱帶氣旋的分類:
1、熱帶低壓:風力6-7級(風速10.8-17.1米/秒)
2、熱帶風暴:風力8-9級(風速17.2-24.4米/秒)
3、強熱帶風暴:風力10-11級(風速24.5-32.6米/秒)
4、臺風:風力12-13級(風速32.7-41.4米/秒)
5、強臺風:風力14-15級(風速41.5-50.9米/秒)
6、超強臺風:風力16級以上(風速51米/秒以上)
二、防臺風組織指揮機構
根據臺風影響范圍廣、風力大、持續時間長、破壞力強等氣象特點,為了使組織指揮暢通高效,公司需成立防風工作領導指揮機構。
工作分工如下:
總指揮:由公司總經理擔任,總經理因事離開公司時由副總經理擔任。主要負責碼頭管理中心防臺風組織指揮工作。
現場指揮:由碼頭管理中心經理擔任。主要負責碼頭及游艇防臺風工作領導和具體組織。
氣象小組:主要由碼頭管理中心調度擔任。主要負責了解臺風季節或臺風期間的臺風信息,一旦有熱帶低壓形成并有可能對我區產生影響時,應在第一時間按級匯報。
行動小組:由碼頭管理中心全體船員擔任。主要負責防臺風工作的具體實施,包括防臺風器材的申購與準備工作;游艇及碼頭設施的防臺風工作;防臺風其間的各級值班工作;特殊情況的處置及報告工作;臺風過后的有關事項處理和恢復工作。
應急小組:由保安部和工程部員工擔任。主要職責是在游艇、碼頭出現緊急狀況時,協助碼頭管理中心處理突發事件。
救護小組:由店醫擔任。主要負責對臺風期間傷病人員的救護。
外聯小組:由游艇客服專員擔任。主要負責臺風來臨前向私家游艇船主或船員發布臺風消息,做好防臺風工作。
保障小組:由采購部和行政部擔任。主要負責防臺風所需器材、燃油等的采購及防臺風人員食品補給工作。恢復工作:由碼頭管理中心和工程部擔任。主要負責臺風過后游艇及碼頭的損失認定、上報及修復工作;防臺風總結工作。
三、臺風信息匯報及組織指揮程序
碼頭管理中心根據日常值班制度接收到熱帶氣旋影響本海域氣象信息時,可根據風力等級將獲得的熱帶氣旋氣象信息及時向總指揮副總指揮報告,同時并由客服專員通知各船主及船員做好防臺風工作。總指揮根據情況啟動防臺風應急預案,現場指揮召集所有船務人員動員布置防臺風工作,進入防臺風值班。
四、防臺風措施
1、每個月需例行檢查碼頭泊位上的羊角螺絲、浮臺木板螺絲、消防設備、救生設備等安全。臺風到來前2天必須再次檢查以上設施設備以保證其處于安全狀態。
2、在每年臺風季節來臨前做好防臺風器材的準備工作。檢查防風纜繩、鐵錨、錨鏈、雨衣、手電、對講機、安全帽等防臺風器材是否齊全完好,儲備是否充足,機器機械是否完好,發現達不到防臺風要求要及時申購補充或維修。
3、臺風季節(每年4月至11月)碼頭管理中心每天18:00之前采用各種方法獲取氣象信息資料。一旦有熱帶低壓形成,立即向防臺風總指揮報告并說明對我區的影響情況分析。以便公司安排營業和防臺風工作。
4、在獲得熱帶低壓信息并可能對我區產生影響時,碼頭管理中心立即召開防臺風工作會議,提高認識,加強組織領導,在總指揮的領導下,對防臺風器材、機械進一步準備,調整人員休假,進入防臺風狀態。
5、防臺風等級工作部署:當熱帶低壓或臺風距我區600海里時,進入三級防臺風部署,碼頭管理中心做好防臺風工作,但可進行營業;當臺風距我區300海里時,進入二級防臺風部署,防臺風器材到位,開始做部分設施的防臺風工作,視海面風浪等情況確定是否營業;當臺風距我區100海里時,進入一級防臺風部署,停止營業,全員進行防臺風實施階段。
6、防臺風實施保障組進行食品、飲用水、油料等補給到位,碼頭管理中心將各種防臺風器材運至現場,開始進行防臺工作。帆船應將纜繩加固系緊,將帆收緊扎好,帆桿固定,遮陽棚收回艙內,門窗關閉,若預判風力影響較大可在泊位內拋自用錨。機動艇應將纜繩加固系緊,遮陽棚收回艙內,雨水布扎緊,關閉門窗,較大游艇視情拋防風錨,拋錨后必須檢查錨抓底情況,確保拋錨牢固可靠。當風力不斷加大時,船長水手應檢查錨繩受力情況,防止脫錨。船長水手在游艇上防臺風過程中,要穿好救生衣,以確保人員安全。碼頭防臺風人員應將浮碼頭用纜繩加固,碼頭活動物品移至室內或加固,如滅火器箱、垃圾箱等,檢查供配電設備是否安全可靠,必要時采取防水、停電等措施。保稅倉及岸上停放的游艇由船貿部負責組織實施,因地制宜進行加固。當臺風來臨時行動人員須3-5人一組,避免單獨行動,以確保人員安全。
7、保安、工程人員保持正常值班,聽令協助碼頭管理中心做好防臺風工作。
8、防臺風值班。防臺風其間碼頭管理中心經理、主管須留守值班,并檢查有關情況的變化。發現問題及時處理或向總指揮報告。
9、通訊聯絡。值班船長以及水手在防風的過程中要經常將游艇的狀態用對講機、手機等各種通訊工具向值班室匯報。值班室每小時向各船長通報臺風最新發展動態,保持通訊暢。
五、臺風警報解除
臺風警報解除由總指揮發布,之后由碼頭管理中心和工程部對船只、碼頭進行檢查,根據余風和上游泄洪情況先進行碼頭設施恢復及清潔工作,再將游艇恢復正常停泊狀態,即轉入正常工作狀態。同時將游艇及碼頭情況向公司領導報告。視實際風浪情況向公司領導提出是否營業的建議。
臺風應急預案20
1、總則
1.1編制依據
依據《水法》《防洪法》《突發事件應對法》《防汛條例》《水利部防臺風應急預案編制導則》《福建省水法實施辦法》《福建省防洪條例》《泉州市防臺風應急預案》《安溪縣人民政府突發公共事件總體應急預案》《安溪縣防臺風應急預案》《安溪縣教育系統突發公共事件總體應急預案》《安溪縣教育系統防臺風應急預案》等,結合我鄉各校實際,特制定本預案。
1.2工作原則
堅持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。實行校長負責制,統一指揮,分級負責。
1.3適用范圍
本預案適用于我鄉各小學、幼兒園臺風災害及其引發的次生衍生災害的預防及應急處置工作。
1.4編制單位
祥華中心學校防臺風應急預案由中心學校編制,報縣教育局執法檢查股備案。各小學、幼兒園也應結合本校的工作實際,及時編制防臺風相關應急預案,報中心學校德育處備案。各校編制防臺風相關應急預案可參照本預案并結合各校實際,注重實用性和可操作性。
1.5修訂要求
本預案根據實際情況變化適時修訂,一般不少于5年修訂1次,并按原申報程序報批。
2、組織機構及職責
2.1組織機構
中心學校設立防汛抗旱領導小組,負責領導全鄉基礎教育防臺風抗旱抗災工作,領導小組下設辦公室,掛靠在中心學校德育處;各小學、幼兒園相應成立防汛抗旱領導小組,負責所在學校防臺風抗旱抗災工作。每年汛期前,因人事和機構調整,各學校應及時調整、充實、明確防汛抗旱領導小組成員,確保各項工作有序運行。
2.2機構組成
中心學校防汛抗旱領導小組由蘇校長任組長,詹書記任第一副組長,陳文忠、裴亦贊副校長任副組長,其它班子人員任成員。各小學、幼兒園防汛抗旱領導小組由學校班子成員、生管人員、班主任等組成。
2.3機構職責
中心學校防汛抗旱領導小組:在局防汛抗旱領導小組領導下,組織召開全鄉基礎教育防臺風工作會議,貫徹執行省、市、縣、鄉相關決定、指令;負責組織、指導、監督各校做好防臺風工作,及時掌握、傳達汛情、險情和災情,及時做好危、漏校舍加固和師生安全的防范工作,制定各項防臺風應急措施;負責組織做好各種活動的.防臺風工作,對在校學生進行防臺風知識宣傳;動員師生參與搶險救災,指導災后恢復重建。
中心學校掛鉤學校領導:抓好中心學校抗旱領導小組有關防臺風工作精神的傳達,督促、指導學校做好防臺風工作。
學校:負責本校的防臺風工作,成立相應防汛抗旱領導小組,完善工作機制,做好本校的防汛搶險救災組織工作;修訂和完善各種應急預案,并加強培訓、演練;組建防汛搶險隊伍,備足備好防汛搶險物資;動員和組織廣大師生做好臺風防范工作。
3、信息通報、預警與預防
3.1信息通報
中心學校防汛抗旱領導小組辦公室應及時將局防汛抗旱領導小組辦公室轉發
縣防汛辦轉發的氣象、雨情、地質災情信息向各小學、幼兒園通報。
3.2預警
3.2.1預警等級
根據縣防指規定,臺風預警等級從低到高可分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級,預警信號顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。臺風、降雨、洪水和地質災害預警等級由氣象、水文、國土等監測預報部門根據臺風影響程度、范圍和降雨情況確定。
3.2.2預警發布
中心學校防汛抗旱領導小組辦公室根據氣象、國土、水文等部門發布的預警信息,制定下發防臺風工作要求,并向局防指報告,各小學、幼兒園應根據各自防臺風工作職責和預案,做好相關預警工作。
3.3預防
3.3.1預防準備
(1)組織準備:中心學校防汛抗旱領導小組及各小學、幼兒園應建立健全組織指揮體系,落實防臺風工作責任人、預警人員、搶險隊伍等。
(2)預案準備:中心學校防汛抗旱領導小組及各小學、幼兒園應修訂完善防臺風預案、危險區域師生安全轉移預案、防汛搶險應急預案等各類預案。
(3)物資準備:中心學校和各小學、幼兒園要備足防臺風抗災物資、設備等。
3.3.2防臺風檢查
每年度汛期前,中心學校防汛抗旱領導小組組織掛鉤學校人員檢查各小學、幼兒園防臺風的準備工作和薄弱環節,發現問題應責成有關學校及時處理;各校要組織本校開展防臺風檢查(中心學校將對各小學、幼兒園進行檢查),發現問題的及時組織處理和整改。
3.3.3防臺風巡查
各學校應建立日常和臺風期間的防臺風巡查制度,組織開展防臺風巡查工作。
4、防臺風應急響應
4.1應急響應的總體要求
4.1.1應急響應分級
根據縣防指規定,確定臺風應急響應由低到高依次為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級,由縣防指統一發布,局防汛抗旱領導小組辦公室轉發至中心學校,中心學校防汛抗旱領導小組辦公室轉發至各小學、幼兒園。
4.1.2應急響應要求
應急響應內容和工作緊急程度根據響應級別有所不同,每級響應行動包含低一級別應急響應的所有內容。
4.2Ⅳ級應急響應
(1)中心學校防汛抗旱抗災領導小組辦公室啟動24小時值班和領導帶班,與局防指密切聯系,及時轉發通報信息,做好上傳下達工作。
(2)各小學、幼兒園啟動24小時值班和領導帶班,按照防臺風應急預案,及時做出工作部署,適時停止露天集體活動,禁止高空等戶外危險作業。
4.3Ⅲ級應急響應
(1)中心學校防汛抗旱領導小組及各小學、幼兒園要組織好人力、物力,動員和組織廣大師生做好危險區域人員、財產的轉移準備工作。
(2)各類搶險救災隊伍做好搶險救災的各項準備工作。
(3)各小學、幼兒園要組織力量對地質災害點、潛在地質安全隱患點、房前屋后高陡邊坡等區域及時開展巡查監測。如發現有隱患險情,應立即組織轉移受威脅人員、抓緊做好先期應急處置,并上報中心學校防汛抗旱領導小組辦公室。
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