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  • 水庫應急預案

    時間:2024-03-05 14:47:25 應急預案 我要投稿

    水庫應急預案

      在平平淡淡的日常中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,就有可能需要事先制定應急預案。應急預案應該怎么編制呢?以下是小編收集整理的水庫應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

    水庫應急預案

    水庫應急預案1

      為了提高小(二)型水庫工程突發(fā)事件的應對能力,切實做好水庫遭遇突發(fā)事件時的防洪搶險調度和險情搶救工作,達到及時、高效、有序地進行突發(fā)事件的應急處理,體現(xiàn)以人為本,確實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標。根據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《水庫大壩安全管理條件》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關技術規(guī)范規(guī)程,特制訂本應急預案。

      一、編制原則

      認真遵循“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,貫徹執(zhí)行行政首長負責制,防汛抗旱工作分級部門負責制、水位分級負責制、工程技術人員技術負責制,調動全社會力量投入防汛抗旱工作,做到防汛抗旱有組織,預防有措施,搶險有能力。實行全面部署,保證重點,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調度,服從大局,立足于防大汛、搶大險、抗大災的思想準備工作。

      二、應急組織機構與職責

      依照《防汛抗旱法》規(guī)定,防汛抗旱搶險必須實行行政首長負責,根據(jù)分級分部門負責的原則,成立xx鄉(xiāng)小二型水庫防汛抗旱應急領導小組,其成員由鄉(xiāng)黨委、政府及有關單位主要負責人組成,具體負責水庫防汛抗旱搶險、防災減災及災后恢復工作的統(tǒng)一領導和指揮,在保障工作全面、有序開展的`同時,各領導成員按照職責必須負責具體的工作。

      xx鄉(xiāng)小二型水庫和防汛抗旱應急領導小組如下:

      組長:xx鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長副組長:xx鄉(xiāng)人武部長、副鄉(xiāng)長xx副鄉(xiāng)長成員:xx鄉(xiāng)黨政辦副主任xx鄉(xiāng)財政所長xx鄉(xiāng)民政所長xx鄉(xiāng)綜治干事xx鄉(xiāng)安監(jiān)干事各相關村村主任領導小組下設綜合組、治安保衛(wèi)組、搶險組、后勤組。各組負責人(組長)由領導小組組長根據(jù)防汛搶險的需要進行任命,各組具體責任是:

      (一)綜合組:綜合組主要由鄉(xiāng)黨政辦公室組成,任務是:負責雨、水、災情的收集和上報工作,保證信息的上傳下達,并用圖文相結合形式,標明各災區(qū)的災情搶險隊伍駐地位置、負責人姓名、隊伍人數(shù);

      做好有關文件、材料轉發(fā)和整理以及領導視察講話的錄音等工作,并負責做好前線指揮人員車輛、食宿安排等后勤工作。

      (二)搶險組:搶險組主要由相關村等組成,成立由書記為搶險隊隊長,主任為副隊長,成員不得少于20人的搶險隊伍,主要任務是:隨時掌握天氣、雨情和水情,分析其態(tài)勢,及時提出抗洪搶險方案,供領導決策。鄉(xiāng)派人參與并組織指揮搶險隊實施防汛搶險任務。

      (三)治安保衛(wèi)組:治安保衛(wèi)組主要由鄉(xiāng)綜治辦、安辦、交管辦等組成。治安保衛(wèi)、交通保障組由鄉(xiāng)綜治辦、交管辦負責。主要任務是負責維護搶險工地及區(qū)域的治安保衛(wèi)工作,保障搶險隊伍的交通暢通無阻,組織指揮群眾安全轉移。

      (四)后勤組:后勤組主要由財政所、民政所、衛(wèi)生院等組成。主要任務是:負責組織調運供給抗洪搶險物資和必要的生活用品,提供衛(wèi)生醫(yī)療救護。

      三、水庫名稱及位置

      (一)中華水庫,位于九臺村;

      (二)永泉水庫,位于紅花村;

      (三)解放水庫,位于石人村。

      四、本預案適用險情

      預案適用于水庫出現(xiàn)如下險情:

      (一)擋水建筑物:如發(fā)生嚴重的大壩裂縫、滑波、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導致垮壩的險情。

      (二)泄水建筑物:如緊急泄洪時溢洪道,側墻倒塌,底部嚴重沖刷等危及大壩安全的險情,輸水洞嚴重斷裂或堵塞,大量漏水渾濁等可能危及大壩安全的險情。

      (三)如水庫庫區(qū)內發(fā)生超過設計的校核標準的洪水危及水庫大壩的安全。

      五、安全度汛措施

      (一)落實好責任心強的巡查員,明確巡查責任。

      (二)加強對巡查員的管理督查,提高其業(yè)務水平。

      (三)著力做好當前汛期的巡查工作。正確處理日常用水與水庫安全的關系。巡查員每天一至二次巡查,逢雨水多就排水,逢雨水少就適度蓄水,控制水位在泄洪道一米以下。做好下游的居民宣傳工作,有危險就轉移至高地上。

      六、預警和撤離

      (一)報警訊號:采用鳴鑼報警、廣播通知、電話提示等方式。

      (二)撤離路線:由所在村組統(tǒng)一組織向高處撤離。

      (三)撤離順序:先讓婦、老、幼先行,青壯年后撤。

      (四)撤離要求:報警居民必須在5分鐘之內緊急收拾好隨身行裝和貴重物品,做好撤離準備。撤離做到快而穩(wěn),應照顧老人、小孩先行,不得搶道;

      服從村組干部的指揮。

      七、預案實施

      (一)防御措施

      1、縣(市)氣象部門發(fā)布暴雨預報時,鄉(xiāng)政府和有關村要安排人員值班(鄉(xiāng)政府值班電話:xx),水庫安全責任人組織安全檢查和安全處理,水庫巡查管理等有關責任人員進崗到底。

      2、縣(市)氣象部門發(fā)布暴雨預報時,水庫所在村組干部和水庫安全責任人進崗到底,水庫安全責任人負責開展再檢查并總署水庫防洪安全工作,做好保安應急處理,進一步加強水庫巡查,檢查通訊手機和鑼等報警設備。

      3、縣(市)氣象部門發(fā)布暴雨預報時,全體鄉(xiāng)、村組干部職工要投入到抗汛搶險準備工作中去,水庫巡查管理人員開始晝夜巡查,搶險隊成員到位待命。

      (二)應急方案

      1、一旦發(fā)現(xiàn)水庫有異常情況,水庫巡查管理人員立即向鄉(xiāng)政府和村組干部報告,村組干部要第一時間組織人員速趕赴現(xiàn)場,研究對策,應急處理。同時,通知下游居民做好撤退準備,搶險人員到水庫待命,并將詳細情況報告鄉(xiāng)政府。

      2、水庫現(xiàn)險情時,巡查人員立即報警、報告,通知下游居民緊急撤離,搶險隊接到險情警報后緊急出動,迅速趕赴現(xiàn)場組織搶險,安全轉移組負責用鳴鑼方式擴大報警訊號,按預案確定線路分頭組織群眾撤離,并維護撤離秩序,確保婦、老、幼先行撤出;后勤組迅速組織搶險及安全轉移所必需的交通工具、搶險物資等,并妥善安置轉移的群眾,避免出現(xiàn)混亂。鄉(xiāng)政府領導到現(xiàn)場指揮,并及時向上級報告,尋求支援。

      (三)搶險方案

      1、搶險組織:搶險隊行動由水庫所在地村支部書記、村主任負責一組織、統(tǒng)一指揮。

      2、搶險措施根據(jù)實際情況現(xiàn)場擬定,并報經(jīng)鄉(xiāng)人民政府批準。

      3、保持通訊暢通,組織有序,道路暢通。

    水庫應急預案2

      一、水庫基本情況

      1.工程概況

      韋沖水庫座落在安徽省太湖縣新倉鎮(zhèn)沙壩村鏡內,位于太湖縣長河水系汪家河上游。壩址以上控制流域面積0.88km2,復核后總庫容43.7萬m3。水庫樞紐工程包括大壩、溢洪道和放水涵。大壩為均質土壩,壩長約164,壩頂高程61.6~62.9m,壩頂下游側建有過水渠道,寬1.3~2.0m,槽,深0.21~0.85m,漿砌石結構;溢洪道位于大壩左壩肩,現(xiàn)狀實際為明渠,全長約34m,底高程59.43m~59.56m、寬度3.6m~7m,其中控制段位于壩軸線位置。寬3.6m,底高程59.5m,該處原建有過水渡槽。后拆除,留有漿砌石墩臺;樁號0+000-0+034間為交通道路,0+034之后為自然山坡,無明顯出水渠道;放水涵位于大壩左端0+011處,斜穿壩體,為0.3m砼無壓圓涵,全長約51m,進口底高程54.20m。進口采用斜臥管控制。

      2.主要施工任務

      (1)大壩。拆除壩頂過水渠道、壩頂粘土回填,高程62.4m,壩面整治,背水坡平臺新建砼道路。

      (2)溢洪道。控制段改建成寬頂堰,堰頂高程59.5m,進口段、陡坡段新建護底及邊墻,現(xiàn)狀村級道路改建成跨跌水交通橋,橋面高程59.0m,開挖出水渠至下游現(xiàn)狀渠道。

      (3)放水涵。拆除原R300放水圓涵及進口斜臥管,新建鋼筋砼進口、閘室段、箱涵段、出水口,進口設鑄鐵閘門及配套啟閉設備;

      (4)新建交通、管理、觀測等設施。

      二、工程施工形象進度

      大壩穿堤涵箱已施工完畢并回填到設計壩頂高程,進口控制閘已澆筑到啟閉機平臺,鑄鐵閘門已安裝到位;大壩迎水坡加培已基本完成。

      三、汛前及汛期施工安排

      韋沖水庫5月份正式進入汛期,根據(jù)施工進度計劃,汛前主要施工任務為上下游壩坡施工、新建溢洪道。工期緊、任務重,為確保汛期度汛及施工安全,我項目部做如下安排:

      1.以水庫汛期安全為重心,在汛期保證安全、質量安全的前提下狠抓施工進度,隨時觀察水庫水位變化情況以及未來幾天氣情況,若水庫變化不影響水庫汛期安全,可進行施工,一旦水庫水位上漲較快,影響到水庫汛期安全,則放緩施工進度或停工,聽從業(yè)主統(tǒng)一指揮,隨時準備投防汛搶險工作;

      2.在主汛期到來之前,加強施工力量,抓緊完成大壩迎水坡現(xiàn)澆砼護坡施工,計劃在4月10前完成該項施工。

      3.在主汛期到來之前,加強施工力量,抓緊完成溢洪道控制段、進口段、陡坡段護底及邊墻的施工,計劃在4月底前完成該項施工。

      三、施工防汛措施

      1.組織措施

      我公司組建了“安徽省池州市水電工程局太湖縣韋沖水庫除險加固工程項目部”,任命項目經(jīng)理和項目技術負責人,下設工程科、質安科、財務科、辦公室等管理職能部門和施工作業(yè)隊組。成立以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)和防汛領導小組,各科室負責人為領導小組成員,統(tǒng)一領導和組織實施安全生產(chǎn)和安全度汛,確保生產(chǎn)安全和汛期施工安全。防汛領導小組下設防洪搶險突擊隊,由防洪搶險突擊隊長調度。并將整個防汛領導小組成員姓名、聯(lián)系方式上報監(jiān)理和業(yè)主備案。水庫水位正常情況下進行正常工程施工,一旦出現(xiàn)險情隨時服從業(yè)主調度和安排。

      項目部防汛領導小組及防汛小分隊人員名單及聯(lián)系方式如下: 組 長: 聯(lián)系方式: 副組長: 聯(lián)系方式: 防汛領導小組技術組成員: 聯(lián)系方式: 防汛領導小組后勤保障組: 聯(lián)系方式: 防洪搶險突擊隊隊長: 聯(lián)系方式:

      2.技術措施

      本工程工期緊、任務重,需汛期施工,為了保證大壩安全和工程的順利進行,提前采取以下施工度汛方案:

      (1)、由于閘門啟閉機未安裝到位,故安裝一臺3T葫蘆,保證閘門能隨時啟閉,調控庫水位。

      (2)、庫水位猛漲之前,疏通溢洪道,確保能夠正常泄洪。

      3.管理措施

      根據(jù)韋沖水庫水文資料,水庫5月初進入汛期,9月底汛基結束,其中7、8月份為主汛期,項目部技術人員應各施工隊伍進行防汛安全教育,并組織專人值班,每天進行汛期巡視,并做好巡視記錄,每天與業(yè)主和監(jiān)理進行匯報,掌握最新汛情。

      項目經(jīng)理作為項目部防汛領導小組第一責任人,行使安全領導責任,全面領導項目部防汛小組成員和各防汛小分隊,認真貫徹“安全第一,預防為主的”方針,督促防汛安全領導小組成員和各防汛小分隊做好汛期安全巡查工作,并將汛期防汛安全工作落到實處。

      4.物資措施

      項目部配備反鏟挖掘機1臺、自卸汽車2輛。所有機械設備都停放于主壩附近,并保證汛期期間能夠正常運行,一旦出現(xiàn)險情,保證所有機械設備能在30分鐘內趕到出現(xiàn)險情中位;

      施工倉庫儲存足夠的防汛物資,紡織袋500條,鐵鍬20把、斗車不得少于20輛,且所有防汛物資質量都保證滿足防汛要求;料場備料砂200m3,碎石200m3,塊石100m3,水泥20t,粘土1000m3。料場位于主壩左壩肩,一旦出現(xiàn)險情,能5分鐘內迅速運至險情區(qū)。

      5.經(jīng)濟措施

      項目部從項目經(jīng)費中抽出一部分資金用于防汛備用資金,汛期期間,防汛備用資金用于購置防汛設備、物資。

      四、汛期安全保障措施

      1.施工安全預防

      ⑴ 加強巡查,注意觀察,發(fā)現(xiàn)異常情況,立即上報水庫管理人員并對導常情況進行分析,采取針對性措施進行處理。

      ⑵ 當水庫水位迅速上漲時,并且有可能危及大壩安全,則施工區(qū)停工,組織所有施工人員,用好防汛搶難的`準備。

      一旦發(fā)現(xiàn)導常情況,立即上報上級主管部門,并采相應斷措施進行處理。

      2.大壩安全監(jiān)測

      汛期施工期間加強庫內水位變化情況觀測,收集水文資料及未來幾天的天氣變化,了解是小雨還是大雨,小雨時若庫水位來水變化不大以及對施工不存在安全隱患,可繼續(xù)施工;若是大到暴雨,庫內水位有上漲趨勢,工地上24小時派專人進行巡視,可采取放緩施工及停止施工。

      汛期內,特別是主汛期,應加強監(jiān)測庫水位的變化情況以及天氣變化情況,施工區(qū)內應進一步加強安全巡視,一旦發(fā)現(xiàn)庫水位上漲迅猛,危及大壩安全,應采取果斷措施,保證大壩安全。

      五、撤離方案

      水庫汛期水位持續(xù)上漲較快時應停下所有施工項目,所有人員進入防汛準備狀態(tài),隨時準備投入防汛搶險工作。并且啟動本防汛預案,所有人員、機械設備投入防汛搶險工作。當庫水位有持續(xù)上漲趨勢,有可能出現(xiàn)漫頂或潰壩的危險時,現(xiàn)場施工人員、機械設備撤離,所有人員、機械設備沿主壩左端鄉(xiāng)村公路撤離施工現(xiàn)場,保證所有施工人員、設備的安全。組織庫區(qū)下游可能受災區(qū)域內居住人員及財產(chǎn)遷移,保證人民人身及財產(chǎn)安全。

    水庫應急預案3

      水庫防汛搶險應急預案是指面對突發(fā)抗洪災害等情況下,根據(jù)水庫水情及氣象預報等多方面信息進行的防范和處理措施。這些應急措施旨在最大限度地保護城市和農村的基礎設施和居民,以減少經(jīng)濟損失和人員傷亡。

      防汛搶險應急預案制定的目的是通過明確汛期工作責任、發(fā)布警報、協(xié)調救援、組織排澇、防止土地滑坡等多種應急措施,來減輕水庫汛期對社會和經(jīng)濟的影響。而水庫防汛搶險應急預案,除了要確保社會和經(jīng)濟的正常運轉,還要保障水庫的長期安全穩(wěn)定運行。

      隨著氣候變化和環(huán)境問題日益增多,防汛搶險工作顯得尤為重要。因此,制定水庫防汛搶險應急預案應注重以下幾個方面:

      一、建立應急機制

      建立水庫防汛搶險應急機制是防汛搶險工作的重要組成部分。在

      此機制下,管委會、水利局、政府等單位都應設立應急管理部門,以確保對任何突發(fā)事件的快速應對。

      二、加強監(jiān)測預警

      在汛期,通過加強水位、雨量及洪水預測、氣象監(jiān)測等手段,對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行及時預警,指導各地制定相應的防汛搶險計劃。這些計劃應包括應急措施、交通疏散、物資保障等方面內容。

      三、加強防汛搶險力量

      應建立一支專門的'應急隊伍,包括專業(yè)防汛搶險人員和志愿者隊伍,以完善的管理機制和靈活的行動方案,加強防汛搶險力量。同時還需配備相應的防汛設備,包括雨靴、雨衣等常用的防雨用品,還有搶險工具、泵車等專業(yè)工具。

      四、加強信息化技術應用

      科技進步帶來了信息化技術的飛速發(fā)展,水庫防汛搶險應急預案也應該更新使用前沿科技手段。例如,云計算、大數(shù)據(jù)、遠程視頻監(jiān)控等技術應用,可以幫助預測汛情,提高預警效果和預警時間,提高工作效率和準確性。

      五、加強防汛教育宣傳

      針對不同層面的人群,加強防汛教育宣傳,提高全民的災害防范意識。特別是年輕人,要讓他們認識到自身在防汛搶險中的重要作用,鼓勵他們加入志愿者隊伍,為社區(qū)和公共事業(yè)做出一份貢獻。

      總之,制定水庫防汛搶險應急預案有利于對突發(fā)事件的應對處置,為當?shù)厣鐓^(qū)和公共事業(yè)帶來平安和穩(wěn)定。但不是一勞永逸,應定期更

      新評估,以配合實際的新形勢做出調整,在下一次汛期中更好地預防和處理各種風險。

    水庫應急預案4

      根據(jù)省高指關于做好20xx年度防洪工作地通知文件精神以及有關事項要求,認真貫徹預防為主的方針和切實做好洪澇災害的預防工作,嚴格執(zhí)行領導防拱負責制,使本標段的各項工作安全,有序的進行,xx項目部根據(jù)本合同段的基本情況和特點建立項目部防洪領導小組,其名單及機械設備配置如下:

      一、防洪防汛安全領導小組:

      組長:xxx

      副組長:xxx

      組員:xxx

      防洪小組負責人:xxx

      應急保障隊伍:xxx

      機械設備配置:挖掘機2臺、裝載機2臺、15T自卸車2輛、指揮車1輛、施工人員20人。

      通訊方式:xxxxxxx

      項目部防洪辦公室聯(lián)系電話:xxxxxxx

      項目部值班電話:xxxxxxx

      二、防洪防汛措施:

      1、提前做好施工地段防汛搶險預案工作和報警制度,對本標段的排水系統(tǒng)和防護設施以及易發(fā)生水毀等自然災害的施工要段,加大汛前檢查力度,做好排險加固工作,及時做好搶險機械設備和材料等必要的技術和物資儲備,以防災害發(fā)生時,減少災害所帶來的'損失。

      2、項目部安全領導小組結合本工程所在地區(qū)的天氣、氣候特點,從思想上重視,項目經(jīng)理親自部署抓好落實,指定專職安全員負責防洪工作。

      3、項目部認真貫徹防為主方針,樹立憂患意識,加強對當?shù)貧庀蟆⑺摹⒎篮椴块T聯(lián)系,及時掌握汛情發(fā)展態(tài)勢,提高防洪預警能力。加強對水中墩橋梁、隧道、地質復雜易坍塌滑移的基礎等工點監(jiān)控工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、及時消除隱患。

      三、橋涵防洪措施

      1、墩臺布設須擾到河堤時,應在施工中做好防洪措施。墩臺施工后基坑及時回填夯實恢復原狀。

      2、橋位附近河段上,根據(jù)需要可布設導治建筑物,以引導洪水或泥石流在橋孔范圍內順暢通過。

      3、河流上導治建筑物的布設不應壓縮設計橋孔,橋孔不得壓縮河床,不宜在溝中設墩。

      4、泥石流地區(qū)導治建筑物的布設應從防護、排導或攔擋等措施中取一種或數(shù)種,與主體工程配套,組成整體。

      5、長大導治建筑物不宜設置。

      6、在山區(qū)開闊段上,當橋頭路堤伸入河灘或橋址上游有支叉匯入而引起水流紊亂應根據(jù)流向和地形、地質條件設置導流堤。

      四、隧道防洪措施

      1、隧道和鋪助坑道洞口的地表水作妥善處理,洞外應有完整的排水設施,保證結構物和設備的正常使用和行車安全。

      2、未完工隧道道口外設50米設置擋水構造物,防止雨水灌入隧道口。

      3、隧道和鋪助坑道底洞口應設置大小適宜截水溝和排水溝。

      4、洞外路塹底水不宜流入隧道。

      5、明洞應設置必要底截排水系統(tǒng)。

      6、靠山側邊墻頂或邊墻后應設置縱向和豎向盲溝,將水引至邊墻泄水孔排除。

      7、隧道棄渣應選擇高地,防止棄渣擠壓河道影響河流泄洪。在河灘棄渣,必須遵守國家有關規(guī)定,并取得當?shù)睾拥乐鞴懿块T底同意。

      8、棄渣場地應作好防洪和排水。根據(jù)所在地區(qū)降水及地形地質情況設置排水管、縱橫盲溝、截排水溝。棄渣坡腳應有防止洪水沖刷底措施。

      五、路基防洪措施

      1、準備良好底排水設備,確保排水系統(tǒng)暢通。

      2、路基防排水系統(tǒng)布置要合理,與其他結構物底排水設備要銜接配套,有足夠底過水能力。

      3、高路基邊坡應采取加固防護措施,防止洪水沖刷引起邊坡塌陷。

      4、路基修筑結構物要考慮農田失灌或沖毀。

      5、在深長路塹或反坡排水困難的地段。宜增設橋涵建筑物,將側溝水盡快排至路基外。

    水庫應急預案5

      1、總則

      1-1、編制目得

      為提三岔河水庫洪水突發(fā)事件得應急能力,切實做好水庫遭遇不同量級洪水突發(fā)事件時得防洪搶險調度與險情搶護工作,力保水庫工程安全,最大程度保障下游人民群眾生命財產(chǎn)安全,將水庫洪水災害損失降低到最小程度,制定本《預案》。

      1-2、編制依據(jù)

      根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》以及《水庫大壩安全管理條例》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關技術規(guī)范、規(guī)程,按“三個代表”與“以人為本”得要求進行編制。

      1-3、工作原則

      以確保下游人民生命財產(chǎn)安全為首要目標。實行行政首長負責制,堅持工程措施與非工程措施相結合,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調度、全力搶險,確保水庫工程安全。

      1-4、適用范圍

      根據(jù)三岔河水庫得特點,當發(fā)生以下事件得任意一項時,三岔河水庫防洪搶險指揮組可同時向保與鄉(xiāng)人民政府、個舊市水務局報告險情,并向個舊市人民政府防汛抗旱指揮部申請啟動該預案。

      ①、超標準洪水;

      ②、工程隱患;

      ③、地震災害;

      ④、地質災害;

      ⑤、戰(zhàn)爭或恐怖事件;

      ⑥、其她。

      2、工程概況

      2-1、流域概況

      三岔河水庫位于個舊市保與鄉(xiāng)與平村境內。水庫控制流域內地貌以山區(qū)為主,森林覆蓋率較好,流域內屬亞熱帶濕潤季風氣候區(qū),多年平均溫度18、1度,年均降雨變化大,年內分配不均,降雨多集中在6-9月,最少為12-1月。

      2-2-、工程存在得主要防洪安全問題

      電源:只要響雷、下大雨或刮大風易新水庫都有可能停電。停電后,有線電話與移動電話就會不通。易新水庫未配備防汛電臺與備用電源就是防汛工作得一大缺陷。

      2-3、水文

      2-3-1、流域暴雨、洪水特征

      三岔河水庫控制流域內小流域氣候屬長江河谷中亞熱帶濕潤季風氣候區(qū),多年平均氣溫18、1℃,雨量充沛。年均降雨變化大,年內分配不均,降雨多集中在6-9月,最少為12-1月。

      2-3-2、流域水文站

      水庫上游未設置水文觀測站,水庫管理所設置雨量觀測站,每次降雨時對水庫水位進行觀測,可為水庫提供雨情數(shù)據(jù)。

      2-3-3、水庫洪水預報

      本水庫預報方法采用氣象、降雨徑流法。汛前,水庫主管單位工程技術人員根據(jù)水庫水文與流域特點對該水利工程制定防洪度汛方案。汛期,水庫值班人員每天堅持接收鎮(zhèn)雨量站與片區(qū)水務站得雨情預報,以及收聽電視與電臺天氣預報,將收到得重要天氣信息立即用電話通知下游相關防洪單位與村社人員。洪水得預報精度與預見期主要根據(jù)氣象部門發(fā)布得氣象預報作出決定。

      2-4、工程安全監(jiān)測

      該水庫竣工后,投入運行10多年來,進行了水位觀測,雨量、位移、沉陷、氣象、滲漏量等觀察設施已建立與設置,該水庫屬限制蓄水位水庫,因此對大壩安全監(jiān)測措施應引起管理單位得重視,及時完成觀測設施。進入汛期,水管所派專人對水位、壩坡、放水設施、溢洪道等進行全面檢查。

      2-5、水庫調度運用計劃

      該水庫屬年調節(jié)水庫。庫區(qū)內雨量充沛,降水年內分配不均,每年春灌季節(jié)用水量較大,在洪期到來之前可騰空一部分庫容,有足夠得滯洪能力,溢洪道下泄流量對下游就是安全得。每年在汛前對水庫樞紐工程進行全面檢查,制定防洪度汛措施,確保工程安全度汛。

      2-6、歷史災害情況及搶險情況

      建庫前,工程所在小流域與相鄰小流域無相關地質、地震與水文氣象災害得記錄。

      建庫后,工程所在小流域與相鄰小流域也沒有地震、地質、水文氣象災害得記錄。

      3、突發(fā)事件危害性分析

      3-1、重大工程險情分析

      3-1-1可能導致水庫出現(xiàn)重大險情得主要因素

      ①、超標準洪水;

      ②、工程隱患;

      ③、地震災害;

      ④、地質災害;

      ⑤、戰(zhàn)爭或恐怖事件;

      ⑥、其她。

      3-1-2可能出現(xiàn)得險情及其部位

      溢洪道不能滿足過洪要求而導致漫壩。大壩內外滑坡、管涌、流土。

      3-1-3可能得重大險情將對水庫工程產(chǎn)生得危害

      溢洪道不能滿足泄洪要求而導致漫壩,溢洪道尾部沖刷大壩而導致垮壩。

      大壩管涌、流土,如果不能及時控制其發(fā)展,將可能形成滑坡,甚至垮壩。

      3-2、大壩潰決分析

      3-2-1、可能導致大壩潰決得主要因素

      超標準洪水、地震、地質災害、工程隱患、戰(zhàn)爭或恐怖事件。

      3-2-2、可能發(fā)生得水庫潰壩形式

      遇超標準洪水,形成洪水漫過壩頂,漫頂?shù)煤樗疀_刷大壩外坡,造成大壩外坡滑坡,最后形成垮壩;大地震將造成大壩裂縫,在沒能得到及時控制得情況下,形成垮壩;工程隱患造成大壩先出現(xiàn)管涌、流土,在沒能及時控制得情況下,形成裂縫、滑坡,最后垮壩。

      3-2-3、可能發(fā)生得水庫潰壩洪水對下游防洪工程、重要保護目標等造成得破壞程度與影響范圍。

      如果三岔河水庫潰壩,將沖毀下游農戶房屋與農田。

      3-2-4、水庫潰壩對上游可能引發(fā)滑坡得地點、范圍與危害程度。

      該庫上游屬山區(qū),潰壩時不易發(fā)生滑坡,庫區(qū)管護范圍200米以內農戶居住相對較少,如果預報將發(fā)生潰壩,首先及時轉移居住人員,避免造成人員傷亡。

      3-3、影響范圍內有關情況

      3-3-1、影響范圍內得人口、財產(chǎn)等社會經(jīng)濟情況

      水庫下游就是保與鄉(xiāng)基本農田保護區(qū),人類活動頻繁,影響范圍內有人口2500人及農田3000多畝。

      3-3-2、影響范圍內得防洪重點保護對象

      防洪重點保護對象為:下游農戶與農田。

      3-3-3、影響范圍內得工程防洪標準以及下游河道安全泄量等

      影響范圍內得工程防洪標準為十年一遇,安全泄量為20m3/s。

      4、險情監(jiān)測與報告

      4-1、險情監(jiān)測與巡查

      4-1-1、險情監(jiān)測、巡查得部位、內容、方式、頻次等

      本水庫堅持經(jīng)常性檢查、定期檢查與特別檢查相結合,對大壩、放水設施、泄洪建筑物進行監(jiān)測與檢查。經(jīng)常性檢查:水庫管理所設有專人每天定時觀測水庫得水位,檢查壩體有無裂縫、塌陷、凸起,檢查有無漏水、管涌、流土、沼澤化與其她隱患。定期檢查:對大壩浸潤線觀測;對水庫大壩、放水設施、溢洪道等進行全面檢查。特別檢查:每次下大雨或暴雨前、中、后都有值班人員上壩巡視。在監(jiān)測與檢查過程中,管理人員要嚴格按“五到”、“三清”、“三快”做好各個環(huán)節(jié)得檢查工作。

      4-1-2、監(jiān)測巡查人員組成及監(jiān)測、巡查結果得處理程序

      監(jiān)測巡查人員主要由水庫防洪值班人員組成。監(jiān)測、巡查將檢查得結果記錄在冊,發(fā)現(xiàn)險情后,立即用手機或固定電話向保與鄉(xiāng)人民政府、個舊市水務局報告,險情非常嚴重時,可直接向個舊市水務局與個舊市防汛指揮部報告,聽從防汛搶險指揮部得統(tǒng)一指揮。

      4-2、險情上報與通報

      值班人員發(fā)現(xiàn)險情后,立即用手機或固定電話向保與鄉(xiāng)人民政府、個舊市水務局、個舊市防汛抗旱指揮部報告出險時間、部位、險情程度、處理方式以及征詢處理方法。并隨時用手機或固定電話保持聯(lián)系。事后,嚴格按《水庫險情及搶險情況報告表》及時上報。

      5、險情搶護

      5-1、搶險調度

      當水庫工程發(fā)生險情時,三岔河水庫防洪搶險指揮機構立即向上級相關部門報告、請示。并根據(jù)其性質,由指揮長下達立即啟動相應得搶險預案,由當?shù)匾痪指揮機構通知下游相關部門與指揮機構各職能部門,各司其職。

      5-2、搶險措施

      工程應急搶險措施:

      ①、當大壩坍塌時得搶護方法就是:護腳防沖;沉柳護腳。

      當大壩出現(xiàn)漏洞時臨庫得搶護方法就是:軟鍥堵塞;軟簾覆蓋;臨壩月堤;拋袋堵漏;鐵鍋、門板堵洞。背壩得搶護方法就是:反濾設備;水曇躚埂/p>

      當大壩滲漏時得搶護方法就是:臨壩幫輳徊褳梁輳豢檔忌ǎ槐嘲鈾稱路綽朔ā/p>

      當大壩出現(xiàn)滑坡時得搶護方法就是:開溝導滲,濾水還坡;透水土撐;濾水后輟/p>

      當大壩出現(xiàn)裂縫時得搶護方法就是:灌堵縫口;壓力灌漿;開挖回填;橫墻割斷。

      當大壩出現(xiàn)風浪險時得搶護方法就是:掛柳、掛枕防浪;土袋防浪;樁柳防浪。

      ②、當大壩出現(xiàn)漫溢時得搶護方法就是:土袋子埝。

      ③、當大壩出現(xiàn)抗傾穩(wěn)定險時得搶護方案就是:降低庫水位,減小水平推力;加高壩體,增加壩體自重;上游拋壓腳。

      ④、當大壩出現(xiàn)抗滑穩(wěn)定險時得搶護方案就是:降低庫水位,減小水平推力;在下游加固壩體,增加其抗滑力;加高壩體。

      ⑤、當大壩出現(xiàn)壩體與基礎超量變位險時得搶護方案就是:降低庫水位,減小水平推力;在下游加固壩體。

      超標準洪水應急搶險措施:

      ①、打開涵臥管放水泄洪;

      ②、加高加固大壩防浪墻,防止漫壩。

      5-3、應急轉移

      5-3-1、受威脅區(qū)域范圍及人員財產(chǎn)轉移安置任務

      平時由下游當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村社與水庫指揮機構制定發(fā)生險情時群眾安全轉移得路線,范圍,安置地點,并做好轉移群眾得準備工作。

      當大壩發(fā)生裂縫、滑坡、管涌、流土、而不至潰壩時,轉移少數(shù)特靠近河床得險戶;當大壩發(fā)生決口、漫溢可能潰壩時,轉移下游沿河可能淹沒得沿岸險村、險戶人員及其重要財產(chǎn);當確信將要潰壩時,轉移安置將要淹沒得沿岸險村社臨戶群眾及其重要財產(chǎn)。

      5-3-2、應急轉移方案

      當大壩發(fā)生裂縫、滑坡、管涌、流土、而不至潰壩時,技術搶險組與民兵搶險組全力奔撲出險地點止險;水庫搶險指揮部通知下游村社轉移少數(shù)特靠近河床得險戶。當大壩發(fā)生決口、漫溢可能潰壩時,由大觀鎮(zhèn)鎮(zhèn)長肖志強、副鎮(zhèn)長潘國指揮村社群眾搶險組全力轉移下游沿河可能淹沒得沿岸險村、險戶人員及其重要財產(chǎn);嚴剛指揮轉移水管所人員與重要物資。

      5-3-3、人員轉移警報發(fā)布條件、形式、權限及送達方式

      當水庫出現(xiàn)洪水漫壩、裂縫、管涌、流土等險情時,經(jīng)水利工程專業(yè)技術專家組會商,認為有垮壩危險,由防洪搶險指揮部領導決定就是否發(fā)出人員轉移警報。如果發(fā)布主要以固定電話、移動電話、電臺、手機短信、鳴鑼與人員轉告得形式綜合對外發(fā)布。

      5-3-4、組織與實施受威脅區(qū)域人員與財產(chǎn)轉移、安置得責任部門與責任人由保與鄉(xiāng)鄉(xiāng)長與武裝部長帶領群眾與民兵搶險隊伍負責轉移受威脅區(qū)域人員得轉移工作。當不能滿足要求時,可請求個舊市防汛指揮部調動應急搶險力量支援。當轉移得群眾安全后,由個舊市民政局會同保與鄉(xiāng)民政部門負責安置。

      5-3-5、人員與財產(chǎn)轉移后得警戒措施、責任部門

      財產(chǎn)警戒任務由個舊市公安局匯同保與鄉(xiāng)派出所負責,維護災區(qū)與轉移群眾安置區(qū)得社會治安。

      6、應急保障

      6-1、組織保障

      6-1-1、水庫防汛指揮部指揮長、副指揮長及成員單位負責人,實施《應急預案》得職責分工與工作方式

      汛前,成立三岔河水庫防汛搶險應急指揮領導組,接受區(qū)防汛搶險指揮部領導,由保與鄉(xiāng)鄉(xiāng)長任指揮領導組組長,水庫管理所所長副組長,水庫管理所管養(yǎng)員及鎮(zhèn)政府相關部門負責人為成員。鎮(zhèn)政府指揮領導組下設:①通訊組、應急搶險組,負責對內、對外信息得傳遞;組織搶險隊伍投入工程搶險、人員與物資得疏散轉移。②觀測預報組,負責水文、氣象、水工觀測。③后勤組,負責物資、食品、電力、治安、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、宣傳、車輛調度。

      6-2、搶險物資儲備

      進入汛期應儲備以下?lián)岆U物資,木材、鋁絲、編織袋、救生圈、救生衣、土料、塊石、砂等,由保與鄉(xiāng)人民政府儲備。

      6-4、通訊保障

      水庫水管所對外聯(lián)系方式有:有線、無線移動電話與電臺;搶險指揮通訊方式有:對講機與移動電話。當有線電話與無限電臺無法與外界聯(lián)系時,可以利用無線手機向有關部門傳遞水情。搶險通訊方式為移動手機。

      交通由保與鄉(xiāng)派出所具體負責。

      衛(wèi)生由保與鄉(xiāng)衛(wèi)生院具體負責。

      飲食由保與鄉(xiāng)政辦具體負責

      安全由保與鄉(xiāng)派出所具體負責

      宣傳報道權限與方式由水庫管理所與保與鄉(xiāng)黨政辦提供素材,經(jīng)指揮部領導審核后,由指揮部授權個舊市電視臺對外發(fā)布。

      7、《應急預案》啟動與結束

      7-1、啟動與結束條件

      7-1-1、啟動條件

      ①、超標準洪水;

      ②、工程隱患;

      ③、地震災害;

      ④、地質災害;

      ⑤、戰(zhàn)爭或恐怖事件;

      ⑥、其她。

      由區(qū)防汛指揮部宣布啟動本《預案》

      7-1-2、結束條件

      完全排除了險情或險情已經(jīng)結束。由指揮部予以宣布或授權個舊市電視臺對外發(fā)布。

    水庫應急預案6

      在實際應用過程中,水庫防汛搶險應急預案還需要定期檢查和修正,以便及時隨時掌握應急資源的變化,更新?lián)岆U技術和救援設備,不斷完善搶險組織體系和應急指揮系統(tǒng),提升應急救援能力。水庫防汛搶險應急預案的維護主要包括兩方面:

      (1)定期檢查和評估

      定期檢查和評估水庫防汛搶險應急預案能夠及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的'問題,及時提出更合理有效的措施,從而提高搶險救援的效率。

      (2)不斷完善和創(chuàng)新

      根據(jù)實際應用情況,對水庫防汛搶險應急預案進行補充和調整,確保其能夠實現(xiàn)最佳的效果。

      總之,水庫防汛搶險應急預案是水利管理人員必須認真對待的問題。在應急預案的制定、實施和維護過程中,必須考慮到各種復雜情況和可能出現(xiàn)的問題,全面優(yōu)化應急救援能力,保障水庫周圍居民的生命財產(chǎn)安全。只有不斷完善水庫防汛搶險應急預案、不斷提高搶

      險救援能力,我們才能更好地防范水庫搶險事故的發(fā)生,盡量減小事故對周圍地區(qū)造成的危害和影響,讓公民生命財產(chǎn)更受到靠山山、看海海的保護。

    水庫應急預案7

      水庫防汛搶險應急預案

      水庫防汛搶險應急預案是為了應對突發(fā)性、重大災害事故而制定的,旨在保障人·民生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)生態(tài)文明建設的重要措施。

      一、預案的目的和意義

      水庫防汛搶險應急預案的主要目的是針對不同的災情,建立起健全的應急機制,提高水庫管理人員和救援人員的應急反應能力,緩解和減少災害的損失。

      二、預案的內容和實施步驟

      (一)預案的內容

      水庫防汛搶險應急預案主要包括應急組織及指揮系統(tǒng)、應急救援隊伍及裝備保障、應急物資儲備等。

      1、應急組織及指揮系統(tǒng):應根據(jù)不同的災情制定相應的應急預案,在發(fā)生突發(fā)事件時啟動指揮中心,并組織應急工作。

      2、應急救援隊伍及裝備保障:應統(tǒng)一組織,合理調配應急救援隊伍及物資裝備,以保證搶險救援工作的有效展開。

      3、應急物資儲備:應根據(jù)災情需求,合理配置應急物資,包括飲用水、食品、藥品、照明設備、沙袋、排水設備等。

      (二)實施步驟

      1、災害預警:在水庫周邊及下游地區(qū)建立氣象監(jiān)測站和洪水水文站,定期監(jiān)測水位等情況,并及時發(fā)布預警信息。

      2、應急預案啟動:當收到災情報告時,應立即啟動應急預案,組織搶險救援隊伍。

      3、應急指揮中心的成立:成立應急指揮中心,指揮協(xié)調各項搶險救援工作。

      4、救援隊伍的組建:針對不同的搶險情況,組建不同的救援隊伍,調配好必要的物資裝備,保證有效的搶險救援工作展開。

      5、搶險救援:根據(jù)具體情況,采取多種方式進行搶險救援工作。目前,多數(shù)水庫在進行預防護理時,都會安排專門的人員實行按比例緩排,同時,定時定量的排水操作也是防護汛害的`重要手段之一。

      6、災后評估:搶險救援工作結束后,及時進行災情指導和評估,總結經(jīng)驗,加強應急工作能力。

      三、預案的實施效果

      水庫防汛搶險應急預案的實施,可以有效地提高各級水庫管理人員和救援人員的應急反應能力和緊急處置水平,減少災害損失,維護人·民的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,實現(xiàn)生態(tài)文明建設目標。

      結語:水庫防汛搶險應急預案是一項極其重要的預案,它的實施保障了人·民群眾安居樂業(yè),社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。因此,我們必須高度重視預案的制定、實施和演練,確保在面對突發(fā)事件時能夠做到有效的處置。同時,需要加強公眾的宣傳教育,提高公眾的安全意識,形成全民共抗災害的合力,共同建立生態(tài)文明。

    水庫應急預案8

      水庫防汛搶險應急預案是為了保障公民的生命財產(chǎn)安全,提高水庫應急救援的效率和水平,減少搶險救援的時間和資源浪費而制定的。它是指在水庫發(fā)生搶險事故時,為了保護水庫周圍的人員和物資,保護水庫的安全,減輕搶險救援的人員壓力和危險的情況下開設的一種緊急應急方案。水庫防汛搶險應急預案由縣級以上政府按照《地方安全技術規(guī)范》和《國務院應急預案管理條例》等法律法規(guī)制定和審批。水庫防汛搶險應急預案的目的和任務是為了在水庫發(fā)生搶險事故時,能夠及時迅速、有序有效地進行搶險救援,并保障水庫和周邊地區(qū)的安全穩(wěn)定。水庫防汛搶險應急預案的編制要考慮到以下因素:

      1.水庫搶險事故的性質、范圍、情況和危害級別。

      2.水庫搶險事故應急組織體系和應急管理機構。

      3.水庫搶險事故的.應急響應等級。

      4.應急場所、應急設施及救援物資的準備工作。

      5.應急援救隊伍的組織和配備等。

      6.水庫搶險事故的預防措施和處置方法。

      7.搶險救援組織的工作步驟及任務分工。

    水庫應急預案9

      一、總則

      (一)編制目的

      為了做好水庫遭遇突發(fā)事件的防洪應急調度和搶險工作,提高各級政府及有關部門應對水庫發(fā)生突發(fā)事件的能力,做到有準備、有計劃、有措施地防御水庫可能發(fā)生的各種緊急情況和災害,保護水庫大壩安全,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,減少損失,特編制本預案。

      (二)依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》等有關法律、規(guī)章以及有關技術規(guī)范(比如:按計算標準、校核標準)規(guī)程和經(jīng)批準的水庫汛期調度運用計劃。

      (三)工作原則

      以確保人民群眾生命安全為首要目的,體現(xiàn)行政首長負責制統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,全力搶險、力保水庫工程安全的原則。

      (四)水庫遭受的'突發(fā)事件是指水庫工程因以下因素導致重大險情:

      1、超標準洪水;(1)XXX水庫設計標準為10年一遇,水位128.6米;(2)山崗水庫設計標準為10年一遇,水位132.7米;

      2、工程隱患;超標準洪水時,大壩壩體滲漏、裂縫滑坡、滲透破壞等。

      3、地震災害;

      4、地質災害;

      5、上游水庫潰壩;

      6、上游大體積浮物的撞擊事件;

      7、戰(zhàn)爭或恐怖事件;

      8、其它。

      二、工程概況

      XXX水庫位于花莊鎮(zhèn)古泉村,座落在奎旺河支流南石羊河上游,控制流域面積0.3平方公里,總庫容11.0萬立米,是一座以防洪、灌溉為主,結合養(yǎng)殖等綜合利用為一體的小二型水庫。水庫1972年建成,2015年完成除險加固。水庫防洪標準為10年一遇洪水設計,50年一遇洪水校核。設計洪水位為128.6米,校核水位為128.85米。水庫壩下游有XXX村,保護0.15萬群眾及0.3萬畝耕地,遂查公路等。

      水庫主要建筑物有大壩、溢洪道、輸水洞等工程。

      大壩為均質土壩,壩頂高程129.88米,最大壩高10.88米,壩長180米,壩頂寬3.0米。

      溢洪道位于大壩左端,左右岸為自然山坡,為開敞式寬頂堰,堰頂高程128.12米,底長116米,寬9米,最大泄量9.0立米每秒。

      輸水洞位于右岸,進口為斜臥管控制,進口底高程122.60米,洞身為單孔砌石蓋板涵洞,洞身長48米,斷面為0.8米x0.8米,設計最大泄量0.12立米每秒。

      三、突發(fā)事件危害性分析

      (一)工程險情分析

      造成工程險情的原因有:地震引起壩體裂縫;遇超標準洪水,溢洪道泄洪能力不夠;溢洪道陡坡及消能設施沖毀嚴重不能正常運行。

      (二)大壩潰決分析

      造成大壩潰決主要因素有:一是出現(xiàn)連續(xù)暴雨,溢洪道和輸水洞泄洪能力小于來水量時,庫水出現(xiàn)漫壩現(xiàn)象;二是發(fā)生地震,使壩體發(fā)生橫向斷裂現(xiàn)象時都會引起大壩潰決。

      (三)影響范圍內有關情況

      XXX水庫發(fā)生重大險情時,大壩潰決影響到水庫下游XXX村0.15萬群眾及0.3萬畝耕地生命財產(chǎn)安全,遂查公路等重要基礎設施將受到嚴重威脅。

      四、險情監(jiān)測與報告

      (一)險情監(jiān)測和巡查

      1、水庫工程險情監(jiān)測、巡查的部位、內容、方式、頻次等。

      (1)巡查大壩前坡時,沿壩前坡水面至壩頂之間的坡度走,注意觀察干砌石坡度走有無裂縫增大、塌陷、滑坡等險情。

      (2)巡查大壩后壩和壩頂時,沿壩頂查看壩頂路面有無塌陷現(xiàn)象,注意觀察壩坡及壩腳有無滲漏、裂縫和滑坡等險情。

      (3)檢查溢洪道下游沖刷情況,溢洪道有無堵塞,兩岸護坡有無松動、塌陷滑坡跡象。

      (4)險情巡查頻次:正常情況汛期每天定時測一次水位、庫容、滲漏量,非常情況下,每一小時測一次水情。

      2、工程險情監(jiān)測、巡查人員組成及監(jiān)測、巡查結果的處理程序。

      (1)水庫監(jiān)測巡查人員一般有本水庫技術負責人、管理人員及防汛責任人組成。

      (2)工程監(jiān)測、巡查人員把檢查情況做好記錄,并及時匯報給鎮(zhèn)防汛搶險指揮部經(jīng)指揮部。

      (3)經(jīng)鎮(zhèn)防指復核后寫出險情情況及處理意見,上報縣水利局及縣防指,并及時采取危急處理措施,防止險情發(fā)展,通知有關部門和人員啟動相關應急預案。

      (4)組織防指有關成員單位準備搶險。

      (二)險情上報與通報

      1、向鎮(zhèn)防指和縣防指報告險情的方式

      工程險情巡查人員在發(fā)現(xiàn)險情后立即向鎮(zhèn)防指書面報告,由鎮(zhèn)防指以書面或通過有線電話、移動電話、傳真等形式及時向縣防指匯報。

      2、向鎮(zhèn)防指成員單位及其它相關部門通報險情的方式

      鎮(zhèn)防指向縣防指報告險情,并同時通過有線電話、移動電話、傳真或簡報、快報等多種形式向鎮(zhèn)防汛指揮部成員單位及其它相關部門通報險情。

      五、險情搶護

      (一)搶險調度

      各水庫水位達到汛期限制水位并繼續(xù)上漲時,防汛抗旱指揮機構負責人員應立即上崗到位,成立現(xiàn)場指揮機構,立即啟動應急預案,全力防護大壩,并通知下游群眾做好安全轉移準備。

      (二)搶險措施

      當遭遇超標準洪水時,水庫大壩可能出現(xiàn)裂縫、滑坡、管涌、滲水潰壩等,花莊鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部立即成立水庫搶險應急指揮機構,組織搶險隊伍,備足防汛搶險料物,由技術人員指導,制定搶險措施,并及時向上級防汛部門報告,指揮部成員單位各司其職,密切配合,全力做好各自工作,全力保護水庫大壩安全。

      (三)應急轉移

      1、轉移方案制定

      由花莊鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負責制定轉移方案。

      2、轉移指揮機構的組成

      由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負責全面轉移安置工作,有關村須由一名鎮(zhèn)領導和村干部具體負責,各成員單位要各司其職,各盡其責,安排好轉移區(qū)內的救災、治安、衛(wèi)生防疫、宣傳教育等工作。

      3、轉移預警

      當水庫出現(xiàn)重大險情時,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部利用有線、無線、視傳、聲傳、送達等多種形式向有關村發(fā)布撤離和轉移預警,逐級發(fā)布,確保撤離警報信息及時傳達到每個撤離轉移對象。

      4、轉移路線、安置地點及交通工具

      (1)每年汛前花莊鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部對危險區(qū)內要求轉移的人員、財產(chǎn)與接收安置地點進行登記造冊,編排完善轉移安置計劃,并報縣防汛指揮部備案。

      (2)轉移路線按照“就近、就快”的原則。

      (3)撤離安置原則上采取在本鎮(zhèn)行政區(qū)內進行撤離組織和對口安置,即實行本鎮(zhèn)內村對村、戶對戶接收安置的方式。

      (4)鎮(zhèn)防指及有關村干部負責轉移人員的運送,轉移路線沿途設置明顯轉移交通標志。

      六、應急保障

      (一)組織保障

      1、根據(jù)防汛實行行政首長負責制的原則,花莊鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔任,副指揮長由主管農業(yè)的副鎮(zhèn)長擔任,指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)農業(yè)服務中心,農辦主任任辦公室主任。防汛成員單位由電信、交通、電力等部門組成,按照職責分工,電信部門負責通訊暢通,電力部門負責汛期電力供應,交通部門負責水庫威脅區(qū)及水庫防汛搶險救災道路正常通行。

      2、水庫搶險技術組及組成人員是由鎮(zhèn)技術人員、水庫巡查負責人、水庫管理人員、交通工程技術專家、電力、電信、衛(wèi)生部門組成搶險技術組。

      (二)隊伍保障

      花莊鎮(zhèn)組織一支以鎮(zhèn)干部為主的鎮(zhèn)級搶險骨干隊100人,平時對水庫工程進行養(yǎng)護,汛期進行防汛。主要職責是巡回檢查,密切觀察汛情、工情變化。第一梯隊隊長劉義,第二梯隊隊長孫剛。

      XXX水庫搶險突擊隊以古泉山村基干民兵為主,共50人,并進行專業(yè)培訓和實戰(zhàn)演習,隊長劉東升。

      (三)物資保障

      防汛料物采取全鎮(zhèn)人員每人一袋、每戶一桿、每十戶一垛進行籌集安排,并對其它物料都備足備齊,并分類登記造成冊,建檔立卡,專人負責,防止丟失或損壞,一旦遇到險情,做到拉得出、用得上。XXX水庫另儲備編織袋1200條,木桿600根等,山崗水庫另儲備編織袋1000條,木桿400根。

      (四)通信保障

      1、任何通信運營部門都有依法保障抗洪搶險信息暢通的責任。

      2、在緊急情況下,應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。

      3、出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應啟動通訊保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通訊設施,必要時高度應急通訊設備,為防汛通訊和現(xiàn)場指揮提供通訊保障,努力保證防汛暢通。

      (五)其它保障

      任何單位和個人都有依法參加抗洪搶險的義務。電力部門主要負責抗洪搶險的供電需要和應急求援現(xiàn)場的臨時供電;交通部門負責運輸救災物資及其它運輸需求;衛(wèi)生部門負責衛(wèi)生防疫工作;村防汛小組負責安置災民確保食品、住房等生活保障;公安部負責做好安全保衛(wèi)工作,負責組織搞好防汛搶險,維護災區(qū)的社會治安秩序。

      七、《應急預案》啟動與結束

      (一)啟動與結束條件

      1、啟動條件:當水位出現(xiàn)以下幾種情況之一,必須啟動《應急預案》。

      (1)當水庫遭遇超標準洪水時;

      (2)當水庫大壩出現(xiàn)險情時,如上游滑坡,大壩管涌;

      (3)根據(jù)氣象部門預測有強降雨時;

      (4)出現(xiàn)地震、地質災害時。

      2、結束條件:以上幾種情況出現(xiàn)減弱或得到控制時,對大壩水庫工程未構成威脅時,經(jīng)上級主管部門批準方可結束《應急預案》。

      (二)決策機構與程序

      1、《應急預案》的決策機構是縣防汛抗旱指揮部。

      2、啟動與結束《應急預案》程序

      啟動程序:由水庫所轄村提出啟動《應急預案》的建議匯報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部核實同意執(zhí)行,水庫所轄村啟動預案。

      結束程序:由水庫所轄村提出結束《應急預案》的建議匯報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部核實,同意執(zhí)行水庫所轄村結束預案。

    水庫應急預案10

      為了有效防御災害性洪水,規(guī)范防汛抗洪程序,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,最大程度的減輕災害損失,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》規(guī)定,結合我工程項目防汛工作的實際情況,制定本預案。

      一、防汛應急救援組織機構

      1、事故現(xiàn)場總指揮由項目部經(jīng)理楊建兵擔任;

      2、傷員營救組由副項目經(jīng)理沈文剛擔任組長,各施工隊分別抽調作業(yè)人員組成;

      3、物資搶救組由施工員謝陽擔任組長,倉庫管理員、各施工隊分別抽調施工人員組成;

      4、消防滅火組由專職安全員覃萬策擔任組長,各施工區(qū)兼職安全員、各施工隊分別抽調作業(yè)人員組成;

      5、保衛(wèi)疏導組由后勤人員和各施工隊分別抽調施工人員組成;

      6、搶險物資供應組由設備物資部部長童巖、各施工隊物資管理人員組成;

      7、后勤供給組由項目部辦公室人員組成;

      9、防汛應急救援領導小組的日常辦事機構為工地辦公室。

      二、項目部應急組織機構的職能和職責

      1、事故現(xiàn)場總指揮的職能和職責:

      (1)、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調;

      (2)、現(xiàn)場事故評估;

      (3)、保證現(xiàn)場人員和公眾應急行動的執(zhí)行;

      (4)、控制緊急情況;

      (5)、現(xiàn)場應急行動的指揮,與在應急指揮中心的副總指揮的協(xié)調;

      (6)、作好應急救援處理現(xiàn)場指揮權的移交和應急救援處理協(xié)助工作;

      (7)、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)系工作。

      2、傷員營救組的職能和職責:

      (1)、引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;

      (2)、對受傷人員進行營救至安全地帶。

      (3)、物資搶救組的職能和職責:

      (4)、搶運可以轉移的場區(qū)內物資;

      (5)、轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。

      4、保衛(wèi)疏導組的職能和職責:

      (1)、對場區(qū)內外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作;

      (2)、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。

      5、搶險物資供應組的職能和職責:

      (1)、迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點;

      (2)、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備;

      (3)、及時提供后續(xù)的搶險物資。

      6、后勤供給組的職能和職責:

      (1)、迅速組織后勤必須供給的物品;

      (2)、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。

      三、調度值班

      項目部成立相應的水災事故應急救援領導小組辦公室,在汛期安排人員24小時值班。

      在險情發(fā)生第一時間及時上報應急救援總指揮,同時上報公司總部領導。

      四、應急準備

      1、項目部辦公室在防汛應急救援領導小組的領導下,負責組織各施工工區(qū)制定相應的應急預案,做好準備工作。

      2、辦公室負責做好天氣預報信息的收集、跟蹤和傳遞工作,督促各部門落實汛期的值班人員,并做好記錄。

      3、接到公司或項目各工區(qū)按照所在地發(fā)布的有關緊急警報通知后,項目部防汛應急救援領導小組的全體人員應立即召開會議,并組織項目部作好抗災準備工作,督促做好各項應急措施,各施工工區(qū)應加強巡邏檢查,配備好搶險器材和物資。

      4、辦公室組織各工區(qū)制訂水災事故處理應急措施。

      5、各工區(qū)按防汛區(qū)域做好應急措施,使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通,停電并加固臨時用電線路,保證通訊暢通。

      6、危險品存放應有明顯的位置標明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故,需要時制定相應的應急措施。

      7、項目部防汛應急救援領導小組組織應急預案的實施和檢查,辦公室督促各部門做好檢查并記錄。

      五、應急響應

      1、當汛期到來時,公司防汛應急救援領導小組辦公地點設在公司辦公室。

      2、項目部辦公室負責聯(lián)絡防汛應急響應有關事宜,并組織各施工工區(qū)實施應急響應的預案。

      3、各施工工區(qū)應積極配合辦公室工作,并按制定的應急響應預案實施。

      4、當發(fā)生嚴重意外防汛情況時,防汛應急救援領導小組應立即報告政府有關部門,以求得援助和指導,并及時向公司領導報告,同時應組織全體搶險人員根據(jù)災害事故情況的特點,實施有效的應急措施,爭取短時間內,努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。

      5、當發(fā)生一般意外事件時,各部門按應急措施進行事件的處置,及時撤離人員和重要物資,控制和防止事件擴大,努力將損失或不利因素降至最小程度。

      當確認發(fā)生防汛事故時,由現(xiàn)場負責人下令,報告值班室,組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機械加以安置保護,現(xiàn)場施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的,應選擇地勢較高地方躲避洪水,進行自我保護,等待組織救援。

      六、組織搶險

      1、項目部組織各施工隊及時清點人員,確認有無被困人員,并集結待命,不得私自外出;

      2、項目部組織搶險突擊隊,由各工班抽調精壯工人組成,負責安裝堆砌砂袋,規(guī)范水流方向;

      3、在配備充分照明、救生設備時,由項目部決定組織身體素質好、水性高的工人執(zhí)行搜索救援活動;

      4、在發(fā)生水災時,如設備不能撤離到安全位置,應使設備處于動力關閉、加固和適當防護狀態(tài),防止設備造成不必要的損壞。

      5、衛(wèi)生員做好準備,并視汛情提前與定點醫(yī)院聯(lián)系。

      七、供電和照明

      1、在洪水可能危及到現(xiàn)場變配電設施時,應果斷斷電,防止個別線路漏電發(fā)生意外;險情排除后,經(jīng)檢查確認安全后可恢復供電;

      2、啟動專用照明線路,保障現(xiàn)場必要的.照明需要。

      八、保安措施

      1、在發(fā)生水災時,保安應加強巡視,隔離安全地帶,禁止閑雜人員圍觀,禁止一切人員進入危險區(qū)域,禁止地方老百姓進入施工現(xiàn)場;

      2、加強現(xiàn)場看護,未經(jīng)現(xiàn)場負責人同意不得放入任何人員。

      九、預防措施

      1、在現(xiàn)場顯著位置配備適當?shù)木壬骶撸缇壬Α踩K、長竹竿等;

      2、對講機等聯(lián)系工具保持暢通;

      3、自備發(fā)電機和照明專線保持良好工作狀態(tài);

      4、現(xiàn)場預備沙袋等物,利于堵水和引導水流方向。

      十、受影響區(qū)域的疏散機制

      在對施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎上,應確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線和方向,形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡。應急狀態(tài)時,由應急總指揮決定下達應急疏散令。保衛(wèi)疏導組引領受影響區(qū)域的居民從疏散通道網(wǎng)絡疏散、撤退。

      十一、交通管制機制

      交通管制機制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構成。

      1、警戒

      事故發(fā)生后,對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務和作用是:保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現(xiàn)場人員的安全等。

      2、交通管制

      事故發(fā)生后,及時通知交警部門,對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。

      十二、應急救援預案的培訓與演練

      本應急救援預案的培訓和演練相關要求和指示認真執(zhí)行。

      十三、事故報告及預案的評審

      事故發(fā)生后,由辦公室負責督促事故發(fā)生工區(qū)寫出《事故情況分析報告》,并組織相關人員評審本應急救援預案的適應性,如發(fā)現(xiàn)該預案部分條款不適應時則對本預案予以修訂。

    水庫應急預案11

      為預防災害性水文氣候、地質災害和工程本身突發(fā)性重大險情和各種突發(fā)事件發(fā)生時,有效保護國家和人民生命財產(chǎn)安全,最大限度地防止和減輕災害損失,保證水庫安全,結合XX水庫自身特點和工程實際,本著科學合理,切實有效和可操作性強的要求,特編制本預案。

      一、指導思想

      以確保人民群眾生命安全為首要目標,本著求真務實、科學合理和以人為本的精神實質,按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針;執(zhí)行行政首長負責制;防汛工作分級分部門負責制、工程技術人員技術負責制;全面動員全社會力量投入防災減災工作,全面部署,保證重點,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調度,服從大局,團結抗洪。以氣象水文信息為基礎,工程措施和非工程措施相結合,立足于防大汛、搶大險、抗大災,確保水庫安全度汛。

      二、編制依據(jù)

      本預案的編制依據(jù)是《防洪法》、《防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關技術規(guī)范、規(guī)程和經(jīng)批準的水庫汛期調度運用計劃。結合XX水庫工程運行管理實際,特編制的《應急預案》,以作為防汛抗洪指揮決策、防洪調度和搶險救災的重要依據(jù)。

      三、適用范圍

      (一)超標準洪水

      超標準洪水指水庫發(fā)生超過設計的校核標準的洪水。

      (二)工程隱患

      1、擋水建筑物:如發(fā)生嚴重的大壩裂縫、滑坡、管涌及漏水,大面積散浸,集中滲流,決口等危及大壩安全或可能導致垮壩的險情。

      2、泄水建筑物:如緊急泄洪時溢洪渠、放水閘門、啟閉設備失靈,溢洪道堵塞,側墻倒塌,底部嚴重沖刷等危及大壩安全的險情。

      (三)地震災害,超設防標準地震導致大壩嚴重裂縫、基礎破壞等危及大壩安全的險情。

      (四)地質災害,山體滑坡、泥石流等地質災害導致水庫水位嚴重壅高等危及大壩安全的險情。

      (五)戰(zhàn)爭或恐怖事件,上級宣布進入緊急戰(zhàn)備狀態(tài)。

      (六)其它不可預見的突發(fā)事件可能危及大壩安全的險情。

      四、水庫基本概況

      (一)水庫巡視檢查由水庫管理人員負責。水庫巡視檢查分為日常巡查、月巡查和特別巡查三類。日常巡查:每日不少于一次;月巡查為每月的安全檢查;特別巡查為特殊情況下的不定期檢查,如在出現(xiàn)歷史最高水位、水位驟升聚降、特大暴雨、地震及附近大爆破時可能造成工程發(fā)生異常情況及上級有關部門要求檢查等。當水庫遭遇大暴雨、或出現(xiàn)險情征兆、或遭遇其它突發(fā)事件時,應及時組織專人進行24小時不間斷值班巡查。

      (二)每次巡查均按附表內容做出記錄,填寫巡視檢查記錄表。如發(fā)現(xiàn)異常情況,除應詳細記述時間、部位、險情和繪出草圖外,還應及時向縣水務局和鎮(zhèn)人民政府報告。

      (三)巡查記錄必須及時整理,并將巡查結果分別報有關部門整理歸檔。

      (四)管理人員要定期清理庫區(qū)垃圾和漂流物,清理大壩表面的樹木、灌木以及高度在20厘米以上的雜草,保持水庫的整潔。檢查水庫管理范圍內有關影響水庫安全和整體環(huán)境的違章設施,對在大壩埋設電桿,管理范圍內違章建設、采挖砂石等,一旦發(fā)現(xiàn)應立即阻止并逐級報告。

      5、當發(fā)現(xiàn)水庫出現(xiàn)險情征兆時,水庫管理員應立即向鎮(zhèn)水務站報告;鎮(zhèn)水務站應立即向水庫應急指揮部報告,水庫應急指揮部接到報告后,應立即派人到現(xiàn)場檢查,同時準備采取相應應急措施;并將情況及時向上級防汛抗旱指揮部報告。

      五、鎮(zhèn)水務站建立水庫巡查制度,制定巡查檢查內容,明確重點檢查部位,并負責對水庫的巡查,做好檢查記錄。

      (一)壩頂:有無裂縫、異常變形、積水或植物滋生等現(xiàn)象;防浪墻有無開裂、擠碎、架空、錯斷、傾斜等情況。

      (二)迎水坡:護面或護坡是否損壞;有無裂縫、剝落、滑動、隆起、塌坑、沖刷、或植物滋生等現(xiàn)象;近壩水面有無冒泡、變渾或漩渦等異常現(xiàn)象。

      (三)背水坡及壩趾:有無裂縫、剝落、滑動、隆起、塌坑、雨淋溝、散浸、冒水、滲水坑或流土、管涌等現(xiàn)象;排水系統(tǒng)是否通暢;草皮護坡植被是否完好;有無獸洞、蟻穴等隱患;濾水壩趾、減壓井等導滲降壓設施有無異常或破壞現(xiàn)象。

      (四)壩基:基礎排水設施的工況是否正常;滲漏水的水量、顏色、氣味及渾濁度、酸堿度、溫度有無變化;基礎是否有裂縫、滲水等現(xiàn)象。

      (五)壩端:壩體與岸坡連續(xù)處有無裂縫、錯動、滲水等現(xiàn)象;兩岸壩端區(qū)有無裂縫、滑動、崩塌、溶蝕、隆起、塌坑、異常滲水和蟻穴、獸洞等。

      (六)壩趾近區(qū):有無陰濕、滲水、管涌、流土或隆起等現(xiàn)象;排水設施是否完好。

      (七)壩端岸坡:繞壩滲水是否異常;有無裂縫、滑動跡象;護坡有無隆起、塌陷或其他損壞現(xiàn)象。

      (八)引水段:有無堵塞、淤積、崩塌。

      (九)溢洪渠:有無沖刷或砂石、雜物堆積等現(xiàn)象。

      (十)進水段:有無坍塌、崩岸、淤堵或其他阻水現(xiàn)象;流態(tài)是否正常。

      (十一)閘門及其開度指示器、門槽、止水等能否正常工作,有無不安全因素。

      (十二)啟閉機能否正常工作;備用電源及手動啟閉是否可靠。

      六、險情上報

      險情上報的內容包括:出險水庫名稱、出險時間、出險位置、險情類型;當前水位、蓄水量、出入庫流量、已采取的措施等。

      七、險情處置程序

      (一)鎮(zhèn)水務站及時收集和掌握雨情、水情和險情,定時向水庫防洪應急指揮部匯報請示,在防汛緊急狀態(tài)下,每半小時匯報一次。

      (二)當水庫遭遇重大突發(fā)事件,水庫調度運用方案由水庫應急指揮部擬定,報經(jīng)縣防汛抗旱指揮部同意后執(zhí)行。

      (三)水庫因突發(fā)事件而面臨重大險情威脅時,水庫應急指揮部必須快速反應、科學決策。決策由指揮部召集有關成員單位防汛會商后做出,然后由指揮部指揮長簽發(fā)命令,交指揮部成員單位按照各自的職責分工執(zhí)行,須向上級防汛指揮部請示批準的防洪措施要請示批準。

      (四)水庫出現(xiàn)險情時,由水庫應急指揮部指揮長組織有關部門實施搶險。必要時申請上一級防汛防旱指揮部及縣水務局派有關領導帶領技術人員到現(xiàn)場指導搶險。

      八、決策機構與程序

      水庫防洪應急預案的申請啟動程序是:首先由水庫管理員向XX村報告,XX村向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提出申請,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準后由鎮(zhèn)防汛指揮部宣布啟動預案并組織實施。

      九、預案的啟動

      啟動水庫防洪應急預案可參考以下條款,如滿足以下任意一項條件,可考慮申請啟動預案:

      (一)工程發(fā)生重大險情如發(fā)生嚴重的大壩裂縫、滑坡以及決口等危及大壩安全的可能導致垮壩的險情。

      (二)其他原因如地震、地質災害、戰(zhàn)爭、恐怖事件(人為破壞)等可能危及大壩安全的險情。

      (三)超標準洪水,指水庫超過設計的校核標準的洪水。

      (四)經(jīng)水庫防洪應急預案的審批部門批準的需要啟動應急預案的其它緊急情況。

      (五)所有可能造成危及水庫安全及下游生命財產(chǎn)安全的情況均可考慮申請啟動預案。

      十、主要險情及搶險措施

      (一)滲水:由于土壩土料夯壓不實、施工質量差等原因,壩體內部浸潤線明顯抬高,在背水坡滲水出逸點以下,土體過份濕潤或發(fā)軟,甚至不斷地有水滲出的現(xiàn)象。

      (二)漏洞:土壩的背水坡及坡腳附近出現(xiàn)橫貫壩身或基礎的滲流孔洞。

      (三)塌坑:土壩的頂部、迎水坡、背水坡及其坡腳附近突然發(fā)生局部下陷而形成的險情。

      (四)管涌、流土:當水庫達到高水位時,壩基中的滲透水流常有可能導致壩下游坡腳附近發(fā)生管涌或流土。這種現(xiàn)象,從水文地質特征和水力條件來分析,有兩種情況:一種是在一定的水力梯度的涌流作用下,砂礫土中的細顆粒在孔隙的孔道中發(fā)生移動,并被水流帶出基礎以外,稱為管涌;另一種情況是在粘性土或非粘性土中,滲透水流的水力梯度進一步增大,使壩基的局部土體表面隆起或大塊土體松動而隨滲水流失的現(xiàn)象,稱為流土。

      (五)裂縫:裂縫是土壩常見的一種險情,有時也可能是其他險情的預兆,如滑坡裂縫。裂縫按其部位分為表面裂縫、內部裂縫;按其走向分為橫向裂縫、縱向裂縫、龜紋裂縫;按其成因可分為不均勻沉陷裂縫、滑坡裂縫、干縮裂縫、冰凍裂縫、振動裂縫。

      (六)滑坡:壩體出現(xiàn)滑坡,主要是邊坡失穩(wěn),土體的下滑力超過了抗滑力,造成了滑坡險情。

      (七)漫溢:指水庫遭遇超標準洪水,洪水或風浪從壩頂溢出的險情。

      針對上述的主要險情,通常考慮的搶險方案有:

      (一)滲水搶險的搶護原則:“臨水截滲,背水導滲”。

      1、臨水截滲。根據(jù)所用材料又分為:

      (1)土膜截滲。

      (2)拋粘土截滲。

      (3)土袋前戧截滲。

      主要搶險物資有土工膜、粘土、編織袋、麻袋等。

      2、背水反濾導滲溝。常見的導滲溝有:

      (1)土工織物導滲溝。

      (2)砂石導滲溝。

      (3)梢料導滲溝。

      主要搶險物資有土工織物、砂卵石、梢料等。

      3、背水反濾層。常用的有:

      (1)土工織物反濾層。

      (2)砂石反濾層。

      (3)梢料反濾層。

      主要搶險物資同前導滲溝。

      4、透水后戧(透水壓浸臺)。常見的有:

      (1)砂礫料后戧。

      (2)梢土后戧。

      主要搶險物資為砂、砂礫、梢料、沙土等。

      (二)漏洞搶護原則:“前堵后排,臨背并舉”。常用的幾種搶護方法如下:

      1、臨水截洞。常用的方法有:

      (1)塞堵法,通常用軟楔堵塞或草捆堵塞。

      (2)蓋堵法,常用土工膜、蓬布、鐵鍋、軟簾或網(wǎng)兜蓋堵。

      (3)戧堤法,常見的是拋粘土前戧和臨水筑月堤。

      主要搶護物資有麥秸、稻草、麻繩、鐵鍋、軟簾、網(wǎng)兜、木板、粘土等。

      2、背水導滲。目的是制止壩體土料流出,防止險情繼續(xù)擴大。常用的方法有反濾壓蓋,透水壓滲臺和反濾圍井等。主要搶險物資有土工織物、砂石料、梢料、沙土料等。

      (三)塌坑的搶護方法:

      1、翻填夯實。

      2、填塞封堵,適用于發(fā)生在臨水坡的水下塌坑。

      3、填筑濾料,適用于發(fā)生在壩的背水坡的塌坑,主要的搶險物資有土料、草袋、麻袋、編織袋、粘土、砂石料等。

      (四)管涌、流土搶護原則為“反濾導滲,控制涌水,留有滲水出路。”常用的幾種搶護方法如下:

      1、反濾壓蓋:目的是制止地基土沙流失,以穩(wěn)定險情。適用于管涌或流土處數(shù)較多,面積較大,并連成片,滲水涌沙比較嚴重的地方。常用的有:

      (1)土工織物反濾壓蓋。

      (2)砂石反濾壓蓋。

      (3)梢料反濾壓蓋。

      主要的搶險物資有土工織物、塊石、沙袋、粗砂、大石子、小石子、梢料等。

      2、反濾圍井:適用于背水坡腳附近地面的.管涌、流土數(shù)目不多,面積不大的情況。常見的做法是:

      (1)土工織物反濾圍井。

      (2)砂石反濾圍井。

      (3)梢料反濾圍井。主要的搶險物資有土工織物、沙袋、沙礫石、土袋、砂石料、梢料等。

      3、減壓圍井:此法適用于臨背水頭差較小,高水位持續(xù)時間短,出現(xiàn)管涌或流土的周圍地表堅實、完整、滲透性較小的情況。常用的做法有:

      (1)無濾層圍井。

      (2)無濾層水桶。

      (3)背水月堤。

      主要的搶險物資有土袋、無底的鐵桶或木桶等。

      4、透水壓滲臺:適用于管涌或流土較多、范圍較大、反濾料缺乏,但沙土料源比較豐富的地方。具體做法:先將搶險范圍內的雜物清除,用透水性大的沙土修筑平臺。主要搶險物資為沙土料。

      5、水下管涌搶護:常用的方法有:

      (1)填塘。即用沙性土或粗砂將坑塘填筑起來,制止涌水帶沙以穩(wěn)定險情。

      (2)水下反濾層。如坑塘過大,用沙土填塘有可能貽誤時機時,采用此法。

      (3)抬高坑塘和排水溝水位:此法與減壓圍井類似。主要的搶險物資有砂石、沙土、砂石反濾層等。

      6、流土搶護:一般可在隆起的部位,就地取材,鋪麥秸或稻草一層,厚10~20cm,其上再鋪柳枝或秸桿一層厚約20~30cm。然后在其上壓土袋或塊石。主要搶險物資有梢料、土袋、塊石等。

      (五)裂縫搶護原則:首先要判明產(chǎn)生裂縫的主要原因。對橫向裂縫應迅速處理。縱向裂縫,如屬滑坡性裂縫或較寬較深的不均勻沉陷裂縫,均應及時處理或緊急搶護。常用的搶險方法有:

      1、開挖回填,適用于橫向裂縫或沒有滑坡可能性的縱向裂縫,并經(jīng)檢查觀測,裂縫發(fā)展已經(jīng)穩(wěn)定。在開挖前,用把過濾的石灰水灌入裂縫內,以探明裂縫的走向和深度,指導開挖。在開挖時,一般采用梯形斷面。

      2、橫墻隔斷。此法適用于橫向裂縫搶護。

      3、封堵縫口。當裂縫寬度小于1cm、深度已經(jīng)穩(wěn)定,可用此法。具體做法是:

      (1)用干而細的沙壤土由縫口灌入,再用板條或竹片搗實。

      (2)灌塞后,沿裂縫作寬5~10cm、高3~5cm的拱形小土埂壓住縫口,以防雨水浸入。

      (六)滑坡?lián)屪o原則:設法減少滑動力與增加抗阻力,其具體做法可歸納為“上部削坡減載,下部固腳壓重”。對因滲流作用而引起的滑坡,必須采取“前堵后排”的措施。常用的滑坡?lián)屪o方法有:

      1、固腳阻滑。在保證壩身有足夠的擋水斷面的前提下,將滑坡的主裂縫上部進行削坡,以減少下滑荷載。同時在滑動體坡腳外緣拋塊石或沙袋等,作為臨時壓重固腳,以阻止繼續(xù)滑動。

      2、濾水土撐。該法適用于背水壩坡排水不暢,范圍較大,取土又較困難壩段。

      3、濾水后戧。該法適用于斷面單薄、邊坡過陡、有濾水材料和取土較易處。

      4、濾水還坡。采用反濾結構,恢復壩的斷面搶護滑坡的措施,稱為濾水還坡。適用于壩的背水坡,主要是由于土料滲透系數(shù)偏小引起浸潤線升高,排水不暢而形成的嚴重滑坡。常用方法有:

      (1)導滲溝濾水還坡。

      (2)反濾層濾水還坡。

      (3)梢料濾水還坡。

      5、臨水截滲。在臨水坡滑坡,采用搶筑粘性土戧截滲。

      滑坡?lián)岆U主要物資是塊石、沙袋、沙土、土工織物、砂石料、梢料等。

      (七)當水庫遇到超過設計的校核防洪標準的洪水時,通常考慮的應急措施有:

      1、加大泄洪流量。將溢洪渠、放水閘門全部打開,在確保安全的前提下,達到最大泄流量,保證其正常運行。

      2、考慮采用非常措施。如果遇到洪水即將漫頂而上游繼續(xù)下大雨的非常情況,可以考慮采用炸掉側堰這一非常措施。

      3、在壩頂部位搶筑子埝。常用的搶護方法有:

      (1)土料子埝,土料宜選用粘性土。

      (2)土袋子埝,一般用粘性土料為宜。

      (3)樁柳(木板)子埝。

      (4)柳石(土)枕子埝。

      4、其它有效搶險措施。

      十一、警報預警發(fā)布

      (一)XX水庫為小(二)型,按分級管理的原則,水庫下游威脅區(qū)域人員轉移警報由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部發(fā)布。

      (二)當水庫遭遇突發(fā)事件導致重大險情,威脅下游群眾安全時,報請鎮(zhèn)防汛指揮部發(fā)布人員轉移警報,鎮(zhèn)防汛指揮部會商后由指揮長簽發(fā)予以發(fā)布。

      (三)警報分預警和報警。預警后人員做好轉移準備,報警后組織轉移。本水庫采用預警信號為銅鑼敲擊長聲,報警信號為銅鑼敲擊短聲。具體由XX村總支書記及各組組長負責實施,但警報必須經(jīng)水庫應急指揮部通知后發(fā)布,不能隨意自動報警。

      (四)鎮(zhèn)、村、組建立報警網(wǎng),人員轉移警報經(jīng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長簽發(fā)后,逐級通知至轉移群眾。

      十二、應急轉移及逃生方案

      水庫下游的XX村街上組群眾及牲畜和物資轉移安置點設在XX學校。

      十三、出險標志

      根據(jù)水庫潰壩洪水的受災范圍,計劃在交通要道、洪水淹沒邊界等重點地段白天懸掛醒目標志牌,夜間使用紅燈警報等標志。由XX村民委員會負責,責任人XXX。

      十四、搶險組織保障

      (一)按照行政首長負責制的要求,根據(jù)分級分部門負責的原則,成立水庫應急指揮部,由政府相關職能部門組成。水庫應急指揮部名單如下:

      (二)指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦公室。

      (三)指揮部各組成單位及職責如下:

      鎮(zhèn)黨政辦公室:負責搶險救災的組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導等工作。組織防洪搶險,參加防汛決策,負責車輛高度工作。

      鎮(zhèn)武裝部:執(zhí)行國家賦予的抗洪搶險任務,負責組織民兵搶險隊伍。

      鎮(zhèn)水務站:負責防洪工作的行業(yè)管理,及時收集、掌握雨情、水情、工情、災情,協(xié)同有關部門搞好洪水預報。組織防洪搶險工作及水毀工程的修復、水利設施災害統(tǒng)計。

      XX派出所:負責維護搶險秩序和災區(qū)社會治安工作,防洪緊急期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉移,打擊盜竊防洪物料、破壞水庫工程設施的犯罪分子,做好防洪搶險的治安保衛(wèi)工作。

      鎮(zhèn)社會事務辦:負責洪災的救災和災民的生活救濟工作。負責民政災情統(tǒng)計,接收救災捐贈款物。

      鎮(zhèn)應急辦:保障水情、險情、災情電話的及時、準確傳遞。

      社區(qū)衛(wèi)生服務中心:負責災區(qū)的防病、治病工作。加強災區(qū)衛(wèi)生防疫,預防疾病流行。

      XX國土所:負責所轄防洪、排澇、排水工程的防汛搶險及房屋建筑的抗洪、抗風安全等。負責對重大的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等山地災害的預案制定、監(jiān)測、勘察和防治和善后處理工作,并及時向防汛部門提供山地災害易發(fā)地區(qū)的情報。

      鎮(zhèn)交管站:負責道路交通的修復,保障道路暢通;做好救災物資、器材、商品的組織協(xié)調供應工作。

      鎮(zhèn)安監(jiān)站:負責各級各部門對外對上報災或宣傳所需的抗洪救災、災情損失等音像材料的攝編工作,并及時報送各有關部門。

      鎮(zhèn)農牧綜合服務中心:負責制訂和指導農業(yè)、水產(chǎn)及農經(jīng)作物抗災、補救措施,落實所轄場所防汛工作,負責農業(yè)災情統(tǒng)計編報。

      供電所:負責轄區(qū)內電力的運行安全和防洪應急指揮部門防洪調度命令的實施,保障防洪搶險、救災的電力供應。

      XX村民委員會:負責險情具體信息的傳遞工作和淹沒區(qū)內村民緊急撤離工作,保障搶險救災工作的順利進行。

      十五、搶險隊伍保障

      (一)搶險專業(yè)隊指由鎮(zhèn)水務站和群眾防汛隊伍中選拔出的有搶險經(jīng)驗的人員組成的搶險隊伍。搶險隊伍人數(shù)不少于30人,在工程出現(xiàn)重大險情時必須第一時間趕到,投入搶險工作。

      (二)群眾搶險隊指由當?shù)厝罕娂版?zhèn)民兵組成,群眾搶險隊由水庫影響范圍內的組織一支30人的搶險隊伍。

      (三)搶險預備隊由鎮(zhèn)直單位職工組成,必要時投入戰(zhàn)斗。

      十六、搶險物資保障

      (一)水庫搶險物資主要是:編織袋、樁木(竹樁)、鐵錘、鐵絲等。

      (二)物資儲備以鎮(zhèn)黨政辦,按照“集中儲備,集約管理,統(tǒng)一調度”的原則進行。

      (三)樁木報經(jīng)林業(yè)部門同意,臨時從兩側山上砍伐、農戶儲備或從臨近地區(qū)臨時調用。

      (四)土料及反濾材料就近在壩上游50米或更遠處挖取,但不允許對大壩造成危害及影響。緊急搶險物料按照流水線工作方式分工運送。

      (五)應急搶險照明由下游村莊臨時拉電或由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部儲備的發(fā)電照明機組提供。

      (六)應急不足物資可由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部協(xié)助調撥。物資調度由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一直接從儲備點調度,各職能部門做好本職工作。

      十七、通訊保障

      (一)水庫目前最主要的報汛方式人工觀測為主,在應急狀態(tài)下水管人員24小時值守水庫,以便確保水庫水情收集及時、暢通。

      (二)在應急狀態(tài)下通訊人員堅持24小時值班,及時掌握雨情、水情及險情,并按時向上級請示匯報。對于重大汛情及險情要及時向上匯報,匯報程序是水庫管理員向XX村民委員會和鎮(zhèn)水利站匯報,XX村民委員會向防汛辦匯報,鎮(zhèn)防汛辦向縣防汛抗旱指揮部匯報,對需要采取的應急措施要及時請示批準執(zhí)行,對傳達的指揮調度命令及意見,要及時準確傳達。

      十八、災民救助安置

      根據(jù)水庫防洪應急指揮部成員單位分工,鎮(zhèn)民政辦負責災民的生活救濟,包括日常生活用品,負責災區(qū)所需有關生產(chǎn)、生活物資的貨源組織和供應。所有救災物資的調撥和供應計劃由應急指揮部民政、財政、農業(yè)、防辦等部門協(xié)商確定,交民政部門組織實施。

      十九、災后衛(wèi)生防疫

      依據(jù)指揮部成員單位分工,鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責災區(qū)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。災區(qū)救護和防疫所需器械、藥品和設施儲備,救護和衛(wèi)生防疫工作,由鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心組織有關醫(yī)療單位和醫(yī)護人員實施。

      二十、解除警報

      當水庫的重大險情得到有效控制,上游停止了降雨,水庫洪水位下降,經(jīng)水庫應急指揮部決定,報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部同意后,由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部發(fā)布解除警報命令。

      二十、預案的結束

      當水庫的重大險情得到有效控制,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部視汛情宣布結束預案。

      二十二、附則

      (一)人員的變更

      本預案中水庫應急指揮部成員或其它責任人工作變動,其職責由接任者負責。

      (二)預案管理與更斷

      本預案由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室負責管理,并負責組織對預案進行評估。每4年對本預案評審一次,視情況變化作出相應修改。

    水庫應急預案12

      水庫是人類重要的水資源調控與利用工程,但也常常面臨著各種自然災害的挑戰(zhàn),其中洪水是最容易引起水庫安全問題的一種。面對洪災來襲,水庫防汛搶險應急預案的制定和執(zhí)行是非常關鍵的。

      一、預案制定

      (一)原則與指導思想水庫防汛搶險應急預案的'制定,需符合以下原則:

      1.依法依規(guī)。預案制定,必須按照國家法律法規(guī)和有關規(guī)定,嚴格勘察法律法規(guī),在不違法的前提下保證應急預案實施的合法和規(guī)范。

      2.安全第一。預案制定必須將安全放在首位,把群眾生命和財產(chǎn)安全放在第一位。

      3.科學性。預案制定必須科學、合理,基于科學技術和管理規(guī)范,審慎分析水庫儲洪特性及可能引發(fā)的危險性,科學確定應急措施。

      (二)應急管理機構

      水庫防汛搶險應急預案中,應明確防汛搶險的組織體系和領導責任。應急管理機構負責指導和協(xié)調本地區(qū)防汛搶險工作,包括確定應急指揮組織架構和人員職責,具體工作安排和責任分工。

      (三)應急預警

      一旦發(fā)生可能引發(fā)水庫災害的重大險情,預案中應明確怎樣及時判斷預警信息的真實性,并快速啟動應急指揮系統(tǒng),做好組織準備和應急處置措施的部署。

      (四)應急響應

      針對水庫防汛搶險應急的行動方案和應急資源準備,預案中應包括:聯(lián)絡方式、指揮體系、物資儲備、人員準備、場地保障及通訊系統(tǒng)等內容。各類資料應該充分詳盡,確保在搶險行動中所有可能發(fā)生情況都考慮到。

      二、預案實施

      (一)防汛搶險調度預案中應明確緊急啟動預警和應急響應流程,及時啟動逐級調度機制,確保防汛搶險指揮層級制度健全,有序協(xié)同,以保障各項措施盡快實施。在搶險過程中,需根據(jù)洪水預測、儲水情況和調度安排及時調度各管理區(qū)域間的水量,并合理安排人員和現(xiàn)場設備進行防汛堤防加固和壩身及附屬工程、檢查。此外,對于需要緊急開放泄洪的區(qū)域,要做好人員撤離、物資和車輛安排等工作,以保證安全。

      (二)物資配備

      水庫防汛搶險應急預案中應當對應急物資的儲備和調配進行規(guī)定。按照水庫災害具體情況和預案的工作安排,編制詳細物資清單,配備必要搶險設備和人員。同時提前準備搶險所需的車輛、船只及機械設備等大型物資,并充分利用水庫周邊地區(qū)軍警、社會力量等資源,組成不同專業(yè)的應急救援隊伍。

      (三)信息發(fā)布

      預案中應有明確的信息發(fā)布渠道和發(fā)布內容,各級防汛搶險指揮機構應及時發(fā)布重要信息,對群眾、媒體及社會其他機構發(fā)布有關應急預案運行情況、災害嚴重程度和預估災害發(fā)展趨勢等信息,幫助群眾及時了解救援進展情況,減少不必要的代價和資源浪費。

      三、預案評估

      針對預案運行過程中的問題及時發(fā)現(xiàn)和解決,評估改進應急預案執(zhí)行和效果。同時,還需及時更新預案中的技術手段和理念,保持其科學性和實用性。

      在水庫防汛搶險應急預案中,重要的是預見未來,預先做好準備,搶險完善無遺,不僅要保證群眾生命財產(chǎn)安全,也要保持應急預案的高水平和科學性。因此,在該制定和執(zhí)行過程中,必須仔細周到,明確權責明確,合理規(guī)劃整個行動方案,做到落實到實處。

    水庫應急預案13

      一、總則

      1、編制目的。柏杜水庫防洪應急預案是針對24小時內連續(xù)降大到暴雨,導致來水量遠遠大于泄水量,庫水位不斷持續(xù)上升,有可能導致主壩潰壩,嚴重威脅下游人民的生命財產(chǎn)安全,為有效地減少損失,確保大壩安全而制定的較科學、合理、可操作性強的搶險應急預案。

      2、編制依據(jù)和原則。柏杜水庫防洪應急預案的編制依據(jù)是《防洪法》、《水法》、《防汛條例》等法律法規(guī),結合水庫管理等方面來進行編制,原則上按照分級負責,堅持行政首長負責制,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,采取有效緊急搶護措施,確保水庫大壩安全。

      二、工程情況

      白杜水庫壩址位于新田縣大坪塘鄉(xiāng)白杜村境內,距新田縣城9km。主要建筑物由大壩、溢洪道、輸水涵洞和放水臥管等組成,水庫壩址以上控制流域面積為0.22km2,干流長度為0.53km,干流平均坡降為53.89‰。該工程于1958年動工興建,1959年竣工建成。水庫工程主要由大壩、溢洪道、輸水涵洞和放水臥管等組成,是一座以灌溉為主,兼顧防洪、養(yǎng)魚等綜合利用的小

      (二)型水利樞紐工程。

      三、洪災風險分析

      大壩距距下游村0.3km,保護人4000人,保護耕地4000畝。工程一旦發(fā)生洪災,將對下游趙家、老百土等村群眾的生命財產(chǎn)安全造成重大損失,同時還將威脅縣城的安全。

      四、洪水調度方案

      汛期控制水位確定:根據(jù)水庫防洪保安要求,主汛期(4—6月)防洪限制水位控制在361米,相應庫容160萬方,后汛期(6—9月)庫水位控制在364.62米,相應庫容260萬方。

      防洪調度方案:柏杜水庫河流屬雨源型河,水資源比較豐富,但雨量時空分布不均勻。由于該水庫溢洪道目前還沒有襯砌,所以一般要控制大流量溢洪。具體措施是:當水庫蓄水達361m時,預測將繼續(xù)降雨,將涵洞打開放水,留足蓄水空間。當蓄水位達到正常蓄水位364.62m時,若繼續(xù)降雨或預測繼續(xù)降雨,將所有能打開的'放水設施打開,還應考慮應急方案,盡可能地控制水位上漲;若水位漲至校核洪水位并持續(xù)上漲,水庫來水大于泄水可能導致主壩潰壩時,應立即采取應急措施。

      五、防汛搶險方案

      1、防汛物資器材準備。在汛期前,對必要的防汛器材物資與供銷物資部門一起作好計劃安排,備足防汛“三石”、編織袋、彩條布及薄膜等基本防汛物資,建立了以鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部直接調度人數(shù)60名民兵為搶險預備隊伍。同時準備挖掘機2臺、汽車4臺,當水庫水位達校核洪水位時,立即調用機械,組織搶險隊伍,實施應急措施。

      2、防汛責任制的落實。柏杜水庫防汛搶險由金盆圩鄉(xiāng)長唐述根任防汛行政首長,鄉(xiāng)水管員陳國生任技術負責人,看守人肖良通,在防汛搶險時各盡其責。

      3、水位、降雨的觀測。柏杜水庫水位觀測、降雨觀測沒有專門的設備和人員,在連續(xù)大雨或暴雨時,由水庫責任人加強觀測巡查,并及時向縣防指匯報,以便縣防指下達相應的防洪應急指令。

      六、緊急轉移方案

      1、超標準洪水預警程序。出現(xiàn)以下情況,按縣村戶的次序,必須在短時間內發(fā)出緊急避災信號。第一,氣象水文指標達到警戒數(shù)據(jù)時,由氣象部門向防汛抗旱指揮部發(fā)出警戒暴雨信息,上、下通報。第二,工程監(jiān)測出現(xiàn)險情,即洪水漫壩,可能威脅大壩和下游人民生命財產(chǎn)安全,或有潰壩可能時,由鎮(zhèn)防汛指揮部向縣防汛抗旱指揮部發(fā)出

      警告信號并鳴鑼告知水庫下游的群眾轉移。

      2、信號發(fā)送手段和責任人。

      ①將防汛抗旱指揮部各成員的聯(lián)系號碼以及鎮(zhèn)防汛指揮部各成員電話打印成冊發(fā)到防汛應急搶險指揮部各成員和搶險隊伍負責人手中,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室24小時值班。

      ②水庫下游各村組裝有程控電話,在通信上可以做到準確暢通。

      ③水庫下游村、組責任人在接到緊急災情轉移命令或獲得嚴重的監(jiān)測信息后,必須趕到責任區(qū)敲鑼發(fā)布信息。

      3、人員轉移路線和轉移責任人。轉移路線本著就近、迅速、安全的原則進行安排,下游轉移采取鎮(zhèn)、村、組干部層層包片負責的辦法。

    水庫應急預案14

      一、工程概況

      (一)水庫流域概況

      柏林水庫位于綿竹市漢旺鎮(zhèn)凌法村境內。流域屬沱江水系綿遠河支流。流域重心約在東徑104°26′05”,北緯31°26′的交匯點上。柏林水庫流域地處四川省鹿頭山暴雨區(qū),多年平均降雨量為1534.7mm,多年平均蒸發(fā)量為1155.9mm,流域內相對來說屬于水量較充沛的地區(qū),多年平均徑流深為940mm。柏林水庫海拔高程位于660-680m范圍之間,自然氣候屬四川盆地中亞熱帶季風性濕潤氣候區(qū),大陸季風氣候特點顯著。春季冷而降雨少,夏季多暴雨;秋季常有連綿陰雨,冬季長而少雨多陰天。

      (二)水庫工程基本情況

      柏林水庫是以灌溉為主,兼有防洪、發(fā)電、養(yǎng)殖的小(一)型水庫。柏林水庫為均質土壩,壩軸線為“U”型,壩軸線總長1194m,最大壩高為23.75m。內壩坡比從上至下依次為1:2.15、1:4.3,外坡從上至下依次為1:1.5、1:2。

      正常蓄水位678.0m,相應庫容為228.17萬m,校核洪水位為678.6m,相應庫容為245萬m。起調水位675.8m,相應庫容168萬m,死水位667.3m,死庫容18萬m。經(jīng)當時洪水復核計算認為,該工程達到了30年一遇的設計標準,接近300年一遇的校核標準。3333

      根據(jù)水利部下發(fā)的《水管(1995)86號》文《水庫大壩安全鑒定辦法》的通知。我們對水庫重新進行了安全鑒定,大壩壩頂高程為679.8m,按50年一遇的洪水重現(xiàn)期進行設計,設計洪水位為677.60m,相應庫容為216.0萬m;按500年洪水重現(xiàn)期進行校核,校核洪水位為678.2m,相應庫容為234.0萬m。

      放水建筑物型式為涵臥管式,底板高程667.3m,斷面型式:臥管0.9mx0.4m,涵管直徑D=0.8m,經(jīng)復校,最大放水流量為1.14m/s。溢洪道底板高程為675.80m,最大泄量為39.3m/s。

      (三)歷史災害情況及搶險措施

      1、工程運行中存在的主要問題

      柏林水庫大壩始建于五十年代末期,由于當時的各種主客觀因素所限,工程結構不合理,施工管理跟不上,工程質量得不到保證,成為了病害工程,直至1982年整治后,工程才完善溢洪道,安全得到一定保障。但由于壩體質量差,壩體病害還表現(xiàn)在以下方面:

      (1)滲漏嚴重

      在1985年對主壩進行了灌漿處理,打孔74個,總進尺

      935m。由于經(jīng)費有限(當時造價4.1萬元),采用單排灌漿,不能布成有效的封閉式的防滲帷幕,雖然解決了大部份問題,但壩體經(jīng)過多年運行,滲漏問題逐漸變得嚴重起來。

      (2)滑坡

      柏林水庫壩體病害最嚴重的是滑坡,滑坡主要在溢洪道3333

      至放水洞之間的內坡,位置在壩頂以下2-2.5m內,1994年發(fā)生了一次最大的滑坡,滑坡長度為150m,滑坡造成大壩裂縫,最寬處達到20cm,最窄處也為3cm。

      (3)掏(沖)刷、垮塌

      柏林水庫壩址距漢旺場鎮(zhèn)3km,庫尾是山區(qū),所以庫區(qū)

      風力較大。根據(jù)現(xiàn)場檢查,由于受風及波浪的沖刷(掏)影響,大壩內坡掏刷嚴重,使內坡坡比發(fā)生很大變化,有許多壩段小于1:1.5(原設計為1:2.1),嚴重影響水庫大壩的運行。

      2、工程整治及改造的基本情況

      該水庫于1958年建成后,因擔心大壩壩體過分單薄,且水庫處于人煙稠密,交通要道及重工業(yè)所在區(qū),在19XX年冬及19XX年春又對大壩壩體進行了加厚處理。

      1982年綿竹縣水電局又組織對該水庫進行續(xù)建和整治,經(jīng)竣工驗收后,該水庫大壩高程實際為679.80m,一直運行至今。1985年對大壩進行防滲灌漿處理,打孔總個數(shù)74個,總進尺935余米,總投資4.1萬元。1994年10月-12月,對柏林水庫內滑坡進行了整治。完成挖填方1.89萬m,砌石方0.8萬m,毛石砼及砼0.3萬m,投勞4.0萬個工日,工程總投資82.7萬元。1995年10月-11月,對柏林水庫放水渠及引水渠進行了整治。

      (四)水庫防洪安全中存在的主要問題

      水庫距綿竹城區(qū)10km,距漢旺場鎮(zhèn)3km,大壩下游有德天鐵路、德阿公路(一級公路)、德陽天池玻纖廠、德陽天池水泥廠及柏林電廠。水庫防洪保護范圍涉及漢旺、東北2個333

      鎮(zhèn),12個村,4.5萬人口,由于水庫下泄洪水將進入綿竹城區(qū)的馬尾河,加重城區(qū)防洪任務。因此,柏林水庫位置十分重要,水庫大壩的安全與否,將影響綿竹市城區(qū)的安全。

      柏林水庫地處龍門山斷裂帶影響區(qū)(邊緣區(qū)),小地震時有發(fā)生,查中國地震區(qū)劃圖,屬近場影響區(qū)。從試塊土料挖坑處觀察,該壩各處回填土料極不均勻,有的地方土層中含礫量極大,有的地方含礫量幾乎為零,所有這些,都為后期大壩的安全運行留下了隱患。

      1、由于水庫大壩工程施工質量差,資料不全,沒有布

      設觀測設施,因此,對工程的運行狀況不能進行科學的預測,只能靠水庫管理人員的經(jīng)驗和日常的巡視檢查。

      2、該水庫曾發(fā)生過滑坡,在暴雨期間和高水位期間均

      要注意大壩巡視

      二、應急組織保障

      (一)應急指揮機構及分工

      行政責任人:市政府分管副市長漢旺鎮(zhèn)黨委書記

      技術負責人:市水利局局長

      1、為保證柏林水庫安全運行及流域內群眾的安全生產(chǎn)生活,漢旺防汛指揮分部、漢旺鎮(zhèn)成立了水庫防汛指揮領導小組:

      指揮長:漢旺鎮(zhèn)黨委書記漢旺鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

      副指揮長:漢旺鎮(zhèn)政府分管水利工作領導、其他有關鎮(zhèn)政府領導

      水庫防汛領導小組下設辦公室、防汛指揮組、防汛搶險

      組、防汛后勤組。

      水庫防汛領導小組辦公室設在水庫管理站,負責汛期日常聯(lián)絡,協(xié)調各方關系,并安排人員晝夜值班,及時掌握汛情、險情,對授權傳達的指揮調度命令要及時準確傳達;防汛指揮組負責制定水庫應急調度方案和水庫的搶險方案,主要由技術領導和專業(yè)技術人員組成;防汛搶險組負責實施水庫應急調度方案和水庫搶險方案,指揮布署群眾防汛搶險隊;防汛后勤組負責防汛物資的調撥,災后自救和防疫。

      2、信息的傳遞和報告

      當水庫有險情時,水庫管理人員應及時向水庫防汛領導小組匯報,再由水庫防汛領導小組向市防汛抗旱指揮部辦公室匯報,防汛抗旱指揮部辦公室根據(jù)險情向指揮部匯報,并根據(jù)指揮部決定向水庫所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)下達搶險指令,鎮(zhèn)鄉(xiāng)根據(jù)上級命令向涉及的村傳達命令,并組織、督促、執(zhí)行。

      發(fā)生暴雨(50-100mm)時,每2小時用電話匯報1次;發(fā)生大暴雨(100-150mm)時,每1小時匯報1次;工程出現(xiàn)險情時,由專人1小時匯報1次,必要時可增加匯報密度。

      3、決策的制定與執(zhí)行

      當工程出現(xiàn)險情,水庫應急指揮機構成員應及時趕到,工程技術人員也應及時趕到,根據(jù)情況科學決策,制定切實可行的搶險方案,由市防汛指揮部批準,并下達執(zhí)行命令,如工程險情嚴重繁雜,可向省、市相關部門請求派專家支援,制定搶險方案,協(xié)助搶險。

      4、搶險隊伍

      (1)專業(yè)搶險隊

      專業(yè)搶險隊是水庫防汛搶險的骨干力量,由水庫工程管理單位的管理人員組成,平時根據(jù)掌握的工程情況,分析工程的抗洪能力,做好搶險準備;進入汛期,要上崗到位,加強工程巡視檢查。專業(yè)隊要掌握工程的養(yǎng)護維修,水庫調度及防汛搶險知識,一旦發(fā)生險情,專業(yè)搶險隊全體隊員必須在規(guī)定時間內趕到水庫大壩。

      (2)群眾搶險隊

      也稱常備隊,是水庫防汛搶險的'基本力量,由水庫所在鎮(zhèn)村的民兵和青壯年組成,汛前登記造冊,做到思想、工具、物料、搶險技術四落實,一旦發(fā)生險情,采用廣播、電話和相互通知,按規(guī)定及時趕到水庫管理站聽從調遣。另外,庫所在村組也要成立轉移組、救護組和留守組。

      5、搶險物資準備

      根據(jù)國家防辦要求,結合我市水庫歷年防汛抗洪的實際需求,柏林水庫為小(一)型水庫,需儲備:麻袋500條,編織袋5000條,編織布500m,以上物資由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府防汛物資倉庫儲存,由市、鎮(zhèn)兩級防汛指揮部按需調集,統(tǒng)一使用。

      6、通訊保障

      市防汛辦電話:

      值班電話:

      市水利工程灌溉管理發(fā)展中心電話:

      柏林水庫電話:

      漢旺鎮(zhèn)防汛值班電話:

      應急狀態(tài)下,每部電話均要安排專人值班接聽電話,做好電話記錄,市防汛辦接到險情后,根據(jù)市防汛指揮部的決策通過電話、電傳向重點相關部門發(fā)布防汛指揮命令。

      7、救災防疫保障

      (1)救災物資

      按分級儲備,統(tǒng)一管理,按價付款原則,一旦發(fā)生險情,出現(xiàn)受災群眾,漢旺鎮(zhèn)政府應立即組織方便食品、飲用水、衣物運到受災地點,由受災村組負責人登記造冊發(fā)放救災物品。

      (2)衛(wèi)生防疫

      遇災后,由漢旺鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)醫(yī)院和有資質的鄉(xiāng)村醫(yī)生對受災區(qū)域進行消毒、處理,并安排鎮(zhèn)畜牧站對家畜家禽進行統(tǒng)一消毒,市防疫站派專業(yè)人員指導衛(wèi)生防疫工作,確保無傳染病發(fā)生。

      (3)宣傳報道

      遇災后,任何媒體對該事件的報道均要經(jīng)市防汛指揮部審查同意,按審查后的內容進行報道,任何單位和個人不得擅自作主越權對外宣傳報道,避免造成不穩(wěn)定因素。

      三、主要應急措施

      (一)險情監(jiān)測和巡視

      查看壩體有無裂縫、滑坡、坍塌,有無洞穴,壩背水坡、壩腳、涵管附近壩體以及壩體與兩岸接頭是否有異常滲漏,檢查溢洪道閘門是否變形,門槽有無阻礙,啟閉設備是否靈

      活,溢洪道各部位是否有淤積或坍塌堵塞現(xiàn)象,溢洪道前有無難以通過溢洪閘的漂浮物,避免在泄洪時可能造成行洪困難。

      1、若在無雨天氣(水庫流域內無降雨),庫水位始終控制在汛限水位下。發(fā)生上述情況,水庫防汛辦公室應根據(jù)《水庫安全管理條例》立即采取有效措施控制險情,同時及時向水庫防汛領導小組匯報,由防汛領導小組制定方案,排出險情,消除隱患。

      2、若庫水位上漲或水庫流域內出現(xiàn)50mm以上降雨,出現(xiàn)以上險情時,水庫防汛辦公室應立即上報請示實施防汛應急方案。

      (二)水庫應急方案

      1、當入庫洪水達到設計洪水標準時(30年一遇),全部開啟溢洪閘泄洪,同時,防汛領導小組成員到現(xiàn)場指揮;

      2、采用全部泄洪設施泄洪,庫水位仍在上漲時,一是)上報請示采取非常措施;二是通知所有的防汛搶險組、后勤組及群眾搶險隊做好搶險準備,通知受淹區(qū)群眾做好轉移準備;三是搶險物資調撥到達大壩險情段點。

      3、入庫洪水超過水庫校核洪水標準時,調集搶險隊伍和群眾用土袋搶筑主壩子堤,防止洪水漫壩。

      4、若非人力、物力能抗衡時,采取增設非常溢洪道(自潰式子埝)下泄入庫洪水,并提前下達轉移、撤離命令。

      5、潰壩應急措施

      水庫潰壩后,漢旺、興隆、東北鎮(zhèn)9個村組的部分農戶

      共計3000人,受到洪水的威脅。市防汛指揮部在大壩潰壩前2小時前下達轉移命令,在轉移命令下達后半小時內將受淹區(qū)人員全部轉移。

      其中:

      (1)漢旺鎮(zhèn)凌法村由村書記負責將人員轉移到村部、村小學;

      (2)漢旺鎮(zhèn)東林村、普安村、武都山村由各村書記負責將人員轉移到本鎮(zhèn)八角村村部和武都中學;

      (3)興隆鎮(zhèn)廣平村由該村書記負責將人員轉移到村部、村小學;

      (4)東北鎮(zhèn)河心村、天齊村、竹林村、赤兔村、天河村由各村書記負責將人員轉移到村部、村小學。

      轉移撤離命令下達方法主要是:利用廣播、電話、手機通知;派宣傳車或專車、專人通知;徒步通知、打鑼通知等辦法。

      一旦發(fā)生災情,市公安局、漢旺公安分局要切實做好安全保衛(wèi)工作,根據(jù)市防汛指揮部要求設置警示標志,維護治安秩序,保證搶險救災順利進行,對哄搶、盜竊,制造、散布謠言,破壞搶險救災的犯罪分子要及時依法打擊。

    水庫應急預案15

      張芬水庫位于我鄉(xiāng)東南部張芬村儒溪河,距鄉(xiāng)政府所在地9公里,庫區(qū)下流有4個行政村(張芬村、彩霞村、院田村、丘輝村),1365戶、6080人,耕地面積5500畝。當?shù)厝罕娛杖胍酝獬鰟展ず头N養(yǎng)殖業(yè)的為主。

      一、庫區(qū)集雨面積25.6平方公里,主要集雨流域有二條,一條是茫蕩洋流域的寨背山小溪,另一條是大地、上村支流。近幾年來,由于我鄉(xiāng)山林保護較好,較多發(fā)生山洪暴發(fā),年儲雨量在1750毫米左右,該水庫設計總庫容量為103萬立方米。大壩為漿砌石雙曲拱壩,壩底厚度6米,壩頂厚度2米,最大壩高31.5米,由于資金缺乏,目前只砌至高程為416.6米(壩高25.5米),還未達到設計高程,現(xiàn)正常蓄水量60萬立方米,該水庫于1999年8月25日開始蓄水運行,由于在大壩施工過程中,嚴把質量關,目前整個大壩運行良好未出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象。

      二、張芬水庫上游有3個行政村,大壩下游有4個行政村,由于近年來基建和道路建設。有個別村村民將棄土、垃圾蒿桿物等倒入該溪兩岸,嚴重影響排洪安全,根據(jù)水法規(guī)定,“誰設障、誰清除”的原則,我們特通知以上7個行政村在每年汛期前必須做好河道清障工作,并會同水庫上、下游各村小學認真做好《防洪法》、《河道管理條例》的.宣傳工作,禁止任何單位和個人占溪建房和墾灘種植,以達到河道暢通,確保下游村民和學校師生的生命財產(chǎn)安全。

      三、加強組織領導,強化應急體系,充實搶險隊伍。張芬水庫下游4個行政村群眾及小學全體師生必須認真按《預案》要求落實各項防汛措施,自覺執(zhí)行《河道管理條例》有關規(guī)定,服從庫區(qū)抗洪搶險指揮部的調度指揮。

      1、繼續(xù)執(zhí)行行政首長負責制,工程質量終身負責制,分管領導和相關人員負責水庫的日常管理和汛期值班工作,發(fā)現(xiàn)險情應及時上報。

      2、成立以鄉(xiāng)長傅林增為組長,政府副鄉(xiāng)長張志雄為副組長,鄉(xiāng)水利工作站、鄉(xiāng)武裝部、派出所、民政辦、財政所、張芬水庫電站等單位負責人為成員的水庫抗洪搶險領導小組,全權負責水庫的汛期調度,包括險期人員撤離指揮,組織搶險等工作。

      3、成立以政府副鄉(xiāng)長張志雄為隊長,水利工作站站長廖玉文以及張芬村、彩霞村、院田村、丘輝村村主任為副隊長的搶險救災隊。

      4、防洪搶險物資:庫區(qū)以下各村必須儲備編織袋300-500條,土石方100立方米,各種運輸機械5部,以及各種照明燈具10套。

      四、加強雨情,水量觀測,及時準確發(fā)出警報。水庫管理承包人必須督促水庫管理人員,認真做好水庫日常巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。在汛期,值班人員注意接收氣象預報,準確掌握雨情、水情、災情,一旦發(fā)現(xiàn)險情立即上報;水庫抗洪搶險指揮做好值班組織工作,準確掌握雨情,水情,可能發(fā)生洪災時,應立即發(fā)出洪水警報,同時做好搶險救災工作,確保道路、通汛線路暢通。

      五、做好險情撤離線路。如遇特大超標洪水,水庫下游的各村村民,各小學全體師生,必須在水庫抗洪搶險指揮部的統(tǒng)一指揮下,迅速有序,就近向高處轉移;搶險救災隊伍立即投入戰(zhàn)斗,公安、司法、民政、醫(yī)療各部門密切配合,通力協(xié)作共同做好抗洪救災工作。

      六、加強宣傳力度。我們已在水庫下游各行政村張貼水庫安全知識及警示牌,在水庫現(xiàn)眼處設立永久性告示牌,寫明水庫管理單位,領導責任人,技術負責人,管理人員等名單及聯(lián)系電話,做到全民皆知共同維護和管理好大壩安全工作。

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