醫院防汛應急預案[常用15篇]
在現實生活或工作學習中,保不齊會出現一些突發事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,往往需要預先進行應急預案編制工作。我們該怎么去寫應急預案呢?以下是小編整理的醫院防汛應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
醫院防汛應急預案1
為做好水災、旱災害的防范和處置,確保我院抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,以保障我院全體職工安全和醫院財產等不受損失,根據上級有關精神,結合我院實際情況,制定本防汛工作預案。
一、組織領導
成立防汛抗旱工作領導小組,具體如下:
組長:
副組長:
成員:各科室負責人
應對突發性地質災害辦公室設在總務科,胡勁任辦公室主任,負責具體工作。
1.主要職責:負責全院防汛、抗旱工作的協調、部署、指揮,及救治方案的制定;負責應急救治中人員、車輛、資金、設備、物資、藥品的調配;負責防汛、抗旱應急門診、病房的設立,督促各項工作的具體實施及獎懲;負責救護人員的培訓、組織救治演練;負責與上級領導部門聯系,與其他相關部門協調。
2.分別下設 3 個工作組:
第一組是后勤保障組:胡勁任組長,張玉良、曾凱、柯鴻為成員,主要負責做好防汛抗旱應急事件中的后勤保障工作。
第二組是醫療救護組:業務副院長蹇世奎任組長,張濤、柯光榮、孫紅惠等為成員,主要負責參加上級及本院組織的各種實戰演練;全院防汛、抗旱工作的具體實施,120 急診急救及外請上級醫院轉入患者的會診、救治,對其他醫院的`技術支援及指導。
第三組是衛生防疫組:院長助理邱強任組長,吳亞、胡曉鴻為成員,主要負責災害現場的流行病學調查和消毒滅菌工作。
二、工作目標
以“預防為主、常備不懈,屬地管理”為指導,在黨委、政府和區衛生健康委的領導下,建立快捷靈敏的預警應急機制,做到指揮統一,密切協作,一旦發生汛情旱情快速應急處理,有效控制,確保人民群眾生命財產安全,維護社會穩定。
三、主要措施
1.做好 120 車輛物資的應急管理,駕駛員做好車輛的維護檢修,協助醫護人員檢查救護車上的急救藥品和搶救設備,隨時處 于應急狀態,確保快速出車開展救護工作。
2.加強宣傳教育,做好防汛抗旱宣傳工作,提高全體職工的防汛意識,確保職工無傷亡,醫院無損傷。
3.做好應急培訓工作,組織相關人員做好急救技術培訓,積極開展急救演練,培養一支技術過硬,能快速開展工作的急救隊伍。
4.同時開啟急救綠色通道,因汛情旱情發生的重癥患者采取先救治、再結算的工作辦法。
5.防汛抗旱工作實行責任制管理,對玩忽職守,不服從工作安排者,依照醫院規章制度及相關法律法規追究其個人責任,對于突發事件處置過程中表現突出者予以通報表揚。
醫院防汛應急預案2
一、總則
為了應對可能發生的洪澇災害,保障醫院患者、職工及財產的安全,特制定本防汛應急預案。
二、組織機構
1. 成立防汛工作領導小組,由醫院院長擔任組長,副院長及相關部門負責人擔任副組長和成員。
2. 設立防汛應急指揮部,負責指揮、協調防汛應急處置工作。
3. 各科室、部門要設立防汛應急小組,負責本科室、部門的防汛應急處置工作。
三、預警與響應
1. 與當地氣象、水利部門保持密切聯系,及時掌握雨情、水情等氣象信息,確保預警信息的及時傳遞。
2. 根據預警信息,啟動相應的應急響應級別,按照預案要求組織開展防汛應急處置工作。
四、應急處置措施
1. 提前做好防汛物資儲備,包括沙袋、水泵、發電機、應急照明設備、防水材料等。
2. 加強醫院排水設施的'維護和檢查,確保排水暢通。
3. 對低洼地帶、地下室、配電房等重要區域進行重點防范,提前采取防水措施。
4. 對易積水區域設置警戒線,防止人員進入。
5. 在防汛期間,加強值班和巡查,發現險情及時報告并處理。
五、人員疏散與安置
1. 制定詳細的人員疏散預案,明確疏散路線和安置地點。
2. 對患者、職工進行防汛安全知識培訓,提高他們的防汛意識和自救能力。
3. 在疏散過程中,確保患者和職工的安全,特別是對行動不便的患者要給予特別關照。
六、恢復與總結
1. 防汛應急工作結束后,及時組織人員對醫院設施進行檢查和修復,盡快恢復正常醫療秩序。
2. 對防汛應急處置工作進行總結評估,總結經驗教訓,完善應急預案,提高應對能力。
七、附則
1. 本預案自發布之日起執行,由防汛工作領導小組負責解釋。
2. 如有未盡事宜,可根據實際情況進行補充和修訂。
醫院防汛應急預案3
為切實做好管理區集鎮防洪抗災工作,提高我區排漬防澇能力,強化工作責任,根據潛江市防汛抗旱指揮部和城市防洪抗災指揮部會議精神,結合管理區實際,特制定周磯管理區(集鎮)防洪抗災應急預案。
一、指導思想
以省、市、管理區防汛工作相關會議精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本、依法防控、科學防控、群防群控。以防為主,防、排、搶相結合的原則,各成員單位在管理區防洪抗災指揮部統一指揮下,按照工作職責和任務有序開展防洪抗災工作。
二、組織領導
指揮長:章順誥 黨委書記
副指揮長:劉永生 黨委委員、副主任
成 員:牛保剛 土地城建辦主任
余慧明 黨政辦公室主任
張啟才 農業局局長
李 輝 經貿局局長
邵 華 興隆社區黨支部書記、居委會主任
袁生軍 前進社區黨委副書記、居委會副主任
黃 濤 興隆派出所所長
劉 華 社會事務辦副主任
朱龍清 衛生院院長
劉 杰 土地城建辦副主任
孫士龍 周磯供電所工作人員
指揮部下設辦公室,辦公室設在土地城建辦,牛保剛同志兼任辦公室主任。
三、集鎮防洪抗災部門職責
(一)農業局
負責全區河、渠、泵站、農灌溝渠的檢查;負責編制和組織實施全區水系防洪調度方案并與水務行政部門的洪水調度方案相銜接,盡量減少洪水對我區集鎮的威脅。
(二)土地城建辦
負責制定集鎮區防洪抗災應急預案,負責集鎮區防洪抗災的日常工作及雨污設施安全運行,按管理區防汛抗旱指揮部要求做好管理區集鎮區內清掏疏浚,確保路面雨水排放順暢及易澇地點的積水搶排。及時向指揮長匯報集鎮區受澇、積水和排澇情況。
(三)經貿局
指導企業提前做好儲備防洪搶險的物資準備,在強降雨來襲時做好應急應對工作,減少財產損失。加強溝通聯系,了解企業所受災害情況;負責協調有關防洪抗災搶險所需物資器材的'供應和調度。及時將災情上報管理區防洪抗災辦公室。
(四)興隆派出所
負責維護社會治安和道路交通秩序,依法打擊阻撓防洪排澇工作、造謠惑眾和盜竊、哄搶防洪物資及破壞防洪抗災設施的違法犯罪活動,妥善處置因防洪排澇引發的群體性事件。協助防洪抗災部門組織群眾從危險地區安全撤離或轉移。
(五)社會事務辦
負責市直駐區單位群眾防洪排澇的指導及宣傳工作,協調市直駐區單位做好排澇工作,及時化解因防洪排澇引起的矛盾糾紛。
(六)職工醫院
負責防汛衛生救援應急,組織醫療救護,搶救傷員,做好汛期及災后醫療救治和衛生防疫等工作。
(七)電力部門
確保各泵站正常供電,保障泵站供電線路安全運行,對斷電區域供電線路及時組織維修人員進行排查搶修,防止行人觸電。
(八)興隆社區
負責所轄區域小區、居民點排澇工作,排查轄區內居民的生活生產情況,及時走訪受災困難群眾。對嚴重積水的小區組織人員值守,疏導被困人員、車輛。
(九)前進社區
負責所轄區域泵站運行工作,排查群眾的生活生產情況,及時走訪受災困難群眾。對嚴重積水的村組、道路組織人員及時排澇、值守,疏導被困人員、車輛。
四、工作要求
(一)強化防汛責任制。一是防洪抗災指揮部成員在汛情發生時,要親臨一線指揮,組織抗洪搶險。二是各相關單位主要負責人必須親自掛帥,積極配合防洪抗災指揮部的調度,確保完成防洪抗災任務。三是強化防洪抗災辦公室崗位責任,堅持24小時值班,全面抓好防汛預案編制、防洪抗災檢查。
(二)搞好汛前排查。各有關部門要切實搞好本部門負責防汛工作事項,要充分利用汛前的有限時間,組織人員認真開展細致的隱患排查,重點檢查組織、人員、物資、設施、舊危房、經費、通訊等方面的工作。對檢查中發現的問題進行認真整改,及時向管理區防汛抗災辦公室匯報,盡早排除防汛隱患,完善防汛應急方案。
(三)做好請示匯報。在防洪排澇中,各責任單位要及時向管理區防汛抗災辦公室報告進展情況,防洪抗災值班室根據情況分別向向市防洪抗災指揮部請示報告,并傳達處理意見。
醫院防汛應急預案4
學校防洪防汛應急預案一為了切實做好今年的防汛工作,確保我校全體師生安全度過汛期和學校財產不受損失,根據x縣教育局夏教字文件精神,結合我校實際情況,特制定本防汛工作預案:
一、成立防汛領導小組
組長:
副組長:
組員:
領導小組的職責:具體負責本校的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作以及對周邊地質滑坡進行排查,積極與周邊單位聯系協調安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,確保學校財產不受損失,師生無傷亡。
二、成立防汛搶險隊
隊長:
副隊長:
組員:
三、報警程序
學校值班室學校校長學校抗洪領導小組報告上級部門
四、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛領導小組和搶險隊,具體負責本校的防汛工作,確保師生安全度汛和學校財產不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3、防汛期間堅持24小時值班。實行領導成員值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
4、政教處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發現問題及時與學校聯系。各班要做好排查工作,班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況,與家長保持聯系,提高防災意識。
5、防汛搶險隊成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,及時聯系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6、做好避險看護工作,尤其是路遠的學生。汛期期間,視情況可提前放學,遇險情學生在無家長接送和老師看護的情況下,不能單獨離校,并及時向有關部門報告,確保無人員傷亡。
7、隨時掌握險情,一旦學校發生洪澇災害,全體搶險隊員應及時趕到學校,將學校公物搶運到安全地帶。
五、注意事項
1、抗洪的首要的`任務是保護師生的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學生參加救災。
學校防洪防汛應急預案二為深入貫徹市、縣教育局《關于進一步做好學校防汛工作的緊急通知》,要站在對國家、對人民負責的高度,狠抓防汛措施的落實,切實有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害,最大程度的減少師生人身傷亡和學校財產損失,保證全體師生工作、學習和生活的安全,確保學校萬無一失,師生安全度汛,特制定防汛應急預案如下:
一、應急處置指揮機構:
(一)、防汛工作應急處置指揮領導小組
組長:楊xx(校長)
副組長:鄭xx(安全副校長)王xx(業務副校長)
組員:王xx(安全主任)
趙xx(總務主任)
張xx(教導主任)
李xx(工會主席)
張xx(政教主任)
杜xx(團支書)
王xx(教務處副主任)
主要職責:
A、組織對師生進行防汛相關工作提示教育,增強防汛工作的緊迫感和責任感,做好各種防汛防險工作,防患于未然,保證師生及學校財產安全。
B、負責現場指揮調度,做好各項安全防范工作。
(二)、指揮領導小組下設5個職能小組
1、疏導保護學生維護學校秩序小組:
組長:王xx(業務校長)
組員:張xx杜xx各班主任
主要職責:
A、學生在校時間,負責走廊、校園、廁所的巡視,糾正學生不安全行為,指導學生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發生擁擠踩踏的事故和遭雨淋、雷擊等。
B、如正是放學時間,負責維持秩序,引導學生有序離校。安全過馬路。
C、負責雷雨天氣關閉門窗、計算機等用電設備,特殊天氣果斷采取停課、放假措施。
D、發生暴雨時,要迅速組織學生轉移到較高樓層。
E、加強學生安全教育,強化學生上放學往返途中安全保障措施
2、排險清障組
組長:鄭xx(安全校長)
組員:王xx張xx趙xx王xx各科任教師
主要職責:
A、檢查維修學校電源、電線、電器情況,采取有效措施,保證不因電發生傷害事故。
B、檢查校舍有無漏雨、傾斜、垮塌等隱患,及時疏導師生到安全區域躲避。
C、檢查清理積水、雜物,及時疏通堵塞管道,保證下水暢通。檢查清除有危險的懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
如在師生中發生溺水、雷擊等傷害事故啟動下列職能組
3、醫療救護小組:
組長:李xx(工會主席)
組員:張xx
主要職責:
A、在師生中如果發生傷害事故,立即組織護送受傷人員去醫院救治;
B、配合醫院的救治工作,追蹤了解傷情發展動態,隨時報告校長。
C、接待、安撫趕到醫院的學生家長或教師家屬,說明基本情況,做好安撫工作,穩定其情緒。
4、現場控制小組:
組長:楊xx(校長)
組員:鄭xx王xx王xx
主要職責:
A、控制現場,維護秩序,指揮教師安排好其他學生,做到不擁擠,不慌亂。
B、排查有無其他雷擊傷亡人員及時實施救護;
C、接待好家長做好解釋說明及思想工作。
5、后勤保障小組:
組長:趙xx(總務主任)
組員:趙xx崔xx
主要職責:
A、盡力做好醫療救治和現場控制等工作的聯絡和后勤支援工作;
B、做好上級來人和家長接待工作并為其現場辦公做好后勤服務工作。
二、防汛應急處理措施:
1、在汛期來臨之前,對校舍再進行一次全面檢查,對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修,防止短路,造成事故,影響供電。檢查避雷設施,并對師生進行教育,防止雷擊,造成設施和人員的傷害。檢查疏通水道,防止積水對校舍造成損壞,給師生和學校財產安全帶來影響。
2、遇有大風和暴雨或連續陰雨天,防汛值班人員應立即趕到學校值班,巡視校舍,檢查有無漏雨或積、存水現象,現場處理應急事件。
3、利用各種形式認真做好宣傳,加強對師生的防汛安全教育。
4、汛期注意收聽收看天氣預報,隨時掌握汛情,防止發生事故。
5、對學校周邊情況進行摸底,發現險情的及時報告并做好疏散師生的準備。
6、及時了解老師、學生遲到、未到校的情況及原因,及時安排教師組織管理好已到校學生。
7、如學生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨,防汛應急小組及各職能小組立即到校長室集合,在領導小組統一指揮下,進入應急狀態,按崗位分工履行職責。
8、如發生了意外或體傷事故,及時組織救護。出現問題及時匯總情況并報告安全應急領導小組組長。組長視情況及時向上級主管部門報告。
醫院防汛應急預案5
汛期雨季即將來臨,為確保醫院和地下車庫的安全排澇,確保業主的車輛停放安全,保證業主生活秩序的正常有序,根據各級防洪防汛工作精神和多年來關于防洪防汛工作的要求,結合各醫院的實際情況,特制定防洪工作應急預案。
一、成立防汛工作應急領導小組
組長:
組成員:
搶險人員:
二、防汛工作職責
1、認真貫徹執行市、區物業關于防汛排水的指示精神,全面指揮各醫院的防汛工作。按照應急領導小組的人員安排,快速、及時、有效地處置醫院防汛工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施,立足醫院,堅持自保、自救,確保醫院的汛期安全。
2、準備足夠的防汛物資,根據出現的.險情,提出排險、搶險方案。負責檢查、監督防汛措施的落實情況;負責檢查、監督防汛物品的準備情況;確保業主的正常生活秩序和財產安全,杜絕醫院凹陷區域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛領導小組和搶險隊。具體負責醫院內的防汛工作,確保安全度汛和業主財產不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業主的防汛意識;確保無事故發生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,嚴禁離崗、脫崗。如遇大暴雨,公司負責人及各級主管、安保班長必須到崗,辦公室人員要做到手機不關機。
2、建立安全責任制。管理處領導人將具體工作分布到位,做到各個區域都有直接責任人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制,造成重大損失的要追究責任。
3、聯系工作。秩序維護人員應對有車業主進行經常性的安全提示,并做好地下室車輛停放秩序。保安人員應了解,所有地下車庫的業主通訊聯系方式,必要時通知業主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應密切關注雨水情況和醫院內有關道路的通暢情況,做好與全體業主的聯系準備工作。
4、物資準備和各部門的具體職責。根據醫院實際情況,對重點部位要加強巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監視;并做出相應排險措施;以下是各部門的明確分工與職責:
暴風雨來臨前
1、保安人員:在汛情來臨時,保安要做好和全體業主間的溫馨提示工作,對災情相對嚴重的幾座樓層,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業主告知詳情。提前張貼暴風雨來臨業主注意事項,確保安全生活、生產。保護好收費記錄、財務單據的安全。自保同時,協助其他部門做好防范工作。通知上次維修漏水部位,提醒業主雨中觀察維修情況。如有業主求救電話,應詳細記錄業戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯系方式),并立即向上級主管部門報告,申請增援。
2、值班人員:值班人員應定期檢查醫院內的水、電設備,汛期要適當增加檢查頻率,確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應急使用情況,應急燈具要充足電量,以備應急使用。夜間由值班人員負責關閉電梯機房門窗,檢查電梯間是否存在漏雨可能,如有隱患及時采取措施處理。檢查試驗排水設備是否正常,如有異常及時報修確保排水設施正常使用。
3、秩序維護:充分做好汛期安全保衛工作,如有求救或增援電話,應在第一時間趕到現場,做好救援和保衛工作,如遇特殊情況應立即向上級主管部門報告,在關鍵時刻幫業主排憂解難。暴雨來臨前秩序維護人員巡查醫院,檢查醫院內及業主陽臺,車輛周圍,是否存在安全隱患,如有隱患及時通知相關部門或業主排除。
暴風雨中
1、設備檢修:報保安人員配合、協助維修人員檢查電梯井道或電梯底坑是否有水,如出現進水現象,應先將電梯轎廂停至頂層,然后切斷電梯電源。采取應急措施封堵漏水點或引流漏水水源至別處,盡量減少漏水損失。其他電氣設備如出現進水現象應及時切斷電源停止運行,等暴風雨過后由專業公司處理后運行。醫院內幾個容易積水的地方,要密切關注積水情況,必要時疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水沖進地勢較低的車庫或儲藏室。災情結束后要立即放置井蓋到原處,以免發生危險。
2、保安人員:認真接待業主報修,及時安排人員到現場查看,觀察漏水點,給業主提出減少損失的合理化建議,做好登記,及時聯系公司保安部或責任單位到現場確定整改意見。
3、協助保潔人員工作:注意門廳防滑措施,大門口積水的清理工作要及時。防滑提示牌的放置及張貼。如有業主屋內或儲藏室有進水現象,應配合工程部立即前往,幫助業主做好清掃排水工作。
4、秩序維護人員:及時檢查地下集水水坑,密切觀察車庫坡道積水情況。并巡查負一負二有無漏水情況,及時上報保安并作出處理意見。
暴風雨后
1、保安人員:積極回訪上次樓內維修漏水的業主,是否還是漏水,如出現在次漏水聯系開發及時維修。并及時與業主溝通維修進度。根據公司保修流程及時協調集團保安科等部門組織對業主家中和公共部位滲漏水等問題的維修工作。并妥善處理由此而引起的糾紛。
2、秩序維護人員:負責庭院內周邊安全隱患的巡查,消除安全隱患,出現特殊異常及時匯報前臺。
3、設備檢修:檢查排污設施是否正常。檢查無泵積水坑水量,及時安放臨時水泵進行排水。清點醫院設備、設施,檢查試驗各設備運行狀況,對于受損設施制定方案及時修復,并向相關部門、領導匯報。
4、協助保潔:組織大院保潔清理路面積水,樓上保潔負責清理本樓負一積水,清理積水要及時以免產生其他氣味污染環境。雨后做好醫院的衛生清掃工作,讓醫院的每個角落時刻保持衛生清潔。讓在住業主感受到環境的清新自然,通過我們的努力讓醫院的業主生活環境更加美好。
四、按不同情況啟動相應預案
(一)第一預案:當氣象臺發布暴雨警報時,防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息,通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(二)第二預案:當暴雨襲擊或有關部門發布緊急警報時,防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(三)第三預案:遇暴雨突發性災害天氣時,搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對醫院內部和地下室積水情況進行監測,及時報告災情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設備進行強排。確保業主正常的生活秩序和財產安全。以上各組各部門應恪盡職守,安全度汛,確保業主生命財產及公共財物的安全,越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律;關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業主的利益放在頭等位置。讓總公司領導放心,讓業主滿意是我們義不容辭的責任。
醫院防汛應急預案6
構建社會主義和諧社會的一項重要工作。為切實做好今年的防汛工作,防汛抗旱工作是全面落實科學發展觀。有效防止水旱災害,為全區經濟發展社會穩定和人民群眾生命財富平安提供有力保證,根據全國防汛抗旱工作會議精神和市防汛辦公室工作會議要求,結合我區實際,對年防汛抗旱工作提出如下意見:
一、年防汛抗旱工作指導思想及工作任務
全面深入貫徹落實科學發展觀,指導思想:依照全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的要求。堅持以人為本的理念、堅持人水和諧的目標、堅持科學防控、統籌兼顧的方針,立足于防大汛、排大水、搶大險、救大災,切實強化防汛抗旱應急管理,確保“防汛、供水、環境”三個安全,為全區實施“解難題、促轉變、上水平”戰略布置和“三四五六”發展計劃,加快建設國際型、知識型、生態型現代化津濱新城區提供優質服務和安全保障。
確保河、河、新河堤防行洪安全;保證十年一遇排澇標準的排水平安,主要任務:以保證人民群眾生命財富和社會經濟發展平安為根本任務。遇超標準降雨把損失和社會影響降到最低水平;確保城區和居住社區、產業園區排澇平安;堅持防汛抗旱兩手抓,統籌做好城鄉供水和防汛排水工作,確保城鄉居民生活用水平安,改善城鄉水生態環境。
二、當前我區防汛抗旱工作面臨的形勢
尤其近年來在構建水旱災害防御體系方面作了很有成效的工作,區委、區政府歷來十分重視防汛抗旱工作。防汛排澇能力有了明顯提高,但與經濟社會快速發展的要求還有一定的差異。
謀劃“十二五”規劃的關鍵一年。
1、宏觀形勢對做好防汛抗旱工作提出了更高的要求。年是實施“十一五”規劃的收官之年。全區實施“三四五六”發展計劃的開局之年,特別是與人民生活息息相關的城區和農村居住社區排水平安,與經濟發展密切相關的產業園區的排澇平安,社會關注度高、協調任務重、管理難度大,這些都對防汛排水工作提出了更高的要求。
防汛排水規范的要求越來越高。
2、排水能力有待提高。隨著大項目紛紛落地和我區工業化、鄉村化進程的加快。排水規模越來越大,已大大超出了排水設施的`建設速度,全區整體排水能力仍然缺乏。
泵站能力缺乏的問題仍未徹底解決。
3、城區排水還存在一定問題。城區排水管道管徑較小、管道老化。遇降雨集中仍存在排水困難、雨水倒灌、個別地區積水時間較長的問題。
威脅堤防平安;二是下游沿線存在兩水夾一堤問題。
4、排水工程還存在不同水平隱患。一是左堤局部堤段單薄、石墻護坡破損嚴重。堤防仍然存在安全隱患;三是河沿岸病險口門還沒有到完全解決;四是河左堤12.1公里堤防險段還未徹底治理;五是河南北兩側排水能力不能滿足沿岸排水要求,若遇大雨,瀝水將無法及時排除;六是北塘排污河山嶺子泵站位置靠上,設計排水能力不能正常發揮,滿足不了城鄉排水需要。
規范低。一是泵站大部分建于上世紀七十年代。.
5、鄉村排澇設施老化。設施老化嚴重,排水效率低;二是溝渠淤積較為嚴重,排水不暢的問題還未徹底解決;三是鄉村與二級河道連接的排水口多為自排,二級河道高水位運行時易倒灌。
排水功能受到影響。隨著我區經濟發展。
6、建工程多。今年在建工程較多,局部排水渠系被截斷、打亂,新的排水系統尚未建成,造成排水無出路,配套差。
實效性和可操作性有待進一步提高。
7、防汛應急處置能力亟待提高。防汛應急處置預案尚未經過洪水的實際考驗。
三、切實做好年防汛抗旱各項工作
各單位對今年的防汛工作一定要提高認識,防汛抗旱工作關系到國計民生。克服麻痹思想,切實增強危機感和責任感,高度警惕氣候變化帶來的水旱災害,采取有效措施嚴陣以待做好應對工作。
(一)要切實落實六項措施
切實落實防汛責任制、應急處置、工程建設、預警預報、應急搶險、社會保證等措施,依照確保全區防汛平安的要求。扎實做好年防汛工作。
1、落實防汛責任制
建立區、街鄉、村三級防汛組織體系,全面落實行政首長負責制。完善以防汛行政首長責任制為龍頭的各項責任制,明確各部門的職責和任務,提高防汛的整體效能。依照分級管理的原則,建立崗位管理責任體系,層層簽定責任狀,逐級落實,責任到人,并將各項責任制落實到河道、堤防、水庫、泵站、閘涵等防汛關鍵部位。區、街鄉、村三級防汛責任人要通過新聞媒體,向社會和群眾通報,接受監督。有條件的可以在責任段樹立標牌公布。
明確責任人。各街鄉、有關單位要重點落實農村居住社區、產業園區的防汛責任制。
明確職責和任務,駐區各企事業單位要全面落實防汛工作責任制。分工明確,責任到人。
2、提高應急處置能力
編制完善各類預案,1完善各類預案。各有關單位要結合本單位實際。做好水旱災害突發事件防范與處置工作,建立健全突發防汛事件處置機制,形成完整的覆蓋全區各街鄉、各企事業單位的防汛預案體系,切實提高應急處置能力。區防辦在進一步完善《區防汛應急預案》基礎上,做好有關專項預案,即行洪河道防汛搶險預案、二級河道應急調度預案、防汛物資調度預案等,建委要編制完善《城區排水應急預案》湖管委會、開發區管委會要分別做好本區域的平安度汛預案,各街鄉及有關單位編制本單位、本部門防汛預案(街鄉預案包括居住社區、產業園區的除澇預案)全區形成“縱向到底、橫向到邊”預案體系。各單位還要不時加強防汛抗旱預案的動態管理,及時修訂、完善預案,提高針對性和可操作性,確保搶險救災工作高效有序進行。
做到品種、數量、規格、存儲地點、聯系人及電話六落實。2加強物資儲藏。供銷社、水務局、運管局、農經委、駐區企業等單位以及各街鄉、村都要最大限度地貯藏或以號料形式存儲如排水泵、木樁、編織袋等防汛搶險物資。
通過防汛知識培訓等措施,3加強培訓演練。各街鄉主要領導和相關人員要熟知各種預案。掌握險情識別、排險方案、配備搶險力量和物資調運等工作,提高查險排險能力。應急辦、武裝部、區防辦要組織做好今年的防汛演習工作,各街鄉、有關單位要根據實際情況組織大練兵演習活動,提高搶險能力。
加強防汛搶險的技術指導;各有關單位要組建搶險小分隊,4加強搶險隊伍建設。武裝部要組建20000人的民兵搶險隊伍和一支500余人的應急搶險突擊營;區防汛辦要建立防汛搶險、應急處置專家庫。負責本單位搶險自救工作。全區努力造就一支政治素質高、技術水平硬、應急反應快、作戰能力強的防汛搶險隊伍。
3、落實工程措施
提高排水能力。水務局組織完成二站工程建設,1加快二站建設。至6月底具備開車條件,增加排水能力30立方米/秒,解決城、無瑕街、加工區等區域的排水問題。
減少防洪隱患。水務局要重點實施左堤渡口西側段應急加固工程、左堤口門維修加固工程、河區段應急治理工程、河右堤廢棄口門治理工程,2完成除險加固工程建設。逐步減少防洪隱患,汛前完成除險加固工程建設。
提高調水能力。水務局要加快實施楊北公路段、津汕公路段調線工程建設,3加快實施二級河道治理工程。提高調水能力,解決物流加工區、家園等區域的排水問題。
確保及時開車排水。國有泵站是區防汛排水的骨干工程,4做好國有泵站維修維護。針對泵站設施老化,排水效率低的問題,水務局要做好國管泵站維修維護,確保汛期泵站開車運行平安。
提高城區排水能力。建委要做好城區排水泵站、泵點、排水管網等排水設施的維修維護,5做好城區排水設施維修養護。切實做好管道的疏通清淤等工作,提高城區排水能力,確保城區少淹泡。
提高農村排澇能力。各街鄉要加強農村水利工程建設,6抓好農村水利工程建設。切實做好溝渠清淤清障、泵站閘涵維修維護,確保河渠排泄疏通,泵站隨時開車,整體提高農村排澇能力。
協調好與周邊鎮村關系,7各園區、駐區企事業單位要加強自身防汛排水能力建設。提前安排排水渠道疏浚等工作,保證排水渠道疏通,確保本單位本部門及周邊村鎮防汛排水平安,并隨時聽從區防汛抗旱指揮部的命令參與全區防汛搶險任務。
4、落實預報預警措施
加強對天氣、水雨情等的預測預報工作,1、加強預報預警工作。氣象局要充分利用先進科學技術。特別是要加強中短期天氣變化的預測預報工作,及時通報,提高預報的超前性和準確性。
同時要積極做好組織協調工作,2、發揮防汛指揮中心作用。水務局要做好防汛指揮中心維護管理工作。為防汛應急指揮決策提供強大的科技支持,提高我區防汛信息化水平和防汛應急指揮能力。
確保通訊疏通,3完善信息保證措施。中國聯通分公司要完善防汛通訊保證預案。要做好防汛指揮中心光纖網絡的維護,確保防汛指揮中心各項數據的順利傳輸。有關單位的電臺等設施要保證能隨時啟用。
5、落實應急搶險措施
加強防汛搶險應急指揮的組織協調工作。水務局要做好各類工程的巡視檢查,應急辦要做好區應急指揮中心的維護管理。搞好防汛搶險技術指導。武裝部要做好防汛搶險準備工作,一旦發生險情,立即組織搶險隊伍,及時搶險。消防支隊要做好防汛搶險救援準備工作,一旦發生險情,立即投入救援。運管局要做好運輸車輛的管理、調配,及時運送搶險物資和人員。公安分局要做好防汛設施的平安捍衛,維護防汛搶險秩序。交警支隊要做好交通疏導工作,確保搶險道路疏通。衛生局要做好醫療救護準備工作,一旦發生險情,及時救護因災傷病人員,并對重大疫情、病情緊急處置,防止蔓延。
6、落實社會保證措施
做好防汛保證工作。政府辦、新聞中心、水務局要及時收集、分析、匯總防汛信息,各相關部門要根據各自職責分工。確保各類信息及時。財政局要籌措落實防汛工程建設資金,安排防汛經費。發改委、供電公司、民政局要做好糧食供應、搶險排澇供電、受災群眾安排和生活救濟等工作。農經委、工業經委、民政局、統計局、區防辦要及時做好搶險、災情等統計工作,依照相關順序及時上報。環保局做好《重大水體污染應急預案》防止重大水體污染事故的發生。水務局要制定完善《農村飲水平安預案》確保農村飲水平安。各街鄉、村要加強農村飲水管理,做好供水水源及管線周圍環境衛生,防止水源污染,確保人畜飲水安全。
(二)切實加強水環境維護工作
各街鄉要不間斷地做好二級河道、村莊周邊溝渠及農田排水溝渠的垃圾清理、打撈漂浮物等工作,依照屬地管理的原則。確保汛期排泄疏通的同時,保證水環境安全。安監局要重點做好危險化學品倉庫及重點化工生產單位的管理工作,制定預防危險品泄漏、淹泡應急措施,確保汛期水安全。
(三)切實加強抗旱與節水工作
及時掌握天氣情況和旱情發展趨勢,農經委、水務局、各街鄉要做好我區抗旱形勢分析。進一步細化各項抗旱措施,做好水資源統一調度和管理。水務局要積極做好節水工程建設的規劃設計及增加水源等服務和技術指導,各街鄉要積極開展農田水利基本建設,確保農業生產的順利進行和農業增產、農民增收目標的實現。
嚴格執行節水法律法規,水務局依照建設節水型社會規劃。依法加強計劃用水考核和執法檢查。各單位、各部門要大力推進科學用水、文明用水、合理用水,自覺推進節水型社會建設。
(四)切實加強防汛執行能力建設
對重要防汛設施。
1、加強檢查。各單位、各部門要認真搞好防汛設施、防汛物資、度汛平安的大檢查。如河道堤防、排水閘門及泵站、排水溝口、管道等要反復檢查,發現問題及時解決。
要采取措施,街鄉企業、倉儲庫場、學校、醫院、居民區、村莊、園區等。防止淹泡,同時要及時維修房屋,防止房屋倒塌、漏雨等危及人身平安的事故發生,有毒物質要妥善保存,嚴禁泄漏。
堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”原則,防汛檢查中要嚴格實行責任追究制度。做到責任清晰、要求明確、措施得當、限期完成。堅決杜絕檢查工作走過場,真正把各項防汛措施落到實處。區防汛辦要做好深入、細致、全面的督促檢查,消除安全隱患。
規范防汛抗旱工作職責。
2、嚴格執法。認真貫徹《中華人民共和國防洪法》中華人民共和國防汛條例》和《市防汛抗旱條例》通過加大執法力度。深化落實水政執法責任制,加強防汛執法檢查,維護法律的權威性和嚴肅性。水務局要組織力量在汛前完成對一、二級河道違法違章情況的普查并進行清理,確保河道行洪暢通。
醫院防汛應急預案7
為認真貫徹落實上級關于防汛工作指示精神確保我院安全,最大限度地減少突發事故造成的社會影響和財產損失保障病人及職工人身、財產安全,結合我院實際,制定本預案。
一、指導思想
認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,堅持統一領導、分工協作、各司其職、各盡其責、聞訊而動、反應及時的原則,全面落實崗位責任制,健全各項防汛工作制度,保證醫療救援及時以及醫院內部安全。
二、組織機構和責任
(一)機構設置
成立防汛救災工作領導小組,組長由院長和曉波同志擔任,副組長由陳建友擔任,后勤科全體人員為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由任德全擔任。
(二)人員準備
汛情發生后,全院職工都是搶險隊員,在各級領導組織帶領下,根據自己的職責范圍,充分發揮自己的搶險救災作用,醫院在適時可以進行培訓和演練工作,以提高搶險救災隊伍的快速反應能力。
(三)物資準備
后勤科針對防澇搶險的`特點,準備足夠的應急救援物資一旦發生重大水浸安全事故,能夠迅速處理,應急搶救救災物資要結合實際儲備,并建立應急情況下救災物資采購和調運制度。
三、緊急預案
(一)預案啟動條件
在遭遇暴雨等極端天氣造成我院內部區域積水、院內房屋內多處滲漏、地下室進水,對我院患者職工就診工作和出行造成嚴重影響的情況下啟動本預案。
(二)救援預案的啟動程序
災情發生后,救災防病工作領導小組應立即向上級主管部門及區政府報告,并及時向各防汛搶險隊、院內防汛搶險小組下達救災指示,并根據災情程序,采取一些應急措施等。
(三)應急措施
1、領導小組啟動預案后直接命令防汛搶救隊到現場救援,各隊員應服從現場指揮人員的.指揮同時采取必要的個人防護措施,按各自的分工,立即組織人員營救受災人員,組織撤離或者采取措施保護災害區域的病人及職工。同時采取必要措施,減少損失,防止事故蔓延、擴大,救援隊伍要密切配合,全力以赴,不得拖延、推諉救援工作。
2、若水勢繼續增長,防汛搶救隊要及時用沙袋封堵地下室通道,防止地下室設備被淹,影響工作。
3、上述措施失敗,雨水繼續進入地下室,抽水設備發揮不了功能,應及時關閉地下室設備運行,防止損失進一步擴大,并積極向外界請求援助。
4、災情發生后要特別注意各樓一層防汛情況,職工可臨時向同樓道的上層遷移,辦公區域可以直接向樓上轉移病人及家屬、各種貴重器械及藥品,若水勢繼續增大要重點保護配電室一樓的防護,防止全院停電。
5、若院內水勢過大,排澇受阻,防汛搶險隊可以破墻外泄積水,也可以臨時挖掘溝渠排澇,并請求上級有關部門給予支持,防止任何團體、個人阻撓。
四、其他事宜
(一)加強防汛期間值班工作,嚴格執行值班制度,保證汛情指揮命令迅速傳遞。值班人員要做到不隨意離崗、脫崗、漏崗,值班電話要做好記錄,發現情況要及時向當天帶班領導請示。凡是因值班問題導致汛情指揮命令未能貫徹落實,造成重大責任事件的,要嚴肅追究帶班領導和值班人員的相關責任。醫院嚴格按照上級衛生主管部門要求,加強防汛值班與領導帶班工作,確保安全度汛。防汛領導帶班與醫院總值班領導帶班一致。
(二)后勤科應提高警惕,嚴防救災期間失資或壞人破壞與搗亂對不法行為給予嚴力打擊。
(三)做好防汛救災醫療保障工作。醫務科積極安排,精心組織,抽調經驗豐富、責任心強的醫務人員組成防汛救護隊,配備必要的急救藥品、醫療、器械、救護車輛,組織開展培訓和演練,提高在防汛救災工作中的醫療救護水平。同時,按照我院制定的值班安排,落實值班責任制。
(四)開展單位內部安全自查工作。后勤科、設備科、藥劑科、檢驗科、住院處等部門以內部防汛為重點,開展對本院安全自查工作。重點對配電室、電線電路、危舊房屋、排水系統、重點部位(倉庫、放射源、毒麻及生化物品等)、消防器材、緊急疏散通道等進行一次摸底排查,及時發現安全隱患并進行整改,確保醫院安全度汛期。
(五)全院職工要提高認識,必須無條件服務于搶險預案,服務領導小組的統一領導,對不服從命令、玩忽職守者將追究其責任,在搶險救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和用場地,任何頂部回到和個人都不得阻攔或拒絕。
醫院防汛應急預案8
為了認真落實遼寧省衛生廳《關于進一步加強汛期安全生產工作及防汛抗旱衛生應急工作的通知》(遼安委明電[2012]18號)的通知,積極配合當地行政部門及時、有效、規范、高效地開展防訊衛生應急工作,不斷提高自然災害衛生應急能力,實現大災之后無大疫,有效保障災區公眾的生命安全和身心健康,維護社會穩定,特制定本預案。
一、組織體系
(一)領導小組:
組 長:院長
副組長:萬義增 寧顯忠 張一兵 楊 強 艾 浩
組 員:武艷梅 邢耀民 管萬歷 楊超杰
王玉英 馬天宇 馬玉鵬 呂愛麗 崔建嬌
馬 艷
領導小組職責:
在上級部門領導下,全面負責醫院防訊救災衛生應急工作,采取切實有力措施,統一指揮,精心組織,周密部署,認真做好防洪救災醫療救治應急準備和日常管理工作。
日常管理工作辦公室設在醫務處
(二)領導小組下設立五個工作小組
1)應急指揮組:負責應急情況下的調度指揮,并提供所需的醫療器械、衛生材料、用品、藥品等。
組長:馬玉鵬
成員:劉 濤 張維柯
2)醫療專家救援組。負責現場醫療急救、檢傷分類、傷病員轉運,指導臨床救治。組織醫療隊開展巡回醫療服務,確保傷病員和搶險工作人員得到及時、有效救治。
組 長:武艷梅
成 員:鄭學成 張會久 王耀東 張 磊 穆殿超
張 力 張 莉 呂愛麗 謝志明 范 雪
3)綜合組:負責日常工作信息的匯集及搞好宣傳發動,做好“防汛救災衛生應急”工作的宣傳工作。
組長:趙秀文
成員:朱香玉 張爽
4)后勤、安全保障組:負責衛生應急所需物質的采購、調撥、供應及相關車輛的調動。
組長:管萬歷 楊超杰
成員:趙大光 李慶華
5)消毒隔離組:嚴格按照《醫院感染管理辦法》規定,組織我院做好防汛救災工作的消毒隔離措施,嚴格做好院內院外感染的預防工作,和外來醫務人員到我院診治病人的防護工作,檢查消毒隔離質量防止交叉感染。
組長:王玉英
成員:佟 青 張 力 席向前
各相關部門要牢固樹立大局意識和責任意識,在我院應急指揮領導小組的.統一領導下,統籌安排,做到認識到位、措施到位,扎實做好“防汛救災醫療救治”的衛生應急工作。
二、編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規,《國家突發公共衛生事件總體應急預案》、《國家突發公共衛生事件應急預案》、《國家突發公共事件醫療衛生救援總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家救災防病信息報告管理規范》等預案。
三、工作原則
(一)加強領導,明確責任
我院嚴格按照“平級結合、因地制宜,分類管理、分級負責,統一管理、協調運轉”的原則,建立防訊救災衛生應急隊伍,成立我院防汛救災衛生應急隊伍的領導小組,并在上級衛生行政部門的衛生應急辦公室領導小組統一領導下,切實加強對該項目工作的領導,要明確分工,落實各級責任,做好本地區防汛救治衛生應急工作的醫療救治工作。
(二)加強管理,快速反應
要加強管理,嚴格按照相關要求及規定及時、認真啟動本地區相應級別的應急救治反應。堅持按“及時、有序、規范、高效”的原則,認真做好本地區防訊救災醫療救治衛生應急醫療救治工作的各項準備、救援工作。
(三)加強培訓,規范診治
防汛救災醫療救治應急辦公室要組織開展對全體醫務人員防汛救災醫療救治應急工作知識的培訓,讓醫務人員盡快掌握現場醫療急救、檢傷分類、傷病員轉運和院內救治等工作,提高對防汛救災醫療救治應急工作的診治水平,針對自然災害的衛生應急響應級別,做好自然災害衛生應急工作的演練。
(四)健全制度,確保落實。
要健全防汛救治衛生應急工作各項規章制度,進一步加強防汛救治衛生應急隊伍的管理;配備有一定臨床經驗、醫療急救經驗的專家對全院醫護人員做好防汛救治衛生應急工作知識的培訓;做好本單位的應急物資儲備計劃和管理工作,儲備適量的衛生應急物資,定期檢測、維護衛生應急救援設備和設施,使其處于良好備用狀態,確保正常使用。
(五)突出重點,切實做好災區衛生防疫工作。
要認真依照《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《醫院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》,防治疾病交叉感染。落實各項消毒隔離措施,針對承擔的不同風險程度,加強對醫務人員的三級防護,要根據《醫療廢物管理條例》切實做好醫療廢物的處理。
四、保障措施
(一)物質保障
醫院責成急診科、藥劑科,建立健全防洪救災醫療救治應急物資(救治床位、藥品、醫療器械和設備、快速檢測設備和試劑、器械等)儲備機制。
醫院做好應急物資儲備計劃和管理工作,儲備適量的衛生應急物資,定期檢測、維護衛生應急救援設備和設施,使其處于良好備用狀態,確保正常使用。
(二)交通運輸保障
我院已配備的防汛救治衛生應急工作交通工具,要與承擔的衛生保障任務相適應。洪汛事件發生后,要主動協調有關部門,優先運輸衛生應急人員、物資和傷員。
五、應急響應
發生洪汛災害后,我院迅速組織醫療衛生救援人員趕赴事發地,開展先期處置工作,對當地災情和醫療衛生服務需求及能力作出評估。按照本級人民政府的統一部署,根據災情、傷情、病情、疫情進行分級響應,并根據實際情況及事件發展趨勢,及時調整響應程序。
響應措施
(一)及時啟動相應級別的醫療救援應急預案。
醫院防洪救災醫療救治應急領導小組接受上一級防洪救災醫療救治衛生應急領導小組的統一安排、統一指揮,接到通知后應立即啟動相應的應急響應方案和措施。
(二)醫療救援。
參與醫療救援的醫護人員要以最快速度趕赴災區,開展現場醫療急救、檢傷分類、傷病員轉運和院內救治等工作,在群眾臨時安置點、交通站點、搶險工地等人群聚集的地點設立臨時醫療點,組織醫療隊開展巡回醫療服務,確保傷病員和搶險工作人員得到及時、有效救治。
(三)完善信息報告系統,保證信息渠道暢通。
實行防汛工作衛生應急信息日報制度,經所屬區域內的災情、傷情、病情、疫情、災害相關突發公共衛生時間、衛生應急工作開展情況和衛生系統因災損失情況等信息,在規定時間內,報告上級衛生行政部門,加強有關部門和有關方面的信息溝通,及時通報相關信息。
(四)傳染病疫情、突發公共衛生事件監測工作,實行災害相關傳染病疫情和突發公共衛生事件日報告和零報告制度。
(五)傳染病疫情和突發公共衛生事件防控
根據受災地區可能發生的傳染病疫情和突發公共衛生事件風險,及時開展健康教育、預防性服藥和應急接種工作。
(六)衛生知識宣傳和風險溝通
充分利用各種宣傳手段和傳播媒介,與宣傳部門密切配合,有針對性地開展自救、互救及衛生防病科普知識宣傳。向媒體和公眾做好洪汛風險溝通工作。
(七)環境衛生處理
指導災區及時清除和處理垃圾、糞便,指導做好人人畜尸體的無害化處理工作,對住房、公共場所和安置點及時采取消毒、殺蟲和滅鼠等衛生措施。根據工作需要,在災區開展愛國衛生運動。
(八)自救與防護
受災后我院迅速開展自救工作,盡快恢復醫療衛生服務功能。救災人員要注意做好個人防護,保障自身安全。
(九)響應終止
災情穩定,經啟動響應的部門組織評估,確定應急階段醫療救治工作結束,已經進入恢復重建階段,可以做出終止應急響應的決策。
醫院防汛應急預案9
防汛工作事關人民群眾生命財產安全和社會穩定,醫院作為社會重要的公共機構,必須高度重視防汛工作,制定科學有效的防汛應急預案,確保在汛期能夠迅速、有序地應對各類洪澇災害。
一、指導思想
本預案以“以人為本、救死扶傷”為指導思想,在市、縣、鎮及衛生局的領導下,建立快捷靈敏的預警應急機制,確保指揮統一、密切協作,一旦發生汛情能夠快速應急處理,有效控制災情,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定。
二、組織領導與職責
成立醫院防汛工作領導小組,由院長擔任組長,副院長擔任副組長,成員包括各科室主任及醫護人員。領導小組的主要職責包括:
1. 負責領導和指揮轄區內防汛醫療救護、衛生防病體系的組建工作;
2. 檢查、督促轄區醫療救護、衛生防病組織各項工作制度的執行落實情況;
3. 負責防汛期間醫療救護、衛生防病的.統一領導、統一指揮;
4. 負責協調、組織、供應藥物和醫療器械及其他有關設備;
5. 負責向縣防汛指揮部請示、報告有關醫療救護、衛生防病工作情況。
三、預警與應急響應
1. 建立完善的防汛預警系統,與氣象、水利等部門保持密切聯系,及時獲取最新天氣和水情信息;
2. 根據預警信息,領導小組及時研判形勢,做出應急響應決策;
3. 啟動應急響應后,各科室按照職責分工迅速行動,確保人員到位、物資充足、設備完好;
4. 加強值班值守,保持通訊暢通,及時報告和反饋防汛工作情況。
四、應急處置措施
1. 當醫院內部區域積水、地下室進水時,立即啟動排水系統,同時組織人員進行現場搶險;
2. 若水勢繼續增長,及時用沙袋、河袋等物資封堵地下室通道,防止設備被淹;
3. 對受災區域進行全面檢查,評估災情損失,制定恢復計劃;
4. 組織醫療救護隊對受災人員進行救治,確保傷病員得到及時有效的救治;
5. 加強災后防疫工作,預防和控制傳染病的發生和流行。
五、保障措施
1. 儲備充足的防汛物資和設備,包括沙袋、河袋、抽水設備、應急照明等;
2. 加強醫護人員防汛知識和技能的培訓,提高應對汛情的能力;
3. 定期組織防汛演練,檢驗和完善預案的可行性和有效性;
4. 加強與周邊單位的溝通協作,共同應對汛情挑戰。
六、附則
1. 本預案由醫院防汛工作領導小組負責解釋和修訂;
2. 本預案自發布之日起實施。
醫院防汛應急預案10
為確保突發汛情來臨后,能夠及時有效的組織防汛抗洪工作,將災害造成的損失降到最低點,最大程度地減少洪澇災害所致人員傷亡和健康危害,預防洪澇災害之后傳染病的發生與流行,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據市、縣、鎮政府防汛指揮部的有關精神,結合實際,特制定本預案。
一、指導思想
“以人為本、救死扶傷”為指導,在市、縣、鎮、及衛生局的`領導下,建立快捷靈敏的預警應急機制,做到指揮統一,密切協作,一旦發生汛情快速應急處理,有效控制,確保人民群眾生命財產安全,維護社會穩定。
二、組織領導
成立我院衛生防汛工作領導小組:
組 長:徐壽武 負責急救防汛的全面工作
副組長:王偉清 胡彥昌
成 員:陳選民 唐靜 孫景麗 樊林 丁力 盧一兵 陳
玉良 張瑞勇 黃曉彥 王曉文 梁貴閣及醫院全體醫護人員
醫院急救電話:0916-2xx120 0916-2xx973
主要職責:
1、負責領導和指揮轄區內防汛醫療救護、衛生防病體系的組建工作。
2、檢查、督促轄區醫療救護、衛生防病組織各項工
作制度的執行落實情況。
3、負責防汛期間醫療救護、衛生防病的統一領導、統一指揮。
4、負責協調、組織、供應藥物和醫療器械及其他有關設備。
5、負責向縣防汛指揮部請示、報告有關醫療救護、衛生防病工作情況。
三、應急措施
發生洪澇災害后,根據市、縣、鎮、衛生局防汛指揮部的工作安排,負責醫院的防汛搶險工作,并組織醫務人員做好災后防疫工作。
1、汛情預警期
接到汛情預警后,要按以下步驟開展工作。
(1)檢查搶險人員、車輛、物資儲備情況;要迅速將汛情警報下達到各個成員。對落實不到位要督促整改,并迅速向縣衛生局防汛工作領導小組報告。
(2)要將人員、車輛等迅速集結待命。
2、汛情發生期
(1)及時組織各科室進入搶險狀態;做到物資、人員雙到位;為搶險隊伍提供食品、飲用水及其他后勤保障;并及時將防汛工作的進展情況對外宣傳。。
(2)按防汛領導小組的要求,到達指定地點執行搶險任務;
(3)要組織人員加強安全保衛工作,及時疏導被困人員。要對防汛工作高度重視,要提前做好各項準備,確保搶險工作落實到位,將汛情帶來的損失降到最低限度。
(二)防汛搶險醫療防疫
1、成立衛生防疫隊。落實人員、消殺物資、車輛等。主要是配合衛生監督、疾病預防控制部門,做好轄區內災區的消殺、疾病預防控制等工作。
2、成立醫療救護小組,院長為組長,成立醫療救護隊。救護隊至少有兩名醫生,兩名護士。落實人員、技術、車輛、設備配套。
四、應急響應行動
1、啟動應急預案,檢查落實儲備急救藥品、急救器材、消殺藥品、檢測試劑、防護用品等。
2、加強信息溝通,與市、縣、鎮人民政府防汛指揮部建立信息溝通制度,及時掌握洪水情況,并向相關部門和醫療衛生單位通報情況。
3、確保人員到位,院衛生防汛工作領導小組成員到位,根據水情定期召開防汛防病工作會議,研究部署衛生防病工作。
4、加強24小時值班制度的落實。
5、立即組織醫療救護隊、衛生防疫隊趕赴現場開展醫療救護、衛生防病工作;醫院要做好院內接收和救護準備,迅速有效地救治傷病員。
6、災區人員傷亡情況和傳染病疫情要及時逐級報告。
7、對防汛搶險工作進行總結。
醫院防汛應急預案11
一、應急處置指揮機構
(一)、防汛工作應急處置指揮領導小組
組長:楊(校長)
副組長:鄭(安全副校長)王(業務副校長)
組員:王(安全主任)
趙(總務主任)
張(教導主任)
李(工會主席)
張(政教主任)
杜(團支書)
王(教務處副主任)
主要職責:
A、組織對師生進行防汛相關工作提示教育,增強防汛工作的緊迫感和責任感,做好各種防汛防險工作,防患于未然,保證師生及學校財產安全。
B、負責現場指揮調度,做好各項安全防范工作。
二、指揮領導小組下設5個職能小組
1、疏導保護學生維護學校秩序小組:
組長:王(業務校長)
組員:張杜各班主任
主要職責:
A、學生在校時間,負責走廊、校園、廁所的巡視,糾正學生不安全行為,指導學生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發生擁擠踩踏事故和遭雨淋、雷擊等。
B、如正是放學時間,負責維持秩序,引導學生有序離校。安全過馬路。
C、負責雷雨天氣關閉門窗、計算機等用電設備,特殊天氣果斷采取停課、放假措施。
D、發生暴雨時,要迅速組織學生轉移到較高樓層。
E、加強學生安全教育,強化學生上放學往返途中安全保障措施
2、排險清障組
組長:鄭(安全校長)
組員:王、張、趙、各科任教師
主要職責:
A、檢查維修學校電源、電線、電器情況,采取有效措施,保證不因電發生傷害事故。
B、檢查校舍有無漏雨、傾斜、垮塌等隱患,及時疏導師生到安全區域躲避。
C、檢查清理積水、雜物,及時疏通堵塞管道,保證下水暢通。檢查清除有危險的'懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
如在師生中發生溺水、雷擊等傷害事故啟動下列職能組
三、醫療救護小組
組長:李(工會主席)
組員:張
主要職責:
A、在師生中如果發生傷害事故,立即組織護送受傷人員去醫院救治;
B、配合醫院的救治工作,追蹤了解傷情發展動態,隨時報告校長。
C、接待、安撫趕到醫院的學生家長或教師家屬,說明基本情況,做好安撫工作,穩定其情緒。
4、現場控制小組:
組長:楊(校長)
組員:鄭王王
主要職責:
A、控制現場,維護秩序,指揮教師安排好其他學生,做到不擁擠,不慌亂。
B、排查有無其他雷擊傷亡人員及時實施救護;
C、接待好家長做好解釋說明及思想工作。
5、后勤保障小組:
組長:趙(總務主任)
組員:趙崔
主要職責:
A、盡力做好醫療救治和現場控制等工作的聯絡和后勤支援工作;
B、做好上級來人和家長接待工作并為其現場辦公做好后勤服務工作。
四、防汛應急處理措施
1、在汛期來臨之前,對校舍再進行一次全面檢查,對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修,防止短路,造成事故,影響供電。檢查避雷設施,并對師生進行教育,防止雷擊,造成設施和人員的傷害。檢查疏通水道,防止積水對校舍造成損壞,給師生和學校財產安全帶來影響。
2、遇有大風和暴雨或連續陰雨天,防汛值班人員應立即趕到學校值班,巡視校舍,檢查有無漏雨或積、存水現象,現場處理應急事件。
3、利用各種形式認真做好宣傳,加強對師生的防汛安全教育。
4、汛期注意收聽收看天氣預報,隨時掌握汛情,防止發生事故。
5、對學校周邊情況進行摸底,發現險情的及時報告并做好疏散師生的準備。
6、及時了解老師、學生遲到、未到校的情況及原因,及時安排教師組織管理好已到校學生。
7、如學生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨,防汛應急小組及各職能小組立即到校長室集合,在領導小組統一指揮下,進入應急狀態,按崗位分工履行職責。
8、如發生了意外或體傷事故,及時組織救護。出現問題及時匯總情況并報告安全應急領導小組組長。組長視情況及時向上級主管部門報告。
醫院防汛應急預案12
為認真貫徹落實上級關于防汛工作指示精神,確保我院安全,最大限度地減少突發事故造成的社會影響和財產損失,保障病人及職工人身、財產安全,結合我院實際,制定本預案。
一、指導思想
認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,堅持統一領導、分工協作、各司其職、各盡其責、聞訊而動、反應及時的原則,全面落實崗位責任制,健全各項防汛工作制度,保證醫療救援及時以及醫院內部安全。
二、 組織機構和責任
(一)機構設置
成立防汛救災工作領導小組,組長由院長秦鵬同志擔任,副組長由孟召乾、魏莊民擔任,有關科室負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由崔士嶺擔任。
(二)人員準備
汛情發生后,全院職工都是搶險隊員,在各級領導組織帶領
下,根據自己的職責范圍,充分發揮自己的搶險救災作用,醫院在適時可以進行培訓和演練工作,以提高搶險救災隊伍的快速反應能力。
(三)物資準備
總務科應針對防澇搶險的特點,準備足夠的應急救援物資,一旦發生重大水浸安全事故,能夠迅速處理,應急搶救救災物資
要結合實際儲備,并建立應急情況下救災物資采購和調運制度。
三、緊急預案
(一)預案啟動條件
我院內部區域積水,地下室已進水,排水系統啟動后,未引起地下室內設備的.運行,病人或職工的生活和出行造成一定影響,主干道交通基本順暢。
(二)救援預案的啟動程序
災情發生后,救災防病工作領導小組應立即向上級主管部門及縣政府報告,并及時向各防汛搶險隊、院內防汛搶險小組下達救災指示,并根據災情程序,采取一些應急措施等。
(三)應急措施
1、領導小組啟動預案后直接命令防汛搶救隊到現場救援,各隊員應服從現場指揮人員的指揮,同時采取必要的個人防護措施,按各自的分工,立即組織人員營救受災人員,組織撤離或者采取措施保護災害區域的病人及職工人員。同時采取必要措施,減少損失,防止事故蔓延、擴大,救援隊伍要密切配合,全力以赴,不得拖延、推諉救援工作。
2、若水勢繼續增長,防汛搶救隊要及時用河袋封堵地下室通道,防止地下室設備被淹,影響工作。
3、上述措施失敗,雨水繼續進入地下室,抽水設備發揮不了功能,應及時關閉地下室設備的運行,防止損失進一步擴大,并積極向外界請求援助。
4、災情發生后要特別注意各樓一層防汛情況,職工可以臨時向同樓道的上層遷移,辦公區域可以直接向樓上轉移病人及家屬、各種貴重器械及藥品若水勢繼續增大要重點保護配電室一樓的防護,防止全院停電。
5、若院內水勢過大,排澇受陰,防汛搶險隊可以破墻外泄積水,也可以臨時挖掘溝渠排澇,并請求上級有關部門給予支持,防止任何團體、個人阻撓。
四、其他事宜
(一)加強防汛期間值班工作,嚴格執行值班制度,保證汛情指揮命令迅速傳遞。值班人員要做到不隨意離崗、脫崗、漏崗,值班電話要做好記錄,發現情況要及時向當天帶班領導請示。凡是因值班問題導致汛情指揮命令未能貫徹落實,造成重大責任事件的,要嚴肅追究帶班領導和值班人員的相關責任。醫院嚴格按照市衛生局要求,加強防汛值班與領導帶班工作,確保安全度汛。防汛領導帶班與醫院總值班領導帶班一致。
(二)保衛科應提高警惕,嚴防救災期間失資,或壞人破壞與搗亂,對不法行為給予嚴力打擊。
(三)做好防汛救災醫療保障工作。醫務科積極安排,精心組織,抽調經驗豐富、責任心強的醫務人員組成防汛救護隊,配備必要的急救藥品、醫療器械、救護車輛,組織開展培訓和演練,提高在防汛救災工作中的醫療救護水平。同時,按照我院制定的值班安排,落實值班責任制。
(四)開展單位內部安全自查工作。后勤科、保衛科、設備科、藥劑科、檢驗科、住院處等部門以內部防汛為重點,開展對本院安全自查工作。重點對配電室、電線電路、危舊房屋、排水系統、重點部位(倉庫、放射源、毒麻及生化物品等)、消防器材、緊急疏散通道等進行一次摸底排查,及時發現安全隱患并進行整改,確保醫院安全度汛。
(五)全院職工要提高認識,必須無條件服務于搶險預案,服務領導小組的統一領導,對不服從命令、玩忽職守者將追究其責任,在搶險救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和用場地,任何科室和個人都不得阻攔或拒絕。
醫院防汛應急預案13
一、組織機構及職責
(一)防汛工作指揮部
(人員組成詳見前文)
主要職責:統一領導、指揮和協調汛期各項工作;負責汛情的上報,傳達上級有關防汛工作的各項命令、指示、通知和措施;統一調度全鄉人力、物力和財力,組織開展防汛工作;實施各項應急措施,保障防汛工作的正常開展。
(二)防汛指揮部辦公室
主任:
成員:
主要職責:負責處理防汛工作日常事務;對防汛各種情況進行評估、了解和匯總,向指揮部提供準確、可靠的決策材料;做好汛情的上傳下達;協調各小組工作,并督促各部門及有關單位做好防汛準備工作;完成指揮部交辦的其他工作。
(三)防汛各專業工作組
1、搶險救災組
組長:
副組長:
成員:鄉機關全體工作人員(58名)及每村(社區、公司)10名搶險小分隊(110名),共計168人。
主要職責:負責維護防汛搶險秩序和災區的防汛抗洪、搶險、救災工作,組織群眾安全轉移撤離避險。
2、汛情宣傳組
組長:
成員:
主要職責:負責抗洪搶險期間的宣傳報道工作
3、后勤保障組
組長:
成員:
主要職責:負責防洪物資供應和抗洪搶險車輛調用,以及汛后物資的結算和清退。
4、醫療救護組
組長:
成員:
主要職責:帶領鄉衛生院進行醫療救護和災區的衛生防疫工作。
5、社會治安組
組長:
成員:
主要職責:負責嚴厲打擊偷竊物資、破壞防汛工程設施的犯罪分子;以《防汛法》為依據,調解各類防汛糾紛。
6、災情統計組
組長:
成員:
主要職責:負責災地區的災情統計;及時向區防汛指揮部如實上報。
二、主汛期應急方案
進入主汛期后,鄉防汛指揮部辦公室要進入戰斗狀態,加強對轄區危房舊房的排查以及防汛設施的檢查督導工作,及時拿出解決方案,減少人民群眾的生命財產損失;同時,密切注視天氣動態,準確掌握雨情、水情、險情,及時匯報,提出建議,并處理、解決主汛期出現的`各種問題,處理不了的,要及時報請上級解決;鄉轄各單位也要加強值班,保證通訊聯絡暢通。
三、發生重大汛情時的應急方案
當發生重大汛情時,要及時向區防汛指揮部報告,鄉防汛指揮部、防汛辦及下設各工作小組按照分工要求,立即進入應急崗位,統一調度,服從大局,迅速投入到抗洪搶險的戰斗中來。
1、鄉防汛指揮部政委江詠鳴、指揮長王超負責統一指揮,協調聯動,果斷決策;遇有重大險情首先向上級防汛部門匯報,并迅速組織力量到一線進行搶險救災。
2、各工作小組立即進入角色,按照分工開展搶險救災工作。
(1)搶險救災組:鄉應急小分隊及各村民兵小分隊要立即行動,統一指揮,迅速開赴受災地段開展抗洪、搶險、救災工作,組織群眾安全轉移和撤離(預定沿渚岸向趙王城地域撤離)。
(2)宣傳報道組:迅速組織相關人員進入防汛現場,實事報道汛情的發展情況及好人好事等先進事跡。
(3)物資運輸組:組織采購或臨時征用防洪物資、食品、藥品及搶險車輛,保障各項物資的充足供應。
(4)醫療救護組:組織帶領全鄉醫務工作人員開展醫療救護和衛生防疫,保障受災群眾的身體健康,防止疫情出現。
(5)社會治安組:依照《防汛法》有關規定,嚴厲打擊受災地區偷竊防汛物資、破壞防汛設施的犯罪現象;調解各類防汛糾紛,保障受災地區社會穩定。
(6)災情統計組:開展災情統計,及時向區防汛指揮部如實上報。
醫院防汛應急預案14
一、預案制定的目的與依據
為落實防汛抗旱預防為主、防救結合的方針,保障災害時及災后的醫療救治工作有序進行,根據《中華人民共和國防汛法》、《防汛抗旱應急預案》以及《衛生局防汛抗旱應急預案》指示精神,制定本預案。
二、預案適應范圍
本預案適應于xx市第三人民醫院防汛抗旱醫療救治工作。
三、防汛抗旱醫療救治組織體系
領導小組:
組長:
組員:
主要職能:領導、組織、協調、部署和指揮全院防汛抗旱的醫療救治工作,演練、培訓醫療救治小分隊。
醫療救治小分隊:
隊長:
隊員:
醫療救治預備小分隊:
隊長:
隊員:
主要職責:在市衛生局防汛抗旱領導小組統一指揮下,對災區傷員進行分級醫療救護。重點搶救重傷員。突擊救治中、輕傷員。遵照市衛生局統一部署,三醫院的醫療救治隊為傳染病救治小分隊。
日常訓練:救護隊員應結合平時工作,熟練掌握徒手心肺復蘇、止血、包扎、固定、搬運等基本技術,掌握有關技術設備、器材的'使用和注意事項。醫療救護分隊加強快速反應能力訓練,人員隨叫隨到,設備隨取隨用,由120配備備用車輛和司機,做到隨叫隨走。
四、防汛抗旱醫療救治后勤保障工作
1、醫院辦公室電話平時兼做防汛值班電話,白天和夜間,總值班人員即為防汛值班員。領導小組成員和醫療分隊成員必須保持通汛暢通。
2、作好演練工作,制定無預警下緊急出動方案,保證在緊急情況下的人員、車輛調動。
3、集結方案:醫院接市衛生局指令即起動本預案,由總值班通知醫務科,醫務科通知小分隊長和隊員、以及車輛、司機。保證醫療小分隊在最短的時間內完成集結。同時向分管院領導匯報。各隊隊長、司機要努力熟悉責任區內的道路交通情況。
4、做好救護器材、設備、藥品及車輛的儲備、保養工作,保證應急使用。救護器材中有包括防雨器材、防水照明器材等。
醫院防汛應急預案15
為做好極端惡劣天氣應急工作,最大限度地減輕、消除自然災害造成的損失,保障患者、職工、醫院生命財產安全和正常的醫療秩序,結合我院實際,特制定本應急預案。
一、適用范圍
本通知適用于一院三區因惡劣天氣造成的洪澇災害搶險處置及應急救助。
二、成立防汛應急指揮部
組長:
副組長:
成員:
應急指揮部下設辦公室,辦公室設在安全生產監督管理科,楊建任辦公室主任,負責全院洪澇災害搶險處置及應急救助。
三、一院四區防汛重點監控風險區域
1.中心院區設置重點監控風險區域4處,分別為發電機房、高低壓配電室處,職工餐廳后門處,南北病房樓頂及東垮樓發熱門診樓頂處,門、急診處,職工車棚處。
2.婦女兒童院區設置重點監控風險區域2處,分別為門診處,樓頂處,東西側樓梯間處。
3.康復中心院區設置重點監控風險區域3處,分別為一樓大廳處,地下室排風口處,樓梯間處。
4.西院區設置重點監控風險區域2處,分別為一樓門診及水浴入口處,院內后門及辦公樓門口處。
四、防汛物資儲備及使用管理
1.防汛物資按滿足醫院重點監控風險點最大需求進行儲備,儲備一定量的砂石料、編織袋、編織布、排水泵、電源線、雨衣雨靴、救生衣等。
2.防汛物資嚴格按照重點監控區域進行放置,并張貼標識。
3.后勤部負責對防汛物資進行定期維護管理,任何科室及個人無權擅自動用防汛物資。
五、應急反應等級
應急指揮部副組長劉慶來根據國家或當地氣象部門、上級主管部門發布的災害預警級別研判可能發生的災害情況,按級別及重點風險監控區域適時下達啟動應急響應命令。
1.汛情Ⅲ級預警:氣象部門發布暴雨黃色預警。
各院區當班汛期值班小組(附件1)24小時待命,確保水泵、臨時供電設備、沙包沙袋充足,各類鐵鏟、鋼釬、撬棒、水桶、掃把等救災工具齊全有效,發生災情30分鐘內就位處置。
2.汛情Ⅱ預警:氣象部門發布暴雨橙色預警。
(1)在汛情黃色預警的情況下,啟動3個汛期值班小組,小組成員24小時一線待命。加強巡查次數,密切監視災情及時準確上報信息。
(2)關閉病房、門診、辦公區域門窗玻璃,視情況關閉設備電源,人員躲避在房間,最好不要用手機通電話,防止雷擊而造成傷害。各風險監控點因暴雨發生內澇時,用擋板、沙包封閉低洼雨水入口處,同時啟動潛水泵排水。
(3)對醫療醫技大型設備要采取防侵泡措施,用塑料布或防水材料包裹,防止雨水浸泡。
3.汛情Ⅰ級預警:氣象部門發布暴雨紅色預警。
(1)汛情橙色預警時,應急指揮部所有人員及應急搶險人員(附件2)按照職責分工24小時現場待命并開展巡查,應急指揮部組長、副組長現場指揮。
(2)做好人員疏散場地的劃分,遇內澇緊急情況,對患者按領導小組指示地點轉移。高低壓配電室處安置排污泵,保障配電室供電安全。
(3)藥庫、后勤庫房堆垛加高,封閉門窗,對低洼處藥品、醫用耗材緊急轉移,毒麻藥品應單獨轉移存放并做好登記,嚴禁丟失破損。
(4)一樓門急診及供應室、庫房科室人員發生內澇時要切斷電源,精密貴重輕便設備攜帶轉移,根據過災面積實際情況采取區域限電措施,防止發生電線短路而引發次生災害。
(5)對大型設備要采取防侵泡措施,用塑料布或防水材料包裹,防止雨水浸泡。暴雨量級別高且持續時間長的,除及時疏通市政排水和打開院內排水井蓋外,要及時向上級報告災情獲取上級部門的救助。
六、工作原則
1.預防為主。經常宣傳安全生產及自然災害事故的預防知識,提高全院干部、職工的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減小自然事故的損失。
2.快速反應。各院區建立預警快速反應機制,完善物資儲備,提高應急處理能力,一旦發生自然災害事故,由各院區行政總值班人員立即上報應急指揮部的同時啟動應急預案,及時高效的做好應急搶險處置工作。
3.全員備戰。各院區應急隊伍以行政人員、維修班人員及在崗安保人員、物業人員為主,在發生無法預見及突發性較大自然災害時各臨床科室主任及科室人員隨時接受應急指揮部安排,無條件服從并參與到搶險救災行動中。
七、督導考核
1.對救災工作中態度消極,不積極響應,不服從指揮、玩忽職守給醫院造成損失的,依據《行政處罰考核制度》追究相關科室和個人責任。
2.對在自然災害救災搶險工作中成績突出的科室和個人進行表彰。
八、其他
本通知自下發之日起執行,以往與之有沖突的以本通知為準,最終解釋權由安全生產監督管理辦公室負責解釋。
藥學實驗室安全應急預案
第一章總則
第一條為有效預防、及時控制和妥善處理藥學實驗室發生的安全事故,建立健全應急機制,規范應急管理工作,提高快速應急處理能力,保護實驗室工作人員人身安全和實驗室財產安全,保障實驗室安全、正常運轉,特制定本應急預案。
第二條本預案依據《安全生產法》、《消防法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《國家突發環境事件應急預案》、《危險化學品安全管理》、《常用化學危險品貯存通則》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編寫導則》等法律法規以及相關規定而制定。
第三條本預案適用于xx市xx醫院藥學實驗室安全事故的預防與應對工作。
第四條藥學實驗室安全預防與應對工作原則如下:
(一)堅持“以人為本,安全第一”的原則。以保障實驗室生命財產安全為出發點和落腳點,積極預防和最大限度的減少實驗室安全事故造成的人員傷亡和財產損失。
(二)堅持“以防為主,消防結合”的原則。加強實驗室安全管理制度建設和日常管理工作,建立和完善預X機制,做好預防演練,防患于未然,并將預防與應急處置有機結合。
(三)堅持“統一領導,分級管理”的原則。在醫院統一領導下,建立院、部(科)為主的兩級機構三級管理無縫對接的實驗室安全應急機制,落實縱向到底、橫向到邊的實驗室安全連鎖互保安全責任制。
(四)堅持“統一指揮,快速反應”的原則。建立科學、可靠和高效的應急組織體系,形成實驗室安全事件快速反應機制,確保發現、報告、指揮、處置各環節的緊密銜接,做到信息暢通、反應迅速、應對正確、處置果斷。
第二章組織機構及職責
第五條成立應急組織機構,明確職責,院領導為第一安全責任人、實驗室落實安全責任人和實驗室安全員,成立實驗室安全事故應急領導小組。
領導小組主要職責:
(1)組織制定安全保障規章制度;
(2)保證安全保障規章制度有效實施;
(3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;
(4)組織制定并實施安全事故應急預案;
(5)負責現場急救的.指揮工作。
第三章預警、報警與應急響應
第六條對早期發現的潛在安全隱患以及可能發生的安全事故,按規定的信息報告程序與時限及時上報,對可能引發實驗室安全事故的重要信息及時進行分析、判斷和決策,并及時發布預警信息。
第七條實驗室值班人員、安全員、實驗室相關成員以及其他人員得知已經發生或可能發生的實驗室安全事故信息和情況后必須立即報警,接警人必須問清楚報警內容(見下),接警后在第一時間內向實驗室安全事故應急領導小組報告。
報警內容:
(1)事故(事件)發生的時間、地點;
(2)事故(事件)的類型、危險源和人員被困或傷亡情況;
(3)已采取的控制措施及其他應對措施;
(4)報警人員的姓名、聯系電話、所屬部門。應急電話:院內保安隊:xxxx;
院內急救:xxxx;院內火警:xxxxx;
火警:119;匪警:110
第四章安全隱患類型
第八條藥學實驗室存在的安全隱患,易發生的事故類型有:
(一)火災、火災性事故。原因主要有:
(1)忘記關電源,致使設備或用電器具通電時間過長,溫度過高,引起著火;
(2)操作不慎或使用不當,使火源接觸易燃物質,引起著火;
(3)供電線路老化、超負荷運行,導致線路發熱,引起著火;
(4)亂扔煙頭,接觸易燃物質,引起著火。
(二)爆炸、爆炸性事故。這類事故多發生在具有易燃易爆物品和壓力容器的實驗室,原因主要為:
(1)違反操作規程,引燃易燃物品,進而導致爆炸;
(2)設備老化,存在故障或缺陷,造成易燃易爆物品泄漏,遇火花而引起爆炸。
(三)中毒、毒害性事故。此類事故多發生在具有化學藥品和劇毒物質的化學實驗室以及具有毒氣排放的實驗室,原因主要為:
(1)違反操作規程,將食物帶進有毒物的實驗室,造成誤食中毒;
(2)設備設施老化,存在故障或缺陷,造成有毒物質泄漏或有毒氣體排放不出,釀成中毒;
(3)管理不善,造成有毒物品散落流失,引起環境污染;
(4)廢水排放管路受阻或失修改道,造成有毒廢水未經處理而流出,引起環境污染;
(5)進行有毒有害操作時不佩戴相應的防護用具;
(6)不按照要求處理實驗“三廢”,污染環境。
(四)觸電。原因主要有:
(1)違反操作規程,亂拉電線等;
(2)因設備設施老化而存在故障和缺陷,造成漏電觸電。
(五)灼傷。皮膚直接接觸強腐蝕性物質、強氧化劑、強還原劑,如濃酸、濃堿、氫氟酸、鈉、溴等引起的局部外傷:
(1)在做化學實驗時沒有根據實驗要求配戴護目鏡,眼睛受
刺激性氣體薰染,化學藥品特別是強酸、強堿、玻璃屑等異物進入眼內;
(2)在紫外光下長時間用裸眼觀察物體;
使用毒品時沒有配戴橡皮手套,而是用手直接取用化學毒品;
(4)在處理具有刺激性的、惡臭的和有毒的化學藥品時,沒有在通風櫥中進行,吸入了藥品和溶劑蒸汽;
(5)用口吸吸管移取濃酸、濃堿、有毒液體,用鼻子直接嗅氣體。
第五章應急與處置保障
第九條實驗室突發事故應急處理預案:
(一)實驗室火災應急處理預案:
(1)發現火情,現場工作人員立即采取措施處理,防止火勢蔓延并迅速報告;
(2)確定火災發生的位置,判斷出火災發生的原因,如壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等;
(3)明確火災周圍環境,判斷出是否有重大危險源分布及是否會帶來次生災難發生;
(4)明確救災的基本方法,并采取相應措施,按照應急處置程序采用適當的消防器材進行撲救;
包括木材、布料、紙張、橡膠以及塑料等的固體可燃材料的火災,可采用水冷卻法,但對珍貴圖書、檔案應使用二氧化碳、鹵代烷、干粉滅火劑滅火。易燃可燃液體、易燃氣體和油脂類等化學藥品火災,使用大劑量泡沫滅火劑、干粉滅火劑將液體火災撲滅。帶電電氣設備火災,應切斷電源后再滅火,因現場情況及其他原因,不能斷電,需要帶電滅火時,應使用沙子或干粉滅火器,不能使用泡沫滅火器或水。可燃金屬,如鎂、鈉、鉀及其合金等火災,應用特殊的滅火劑,如干砂或干粉滅火器等來滅火;
(5)依據可能發生的危險化學品事故類別、危害程度級別,劃定危險區,對事故現場周邊區域進行隔離和疏導;
(6)視火情撥打“119”報警求救,并到明顯位置引導消防車。
(二)實驗室爆炸應急處理預案:
(1)實驗室爆炸發生時,實驗室負責人或安全員在其認為安全的情況下必須及時切斷電源和管道閥門;
(2)所有人員應聽從臨時召集人的安排,有組織的通過安全出口或用其他方法迅速撤離爆炸現場;
(3)實驗室安全事故應急領導小組負責安排搶救工作和人員安置工作。
(三)實驗室中毒應急處理預案:實驗中若感覺咽喉灼痛、嘴唇脫色或發紺,胃部痙攣或惡心嘔吐等癥狀時,則可能是中毒所致。視中毒原因施以下述急救后,立即聯系相關科室,及時治療,不得延誤。
(1)首先將中毒者轉移到安全地帶,解開領扣,使其呼吸通暢,讓中毒者呼吸到新鮮空氣;
(2)誤服毒物中毒者,須立即引吐、洗胃及導瀉,患者清醒而又合作,宜飲大量清水引吐,亦可用藥物引吐。對引吐效果不好或昏迷者,應立即送有關科室用胃管洗胃。孕婦應慎用催吐救援的水溶液
(3)重金屬鹽中毒者,喝一杯含有幾克MgSO4立即就醫。不要服催吐藥,以免引起危險或使病情復雜化。砷和汞化物中毒者,必須緊急就醫;
(4)吸入刺激性氣體中毒者,應立即將患者轉移離開中毒現場,給予2%-5%碳酸氫鈉溶液霧化吸入、吸氧;氣管痙攣者應酌情給解痙攣藥物霧化吸入。應急人員一般應配置過濾式防毒面罩、防毒服裝、防毒手套、防毒靴等。
(四)實驗室觸電應急處理預案:
(1)觸電急救的原則是在現場采取積極措施保護傷員生命。
(2)觸電急救,首先要使觸電者迅速脫離電源,越快越好,觸電者未脫離電源前,救護人員不準用手直接觸及傷員。使傷者脫離電源方法:
A切斷電源開關;
B若電源開關較遠,可用干燥的木橇,竹竿等挑開觸電者身上的電線或帶電設備;
C可用幾層干燥的衣服將手包住,或者站在干燥的木板上,拉觸電者的衣服,使其脫離電源;
(3)觸電者脫離電源后,應視其神志是否清醒,神志清醒者,應使其就地躺平,嚴密觀察,暫時不要站立或走動;
如神志不清,應就地仰面躺平,且確保氣道通暢,并于5秒時間間隔呼叫傷員或輕拍其肩膀,以判定傷員是否意識喪失;禁止搖動傷員頭部呼叫傷員;
(4)搶救的傷員應立即就地堅持用人工肺復蘇法正確搶救,并設法聯系有關科室接替救治。
(五)實驗室化學灼傷應急處理預案:
(1)強酸、強堿及其它一些化學物質,具有強烈的刺激性和腐蝕作用,發生這些化學灼傷時,應用大量流動清水沖洗,再分別用低濃度的(2%-5%)弱堿(強酸引起的)、弱酸(強堿引起的)進行中和。處理后,再依據情況而定,作下一步處理;
(2)濺入眼內時,在現場立即就近用大量清水或生理鹽水徹底沖洗。每一實驗室樓層內備有專用洗眼水龍頭。沖洗時,眼睛置于水龍頭上方,水向上沖洗眼睛沖洗,時間應不少于15分鐘,切不可因疼痛而緊閉眼睛。處理后,再送眼科治療。
第六章后期處置
第十條在事故與險情得到有效控制后,實驗室應根據領導小組的指示,積極采取措施與行動,盡快的使科研、檢驗工作恢復到正常狀態。
第十一條安全事故(事件)處置結束后要認真做好善后工作:
(一)實驗室及室內設備若遭到嚴重損失的,必須進行全面檢修,經檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴重損壞、無維修價值的,應當予以報廢。
(二)安全事故中,涉及到毒性介質、生物介質和病毒泄漏的,應當經環保部門和衛生防疫部門檢查并出具意見后,方可進行下一步修復工作。
第十二條事故(事件)處理后,科室和實驗室必須對事故原因進行調查,對事故(事件)當事人和直接主管人進行詢問,記錄事故(事件)發生時的狀態、造成的后果,填寫事故(事件)調查單。同時,要及時分析事故(事件)發展過程,吸取教訓,提出具體整改措施,進一步完善和改進管理制度與方法。
第七章附則
第十三條本預案報醫院主管部門審查、備案。
第十四條隨著應急援救法律法規的制定與進一步完善、醫院職能部門職責進一步細化及應急過程中出現的新情況,醫院應急領導小組應組織及時修改完善本預案。更新后的預案應及時備案。
第十五條本預案自頒布之日起實施。
附:藥學實驗室安全事故應急領導小組名單
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