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  • 農村公路應急預案

    時間:2024-01-26 07:25:22 應急預案 我要投稿

    農村公路應急預案

      在日常學習、工作或生活中,難免會面對無法預料的突發事件,為了可以第一時間作出應急響應,通常會被要求事先編制應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢?下面是小編為大家收集的農村公路應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

    農村公路應急預案

    農村公路應急預案1

      為深入貫徹《關于推進應急管理“進社區、進農村、進企業、進學校”工作指導意見》(紹市委辦發〔20xx〕50號),切實加強基層應急管理工作,提高廣大群眾的公共安全意識、社會責任意識和自我防護素質,充分發揮基層組織和單位應對突發公共事件的作用,在認真總結全市基層應急管理經驗的基礎上,經市政府同意,現就推進基層應急管理規范化建設提出以下實施意見:

      一、指導思想和工作原則

      (一)指導思想

      按照市委“推進科學發展,實現全面小康”戰略部署,切實加強對基層應急管理的組織指導,充分發揮各級各部門以及新聞媒體和社會各界的作用,深入開展基層應急管理規范化、制度化建設,大力提高公眾的公共安全意識和自我防護素質,提高社區、農村、企業、學校等基層單位應對突發公共事件的能力,保護人民群眾生命財產安全,維護社會安全穩定,推動社會主義和諧社會建設。

      (二)工作原則

      1.堅持統一領導,分級負責。在市委、市政府的統一領導下,建立健全分級負責、條塊結合、屬地管理為主的基層應急管理規范化建設工作體制。

      2.堅持依靠群眾,共享共建。鼓勵社會參與,依靠群眾,多渠道、全方位構建基層應急管理工作格局。

      3.堅持立足基層,強化基礎。立足于基層自我防范,提高公眾自救互救能力,推動和加強應急管理基層基礎工作。

      4.堅持分類指導,循序推進。根據實際情況,確定不同的工作載體,積極、穩妥、有序地推進基層應急管理規范化建設工作。

      二、工作目標

      力爭通過一到二年的努力,全市基本建立起“橫向到邊、縱向到底”的基層應急管理預案體系,初步形成“政府統籌協調、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的基層應急管理工作機制。建立健全基層應急管理組織體系和應急監測預警制度,全面開展突發公共事件預防工作,廣泛建立基層應急管理機構和應急自救隊伍,基本形成社區、農村、企業、學校的應急工作網絡,使基層應急管理能力明顯提高,應急管理基礎設施相對完備,突發公共事件明顯下降。

      三、工作內容和工作責任

      (一)規范應急管理機構建設

      1.各縣(市、區)政府在20xx年底前完成縣級應急管理辦公室的組織建設工作,應急辦要有編制、有人員,由分管政府辦公室工作的副縣(市、區)長負責應急管理工作,應急辦主任原則上由政府辦公室副主任擔任。

      2.市政府有關部門在20xx年底前明確應急管理分管領導,確定應急管理責任處室。

      3.加強基層應急組織建設。20xx年底前,全市所有鄉鎮(街道)成立應急管理領導小組,確定應急管理責任辦公室,落實專職干部抓日常應急管理工作;村(社區)、企事業單位、學校建立專兼職的應急管理機構。

      (二)規范預案體系建設

      到20xx年底,80%的鄉鎮(街道)、50%的村(社區)制訂可能危及人民群眾生命安全和重大財產安全的各類應急預案或操作方案;到20xx年,鄉鎮(街道)要達到100%,村(社區)要達到80%。到20xx年底,100%的高危行業、生命線企業制訂應對企業安全隱患的應急預案,80%的其他企業結合企業特點制訂防火、防毒、防傳染病、防自然災害、防生產事故等危及企業和員工安全的'應急預案或操作方案。100%的學校制訂可能危及師生生命安全和學校重大財產安全,嚴重破壞教學秩序的各類應急預案或操作方案。〔責任單位:市安監局、市教育局、各縣(市、區)政府應急辦〕

      (三)規范監測預警制度建設

      到20xx年底,全市80%的鄉鎮(街道)要培養基層應急信息員隊伍,針對重點區域、群體、行業設立基層應急信息員,形成以基層群眾為主體的安全信息網絡;鄉鎮(街道)應結合實際明確領導分工、落實現場處置及協調工作職責,規范突發公共事件信息的報送程序,明確信息報送的范圍、責任主體和報送要求,建立和完善24小時的信息報告制度;各縣(市、區)應急平臺的信息、預警等功能,要向鄉鎮(街道)和村(社區)延伸,通過廣播、電視、手機短信、鑼鼓等方式,著力解決邊遠山區信息報告和預警中“最后一個人”的瓶頸問題,努力構建全覆蓋的應急管理信息網絡。〔責任單位:各縣(市、區)政府應急辦〕

      四、工作要求

      (一)加強領導,精心組織

      各地各有關部門要充分認識基層應急管理規范化建設工作的重要性、緊迫性和長期性,把推進基層應急管理規范化建設放在突出位置,擺到重要的議事日程,切實加強組織領導。市政府成立紹興市基層應急管理規范化建設活動領導小組。各縣(市、區)要成立相應的領導小組,認真制定工作方案和工作計劃,精心組織實施,扎實加以推進。

      (二)嚴格考評,及時總結

      基層應急管理規范化建設工作涉及面廣、任務重、難度大,各地各有關部門要認真學習借鑒諸暨經驗,強化責任意識,按照實施意見確定的目標、內容和推進工作進程要求,嚴格考評驗收,及時總結推廣先進經驗和先進典型,對在開展基層應急管理規范化建設工作中表現突出的先進集體和個人進行表彰和獎勵。各級應急辦要加大對推進工作的指導、檢查、督查,確保基層應急管理規范化建設工作取得實效。

      (三)加強宣傳,營造氛圍

      各地各有關部門要充分利用電視、報紙、廣播、互聯網等媒體和開設宣傳欄、宣傳車,張貼標語、印發宣傳資料、手冊等途徑,有計劃地宣傳推進基層應急管理規范化建設工作中好的做法和經驗。重點報道應急管理基層基礎工作中“走進矛盾,解決問題”的工作典型,大力營造氛圍,加快工作進程。

    農村公路應急預案2

      XX鎮成立農村公路汛期防汛減災應急預案 為認真做好農村公路汛期防汛減災工作,做到早準備、早安排,落實“安全第一,預防為主”的方針,在做好我鎮農村公路汛期防汛減災安全預防工作的同時,切實有效地處置區域重點、農村公路汛期防汛減災安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失,結合本鎮實際,特制定此預案。

      一、組織機構

      根據轄區農村公路汛期防汛減災實際情況,成立組織機構如下:

      (一)應急搶險處置領導小組:

      組長:XX(鎮黨委書記)

      副組長:XX(鎮長)

      XX(副鎮長)

      XX(副鎮長)

      成員:XX黨政辦主任、XX財政所所長、XX安監辦主任、XX交管站副站長、XX衛生院院長等。

      主要職責:負責本預案的組織實施和轄區農村公路汛期防汛減災突發事件、特大農村公路汛期防汛減災安全事故應急搶險救援的總指揮,監督和協調各責任部門和相關單位對重、特大農村公路汛期防汛減災安全事故應急處置職責的落實情況。

      領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦,負責鎮域各單位、部門、社會救援力量、各相關單位的協調工作,督促鄉級各單位、各部門對預案的落實,根據領導小組的決定下達應急處置指令,負責信息傳遞,上報等工作。

      (二)汛期搶險應急組

      組長:XX(鎮長)

      副組長:XX(安監辦主任)

      成員:交管站副站長、鎮政府應急分隊工作人員等。

      (三)醫療救護組 組長:XX(衛生院院長)

      副組長:XX(黨政辦主任)

      成員:安監辦成員、鎮應急分隊人員、衛生院應急救護人員等。

      主要職責:負責農村公路汛期防汛減災重、特大安全事故的救援救護工作,落實救援救護所需車輛、器材和救援隊伍人員,保證人員到位迅速,及時組織搶救人員。

      (四)后勤保障組

      組長:XX(鎮人大主席)

      副組長:XX(財政所所長)

      成員:XX衛生院院長、XX鎮財政所工作人員等。

      主要職責:負責農村公路汛期防汛減災安全事故救援救護組的后勤保障工作,做好受傷人員的搶救治療保障以及死者家屬的'接待安撫工作,督促落實醫療救護及死傷人員賠償工作等,確保社會穩定。

      二、應急救援處置程序

      (一)事故的報告及報警。凡在我鎮發生農村公路汛期防汛減災突發重、特大安全事故,應立即趕赴出事現場區域視情況施救,并撥打報警電話(政府辦公室電話XX),簡明扼要地說明情況。接到報警電話的單位應立即將情況報告本預案處置領導小組組長。

      (二)下達指令并上報事故情況。在接到安全事故的報告后,領導小組下達救援要求和指令,組織汛期搶險應急組、醫療救護組立即趕赴事故現場開展施救工作;政府有關人員維持事故區域秩序,并保障道路交通暢通;指定人員及時上報事故情況。

      (三)實施應急救援。汛期搶險應急組、醫療救護組得到領導小組指令后,立即組織搶險救援隊伍人員搶險救援趕赴現場,根據實際情況按領導小組的指令和救援方案實施搶險救援工作,并隨時將施救情況報告領導小組。

      (四)后勤援助。后勤保障組接到領導小組指令后,立即趕赴現場,協助醫療救護組做好傷員家屬的安撫工作,核實傷亡人員情況,協調相關部門,準備下一步的善后處理工作,隨時將傷員搶救及善后處置情況報告領導組。

      (五)現場清理。各搶險救援救護組工作基本結束后,應立即報告領導小組,領導小組在征求臨時事故調查組的意見決定是否整個搶險工作結束,有關人員清理現場,撤除警戒。

      (六)事后報告。搶險救援結束后,協助有關部門做好事故的調查處理工作,并形成事故處理總結報告,及時上報上級相關單位和部門。

    農村公路應急預案3

      為切實落實我區農村公路防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保汛期各項工作安全正常,保障人民群眾生命財產安全,我站按照相關文件的要求,特制定20xx年農村公路防汛搶險預案。

      一、總體目標

      按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針,切實落實防汛工作責任制,克服松懈麻痹思想和僥幸心理,求真務實,扎實做好各項防汛準備工作,最大限度地降低水毀造成的災害損失,確保汛期各項工作安全正常。

      二、工作原則

      汛期防汛搶險工作,實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。縣鄉公路由農村公路管理站具體負責,各鎮(街)配合公路站做好環境協調等工作;村道由各鎮(街)以及轄區行政村負責。

      三、組織領導

      為加強對農村公路防汛工作的組織領導,決定成立由站長任組長,兩名副站長分別任副組長的農村公路防汛領導小組,各鎮(街)成立相應的農村公路管理所防汛領導小組。從汛期5月1日至9月30日,實行24小時防汛值班。

      四、防汛保障

      (一)搶險隊伍

      組建防汛應急搶險隊伍3組6個小分隊共90人。

      (二)搶險設備

      防汛車輛:巡查車2臺,六個小分隊應急車各一臺。

      防汛機械:自卸車10臺、裝載機6臺、挖掘機2臺。

      (三)搶險物資

      編織袋60000條、草袋50000個、片石料500m3、塊石料1000m3、警示標志牌500塊、反光錐形桶200個。

      (四)后勤保障

      1、負責汛期應急搶險物資的籌備、啟用、分配、使用和登記,及時保障物資,監督應急搶險物資的使用情況。

      2、主要負責汛期的值班和通訊聯絡,保證晝夜通訊暢通,及時傳達上級的防汛工作指示,向上級報告防汛工作信息。

      五、工作職責及措施

      (一)各養護工區汛前按照各自管轄范圍對養護路段和橋涵沿線設施等進行一次徹底的汛前安全大檢查。除做好日常保潔和管理外,對檢查中發現的農村公路病害要及時維修、加固,特別是沿河農村公路以及易發生水毀路段,要認真進行技術檢查,做好養護維修加固工作,對所有橋梁要全面細致檢查,對存在問題的危舊橋梁要進行必要的搶修加固,確實不能進行搶修加固的要設立好警示標志;徹底清除橋涵上、下游行洪障礙,避免和減少水毀,塌陷路段要設立明顯的警示標志,并及時搶修,確保暢通。

      (二)正在養護施工的路段,要制定雨季施工方案,做好汛前安全檢查和工地防汛、工程安全保障工作,確保工程按期保質保量地完成任務。一旦出現災情時要做好施工現場保護、排水及搶險工作。

      (三)在發生公路交通堵塞情況時必須即時疏通,對運送搶險物料和人員的車輛要提供優先放行。

      (四)提前落實防汛期間搶修物資儲備工作。

      六、組織與實施

      (一)汛期值班要求

      制定值班安排,值班員必須24 小時在崗值班,值班人員要保持 24 時通信暢通,出現大雨以上天氣,遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情,領導干部必須全天候在崗值班,其他人員隨時待命。

      (二)搶險時限

      一般水毀、排除積水、塌方、落石,做到及時清理;水毀、斷路、50 至500 立方米塌方,24 小時處理完成;處理特大塌方(500 立方米以上)、多處水毀,要在 48 小時內搶修好臨時便道。

      (三)分級響應

      1、塌方處理:處理100立方米以下塌方,由養護工區自行組織實施;處理100-500立方米以上的.特大塌方,由站上統一協調指揮,啟動應急預案,確保在規定的時限內完成。

      2、橋梁沖毀:當橋梁沖毀時,應立即啟動繞行方案,并在及時上報的同時,調動搶險隊及機械設備搶修便道,設置繞行警示標牌,協調當地交警疏導交通,必要時按照上級指示架設臨時橋。

      3、施工工地:施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害,在向上級上報的同時立即展開自救互救。根據危害程度,涉及施工人員安全時啟動應急預案,確保施工人員、設備安全。

      七、具體要求

      (一)參加防汛人員要對各農村公路安全暢通高度負責的高度,充分認識防汛工作的重要性和緊迫性,增強水患意識,克服麻痹思想和僥幸心理,保持高度警惕,做好防大洪、抗大汛的準備。

      (二)要切實遵循下級服從上級,局部利益服從整體利益和團結協作的原則,一旦發生汛情,搶險人員要無條件服從防汛工作領導小組的調遣,做到統一指揮,統一行動,切實把今年的防汛工作抓實、抓出成效。

    農村公路應急預案4

      一、農村公路災害應急預案編制的原則

      (一)編制依據

      根據《中華人民共和國公路法》、《國家突發公共事件總體應急預案》等有關法律、法規和文件,制定本預案。

      (二)編制目的

      有效處置本縣發生和可能發生的縣鄉公路水毀事故、地質災害、中斷交通、危及交通安全隱患,最大限度地保障公路的安全暢通;保障人民群眾生命財產安全,促進社會穩定和國民經濟持續、快速協調健康發展。

      (三)編制原則

      1、以人為本,安全第一,最大程度地減少因水毀而造成的人員傷亡,財產損失,并保障應急救援人員的安全。

      2、預防為主。常備不懈。建立健全公路水毀災害預防體系,信息報告體系,科學決策體系,應急處置體系和恢復重建體系。

      3、屬地管理,先期處置。發生或可能發生的縣鄉公路水毀地質災害,橋梁事故造成的公路交通中斷,按照行政區劃管轄范圍,為確保公路暢通,由公路管理所,先期組織應急處置。

      4、加強監控,科學決策。依靠科技,采用先進的技術裝備對水毀、地質災害易發區、橋梁或凝凍路面地段、危險地帶進行監控。充分發揮專家的作用,科學決策。提高公路災害防御處置技術和水平。

      (四)適用范圍

      本縣發生或可能發生的由于降雨在公路沿線引發的水毀地質災害、滑坡、凝凍災害等導致公路中斷交通和危及交通安全,對國民經濟和人民生命財產造成損失的災害,適用本預案。

      二、農村公路災害突發事件的界定

      農村公路易發生的突發事件主要有:

      1、公路、橋梁工程施工中、滑坡、塌方、高邊坡等引發的突發事件。

      2、水毀、山體塌方等自然災害給公路基礎設施造成破壞引起的突發事件。

      3、破壞性地震導致的公路中斷引起的突發事件。

      4、公路工程施工過程中,由于違規操作引發的安全事故。

      5、公路凝凍災害引發的`中斷交通及安全。

      三、防御預案的組織指揮機構及職責

      (一)組織機構

      成立農村公路防御災害處置應急領導組:

      組長:李保英(縣交通運輸局黨總支書記)

      副組長:張文紅(縣交通運輸局副局長)

      任魁勝(縣交通運輸局紀檢組長)

      王永棟(縣交通運輸局總工程師)

      成

      員:牛建忠(縣道路運輸管理局局長)

      趙兵會(縣交通運輸局公路管理股股長)

      張廣庭(縣交通運輸局路政管理所所長)

      田建東(縣交通運輸局工程公司經理)

      徐雙遇(縣交通戰備辦公室負責人)

      領導組下設辦公室,辦公室設在公路管理股,趙兵會任辦公室主任,聯系電話:7021679。

      (二)職責

      發生公路交通突發事件后,經交通運輸局批準,啟動本預案,并制定應急救援措施,指導監督應急救援工作,協調解決應急救援工作中的重大問題,及時調整部署應急救援工作措施。完成縣政府和市交通運輸局交辦的其他任務。

      突發事件發生后,按照公路交通突發事件行政區域和公路建設、養護和管理權限成立應急救援隊伍:農村公路突發事件應急救援隊伍以平時培養的施工隊和群養工隊伍為主以及及時組織的民工進行救援。

      應急救援隊伍由協調指揮組、搶險隊、技術組、運輸隊等工作組組成,并按所、各股室的職責負責應急工作。

      領導組負責突發事件應急救援工作所涉及部門、行業的協調溝通,以及支援力量的組織、調用;搶險隊負責應急搶險和恢復工作;技術組負責制定搶險方案;運輸隊負責調運、設備和運送物資。

      應急救援隊伍平時采用電話隨時聯絡召集,在突發事件處理過程中實行24小時值班及電話跟蹤值班制。

      四、相關處置

      突發事件發生后各有關股室按照以下報告程序和內容及時向有關部門上報情況,并按善后處置要求開展救援工作。具體如下:

      (一)報告程序

      接到突發事件報告后,要在1小時內報縣交通運輸局、縣政府及市交通運輸局,并在3小時內形成書面匯報材料逐級上報情況。

      (二)公路橋梁工程事故書面報告的主要內容

      1、工程名稱、事故發生的時間、地點、項目工程量;

      2、發生事故工程部位、結構類型、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;

      3、項目法人名稱、項目法人代表授權人姓名、設計單位名稱、資質等級和本工程設計主要負責人,施工單位名稱、資質等級和本工程設計主要負責人,施工單位名稱、資質等級和本工程項目負責人、技術負責人姓名,監理單位名稱、資質等級和本工程監理單位負責人姓名;

      4、事故經過及初步原因分析;

      5、事故發生后采取的措施;

      6、事故報告單位、報告人及聯系電話。

      (三)災毀(水毀、塌方)搶修保通報告的主要內容

      1、災毀路線名稱、地點樁號、災毀項目、損失情況;

      2、災毀搶修情況和預計恢復通車時間;

      3、災毀報告單位、報告人及聯系電話。

      五、善后處理

      1、現場保護。在積極搶救傷員的同時,保護好現場,配合有關部門進行現場勘察、取證工作。

      2、調查處理。按政府、上級主管部門的要求,選派有經驗的人員參與突發事件的調查和原因分析等工作,配合有關部門進行處理。

      3、應急結束。現場搶險救援工作結束后,由應急救援領導組組織相關人員對現場進行認真清理、清查,確定不再發生危險,不存在安全隱患后,及時宣布應急狀態結束,并通過媒體進行宣布。

      4、落實防范措施和處理意見。為吸取教訓,防止類似情況再次發生,應提出具體防范措施和對責任人初步處理意見。

      六、應急實施保障

      1、應急預案啟動后,領導組及辦公室成員要堅守工作崗位,手機24小時開機,確保聯絡通信暢通;

      2、辦公室實行24小時值班;

      3、定期和不定期召開會議,及時掌握、研究、解決工作中存在的問題,布置應急處置工作;

      4、應急預案啟動后,各股室人員一律不得請假,公務車不得外借;

      5、根據具體情況,及時調派運輸企業車輛用于應急處置工作。

      七、獎勵與責任追究

      1、對參加應急救援行動有突出貢獻的人員,按有關規定給予獎勵;

      2、對參加應急救援行動需調用社會車輛按有關規定給予補償;

      3、對推諉、故意拖延、不服從領導組安排指揮,未履行本預案規定職責的人員,予以通報批評,并建議上有有關部門依照有關規定追究行政責任或給予黨紀處分;

      4、對濫用職權,玩忽職守的領導組工作人員,依照有關規定建設有關部門給予行政和黨紀處分;構成犯罪的依法追究刑事責任。

      八、信息報送

      領導組要及時向縣政府上報信息,需要對外發布信息時,應征求縣人民政府的同意。

      九、預案實施時間

      本預案自發布之日起施行。

    農村公路應急預案5

      根據全縣汛期安全會議精神,為了切實做好我鄉今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災害,提高應急處理能力,特制定本方案如下:

      一、防汛抗旱任務

      1、負責管轄區范圍內農村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。

      2、負責防汛搶險救災交通運輸,調度安排人員和物資運輸車輛。

      3、負責協調并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題,確保行洪暢通。

      4、負責在建道路工程的通堵工作。

      5、負責協助各村做好農村公路防汛抗旱工作。

      二、組織領導

      (1)成立鄉農村公路防汛抗旱領導組

      組長:

      成員:

      (2)防汛抗旱領導組下設辦公室

      辦公室主任:唐敏(兼)

      辦公室設在鄉農路辦,聯系電話:,具體負責防汛抗旱日常工作。

      三、搶險隊伍及物資準備

      1、鄉級配備搶險突擊隊員10人,各村至少配備5名突擊隊員。

      2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時應急堵口。

      3、汛期實行全天侯值班,參加防汛抗旱的`人員必須做好充分準備,接到命令后迅速到達指定地點,進行搶險。

      四、信息報告

      1、各村在得知交通中斷,要在第一時間向鄉領導組報告,報告內容包括災情發生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。

      2、應急處理階段要隨時向鄉領導組報告處置情況和災情的發展情況。

      3、應急狀態解決后,鄉農路辦要及時將處置情況上報縣農村公路管理局。

      災情發生后,各村要在鄉領導組領導下啟動搶險應急預案。

      (1)根據災情,通知有關人員,立即趕到現場;

      (2)立即疏運受災群眾;

      (3)立即設立公路繞行標志,并告知繞行路線;

      (4)立即組織搶修;

      (5)協助有關部門對重要地段實行交通管制;

      (6)實行24小時值班,及時掌握情況,確保信息暢通。

      五、附則

      各村、相關單位參照本預案,制定本單位的應急預案,報鄉農村公路防汛抗旱領導組備案。

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