公路防汛應急預案（通用13篇）
在平平淡淡的學習、工作、生活中，有時會突發一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，總歸要預先編制應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？以下是小編為大家收集的公路防汛應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
公路防汛應急預案 1
一、指導思想
樹立“有備無患，防范于未然”的思想，按照“安全第一，預防為主，防治結合，常備不懈，全力搶險”的原則，立足于防大汛、抗大災，確保汛期突發事件信息及時準確傳遞。積極調動各方力量，共同做好突發事件的及時處理，維護良好的交通環境。
二、工作原則
貫徹以人為本、科學應對的方針和單位領導負責制；堅持因地制宜、突出重點；堅持統一領導、分級負責、聯動協調、堅持服從大局、分工合作、各司其職的原則。
三、組織領導及職責
鎮人民政府特成立鎮農村公路搶險領導小組，全面負責協調本鎮農村公路的防汛搶險工作。領導小組成員如下：
各村民委員會主任
各村根據要求成立相應機構。
農村公路防汛搶險領導小組主要職責：
（一）認真落實汛期農村公路安全、保障暢通的要求。
（二）制定農村公路防洪應急搶險工作具體措施，及時作出農村公路防洪搶險救災應急處置工作決策和意見。
（三）在汛期發現農村公路險情、災情時，按照職權啟動應急并組織實施。
農村公路防洪搶險領導小組下設辦公室，辦公室主任何壘擔任。農村公路防汛搶險領導小組辦公室實行汛期24小時值班制度，值班電話：。帶班領導、值班人員與鎮防汛值班相結合。
農村公路防洪搶險領導小組辦公室主要職責：
（一）負責汛期的日常防汛工作。
（二）傳達和執行領導小組的決定，督促、檢查、指導各村委會防汛工作。
（三）研究農村公路險情發生的'可能性、預防和應急對策，以及險情發生后的處置措施、災害評估等事宜，并提出建議上報縣農村公路防汛搶險領導小組。
（四）組織好鎮政府防汛值班和情況報告工作。
（五）負責鎮、村公路水毀預防、水毀搶修工作，檢查督促村公路的水毀預防、水毀搶修工作。
四、防汛應急措施
（一）成立防汛搶險突擊隊
隊長：
副隊長：
成員：鎮機關干部
（二）救災物資
編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、鐵絲0.5噸、砂石料40方、應急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個、電池30對。
（三）救災設備
搶險機動車2輛（鎮政府2臺），架子車3輛，鐵鏟30把，十字鎬10把。
公路防汛應急預案 2
一、提高認識，加強領導，建立健全組織指揮機構
防洪安全，事關人民群眾生命財產安全，事關社會安定，事關經濟開展大局。我鎮各級各部門務必高度重視，認真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，遵循“團結協作、個人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益”的原則，克服麻痹思想和僥幸心理，將防汛工作納入重要議事日程，落實行政首長負責制，實行統一指揮，分級負責，做到認識到位、指揮到位。各有關部門要實行防汛崗位責任制，真正從思想上、組織上、措施上、物資上落實防汛抗洪搶險工作，立足于防大汛、抗大洪。
《防洪法》明確指出，任何單位和個人都有參加防汛抗洪的義務。在我鎮轄區內一旦發生洪災，我鎮各村、社區必須服從鎮防汛指揮部的統一領導和指揮，緊密配合，通力協作，采取群防群治、自救為主、相互援助、統籌搶險的方法，組織發動社會各界，努力將洪澇災難造成的損失減少到最低限度。
鎮防汛指揮部負責組織領導全鎮的防汛抗洪工作，防汛指揮部下設辦公室，負責防洪搶險日常工作。
各堤段洪區應依據本《方案》要求，建立防汛搶險指揮機構，按照各堤段洪區實際情況，制定抗洪搶險方案。各指揮機構成員名單和各堤段洪區的抗洪搶險方案，必須在汛前報鎮防汛指揮部備案。
二、各堤段洪區安全水位確實定
沿江的堤確保21.6米，不潰堤、不失事。內湖確實保xx年水位不潰堤、不失事，堅決執行平垸行洪命令。南陽水庫、愛國的白蟻垅水庫，包括各村組的山塘，確保歷史最高洪水位不垮壩、不失事。
三、重點水利工程防汛責任段劃分和責任人
為便于防汛抗洪工作的領導和指揮，按照行政區域劃分防汛抗洪地段。我鎮共劃八個防洪搶險地段：
四、防汛搶險應急措施和保證措施
(一)應急措施
1、建立防汛搶險突擊隊
各防汛堤段都要組建60人以上，以民兵為骨干的搶險突擊隊。一旦發生險情，在鎮防汛指揮部的統一指揮下執行防洪搶險任務。
2、建立交通和治安隊
抗洪搶險期間，成立交通和治安隊，負責防汛期的交通秩序、社會治安、保衛、巡邏，并協助轉移疏散人員、物資轉移等。
3、建立醫療搶救隊
由分管衛生的'領導牽頭，以鎮衛生院為根底組成醫療搶救隊，在鎮防汛指揮部的領導，執行上級防汛指揮部下達的醫療搶救指令，做好受淹、受災地區傷病員搶救、殺菌消毒等工作。
4、建立防汛搶險宣傳隊
由分管文體宣傳的領導牽頭，有關部門參加，建立防汛搶險宣傳隊。在汛期做好汛情、險情、災情信息的傳遞，防汛政策的宣傳。
(二)保證措施
1、在汛期，及時了解、掌握雨情、水情、汛情，切實搞好氣象信息和水文工作，催促檢查各堤段洪區防汛抗洪方案的制定與落實。堅持24小時值班制度，作好記錄備查。
2、建立行政首長負責制和落實防汛崗位責任制。汛期前由鎮防汛指揮部組織有關單位對防汛安全進行檢查，對河道內的阻水障礙物，要依法限期去除。對輸水道及進出口，必須在汛前全面檢查疏通，以利排水。各防汛地段的相關單位，要明確專人負責，落實抗洪搶險物資、交通工具等，以便應急。
3、鎮防汛辦要及時發放上級防汛指揮部門的防汛通知。發生突發性洪暴或特大洪水時，鎮防汛指揮部將通過媒體及時予以公布。
4、為了保證防汛工作順利開展，在汛前認真組織并落實各項防洪物資，依據防汛的需要儲藏一定數量鐵絲、木材、花色布、編織袋、草袋、汽油、柴油、沙石、石塊等物資，以備急用。
5、通訊網絡平常聯系和汛期預報，以有線和無線電話為主要聯絡方式。各有關單位的通訊工具應優先為防汛抗洪服務；電力調度和通訊設備必須服從防汛工作需要；電信、郵政部門必須保證水情、雨情、汛情和防汛指令的及時傳遞。
6、按照《防洪法》第四十五條的規定，在緊急情況下，為了防汛搶險需要，調用的物資、設備、交通運輸工具等，事后應歸還或給予適當的補償。
五、法律責任
有關責任人不認真履行責任或責任單位不執行抗洪搶險指令的，將按《中華人民共和國防洪法》第六十五條第二款、第三款依法追究責任。
公路防汛應急預案 3
一、工作開展情況
在州委、州政府的正確領導下，在上級業務部門的精心指導下，我縣交通防汛工作認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針，緊緊圍繞“以人為本，確保安全”這一中心，立足于防汛保通的實際要求，全面落實防汛責任制，精心部署，扎實工作，從早、從嚴、從實做好全縣公路交通防汛各項工作，為全縣經濟社會健康發展提供堅實的保障。
（一）加強組織領導，明確工作職責。我縣按照政府統一領導，各級、各部門共同負責的原則，嚴格落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，切實加強公路防汛工作的領導，建立健全組織機構，明確了公路交通防汛工作責任，明確了元綠、紅南二級公路重要堤防、險工險段、棄土場，在建農村公路通達工程、通暢工程和地質災害易發區、山體滑坡地段的項目部負責人為行政責任人、施工方為技術責任人和項目監理單位為崗位責任人，形成了各司其職，各負其責的工作格局，做到公路交通防汛工作層層有人抓，事事有人管。
（二）保障資金投入，加強物資儲備。在全縣財力十分緊張的情況下，全縣安排撥付農村公路養護資金45萬元，水毀修復資金5萬元，安排搶險資金6萬元購置防汛搶險的各類物資，縣交通運輸局和縣財政局、民政局、林業局等重點防汛單位均儲備了防汛搶險物資器材。截止目前，全縣儲備編織袋20000條、救災帳篷53頂、被子毯子632床、救災衣物1541件，縣鄉兩級組建了由公安干警、民兵預備役和相關人員組成的搶險隊伍15支、搶險人員600多人，及時組建了搶險隊伍、物資儲備到位、種類齊全，做到寧可“有備無用”絕不可“有用無備”。
（三）扎實開展公路交通汛前安全檢查。縣內在建二級公路建設進程加快，公路施工破壞了原有植被，開挖邊坡和棄土棄渣較多，為加強縣內在建二級公路汛前安全隱患排查，做好山洪和地質災害防御工作，最大限度地避免和減少人為引發的洪澇和地質災害，維護廣大人民生命和財產安全，我縣下發了《縣人民政府辦公室關于做好在建二級公路汛前隱患檢查的通知》（元府辦明電〔20xx〕35號），于20xx年4月下旬再次組織水利、交通、國土、環保、安監等部門同公路建設指揮部、項目部深入實地，對縣域內在建二級公路進行了汛前安全隱患檢查，并對存在的安全隱患向建設單位提出了整改要求。經檢查，已通車的.紅南二級公路主要還存在地質災害隱患點2處；正快速推進的元綠二級公路因任務重、工期緊，部分項目部施工管理不規范，存在亂挖亂倒等現象，主要的地質災害隱患點達40余處（含過境路），嚴重威脅下游農田、水庫、者那村、排沙村及縣城南沙的安全，其中：牛角寨鄉伍家寨下方、棉花寨河、左統—良心寨河、新街鎮陳安、沙拉托鄉坡頭等附近出現了形成堰塞湖的安全隱患，牛角寨鄉左統下寨和良心寨已形成了小型的堰塞湖，以上隱患如不及時處理，遇單點暴雨，大量泥沙將會填滿肥香村水庫，將可能導致肥香村水庫潰壩。另外，組織縣交通運輸局和各鄉鎮對全縣公路交通進行全面的汛前排查，進一步完善了道路搶通保通應急預案，落實了搶通保通責任，對每一處安全隱患落實了責任單位、責任人和觀察人員，要求定期觀察隱患路段通行情況，出現問題及時處置上報。
（四）完善防洪預案，落實整治措施。為落實避險、搶險措施，最大限度降低災害損失，確保人民群眾生命和財產安全，我縣完善了元綠、紅南二級公路易受山洪災害威脅的地區防御山洪預案，安全轉移安置了大魚塘聯絡線延長段建設涉及房屋拆遷和元綠二級公路建設牛角寨鄉阿伍寨的受災群眾等，由相關部門、鄉鎮密切關注群眾汛期生產生活。主汛期前，全縣在建農村公路通達工程、通暢工程全部竣工驗收，縣、鄉、村道清通排水溝及滑坡隱患治理工作全面完成，及時排除了險情。目前，全縣在建農村公路通達工程、通暢工程、元綠二級公路、重要交通要道、公路交通地質災害點，都編制了除險加固、搶通搶修和防治方案，落實了整治措施和防汛安全度汛方案、應急預案。
（五）科學編排防汛值班制度和報災制度。在5月1日至10月31日主汛期期間，我縣科學編排防汛值班制度和人員，要求縣防辦和成員單位要按照《國家防總關于防汛抗旱值班規定》，明確責任，嚴明紀律，認真做好24小時防汛值班工作，堅決杜絕、擅離崗位現象出現，保證防汛信息傳遞暢通。由縣交通運輸局對重點地段實施監測或巡查，一旦出現重大天氣過程，即時發出災害預報預警，并啟動公路交通防汛應急預案，合理編排清障計劃，及時清除公路塌方，確保公路暢通。
二、存在的困難和問題
總的來看，我縣公路交通防汛工作按照州委、州政府和州級相關部門的安排和部署，做到準備充分，措施有力，但我縣地質條件特殊，天氣情況復雜，全縣出現局部地區強降水的可能性很大，加上元綠、紅南二級公路建設土石開挖量大、植被大量破壞，我縣交通防汛工作既要預防局地洪澇災害導致交通阻斷，還要注意公路交通基礎設施建設引發山洪地質災害，全縣公路交通防汛工作形勢嚴峻，任務十分艱巨。
（一）針對公路工程建設中土石方工程量大，取、棄土場地較多，部分棄土場、土質松軟地段存在滑坡、泥石流等地質災害隱患這一實際，我縣在積極配合做好二級公路建設征地拆遷和服務保障等工作的同時，多次報請項目建設指揮部督促施工單位加強安全管理，排查安全隱患，落實安全防護措施，避免安全事故發生。但是元綠二級公路施工單位在開挖路基過程中渣土隨意排倒、防護措施不到位，大量渣土亂挖亂倒且沒有按要求建設擋渣墻、護岸等防護措施，一旦發生單點暴雨或大洪水，極易形成堰塞或發生泥石流，泥石流像滾雪球一樣挾帶大量泥土和砂石，給肥香村水庫大壩、者那河兩岸農田、排沙村、菱戈塘村及南沙縣城造成嚴重的危害。
（二）元綠二級公路二標二工區在新街林場分水嶺附近的棄渣棄土亂堆亂放，遇單點暴雨多次導致晉思線K387等路段中斷及沿線農田損毀，嚴重影響了綠春縣的交通運輸和我縣俄扎鄉阿東村委會群眾的生產生活。
（三）汛期前竣工的全縣農村公路通達工程、通暢工程和多依樹至勐品旅游環線公路等工程還沒有經受大洪水檢驗，正在建設的元綠二級公路工程情況復雜，施工和防汛矛盾突出。
（四）防汛指揮系統的自動化水平、防汛抗旱預案的可操作性、重點防洪部位的通訊設施、道路交通、突發性災害的監測預警手段等還不夠完善，防汛能力還不夠高。
三、請求解決的問題
（一）請州檢查組按照“誰引發，誰治理”的原則，一是督促二級公路建設相關單位加強監管，落實各項防護措施，及時采取有效措施治理存在的安全隱患，特別是及時治理已形成的堰塞湖，消除安全隱患，制定安全度汛方案，做好防汛抗險隊伍、物資準備，遇強降雨天氣認真做好各隱患點的監測預報工作，發現安全問題及時報告，并采取強有力的處置措施，最大限度地避免和減少人為引發的災害，確保人民群眾的生命財產安全。
（二）請求州檢查組協調綠春公路管理段按照工作分工做好縣境內其管養路段的養護工作，對存在隱患的路段采取有效的治理措施，我縣將積極配合做好相關工作，確保省道晉思線公路正常通行。
（三）建議州級相關部門到公路建設現場，對我縣境內在建二級公路建設存在的安全隱患進行實地調查，指導、督促相關單位加強監管，做好山洪和泥石流防護相關工作。
四、下階段主要工作
我縣雖然在公路交通防汛方面做了大量細致的工作，但面對嚴峻的形勢，仍不能有任何絲毫松懈。我們將以這次州級公路交通防汛檢查工作為契機，進一步統一思想，強化措施，扎實推進公路交通防汛各項工作。
（一）進一步提高憂患意識。時刻保持高度警覺，克服麻痹僥幸心理，切實把公路交通防汛工作擺在當前各項工作的重要位置，抓緊，抓細、抓實，切實做到保穩定、保發展、保人民群眾生命財產安全。
（二）進一步抓好責任落實。切實加強交通防汛工作的組織領導，嚴格落實以行政首長為核心的防汛責任制，政府領導親自抓，各防汛成員單位主要領導具體抓，將責任細化分解落實到行政、部門、技術等具體崗位和個人，切實做到認識到位、領導到位、指揮到位、責任到位、措施到位。
公路防汛應急預案 4
為防止雨雪、冰凍惡劣天氣、防患于未然，確保人員、設備安全，保障安全生產，降低財產損失，制定本預案。
一、工作小組
組長：
副組長：
成員：當班調度、當班門機司機、當班理貨班、當班電工、當班門衛、辦公室后勤人員
二、處置
1、冰凍天氣之前，現場裸露在外的消防栓、水管進行包裹；
2、遇上大雪、冰凍惡劣天氣，當班調度通知現場做好一切安全防范措施，視情況停止作業；
3、組織應急隊伍人員前往應急物資倉庫拿取工業鹽、草墊等鋪在路面及上下門機的樓梯上；
3、大雪冰凍天氣過后，組織應急隊伍人員鏟雪，確保碼頭道路不滑。
三、要求
1、明確任務，落實責任；
2、確保通信暢通。領導小組成員及應急隊伍人員必須保持24小時處于待機狀態，確保所有人員聯的上、收的攏、出的去；
3、實行24小時不間斷值班制度。確保上級的'命令、指令能及時準確的傳達到位。值班人員必須克盡職守、監守崗位，如工作需要離開值班崗位，不能離崗、脫崗、代崗，通訊工具保持暢通。
xx國際集裝箱碼頭有限責任公司應對惡劣天氣應急隊伍人員名單
值班電話：
當生產系統發生故障時，操作部必須在第一時間了解情況，如生產系統短時間內無法回復，則立即通知客戶啟動應急預案。
一、通知客戶采取郵件等方式發送收提箱信息；
二、整理收到的收提箱信息，再通知卡口登記給予放行，然后通知相關設備操作人員進行操作并記錄場位號；
三、待生產系統恢復后，根據卡口的記錄匹配相關設備記錄的場位號給予補錄。
此應急預案建立在生產系統發生故障，并短時間（4小時）之內無法恢復的情況下才予以啟動。
四、成立應急預案小組：
組長：
小組成員：
公路防汛應急預案 5
根據全縣汛期安全會議精神，為了切實做好我鄉今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災害，提高應急處理能力，特制定本方案如下：
一、防汛抗旱任務
1、負責管轄區范圍內農村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸，調度安排人員和物資運輸車輛。
3、負責協調并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題，確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的通堵工作。
5、負責協助各村做好農村公路防汛抗旱工作。
二、組織領導
（1）成立鄉農村公路防汛抗旱領導組
組長：
成員：
（2）防汛抗旱領導組下設辦公室
辦公室主任：（兼）
辦公室設在鄉農路辦，聯系電話：xx，具體負責防汛抗旱日常工作。
三、搶險隊伍及物資準備
1、鄉級配備搶險突擊隊員10人，各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材，隨時應急堵口。
3、汛期實行全天侯值班，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備，接到命令后迅速到達指定地點，進行搶險。
四、信息報告
1、各村在得知交通中斷，要在第一時間向鄉領導組報告，報告內容包括災情發生的時間、地點、范圍、程度和采取的`措施等。
2、應急處理階段要隨時向鄉領導組報告處置情況和災情的發展情況。
3、應急狀態解決后，鄉農路辦要及時將處置情況上報縣農村公路管理局。
災情發生后，各村要在鄉領導組領導下啟動搶險應急預案。
（1）根據災情，通知有關人員，立即趕到現場；
（2）立即疏運受災群眾；
（3）立即設立公路繞行標志，并告知繞行路線；
（4）立即組織搶修；
（5）協助有關部門對重要地段實行交通管制；
（6）實行24小時值班，及時掌握情況，確保信息暢通。
五、附則
各村、相關單位參照本預案，制定本單位的應急預案，報鄉農村公路防汛抗旱領導組備案。
公路防汛應急預案 6
為切實做好平興高速公路十標防汛防洪工作，確保工程施工安全和避免人員財產損失，根據集團公司及公司《關于做好20xx年防防汛抗洪工作的通知》，針對梅州地區的氣候情況，以及我項目部現場實際情況，我項目部領導高度重視，及時召開防洪專題會議，制定防汛應急預案及防范措施。
一、防汛總目標
按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防洪方針，切實落實防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保施工人員、項目住地、物資設備安全渡汛。
二、工作原則
防汛搶險工作，實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的.原則
三、組織機構和工作職責
1、組織機構組長：林祖福副組長：張有才潘曉剛
成員：李宇張澤遠郭存明王威郭強康定壽陳永志鄭經驗王愷劉小林李鵬飛
2、工作職責
⑴組長職責：
負責防汛搶險全面指揮工作，負責發布集團項目部級預案啟動指令。
⑵副組長職責
負責防汛應急預案日常工作，在緊急情況發生時，協助組長做好搶險工作。對日常應急準備情況進行檢查和督促。
⑶成員職責
負責本部門或轄區內與應急預案有關工作的落實，啟動應急預案后，全力參與應急救援，促使應急行動順利實施。
⑷防汛辦公室職責
負責全指揮部防汛搶險組織協調和防汛日常管理工作。負責了解掌握汛情、水情、各工區應急預案準備和落實情況。負責組織檢查各工區應急預案制定、落實、演練、培訓、更新工作。
汛情發生時，負責上傳下達，協調有關問題，確保預案的順利實施。
四、重點防汛部位
拌合站、住宅區、漳龍鐵路跨線橋、梅河高速公路跨線橋。
五、應急預案準備
1、搶險隊人員配置
項目部：項目部經理掛帥，辦公室（王xx）、工程部（郭xx）、安全部（陳xx）、物資部（鄭xx）、試驗室（劉xx）、調度（李xx）各1人，組成搶險領導組。
各工區：各工區負責人組織，由辦公室、工程、安全、物資、試驗、調度人員配合。
施工隊：各施工隊隊長帶隊，施工人員組成搶險隊，路基一隊、路基三隊、橋梁一隊、橋梁二隊。
2、搶險設備配置
挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水泵、三菱轎車等。
3、搶險物資配置
草袋、編織袋、斷道警示牌、預備的砂石料源、鋼釬、大錘、鎬、鍬、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖繩等若干。
4、信息溝通
項目部與梅州市水利部門、氣象部門建立暢通的聯系渠道，并上網查詢河道水位情況和氣象預報情況，及時準確掌握汛情和水文信息，發生險情迅速傳達到有關部門和各工區，立即啟動搶險預案。
各工區也要與當地有關河道、氣象部門建立聯系，一有突發情況，第一時間采取應急措施。
5、值班要求
各工區要分析并找出本責任區的防汛薄弱環節、易發生積水、沖毀的地段，事先進行預防性修繕和加固。上汛前，加強巡視和維護，做好險情排查。
在汛期施工，各工區必須指定專人獲取氣象和水文信息，對油庫、攪拌站的接地和避雷進行檢查，嚴格執行雨季施工安全方案，確保汛期施工安全。
遇小雨、中雨正常值班；遇大雨各工區負責人必須親自值班，靠前指揮；遇暴雨、特大暴雨除工區負責人值班外，項目部領導也親自值班，同時各搶險隊、機動隊待命。
6、準備情況檢查
每年項目部要對各工區應急人員、物資、設備、預案準備情況進行檢查，發現存在問題和隱患，及時下發通知要求各工區整改并驗證。目的.是確保打有準備之戰。
六、應急預案措施及搶險方案
當接到可能發生暴雨、洪水警報后，由調度立即通知責任區負責人、施工隊隊長、拌合站值班人員。各負責人接到通知后，對跨線橋及路基危險地段進行普查，并分等級，并安排人員值班。當出現險情時值班人員立即通知附近施工人員和附近居民；向施工隊隊長匯報，由施工隊隊長組織技術人員對匯報情況進行分析，并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、管涵工作；并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員和其他設備、是否需要疏通下游河道、停止橋梁施工等做出判斷，并立即執行。由現場工程師向項目經理部調度匯報降雨量、危險情況以及采取的措施和可能發生的危害。調度向項目經理匯報，并向監理、局指、建指匯報，必要時向下游地方政府通報。
當洪水來臨時，總指揮下達警報令，搶險組進入搶險狀態，全體人員投入搶險工作。搶險小組協同地方防洪部門，共同定出搶險方案，由總指揮組織物資組調動必要的機具、設備、材料等資源，根據搶險方案，將具體任務下達給小組成員，各小組成員按要求完成任務。搶險過程中，必須注意先搶救人員后搶救財產，并且做好自我防護，整個過程由總指揮統一指揮部署。
七、培訓、演練、更新
應急預案制定后，項目部要組織本級有關人員進行培訓學習，同時要督促各工區組織相關人員進行培訓，明確各級人員職責，提高自救、互救能力，培訓要做好記錄（包括文字、圖片、音像等）
項目部每年組織一次防汛應急演練，并要求做好演練記錄（包括文字、圖片、音像等），及時評價預案的操作性和實戰效果，必要時進行應急預案的修改，使之更有應對突發情況的價值。
八、應急物資清單
（略）
公路防汛應急預案 7
xx鎮成立農村公路汛期防汛減災應急預案 為認真做好農村公路汛期防汛減災工作，做到早準備、早安排，落實“安全第一，預防為主”的方針，在做好我鎮農村公路汛期防汛減災安全預防工作的同時，切實有效地處置區域重點、農村公路汛期防汛減災安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失，結合本鎮實際，特制定此預案。
一、組織機構
根據轄區農村公路汛期防汛減災實際情況，成立組織機構如下：
（一）應急搶險處置領導小組：
組長：
副組長：
成員：xx黨政辦主任、xx財政所所長、xx安監辦主任、xx交管站副站長、xx衛生院院長等。
主要職責：負責本預案的組織實施和轄區農村公路汛期防汛減災突發事件、特大農村公路汛期防汛減災安全事故應急搶險救援的總指揮，監督和協調各責任部門和相關單位對重、特大農村公路汛期防汛減災安全事故應急處置職責的落實情況。
領導小組下設辦公室，辦公室設在黨政辦，負責鎮域各單位、部門、社會救援力量、各相關單位的協調工作，督促鄉級各單位、各部門對預案的落實，根據領導小組的決定下達應急處置指令，負責信息傳遞，上報等工作。
（二）汛期搶險應急組
組長：（鎮長）
副組長：（安監辦主任）
成員：交管站副站長、鎮政府應急分隊工作人員等。
（三）醫療救護組 組長：（衛生院院長）
副組長：（黨政辦主任）
成員：安監辦成員、鎮應急分隊人員、衛生院應急救護人員等。
主要職責：負責農村公路汛期防汛減災重、特大安全事故的救援救護工作，落實救援救護所需車輛、器材和救援隊伍人員，保證人員到位迅速，及時組織搶救人員。
（四）后勤保障組
組長：（鎮人大主席）
副組長：（財政所所長）
成員：xx衛生院院長、xx鎮財政所工作人員等。
主要職責：負責農村公路汛期防汛減災安全事故救援救護組的后勤保障工作，做好受傷人員的搶救治療保障以及死者家屬的接待安撫工作，督促落實醫療救護及死傷人員賠償工作等，確保社會穩定。
二、應急救援處置程序
（一）事故的報告及報警。凡在我鎮發生農村公路汛期防汛減災突發重、特大安全事故，應立即趕赴出事現場區域視情況施救，并撥打報警電話（政府辦公室電話xx），簡明扼要地說明情況。接到報警電話的單位應立即將情況報告本預案處置領導小組組長。
（二）下達指令并上報事故情況。在接到安全事故的報告后，領導小組下達救援要求和指令，組織汛期搶險應急組、醫療救護組立即趕赴事故現場開展施救工作；政府有關人員維持事故區域秩序，并保障道路交通暢通；指定人員及時上報事故情況。
（三）實施應急救援。汛期搶險應急組、醫療救護組得到領導小組指令后，立即組織搶險救援隊伍人員搶險救援趕赴現場，根據實際情況按領導小組的.指令和救援方案實施搶險救援工作，并隨時將施救情況報告領導小組。
（四）后勤援助。后勤保障組接到領導小組指令后，立即趕赴現場，協助醫療救護組做好傷員家屬的安撫工作，核實傷亡人員情況，協調相關部門，準備下一步的善后處理工作，隨時將傷員搶救及善后處置情況報告領導組。
（五）現場清理。各搶險救援救護組工作基本結束后，應立即報告領導小組，領導小組在征求臨時事故調查組的意見決定是否整個搶險工作結束，有關人員清理現場，撤除警戒。
（六）事后報告。搶險救援結束后，協助有關部門做好事故的調查處理工作，并形成事故處理總結報告，及時上報上級相關單位和部門。
公路防汛應急預案 8
一、總則
目的
為有效應對公路防汛突發事件，保障公路安全暢通，保護人民群眾生命財產安全，制定本應急預案。
適用范圍
本預案適用于本地區公路在汛期可能發生的洪澇災害、山體滑坡、泥石流等自然災害的預防和應急處置。
二、應急組織機構及職責
應急指揮中心
成立公路防汛應急指揮中心，負責統一指揮和協調公路防汛應急工作。
各部門職責
養護部門：負責公路排水設施的維護和清理，對易發生水毀路段進行巡查和監測，及時組織搶修水毀公路。
路政部門：負責公路交通疏導，維護公路秩序，協助處理公路突發事件。
工程部門：制定公路防汛工程措施，組織實施公路防汛工程建設和改造。
物資保障部門：負責儲備和調配公路防汛物資和設備。
三、預防與預警
預防措施
加強公路巡查，及時發現和處理公路病害。
完善公路排水系統，清理邊溝、涵洞等排水設施。
對易發生水毀的路段進行加固和防護。
預警機制
與氣象、水利等部門建立信息共享機制，及時獲取雨情、水情信息。
根據預警信息，及時發布公路防汛預警，啟動相應的應急響應。
四、應急響應
Ⅳ級響應（一般）
加強公路巡查，及時排除路面積水和小型塌方。
準備好應急物資和設備，隨時待命。
Ⅲ級響應（較重）
加大公路巡查力度，對重點路段實行 24 小時監控。
組織力量搶修受損公路，設置警示標志。
限制大型車輛通行危險路段。
Ⅱ級響應（嚴重）
全面封閉危險路段，禁止車輛通行。
組織搶險隊伍全力搶修水毀公路，調配大型機械設備和物資。
及時發布公路路況信息，引導車輛繞行。
Ⅰ級響應（特別嚴重）
調動一切力量投入公路防汛搶險工作。
協調相關部門共同搶險，請求上級支援。
做好受災人員的.轉移和安置工作。
五、后期處置
公路修復
組織力量盡快修復水毀公路，恢復公路正常通行。
總結評估
對防汛應急工作進行總結評估，總結經驗教訓，完善應急預案。
六、保障措施
物資保障
儲備足夠的防汛物資，如沙袋、石料、鋼材、木材等。
設備保障
配備搶險機械設備，如裝載機、挖掘機、吊車等。
人員保障
組建應急搶險隊伍，定期進行培訓和演練。
七、附則
預案演練
定期組織預案演練，提高應急處置能力。
預案修訂
根據實際情況，及時修訂應急預案。
公路防汛應急預案 9
一、總則
目標：按照“安全第一、預防為主、全力搶險”的原則，切實落實防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保公路安全度汛。
適用范圍：適用于總公司所屬高速公路、國道、省道及農村公路在汛期發生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災害事故的應急處置。
二、組織機構和職責
1. 組織機構
成立公路防汛工作領導小組，由公司高層領導擔任組長，相關部門負責人擔任副組長和成員。下設防汛搶險工作辦公室，負責日常管理和協調工作。
2. 職責分工
組長：負責全面指揮防汛搶險工作，發布啟動和終止應急預警狀態的指令。
副組長：協助組長工作，負責具體防汛搶險工作的組織和實施。
成員：按照職責分工，負責本部門或轄區內與防汛應急預案有關工作的落實，啟動應急預案后全力參與應急救援。
防汛辦公室：負責防汛搶險的組織協調、日常管理和信息傳遞等工作。
三、重點防汛部位
橋梁：特別是大型、特大型橋梁和地質條件復雜的橋梁。
隧道：易發生山體滑坡、泥石流等地質災害的隧道。
路基邊坡：易發生塌方、滑坡的路段。
排水系統：公路沿線的排水溝、涵洞等排水設施。
四、應急預案準備
1. 人員配置
成立搶險隊伍，包括項目經理、技術人員、施工人員等。
明確各搶險隊伍的職責和任務，確保能夠迅速響應。
2. 物資準備
搶險物資：包括草袋、編織袋、砂石料、鋼釬、大錘、鎬、鍬、水上救生衣、安全帽、拖繩等。
搶險設備：挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水泵等機械設備。
3. 信息溝通
與當地氣象、水利部門建立聯系，及時掌握雨情、水情信息。
利用現代信息技術手段（如短信、微信、APP等）傳遞預警信息。
五、應急響應行動
1. 預警響應
根據氣象部門發布的.預警信息，及時啟動相應級別的應急響應。
通知各搶險隊伍進入待命狀態，做好搶險準備。
2. 搶險行動
當發生險情時，立即組織搶險隊伍趕赴現場進行搶險。
根據險情嚴重程度和現場實際情況，采取合理的搶險措施。
優先保障人員安全，同時盡量減少財產損失。
3. 后期處置
搶險結束后，及時組織人員對受損路段進行修復和加固。
總結經驗教訓，完善防汛應急預案和措施。
六、培訓與演練
定期組織防汛應急培訓和演練活動，提高員工的防汛意識和應急能力。
對培訓和演練活動進行記錄和評估，不斷改進和完善應急預案。
七、附則
本預案自發布之日起實施，由公司防汛工作領導小組負責解釋和修訂。
請注意，以上預案僅為示例性內容，具體公路防汛應急預案應根據實際情況進行制定和完善。同時，應加強與當地政府和相關部門的溝通協調，形成合力共同應對公路防汛工作。
公路防汛應急預案 10
一、總則
目標：確保公路在汛期的安全暢通，保障人民群眾生命財產安全，減少因洪水等自然災害造成的公路損毀和交通中斷。
原則：堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，實行統一指揮、分級負責、快速反應、科學應對的原則。
二、組織機構與職責
組織機構：
成立公路防汛應急領導小組，由交通部門主要領導任組長，相關部門負責人為成員。
領導小組下設辦公室，負責日常工作和應急協調。
職責分工：
組長：負責全面指揮防汛搶險工作，發布啟動應急預案的指令。
副組長：協助組長工作，負責日常應急準備和檢查督促。
成員：負責本部門或轄區內與應急預案有關工作的'落實，啟動應急預案后全力參與應急救援。
辦公室：負責防汛搶險的組織協調和日常管理工作，包括汛情收集、信息上傳下達、預案制定與更新等。
三、重點防汛部位
公路沿線易積水、易滑坡、易塌方等危險路段。
橋梁、涵洞、隧道等關鍵構造物。
公路沿線施工工地、養護站等。
四、應急預案準備
人員配置：
成立搶險隊伍，包括管理人員、技術人員和施工人員等。
明確各崗位人員職責，確保搶險工作有序進行。
設備配置：
準備挖掘機、裝載機、推土機、吊車等重型機械設備。
配備水泵、發電機等排水設備。
準備草袋、編織袋、砂石料等搶險物資。
信息溝通：
與氣象、水利等部門建立聯系渠道，及時掌握汛情信息。
建立公路沿線監控網絡，實時掌握路況信息。
值班要求：
實行24小時值班制度，確保信息暢通。
加強巡查力度，及時發現并處理險情。
五、應急預案措施及搶險方案
預警響應：
接到暴雨、洪水等預警信息后，立即啟動應急預案。
通知各相關部門和搶險隊伍做好應急準備。
搶險措施：
對易積水路段進行排水處理，確保道路暢通。
對滑坡、塌方等危險路段進行加固處理或封閉交通。
對橋梁、涵洞等關鍵構造物進行安全檢查和維護。
人員疏散與安置：
在必要時疏散危險區域內的居民和施工人員。
為疏散人員提供必要的安置和救助。
六、培訓與演練
培訓：
定期組織防汛應急知識培訓，提高員工的應急意識和自救互救能力。
演練：
每年至少組織一次防汛應急演練，檢驗預案的可行性和有效性。
對演練中發現的問題進行整改和完善。
七、后期處置
災情評估：
災情過后組織專業人員對受損公路進行評估和修復方案設計。
修復重建：
按照修復方案及時組織修復受損公路和設施。
恢復公路正常通行能力。
總結提高：
對防汛搶險工作進行總結分析，總結經驗教訓并提出改進措施。
通過以上措施的實施，可以確保公路在汛期的安全暢通和人民群眾的生命財產安全。
公路防汛應急預案 11
為了有效防范和應對xx高速公路汛期洪澇災害，提升突發事件的應急反應和快速處理能力，確保防汛搶險救災工作有序高效地開展，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，滿足人民群眾的出行需求，并切實維護轄區道路的安全暢通。結合xx高速公路的實際情況，制定了本次防汛搶險演練方案。
一、演練的目的
1、為了保障在汛期發生事故時能夠及時采取有效措施疏散車輛及人員，以確保司乘人員的生命安全并將損失降到最低，我們需要做以下工作：
1.加強預防措施：提前做好汛期風險評估，加強巡查和維護工作，確保道路和交通設施的正常運行。同時，加強對駕駛員的安全培訓，提高其應對突發情況和緊急疏散的能力。
2.建立應急機制：建立完善的應急響應機制，確保在事故發生時能夠及時調動相關救援力量。包括建立應急指揮中心、發布預警信息、組織應急演練等措施，以提高應對突發事件的效率和準確性。
3.安裝監測設備：在關鍵位置安裝實時監測設備，及時掌握道路交通和氣象等變化情況，以便及時做出反應和調整交通流量，保障車輛和人員的順利疏散。
4. 提供應急設施：設置避難點和臨時停車場，以便在緊急情況下為受困車輛和人員提供避險和臨時休息的場所。同時，配備足夠的救援車輛和人員，確保能夠及時響應和處置事故。
5.加強宣傳教育：通過各種媒體渠道向公眾宣傳汛期交通安全知識，提高駕駛員和乘客對于災害風險和應急措施的認知，增強大家的自我保護意識和應變能力。通過以上措施的落實，我們能夠更好地應對汛期事故，確保司乘人員生命安全，并將損失降到最低。
2、檢驗高速公路各部門及消防、醫療等聯勤單位的相互協作，進一步深化聯勤聯動機制。
3、檢驗xx高速養護應急搶險施工隊伍快速反應、集結水平及應急物資儲備能力。
4、檢驗一路四方應急處置專項預案的適用性、完整性和針對性。
二、演練背景
由于連續多日強降雨侵襲，xx高速公路某段路段邊坡發生了嚴重的垮塌現象，同時還伴隨著大量的滲水。泥石滾落至行車道上，導致過往車輛遭受損壞，并有兩名乘客被困車內。這一情況造成了交通的嚴重堵塞，多輛車輛滯留在路上，給行車安全帶來了較大的潛在危險。
三、演練內容：
1、信息報送
2、預案啟動
3、應急搶險
4、交通管制、疏導
5、現場清理
6、演練總結
四、 演練時間、地點及人員
時間：20xx年x月底
地點：xx高速路段
參演人員：高速公路交通執法及管理部門負責人和參與人員；道路養護、交通管制和搶險隊伍；xx公司領導層和與會人員；公司各部門負責人和與會人員。
五、應急演練組織機構
（一）應急救援領導小組
總指揮：
副總指揮：
領導小組下設辦公室，辦公室設在xx路公司安全管理部，由xx擔任應急救援領導小組辦公室主任，負責本次演練的相關事宜。
（二）應急演練現場工作組
1.應急救援組（路產管護、高速交警、交通執法）：在緊急演練中，高速交警、路產管護和交通執法人員積極投入到對事故現場被困車輛及群眾的救援工作中，同時組織有效的交通管制措施，確保救援工作無阻礙進行。他們還負責協調并安排現場觀摩車輛的停放，以便順利進行演練。此外，他們與相鄰收費站點密切配合，共同協調全程救援工作。
負責人：
成員：高速公路各部門相關人員
2.工程搶險組（養護管理部）：由養護管理部負責協調各應急搶險隊伍人員、機具、車輛到位，在保障安全的'前提下，承擔演練現場的應急救援任務，確保演練圓滿完成。
負責人：
成員：工程科、應急救援隊伍相關人員
3.后勤保障組（綜合辦公室）：負責演練所需相應物資，人員協調、車輛安排，演練通知，現場拍照攝影及新聞信息等后勤保障工作。
負責人：
成員：各科室相關人員
4.信息發布組：負責對本次演練中的交通情況、車輛分流情況等及時發布信息，提醒過往車輛安全通行。
負責人：
成員：指揮中心相關人員
5.綜合協調組：負責傳達應急救援領導小組的各項指令，協調演練各部門的相關工作。
負責人：
成員：監控分中心
6.安全評估組：全程觀摩本次演練，并對演練進行評估。
負責人：
成員：各部門相關人員
注：每組安排1人進行演練評估
六、演練流程
（一）演練準備
1.由養護部提前對演練地點（xx處）進行安全布控，形成封閉的演練區域。機械設備提前擺放于交通管制區域指定位置，應急搶險隊伍整齊列隊于指定區域。
2.路公司值班室利用沿線可變情報板、LED顯示屏等發布演練信息，發布內容為“xx高速xx處開展防汛應急演練，請減速慢行”，做好相鄰收費站點的分流準備工作。
3.提前在交通管制區域預先劃定隊列和機械設備停放區域，擺放明顯的交通警示錐，派遣專人協助交警指揮通過該區域的車輛。
4.綜合辦公室負責并調試演練現場的音響設備，負責演練現場的拍照攝影工作。
（二）演練步驟
1、14：00，各參演部門和單位到場。指揮人員和各小組負責人碰頭，交代演練事項，并分頭檢查應急工具、物資準備情況。
14：30由xx負責應急演練現場指揮，組織人員、搶險設備到達集結地點，在做好各項準備工作后，向指揮部報告。
2、15：00總指揮發布演習開始命令，各參演人員迅速就位到達指定地點。
3、啟動信息報送流程：
初報：
（1）現場發現者→監控分中心；
監控分中心→報一路三方各部門；
（2）監控分中心→管理處值班領導；
監控分中心→報公司總值班室；
（3）公司總值班室→公司應急辦（并報公司值班經理和值班領導）；
（4）公司應急領導小組（啟動IV級應急預案）→公司應急辦→公司總值班室→公司應急領導小組成員。
4.應急響應
部門啟動處級相關現場處置方案（突發地質災害現場處置方案、防汛現場處置方案），應急領導小組對現場情況進行初步評估并上報公司應急領導小組（現場車輛、人員困、受傷情況，損失狀況，垮塌規模、交通影響，初期處置措施等細節）。
路產管護、高速交警和交通執法、工程養護等人員到達現場按照相關現場處置方案開展應急搶險：
1.應急救援組：組織人員和設備對被困車輛和群眾進行
施救；設立搶險救援管控隔離區和救援車輛通道，疏散現場車輛和人員，實施高速公路主線交通管制，將主線車輛在就近收費站分流下站；向監控中心續報現場情況；
2.信息發布組：監控中心傳達分流指令并上報公司總
值班室，公司值班室在沿線可變情報板發布交通管制（車輛分流）信息；
公司應急工作領導小組評估事故態勢，啟動IV級應急預案；
1.工程搶險組：
a.工程應急人員與專業專家一同進入塌方現場，全面檢視現場情況，并進行綜合評估。隨后向公司的應急領導小組匯報，制定應急搶險計劃；
b.xx部門組織應急搶險隊伍，同時調派應急物資和設備趕赴現場展開搶險行動。我們將對塌方現場進行隱患處理，同時進行土方清理工作，以便恢復道路交通暢通。
2.應急救援小組：成功進行現場救援和清理工作，解除搶險救援區域的管制隔離措施，恢復交通管制，向管理處監控分中心做出最終報告。
3.信息發布組：值班室按程序轉報，撤銷交通管制信息。
5.演練結束后，總指揮將對演練情況進行點評和總結。評估組的成員將對演練中發現的問題、不足之處以及取得的成效進行口頭點評。
七、注意事項
1.告知參加演練人員注意安全。
2.請各位單位務必認真熟悉演練場景和演練內容，并制定相應的方案來安排參與演練的人員和物資，以確保相關任務要求得到充分落實。所有參與演練的人員都需要按照各自的分工認真履行職責，并且相互協作、相互支持，以確保演練能夠達到預期效果。希望大家能夠根據這些要求進行修改。
公路防汛應急預案 12
1.總則
為切實做好總公司各項防汛工作，確保安全度汛，根據《江西公路開發總公司交通突發事件應急處置預案》，結合總公司實際，特制定本子預案：
1.1總體目標
按照“安全第一、預防為主”的原則，切實落實防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保汛期總公司所屬高速公路和國道的安全暢通。
1.2工作原則
汛期防汛搶險工作，實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。
1.3適用范圍
適用于總公司所屬路段保暢通、道路養護管理、道路施工和收費站所發生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災害事故。
2.防汛組織機構體系
2.1組織機構及職責
根據公司自身實際情況，按照“統一領導、分級負責、職責明確、分工協作”的原則，公司防汛組織機構體系由總公司、各單位、基層一線三級應急機構組成。各級防汛機構包括防汛領導和指揮機構、防汛日常管理機構和現場指揮機構。
2.1.1防汛領導與指揮機構
公司防汛工作領導小組是應對高速公路防汛工作的領導與指揮機構。公司成立防汛工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：
下設防汛搶險工作辦公室，主任：
聯系人：
防汛工作領導小組主要職責：
（1）審定總公司防汛工作應急處置預案及其相關制度；
（2）決定啟動與終止總公司防汛工作應急預警狀態和應急救援行動；
（3）根據需要積極協調事件發生地人民政府、高速交警、路政、消防、醫療救護等相關部門的應急處置工作，并督促應急預案的實施；
（4）當所屬公路防汛工作由高速集團或省廳統一指揮時，防汛工作領導小組根據上級單位的指揮，執行相應的應急處置；
（5）審定應對高速公路防汛工作經費預算；
（6）協調解決高速公路防汛工作中的重大問題，特別是突發性的問題；
（7）其他相關事項。
2.1.2防汛日常管理機構
防汛工作日常管理機構設在工程養護部。
防汛工作辦公室主任：漆志然聯系人：宋遠
防汛工作辦公室職責：
（1）對所屬各單位各級防汛機構的日常管理工作負責；
（2）負責在汛情發生時與各級防汛指揮部門保持聯系，按照總公司防汛指揮部及總指揮的指令開展工作；
（3）負責協調總公司防汛物資、設備、人員的調用；
（4）負責監督檢查所屬各單位防汛工作的落實情況；
(5)了解、收集、匯總防汛搶險情況，及時向總公司防汛指揮部匯報；
2.1.3應急指揮機構
當高速公路防汛工作達到交通突發事件5.1（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ）級響應時，分別設立江西公路開發總公司防汛工作指揮中心和現場指揮部，工程養護部和應急辦等相關部門立即并入防汛指揮中心開展各項工作。
2.1.3.1應急指揮中心
總公司防汛指揮中心由總公司分管養護工作領導任總指揮，相關業務處室主要負責人為成員。防汛指揮中心根據實際情況下設綜合協調組、工程搶險組、救援排障組、宣傳組等。
總公司防汛指揮中心設在各路段監控中心。
防汛指揮中心職責：
（1）及時掌握高速公路防汛工作應急處置方面的綜合情況，根據實際情況做出各項應對措施；
（2）督促各單位落實防汛應急搶險措施；
（3）及時向總公司防汛領導小組報告防汛應急處置各方面情況。
綜合協調組
組長：
成員：
綜合協調組職責：
（1）負責防汛工作各聯動部門的協調工作；
（2）根據防汛工作現場處置情況，適時在可變信息情報板上滾動發布道路狀況、交通管制等預警信息，直到預案終止；
（3）通過高速公路網站、96122等方式及時發布高速公路防汛應對處置工作信息，為司乘人員及運輸企業提供出行指南；
（4）根據防汛應對處置情況，通知各收費站在入口處向司乘人員告知道路狀況、交通管制等信息，直到預案終止；
（5）配合工程養護部做好抗災搶險、道路通暢、物資、人員投入等各類信息匯總、分析、上報工作；
（6）主動向現場了解突發事件處置動態。
工程搶險組
組長：
副組長：
成員：
工程搶險組職責：
（1）協助指揮長作好防汛應急處置的調度、協助工作；
（2）負責指揮部材料的編寫、上報等工作；
（3）安排各單位做好必要的應急救援設備、設施及搶險物資儲備；
（4）負責防汛工作中高速公路道路、橋梁、隧道及路基邊坡等重要結構物嚴重損壞的搶險疏通、修復加固技術方案制定；
（5）及時掌握防汛工作有關綜合情況，負責防汛需要的物資、設備、人員等應急調度、籌集和協調工作；合理調配使用抗災搶險資金、機械設備、物資；
（6）建立路段危險源數據庫，按要求開展應對汛期安全隱患排查整治和預警信息報告工作；
（7）完成領導交辦的其它工作。
宣傳組
組長：
副組長：
成員：
應急宣傳工作按照統一協調分級負責、按級響應權責一致、處置與宣傳同步啟動、“平戰”資源共享的.原則開展宣傳工作。防汛工作宣傳組織體系由防汛工作指揮機構的應急宣傳組和現場處置機構的現場宣傳組兩級構成。
宣傳組職責：
（1）做好高速高速公路防汛新聞收集工作，深入現場宣傳報道先進人物和典型事跡，制作防汛工作簡報；
（2）組織各單位積極開展防汛工作的宣傳報道；
（3）建立新聞發布制度，根據公司防汛工作領導小組的統一安排做好抗災搶險工作的新聞發布工作，向媒體報道公司防汛工作的進展情況。
2.1.3.2現場指揮部
根據防汛工作實際情況，總公司在事件發生地成立防汛現場指揮部，現場指揮由現場行政級別最高領導擔任。現場指揮部根據現場實際情況下設綜合協調、工程搶險、救援排障等小組。現場處置力量以養護部門為主，并組織協調外界力量開展各項應急處置工作。
現場指揮部主要職責：
（1）指導、協調受損高速公路搶修、加固，確保高速公路安全暢通；
（2）配合、協調相關聯動單位（部門）做好交通疏導、傷員救護等工作；
（3）協調防汛裝備和人員、物資的調集；
（4）及時將有關情況向公司防汛指揮中心匯報；
（5）結合現場實際情況，根據上級指令，及時指導調整處置方案。
綜合協調組組長由各單位安全工作分管領導擔任。
綜合協調組職責：
（1）貫徹執行現場指揮部應對防汛的各項工作，明確各部門和人員職責，負責管轄路段防汛工作的具體實施；
（2）積極協調配合路政、交警、醫療救護等相關單位做好現場處置工作；
（3）組織動員管理處干部職工開展防汛工作，合理調配使用應急搶險物資和機械設備；
（4）及時向總公司應急指揮中心和當地政府應急指揮部報告防汛工作實施情況。必要時請求當地政府動員軍警和社會力量參與防汛工作；
（5）配合總公司防汛指揮中心做好防汛工作信息發布和宣傳報道工作。
工程搶險組組長由各單位分管養護工作領導擔任。
工程搶險組職責：
（1）負責高速公路坍方、水毀等造成的路障清理和對損毀設施的搶修、加固工作等；
（2）加強道路巡查，按要求開展高速公路汛期安全隱患排查整治和預警信息報告工作；
（3）積極完成領導交辦的其它工作。
2.1.4應急協調機制
江西公路開發總公司汛期突發事件預警和處置，需要與突發事件發生地政府及交警、路政、消防、醫療救護等有關部門密切配合、協調實施。各聯動部門在行使各自職責范圍任務時，要互通情報，統一行動，力求達到辦事高效、運轉協調、行為規范。
3.防汛搶險的重點部位
3.1重點橋梁
梨溫高速公路全線共有重點橋梁界牌特大橋和白塔河信江特大橋；
景鷹高速公路全線共有重點橋梁信江特大橋和樂安河特大橋2座：
責任單位：鄱陽管理處、余江管理處
責任人：廖業旗、曹先星
3.2重點隧道
景鷹高速公路全線共有湖山隧道（二）、瓜嶺隧道2座：
責任單位：橋隧管理處
責任人：
4.防汛保障
4.1人員
各單位分別組織不少于120人的機動搶險隊，其他單位組織不少于30人的搶險隊，隨時準備參加防汛搶險救災工作。
4.2機械設備
各單位組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車（能自動抽水）、運輸車、盤車、水泵等機械設備搶險救援隊，隨時準備調用。
4.3物資
各單位根據自己組織的搶險人數、任務，配置一定數量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等；同時做好砂、石等材料儲備，隨時為道路搶修提供瀝青砼。工程養護部對重大搶修項目、橋涵修復工程提供技術保障，各單位養護部門要全力投入；必要時，根據上級要求實行現場設計，指導施工。
5.組織與實施
5.1汛期值班要求
值班員必須24小時在崗值班，各單位防汛機構人員要保持24時通信暢通，出現暴雨天氣，遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情，各級防汛主管領導必須值班，各搶險隊、機動隊隨時待命。
5.2搶險時限
一般水毀及時排除積水，50立方米以下塌方、落石，做到及時清理；水毀、斷路、50至500立方米塌方，24小時處理完成；處理特大塌方（500立方米以上）、多處水毀，要在48小時內搶修好臨時便道。
5.3分級響應
5.3.1塌方處理
處理500立方米以下塌方，由各單位啟動本級應急預案，自行組織實施；處理500立方米以上的特大塌方，由總公司統一協調指揮，啟動應急預案，確保在規定的時限內完成。出現特大水毀，則由上級部門成立指揮部，統一指揮搶險修復工程。
5.3.2橋梁沖毀
當橋梁沖毀時，應立即啟動繞行方案，并在及時上報的同時，調動搶險隊及機械設備搶修便道，設置繞行警示標牌，協調當地交警疏導交通，必要時按照上級指示架設臨時戰備鋼橋。
5.3.3單位駐地
單位駐地受山洪、泥石流威脅或侵害，在向上級上報的同時立即展開自救互救。總公司根據危害程度，涉及人員財產安全時啟動應急預案，確保人員財產安全。
6.防汛措施
6.1對可預見的一般水毀和水害，在汛期前采取預防性的措施處理，如：清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調治構造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。
6.2各單位準備充足的搶險物資、人力和車輛，當出現公路上邊坡塌方落石、泥石流時，全力清除。當沿河路段公路路基擋墻和調治構造物發生險情時，可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進行防護，緩解水流對壩基的沖刷，對水流不太急路段的險情，也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進行防護。同時，通過加強汛期高速公路巡查，及時發現問題，及時采取有效措施進處理。
6.3各單位重點是做好宿舍區、設備停放地、材料加工儲存地等地的防汛搶險工作，通過加強對全體職工的防汛安全教育，提高對防汛工作重要性的認識。要建立健全防汛組織機構，明確職責，制定搶險預案，一遇險情能夠迅速撤離涉險區域，確保人員、材料、機械設備的安全。
7.培訓演練
根據總公司防汛領導小組的統一部署，各單位在汛期組織不少于一次的防汛應急預案演練。
8.附則
各單位防汛應急預案，要根據本預案要求和已確定的防汛重點及時補充修訂。
公路防汛應急預案 13
第一節 總則
1.1 編制目的
為加強洪水、臺風的防范與處置工作，提高公路部門應對暴雨、洪水、臺風的快速反應和應急處理能力，保證防洪防臺風工作有序、高效進行，最大程度地減少災害損失，保障公路安全暢通，編制本應急預案。
1.2 編制依據
依據《福建省交通廳防汛抗臺應急預案》、《福州市政府防洪、防臺風應急預案》、《福州市交通局突發事件處置工作預案》等編制。
1.3 基本原則
堅持統一指揮、協調配合，分級管理、屬地負責，預防為主、防治結合，反應迅速、處置有力的原則。
第二節 指揮體系和保障隊伍
2.1 市局應急機構
市局防汛（臺）應急機構由應急領導小組、應急辦組成。
（一）領導小組及職責
領導小組由局主要領導擔任組長，各分管領導擔任副組長，局屬各單位主要領導和市局機關科室負責人為領導小組成員。領導小組負責預案啟動、指揮協調、召開會議、制定措施、調動資源、監督檢查等工作。
（二）應急辦及職責
領導小組下設辦公室，由總工室、工程科、計養科、機材科、財務科、辦公室、路政分局、安辦等部門抽調人員組成，由局分管領導任主任。辦公室下設綜合協調組、工程技術組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負責氣象掌握、信息發布、上情下達、物資調劑、應急指導搶險救災、交通保暢等工作。
2.2 各單位防汛（臺）應急機構
各單位分別成立相應的應急機構，負責本轄區防汛（臺）的防災宣傳、預防、預警、應急響應、災情報告、應急處置、應急保障以及市局防汛（臺）應急領導小組交辦的其它任務。
2.3 市縣兩級聯動應急保障隊伍
組建市縣聯動應急保障隊伍，由市局應急辦統一指揮，分級負責，協同配合，做到在災情面前隊伍集結迅速，人員及時到位，設備隨時待命，第一時間趕赴受災地區，及時搶通和修復受毀的公路設施。
第三節 應急響應
3.1 防汛（臺）應急響應分級
對應氣象部門發布的藍色、黃色、橙色、紅色四個臺風預警等級，防汛（臺）應急響應分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
IV級（藍色表示）：指24小時內可能受熱帶低壓影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上，或已受熱帶低壓影響，平均風力為6至7級并可能持續；
III級（黃色表示）：指24小時內可能受熱帶風暴影響，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上，或已受熱帶風暴影響，平均風力為8至9級或陣風9至10級并可能持續。暴雨6小時降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續；
II級（橙色表示）：指12小時內可能受強熱帶風暴影響，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上，或已受強熱帶風暴影響，平均風力為10至11級或陣風11至12級并可能持續。暴雨3小時降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續；
I級（紅色表示）：指6小時內可能或者已經受臺風影響，平均風力可達12級以上，或已經達12級以上，并可能持續。暴雨3小時降雨量將達100毫米以上或以達100毫米以上且可能持續。
3.2 應急準備
3.2.1 日常準備工作
（1）組織準備
各單位要克服麻痹大意思想，著手各項防御準備工作，逐級落實責任，切實將防汛搶險工作落實到具體部門、落實到具體人員，確保組織到位、制度到位、責任到位。
（2）物資準備
各單位要加強對防汛設備、器材、物資的維護和保養，要確保搶險物資存儲布局合理，搶險機械保持完好狀態。對重要工程和水毀多發路段，應在現場就近預先儲備一定數量的搶毀材料和機械設備。必要時，實行定點儲備和調集，一旦有災情，集中指揮、統一調度。
（3）氣象監控
各單位應隨時關注掌握氣候、水情的變化情況，并根據各級防汛抗旱部門和上級主管部門發布的汛息，隨時做好防汛抗臺各項準備。
（4）排查隱患
各單位要重點加強公路沿線地質災害、危橋等隱患點的監控，以及臨江、沿河、傍山等水毀易發路段的橋涵構造物、防護設施和道班用房等的日常巡查和檢查，著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水溝設施的清淤和局部缺損修復；
在建公路項目應及時做好施工材料、機械設備的保管情況的檢查，做好洪水、臺風等應急情況下的保護和轉移準備。
3.2.2 響應措施
（一） Ⅳ級藍色應急響應
（1）組織
Ⅳ級臺風應急響應啟動后，各單位主要領導要坐鎮指揮，對臺風動態情況全面掌握，隨時跟蹤，一旦發生災情，要指揮到位，措施有力。
（2）會商
市局組織召開會議，會商臺風情況，分析臺風可能產生的影響，及時傳達省市領導、相關部門防御臺風暴雨工作指示、要求及會議精神，各單位根據會商會議的`部署，對本單位防汛（臺）準備工作進行全面布置，并向有關部門反饋應急響應動態。
（3）檢查
各單位要對重點部位和薄弱環節進行全面巡查，對發現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行搶修，無法搶修的，必須加強實時監控，存在嚴重安全隱患的，要提早報告；未來可能受臺風影響地區的在建公路項目，提前做好施工材料、機械設備的保護和轉移工作；路政部門要加大對公路的巡查力度，強化巡邏管控，對不符合要求的沿線廣告牌、標志的要與養護部門配合，立即加固或拆除，防止被臺風吹落砸到過往車輛、人員。
（4）物資
各單位要準備好搶險救災物資器材，機管和操作人員按各自職責，檢查本單位所擁有的裝載機、發電機組、油鋸等搶險設備技術狀況，必須保證搶險機械設備完好到位，隨時待命。
（5）值班
各單位要排出值班表，加強值班，密切監視臺風發展趨勢和風情、雨情、水情。要保證信息網絡暢通，做好上傳下達。主要領導與分管領導及辦公室負責人應保持24小時聯系暢通，主要領導在災害發生后第一時間趕到災情現場組織指揮應急搶險救災工作。
（6）督查
市局現場處置指揮小組做好準備，以便隨時深入各分片單位一線，巡檢、監督防汛抗臺準備工作。
（二）Ⅲ級黃色應急響應
在Ⅳ級臺風應急響應的基礎上，進一步采取以下應急響應措施：
（1）檢查
各單位對重點部位和薄弱環節進行全面巡查，對發現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行搶修，無法搶修的，必須加強實時監控，存在嚴重安全隱患的，要提早報告；要全面檢查在建工程地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業設施；要加強辦公樓、班站全面檢查，同時注意用電管理。路政人員要采取有力措施，開展公路的清障工作，加強對未來可能受臺風影響地區的在建公路，要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標志的設置工作，進一步加強公路沿線廣告的安全性監控。
（2）物資
各單位在準備好搶險機械設備的基礎上，機管人員和相關責任人還要做好社會上搶險機械（裝載機、挖掘機、自卸車等）租賃準備工作，聯系好社會上搶險機械，保證搶險需要及時調用。
（3）強化值班
各單位除正常值班外，加派工程技術人員值班。要堅持主要領導或分管領導駐值班室或辦公室（含辦公區）帶班，密切監視臺風發展趨勢和風情、雨情、水情。
（4）督查
市局現場處置指揮小組分片深入各單位一線，巡檢、監督各責任單位防汛抗臺準備工作。
（三）Ⅱ級橙色應急響應
在Ⅲ級臺風應急響應的基礎上，進一步采取以下應急響應措施：
（1）檢查
臺風影響區域靠海一線所有在建公路項目必須全面停止施工；內陸地區要根據臺風進展適時停工，并組織人員對工地進行必要的加固和防護，同時要轉移好建設人員、設備，避免造成損失。路政部門要加強與交警等部門的聯系溝通，強化協調配合。
（2）物資
各單位在準備好本單位搶險機械設備的基礎上，隨時提調社會上的出租機械，同時做好援助重災地區搶險設備的準備；物供處還應準備好運輸車輛、吊車和鋼橋構件等隨時待命。
（3）24小時值班
各單位要啟動24小時值班制度，責任領導要親自帶班，相關責任人要到崗到位，認真履行職責。搶險救災設備、機械手、運輸車輛及駕駛員必須隨時待命，確保一旦災情發生，最短時間內隨調隨到。
（4）督查
市局現場處置指揮小組要到達易受臺風侵襲的現場實地，檢查、監督防汛抗臺準備，支援可能受災地區的搶險和救災工作。
（四）Ⅰ級紅色應急響應
在Ⅱ級臺風應急響應的基礎上，進一步采取以下應急響應措施：
（1）物資提調
各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發電機組、自卸車等搶險機械車輛，物供處鋼橋構件隨時起運；各搶險機械材料倉庫管理人員24小時待命，隨時提調搶險物資材料和機械設備。
（2）交通通行
道路、橋梁、隧道乃至農村公路遇到重大險情時，要及時關閉必經通行路段，并設置告示牌。
（3）公務活動
取消相關非應急性的公務活動和集體性活動，各部門減少安排常規性出差，正常上班，堅守崗位，嚴陣以待。
（4）駐地督查
市局現場處置指揮小組駐地分片單位，與各單位一道，現場指揮、協調、指導防汛抗臺工作。
第四節 應急處置
4.1 應急處置分級
按照受災的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素，應急處置分為一般、較大、重大、特大四個級別。其中：
一般災情應急處置是針對毀情損失小于10萬元、或交通臨時中斷的災情；
較大災情應急處置是針對毀情損失10－100萬元、或交通中斷預計時間較短的災情；
重大災情應急處置是針對經濟損失100－500萬元、或交通中斷預計時間較長的災情；
特大災情應急處置是針對經濟損失500萬元、或交通嚴重中斷需長時間修復的災情。
4.2 應急處置措施
（一）一般災情應急處置
（1）搶修組織
發生一般災情時，由相關責任單位負責組織、指揮現場搶修。
（2）防止毀情擴大
發生一般災情后，相關責任單位應加強公路設施巡查和排查，認真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發生毀情擴大和二次損毀的隱患點的監控和預警，及時消除隱患，努力把損失控制在最小范圍，并采取措施防范毀情的擴大。
（3）現場安全管理
相關責任單位要重視一般災情搶險救災現場的安全管理。要警惕邊坡滑動、滾石等傷人，對于坍塌方、橋涵構造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的災情現場，要及時設置規范完整的標志、警示牌，向司乘人員提供準確有效的安全信息。
（4）現場通行管理
在一般災情現場，相關責任單位路政部門要積極協助維持受毀路段沿線的交通，確保公路暢通。嚴重受毀的，應安排專人進行看守。
（5）修復工程管理
對于災情受毀點的修復，必須在落實核對受毀工程數量的基礎上，做好受毀情況統計和修復方案設計，狠抓水毀工程質量控制，嚴格工程管理，確保修復工程質量。特別是對公路的橋涵、擋墻構造物等修復工程，要注意嚴格把好修復的各施工環節質量關。要加強修復的工期管理，倒計時安排修復計劃，嚴格修復工期。搶修工作完成后，應及時向市級應急機構報告工作情況。
（二）較大災情應急處置
在一般災情應急處置措施的基礎上，進一步采取以下應急處置措施：
（1）投入應急保障隊伍
發生較大災情后，所在責任單位調用本級應急保障隊伍全力投入較大災情點的搶修，市級應急機構視情派出本級應急保障隊伍或調動其他單位應急保障隊伍對較大災情點搶修工作進行支援。
（2）現場組織搶修
在組織搶修等應急處置工作中，要按照“先重點后一般、先干線后支線、先搶通后修復”的原則，合理分配搶修力量，投入相關人員、設備，上足機械、多頭推進，在最短時間內，搶通干線公路受阻路段。
搶修工作完成后，第一時間向市局應急機構報告工作情況，市局視情組織人員檢查、落實修復完成情況。
（三）重大災情應急處置
在較大災情應急處置措施的基礎上，進一步采取以下應急處置措施：
（1）投入市、縣兩級聯動應急保障隊伍
發生重大災情時，分局應急機構應立即從本轄區調動足夠數量的應急保障隊伍投入災情點搶修，并做好路政保障和運輸救援工作，保證道路通行的暢通安全和搶險救災物資的及時運送。市局應急機構迅速調動市縣聯動應急保障隊伍，通過直接指揮、督導、幫助受災點研究修復方案以及機械開挖、修筑便道、架設便橋等措施，縮短交通恢復通行的時限。
國道應爭取在24小時內搶通；省道應爭取在48小時內搶通。
（2）交通管制
修復時間較長的重大災情點，要做好交通管制工作，根據事先制定的水毀阻車繞行緊急處置預案，確定繞行路線，設立繞行引導標志，并通過媒體公告社會，引導車輛繞行。
搶修工作完成后，市局現場處置小組應組織人員檢查、落實修復完成情況。市局領導視情對重大災情點搶修工作進行巡查。
（四）特大災情應急處置
在重大災情應急處置措施的基礎上，進一步采取以下應急處置措施：
（1）應急保障隊伍全市調援
發生特大災情時，除了市、縣兩級應急機構的應急保障隊伍全力投入搶修處置外，市局應急辦可協調其他單位相關應急保障隊伍跨區域對災情點搶險救災工作實施增援。
（2）應急機構工作措施
發生特大災情后，市局主要領導或分管領導要立即趕赴受毀現場，指揮、指導開展應急處置。
搶修工作完成后，逐級上報搶修工作情況，并由市局應急辦將工作情況報告省市交通公路部門。
第五節 應急決策
（一）應急啟動
本應急預案的啟動由市局領導小組根據氣象部門發布的暴雨、臺風等氣象預警信息，按照相應預警級別發布啟動指令。預案啟動后，各部門應進入相應崗位，物資設備處于待命狀態，隨時等候調遣。
（二）應急終止
符合下列應急終止條件的，終止本應急預案相應級別的應急響應的實施。
1、暴雨、臺風、洪水等災情解除；
2、現場搶修等應急處置工作（包括危險隱患排除等）已經結束；
應急終止由市局指揮機構發布。應急終止發布后，應急準備、應急處置等各項措施均予解除，轉入防災常態管理。
第六節 信息管理
（一）報送渠道
1、各單位接到啟動相應等級預警應急響應的指令后，應在3小時之內將本單位相關應急準備、應急處置措施等信息及時在福州公路政務信息網公布，并報市局辦公室。市局辦公室相關信息除公布政務網外，同時向省市有關部門發布。
2、各單位公路通阻信息統一上報市局工程科，并每2小時滾動報告相關進展情況。市局工程科負責通阻信息編輯，經分管領導審核后以群發方式報送局領導，并報備辦公室，同時通過信息專報系統上報上級相關部門。市局辦公室負責編制水毀專題簡報，報局領導及上級相關部門，同時不定期滾動向局領導及相關部門群發臺風氣象即時動態短信。
（二）報送內容和格式
內容主要包括受災通阻情況、受災損失情況（如路線名稱、地點、樁號、地名、水毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、擬修復方案及估計搶通時間）、其他文字說明信息等。報送格式為：公路水毀統計報表，同時也可增加文字簡報形式。
（三）報送時限
各分局水毀信息均應在第一時間上報。國道、省道、縣道、鄉道公路水毀統計報表的填報時限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時之內，其余公路及水毀統計報表應在24小時內將填報。
（四）事跡宣傳
各單位應及時收集搶險救災中的典型模范人物、先進事跡與相關照片、視頻資料，上報市局辦公室。同時，密切配合市局做好新聞媒體采訪報道工作，做到防毀抗災與宣傳報道工作同步進行，使社會各界進一步了解、支持公路部門防汛抗臺和搶險救災工作，發動社會和廣大群眾參與防汛抗臺。
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