[優]防洪防汛應急預案
在學習、工作或生活中，有時會出現一些突發事件，為了控制事故的發展，預先制定應急預案是必不可少的。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編精心整理的防洪防汛應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
![[優]防洪防汛應急預案](https://p.9136.com/00/l/d4a4b0b804_6136d9e22d74c.jpg)
防洪防汛應急預案1
一、背景
2023年，我國面臨著多次嚴重的洪澇、山體滑坡等災害。為了保障人民群眾生命和財產安全，制定該應急預案。
二、指揮機構
1.總指揮部：由市政府主要領導擔任。
2.應急調度指揮部：由交通、水務、電力等部門成立。
3.應急救援指揮部：由消防、武警、民兵、志愿者等部門成立。
三、應急預案措施
1.汛前加強巡查，排查致災隱患。
2.開展防汛安全宣傳活動，提高民眾自我保護意識。
3.制定《市區行洪圖》、《山洪災害易發區劃定圖》，并加強隱患排查。
4.汛期及時發布汛情信息和應急預案，密切觀察氣象和水情變化。
5.開展應急演練，提高各部門應急處置能力和協作能力。
四、責任分工
1.市政府主要領導：審核應急預案，指導汛期應急工作。
2.交通、水務、電力等職能部門：提供汛期預測、報告汛情以及保障防汛設施、應急物資等工作。
3.消防、武警、民兵、志愿者等部門：及時投入救援，保障人民群眾安全。
五、附錄
1.防汛用品清單。
2.設施巡查監測表。
3.應急物資保障清單。
防洪防汛應急預案2
一、目的
為確保本小區遇重大汛情能夠高效有序地做好防汛搶險救災工作，根據上級主管部門和本小區領導的要求，為將搶險救災工作落到實處，保證今年安全度汛，結合我本小區實際情況，制定本預案。
二、指導思想
認真貫徹落實囯家、市、縣防汛工作會議精神，堅持科學發展觀和以人為本的思想，積極防御洪澇災害，為構建和諧社會，貫徹“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針流統一領導，精心部署，協調動作，分級管理，分工明確，科學調度，進一步強化防汛責任，切實抓好防汛工作的各個環節，完善、落實各項防汛預案，加強汛情監測和預警預報，提高防洪防澇綜合能力，最大限度地減輕洪澇災害給住戶和本小區帶來的損失。
三、主要任務
1、落實責任制。認真落實以項目經理負責制為主要內容的各項防洪防汛責任制，完善規章制度，明確工作職責，責任落實到人。
2、組織制定、實施防洪防汛應急預案。結合各部門、各項目實際情況，充分預見可能發生的問題，科學合理地制定防洪、防汛工作應急預案。
3、各部門、各項目把防汛物資落實到位，做到防汛物資充足，做到定點、定位，由專人負責管理。
4、各項目做到24小時有人值班，并有領導帶班經理負責制。確保信息暢通，妥善應對突發事件。
四、領導指揮及搶險救災機構
1、建立防汛工作小組
總指揮：XXX
副總指揮：XXX、XXX
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
2、建立本小區防洪防汛搶險突擊隊
各項目自行組成搶險突擊隊，隊長分別由各項目經理（或秩序維護主管）擔任。
五、主要職責
1、防汛工作領導小組職責
�。�1）迅速接收與傳達防汛部門和上級領導關于防洪防汛救災的各項指令。
�。�2部署和指揮實施防洪防汛救災行動。出現險情，各搶險突擊隊受防汛工作領導小組指揮
�。�3）掌握各單位防洪防汛工作基本情況，了解汛情并及時上報）執行上級下達的其他任務
2、防汛搶險突擊隊職責
（1）接收和上報防汛救災情況。
�。�2直接參與防汗救災行動
（3）協調受災住戶安置、轉運。
�。�4執行本小區防汛工作領導小組下達的其他任務。
六、前期準備工作（各項目結合實際情況參照執行）
1、提前檢查疏通地面和屋面排水溝，清理化糞池和污水井、檢査排水主管與市政管網接口，保證暢通。
2、檢查排污水泵，保證重要位置（發電機房、水泵房、配電房）等位置的污水泵能自動運行。
3、檢修備用發電機和控制緯路，保證應急電源的安全可靠。
4、檢查手電筒的完好，檢查設備機房應急照明
5、檢查小區避雷系統。
6、檢查外墻立面，通知住戶，整理陽臺、屋頂花園、清理高空擱置物，雨棚。
7、修剪小區大樹枯枝、蟲害嚴重的樹枝。
8、確定應急情況車輛和人員的疏散路線和位置。
9、項目固定專人，每天定時收看當地天氣預報，并將重要信息及時上報項目負責人。
七、項目重點位置和設備設施（各項目結合實際情況參照執行）
1、對設備機房，及低于小區水平面標高的設備設施進行重點監控（地下室、電梯井）
2、辦公電腦和監控主機、道閘設備等公共用電設備
八、物資準備工作（各項目結合實際情況參照執行）
1、準備備用水泵、水桶、掃把、毛巾
2、準備必要的雨具如雨傘、雨鞋、雨衣
3、應急照明如：手電筒、應急燈。
4、應急通訊如：對講機。
5、醫療救護：止血帶、消炎藥、碘酒、創可貼。
6、搶險工具和材料如安全帶、安全繩、鐵鏟7、準備必要的資金
8、應急保障車輛。
九、出現汛情后的應急措施
1、普通汛情應急
（1）加強與縣防汛部門溝通，加強汛情監測預報。
�。�2）根據我本小區各單位實際情況，對各部門、各項目提出防汛要求，對住戶有組織地進行疏散
（3）采取措施，保障防汛系統的`聯絡暢通。
（4）對搶險救災的各項準備工作進行督促，檢查落實情況。
�。�5）依據防汛部門的汛情趨勢判斷意見，加強對住戶防汛宣傳教育，平息謠傳，穩定民心，保持正常的生產、生活秩序
2、重大汛情應急
（1）在接上級領導重大汛情應急通知后，汛情涉及的各項目防汛救災突擊隊快速集中，投入防汛搶險工作。
�。�2）組織力量做好住戶疏散安置工作，采取有利措施，盡量保住戶基本生活條件
�。�3）組織有關人員維護公共秩序，防范有人趁機搗亂
（4）了解災情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩定。
具體的應急措施參考以上流程，結合項目實際情況，按照項目的防汛應急工作方案實施。
十、信息匯總和報告
項目防汛指揮部根據各自職責分工，負責收集、整理和硏究對本轄區可能發生防汛信息的分析匯總，按照早發現、早報告、早處置的原則，迅速將情況上報本小區主管領導。對于各類防汛突發事件及可能導致的各種隱患，任何個人都有權利和義務，向本小區辦公室報告，并有權對相關部門的工作過失和不當處置行為進行舉報，防汛信息的報送和處理遵循以下原則：
1、重要信息立即上報，因客觀原因難以準確掌握的信息，應及時報告基本債況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
2、一般信息按分項目管理權限，報送各項目防汛負責人。
3、本小區防汛工作小組接到重大的汛、工、險、災情報告后，應立即報告。
十一、其他
當面臨重大、緊急、突發事件或涉及住戶正常工作、經營、生活秩序的情況，配合各項目客服務中心就近口頭通知客戶，并做好客戶安撫和解釋工作。
防洪防汛應急預案3
根據分局要求及業主相關指示，結合工程實際情況，對防洪度汛預案進行調整。
1、工程概況和度汛前形象面貌：
，砂石系統進入施工高峰期，為確保施工與系統運行及施工作業人員的安全，一旦遭遇洪水事故發生。做到有計劃，有措施，有條不紊的開展應急救援工作，有效的`將事故的影響和損失控制在最低限度，項目部根據沙沱水電站砂石系統運行及水文氣象等特點，特制訂防洪度汛應急預案。
2、防洪項目和技術安全措施
計劃4月初由安全部牽頭組織有關人員對系統范圍內的有關防汛項目逐一檢查，對部分項目進行現場技術、安全交底，在五月十五日前(汛前)完成已明確整改的度汛項目。
汛前將排水系統清理完善，保持暢通。
系統砂倉邊坡及擋墻應嚴密監控，掌握其動態變化情況。
汛前對系統內高邊坡進行一次認真的安全檢查，發現隱患，及時處理。
皮帶洞監測，隨時注意洞內滲水情況。
3、防汛設備及物資準備
在防洪度汛期間，項目部對車輛，裝運等設備實行統一調度指揮，其中，吉普越野車1輛，皮卡貨車2輛，裝載機2臺，自卸車2輛，準備必要的防洪度汛物資和材料，雨衣、雨鞋、手電筒、安全繩、安全帶、撬棍、鐵鍬、鋤頭、撮箕等，存放在物資庫房，以備急用。
4、防汛組織措施
4.1項目部成立防汛應急救援領導小組，小組成員如下：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領導小組下設防汛辦公室，林建國同志兼任防汛搶險辦公室主任，辦公地點設在安全環保部。
4.2成立防汛搶險隊，汛期隨時處于待令狀態，如遇險情，立即投入搶險工作。搶險隊由粗碎車間、中碎車間和施工一隊組成，由應急救援領導小組指揮。
4.3防汛搶險重點
任務是確保系統設備、材料、人員、房屋的安全。
5、防汛搶險準備工作
汛期進行不定期檢查(至少每周檢查一次)，發現隱患及時上報及處理。
6、天氣、水情預報工作
防汛期間，安排人員日夜值班，隨時接收、搜集、掌握天氣、水性變化情況，并及時向領導小組報告。
值班地點：
7、防汛搶險指揮
防洪搶險實行組長統一指揮，組長不在時，副組長履行其職責，并根據天氣及水情變化而實施搶險措施。
8、應急程序
發現事故或征兆→報警→發出救援命令→開始救援命令→開始救援行動→現場處理→結束緊急狀態
防洪防汛應急預案4
根據《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限公司、區、街等上級有關部門對防汛工作的具體要求,結合我公司實際情況，為確保各項措施落實到位，使汛期各項工作順利進行，編制公司防汛搶險應急預案”。具體如下：
一、指導思想
為了搞好防汛搶險工作，確保本公司安全度汛，預案編制工作，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結合”的方針，本著“團結協作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學的態度認真分析實際情況，立足防大汛應對突發性災害天氣，切實做好防汛排澇的各項準備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象，避免和減少經濟損失，保障汛期生產經營的'正常進行，編制操作性較強的防汛預案，確保公司及職工生命財產安全。
二、 防汛工作指揮系統
防汛工作嚴格執行行政首長領導下的分級負責制，層層夯實責任，防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行，公司成立防汛工作指揮部。成員如下：
總 指 揮：集團公司黨委書記、總經理 副總指揮：集團公司黨委副書記、工會主席
成 員： 公司各分管領導、本部各部門負責人。
聯 絡 員：xxx
值班電話：
公司辦公室：
綜 合 部：
夜間值班：
值 班 室：
三、組建搶險應急分隊
在汛期，為預防災害事故對生產經營造成影響，我們按照某某集團(控股)有限公司、區、街防汛指揮部的要求，組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊，應急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領導，在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰斗負責處置緊急情況。
四、 建抗洪搶險隊伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作，我們根據上級防汛指揮部的要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍，出現特大汛情將服從區防汛指揮部統一調動，做好上堤抗洪搶險的準備。
2、在防汛期間，為搞好公司內部搶險排澇工作，由公司職工組成100人的搶險隊伍，一切搶險工作由公司防汛指揮部統一調動。
五、 做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備
為安全渡汛，保證企業財產不受損失，在預報大雨及暴雨來臨時，各車間、部門應加強防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時，為確保公司所屬企業各生產車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染，車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區內地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發現問題及時找主管部門解決，對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施，并切實保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產經營正常進行。
六、 做好防汛物資的準備
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作，做到有備無患，各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養等項工作，使之處于良好戰備狀態。目前，我公司備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。
防洪防汛應急預案5
一、演練時間：
20xx年5月24日上午10時整
二、演練目的：
在遇到暴雨天氣，汛情緊急的狀況下，能夠快速、高效、有序的平安撤離受災區域，做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高項目管理人員及作業班組應對汛情的應急反應實力，提高防災避災意識，一旦臨災能夠快速有序的組織群眾平安撤離，最大限度地減輕水災造成的損失，維護全項目部的生命財產的平安。 三、演練規則：
防洪防汛應急處置基本原則：
1、預防為主、全面規劃、常備不懈、全力搶險。
2、愛護人員平安優先，防止和限制事故擴散優先，愛護環境優先。
3、實行項目經理負責制，統一指揮、分級負責。
4、任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛設備以及防汛備用的器材、物料等。
四、演練方案：
（一）應急預案演練背景
因大雨，接上級通知，強降雨天氣來臨，導致雨淋閥室管道基坑嚴峻積水，有可能導致雨淋閥室基礎下沉，影響整體結構。
�。ǘ┭菥氼I導小組：
組長（總指揮）：xxx
副組長（副總指揮）：xxx
組員：全體管理人員
（三）演練救援分工：
1、預警通訊組：由于江博負責，做好汛前報警工作，接到防汛值班人通知馬上報告預警。
2、搶險組：由寧紅軍負責，負責剛好駕馭汛情、災情，剛好通報開展防汛信息（主要指水情、汛情、雨情），做好風險估記等工作，組織進行搶險救災和有關搶險救災的協調工作。
3、疏散組：徐青城負責，負責組織搶救傷員、愛護現場，治安警戒和秩序管理、重要物資設備愛護，幫助組織危急地區職工平安撤離或轉移。
4、物資供應組：由覃犇負責，負責應急救援物資的供應、應急救援人員的.飲食及疏散人員的安置工作。
5、平安監測組：由王剛勇負責，負責做好事故現場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
（四）應急救援演練打算工作：
物資打算：
喊話器1個，潛水泵兩臺，電源線兩卷，水帶20米，警示帶2包，鐵鍬5把，洋鎬2把，水桶2個，柴油發電機一臺，雨衣雨鞋各十套。
�。ㄎ澹┭菥毜攸c：單體凈化南側
�。┭菥毘绦颍�
1、20xx年5月24日上午10點整，全體參與演練人員到單體凈化南側集合待命。
2、10點10分，由演練總指揮方敏宣布防洪防汛應急演練活動起先。
3、演練起先：
10點15分，預警組接到預警員汛情報告，必需問清雨淋閥室積水多少，存在危害，同時，馬上向防汛領導小組組長報告。
10點20分，防洪防汛救災現場總指揮方敏下達吩咐，集結救援人員，趕赴作業現場，并通知電工對現場防止雨水觸電進行斷電。
10點30分，搶險組得到救援指令后，A個小組依據現場作業狀況，合理分布通知作業人員到化學品庫（緊急集合點）集結，通知物資保障人員輸送防汛物資到雨淋閥室。10點50分，救援結束后，搶險組組長寧紅軍向搶險救災領導小組匯報防汛結果。
10點30分，警戒維護組對防汛救援區域進行警戒防護，并支配專人進行警戒，防止閑雜人影響應急救援工作。 11點40分，得到救援結束，可以退場的指令后，全部參與人員有序退場。
10點45分，演練總指揮宣布演練結束。
防洪防汛應急預案6
為進一步強化應急預案保障措施的落實，提高項目管理人員及作業班組應防汛突發性事件的能力，教育項目管理人員及作業班組如何正確、準確、迅速處理防汛突發事件，特組織開展本次防洪防汛應急演練，具體演練方案如下：
一 演練時間：
二 演練目的：
在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區域，做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高項目管理人員及作業班組應對汛情的應急反應能力，提高防災避災意識，一旦臨災能夠迅速有序的組織群眾安全撤離，最大限度地減輕水災造成的損失，維護全項目部的生命財產的安全。
三 演練規則：
防洪防汛應急處置基本原則：
1 預防為主、全面規劃、常備不懈、全力搶險。
2 保護人員安全優先，防止和控制事故蔓延優先，保護環境優先。
3 實行項目經理負責制，統一指揮、分級負責。
4 任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛設備以及防汛備用的器材、物料等。
四 演練方案：
�。ㄒ唬� 應急預案演練背景
因大雨，接上級通知，強降雨天氣來臨，導致雨淋閥室管道基坑嚴重積水，有可能導致雨淋閥室基礎下沉，影響整體結構。
�。ǘ� 演練領導小組：
組長（總指揮）：XX
副組長（副總指揮）：XX
組員：全體管理人員
�。ㄈ� 演練救援分工：
1 預警通訊組：由于江博負責，做好汛前報警工作，接到防汛值班人通知立即報告預警。
2 搶險組：由XX負責，負責及時掌握汛情、災情，及時通報開展防汛信息（主要指水情、汛情、雨情），做好風險估記等工作，組織進行搶險救災和有關搶險救災的協調工作。
3 疏散組：XX負責，負責組織搶救傷員、保護現場，治安警戒和秩序管理、重要物資設備保護，協助組織危險地區職工安全撤離或轉移。
4 物資供應組：由XX負責，負責應急救援物資的供應、應急救援人員的飲食及疏散人員的安置工作。
5 安全監測組：由王剛勇負責，負責做好事故現場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
�。ㄋ模� 應急救援演練準備工作：
1 物資準備：
喊話器1個，潛水泵兩臺，電源線兩卷，水帶20米，警示帶2包，鐵鍬5把，洋鎬2把，水桶2個，柴油發電機一臺，雨衣雨鞋各十套。
�。ㄎ澹┭菥毜攸c：單體凈化南側
�。┭菥毘绦颍�
1、2020年4月24日上午10點整，全體參加演練人員到單體凈化南側集合待命。
2、10點10分，由演練總指揮XX宣布防洪防汛應急演練活動開始。
3、演練開始：
10點15分，預警組接到預警員汛情報告，必須問清雨淋閥室積水多少，存在危害，同時，立即向防汛領導小組組長報告。
10點20分，防洪防汛救災現場總指揮XX下達命令，集結救援人員，趕赴作業現場，并通知電工對現場防止雨水觸電進行斷電。
10點30分，搶險組得到救援指令后，A個小組根據現場作業情況，合理分布通知作業人員到化學品庫（緊急集合點）集結，通知物資保障人員輸送防汛物資到雨淋閥室。10點50分，救援結束后，搶險組組長XX向搶險救災領導小組匯報防汛結果。
10點30分，警戒維護組對防汛救援區域進行警戒防護，并安排專人進行警戒，防止閑雜人影響應急救援工作。
11點40分，得到救援結束，可以退場的.指令后，所有參加人員有序退場。
10點45分，演練總指揮宣布演練結束。
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2020.4.22 防汛應急預案桌面演練
汛期即將來臨，為了加強現場組織管理，認真落實搶險準備工作，對付突發性自然災害事故的發生，特根據本項目部的防汛應急預案組織了一次桌面演練。
時間：2017年6月12日
地點：項目部會議室
人員：預案涉及人員
一、 宣布防汛應急領導小組成員及職責
1、防汛組織機構
組 長：XX
副組長：XX
成 員：XX XX XX XX XX
2. 職責
61防汛領導組長職責：負責協調救援隊伍和相關部門應急救
援的活動關系，有權向業主應急指揮中心報告并發布疏散周圍作業人員撤離的命令；宣布應急預案的開始和結束。
2防汛領導副組長職責：負責全面負責現場救援的各項工作。
其中包括：現場救援指揮、救援人員調度、救援物資的調配，以及對上級部門、政府有關部門的匯報和聯系工作。
3防汛領導小組成員職責：由項目部管理人員組成，具體協助 防汛辦公室領導以及防汛小組的具體工作。制定防汛小組的搶險方案。同時，提供和組織現場搶險設備、器材、醫療藥品等，組織人員實施搶救；并負責時時聯系防汛辦公室領導，匯報現場情況，當事態發展嚴重時，請求支援。
4防汛小組職責：負責并落實應急搶救方案。將防汛小組提供的各項資源合理利用，做好搶險工作。
5防汛領導小組成員具體職責
XX，負責收聽天氣預報，巡視現場，負責地下管線指認，疏通下游道。桂德負責巡視現場，負責安全保衛以及現場交通疏導工作，保障排水搶險的機械使用、調配。XX負責巡視現場，負責成品保護，及時修復水毀工程。XX負責巡視現場，負責現場排水設備管理、使用。XX負責巡視現場，協助做好搶險工作。XX負責配合防汛小組進行物資調配。XX負責上報汛情控制情況及其他外聯事務。
二、預案演練假設
今日出現大暴雨，在XX路在施路段 處，管涵被雜物堵塞，原排水渠內雨水不能順利排入，使雨水侵蝕已完工路床。
3.預案開啟流程
1.XX在雨中巡視過程中發現險情，立即撥打防汛領導小組值班電話，告知險情位置及大致情況。
2.防汛領導小組接到報警電話后，立即組織領導小組成員到位。
3.由組長宣布防汛預案開啟。
4.副組長下達各成員搶險任務，并向分局、公司匯報險情情況。
4.1XX到達現場組織搶險小組，等待搶險物資到達。
4.2XX調配搶險物資，主要物資包括：挖掘機一臺、水泵2臺（柴油發電機2臺及其他水泵配套物資）、鍬鎬各5把、雨衣20套、高亮手電2臺。其他防汛領導小組成員與應急物資一起趕赴現場。
4.3XX在現場進行警戒工作，防止無關人員進入搶險區域。
4.4XX到達現場后立即組織現場交通，使應急物資及機械順利到達現場。
4.5XX、XX組織現場搶險小組成員由XX配合。進行搶險工作，首先假設抽水泵，將雨水排入河道內。XX指揮挖掘機將阻塞管涵的雜物清除。當水位降到20-30cm時，由XX組織搶險小組成員人工將管涵內的雜物徹底清除干凈。
5.搶險過程XX向分局、公司匯報搶險情況。
6.現場排除后XX負責將水毀路床進行初步修復，并在周邊碼放錐桶標志牌等警示物，等大雨過后再組織人員徹底將水毀路段修復完畢。
7.XX向副組長匯報搶險完畢。
8.XX向分局公司匯報搶險結果。
9.組織宣布解除防汛預案。
三、防汛事故應急要求
1.全體人員必須認真對待此次桌邊推演事宜，應按照實際出發，徹底的鍛煉防汛領導小組及搶險小組的協調配合能力。
2.全體人員要熟知自己的搶險任務及職責，如遇突發險情能夠有條不紊開展搶險工作。
四、桌面演練總結：
通過本次桌面演練，使我項目部每位人員以及各班組人員明確了各自的防汛職責，熟悉了防汛應急預案的相關內容。確保在事故突發情況下能夠不慌不亂，有組織有次序地開展搶險營救工作，將災害損失降低到最小程度。同時，我項目部成員也應該時刻提高警惕，加強防汛意識，始終秉持“安全第一，長備不懈，預防為主，全力搶險”的安全生產方針，做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
五、桌面推演結果
防洪防汛應急預案7
1. 制定應急計劃
在防洪防汛應急預案中，應該制定一份應急計劃，明確應急資源的調動、應急人員的安排、應急物資的準備、通訊設備的設置等方面的內容。
2. 確定防洪任務
在制定防洪任務時，應該根據當地的實際情況，明確防洪任務的目標、范圍和措施。例如，對于防洪任務的目標，可以是防止洪水災害、保護人民生命和財產安全；對于防洪任務的范圍，可以是涉及區域的防洪措施；對于防洪措施，可以是加強防洪設施的建設、提高防洪意識、做好排水工作等方面的內容。
3. 確定應急響應程序
在制定應急響應程序時，應該明確應急響應的級別、應急響應的時間、應急響應人員的安排、應急響應物資的調動等方面的內容。例如，在防洪防汛應急響應的級別中，可以根據不同的情況確定不同的應急響應級別，如iv級、iii級、ii級等；在應急響應的時間中，應該明確應急響應的啟動時間、終止時間等方面的內容；在應急響應人員的安排中，應該明確應急響應人員的職責、調動方式等方面的內容。
4. 建立防洪機構
在制定防洪機構時，應該明確防洪機構的.職責、人員、聯系方式等方面的內容。例如，在防洪機構的職責中，可以明確防洪機構的職責包括指揮、協調、監督、檢查等方面的內容；在防洪機構的聯系方式中，應該明確機構的聯系方式，包括電話、電子郵件、短信等方面的內容。
5. 加強防洪宣傳
在制定防洪宣傳時，應該明確防洪宣傳的內容、方式、頻率等方面的內容。例如，在防洪宣傳的內容中，可以包括防洪的重要性、防洪的措施、防洪的風險等方面的內容；在防洪宣傳的方式中，可以包括口頭宣傳、書面宣傳、媒體宣傳等方面的內容；在防洪宣傳的頻率中，應該明確宣傳的時間、次數等方面的內容。
6. 加強防洪設施
在制定防洪設施時，應該明確防洪設施的建設標準、建設地點、建設內容等方面的內容。例如，在防洪設施的建設標準中，可以包括防洪堤防、防洪亭、防洪墻等方面的內容；在防洪設施的建設地點中，應該根據當地的地形和水文情況確定建設地點；在防洪設施的建設內容中，可以包括防洪堤防的高度、寬度、長度等方面的內容。
農村防洪防汛應急預案需要根據當地的實際情況制定，并且需要根據實際情況不斷完善。
防洪防汛應急預案8
達央鄉壩布村防洪防汛應急預案為最大限度地減輕汛期洪澇災害對我村村民生命安全造成的危害，高效有序地開展防汛搶險救災工作，保障我村各項工作順利進行，根據上級防汛指揮部統一要求，結合我村實際，特制定我村防洪防汛應急預案。
一、思想重視
認真學習上級的指示精神，深刻理會其實質，從思想上高度重視，高度統一，確實把防汛工作做為一件大事來抓。
二、組織落實
1、成立防洪防汛領導小組
組長：____(村支部書記)
副組長：____(村民委主任)
____(村民委副主任)
____(村計生專干)
成員：各村民小組長
2、防洪防汛領導小組職責:
____負責全村防汛總指揮工作。
____負責做好防洪防汛整體工作。
____常負責各種物資供應及群眾的疏散轉移。
各組組長負責組織好各組的群眾，配合領導做好群眾的疏散工作。
3、防洪防汛搶險隊：
隊長：____(村民委副主任)
副隊長：____(村計生專干)
隊員：支村兩委其他成員、各村民小組長
搶險隊長在防汛搶險時，負責搶險的`具體工作。
三、防汛物資
我村的防汛物資有：鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。
四、應急處置
1、災前
(1)村應急協調小組協調組織應急救援力量進入應急工作狀態。按照村應急管理責任分工，各小組長負責各組、各戶排除安全隱患。
(2)村后勤保障小分隊負責對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查，確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點，確保村民吃、穿、住、醫等必要生活條件得到保障。
(3)村搶險救災小分隊負責檢查、疏通溝渠、地漏等排水設施，檢查、消防各類建筑物、場所安全隱患，確保村民生命財產安全。對災害可能威脅村民生活的，必須組織轉移安置。
(4)村領導組成員負責公布并暢通緊急聯系電話，隨時關注氣象站有關預報信息，及時向村民通報情況。
(5)村防洪防汛搶險隊進行警戒巡邏，維護村生活秩序。
2、災中
村防洪防汛搶險隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地人員。
3、災后
(1)村各小組立即檢查、核實受災情況，統計、匯總相關信息，及時上報村應急協調小組組長。
(2)村應急協調小組按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鎮政府應急辦報告災情。
(3)村醫療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置，并做好衛生防疫工作，防止疫情發生。
(4)村后勤保障小分隊負責組織救災款物，隨時發放救災物資，確保及時到位。
(5)村巡邏小分隊負責設置警戒區域，加強巡邏執勤，維護現場秩序。
(6)村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。
四、后期處置
接到上級、防汛應急結束信息后，村應急行動響應結束。村應急協調小組及時組織村民和有關群眾恢復生產、生活秩序：對村環境衛生進行清理打掃;對受災地域進行消毒防疫;組織疏散村民安全返回;對臨時設施、電源和排水系統進行檢查，排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災情況登記，統計匯總，經村書記簽發后上報鄉政府。
防洪防汛應急預案9
根據集團公司下發通知與要求，為扎實做好公司及各項目汛期預防工作，保障公司和業主財產及人身安全，特制定應急預案。
一、組織機構及職責
�。ㄒ唬⒊闪⒎姥搭I導小組
組長：
副組長：
成員：
職責：負責物業管理有限公司和各項目排水設施設備檢查維護工作，保證排水系統完好有效；加強各項目的巡視檢查，及時查找漏點，避免因漏雨導致的電路短路、設備損壞問題的發生，特別是各項目的高配間，必須保證正常供電；負責各項目避雷設施設備的`檢修工作，負責儲備必要的防汛、救災物資；一旦發生洪澇災害，按照本防汛救災預案組織維護和搶險工作。
�。ǘ�、在防汛領導小組的指揮下成立四個工作組
1、成立防汛搶險組
組長：
成員：
職責：在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險工作，各項目經理組織搶險人員對各管理區域進行全面檢查，確定積水區域事故發生原因，制定局部應急措施，組織人員進行處理。
2、成立設備保障組
組長：
成員：
職責：在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險（用水泵進行排水）工作。各項目根據項目實際情況，合理組織人員利用排水泵等設備對積水嚴重區域進行排水，保障各管理區域正常。
3、后勤保障組
組長：
成員：
職責：在防汛領導小組的指揮下進行搶險通訊、統計、后勤保障工作。在發生汛情時，做好公司內部信息的傳遞和后勤保障工作，在汛情后，統計匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應急救援組
組長：
成員：
職責：在防汛領導小組的指揮下進行汛情援助工作。當某項目發生重大險情時，及時抽調人員進行救援。
二、防汛物資
雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等，并設專人負責，確保防汛物資24小時可領用。
三、注意事項
1、各項目經理為各區域防汛責任人加強防汛意識培訓，對重點部位要檢查到位，發現險情及時上報部門或公司領導，并采取積極措施，避免險情擴大。
2、防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具24小時暢通
3、遇中雨以上雨情時，項目經理必須在崗值班；遇大到暴雨雨情時，實行全員全崗值班制度。
4、當辦公室值班人員接防汛通知后，應及時通知值班領導及全體防汛人員。
5、平時，辦公室人員內勤人員和各項目客服人員應密切注意天氣變化，并及時通知相關人員天氣異常情況，同時做好防汛期間值班人員簽名，及重大汛情記錄。
6、防汛物資應加強管理，汛期結束后交倉庫保管，以備后期續用。
防洪防汛應急預案10
為了提高幼兒師生的應急意識和能力，讓幼兒掌握基本的應急疏散技能，增強師生的應急疏散能力和安全意識，最大限度地減輕災害造成的.損失。根據幼兒的實際情況，在學校統一領導下，希望各幼兒班教師認真組織幼兒，全體教師積極參與，明確分工，協同合作，圓滿完成應急疏散演練。
20xx年xx月xx日上午x點整。
幼兒園全體教師，學校全體行政人員。
1、總指揮：xx。
2、副總指揮：xx。
3、成員：xx、xx。
4、各班疏散成員：由各幼兒班老師輔助進行。
5、樓道小組成員：xx、xx幼兒班教室門口：xx。學前班教室門口：xx。幼兒活動操場：xx、xx。
6、各班疏散路線及安全地點：全體幼兒學生出教室疏散到院內靠圍墻近3米處。
1、總指揮發出信號后，在教師的指揮下，幼兒緊急、有序地向院內安全區域撤離。當班教師為該班的第一指揮，各疏散人員在第一時間趕到教室口，協助指揮幼兒，一起撤離。必須在確定自己負責的地段與班級教室里無任何人員時方可撤離。
2、幼兒到達指定地點后由李國權指揮幼兒迅速用手抱住頭，下蹲，或坐下待命，各班教師維持好各班幼兒紀律，清點人數，并報告總指揮。
3、總指揮對本次的演練進行小結。
4、全部演練結束后，各班幼兒在本班教師的帶領下按原路返回教室，繼續進行正常教學活動。
1、對不能參加演練的幼兒，要提前想總指揮報告。并提前將該幼兒護送到院內的安全區域。
2、演練前5分鐘，演練指揮小組所有成員，各班教師必須各就各位，如有幼兒摔倒可立即終止演練，確保演練過程中不發生傷害事故、踩踏事故。
3、演練撤離是不分班級先后，做到迅速有序，不慌張。
4、疏散小組成員，各班教師就進幼兒旁邊指揮幼兒撤離，杜絕擁擠踩踏事故，直到最后一名幼兒離開后才能離開，離開前各個樓梯口負責人檢查所負責樓梯是否有人。
5、如發生演練意外事故，立即報告總指揮，第一時間啟動《幼兒園突發事故應急處理預案》，第一時間救護傷員。
防洪防汛應急預案11
一、演練目的
為了確保臨近既有線施工在汛期發生路基坍塌險情等時，能夠及時有效處理，做到防護得當、搶險及時、統一指揮，將損失降到最低，同時進一步補充完善應急預案，提高防洪應急小組成員之間的協作能力，增強項目部對突發事件應急意識及處置能力，提高參與搶險人員的熟練程度和技術水平，進一步明確各級人員崗位職責，特開展此次防洪應急演練活動。
二、應急演練領導小組組織機構如下：
組長：張道林
秦學軍
成
員：李春、康曉風、江滿強、劉東亞、王瑞明、項懷清、鄧光健、陳雙平、蔡子寬及防護組、架子隊全體成員
觀摩人員：公司領導、監理單位有關人員，安質部有關人員�，F場指揮組：張道林秦學軍
防護組：張陽、鄧光健、項懷清及駐站、八百米、現場防護等11人搶險組：康曉風、劉東亞、陳雙平、蔡子寬及搶險應急救援小分隊22人
物資設備保障組：王瑞明熊先道聯絡警戒組：李春
江滿強
三、演練的具體任務和救援方法：
1、具體任務
�。�1）、現場防護人員發現險情后與駐站聯絡員聯系；
�。�2）、情況緊急上報項目部及公司調度（027—51126655）；
�。�3）、事故現場安全防護；
�。�4）、現場維持秩序；
�。�5）、啟動使用應急物資；
�。�6）、應急救援人員啟動應急預案，處理防洪事故。
2、防護及搶險方法
�。�1）在故障地點設置停車信號。
�。�2）確定來車方向，先向來車端，從故障地點邊緣往外800米處，在列車運行方向左側設置第一個響墩，右側隔20米設第二個響墩，左側再隔20米設第三個響墩，然后返回故障點；若不能確定來車方向，用喇叭連續發出報警信號，并注意傾聽和瞭望列車。發現來車時應迅速奔向列車，顯示停車信號，并把響墩設在能趕到的最遠距離。
（3）在既有線路基塌落處坡腳搭設抗滑鋼軌樁，鋼軌樁內側堆碼土袋。
（4）對土袋內側既有線路基坍塌部位進緊急回填。
�。�5）檢查線路，排除影響通車因素。
3、演練組織指揮系統的職責
�。�1）指揮部項目經理張道林
負責組織各工區人員進行觀摩演練。
�。�2）技術負責人康曉風
a確保規定的演練項目得到充分演練；
b確保演練進度
c解答參演人員的疑問，解決演練過程中出現的問題；
d解決演練過程的安全。
（3）項懷清（發現險情者、防護員）
a險情發生后，及時與駐站聯絡員（江滿強13476822173）聯系，通知應急領導小組辦公室值班人員（劉東亞18671943082）和現場分管負責人（李春13872819403），并對此段線路進行防護設置響墩。
b通過對講機通知附近防護員趕往險情發生地點協同做好搶險前的安全防護工作；
（4）劉東亞
a接到緊急情況報告后，立刻通知應急領導小組組長、副組長（張道林、秦學軍等人）；
b通知應急救援分隊趕赴事故現場。
�。�5）王瑞明
負責調度，統一調配應急物資、設備器材等（如裝載機、挖掘機、運輸車、吊車、起道機等）。
�。�6）李春鄧光健
組織人員（4人）用警示帶設立警戒區，并派專人監視，負責維護現場救援秩序，實施必要的交通管制及其他強制性措施。
（7）熊先道
負責救援過程中的.后勤服務工作（飲水、就餐、車輛安排、聯絡工作等）。
�。�8）譚俊
負責對演練進行現場攝影、拍照、記錄工作。
四、演練具體安排
本次演練定于2012年9月20日上午9：00，參加人員為公司及項目部相關領導、監理及公司調度。項目經理張道林擔任本次演練的總指揮，安排如下：
1、全體演練人員在既有漢丹線K186+700處集合，項目經理張道林于9：00宣布演練正式開始。
2、由分公司書記秦學軍簡要介紹演練目的、注意事項，技術負責人康曉風向大家簡要介紹既有線施工路基坍塌事故救援的方法、演練要點。
3、針對既有線施工路基坍塌事故應急處置進行演練。
4、人員分工
應急領導小組搶險工作分配如下：
①、由李春組織人員（4人）用警示帶設立警戒區，并派專人監視，負責維護現場救援秩序，實施必要的交通管制及其他強制性措施；②、康曉風、陳雙平、王瑞明負責調度，統一調配應急物資、設備器材等（如裝載機、挖掘機、運輸車、起道機、搗固機、鐵鍬、編織袋等）；③、應急演練小組組長負責事故現場的全面管理和協調工作；④、救援過程中的后勤服務工作由熊先道負責（飲水、就餐、車輛安排、聯絡工作等）；⑤、譚俊負責對演練進行現場攝影、拍照、記錄工作；⑥、張陽、陳雙平安排應急救援分隊20人進入事故現場進行搶險，同時項目部其他人員聽從應急演練小組組長安排。
5、由局指領導等對演練情況進行點評。
6、根據演練總結對應急預案重新進行修訂、補充。
五、演練場景演練背景：假設在既有漢丹線K186+711箱橋基坑施工處既有線路基因雨季降水量大，導致洪水災害，發生邊坡坍塌。
場景一
�。棏亚逖鼐�路巡視，發現漢丹線K186+711箱橋基坑右側路基發生坍塌，立即拿出對講機聯絡駐站聯絡員）
項懷清：駐站聯絡員，收到請回答。江滿強：收到，請講。
項懷清：漢丹線K186+711箱橋基坑路基右側邊坡因雨水沖刷發生坍塌，坍塌寬度約4米，尚未發現人員傷亡及行車事故，請與車站調度室聯系，要求對此段線路進行暫時封閉。
�。棏亚宸畔聦χv機拿出電話撥通事故應急領導小組辦公室電話，劉東亞接電話）
項懷清：報告，漢丹線K186+711箱橋基坑路基右側邊坡因雨水沖刷發生坍塌，坍塌寬度約4米，尚未發現人員傷亡。
劉東亞：情況已了解，請對此處進行防護，并與駐站聯絡員取得聯系，要求車站對此段線路進行封閉，我馬上通知相關領導。
�。棏亚褰又鴵芡ìF場分管負責人李春的電話，李春接電話）項懷清：報告，漢丹線K186+711箱橋基坑路基右側邊坡因雨水沖刷發生坍塌，坍塌寬度約4米，尚未發現人員傷亡。
李春：已了解情況，馬上趕到。
場景二
�。ㄔ诟浇惨暤钠渌雷o人員得到項懷清對講機通告的情況后，都趕到事故發生現場）
李春安排鄧光健、姜文藝到漢丹線距離事故發生點大里程方向800米處放置響墩，洪廣仁到漢丹線事故發生點小里程方向800米處放置響墩，項懷清與蔡子寬留守事故發生點原地看守，其它防護人員于原位保持防護暢通狀態。
場景三（與場景二同時進行）
（劉東亞接到項懷清的事故報告后，馬上報告事故應急救援領導小組組長及副組長、公司調度）
劉東亞：報告張經理，漢丹線K186+711箱橋基坑路基右側邊坡因雨水沖刷發生坍塌，坍塌寬度約4米，未發現人員傷亡及行車事故。
張道林：情況已了解，馬上啟動“防洪防汛應急預案”，同時通知應急領導小組其他成員及應急救援分隊趕赴現場進行搶險。
劉東亞：收到。
�。▌|亞通知應急領導小組成員郭向東、秦學軍、康曉風、張陽、譚俊啟動既有線施工防洪防汛應急預案，應急救援分隊同時現場進行搶險。張陽接到通知后立即向公司指安全科匯報情況）
公司調度撥通路局相關部門電話報告險情，要求派人到現場協助搶險襄陽工務段電話：襄陽供電段電話：襄陽電務段電話：厲山車站電話：
場景四
�。I導小組人員趕到事故發生現場，對險情進行調查制定搶險方案，進行人員分工。）現場總指揮統一調度指揮，應急救援組織機構按照預案分工進行應急險情處置：
�、倮畲航M織人員（4人）用警示帶設立警戒區，并派專人監視，負責維護現場救援秩序，實施必要的危險地段防護及其他強制性措施；
②秦學軍、康曉風負責調度，統一調配應急物資、設備器材等（裝載機1輛、挖掘機1輛、運輸車2輛、吊車1輛、起道機1套、搗固機2套、鐵鍬20把、沙袋1000條。）；
�、蹜毖菥毿〗M組長負責事故現場的全面管理和協調工作；
�、苄芟鹊镭撠熅仍^程中的后勤服務工作（飲水、就餐、車輛安排、聯絡工作等）；
�、葑T俊負責對演練進行現場攝影、拍照、記錄工作；
⑥陳雙平安排20個工人進入事故現場進行搶險，同時項目部其他人員聽從應急演練小組組長或副組長的安排。
1、現場總指揮統一協調指揮救援工作。
2、物資保障組負責調配挖掘機清理塌方土，在坡腳位置利用箱橋橋體搭設抗滑擋板，間距50厘米，高1.5米。
3、應急救援分隊利用已準備好的土袋修補路基塌方缺口。
4、在路基填補完成后，線路搶險分隊整修線路。
5、請工務部門確認線路放行條件。
6、設置限速標志（首列5公里）。
7、通知駐站防護開通線路。
五、演練活動安排
1、在2012年9月19日準備好應急有救援相關的物資、設備（見附表）。
2、演練時間：2012年9月20日上午9：00～10：30。演練地點：漢丹線K186+711箱橋基坑處。
演練人員：項目部、分公司及防護人員16人左右，架子隊人員應急救援分隊20人，觀摩人員5人。
六、記錄工作
1、譚俊負責對演練進行現場攝影、拍照；
2、安質部長張陽負責對演練進行總結并形成報告，完善應急預案。
七、注意事項
1、要求參加演練人員增強自我防范意識，做好自我保護工作，各項演練均以確保安全的狀態為前提。
2、項目部準備好急救箱、專用車輛等應急物資，以防萬一。
3、參加人員必須全身心投入，高度重視此次演練的目的和重要性，演練后認真進行總結。
防洪防汛應急預案12
為進一步提高對防汛抗旱突發公共事件應急快速反應和處置能力，最大程度的減少人員傷亡和財產損失，保障轄全縣文化旅游工作安全穩定和全面、協調、可持續發展。結合我局防汛抗旱工作實際，制訂本預案。
一、工作目標
按照“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”的原則，立足于防大汛、抗大旱、救大災，立足于應對暴雨天氣和洪水、泥石流、旱災等災害發生，最大限度減少人員傷亡和財產損失。
二、組織領導
成立縣文化和旅游局防汛抗旱工作專班，組長由縣文化和旅游局局長擔任，副組長由分管副局長擔任，成員分別是各科室、館所負責人。工作專班下設辦公室，辦公室設在安全科并組織協調工作專班日常工作。
三、工作職責
組長：負責做好災害協調指揮應急處置；負責向縣委、縣政府、縣防汛指揮部報告工作情況,指揮應急處置工作。
副組長：負責做好災害檢查，督促文旅企業做好預防工作；負責協助做好現場組織和應急處置工作。
成員：
1、負責做好后勤保障工作，災害防御物資儲備工作；
2、負責檢查督促文旅企業做好各項安全預案、應急措施，并及時反映企業存在的安全隱患，并督促整改；
3、負責做好應急救援工作；
4、負責善后處置和對外發布相關信息工作。
四、工作內容
（一）強化落實防汛抗旱責任制
各文旅企業主要負責人為本單位防汛抗旱工作的第一責任人，要加強對防汛抗旱工作的組織領導，及時動員部署，細化工作安排，逐級、逐部門落實責任人、明確職責，逐項落實安全防汛抗旱各項目標任務；要全面建立和完善防汛抗旱責任體系，實現文化和旅游防汛抗旱工作的社會化管理。相關文旅企業要落實防汛抗旱節點責任人，分別明確巡查、監測、預警、轉移、救災、宣傳等崗位職責，制定防汛抗旱值班、應急響應等工作制度，實行定點定人、定責監管，做到分片包干、不留死角。
（二）強化防汛抗旱宣傳、培訓和演練
各文旅企業要在上汛前開展以發生險情的'預警傳播、避險轉移、協同搜救和旅游者安置等方面為重點的旅游防汛抗旱突發事件應急演練，檢驗、改善和提升防汛抗旱應急準備和處置能力。
�。ㄈ⿵娀踩[患排查整改
各文旅企業要開展防汛抗旱自查自糾工作，對本單位的防汛抗旱安全隱患和問題進行全面梳理，對事故易發、多發、頻發的隱患問題要立即進行整改，予以消除。對一時不能整改的隱患和問題，要及時制定并落實防范措施，確定責任人、工作時限等。行業主管科室要加強日常巡查、督察工作。
�。ㄋ模⿵娀凳睾托畔笏�
各文旅游企業要堅持24小時值班制度和領導帶班制度，及時掌握本單位旅游防汛抗旱信息。在汛期或發生涉旅突發事件時，必須在第一時間向所在轄區人民政府和縣文化和旅游局報告�？h文化和旅游局值班電話：
五、工作要求
各科室、館所要高度重視，各文旅企業要成立防汛抗旱工作領導小組，在縣防汛指揮部的統一領導下，開展文旅安全防汛抗旱工作。
�。ㄒ唬└叨戎匾暎訌婎I導
各文旅企業要切實提高對文化和旅游安全防汛抗旱工作重要性、緊迫性的認識，牢固樹立防大汛、抗大旱意識，高度重視今年文旅防汛抗旱工作，切實做好各項文旅防汛抗旱工作。
�。ǘ┚慕M織，周密安排
各文旅企業要結合實際情況制定本單位的防汛抗旱工作方案，精心組織，周密安排，做到責任落實、任務明確,工作有部署、有檢查、有整改，組織開展好各項文旅防汛抗旱工作，切實推進各項防汛抗旱措施的落實。
防洪防汛應急預案13
一、基本情況
xx鎮位于xx縣東北部，金溪下游，總面積252.2平方公里，鎮政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮轄12個村委會、75個村民小組，總戶數有3189戶，總人口11208人（其中農業戶2582戶，人口10036萬人），鎮黨員總數495人（農村黨員403人），其中女黨員78人。全鎮有耕地面積1.70萬畝，其中水田1.68萬畝；旱地面積221畝，林地面積23.7萬畝，水果8635畝�，F有各類企業27家，其中規模以上企業6家。
二、指導思想
本預案是當汛期出現暴雨天氣和洪澇災害時，有關部門和人員所采取的不同于正常情況下的應急工作方案，以確保緊急狀態時迅速安全轉移受威脅地區的群眾。力爭做到“不死人，少損失”。
三、主要易發災害點
小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發點，易滑坡等地質災害點主要有18處，具體住戶、人數、財物、聯絡電話、險情分析及應急轉移方案具體見各村的防洪工作預案。
四、健全組織指揮機構和搶險救災隊伍，成立防汛抗旱指揮部，負責全鎮防汛抗災調度，做好上傳下達工作。
指揮：xx（黨委副書記、鎮長）
常務副指揮：xx（黨委委員、副鎮長）
副指揮：xx（黨委副書記）
xx（黨委武裝委員、人武部長）
xx（綜治副鎮長）
成員：xx（黨委辦負責人）
xx（政府辦負責人）
xx（水電工作站站長）
xx（民政辦主任）
xx（國土資源所所長）
xx（農技站站長）
xx（公路站站長）
xx（財政辦主任）
xx（企業站站長）
xx（農機站站長）
xx（小松公安派出所所長）
xx（小松水庫管理所所長）
xx（小松廣播站站長）
xx（小松衛生院院長）
xx（小松林業站站長）
xx（小松中學校長）
xx（小松中心小學校長）
xx（小松供銷社主任）
xx（小松供電所所長）
xx（小松郵電支局局長）
xx（小松村村主任）
xx（高歷村村主任）
下設六個專業組：
1、綜合組
任務是：傳達上級有關指示精神，通知各單位做好抗洪搶險救災工作事項，及時為指揮部提供有關依據，協調各機構的工作關系；及時了解水情、災情，向指揮部和上級有關部門匯報；及時將雨水情、災情、救災辦法和指揮部指令等通知各村及各有關單位；嚴密監視洪水動向，直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下；做好抗洪搶險救災的宣傳報道。
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
2、工程搶險組
任務是：分析掌握雨水情、工情，提出洪水調度方案，組織實施工程搶險應急和防護；加強供水、電力、通訊、交通設施的維護與搶修工作，盡快恢復水、電供應和通訊、道路暢通。及時組織災后農業生產自救，指導農村調整種植結構，向災區調種子種苗，做好恢復農業生產工作。指導災區應急處理生活生產供水和農田灌溉，幫助災區修復水毀工程和除險加固。
組長：xxx
副組長：xx
成員：xx
3、轉移安置組
任務是：幫助做好受災人員和財產的轉移；組織進行落水或受困人員的搶救轉移；及時掌握各地安置災民動態，指揮災區重建家園，確保受災群眾的日常生活所需，解決衣、食、住等問題；組織災后重建和恢復生產，及時了解各村地質災情情況，組織專家提出處理意見，組織人員安全轉移，加強監控，防止災害進一步擴大。
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
4、衛生救護組
任務是：到災區搶救傷病員，組織協調醫療器械和藥品的采購和調運，指導醫療衛生防疫工作；加強災區疫情監測，防止疫情蔓延；做好救災防病宣傳，做到災后無大疫。
組長：xx
副組長：xx
成員：鎮衛生院醫療人員6人，鄉村醫生37人
5、學校安全組
任務是：及時將有關雨情、水情通報給教師和學生，加強各項防范措施，必要時及時組織轉移，保障師生安全；組織做好學校救災工作，盡快恢復正常的`教學秩序。
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
6、治安保衛組
任務是：做好治安保衛工作，確保防汛搶險正常秩序；在必要時，根據抗洪搶險指揮部的指令對有關地段實行交通管制，協助搶險和強制群眾撤離。
組長：xx
成員：小松公安派出所干警4人，各村（場）治保主任16人。
五、值班制度
1、汛情分級
根據xx降雨量或xx洪水位2個指標將汛情劃分為一般（Ⅴ級）、中等（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特大（Ⅰ級）五個級別。
（1）一般汛期（Ⅴ級）：xx有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水；
（2）中等汛情（Ⅳ級）：xx有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險水位至10年一遇的中小洪水；
（3）較大汛情（Ⅲ級）：xx有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10～20年一遇的中等洪水；
（4）重大汛情（Ⅱ級）：xx有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20～50年一遇的大洪水；
�。�5）特大汛情（Ⅰ級）：xx有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班時限：汛期實行24小時值班制度，值班時限為4月1日至10月15日，非汛期若遇有重要天氣xx，視情況安排值班。值班地點設在鎮政府辦公室，值班電話：3573136。
3、值班規定
（1）做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內容等信息，遇有緊急情況及時向鎮黨委、政府主要領導報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后，要記錄辦理情況。
�。�2）主動跟蹤了解并及時掌握以下有關重要信息：暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災情等，并做好有關記錄，進行相應的處理和匯報。
（3）若接到重要險情、災情等信息，迅速向鎮黨委書記、鎮長及市防汛抗旱指揮部匯報，并及時跟蹤整理信息。
4、值班紀律。遵守值班制度，履行值班職責。按照交接班，確保值班的連續性，做到不漏崗、不斷人。
5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。
防洪防汛應急預案14
1、總則
1.1編制目的
為有效監測和控制全省糧食（含食用油，下同）市場異常波動，確保糧食市場供應，保持糧食價格基本穩定，維護正常的社會秩序和社會穩定，制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《糧食流通管理條例》《國家糧食安全中長期規劃綱要（20-2020）》《國家糧食應急預案》及《山西省突發事件應對條例》《山西省突發公共事件總體應急預案》《山西省儲備糧管理暫行規定》《山西省人民政府關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》等。
1.3適用范圍
本預案適用于全省行政區域內因重大自然災害、重大疫情、供求關系變化等原因出現群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度波動等情況，對原糧及成品糧油采購、調撥、加工、運輸、供應和進口等方面的應對工作。
1.4工作原則
統一領導、分級負責。在省人民政府的統一領導下，各市、縣人民政府按照糧食事權各負其責。
科學監測、預防為主。提高防范突發事件的意識，加強對糧食市場的跟蹤監測，出現前兆及時預報，提前做好應對準備，防患于未然。
反應及時、處置果斷。出現糧食應急狀態要立即做出反應，及時報告有關情況，并迅速采取相應措施，確保應急處置快速果斷、取得實效。
2、組織機構和職責
2.1山西省糧食應急工作指揮部及職責
成立山西省糧食應急工作指揮部（以下簡稱省指揮部），由分管糧食工作的副省長任總指揮，協助工作的省人民政府副秘書長、省糧食局局長任副總指揮，成員由省委宣傳部、省發展改革委、省經信委、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省交通運輸廳、省農業廳、省工商局、省食品藥品監管局、省糧食局、省通信管理局、農發行山西省分行、新華社山西分社、省軍區、武警山西省總隊有關負責人組成。
主要職責：
（1）指導和督查各市、縣人民政府糧食應急工作。
（2）決定啟動或結束省級糧食應急響應，開展應急處置。
�。�3）負責糧食應急工作信息發布。
（4）根據需要向國家糧食應急工作指揮部提出調控申請，并按照《國家糧食應急預案》要求，完成各項應急任務。
�。�5）完成省人民政府交辦的其他相關事項。
2.2省指揮部辦公室及職責
省指揮部辦公室設在省糧食局，辦公室主任由省糧食局局長兼任。
主要職責：
�。�1）掌握全省糧食市場動態，判斷糧食供求情況和價格趨勢，向省指揮部提出應急響應和處置建議。
�。�2）根據省指揮部指示，協調指揮部成員單位開展應急處置工作。
（3）綜合有關情況，起草糧食應急工作有關文件及相關材料。
�。�4）協同有關部門落實實施本預案所需的各項費用。
（5）負責監督、檢查、指導全省糧食應急工作。
�。�6）負責《山西省糧食應急預案》的編制、修訂工作。
�。�7）負責糧食應急相關宣傳、培訓和演練。
�。�8）完成省人民政府和省指揮部交辦的其他工作。
2.3省指揮部成員單位職責
�。�1）省委宣傳部：協調新聞媒體按照省指揮部發布的信息做好新聞報道和輿論引導，做好輿情監測和網絡輿情調控。
（2）省發展改革委：組織協調有關部門做好應急糧油的進口；
負責糧食市場價格的監督檢查，依法查處價格違法行為，必要時采取相應措施，實行價格干預。
（3）省經信委：做好鐵路運力調度，保障糧食加工和調運的需要。
�。�4）省公安廳：維護糧食加工、供應場所的治安秩序和道路交通秩序，配合有關部門積極預防、妥善處置因糧食應急狀態引發的事件。
�。�5）省民政廳：及時通報災情，確定因災需救助對象，測算救助需求數量，組織應急救災糧的發放工作。
�。�6）省財政廳：安排、審核糧食應急所需費用，專款專用，確保及時足額到位。
�。�7）省交通運輸廳:組織公路搶修、維護，保障公路運輸通行，根據糧食應急工作的需要及時協助征用運輸車輛。
�。�8）省農業廳：及時采取有力措施，穩定糧食生產。
（9）省工商局：加強糧食市場監管，依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法行為，維護市場秩序。
�。�10）省食品藥品監管局：加強糧油生產、銷售、餐飲環節食品安全隱患排查，組織查處糧油重大違法行為，監督實施問題糧油產品召回和處置工作。
�。�11）省糧食局：負責糧食市場調控和供應工作，完善省級儲備糧的管理和動用機制，及時提出動用省級儲備糧建議，并負責動用計劃的執行；會同省發展改革委等有關部門對糧情監測預測，收集掌握全省及國內外有關糧油供求信息，分析預測市場行情，并及時向省人民政府及省指揮部提出預警意見；負責組織實施應急糧油采購、加工、調運和銷售。對糧油經營者在應急工作中應承擔的義務、執行規定的情況進行監督檢查。
�。�12）省通信管理局：負責組織協調各電信運營企業做好應急通信保障工作，保障通信指揮暢通。
�。�13）農發行山西省分行：負責落實應急糧食采購、調撥、進口、加工等所需貸款。
�。�14）新華社山西分社：根據省指揮部提供的信息，及時、準確、全面、客觀地進行宣傳報道，積極引導國內輿論和社會關切，有效影響國際輿論。
（15）省軍區：組織所屬部隊、預備役部隊和民兵，協調駐晉解放軍參與糧食應急處置相關工作。
�。�16）武警山西省總隊：組織所屬部隊，協調駐晉武警部隊參與糧食突發事件應急處置相關工作。
2.4應急工作組及職責
根據糧食應急工作需要，省指揮部設6個應急工作組。
2.4.1監測預警組
牽頭單位：省糧食局。
成員單位：省發展改革委、省民政廳、省農業廳。
主要職責：
（1）監測與應急工作相關的糧食生產和消費。
�。�2）負責對糧食市場供求、價格等信息的日常監測和走勢分析。
（3）應急狀態下重點地區糧食市場價格監測，掌握市場動態，提出應急措施。
（4）通報災情,確定因災救助對象、救災糧品種。
2.4.2應急處置組
牽頭單位：省糧食局。
成員單位：省發展改革委、省經信委、省財政廳、省交通運輸廳、省工商局、省食品藥品監管局、農發行山西省分行。
主要職責：
�。�1）提出省級儲備糧的動用計劃、進出口計劃和征用社會糧源意見。
�。�2）確定應急糧食出庫企業、加工企業和供應網點，并制定下達應急糧食的出庫、加工、供應計劃。
（3）監督應急糧食出庫企業及時向加工企業運送原糧，應急加工企業及時向供應網點運送應急成品糧。
�。�4）組織應急糧源進口調撥和糧食供應，協調落實應急成品糧食運輸所需車輛和接運工作。
�。�5）負責組織運糧公路搶修、維護，保障公路運輸通行。
�。�6）監督檢查應急糧食質量，保證應急加工糧食符合國家糧食質量標準。
�。�7）負責應急時期糧食市場秩序、政策性糧食質量衛生、儲存場所、運輸工具及包裝材料衛生和糧食市場價格的監督檢查，依法查處價格違法案件。
�。�8）依法查處囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好及價格違法等擾亂市場秩序和違法違規交易行為。
（9）負責糧食應急加工、銷售及成品糧儲存質量的監督檢查。
2.4.3應急保障組
牽頭單位：省糧食局。
成員單位：省財政廳、農發行山西省分行、省通信管理局。
主要職責：
（1）落實省級糧食應急工作和應急演練所需資金的籌措、撥付、管理和結算。
�。�2）落實應急糧食采購、動用、加工、運輸所需資金。
�。�3）落實省指揮部辦公室及內設工作組的辦公設施、設備等工作經費。
�。�4）做好通信保障的組織協調工作，滿足突發情況下通信保障和通信恢復工作的需要，確保通信安全暢通。
2.4.4宣傳報道組
牽頭單位：省委宣傳部。
成員單位：省糧食局、新華社山西分社。
主要職責：按照省指揮部發布的信息，組織協調新聞媒體開展應急新聞報道，積極引導輿論。
2.4.5治安維護組
牽頭單位：省公安廳。
成員單位：省交通運輸廳、省糧食局、省軍區、武警山西省總隊。
主要職責：負責維護和保障糧食應急時期社會秩序和糧食調運道路交通秩序，打擊違法犯罪分子，妥善處置因糧食應急狀態引發的事件。
2.4.6善后處置組
牽頭單位：省糧食局。
成員單位：省財政廳、省農業廳、農發行山西省分行。
主要職責：
�。�1）提出應急糧食事后補償和補充意見，及時補足儲備糧庫存。
�。�2）對應急所發生開支進行審核和清算。
（3）對應急動用糧食占用的貸款及時進行清算，收回貸款。
�。�4）加強產能建設，促進糧食生產。
2.5市、縣糧食應急機構及職責
各市、縣人民政府結合本行政區域實際情況，成立相應的應急工作指揮部，負責領導、組織和指揮本行政區域內糧食應急工作，建立完善糧食市場監測預警系統和糧食應急防范處理責任制，及時如實上報信息，安排必要的經費，保證糧食應急工作正常進行。當本行政區域內出現糧食緊急狀態時，及時啟動本級糧食應急響應，沒有達到預期調控效果或應急狀態升級時，由市、縣糧食應急工作指揮部逐級提請省指揮部進行調控。
3、預警預防機制
3.1信息監測與報告
省糧食局會同有關部門建立全省糧食監測預警系統，加強對省內外糧食市場供求形勢的監測和預警分析，隨時掌握糧食市場供求和價格變化情況，及時向省人民政府報告主要糧食品種的生產、庫存、流通、消費、價格、質量等信息。各市、縣人民政府要加強對本行政區域內糧食生產、需求、庫存、價格及糧食市場動態的實時監測分析，按照省有關部門要求及時報送市場監測情況。
加強對重大自然災害和其他突發事件的跟蹤監測。有下列情形之一的，各市、縣糧食、發展改革部門應當立即進行調查核實，并及時逐級向省級主管部門報告。
�。�1）發生洪水、地震以及其他嚴重自然災害，造成糧食市場異常波動的；
�。�2）發生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒等突發公共衛生事件引發公眾恐慌、造成糧食市場異常波動的；
�。�3）其他引發糧食市場異常波動的情況。
3.2預警發布
當有跡象表明糧食突發事件即將發生或發生的可能性增大時，地方各級人民政府根據有關法律、法規和國務院規定的權限及程度發布警報，同時向上一級人民政府報告。
3.3預警預防行動
省指揮部辦公室負責全省各類突發事件或其他原因引發糧食市場異常波動的預警，建立糧食應急工作會商分析制度，根據監測、收集、接收到的各類信息，準確分析判斷事件性質及嚴重程度，會商分析結果，在第一時間上報省指揮部總指揮，并通知事發地的市、縣人民政府做好應急準備工作。預警信息發布后，省指揮部辦公室要根據事態進展程度，通報成員單位，按照職責做好應急準備工作，果斷進行防控，防止事態擴大，將事件可能造成的危害減少到最低程度。
4、應急響應
4.1響應分級
按照糧食應急工作需要，省級糧食應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。
4.2Ⅰ級響應
4.2.1啟動條件
省內6個以上的設區市或太原市出現糧食應急狀態，或全省范圍內糧食價格在一周內上漲100%以上，以及省指揮部認為需要啟動Ⅰ級響應的應急狀態。
4.2.2啟動程序
省指揮部辦公室接到緊急報告后，應立即組織有關人員進行調查核實和分析，并做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動Ⅰ級響應的建議，省指揮部決定啟動Ⅰ級響應。
4.2.3響應措施
省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作：
（1）省指揮部辦公室密切關注事態變化，及時記錄反映有關情況。事發地的市糧食應急工作指揮部及時跟蹤事態發展狀況并隨時將糧食市場情況向當地人民政府和省指揮部報告。
（2）必要時向國家糧食應急指揮部提出申請動用中央儲備糧的品種、數量。
（3）提出申請動用省級儲備糧（含成品儲備糧）的品種、數量、質量、庫存成本、銷售價格，經省人民政府批準后，由省指揮部下達動用命令。
�。�4）落實動用省儲備糧的資金和補貼****。
（5）制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案，如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發放，以及保障運輸的具體措施等。
（6）迅速啟動全省糧食加工和供應應急系統，落實保障措施，安排糧食加工和供應。
（7）組織對事發地主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調價備案制度等措施；
對事發地的國有或國有控股糧食企業的商品糧食庫存實行指令性計劃調銷等干預措施。
（8）依法征用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施，并給予合理補償。
�。�9）加強市場監管，依法查處各種違法行為，維護社會穩定。
�。�10）執行國務院或國家有關部門下達的各項指令。
4.3Ⅱ級響應
4.3.1啟動條件
省內2個以上6個以下的設區市出現糧食應急狀態，或全省范圍內糧食價格在一周內上漲50%以上100%以下，以及省指揮部認為需要啟動Ⅱ級響應的應急狀態。
4.3.2啟動程序
省指揮部辦公室接到事發地的市級糧食應急工作指揮部緊急報告后，應立即組織有關人員進行調查核實和分析，并做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動Ⅱ級響應的建議；省指揮部決定啟動Ⅱ級響應。
4.3.3響應措施
省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作：
�。�1）省指揮部辦公室密切關注事態變化，并及時記錄反映有關情況。事發地的市糧食應急工作指揮部要及時將糧食市場情況向當地人民政府和省指揮部報告，如遇緊急情況隨時報告。
�。�2）申請動用省級儲備糧（含成品儲備糧），包括品種、數量、質量、庫存成本、銷售價格，一次動用省儲備糧數量在2.5萬噸、省儲備油3000噸以下的，省指揮部可直接下達動用命令。
�。�3）落實動用省儲備糧的資金和補貼****。
（4）制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案，如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發放，以及保障運輸的具體措施等。
�。�5）迅速啟動全省糧食加工和供應應急系統，落實保障措施，安排糧食加工和供應。
�。�6）組織對事發地的市主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調價備案制度等措施；
對事發地的市國有或國有控股糧食企業的商品糧食庫存實行指令性計劃調銷等干預措施。
�。�7）依法征用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施，并給予合理補償。必要時在重點地區（如大、中城市），對重點群體（如軍隊、大專院校、大中型企業、科研院所、城市大型商業超市、商場、連鎖店等）實行統一發放、分配和定量銷售，保障人民群眾基本生活需要。
�。�8）迅速組織糧食市場秩序和價格政策執行情況大檢查，對適用行政處罰一般程序的案件依法作出行政處罰決定。
�。�9）必要時請求國務院動用中央儲備糧支援。
4.4Ⅲ級響應
4.4.1啟動條件
省內1個設區市出現糧食應急狀態，或全省范圍內糧食價格持續一周內上漲30%以上50%以下，以及省指揮部認為需要啟動Ⅲ級響應的應急狀態。
4.4.2啟動程序
省指揮部辦公室接到事發地的市糧食應急工作指揮部緊急報告后，應立即組織有關人員進行調查核實和分析，并做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動Ⅲ級響應的建議；省指揮部決定啟動Ⅲ級響應。
4.4.3相應措施
省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作：
指導事發地市開展相應應急工作。及時分析研判事態變化，做好擴大響應的準備。同時迅速派出檢查組，對事發地的糧食市場秩序和價格政策執行情況進行檢查整頓，嚴厲查處囤積居奇和哄抬糧價等違法行為。向社會進行正面宣傳和典型報道，引導群眾理性消費。
事發地的市級糧食應急工作指揮部要立即采取措施，增加市場供應，平抑糧價，保證供應，及時向省指揮部上報應急處置的有關工作情況，根據事態發展和工作需要隨時抽調人員集中辦公，安排專人值班，密切關注事態變化，及時掌握市場動態，分析市場形勢，準確判斷決策，必要時及時動用市級儲備糧。如動用市級儲備糧仍不能滿足應急供應，確需動用省級儲備糧的，由事發地的市人民政府提出申請，由省指揮部辦公室提出動用方案，報省人民政府批準。
4.5信息報告
出現糧食市場異常波動時，事發地的市、縣糧食應急機構要迅速將事件的時間、地點、原因、范圍、造成的損失、發展趨勢等基本情況及時向事發地人民政府和有關部門報告。事發地的市人民政府、省人民政府有關部門應當在兩小時內報告省人民政府。事態緊急時，事發地的縣人民政府可越級向省人民政府報告，緊急情況下，可先用電話口頭報告，隨后書面報告。同時上報上一級人民政府。上報信息時，可先簡報后詳報，不涉密信息可通過電話、傳真、外網電子郵箱報送。
接到事發地的市級糧食應急工作指揮部緊急報告后，省指揮部要立即組織有關人員分析有關情況，并做出評估和判斷，及時向省人民政府報告。當省指揮部應急工作無法達到預期的調控效果或應急狀態升級，省指揮部要及時向國家糧食應急工作指揮部報告。
4.6信息發布
省級層面的應對工作信息由省指揮部統一發布。省指揮部辦公室負責糧食應急事件信息資料的.核實，并由專人負責新聞輿論工作。
4.7應急結束
糧食市場供應穩定，價格平穩，群眾心理趨于穩定，糧食應急狀態消除后，由省指揮部宣布結束省級應急響應。
5、后期處置
5.1善后處置
5.1.1應急費用清算。
省財政廳會同省有關部門對應急動用省儲備糧或省儲備糧不足時，經省人民政府批準需要進口、采購、征用、加工、供應、運輸等不同品種糧食所發生的本金、價差、貸款利息和費用等開支進行審核后，及時進行清算。對應急動用糧食占用的貸款，由省糧食局會同省財政廳和農發行山西省分行等有關部門、單位及時清算，收回貸款本息。事發地的市、縣應急費用的清算，由事發地的市、縣人民政府決定。
5.1.2應急能力恢復。
根據應急狀態下對糧食的需要和動用等情況，在一年內，及時采取促進糧食生產、加強糧食收購或適當進口等措施，補充各級儲備糧和商品庫存，在一年內恢復應對糧食應急狀態的能力。
5.2總結評估
糧食應急響應結束后，省指揮部要組織成員單位對應急處置情況和效果進行全面梳理，總結經驗，吸取教訓，進一步修訂、完善糧食應急預案。
6、應急保障
6.1物資保障
6.1.1糧食儲備。
省有關部門和各市人民政府要按照《山西省人民政府關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》，落實省、市、縣糧食儲備計劃，完善儲備糧管理制度，并根據調控需要，保持必要的商品周轉庫存，在同級財政預算中及時足額落實糧食風險基金，確保在應急情況下政府掌握必要的調節物資和資金。
�。�1）省糧食局會同省財政廳、農發行山西省分行進一步優化省級儲備糧布局和品種結構，適當提高口糧品種的儲備比例。重點保證太原、大同、陽泉、朔州4個工業城市，呂梁、忻州部分災荒頻繁縣，以及其他缺糧地方動用省儲備糧需要。根據國家、省有關要求和應急需要，太原市要建立并達
到10-15天市場供應量的應急成品糧和小包裝食油儲備，其他市建立并達到10天市場供應量的應急成品糧和小包裝食用油儲備，確保全省應急狀態下的應急調控。
�。�2）所有糧食經營企業和經營者都要按照《中華人民共和國突發事件應對法》《糧食流通管理條例》等法律、法規的要求，保持必要的糧食庫存量，并承擔《山西省糧食經營者最低最高庫存量標準》（晉政發〔20〕104號）所規定的最高、最低庫存量義務。
（3）各級糧食行政管理部門要加強對糧食經營企業庫存情況的監督檢查，確保企業庫存數量真實、質量良好、儲存安全。
6.1.2糧食應急保障系統。
進入糧食應急狀態后，在省指揮部的指揮協調下，有關應急糧食加工、運輸及成品糧供應，主要由省直有關部門、市人民政府及其有關部門通過省、市糧食應急系統組織實施。省直有關部門和各市人民政府要根據應急需要，建立健全糧食應急保障系統。
�。�1）建立糧食應急加工系統。省糧食局和地方各級人民政府要結合實際，按照統籌安排、合理布局的原則，根據糧食應急需要，掌握聯系和扶持一批靠近糧源及重點銷區、交通便利、設施較好且常年具備加工能力的糧油加工企業，承擔應急糧食加工任務。應急響應啟動后，省內加工能力不能滿足需求時，省糧食局可根據需要，直接從省外調入面粉或食用油。
（2）建立糧食應急供應系統。根據駐軍、城鎮居民及城鄉救濟需要，健全和完善糧食應急銷售和發放網絡。省、市、縣糧食行政管理部門要選擇認定一些信譽好的國有或國有控股糧食零售網點、軍供網點、連鎖超市、商場以及其他糧油零售企業，委托其承擔應急糧食供應任務。
（3）建立糧食應急儲運系統。省、市兩級有關部門要根據糧食儲備、加工設施、供應網點的布局，科學規劃，利用和整合社會資源，建設糧食應急儲運體系，提前確定好運輸線路、臨時存放點、運輸工具等，確保應急糧食運輸。進入糧食應急狀態后，對應急糧油要優先安排計劃、優先運輸，各地人民政府及有關部門要確保應急糧食運輸暢通。
（4）省、市、縣糧食行政部門應當與應急指定加工和供應企業簽訂書面協議，明確雙方的權利、責任和義務，并隨時掌握應急企業動態。應急加工和供應企業名單要報省糧食局備案，并根據加工經營情況及時調整。糧食應急響應啟動后，指定的應急加工和供應企業必須服從統一安排和調度，保證應急糧食的重點加工和供應。
6.2資金保障
省發展改革委、省經信委、省財政廳要安排專項資金，扶持糧食應急加工、應急供應和應急儲運能力建設。各市人民政府要落實資金，加強本行政區域糧食應急加工、供應和儲運等應急設施的建設、維護工作，確保應急工作的需要。
6.3交通運輸保障
要協調應急狀態下運送應急糧食物資所需的公路運力，確保公路運輸通行。要依法建立糧食應急狀態下交通運輸工具的征用程序，確保應急糧食能夠及時、安全送達。根據事態發展和形勢需要，省指揮部可報請省人民政府下達指令強制執行。
6.4通信保障
6.4.1省、市、縣糧食應急工作指揮部成員單位要逐級向省指揮部辦公室提供準確有效的通信聯絡方式，并及時進行更新，變更后要及時通知成員單位，保證24小時通信暢通。
6.4.2省通信管理局應依法協調相關通信運營部門保障糧食應急監測信息傳遞的暢通，確保復雜情況下能夠及時準確地傳遞糧食應急信息。
6.4.3充分利用現有資源、設備，完善糧食應急狀態下數據共享平臺，完善部門間災情共享機制。
6.5培訓、演練和宣傳
縣級以上人民政府應當建立健全處置糧食突發事件管理制度，對負有處置糧食突發事件職責的工作人員定期進行培訓，并結合日常工作開展演練，盡快形成一支熟悉業務、善于管理、能夠應對各種突發事件的專業化隊伍，保障應急措施的貫徹落實。建立新聞宣傳快速反應機制，利用各種媒體宣傳應急法律法規，形成正面引導、及時報道的輿論環境。
6.6獎勵和處罰
對出色完成應急工作、在完成任務中表現突出的單位和個人由省人民政府根據有關法律、法規和規定給予表彰和獎勵。因玩忽職守、失職、瀆職、拒不執行應急規定、擾亂糧食應急工作，對糧食應急工作造成危害的單位和個人，依法依規予以責任追究和處罰。
7、預案管理
本預案由省糧食局負責制定和修訂，并負責解釋。
各市、縣人民政府應當根據本預案，結合實際情況制定本級應急預案。
本預案自印發之日起施行。
8、附則
本預案所稱糧食應急狀態，是指因各類突發公共事件或者其他原因，引起糧食供求關系變化，在較大范圍內出現群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。
原糧：指小麥、稻谷、玉米等未加工的糧食。
成品糧：指加工后的面粉、大米、小米、玉米面等。
儲備糧：指各級人民政府儲備的用于調節本行政區域糧食供求總量、穩定糧食市場，以及應對重大自然災害或者其他突發事件等情況的糧食和食用油。
本預案涉及到的數量以上的都含本數量，以下的都不含本數量。
防洪防汛應急預案15
1、基本情況
描述本村實際情況，包括自然地理、社會經濟、河流水系、防洪排澇工程及歷史洪澇災害等情況。
根據當地實際摸底排查確定本村易發災害點及重點防御對象，包括可能發生險情的水庫塘壩、山洪地質災害隱患點、低洼內澇區、危舊房屋、水庫下游及河道沿岸等，并繪制村易發災害點分布圖。
2、組織指揮
2.1建立村級防汛指揮體系
村防汛指揮機構由村支書任指揮，村委會主任任副指揮，村委員、村學校校長、村重要企業負責人、各水庫塘壩安全員等任成員，并明確職責分工。
各成員分片包干，做好村相關學校、危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點區域的監督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。
2.2健全村組戶三級聯動機制
根據地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統籌劃分防汛責任區，每區明確安全責任人，負責區域內預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉移等工作。
對村易發災害點重點住戶情況進行統計(見附表3)，并根據其所在防汛責任區分別落實安全責任人。
3、監測預警
3.1監測信息
當地降雨、水情、洪澇災情及與村相關水庫、河道、塘壩等工程安全情況等。
落實專人分別負責監測相關信息，及時向村防汛指揮機構報告相關情況。
3.2預警依據
預警依據上級防汛指揮機構預警及通知要求、當地天氣預警預報和村監測的雨情、水情、工情等信息。
根據上述信息結合當地實際，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。
3.3預警發布
村防汛指揮機構根據預警依據信息，及時發布相應預警信號或轉移避險命令，并及時向上級防汛指揮機構報告當地相關情況。確定預警信號及轉移避險命令發布的程序和方式，并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預警信號發布的保障措施，確保預警信號及轉移避險命令及時通知到戶到人。
4、應急響應
當村防汛指揮機構發布預警信號后，村防汛指揮機構各成員、各防汛安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動，保障人民群眾生命財產安全。
4.1一般汛情應急響應
1、相關責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監測，及時向村防汛指揮機構報告情況。村防汛指揮機構及時向上級防汛指揮機構和村各相關安全責任人通報情況。
2、各安全責任人密切關注所負責區域內危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施。
3、防汛搶險隊伍做好準備。
4.2較大汛情應急響應
1、村防汛指揮機構召開汛情分析會，部署防御工作，及時向上級防汛指揮機構報告情況。相關責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情監測，及時向村防汛指揮機構報告情況。
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關注所負責區域內危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關人員做好必要的轉移準備。
3、防汛搶險隊伍整裝待命，隨時準備參加搶險救災。
4.3重大汛情應急響應
1、村防汛指揮機構召開緊急抗洪工作會議，全村動員部署搶險救災工作，及時向上級防汛指揮機構報告有關情況。相關責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的監測，強化現場報汛制度，及時向村防汛指揮機構報告情況。
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關注所負責區域內危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關人員做好轉移準備，特別對易發災害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯系。
3、防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災。
4、各安全責任人必要時可先組織受山洪、房屋坍塌、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優先轉移到安全區域，后向村防汛指揮機構匯報。
5、人員轉移安置
根據預警信息及災情發展趨勢，如達到安全轉移避險前提條件，即依照預案實施緊急撤離。
5.1確定需要轉移的人員
確定危險區范圍及居民等分布情況，并根據當地情況分類確定山洪、內澇積水、危舊房屋、水庫垮壩、河道決口等威脅需轉移人口。
5.2轉移安置原則
轉移安置應遵循先人員后財產，先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉移為主的原則。
5.3轉移地點、路線
轉移地點、路線確定以就近、安全和便于轉移為原則。確定避險安置點各村、組每年必須經常檢查轉移路線、安置地點是否出現異常，如有異常應及時修補或改變線路。并填寫群眾轉移安置計劃表(見附表4)，繪制人員轉移安置路線(附圖2)。
5.4轉移準備
各村、組每年汛前制作明白卡，將轉移路線、時機、安置地點、轉移安置責任人等有關信息發放到危險區住戶，并制作標識牌，標明安全區、危險區、轉移路線、安置地點等。
5.5轉移過程中應急事件處置
當交通或通訊中斷時，危險區內村、組應在村、組負責人的統一組織下，按照預先制定的轉移路線、地點轉移。當村、組突然遇到險情且無法和轄區負責人聯系時，應按已發放的轉移安置明白卡所填寫的內容、要求采取自救措施，自行向安全地點轉移。
5.6轉移安置措施
轉移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實施，明確轉移安置紀律，統一指揮、安全第一。
6、保障措施
6.1防汛搶險物資
包括物資儲備、管理和補充等。
6.2防汛搶險隊伍
包括隊伍的組織、管理等。
6.3防汛應急預案的宣傳、培訓和演練6.4交通、通訊、電力及醫療等保障
為提高抗御汛期特大安全事故的快速反應能力，一旦發生汛情，能夠確保村民人身安全和財產安全，最大限度的減少事故損失，維護社會穩定，迅速排除汛情造成的危險，確保人民生命財產安全，現結合我村實際情況，特制定本應急預案。
一、適用范圍
本應急預案適用于我梭草村現場防洪防汛工作。實行嚴格的24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。設專人每天收集天氣信息，一旦有汛情，應立即啟動本應急預案。
二、組織指揮
1、建立村級防汛指揮體系
村防汛指揮機構由村黨支部書記任指揮，村黨支部副書記任副指揮，村委員、黨小組長、安全員等任成員(見附表1)，并明確職責分工。各成員分片包干，做好村相關危舊房屋、河道等防洪按群重點區域的監督和巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。具體分組情況如下：
領導小組下設五個工作小組：
2、領導組及成員的職責
(1)組長。梭草村防汛領導組組長負責領導、組織全村的防汛工作，主要職責是擬訂全村防汛的應急預案，及時掌握全村汛情，并組織實施抗洪搶險及減災措施，統一調控和調度各組力量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好與上級部門的有關協調溝通工作。
(2)社會秩序維護組。維護社會治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛物資和財物，以及破壞防洪設施的違法犯罪活動，協助有關部門妥善處置因防汛引發的群體性治安事件，協助組織群眾從危險地區安全撤離或轉移。
(3)后勤保障組。主要負責組織、協調受災群眾的生活求助，管理、分配救災物資并監督檢查其使用情況，組織、指導和開展救災物資準備等工作。廣播人員負責廣播防汛知識，并及時通知村民做好防汛各項準備。
(4)群眾轉移組。主要負責轉移受災群眾，調度車輛，保證人、車秩序。
(5)低洼地塊排水組。主要負責村內低洼地塊的排水工作，及時調用抽水泵及人員、車輛，保證村內無重大積水地塊，保證村民房屋周圍無過多積水。
(6)醫療救護組。負責村內疾病預防控制和醫療救護工作。災害發生后，積極開展防病治病，預防和控制疫病的發生和流行。
3、健全村組戶三級聯動機制
根據地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統籌劃分防洪責任區，每區明確安全責任人，負責區域內預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉移等工作。
三、監測預警
1、監測信息
當地降雨、水情、洪澇災情及與村相關河道工程安全情況等，落實專人分別負責監測相關信息，及時向村防汛指揮機構報告相關情況。
2、預警依據
預警依據上級防汛指揮機構預警及通知要求、當地天氣預警預報和村監測的雨情、水情、工情等信息。根據上述信息，結合當地實際，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。
3、預警發布
村防汛指揮機構根據預警依據信息，及時發布相應預警信號或轉移避險命令，并及時向上級防汛指揮機構報告當地相關情況。確定預警信號及轉移避險命令發布的程序和方式，并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預警信號發布的保障措施，確保預警信號及轉移避險命令及時通知到戶到人。
4、應急響應
當村防汛指揮機構發布預警信號后，村防汛指揮機構各成員、各防汛安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動，保障人民群眾生命財產安全。
四、一般汛情應急響應
1、相關責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監測，及時向村防汛指揮機構報告情況。村村防汛指揮機構及時向上級防汛指揮機構和村各相關安全責任人通報情況。
2、各安全責任人密切關注所負責區域內危舊房屋、山溝匯水、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施。
五、較大汛情應急響應
1、村防汛指揮機構召開汛情分析會，部署防御工作，及時向上級防汛指揮機構報告情況。相關責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情監測，及時向村防汛指揮機構報告情況。
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情況變化，密切關注所負責區域內危舊房屋、洼地、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知線管人員做好必要的`轉移準備。
3、防汛搶險隊伍整裝待命，隨時準備參加搶險救災。
六、重大汛情應急響應
1、村防汛指揮機構召開緊急抗洪工作會議，全村動員部署搶險救災工作，及時向上級防汛指揮機構報告有關情況。相關責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的監測，強化現場報汛制度，及時向村防汛指揮機構報告情況。
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關注所負責區域內危舊房屋，洼地，河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關人員做好轉移準備，特別對易發災害重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯系。
3、防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災。
4、各安全責任人必要時可先組織受山洪、房屋塌陷、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優先轉移到安全區域，后向村防汛指揮機構匯報。
七、人員轉移安置
根據預警信息災情發展趨勢，如達到安全轉移避險前提條件，即依照預案實施緊急撤離。
1、確定需要轉移的人員
確定危險區范圍及居民等分布情況，并根據當地情況分類確定山洪、內澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉移人口。
2、轉移安置原則
轉移安置應遵循先人員后財產，先老弱病殘人員后一般人員以及集體，有組織轉移為主的原則。
3、轉移地點
轉移地點、路線確定以就近、安全和便于轉移為原則。我村確定的轉移地點為順義區牛欄山史家口村。確定避險安置點村每年必須經常檢查轉移路線、安置地點是否出現異常，如有異常應及時修補或改變安置點。
4、轉移準備
村每年汛前制作明白卡，將轉移路線、時機、安置地點、轉移安置責任人等有關信息發到危險住戶，并制作標識牌，標明安全區，危險區、安置地點等。
5、轉移過程中應急事件處置
當交通或通訊中斷時，危險區內村、組應在村、組負責人的統一組織下，按照預先制定的轉移路線、地點轉移。當村、組突然遇到險情且無法和轄區負責人聯系時，應按已發放的轉移安置明白卡所填寫的內容、要求采取自救措施，自行向安全地點轉移。
6、轉移安置措施
轉移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實施，明確轉移安置紀律，統一指揮、安全第一。
八、保障措施
1、防汛搶險物資
包括物資儲備、管理和補充等(見附表3) 。
2、防汛搶險隊伍(見附表4)
3、防汛應急預案的宣傳、培訓和演練。
4、交通、通訊、電力及醫療等保障
5、善后處置等措施
附表：
1、梭草村防汛指揮機構組成表;
2、梭草村防汛指揮機構分組情況表;
3、梭草村防汛搶險物資儲備情況表;
4.梭草村防汛搶險隊伍人員名單;
附表1：
梭草村防汛指揮機構組成表
附表2：
梭草村防汛指揮機構分組情況表
附表3：
梭草村防汛搶險物資儲備情況表附表4：
梭草村防汛搶險隊伍人員名單梭草村委會XX年X月
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