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工程項目綜合應急預案
在平時的學習、工作或生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，常常需要預先準備應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的工程項目綜合應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
工程項目綜合應急預案1
主題詞：應急預案編制實施
中圖分類號：C29文獻標識碼：A文章編號：
建筑施工企業應當根據有關法律、法規和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-20xx）（以下簡稱《導則》），結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發生的事故特點，制定相應的應急預案。建筑施工企業的應急預案按照針對情況的不同，分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接，并與地方政府和所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。通過演練與實施達到預防事故，減少損失的目標。
一、應急預案的編制
建筑施工企業風險種類多、可能發生觸電、高處墜落、坍塌等多種事故類型，應當編制本單位的綜合應急預案。綜合應急預案包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
對于某一種類的風險，建筑施工企業應當根據存在的重大危險源和可能發生的事故類型，制定相應的專項應急預案。專項應急預案包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
對于危險性較大的重點崗位，建筑施工企業應當制定重點工作崗位的現場處置方案。現場處置方案包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
應急預案包括應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新，確保信息準確有效。
應急預案編制的.基本要求：
符合有關法律、法規、規章和標準的規定；
結合本單位的安全生產實際情況；
結合本單位的危險性分析情況；
應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；
有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；
有明確的應急保障措施，并能滿足本單位的應急工作要求；
預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；
預案內容與相關應急預案相互銜接。
二、應急預案的評審
應急預案編制完成后需要要組織有關專家對編制的應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。建筑施工企業的應急預案經評審或者論證后，由建筑施工企業主要負責人簽署公布。
1.評審方法
應急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應急預案備案時的評審，要素評審用于建筑施工企業組織的應急預案評審工作。應急預案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目，應給出具體修改意見或建議。
（1）形式評審。依據《導則》和有關行業規范，對應急預案的層次結構、內容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內容進行審查，重點審查應急預案的規范性和編制程序。
（2）要素評審。依據國家有關法律法規、《導則》和有關行業規范，從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對應急預案進行評審。為細化評審，采用列表方式分別對應急預案的要素進行評審。評審時，將應急預案的要素內容與評審表中所列要素的內容進行對照，判斷是否符合有關要求，指出存在問題及不足。應急預案要素分為關鍵要素和一般要素。
a）關鍵要素是指應急預案構成要素中必須規范的內容。這些要素涉及建筑施工企業日常應急管理及應急救援的關鍵環節，具體包括危險源辨識與風險分析、組織機構及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術等要素。關鍵要素必須符合建筑施工企業實際和有關規定要求。
b）一般要素是指應急預案構成要素中可簡寫或省略的內容。這些要素不涉及建筑施工企業日常應急管理及應急救援的關鍵環節，具體包括應急預案中的編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。
2.評審程序
應急預案編制完成后，建筑施工企業應在廣泛征求意見的基礎上，對應急預案進行評審。
（1）評審準備。成立應急預案評審工作組，落實參加評審的單位或人員，將應急預案及有關資料在評審前送達參加評審的單位或人員。
（2）組織評審。評審工作應由建筑施工企業主要負責人或主管安全生產工作的負責人主持，參加應急預案評審人員應符合《生產安全事故應急預案管理辦法》要求。生產經營規模小、人員少的單位，可以采取演練的方式對應急預案進行論證，必要時應邀請相關主管部門或安全管理人員參加。應急預案評審工作組討論并提出會議評審意見。
（3）修訂完善。建筑施工企業應認真分析研究評審意見，按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。評審意見要求重新組織評審的，建筑施工企業應組織有關部門對應急預案重新進行評審。
（4）批準印發。建筑施工企業的應急預案經評審或論證，符合要求的，由建筑施工企業主要負責人簽發。
3.評審要點
應急預案評審應堅持實事求是的工作原則，結合建筑施工企業工作實際，按照《導則》和有關行業規范，從以下七個方面進行評審。
合法性。符合有關法律、法規、規章和標準，以及有關部門和上級單位規范性文件要求。
完整性。具備《導則》所規定的各項要素。
針對性。緊密結合本單位危險源辨識與風險分析。
實用性。切合本單位工作實際，與生產安全事故應急處置能力相適應。
科學性。組織體系、信息報送和處置方案等內容科學合理。
操作性。應急響應程序和保障措施等內容切實可行。
銜接性。綜合、專項應急預案和現場處置方案形成體系，并與相關部門或單位應急預案相互銜接。
三、應急預案的備案
建筑施工企業中涉及實行安全生產許可，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門和建設委員會備案。
建筑施工企業申請應急預案備案，應當提交以下材料：
應急預案備案申請表；
應急預案評審或者論證意見；
應急預案文本及電子文檔。
四、應急預案的實施
應急預案實施過程包括：應急預案的培訓、演練、修訂、實施等。
1、應急預案的培訓。建筑施工企業應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業人員安全意識和應急處置技能,使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。
2、應急預案的演練。建筑施工企業應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
3、應急預案的修訂。
建筑施工企業制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。并及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。
有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
建筑施工企業因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發生變化的；
建筑施工企業生產工藝和技術發生變化的；
周圍環境發生變化，形成新的重大危險源的；
應急組織指揮體系或者職責已經調整的；
依據的法律、法規、規章和標準發生變化的；
應急預案演練評估報告要求修訂的；
應急預案管理部門要求修訂的；
工程項目綜合應急預案2
2范圍
本制度適用于應急預案的編制、評審、、備案、培訓、演練和修訂等工作。
3應急預案的編制
3.1應急預案的編制應當符合下列基本要求：
3.1.1符合有關法律、法規、規章和標準的規定；
3.1.2結合本公司、本單位的安全生產實際情況；
3.1.3結合本公司、本單位的危險性分析情況；
3.1.4應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；
3.1.5有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；
3.1.6有明確的應急保障措施，并能滿足本公司、本單位的應急工作要求；
3.1.7預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；
3.1.8預案內容與相關應急預案相互銜接。
3.2公司根據有關法律、法規和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（aq/t9002-20xx）(以下簡稱導則)，結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發生的事故特點，制定相應的應急預案。
3.3公司應急預案體系為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
3.3.1針對公司存在的`各種風險、事故類型的，由董事長組織編制公司的綜合應急預案。綜合應急預案包括本公司的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
3.3..2對于某一種類的風險，由安全生產副總經理組織制定相應的專項應急預案。
①公司專項預案包括：危險化學品事故應急救援預案、環境突發事件應急預案、特種設備事故應急預案、防洪預案。
②專項應急預案包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
3.3..3對于危險性較大的重點崗位——關鍵崗位、重點部位（包括重大危險源），由所在車間主任組織制定現場處置方案。現場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
3.4綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
3.4應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新，確保信息準確有效。
4應急預案的評審
4.1評審方法
應急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應急預案備案時的評審，要素評審用于應急預案評審工作。應急預案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目，應給出具體修改意見或建議。
4.1.1形式評審。依據《導則》和有關規范，對應急預案的層次結構、內容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內容進行審查，重點審查應急預案的規范性和編制程序。
4.1.2要素評審。依據國家有關法律法規、《導則》和有關行業規范，從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對應急預案進行評審。為細化評審，采用列表方式分別對應急預案的要素進行評審。評審時，將應急預案的要素內容與評審表中所列要素的內容進行對照，判斷是否符合有關要求，指出存在問題及不足。應急預案要素分為關鍵要素和一般要素。
①關鍵要素是指應急預案構成要素中必須規范的內容。包括危險源辨識與風險分析、組織機構及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術等要素。關鍵要素必須符合公司實際和有關規定要求。
②一般要素是指應急預案構成要素中可簡寫或省略的內容。包括應急預案中的編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。
4.2評審程序
應急預案編制完成后，應對應急預案進行評審。
4.2.1評審準備。成立應急預案評審工作組，成員包括公司領導、職能部門負責人及涉及單位負責人及技術人員。
4.2.2組織評審。評審工作由董事長或安全生產副總經理主持，應急預案評審工作組討論并提出會議評審意見。現場處置方案的評審，采取演練的方式對應急預案進行論證。
4.2.3修訂完善。應急預案編制組織者應認真組織分析研究評審意見，按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。
4.2.4批準印發。應急預案經評審或論證，符合要求的，綜合預案和專項預案由董事長簽發，現場處置方案由安全生產副總經理簽發。
5應急預案的備案
5.1公司綜合應急預案和專項應急預案，報區安全生產監督管理部門和有關主管部門備案。并提交以下材料：
5.1.1應急預案備案申請表；
5.1.2應急預案評審或者論證意見；
5.1.3應急預案文本及電子文檔。
5.2公司應當向接受備案的上級部門，領取備案登記證明。
6應急預案的實施
6.1公司采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高員工的安全意識和應急處置技能。
6.2各單位定期組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
6.3應急預案的要點和程序應張貼在應急地點和應急指揮場所，并設置明顯的標志。
6.4公司在制定年度安全工作計劃時，同時應急預案演練計劃，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。
6.5應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
6.6應急預案每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。
6.7有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
6.7.1公司因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發生變化的；
6.7.2公司生產工藝和技術發生變化的；
6.7.3周圍環境發生變化，形成新的重大危險源的；
6.7.4應急組織指揮體系或者職責已經調整的；
6.7.5依據的法律、法規、規章和標準發生變化的；
6.7.6應急預案演練評估報告要求修訂的；
6.7.7應急預案管理部門要求修訂的。
6.8公司及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。
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