突發(fā)地質(zhì)災害應急預案
在日常的學習、工作、生活中，保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，就不得不需要事先制定應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的突發(fā)地質(zhì)災害應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
突發(fā)地質(zhì)災害應急預案1
目前，我國大部分地區(qū)逐漸進入汛期，部分地區(qū)進入地質(zhì)災害易發(fā)期，山體滑坡等地質(zhì)災害時有發(fā)生。為切實做好當前地質(zhì)災害防治工作，減少地質(zhì)災害造成的損失，特提出以下意見：
一、高度重視，建立健全地質(zhì)災害防治工作責任制
各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視地質(zhì)災害防治工作。地質(zhì)災害防治是事關(guān)人民群眾生命安全的大事，地方各級人民政府和國務院有關(guān)部門要以“三個代表”重要思想為指導，充分認識地質(zhì)災害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，把地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程，堅持不懈地抓好。地方各級人民政府主要負責人要對本地區(qū)地質(zhì)災害防治工作負總責，要建立和完善領(lǐng)導責任制，將災害危險點的監(jiān)測和防治任務落實到具體單位，明確具體負責人，務必做到任務到人、責任到人。
二、加強監(jiān)測，建立地質(zhì)災害預警系統(tǒng)
各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實做好地質(zhì)災害的預警工作，對經(jīng)常或可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災害的重點地區(qū)，要嚴密監(jiān)測并及時預報，建立預警系統(tǒng)，落實防范措施。
地方各級人民政府和國土資源等部門要建立突發(fā)性地質(zhì)災害群專結(jié)合的監(jiān)測體系和群測群防的網(wǎng)絡，切實執(zhí)行地質(zhì)災害年度預案編制、險情巡查、災情速報、汛期值班等制度。要及時組織專業(yè)隊伍對重點地區(qū)進行地質(zhì)災害巡回檢查，對所有災害危險點逐點制定并落實包括監(jiān)測、報警、人員疏散路線、應急搶險等內(nèi)容的防災預案，防患于未然。已開展過地質(zhì)災害調(diào)查的縣（市），要認真落實群測群防的措施。
三、排查隱患，制定地質(zhì)災害防治規(guī)劃
各地區(qū)、各有關(guān)部門要在近期內(nèi)對地質(zhì)構(gòu)造復雜的城鎮(zhèn)建筑物的地質(zhì)情況進行一次全面檢查，排除隱患。對發(fā)現(xiàn)的危險點和群眾提供的險情線索，要迅速作出危險性、危害性判斷，采取必要的應急措施，做好危險地區(qū)居民的轉(zhuǎn)移工作，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。對危險大的高陡邊坡，由責任主體排查和采取防治措施。
地方各級人民政府和國土資源等部門要通過開展地質(zhì)災害調(diào)查與評價工作，掌握地質(zhì)災害的發(fā)育、分布規(guī)律、圈定地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)，并結(jié)合地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)社會經(jīng)濟及人口分布狀況，制定、完善地質(zhì)災害防治規(guī)劃。
各地區(qū)應根據(jù)本地區(qū)引發(fā)地質(zhì)災害的原因，采取有針對性的措施，防止地質(zhì)災害的發(fā)生。長江流域尤其是中上游地區(qū)要針對年降雨量大、山高谷深坡陡、地形復雜的特點，加強對崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的防治；要高度重視三峽庫區(qū)地質(zhì)災害的防治工作，三峽辦、國土資源部等有關(guān)部門要迅速采取有力措施，排除隱患，所需資金從三峽工程建設(shè)投資中安排；北方地區(qū)特別是西北黃土地區(qū)要警惕黃土濕陷造成的房屋開裂，做好黃土塬邊緣滑坡、溝口泥石流災害的防治；沿海地區(qū)特別是浙江、福建等山地、丘陵區(qū)，要警惕臺風造成的暴雨引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災害；礦山企業(yè)要特別注意尾礦和廢渣堆放點的安全，防止暴雨引發(fā)礦渣泥石流造成的危害。
各地區(qū)、各有關(guān)部門在編制和實施城市總體規(guī)劃過程中，要加強地質(zhì)災害防治工作。要將地質(zhì)災害防治規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃必備的組成部分；目前尚不夠完備的，要限期按照國家有關(guān)規(guī)范進行補充。對地質(zhì)災害易發(fā)地區(qū)的城市，要結(jié)合地質(zhì)災害調(diào)查和評價工作，對城市規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容進行一次檢查。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地質(zhì)情況尚不清晰的，必須加強和補充建設(shè)用地地質(zhì)災害危險性評估。城市規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)時，必須充分考慮建設(shè)用地條件；凡沒有進行建設(shè)用地地質(zhì)災害危險性評估或者未考慮建設(shè)用地條件而批準使用土地和建設(shè)的，要依法追究有關(guān)人員的責任。
四、加強監(jiān)督，加大地質(zhì)災害防治工作執(zhí)法力度
地方各級人民政府和國土資源等部門要適時對經(jīng)常或可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災害的'地區(qū)進行跟蹤管理，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。在有可能發(fā)生滑坡、泥石流、崩塌等危險的斜坡上進行修路、建房、開礦、取土等工程活動，必須事先做好地質(zhì)災害危險性評估和工程勘察工作，嚴格按照國家有關(guān)標準規(guī)范進行勘察設(shè)計、施工，杜絕人為活動誘發(fā)地質(zhì)災害情況的發(fā)生；在平原地區(qū)從事上述活動的，也應事先了解是否存在巖溶塌陷、土洞等隱患，并采取必要的防范措施。對已經(jīng)修建的工程，要堅決采取補救措施，防止發(fā)生地質(zhì)災害。因違反規(guī)定，發(fā)生地質(zhì)災害造成重大損失的，要依法追究有關(guān)人員的責任，并按照《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》追究地方人民政府主要領(lǐng)導人和政府有關(guān)部門正職負責人的責任。
國土資源部等有關(guān)部門要切實加強對地質(zhì)災害防治各項工作落實情況的監(jiān)督檢查，并進一步研究制定地質(zhì)災害防治法規(guī)和規(guī)章，從根本上解決或減少地質(zhì)災害的發(fā)生。
五、安排資金，保證地質(zhì)災害防治工作需要
地方各級人民政府要將地質(zhì)災害防治資金列入年度計劃和預算，確保潛在的地質(zhì)災害得到及時調(diào)查、勘查和治理。要建立多元化、多渠道的投資機制，調(diào)動社會各界及人民群眾防治地質(zhì)災害的積極性，鼓勵社會捐助，積極爭取國際資助，保證地質(zhì)災害防治工作需要。
六、加強宣傳，提高干部群眾的防災意識
地方各級人民政府和國土資源等部門要加大地質(zhì)災害防治工作的宣傳力度，扎實細致地做好宣傳、培訓工作，普及地質(zhì)災害防治基本知識。當前要把宣傳的重點放在山城和農(nóng)村，使地質(zhì)災害嚴重的縣（市）的領(lǐng)導和廣大干部群眾都掌握這方面的基本要求和規(guī)范，增強防災意識，提高抗災能力。
突發(fā)地質(zhì)災害應急預案2
第一部分應急預案
一、總則
(一)本預案所稱地質(zhì)災害是因自然因素或人為活動引發(fā)的，產(chǎn)生在企業(yè)區(qū)域范疇內(nèi)的，危害企業(yè)職工生命財產(chǎn)安全的倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。
(二)本預案編制的指導思想：以構(gòu)建“集中領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完全、功能全面、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的防災應急體系為目標，全面提升xxx企業(yè)的地質(zhì)災害應急管理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕地質(zhì)災害造成的缺失。
(三)本預案編制目的：確保xxx企業(yè)區(qū)域內(nèi)不顯現(xiàn)因地質(zhì)災害死亡事件，提高對地質(zhì)災害突發(fā)事件應急快速反應和處置能力，減輕災害缺失，保護人民生命財產(chǎn)安全。
(四)編制原則：依照安全第
一、全部動員、全力搶險、減少缺失的方針，堅持以人為本、預防為主、礦部主導、部門管理、專業(yè)處
置與全員動員相結(jié)合的原則，堅持團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，實行企業(yè)一把手負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。
(五)編制根據(jù)：根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律、法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合企業(yè)實際情形，制定本預案。
(六)適用范疇：本預案適用于自然(降雨、地震等)、人為(邊坡開挖;不公道的工棚、宿舍、礦渣堆放等)因素，在企業(yè)區(qū)域范疇內(nèi)產(chǎn)生的地質(zhì)災害及其次生災害。
二、組織機構(gòu)與職責
(一)組織機構(gòu)：
1、為保證應急工作迅速反應、和諧有序，企業(yè)成立地質(zhì)災害應急指揮部，指揮部設(shè)在企業(yè)行政辦公室。
總指揮：xxx副總指揮：xxx 、xxx成員：xxx 、xxx 、xxx 。
2、為保證搶險救援工作的正常進行，企業(yè)成立應急搶險隊。隊長：xxx副隊長：xxx 、xxx隊員：xxx 、xxx 、xxx 。
(二)職責：
1、總指揮(法人)：組織制定地質(zhì)災害應急救援預案;是處理災害事故的全權(quán)指揮者，在上級主管部門、企業(yè)第一副總和應急搶
險隊長的協(xié)助下，制定營救人員和處理地質(zhì)災害的作戰(zhàn)方案。
2、第一副總指揮(第一副總)：是企業(yè)法人處理地質(zhì)災害的第一助手。在企業(yè)法人的領(lǐng)導下，組織制定地質(zhì)災害防治計劃;負責準備好必要的圖紙和資料，提供準確的數(shù)據(jù)。
3、副總指揮(副總)：根據(jù)地質(zhì)災害防治方案，負責組織處理地質(zhì)災害所必須的職工待命;及時調(diào)集救災所必須的設(shè)備材料。
4、辦公室主任：負責地質(zhì)災害防治和處理進程中的治安保衛(wèi)工作，堅持企業(yè)區(qū)域的正常秩序，不準閑雜人員入企業(yè)，并設(shè)專人戒備;嚴禁在險區(qū)逗留、圍觀;做好后勤保證以及其他事宜。
5、應急搶險隊隊長：對搶險隊的行動具體負責、全面指揮;根據(jù)應急搶險隊的職責任務，保證完成對人員的救援和地質(zhì)災害處理工作。
6、醫(yī)務人員：負責對受傷人員的急救醫(yī)治;組織護理和藥物的供應。
7、調(diào)度室值班員：及時向下轉(zhuǎn)達法人的命令;按名單，召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命;隨時掌控救援工作的進展情形，統(tǒng)計掌控險區(qū)人數(shù)。
三、應急保證
(一)應急資源：
應急資源的準備是應急援救工作的重要保證，為此必須對應急資源實行有效地管理，使之在產(chǎn)生災害進行救援時，能保證正常地投入使用。
1、應急搶險隊必須加強培訓，隨時設(shè)備好救災所必備的各種物質(zhì)，并定期進行檢查、保護，保證始終處于完好狀態(tài)。
2、醫(yī)務室按規(guī)定配齊救災所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等，保證隨時投入急救使用。
3、留企業(yè)值班車輛無故不得擅自外出，并隨時處于待命狀態(tài)，以保證應急救援的需要。
(二)應急通訊系統(tǒng)
以企業(yè)行政辦公室為中心，建立完善的企業(yè)地質(zhì)災害防治通訊系統(tǒng)，保證電話的暢通，并隨時保證縣應急辦、縣國土資源部門有關(guān)人員的聯(lián)系暢通。
(三)資金保證：
企業(yè)地質(zhì)災害應急工作，既是企業(yè)安全生產(chǎn)進程中的一部分，也是關(guān)系到國家財產(chǎn)和人民生命安全的大事。為此，企業(yè)地質(zhì)災害應急處置的資金要單列，保證隨用隨取。
(四)人員保證
1、應急搶險隊隊員必須經(jīng)過培訓和資質(zhì)考核，到達標準的，方可從事抗災應急救援工作，達不到考核標準的隊員，不能直接參與搶險救災;
2、應急搶險隊必須接受企業(yè)應急指揮部的監(jiān)督管理。
四、應急響應
(一)響應程序：產(chǎn)生地質(zhì)災害或發(fā)覺險情后，值班領(lǐng)導根據(jù)
避災路線，緊急撤離災區(qū)人員。同時，及時通知災害觸及區(qū)域，并及時撤離。具體為：產(chǎn)生地質(zhì)災害(發(fā)覺險情)→報告地質(zhì)災害應急指揮部→指揮部成員企業(yè)行政辦公室集合→法人組織制定救災措施(第一副總協(xié)助)→法人發(fā)布救災指令→各成員、單位根據(jù)法人的命令各負其責展開工作→搶險隊進行救援。
(二)預警信號：高音喇叭(或敲鑼);
(三)地質(zhì)災害避災線路：倒塌(滑坡)危險區(qū)→兩側(cè)安全區(qū)。
(四)應急響應的一樣規(guī)定：
1、迅速查明并組織撤出災區(qū)和受要挾區(qū)域的人員，積極組織搶險隊進行救援。同時，探明災害地點、范疇。
2、采取積極有效的措施，避免災害范疇擴大。
3、應急指揮部根據(jù)災害的性質(zhì)、產(chǎn)生地點、觸及范疇、人員散布制定切實可行的救援方案。
4、接到通知后，應急指揮部成員和搶險隊整裝待發(fā)，在法人下達救援命令后，根據(jù)規(guī)定的職責，實行救援工作。各部門組織好人員，在應急指揮部的領(lǐng)導下積極參加救援工作。
5、準確核對災區(qū)人員名單，企業(yè)醫(yī)務室要做好急救準備，值班車司機待命，做好運送傷員的準備工作。
6、產(chǎn)生有人員傷亡或險情嚴重的事件，立刻向縣政府和縣國土資源局報告清楚事故的`地點、性質(zhì)以及目前的現(xiàn)實狀態(tài)。
(五)人員的撤離：按災害預警和撤離路線有關(guān)規(guī)定進行撤離。
五、現(xiàn)場復原
(一)復原程序：救援工作終止→搶險隊對災區(qū)的安全情形進行詳細檢查、確認無誤→報告應急指揮部→總指揮安排有關(guān)人員進行現(xiàn)場再檢查(搶險隊配合)→總指揮根據(jù)有關(guān)規(guī)定和匯報的現(xiàn)場安全狀態(tài)，下達命令→復原工作開始。
(二)有關(guān)要求：
1、有關(guān)部門在現(xiàn)場取證工作未終止前，不得進行現(xiàn)場復原工作。
2、復原工作開始前，必須制定安全技術(shù)措施，不得盲目進行現(xiàn)場復原工作。
3、在得到應急總指揮發(fā)布復原工作的命令后，現(xiàn)場復原工作必須按由外向里的工作程序進行。同時，應按已制定的現(xiàn)場復原安全技術(shù)措施進行作業(yè)。
4、復原工作開始后，搶險隊必須在現(xiàn)場值班。同時，技術(shù)、管理人員認真做好作業(yè)環(huán)境安全看護工作，避免不安全隱患再產(chǎn)生。
六、責任與獎懲
(一)嘉獎
對在地質(zhì)災害應急工作中奉獻突出需表彰嘉獎的部門和個人，將在全企業(yè)予以夸獎，并給予1000元的現(xiàn)金嘉獎。
(二)責任追究
1、當接到氣象災害信息或有關(guān)部門通知，不報告、不轉(zhuǎn)達、不作為的，現(xiàn)場第一發(fā)覺者發(fā)覺事故隱患不報或不作為的，罰款200元/次，造成重大經(jīng)濟缺失的根據(jù)其結(jié)果追究行政責任。
2、指揮部門接到信息上報后，如指揮不力，造成經(jīng)濟缺失產(chǎn)生
重大影響的，主要責任人罰款500元，并視其事故責任的大小追究行政及刑事責任。
七、附則
(一)本預案將根據(jù)地質(zhì)災害應急工作實際需要，由企業(yè)地質(zhì)災害應急指揮部適時修訂。
(二)本預案自下發(fā)之日起實行。
第二部分防治方案
一、基本情形
(一)地理位置：xxx企業(yè)位于縣城xxx方位，面積xxx平方公里。
(二)地勢地貌：區(qū)內(nèi)地表地勢為緩坡地貌…。
(三)植被：區(qū)內(nèi)植被較差，森林覆蓋率低，以荒地、裸巖為主，土質(zhì)疏松，易形成滑坡和泥石流。
(四)地質(zhì)災害形成原因：
1、自然原因：區(qū)內(nèi)植被較差，地層袒露，地勢峻峭，地勢切割強烈，一旦突降暴雨，易形成突發(fā)性山洪，沖洗溝谷和河床，從而導致泥、砂、石等固體物質(zhì)向下游沖去，極易形成破壞力較強的泥流、砂石流等。同時，地震也會誘發(fā)倒塌和滑坡災害。
2、人類活動：企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢渣、棄石、廢礦等堆放在溝谷內(nèi)，開山切坡形成的陡坡等，都易在雨季或地震時誘發(fā)泥石流、滑坡、倒塌等地質(zhì)災害。不公道的工棚、宿舍區(qū)搭建，可能遭受地質(zhì)災害。
二、防治重點
根據(jù)各自企業(yè)的實際情形列出隱患點，并落實責任人。
三、防治措施
(一)高度重視，明確責任
應急指揮部成員、企業(yè)各部門負責人思想上要高度重視，堅決克服麻痹大意的思想，充分認識地質(zhì)災害防治工作的極端重要性、長期性、嚴肅性和艱巨性，切實增強工作的責任感和緊急感，要把地質(zhì)災害防治工作列入當前重點工作來抓，要建立和完善領(lǐng)導責任制，層層落實責任，做到任務到人，責任到人。
(二)認真貫徹政策法規(guī)，堅持“安全第一“的原則
認真貫徹實行地質(zhì)災害防治相干法律法規(guī)，在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)有暴雨和水位非常現(xiàn)象時，停止或減少采礦、采石、削坡、取土、抽取地下水等可能誘發(fā)地質(zhì)災害的活動，確保安全。
(三)展開地質(zhì)災害巡排查及預警預報工作
要在企業(yè)區(qū)域范疇內(nèi)展開拉網(wǎng)式隱患排查，掌控企業(yè)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境狀態(tài)，重點排查工棚區(qū)、住宿區(qū)，礦渣、尾礦堆放區(qū)，溝谷、邊坡、切坡區(qū)以及礦區(qū)公路沿線等地區(qū)，對查出的隱患點，要設(shè)立醒目、永久的警示標志，要落實監(jiān)測人及防災責任人，加強監(jiān)測防治工作;對存在重大問題的隱患點，要立刻整改;對通過治理可以排除的隱患點，要立刻制定方案，展開治理工作。對已有的隱患點要加強巡查，發(fā)覺險情，及時組織職工按既定路線疏散，主動避讓地質(zhì)災害。要加強與國土、氣象部門的聯(lián)系，及時了解雨情、水情信息，到預警信息，立刻向全礦進行通告，使全礦區(qū)及時了解地質(zhì)災害信息，做好防范工作。
(四)加強培訓演練，提高職工防災意識
堅持“群測群防“的方針，利用懸掛橫幅、發(fā)放傳等情勢，積極展開地質(zhì)災害防災基本知識、法規(guī)的宣傳普及和培訓工作，進一步提高干部職工的防災意識和防災知識水平。要積極展開地質(zhì)災害應急演練，使職工熟悉預警信號、撤離路線及安置地點，增強臨災逃生能力。要充實應急物質(zhì)儲備，加強搶險隊訓練，確保臨災時，拉得出，用得上。
(五)加強值班值守，增強應急反應能力
汛期要實行24小時值班、領(lǐng)導帶班制度，一旦顯現(xiàn)險情，帶班領(lǐng)導要在第一時間趕赴現(xiàn)場，和諧、指揮搶險救災和善后處理工作;災情嚴重的要立刻請示指揮長啟動應急預案，實行搶險救援。同時，值班人員要迅速向縣應急辦、國土資源部門上報災情，做到上下信息暢通。
(六)加強協(xié)作，共同防災
企業(yè)地質(zhì)災害防治工作實行統(tǒng)一管理、分工協(xié)作的原則，地質(zhì)災害應急指揮部辦公室負責全企業(yè)地質(zhì)災害防治的組織、和諧、指導和監(jiān)督工作，各成員部門依照各自職責負責相干的地質(zhì)災害防治工作，要全面配合，形成全員防災、責權(quán)分明的地質(zhì)災害防范機制，盡職盡責，全力以赴做好地質(zhì)災害防治工作，確保礦區(qū)人員的生命財產(chǎn)安全。
(七)認真落實各項地質(zhì)環(huán)境保護與復原治理措施
嚴格依照《地質(zhì)環(huán)境影響評判報告》相干內(nèi)容，落實資金，展開地質(zhì)環(huán)境治理，并及時向國土資源管理部門上報相干資料，真正做到邊生產(chǎn)、邊治理，切實把地質(zhì)環(huán)境保護與復原治理措施落到實處。
突發(fā)地質(zhì)災害應急預案3
為切實加強全鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治工作，增強對突發(fā)性地質(zhì)災害的應急反應能力，保護人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制訂20xx年突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案。
一、組織領(lǐng)導
㈠成立鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)鄉(xiāng)國土所，楊x兼辦公室主任。
聯(lián)系電話：。
㈡成立鄉(xiāng)地質(zhì)災害應急分隊
隊長：
副隊長：
隊員：
二、工作責任
（一）鄉(xiāng)國土所負責災前預案編制和災后初步地質(zhì)調(diào)查，確定有無后續(xù)災害，劃分危險區(qū)，指導進行避險，進行災情評估和提出災后重建方案以及防治措施。
（二）發(fā)生災害的村委會負責組織搶險隊伍進行搶險，配合政府及相關(guān)部門設(shè)立警戒區(qū)和疏散危險區(qū)群眾。
（三）派出所負責維護搶險秩序，協(xié)助政府組織人員轉(zhuǎn)移。
（四）衛(wèi)生院負責傷員搶救及災后傳染病預防工作。
（五）財政所負責救災資金運作，保證搶救及善后工作順利進行。
（六）民政所負責設(shè)置避難場所和救濟物資供應，調(diào)配、發(fā)放救濟物品，妥善安排災民生活，配合政府共同做好災民的`轉(zhuǎn)移和安置。
（七）交通、公路部門及時組織對因災中斷的道路進行搶險，恢復交通，保障交通暢通。
（八）供電所負責電力供應及災后供電設(shè)施維護。
（九）水利站負責對水庫、防汛設(shè)施的監(jiān)測工作。
（十）電信所、廣播站負責保障通訊暢通。
三、組織及準備
各職能部門負責成立各自的搶險救援隊伍，做好救援裝備、資金、物資的準備。
四、地質(zhì)災害分級及上報程序
地質(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失分為四個等級。村委會負責提供災害的損失情況報告（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失等），鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組確定災害等級，并按照《地質(zhì)災害防治條例》及地質(zhì)災害速報制度的規(guī)定予以上報，同時做好災害初步評估分析。
五、地質(zhì)災害調(diào)查及處理程序
（一）應急分隊負責調(diào)查地質(zhì)災害情況，包括發(fā)生地點、時間、人員傷亡、經(jīng)濟損失、類型、規(guī)模、原因、發(fā)展趨勢，對采取的防范對策和今后的防治工作提出建議。
（二）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，由應急分隊將地質(zhì)災害情況上報鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組。
六、預警信號及避讓搬遷
在突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生預兆后，各村應及時安排具體責任人搞好監(jiān)測，發(fā)放避險明白卡，確定并公告預警信號，保障通訊暢通，以便村民在災害臨界點前能夠得到報警和及時避讓搬遷。
七、轉(zhuǎn)移路線及疾病控制
突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)現(xiàn)預兆后，有關(guān)鄉(xiāng)直單位和相關(guān)村應做好人員財產(chǎn)撤離準備，按規(guī)定路線搞好轉(zhuǎn)移，衛(wèi)生部門要做好醫(yī)療救治和疾病控制準備。
突發(fā)地質(zhì)災害應急預案4
１、總則
１.１、編制目的
高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
１.２、編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《錦屏水電工程應急管理體系》，制定本預案。
１.３、適用范圍
本預案適用于處置中鐵十八局集團有限公司錦屏二級電站引水隧洞項目經(jīng)理部自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。
１.４、工作原則
預防為主、以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責。建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。
２、突發(fā)性地質(zhì)災害組織機構(gòu)和職責
2.1為保證突發(fā)性地質(zhì)災害應急救援工作順利實施，避免災害施救過程中的盲目性，使應急救援工作有序進行，項目部成立應急救援指揮領(lǐng)導小組，具體人員名單如下（突發(fā)事件現(xiàn)場應急救護聯(lián)絡電話見附表1）：
應急救援領(lǐng)導小組是應急救援的指揮機構(gòu)，負責應急救援工作中的人力、物力和經(jīng)費等資源，負責現(xiàn)場救援工作及協(xié)調(diào)有關(guān)單位進行應急救援，負責事故現(xiàn)場的評估及報告事故搶險救援的情況等。
3.1應急救援領(lǐng)導小組下設(shè)幾個工作組：
3.1.1現(xiàn)場救援疏散小組：
現(xiàn)場救援疏散小組由安全環(huán)保部負責，發(fā)生災害時，及時將災害現(xiàn)場人員和設(shè)備及時疏散到安全地點，注意保護災害事故現(xiàn)場，嚴禁搶救過程中的違章指揮和冒險作業(yè)，避免災害擴大和搶救中的傷亡及財產(chǎn)損失。
3.1.2應急救援后勤保障組
應急救援后勤保障組負責應急救援所需生活用品和物質(zhì)供應及搶險時的設(shè)備準備（干糧、水、挖掘機、裝載機、出渣車等），保障急救傷員的交通車輛，包含聯(lián)系醫(yī)療救護車；由設(shè)備物資部負責應急救援后勤保障組的日常性事務工作。
3.1.3信息聯(lián)絡組
信息聯(lián)絡組負責對內(nèi)、對外災害快報的信息聯(lián)絡。發(fā)生災害后及時通知項目部領(lǐng)導、各相關(guān)部門、地方有關(guān)部門（公安、交警、安監(jiān)局、檢察院、消防）、業(yè)主、和本公司安全質(zhì)量部和保險公司，同時接收并傳達上級單位領(lǐng)導的指示。信息聯(lián)絡組由綜合辦公室負責。
3.1.4醫(yī)療救護善后處理組
醫(yī)療救護善后處理組負責現(xiàn)場搶救傷員，安撫傷員家屬，各種費用的.賠付和善后處理工作，協(xié)助地方有關(guān)部門對災害事故的調(diào)查處理工作；并向保險公司報案，準備工傷索賠資料。由計劃合同部負責醫(yī)療救護善后處理組的日常性事務工作。
3.1.5災害調(diào)查處理組
災害調(diào)查處理組負責調(diào)查事故經(jīng)過，做好調(diào)查事跡繪制現(xiàn)場圖，拍攝現(xiàn)場照片或錄像，收集現(xiàn)場資料，分析災害事故原因，為災害處理提供原始依據(jù)，為工程保險索賠提供相關(guān)證據(jù)；由工程質(zhì)檢部部負責災害調(diào)查處理組的日常性事務工作?/p>
4、應急救援資源配置
4.1應急資金準備
4.1.1項目部按照國家有關(guān)規(guī)定及錦屏建設(shè)管理局有關(guān)管理辦法，安排好救災資金預算，分擔救災資金，加大救災資金投入力度。確保搶險救災資金到位。
4.2物資準備
4.2.1
按照救災物資儲備規(guī)劃，項目部設(shè)置物資存放點（大水溝橋材料廠），包括：帳篷、衣被、凈水設(shè)備、急救藥品、方便面、火腿腸等。
4.2.2
救災設(shè)備大部分集中在機械隊，救災時，經(jīng)協(xié)調(diào)，先調(diào)用臨近單位救災物資設(shè)備。救災設(shè)備包括：挖掘機、裝載機、出渣車、皮卡車、吊車等。
4.3通信信息準備
4.3.1保持與錦屏建設(shè)管理局、二灘國際監(jiān)理部及地方政府救災通信網(wǎng)絡的暢通，通訊器材：辦公座機8部（每個部門各一部），對講機10部，移動手機每人1部。
4.4人力資源準備
4.4.1項目部各施工隊各抽出30名體質(zhì)好的施工人員作為救災隊伍（共300人左右），將救災隊伍分成7個小組，根據(jù)應急救援領(lǐng)導小組的調(diào)動現(xiàn)場需要有組織的進行救援。必要時，邀請專家赴現(xiàn)場指揮。
5、防災搶險
5.1、預警及搶險救災措施
遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災害預警預報，立即加密地質(zhì)災害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強1560平臺、14#碴場、支護隊生活營區(qū)、７#營地等房前屋后高陡邊坡、房前屋后陡坡、斜坡、溝口地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，立即向上級報告并組織受影響人員撤離，在現(xiàn)場醒目位置張貼應急電話。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點，確保安全。劃定臨時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設(shè)置境界，同時明確具體監(jiān)測人。
5.2、監(jiān)測、巡查要求
汛期５月1日——10月31日每天對施工區(qū)域巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應增加觀測次數(shù)，并通知各施工隊加強觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5.3、災后處理與恢復重建
5.3.1災情發(fā)生后，項目應急工作組將與上級部門一道做好安定職工情緒，并妥善安置受災職工，及時組織災全體職工眾開展自救。
5.3.2結(jié)合受災現(xiàn)場實際情況，會同政府有關(guān)部門進行自然災害救濟補助，幫助解災民吃飯、穿衣等基本生活困難。
5.3.3根據(jù)項目部制定的恢復重建工作方案進行恢復重建工作。
6、保障措施
6.1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實，不斷把地質(zhì)災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。
6.2、宣傳到位。向廣大職工宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御地質(zhì)災害工作的艱巨性、重要性，提高職工的自我防范意識。
6.3、措施到位。在地質(zhì)災害點設(shè)置安全警示標牌，提高員工的防范意識，地質(zhì)災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查。
6.4、物資設(shè)備到位。必要的搶險救災物資存放在材料廠，必要的設(shè)備由機械隊提供，其它各施工隊配合積極救災。
6.5、人員配備。項目部各所屬施工隊各配備3０名搶險人員。由項目部統(tǒng)一調(diào)動。
7、應急救援組織的訓練及演習
項目部應急救援組織的訓練及演習由安全環(huán)保部、綜合辦公室負責組織，原則上每一年進行兩次演練，若上級主管部門另有要求，另行通知。
安全環(huán)保部及各下屬單位負責人負責對本單位職工進行現(xiàn)場急救知識教育和緊急情況時采取相應應急措施培訓。
8.3獎勵與責任
8.3.1對在自然災害救援工作中做出突貢獻的先進集體和個人，應給予表彰獎勵。
8.3.2對在自然災害救助工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律追究當事人的責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
突發(fā)地質(zhì)災害應急預案5
為最大限度地減輕或避免地質(zhì)災害造成的缺失，高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作，保護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)固，根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》，制定本預案。
一、總則
本預案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。
地質(zhì)災害應急工作遵守“統(tǒng)一領(lǐng)導，分工負責;分級管理，屬地為主;有備無患，有備無患”的原則。本預案適用于xxx縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作。
二、組織機構(gòu)和職責任務
(一)組織機構(gòu)
成立xxx縣地質(zhì)災害防治應急領(lǐng)導小組(同地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組)，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室、技術(shù)咨詢組、應急指揮部。
地質(zhì)災害防治應急領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導小組辦公室”)設(shè)在國土資源局，具體負責領(lǐng)導小組的日常工作。領(lǐng)導小組各成員單位的聯(lián)系員參加辦公室的工作。
技術(shù)咨詢組由國土資源局組織全縣地質(zhì)災害防治應急工作專家組，專家組在領(lǐng)導小組辦公室管理下，具體負責地質(zhì)災害防治和應急工作的技術(shù)咨詢。
應急指揮部由縣領(lǐng)導小組副組長或組長任總指揮。應急指揮部下設(shè)辦公室(由領(lǐng)導小組辦公室承當)，緊急搶險救災組，應急調(diào)查、監(jiān)測和治理組，醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組，治安、交通和通訊組，基本生活保證組，信息報送和處理組，應急資金保證組。
(二)職責任務
領(lǐng)導小組職責任務是統(tǒng)一領(lǐng)導全縣地質(zhì)災害應急工作;建立健全全縣地質(zhì)災害應急工作制度和部門聯(lián)動機制;負責報告特大型和大型地質(zhì)災害應急工作指導做好中型和小型地質(zhì)災害應急工作。
領(lǐng)導小組辦公室負責收集、分析災害信息，向領(lǐng)導小組報告;轉(zhuǎn)達領(lǐng)導小組工作指令;和諧有關(guān)部門的應急工作對災害缺失及影響進行評估;制定地質(zhì)災害應急計策和措施;負責地質(zhì)災害應急工作的信息發(fā)布。
技術(shù)咨詢組根據(jù)我縣地質(zhì)條件和藹象猜測資料，結(jié)合實際，進行年度地質(zhì)災害趨勢猜測;現(xiàn)場核對已顯現(xiàn)地質(zhì)災害的具體地點，肯定危害程度;對顯現(xiàn)地質(zhì)災害提出具體防治建議;負責地質(zhì)災害應急調(diào)查、應急評估、趨勢猜測的技術(shù)咨詢工作。
應急指揮部實行上級領(lǐng)導小組下達的地質(zhì)災害搶險救災任務;指揮、和諧和組織地質(zhì)災害的'應急工作。
三、預防和預警機制
(一)預防預警信息
建立以預防為主的監(jiān)測預警體系。國土資源、水務和藹象部門和諧聯(lián)動，及時傳送、發(fā)布地質(zhì)災害險情災情、氣象和汛情信息。預報信息要立刻通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，及地質(zhì)災害危險點的防災責任人，監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，做好防災各項準備工作。
充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用，及時劃定災害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標志，肯定預警信號和撤離路線，根據(jù)險情變化及時提出應急計策，情形危急時強制組織避災疏散。
(二)應急搶險救援工作
顯現(xiàn)特大型地質(zhì)災害后6小時內(nèi)，顯現(xiàn)大型地質(zhì)災害后12小時內(nèi)，顯現(xiàn)中型地質(zhì)災害后24小時內(nèi)，縣級領(lǐng)導小組辦公室速報市領(lǐng)導小組辦公室;同時越級速報省級和國家級領(lǐng)導小組辦公室;顯現(xiàn)小型地質(zhì)災害后，縣領(lǐng)導小組辦公室向縣政府和市領(lǐng)導小組報告。
災情速報報告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情顯現(xiàn)的地點和時間、災害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已產(chǎn)生的地質(zhì)災害，速報報告內(nèi)容應包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟缺失。
顯現(xiàn)地質(zhì)災害險情或災情后，縣立刻啟動地質(zhì)災害應急預案，成立地質(zhì)災害應急指揮部，應急相應開始。劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，予以公告，在地質(zhì)災害危險區(qū)設(shè)立明顯警示標志，宣布進入地質(zhì)災害應急期。
應急指揮部各小組分工以下：
1、辦公室
主要任務是根據(jù)總指揮的命令，結(jié)合現(xiàn)場實際情形，具體組織實行搶險工作;和諧并督促、檢查、落實應急指揮部各工作組之間的各項應急工作;及時向總指揮匯報搶險工作進展情形;依照指揮部指令，和諧各工作組根據(jù)應急預案的分工，有效展開各項應急工作。
2、緊急搶險救災組
由公安、建設(shè)、水務、電力、旅行等部門組成，必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。
主要任務：險情顯現(xiàn)時組織動員受災害要挾的群眾疏散，并轉(zhuǎn)移到安全地帶，可強制組織避災疏散;采取有效措施，排除可能產(chǎn)生的災害隱患，保護供水、供電等生命線工程免遭損毀;負責旅行資源的保護和排險。災情產(chǎn)生時組織搶險隊伍搶救壓埋人員;組織動員受災害要挾的居民疏散，轉(zhuǎn)移到安全地帶，情形危急時可強制組織避災疏散，采取有效措施，排除可能產(chǎn)生的災害隱患，保護供水、供電等生命線工程免遭破壞;負責旅行資源的保護和排險。
3、應急調(diào)查、監(jiān)測和治理組
由國土資源、水務、氣象部門組成。國土資源部門牽頭。
主要任務：組織應急調(diào)查和險情監(jiān)測工作，并對險情和災情的發(fā)展趨勢進行猜測，提出應急搶險救災措施建議;組織專業(yè)隊伍和施工隊伍，實行必要的應急搶險，減緩和排除險情災情進一步發(fā)展;負責提供地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息，對氣象條件進行監(jiān)測預報;負責水情和汛情監(jiān)測。
4、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組
由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門組成。衛(wèi)生部門牽頭。
主要任務：做好急救準備工作，包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設(shè)備的準備等。
5、治安、交通和通訊組
由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。
主要任務：保護社會治安，打擊蓄意擴大傳播險情的違法活動;采取有效措施，保證交通干線及通訊設(shè)施的安全，確保道路和通訊暢通。
6、基本生活保證組
由民政、財政、商務等部門及保險公司組成，民政部門牽頭。
主要任務：及時設(shè)置避險場所和救濟物質(zhì)供應點，做好避險救濟物質(zhì)的供應、調(diào)配和管理，妥善安排避險人員的生活;做好保險理賠準備工作。
7、信息報送和處理組
由國土資源局、民政局、建設(shè)局、水務局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。
主要任務：調(diào)查、核實險情災情產(chǎn)生的時間、位置、規(guī)模、潛伏的要挾和影響范疇及誘發(fā)因素;組織險情監(jiān)測;實行掌控險情動態(tài)，及時分析、猜測險情災情發(fā)展趨勢，隨時根據(jù)險情災情變化提出應急防范的計策、措施并報告應急指揮部，及時指導險情災情應急工作進展。
8、應急資金保證組
由財政、發(fā)改、國土資源、民政、建設(shè)、交通、水務等部門組成，財政局牽頭。
主要任務：負責應急搶險資金的籌集和落實;做好應急搶險資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。
經(jīng)技術(shù)咨詢組鑒定地質(zhì)災害險情或災情已排除，或者得到有效控制后，應急指揮部撤銷劃定的地質(zhì)災害危險區(qū)，宣布險情或災情應急期終止，應急相應終止，并予以公告。
四、應急保證
加強通訊與信息傳遞機構(gòu)、人員和設(shè)備的建設(shè)，確保信息暢通。
應急隊伍平時要有針對性地展開應急演練，確保應急處理及時到位。
各相干部門要儲備好必要的搶險救災專用物質(zhì)，確保搶險救災物質(zhì)到位。
因搶險救災需要，暫時調(diào)用單位和個人的物質(zhì)、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的，待災害應急期終止后要及時歸還;沒法歸還或者造成缺失的，要給予適當?shù)难a償。
加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓，增強公眾的防災意識和自救互救能力。
五、其它事項
1、本預案將根據(jù)地質(zhì)災害應急工作實際需要，由縣地質(zhì)災害防治應急工作領(lǐng)導小組辦公室適時進行修訂。
2、本預案經(jīng)縣政府批準后實行。
突發(fā)地質(zhì)災害應急預案6
1 總則
1.1編制目的
提高突發(fā)地質(zhì)災害應急能力,高效有序地做好應急防治工作,避免或最大限度地減少災害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《國家突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》和《江蘇省地質(zhì)環(huán)境保護條例》、《江蘇省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》、《鎮(zhèn)江市地質(zhì)環(huán)境保護辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合鎮(zhèn)江實際,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于本行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害的處置。
1.4工作原則
預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。 統(tǒng)一領(lǐng)導,分工負責。在斜坡地質(zhì)災害防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作。
分級管理,屬地為主。建立健全按災害級別分別管理、條塊
結(jié)合、以地方政府為主的管理體制。
2組織體系和職責
2.1領(lǐng)導機構(gòu)
市國土資源行政主管部門負責全市地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。
市斜坡地質(zhì)災害防治指揮部是全市地質(zhì)災害應急處置的領(lǐng)導機構(gòu),負責全市地質(zhì)災害應急防治工作的指揮和部署。
主要職責是:在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,根據(jù)地質(zhì)災害險情或災情,決定是否啟動本預案和響應級別;執(zhí)行省地質(zhì)災害搶險救災指揮部下達的地質(zhì)災害防災救災任務;統(tǒng)一協(xié)調(diào)我市各方面資源,參與重大地質(zhì)災害的應急處置工作;負責組織重大地質(zhì)災害的應急處置工作;協(xié)調(diào)調(diào)查和處理我市地質(zhì)災害的責任事故。 市斜坡地質(zhì)災害防治指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在市國土資源局,為指揮部日常辦事機構(gòu),負責全市日常地質(zhì)災害防治工作。
主要職責:建立健全地質(zhì)災害監(jiān)測預報網(wǎng)絡,制定和完善突發(fā)地質(zhì)災害防災預案和年度地質(zhì)災害防治方案,調(diào)查、核實險情或災情,劃定地質(zhì)災害危險區(qū)域,設(shè)置警戒線和警戒標志,組織專業(yè)人員對地質(zhì)災害進行監(jiān)測、預報,負責地質(zhì)災害信息的管理和上報,編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃,組織開展地質(zhì)災害治理、預警預報和地質(zhì)災害危險性評估工作。
2.4地方政府組織機構(gòu)
各轄市(區(qū))政府成立轄市(區(qū))地質(zhì)災害防治指揮部。
主要職責:組織指揮各方面力量開展轄區(qū)內(nèi)小型地質(zhì)災害防治工作,組織開展轄區(qū)內(nèi)中型、大型、特大型地質(zhì)災害前期工作,制定和完善轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災害防災預案,指導和督查轄區(qū)內(nèi)各單位開展防災工作,為搶險救災提供相關(guān)保障,開展轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害應急演習和應急宣傳教育工作。各轄市(區(qū))地質(zhì)災害防治指揮部辦公室設(shè)在各轄市(區(qū))國土資源局,負責日常管理和防災工作。
2.5應急處置小組
市斜坡地質(zhì)災害防治指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險組、醫(yī)療救治組、治安保衛(wèi)組、物資保障組、設(shè)施搶修組和宣傳報道組,各工作組組成及主要職責:
(1)綜合協(xié)調(diào)組
市斜坡地質(zhì)災害防治指揮部各成員單位以及受災轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(街道)、村委會(社區(qū))負責人和地質(zhì)專家以及應急救援志愿者組織參加。 主要職責:調(diào)查、核實險情或災情,組織險情或災情監(jiān)測和評估,做好氣象預報和水文監(jiān)測,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施。根據(jù)指揮部的各項指示、命令,負責協(xié)調(diào)、落實并督促、檢查各項應急工作;有關(guān)信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡,提高應急防治與救災能力。
(2)現(xiàn)場搶險組
鎮(zhèn)江軍分區(qū)牽頭,市武警支隊、公安局、市消防隊、鎮(zhèn)江供電公司、住建局、鎮(zhèn)江電信、移動、聯(lián)通分公司、災險情發(fā)生地區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村委會(社區(qū))等組成。
主要職責:派遣調(diào)集搶險救災隊伍和必要的設(shè)備;組織搶救受災人員;根據(jù)實際情況,及時組織受到地質(zhì)災害威脅的人員撤離和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災疏散,減輕災害造成損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
(3)醫(yī)療救治衛(wèi)生防疫組
市衛(wèi)生局牽頭,市食品藥品監(jiān)督管理局、疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、急救中心、市各大醫(yī)院等部門組成。
主要職責:負責災地醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫,組織急救隊伍搶救傷員,安排救治醫(yī)院,調(diào)集藥品、醫(yī)療器械和救護車倆;檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,增強緊急救治能力。
(4)治安保衛(wèi)組
市公安局牽頭,市武警支隊、派出所等部門組成。
主要職責:迅速組建現(xiàn)場治安隊伍,維護災區(qū)社會治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場保護,發(fā)布緊急交通管制和治安管理通告,疏散受災區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員,保證搶險救災工作順利進行。
(5)物資保障組
市民政局牽頭,市財政局、交通運輸局、水利局等部門組成。
主要職責:指導災區(qū)各級政府做好災民的臨時安置工作,做好急需救災專用物資的調(diào)配和保證供應,及時下?lián)芫葹馁Y金,調(diào)集急需的救災車輛等,組織應急運輸力量,保障搶險人員、物資的運輸和災民的疏散有序進行。
(6)設(shè)施搶修組
市發(fā)改委牽頭,市經(jīng)信委(鎮(zhèn)江供電公司、鎮(zhèn)江電信、移動、聯(lián)通分公司)、市住建局、民政局、交通運輸局、教育局、農(nóng)委、等單位組成。
主要職責:指導災區(qū)組織力量搶修受損的道路、通信、電力、路燈設(shè)施,保證搶險救災工作順利進行;指導和幫助災區(qū)修繕、重建因災倒塌和損壞的校舍、居民住房,盡快恢復災區(qū)的生產(chǎn)、生活和教學秩序。
(7)宣傳報道組
市委宣傳部牽頭,市報社、京江晚報、電視臺、廣播電臺等單位組成,轄區(qū)及街道配合。
主要職責:依據(jù)市處理突發(fā)事件新聞報道應急機制,負責地質(zhì)災害應急處置宣傳報道工作,負責接待災民的來訪。
擔負地質(zhì)災害搶險救災任務的單位和個人,必須服從市斜坡地質(zhì)災害防治指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
2.6應急處置分工
小型地質(zhì)災害發(fā)生后,由事發(fā)地的轄市(區(qū))政府負責組織開展應急處置工作,市國土資源局給予一定的配合、指導和支持。
中型地質(zhì)災害發(fā)生后,由市斜坡地質(zhì)災害防治指揮部負責組織開展應急處置工作。
大型地質(zhì)災害發(fā)生后,由市處置突發(fā)事件委員會會同省有關(guān)部門組織開展應急處置工作。
特大型地質(zhì)災害發(fā)生后,市處置突發(fā)事件委員會在省政府或國務院的領(lǐng)導下開展應急處置工作。
3 分級標準
地質(zhì)災害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型(I級)、大型(II級)、中型(III級)、小型(IV級)四級。
3.1 特大型地質(zhì)災害險情和災情(I級)
(1)受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失1億元以上的地質(zhì)災害險情;
(2)因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災害災情。
3.2 大型地質(zhì)災害險情和災情(II級)
(1)受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情;
(2)因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災害災情;
3.3 中型地質(zhì)災害險情和災情(III級)
(1)受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災害險情;
(2)因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災害災情;
3.4 小型地質(zhì)災害險情和災情(IV級)
(1)受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災害險情;
(2)因災死亡3人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害災情。以上有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
4 預防和預警機制
4.1地質(zhì)災害重點防范期
強降雨是崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災害的主要誘發(fā)因素。根據(jù)我市氣象因素和地質(zhì)災害發(fā)生特點,我市7~9月份為地質(zhì)災害重點防范期。
4.2預防預報預警信息 4.2.1監(jiān)測預報預警體系建設(shè)
各轄市(區(qū))人民政府應加快建立以預防為主的地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警體系建設(shè),開展地質(zhì)災害調(diào)查,編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃,建設(shè)地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡,形成覆蓋全市的地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡。全市國土資源、水利、氣象、地震部
門要密切合作,逐步建成與全市防汛監(jiān)測網(wǎng)絡、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡、地震監(jiān)測網(wǎng)絡互聯(lián),連接市政府有關(guān)部門、各轄市區(qū)的地質(zhì)災害信息系統(tǒng),及時傳送地質(zhì)災害險情災情、汛情和氣象信息。
4.2.2信息收集與分析
負責地質(zhì)災害監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災害預防預警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進行地質(zhì)災害中、短期趨勢預測,建立地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警等資料數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各部門間的共享。
4.3預防預警行動
4.3.1編制年度地質(zhì)災害防治方案
鎮(zhèn)江市斜坡地質(zhì)災害防治指揮部依據(jù)地質(zhì)災害防治規(guī)劃,每年汛期前擬訂年度的地質(zhì)災害防治方案。年度地質(zhì)災害防治方案要標明轄區(qū)內(nèi)主要災害點的分布,說明主要災害點的威脅對象和范圍,明確重點防范期,制訂具體有效的地質(zhì)災害防治措施,確定地質(zhì)災害的監(jiān)測、預防責任人。
各轄市(區(qū))政府應當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害特點,加強動態(tài)巡查,制定符合本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災害防治方案。
4.3.2地質(zhì)災害險情巡查
各級人民政府、國土資源主管部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用,進行定期和不定期的檢查,做好巡查記錄,加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,應及時向當?shù)厝嗣裾蜕弦患墖临Y源主管部門報告。各轄市區(qū)政府要及時劃定災害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線。各級政府、國土資源行政主管部門根據(jù)險情變
化及時提出應急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制組織避災疏散。
4.3.3“防災明白卡”發(fā)放
為提高群眾的防災意識和能力,各級人民政府應根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和社區(qū)(村委會)以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到受影響區(qū)域居民手中。
4.3.4建立地質(zhì)災害預報預警制度
各轄市(區(qū))人民政府、國土資源主管部門和氣象主管機構(gòu)要加強合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災害氣象預報預警工作,并將預報預警結(jié)果及時報告本級人民政府,同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預警預報后,當?shù)厝嗣裾勒杖簻y群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾;各單位和當?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏拿靼卓ā钡囊?做好防災的各項準備工作。
4.4地質(zhì)災害速報制度
4.4.1速報時限要求
各轄市(區(qū))國土資源主管部門發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情或災情后,應在2小時內(nèi)速報本級人民政府和上級國土資源主管部門,大型、特大型地質(zhì)災害可同時越級上報。
4.4.2速報的內(nèi)容
災害速報的.內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災害類型、災害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展
趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
5 應急響應
地質(zhì)災害應急工作遵循分級相應程序,根據(jù)地質(zhì)災害等級確定相應級別的應急機構(gòu)。
發(fā)生特大型(Ⅰ)、大型(Ⅱ)突發(fā)地質(zhì)災害時,由市應急指揮部報省應急指揮部,建議啟動省級突發(fā)地質(zhì)災害應急預案,其中特大型地質(zhì)災害上報國土資源部,建議啟動全國突發(fā)地質(zhì)災害應急預案。
發(fā)生中型(Ⅲ)突發(fā)性地質(zhì)災害時,啟動市級突發(fā)地質(zhì)災害應急預案。
發(fā)生小型(Ⅳ)突發(fā)地質(zhì)災害時,災情所在地啟動縣級突發(fā)地質(zhì)災害應急預案。
經(jīng)專家鑒定地質(zhì)災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,當?shù)乜h級以上人民政府撤銷劃定的地質(zhì)災害危險區(qū),并發(fā)出公告,應急響應結(jié)束。
6 應急保障
6.1應急預警信號保障
(1)轄市(區(qū))人民政府以及國土資源主管部門要制定本地區(qū)各重要地質(zhì)災害隱患點的突發(fā)性地質(zhì)災害應急方案,明確預警信號的形式和發(fā)布方式,一經(jīng)確定,不得隨意變換。
(2)預警信號應具有震撼力,預警信號的形式和發(fā)布方式
必須告知所有受災害威脅的群眾。
(3)預警信號必須由專人發(fā)布,一般為由市人民政府或國土資源主管部門負責人,預警信號發(fā)布人要有強烈的責任感和為群眾服務的意愿。
6.2應急技術(shù)保障
成立鎮(zhèn)江市斜坡地質(zhì)災害防治工作專家組,充分發(fā)揮專家的專業(yè)技術(shù)力量的優(yōu)勢,確保災情分析質(zhì)量,及時、科學、合理地預測災害發(fā)展趨勢,為地質(zhì)災害應急防治和應急工作提供技術(shù)咨詢。
6.3應急隊伍保障
加強地質(zhì)災害專業(yè)應急放置于救災隊伍建設(shè),確保災害發(fā)生后應急防治與救災人員和設(shè)備力量及時到位。建立我市專業(yè)地質(zhì)災害應急搶險救災隊,專業(yè)應急防治與搶險救援隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、社區(qū))應急救援志愿者組織等相結(jié)合。搶險救援隊伍由現(xiàn)場搶險組統(tǒng)一指揮調(diào)度,在技術(shù)專家的指導下,按照分工,盡職盡責,把災害損失降低到最小程度。
6.4應急通訊保障
(1)各級政府和有關(guān)部門地質(zhì)災害防治責任人、各地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測人、聯(lián)系人要建立通訊聯(lián)系制度,主汛期24小時都要保證通訊工具暢通。 (2)搶險救災期間,各級政府的負責人、相關(guān)部門的負責人、現(xiàn)場搶險人員必須保持移動通訊工具的暢通。
(3)搶險救災現(xiàn)場為移動通訊盲區(qū)或移動通訊設(shè)備被損壞時,電信單位要架設(shè)臨時設(shè)備,保證通訊的暢通。
6.5應急物資、裝備和經(jīng)費保障
各相關(guān)部門應按照《鎮(zhèn)江市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》要求做好應急物資、裝備和經(jīng)費保障措施,做好年度地質(zhì)災害應急搶險經(jīng)費預算,儲備必要的搶險救災專用物資、裝備,制定保管制度,并保證有效快捷供應。
市、區(qū)政府要根據(jù)地質(zhì)災害防治工作所需經(jīng)費情況,將地質(zhì)災害應急搶險救災經(jīng)費納入政府的年度財政計劃和預算,以確保地質(zhì)災害應急處置工作的順利進行。
地質(zhì)災害應急搶險治理工程,根據(jù)國家、省、市有關(guān)應急搶險工程的規(guī)定和程序進行。
6.6應急信息系統(tǒng)保障
市國土資源局做好技術(shù)儲備和保障工作,建立相應的地質(zhì)災害監(jiān)控、指揮和決策技術(shù)支持平臺和應急信息系統(tǒng)。組織力量加強地質(zhì)災害調(diào)查、監(jiān)測和防災基礎(chǔ)工作,建立完善的信息儲備和分析系統(tǒng),滿足突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作的需要。
6.7應急醫(yī)療衛(wèi)生保障
(1)由市衛(wèi)生局牽頭組成醫(yī)療救治組,調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護車輛,組織現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)療救治,技術(shù)力量不足時請求上級醫(yī)療機構(gòu)幫助。
(2)開展災民臨時安置場地的消毒工作,控制傳染性疾病的發(fā)生,保護公共水源地的衛(wèi)生,及時指導對災害垃圾和生活垃圾進行無害化處理。
6.8其他應急措施保障
根據(jù)地質(zhì)災害搶險救災的需要,市斜坡地質(zhì)災害防治指揮部
可以緊急調(diào)集人員、調(diào)用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備;必要時,可以根據(jù)需要在搶險救災區(qū)域范圍內(nèi)采取強行組織避災疏散和交通管制等措施。
加強公眾防災、減災知識的宣傳,增強公眾的防災意識和自救互救能力。
地質(zhì)災害災情和險情按照《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》執(zhí)行。
市國土資源局等單位應對事發(fā)原因、處置過程、損失、責任單位獎懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評估,并及時將調(diào)查評估報告報市政府等相關(guān)部門。
參與應急救援工和的部門應對本部門應急處置工作及時進行總結(jié),并書面報市處置突發(fā)事件委員和市斜坡地質(zhì)災害防治指揮部辦公室。
7 獎懲措施
7.1 市、轄市(區(qū))政府對地質(zhì)災害應急搶險救助、指揮、信息報送等地質(zhì)災害防治方面有突出貢獻的單位和個人,按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
7.2 對瞞報、漏報、謊報突發(fā)性地質(zhì)災害災情和在應急處置工作中玩忽職守,不聽從指揮,不認真負責或故意拖延、臨陣脫逃、撤離職守的人員,由主管部門或監(jiān)察機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定,給予責任追究或行政處分;對擾亂、妨礙搶險救災工作的單位和人員,由主管單位或監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)按照《地質(zhì)災害防治條例》等有關(guān)規(guī)定及法律法規(guī),給予行政處分或行政處罰,涉嫌犯罪的, 移送司法機關(guān)追究刑事責任。
8 附則
8.1名詞術(shù)語解釋
地質(zhì)災害危險區(qū):指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災害跡象,明顯可能發(fā)生地質(zhì)災害且可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的區(qū)域或者地段。
次生災害:指由地質(zhì)災害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災害,如水災、爆炸及劇毒和防腐蝕性等物質(zhì)泄漏。
生命線設(shè)施:指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。
直接經(jīng)濟損失:指地質(zhì)災害及次生災害造成的物質(zhì)破壞,包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失,以重新修復所需費用計算。不包括非實物財產(chǎn),如貨幣、有價證券等損失。
8.2市有關(guān)部門和單位要根據(jù)本預案和各自職責做工好有關(guān)的地質(zhì)災害防治和應急準備工作。
8.3 本預案由市國土資源行政主管部門負責管理實施,并根據(jù)實施情況進行更新,并報省國土資源廳備案。
8.4本預案由市國土資源局負責解釋。
8.5本預案自發(fā)布之日起實施。
突發(fā)地質(zhì)災害應急預案7
一、指導思想：
根據(jù)《規(guī)程》及有關(guān)部門的要求，堅持“安全第一，預防為主”的原則。在園內(nèi)發(fā)生如建筑物倒塌、特大火災、突發(fā)事件等安全事故時，能夠統(tǒng)一指揮，在短時間內(nèi)有條不紊地將全園師幼進行緊急疏散，使安全事故損失降低到最低范圍，提高師幼緊急避險、自救自護的應變能力。結(jié)合我園工作實際，特制定本預案。
二、組織領(lǐng)導：
總指揮
副總指揮
小組成員：全園教職工
三、演練時間：
20xx年3月26日上午10：30
四、演練地點：
疏散集中地幼兒園操場
五、緊急疏散指揮人員職責：
1、總指揮負責迅速向全園發(fā)出緊急疏散信號，指揮協(xié)調(diào)，及時掌握情況，并向上級主管部門匯報，貫徹傳達上級主管部門的命令。
2、副總指揮要在現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮下，依據(jù)預案措施及疏散路線有秩序地疏散全體師幼到安全地帶；疏散過程中，組織有關(guān)成員按預案對現(xiàn)場進行果斷處理，避免擁擠踩踏，以保證師幼快速、安全地撤離現(xiàn)場。
3、各班班主任老師及其他小組成員起著重要的作用，一切行動必須服從統(tǒng)一指揮。各班班主任老師要預先向幼兒做好地震知識、預防火災等的宣傳，讓幼兒懂得一些自救知識和方法。演練時各班班主任及當班教師負責指揮幼兒進行有序疏散，或用正確的方法躲藏，等待救援。
六、緊急疏散演練預案：
當聽到緊急疏散的信號后，在任何時間，全體教師應第一時間到崗到位，立即組織幼兒開始疏散，應該做到：
1、要保持鎮(zhèn)定，穩(wěn)定幼兒緊張情緒，切莫驚慌失措。處于活動室內(nèi)的師幼應立即停止教學活動，教師快速組織幼兒集隊撤離到操場空曠地帶。兩位老師一前一后組織幼兒有順序、快步地從就近門口處活動室，不準在走廊內(nèi)互相擁擠，避免跌倒。
（1）疏散過程中，行動要迅速，但不要爭先恐后、慌亂奔跑，迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。
（2）疏散過程中，可以一手護頭一手護鼻，以防自然災害時被砸傷或吸入有毒氣體等。
（3）班級撤離路線：
大班年級組撤離至大班操場
中班年級組撤離至中班操場
小班年級組撤離至小班操場
（4）疏散到指定地點后，以班為單位集隊，原地不動蹲下，雙手保護頭部，注意避開高大建筑物或危險物（如圍墻、電線桿等），千萬不要回到教室去。各班應立即清點人數(shù)，并向總指揮報告，確保不漏掉一名幼兒。
（5）把穩(wěn)定幼兒情緒工作放在首位，對幼兒實施心里輔導，消減災害給幼兒帶來的心理障礙。
2、在室內(nèi)來不及逃離的幼兒，老師應引導幼兒立即就近躲避。采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量縮小，躲到桌下或墻角，以保護身體避免被砸，但不要靠近窗口。
教師教會幼兒躲避的姿勢：在桌下躲避的幼兒，將一只胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿；在墻角躲避的幼兒，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以拿書包或其他保護物品遮住頭部和頸部；臥倒或蹲下時，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
七、演練結(jié)束回教室路線：
指揮員發(fā)出演練結(jié)束指令，各班在教師帶領(lǐng)下有秩序地回教室。
幼兒園突發(fā)性地質(zhì)災害的.應急預案
為了更好地貫徹“預防為主，安全第一”的防汛方針，確保師生生命安全，強化生命第一的意識，做到早部署，早防范，切實做好汛期安全工作，結(jié)合我園實際，特制定本預案。
一、成立幼兒園防汛搶險領(lǐng)導小組及職責：
總指揮：（查看水情，組織全園教職工，按各自的職責進行疏導幼兒）
廣播組：（撥打報警電話，向上級及時通報險情）
疏散引導：（幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點人數(shù)并上報）
警戒救護組：（負責聯(lián)絡工作并組織受傷人員救治工作）
各班負責人：班主任及帶班教師分組分別負責幼兒前后迅速撤離。
二、幼兒園防洪防汛工作預案：
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育，通過櫥窗、傳單等多種形式，把防汛知識傳達給每位師生，提高全園師生的防范災害能力。
2、加強檢查和防范工作，經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通，對校園內(nèi)容易受淹的地方逐點檢查，確保地下水道疏通。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改。堅決封閉幼兒園危房，防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即將師生遷移。
4、遇洪水侵襲園舍，立即啟動防洪預案，疏散人員和財產(chǎn)，確保師生安全。
5、暴雨洪水過后，及時對園舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的發(fā)生和蔓延。
6、汛期堅持領(lǐng)導值班和報告制度，幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機，確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況，采取果斷措施及時處理，防止重大安全事故發(fā)生。
7、幼兒園要組織搶先小組待命，對容易受侵蝕的設(shè)備、圖書等做好轉(zhuǎn)移準備。發(fā)現(xiàn)異常，馬上整改，堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
8、切實加強預防管理，嚴防幼兒園重大災情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故，負責人和現(xiàn)場人員及時采取有效的'自救措施，同時報告上級有關(guān)部門，把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項：
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情，優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位，通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作，維護好疏散秩序，防止擁擠踏傷。
3、要清點人數(shù)，對救出的人員進行清點，看是否全部救出。
4、水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移，集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差，加強教師思想道德觀念，認真負責，加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有于獻身的精神。
幼兒園突發(fā)性地質(zhì)災害的應急預案
為確保全體在園師生的生命財產(chǎn)安全，確保幼兒園教育教學工作的順利開展，防范消防安全事故的發(fā)生，力保消防安全事故發(fā)生時損失減少，危害降低，能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據(jù)上級有關(guān)部門文件與會議精神和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我園消防環(huán)境建設(shè)與準備的實際，制定本預案。
一、消防安全工作領(lǐng)導組織機構(gòu)
組長：xx副組長：xx
成員：全園教職工
二、消防安全工作成員的責任分工
組長負責定時召開消防安全工作領(lǐng)導組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成園領(lǐng)導部署的各項任務。
領(lǐng)導組員具體負責火險發(fā)生時全園各班級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導組織機構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
（一）通訊組：組長：xx（火險發(fā)生時，負責立即電話報告園消防安全工作組和上級相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體學生，報險救災）
（二）滅火組：組長：xx（負責消防設(shè)施完善和消防用具準備，負責檢查全園各辦公室、教室、宿舍、等地的用電、用火安全；火險發(fā)生，立即參加救火救災工作）
（三）搶救組：組長：xx（保健員），做好送往醫(yī)院的準備工作，負責火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護）
（四）緊急疏散組：組長：xx成員：各班班主任（負責制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法指導。
突發(fā)地質(zhì)災害應急預案8
一、應急預案演練的目的
在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾，做好地質(zhì)災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高各級政府和有關(guān)部門應對突發(fā)地質(zhì)災害的應急反應能力，提高廣大人民群眾的防災避災意識，一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
二、應急預案演練的任務
本次地質(zhì)災害應急預案演練的任務是：xx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強降雨等因素的誘發(fā)，滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下，及時啟動《x市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》，在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導下，組織市縣各相關(guān)部門各司其職，用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災減災有效措施。
三、應急預案演練的原則
地質(zhì)災害應急預案演練工作遵照：
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則。
3、反應迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協(xié)作的原則。
四、應急預案演練背景
小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土，上部Q2黃土層厚2—3米，下部Q3可見4層古土壤，土體結(jié)構(gòu)疏松，垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜坡，斜坡上部位塬面，下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡，造成70孔窯洞，4間房屋等財產(chǎn)毀壞，由于撤離群眾及時，未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m，寬400m，厚約35m，體積約140萬立方米，屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大，直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產(chǎn)的安全。滑體目前處于初期蠕滑階段，遇連續(xù)降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡隨時可能產(chǎn)生突然滑動，滑坡穩(wěn)定性極差，有下滑的趨勢。
該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”，受威脅群眾持有“防災避險明白卡”。
五、應急預案演練的組織
1、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。
2、邀請觀摩的有關(guān)部門領(lǐng)導：
（1）省國土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導。
（2）省民政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門領(lǐng)導。
（3）陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站有關(guān)人員。
（4）全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。
（5）x市氣象局、水利局、交通局、建設(shè)局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領(lǐng)導及市轄13個縣（市）區(qū)政府及國土部門領(lǐng)導。
六、演練時間
1、預演練時間：20xx年4月20日上午9：00
2、正式演練時間由省國土資源廳確定（20xx年4月下旬）。
七、應急預案演練的實施步驟
（一）應急預案演練預備工作
1、召開應急預案演練預備工作會議
會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集，縣人民政府、縣地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組成員、相關(guān)部門領(lǐng)導、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊長等參加（會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開）。
會議內(nèi)容：
（1）市國土資源局及縣人民政府領(lǐng)導講話，通報進行地質(zhì)災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關(guān)部門的工作任務等情況。
（2）座談應急預案演練方案實施的有關(guān)問題。
（3）演練工作分工：
A、指揮長（xx縣縣長、市國土資源局局長）
主要負責：
a、全面負責應急搶險救災工作；
b、決定啟動應急預案；
c、指揮應急搶險工作。
B1、副指揮長（市國土資源局副局長）
（xx縣人民武裝部部長）
主要負責：
a、組織應急搶險救災工作；
b、協(xié)調(diào)各部門工作；
c、負責調(diào)查、監(jiān)測及工作的策劃。
B2、副指揮長（xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長、xx縣人民政府辦公室xx主任）
主要負責：
a、傳達聯(lián)絡各部門工作；
b、協(xié)助總指揮做好各項后勤會務及有關(guān)演練物資準備等相關(guān)事宜；
c、負責新聞媒體報道工作。
（4）六個應急工作組演練職責：
A、綜合聯(lián)絡組：由縣政府辦公室主xx任組長，成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質(zhì)專家及xx鎮(zhèn)政府負責人組成。任務為：組織制定應急處理和搶險救災方案，報指揮部審定后送應急搶險小組組織實施；負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告，并同時向上級主管部門報告；掌握現(xiàn)場搶險救災工作進度，及時預測災情發(fā)展變化趨勢，并研究對策；負責聯(lián)絡應急搶險組、交通治安管理組、災險情調(diào)查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災后重建組工作。
B、交通治安管理組：由縣公安局局長xx任組長，成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務為：迅速組建交通治安管理隊伍；維護災害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序；負責災區(qū)治安和刑事案件的偵破工作；對地質(zhì)災害區(qū)現(xiàn)場實施戒嚴封鎖；組織災區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護。負責疏散受災區(qū)內(nèi)無關(guān)人員，協(xié)助應急搶險組轉(zhuǎn)移災區(qū)人員及財產(chǎn)。完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其它工作。
C、應急搶險組：由xx縣武裝部部長xx任組長，成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務為：迅速組織部隊、民兵預備人員趕赴災區(qū)現(xiàn)場組織搶險救災，負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作；負責統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍，實施現(xiàn)場搶險救災；負責實施搶險救災工作的安全措施，搶救遇險人員和轉(zhuǎn)移災害現(xiàn)場的國家財產(chǎn)；完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其它工作。
D、災險情調(diào)查監(jiān)測組：由縣國土資源局局長xxx任組長，成員由縣國土局、氣象局、安監(jiān)局、地質(zhì)專家、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務為組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查，查明災害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況，確定地質(zhì)災害等級；設(shè)立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點，對災害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估；對可能再次發(fā)生地質(zhì)災害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災害的措施；提供災害發(fā)生地詳細準確的氣象預報；提出人員財產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災民臨時安置地點的意見；完成縣地質(zhì)災害搶險救災指揮部交辦的其它工作。
E、醫(yī)療衛(wèi)生組：由縣衛(wèi)生局局長xx組長，成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門工作人員組成。任務為：迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍；負責聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，減少人員傷亡；負責調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護車輛；負責向上級醫(yī)療機構(gòu)求援；認真搞好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，確保在災情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。
F、后勤物資保障組：由縣民政局局xx任組長，成員為民政局、交通局、財政局、教育局，xx鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導及其有關(guān)部門工作人員組成。任務為：負責搶險救災經(jīng)費及時足額到位；負責災民的臨時安置工作；負責救災物資的調(diào)運、儲存和發(fā)放；為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯(lián)絡的優(yōu)先暢通。
2、應急預案演練工作準備
（1）綜合聯(lián)絡組全面負責各項準備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。
（2）交通治安管理組應熟悉xx小禾村滑坡的災害危險性及危險區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況，制訂交通管制及災區(qū)安全保衛(wèi)的措施，解決有關(guān)問題，準備封鎖公路、道路通行的'禁牌及禁止進入危險區(qū)的警示標志。
（3）災險情調(diào)查監(jiān)測組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，設(shè)立監(jiān)測標志，全站儀監(jiān)測安置地點和監(jiān)測記錄等。
（4）應急搶險組、后勤保障組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛(wèi)生搶救所的臨時設(shè)置地點的有關(guān)情況，做好搶險救災及物資儲備調(diào)運及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運工作。
（5）醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災民臨時安置地的有關(guān)情況，準備救護車及相關(guān)救護醫(yī)療器材等，確保搶險救災或演練應急之用。
（6）xx鎮(zhèn)政府組織應急搶險小分隊，小分隊由xx鎮(zhèn)基層民兵組成，人員30人左右，統(tǒng)一著裝，培訓演練。
（7）縣國土局、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓導工作，確定相關(guān)典型形象的演練。
3、應急預案演練預演工作。
4月16日上午召開演練預備會議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)工作，明確有關(guān)部門、單位及有關(guān)人員的工作任務，標準及要求，制訂完善公布有關(guān)演練的方案、措施、辦法等，縣武裝部、縣國土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關(guān)新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的村委會、生產(chǎn)隊分片召開參加演練區(qū)域內(nèi)的全體群眾會議，進行廣泛深入地宣傳和訓導，提高廣大群眾的防災避災意識，確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9：00進行預演，正式演練時間由省國土資源廳確定。
（二）演練工作程序
1、演練工作預備會議
4月16日上午10：00—12：00：xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開演練工作協(xié)調(diào)預備會議，參加人員：xx縣政府、市國土局領(lǐng)導、x市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、演練指揮部成員、縣政府有關(guān)部門及xx鎮(zhèn)政府領(lǐng)導、有關(guān)村委干部、生產(chǎn)隊長等。
（1）縣政府領(lǐng)導講話
（2）市國土資源局領(lǐng)導作演練工作的安排；
a、布置演練工作（時間進程安排）。
b、觀摩現(xiàn)場定點定位及車輛安排。
2、演練工作程序安排
（1）上午9：00時全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會待命。
9：10，接xx鎮(zhèn)政府報告：“因昨夜連續(xù)大雨，xx小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴重險情，簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸，寬度已增大40cm左右，滑坡有明顯下滑趨勢（跡象），要求市、縣國土局盡快派人調(diào)查處理。”
9：15，縣國土局領(lǐng)導：
a、向縣人民政府匯報；
b、向市國土資源局報告；
c、市、縣國土局派出應急小分隊立即趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查，進行險情評估及應急處理，設(shè)立全站儀監(jiān)測點。
9：25：縣國土局領(lǐng)導接應急小分隊報告：“xx小禾村滑坡活動性增強，后緣裂縫程度達到300米，寬度已增大到0.4米，且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞，直徑最大達0.8米，裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移，前緣局部已滲出渾水，據(jù)測定裂縫以3厘米／小時左右速度發(fā)展，滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報告縣政府，啟動市縣突發(fā)地質(zhì)災害應急預案。”
9：30：縣國土局領(lǐng)導向縣人民政府報告情況，建議啟動縣突發(fā)地質(zhì)災害應急預案。
縣人民政府向市政府匯報，經(jīng)市長同意，“啟動市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案”，成立“縣地質(zhì)災害應急搶險指揮部”，通知“縣地質(zhì)災害防災應急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會集中待命。”
10：00：指揮部設(shè)在xx小禾村村委會，坡底村村委會為集合地點，各組長向指揮部報到，原地待命。
10：10：縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災害有關(guān)情況。
縣氣象局副局長報告天氣情況。
縣國土局匯報災情態(tài)勢，發(fā)展趨勢，提出防患對策及建議。
10：20：指揮部：下達命令。
命令：交通治安管理組，在坡底村南北村口封鎖進入危險區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進入滑坡危險區(qū)的村道；同時設(shè)置警戒，除搶險救災人員外，其他人員不得進入該危險區(qū)域，對災區(qū)實施治安巡邏，保證災區(qū)安全。
應急搶險組：使用音響設(shè)備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移，應急搶險組，要組織30人的民兵預備役人員火速趕往災區(qū)，按照原定的編制序列目標任務快速趕到災區(qū)實施搶救，迅速組織災區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。
災情調(diào)查監(jiān)測組：繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災情，有情況及時報告。
醫(yī)療衛(wèi)生組：組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進入災區(qū)，進行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。
后勤物資保障組：負責轉(zhuǎn)移到各臨時安置點的災民安置工作，認真做好各安置點災民的宣傳思想鞏固工作，解決好災民的吃、穿、住等問題，確保救災搶險指揮的通訊與聯(lián)絡的暢通。
10：30：撤離開始。
11：00：撤離完畢。
11：00：應急搶險組報告：全線撤離完畢。已設(shè)好警界、切斷電源水源。
交通治安管理組報告：通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進行。
后勤物資保障組報告：撤離群眾基本安置妥當。
醫(yī)療衛(wèi)生組報告：撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時醫(yī)療點已建立，工作正常開展。
災情調(diào)查監(jiān)測組報告：據(jù)監(jiān)測組監(jiān)測，滑坡變化已趨穩(wěn)定，降雨也已停止多日，建議召開指揮部會議，研究解除封鎖警界事宜。
11：10：指揮部召開會議，下達命令：解除公路、道路封鎖、警界。由災情調(diào)查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測，有情況及時報告；災后重建組負責對危房進行鑒定，提出災民回遷和重建方案，報政府批準實施。
11：15：省廳、市縣領(lǐng)導及指揮部領(lǐng)導到各災民轉(zhuǎn)移臨時安置點看望災民撤離安置情況。
11：40：演練工作講評會。總指揮作演練講評；市領(lǐng)導講，省國土資源廳領(lǐng)導講話。
12：00：宣布演練結(jié)束。
突發(fā)地質(zhì)災害應急預案9
為了保證我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害防災應急工作高效、有序地進行，最大限度地避免或減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)缺失，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預案。
(一)工作原則：
堅持地質(zhì)災害防治“預防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面計劃、突出重點”的原則，實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，部門相互配合和銜接，共同做好搶險救災工作。
(二)適應范疇：
本地質(zhì)災害現(xiàn)場的應急預案適用于xxxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)倒塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害產(chǎn)生后的`應急。
二、地質(zhì)災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式
(一)地質(zhì)災害等級的劃分：按人員傷亡和經(jīng)濟缺失的大小分為四個等級：
1、特大級：因災死亡30人(含30人)以上，或者直接經(jīng)濟缺失1000萬元以上，社會影響較大者。
2、重大級：因災死亡10人以上(含10人)，30人以下，或者直接經(jīng)濟缺失500萬元以上、1000萬元以下，造成嚴重的社會影響者。
3、較大級：因災死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接經(jīng)濟缺失100萬元以上、500萬元以下，社會影響較大者。
4、一樣級：因災死亡3人以下，或者直接經(jīng)濟缺失100萬元以下，社會影響不大者。
(二)預案啟動條件和方式：地質(zhì)災害產(chǎn)生后或地質(zhì)災害險情顯現(xiàn)時，由鄉(xiāng)宣布啟動本級預案。并進行調(diào)查，將調(diào)查情形向上級有關(guān)部門報告，按程序進行處理。
(三)搶險救災應急指揮機構(gòu)
為做好突發(fā)性地質(zhì)災害的搶險救災應急指揮工作，成立“xxxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急指揮部”，負責全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急的領(lǐng)導指揮工作。
突發(fā)地質(zhì)災害應急預案10
為切實作好地質(zhì)災害防災工作，避免或最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失，確保校舍和師生生命財產(chǎn)安全，依照上級有關(guān)要求及法律法規(guī)，從我校實際出發(fā)，制訂本預案。
一、災害性質(zhì)
本預案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面陷塌等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。
二、應急分類。
地質(zhì)災害應急分臨災應急和災害應急兩類。
三、救災組織機構(gòu)及職責。
（一）地質(zhì)災害防治、救災工作領(lǐng)導組：
組長：校長副組長：xxx
成員：全體班主任
領(lǐng)導組的主要職責：
1、建立學校及周邊地質(zhì)、地貌檔案，建立有效的預測、預警、預防和快速反應體系，加強地質(zhì)災害防治知識的宣傳教育，作好日常監(jiān)控工作。
2、根據(jù)地質(zhì)災害險情或災情，決定是否啟動本預案，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作，執(zhí)行上級地質(zhì)災害搶險救災指揮和下達其它地質(zhì)災害防治救災任務。
3、監(jiān)督、檢查、落實各部門地質(zhì)災害應急準備工作，組織地質(zhì)災害災情和險情的調(diào)查，預防災害發(fā)展趨勢和潛在的威脅，提出應急防范的對策和措施。
（二）地質(zhì)災害搶險救災分組及職責：
指揮組負責人：校長；
警戒組負責人：xxx
救護組負責人：xxx
疏散組負責人：王東兵、班主任；
1、救災注意事項：
①當某處發(fā)生地質(zhì)災害時，全體人員應保持鎮(zhèn)定，及時報警并迅速依據(jù)任務分工和組長的命令擔負起搶救工作，不可袖手等待救災人員前來搶救而延誤時機；
②迅速切斷配電箱總電源；
③救災人員抵達現(xiàn)場后，除參與搶救工作外，其余人員應從速遠離現(xiàn)場，以免影響或妨礙搶救工作的進行；
④現(xiàn)場有危險品、易燃易爆物品應迅速搬離。
2、各組職責：
指揮組：
（1）熟悉學校建筑格局及道路情況；
（2）清楚學校地質(zhì)災害的地點、范圍；
（3）了解學校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì)；
（4）了解電線鋪設(shè)的線路；
（5）了解災害的走勢；
（6）確定逃生路線、避險場所、救護方案。
警戒組：
（1）了解學校建筑格局及道路情況；
（2）當某處發(fā)生災害時，應迅速確定安全逃生的路線，避險場所，以便疏導他人逃生；
（3）在警戒線負責攔阻無關(guān)人員進入災害現(xiàn)場。
救護組：
（1）應配備急救箱；
（2）應了解一般藥物的'使用；
（3）清楚指定的逃生路線；
（4）根據(jù)傷情緊急救護，或送醫(yī)院治療。
疏散組：
（1）利用學校報警設(shè)施和廣播迅速報道逃生方案；
（2）確定預警信號和撤離路線，組織班主任有序疏導學生。
四、災情原因調(diào)查：
災情發(fā)生后，學校要積極協(xié)助查明原因，提供必要的信息。
五、及時穩(wěn)妥的善后處理工作。
在事故發(fā)生后的善后處理過程中，應積極穩(wěn)妥地開展工作，立即將受傷人員送往醫(yī)院治療，盡量安尉受傷人員及家屬，妥善解決他們的要求，并盡快恢復正常的教學秩序。事故處理結(jié)束后，及時將事故處理結(jié)果書面報告縣教育局。
突發(fā)地質(zhì)災害應急預案11
為了有效防治地質(zhì)災害，最大限度地避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，提高搶險救災工作應急反應能力，建立高效有序的搶險救災運行機制，切實做到有備無患，根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》（國務院第394號令）的規(guī)定，結(jié)合我村實際制定本應急預案。
一、加強領(lǐng)導，強化責任
成立中屯村地質(zhì)災害應急搶險工作領(lǐng)導小組，其職責，統(tǒng)一領(lǐng)導地質(zhì)災害應急搶險工作，協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災害處置工作中的重大問題等。
組 長：
副組長：
成 員：
二、建立應急分隊，處置突發(fā)災害
全村建立由村干部為主的地質(zhì)災害應急分隊，應急分隊職責是：
1、按照各級地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組的安排，及時趕赴災害現(xiàn)場參與搶險救災；
2、及時向領(lǐng)導小組通報現(xiàn)場情況，妥善處理現(xiàn)場各種臨時情況，并負責組織現(xiàn)場應急調(diào)查；
3、負責應急調(diào)查報告的.編寫和上報；
4、承擔同級領(lǐng)導小組交辦的其它汛期地質(zhì)災害防治。
突發(fā)地質(zhì)災害應急預案12
為最大限度地減低或防止地質(zhì)災害導致的損失，高效率有序地搞好突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作，保護人民生命財產(chǎn)安全和社會平衡，根據(jù)《地質(zhì)災害預防條例》，制訂本預案。
一、總則
本預案所表示突發(fā)性地質(zhì)災害，就是指自然因素或者人為活動引起的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌等與地質(zhì)促進作用有關(guān)的地質(zhì)災害。
地質(zhì)災害應急工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導，分工負責；分級管理，屬地為主；未雨綢繆，有備無患”的原則。本預案適用于xx縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作。
二、非政府機構(gòu)和職責任務
（一）組織機構(gòu)
設(shè)立xx縣地質(zhì)災害預防應急領(lǐng)導小組（同地質(zhì)災害預防領(lǐng)導小組），領(lǐng)導小組內(nèi)設(shè)辦公室、技術(shù)咨詢組、應急指揮部。
地質(zhì)災害防治應急領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導小組辦公室”）設(shè)在國土資源局，具體負責領(lǐng)導小組的日常工作。領(lǐng)導小組各成員單位的聯(lián)絡員參加辦公室的工作。
技術(shù)咨詢組由國土資源局非政府全縣地質(zhì)災害預防應急工作專家組，專家組在領(lǐng)導小組辦公室管理下，具體內(nèi)容負責管理地質(zhì)災害預防和應急工作的技術(shù)咨詢。
應急指揮部由縣領(lǐng)導小組副組長或組長任總指揮。應急指揮部下設(shè)辦公室（由領(lǐng)導小組辦公室承擔），緊急搶險救災組，應急調(diào)查、監(jiān)測和治理組，醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組，治安、交通和通信組，基本生活保障組，信息報送和處理組，應急資金保障組。
（二）職責任務
領(lǐng)導小組職責任務是統(tǒng)一領(lǐng)導全縣地質(zhì)災害應急工作；建立健全全縣地質(zhì)災害應急工作制度和部門聯(lián)動機制；負責報告特大型和大型地質(zhì)災害應急工作指導做好中型和小型地質(zhì)災害應急工作。
領(lǐng)導小組辦公室負責管理搜集、分析災害信息，向領(lǐng)導小組報告；表達領(lǐng)導小組工作指令；協(xié)同有關(guān)部門的應急工作對災害損失及影響展開評估；制訂地質(zhì)災害應急對策和措施；負責管理地質(zhì)災害應急工作的信息公布。
技術(shù)咨詢組根據(jù)我縣地質(zhì)條件和氣象預測資料，結(jié)合實際，進行年度地質(zhì)災害趨勢預測；現(xiàn)場核查已出現(xiàn)地質(zhì)災害的具體地點，確定危害程度；對出現(xiàn)地質(zhì)災害提出具體防治建議；負責地質(zhì)災害應急調(diào)查、應急評估、趨勢預測的技術(shù)咨詢工作。
應急指揮部繼續(xù)執(zhí)行上級領(lǐng)導小組下發(fā)的地質(zhì)災害搶險救災任務；統(tǒng)一指揮、協(xié)同和非政府地質(zhì)災害的應急工作。
三、預防和預警機制
（一）防治預警信息
建立以預防為主的監(jiān)測預警體系。國土資源、水務和氣象部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時傳送、發(fā)布地質(zhì)災害險情災情、氣象和汛情信息。預報信息要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，及地質(zhì)災害危險點的防災責任人，監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，做好防災各項準備工作。
充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的促進作用，及時劃設(shè)災害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警告標志，確認預警信號和撤走路線，依據(jù)險情變化及時明確提出應急對策，情況危急時強制性非政府避災撤離。
（二）應急搶險救援工作
發(fā)生特大型地質(zhì)災害后6小時內(nèi)，發(fā)生大型地質(zhì)災害后12小時內(nèi)，發(fā)生中型地質(zhì)災害后24小時內(nèi)，縣級領(lǐng)導小組辦公室速報市領(lǐng)導小組辦公室；同時越級速報省級和國家級領(lǐng)導小組辦公室；發(fā)生小型地質(zhì)災害后，縣領(lǐng)導小組辦公室向縣政府和市領(lǐng)導小組報告。
災情速報報告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、災害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質(zhì)災害，速報報告內(nèi)容應包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
發(fā)生地質(zhì)災害險情或災情后，縣立即啟動地質(zhì)災害應急預案，設(shè)立地質(zhì)災害應急指揮部，應急適當已經(jīng)開始。劃設(shè)地質(zhì)災害危險區(qū)，不予公告，在地質(zhì)災害危險區(qū)成立顯著警告標志，正式宣布步入地質(zhì)災害應急期。
應急指揮部各小組分工如下：
1、辦公室
主要任務是根據(jù)總指揮的命令，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，具體組織實施搶險工作；協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實應急指揮部各工作組之間的各項應急工作；及時向總指揮匯報搶險工作進展情況；按照指揮部指令，協(xié)調(diào)各工作組依據(jù)應急預案的分工，有效開展各項應急工作。
2、應急搶險救災組
由公安、建設(shè)、水務、電力、旅游等部門組成，必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。
主要任務：險情發(fā)生時非政府動員受到災害威脅的群眾撤離，并遷移至安全地帶，可以強制性非政府避災撤離；采取有效措施，消解可能將出現(xiàn)的災害隱患，維護供水、供電等生命線工程免受損壞；負責管理旅游資源的維護和排險。災情出現(xiàn)時非政府搶修隊伍救治甩掩埋人員；非政府動員受到災害威脅的'居民撤離，遷移至安全地帶，情況危急時可以強制性非政府避災撤離，采取有效措施，消解可能將出現(xiàn)的災害隱患，維護供水、供電等生命線工程免受損毀；負責管理旅游資源的維護和排險。
3、應急調(diào)查、監(jiān)測和治理組
由國土資源、水務、氣象部門共同組成。國土資源部門會同。
主要任務：組織應急調(diào)查和險情監(jiān)測工作，并對險情和災情的發(fā)
展覽會趨勢展開預測，明確提出應急搶險救災措施建議；非政府專業(yè)隊伍和施工隊伍，實行必要的應急搶修，減慢和確定險情災情進一步發(fā)展；負責管理提供更多地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息，對氣象條件展開監(jiān)測預報；負責管理水情和汛情監(jiān)測。
4、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組
由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門共同組成。衛(wèi)生部門會同。
主要任務：做好急救準備工作，包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設(shè)備的準備等。
5、治安、交通和通訊組
由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。
主要任務：保護社會治安，壓制故意不斷擴大傳播險情的違法活動；采取有效措施，確保交通干線及通信設(shè)施的安全，保證道路和通訊通暢。
6、基本生活保障組
由民政、財政、商務等部門及保險公司共同組成，民政部門會同。
主要任務：及時設(shè)置避險場所和救濟物資供應點，做好避險救濟物資的供應、調(diào)配和管理，妥善安排避險人員的生活；做好保險理賠準備工作。
7、信息上報和處置組
由國土資源局、民政局、建設(shè)局、水務局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。
主要任務：調(diào)查、核實險情災情出現(xiàn)的時間、邊線、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及引致因素；非政府險情監(jiān)測；推行掌控險情動態(tài)，及時分析、預測險情災情發(fā)展趨勢，隨時根據(jù)險情災情變化明確提出應急嚴防的對策、措施并報告應急指揮部，及時指導險情災情應急工作進展。
8、應急資金保障組
由財政、國土資源、國土資源、民政、建設(shè)、交通、水務等部門共同組成，財政局會同。
主要任務：負責應急搶險資金的籌集和落實；做好應急搶險資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。
經(jīng)技術(shù)咨詢組鑒別地質(zhì)災害險情或災情已消解，或者獲得有效率掌控后，應急指揮部撤消劃設(shè)的地質(zhì)災害危險區(qū)，正式宣布險情或災情應急期完結(jié)，應急適當完結(jié)，并不予公告。
四、應急保障
強化通訊與信息傳達機構(gòu)、人員和裝備的建設(shè)，保證信息通暢。
應急隊伍平時要有針對性地開展應急演練，確保應急處理及時到位。
各有關(guān)部門必須儲備不好必要的搶險救災專用物資，保證搶險救災物資妥當。
因搶險救災需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的，待災害應急期結(jié)束后要及時歸還；無法歸還或者造成損失的，要給予適當?shù)难a償。
強化公眾防災、減災科學知識的宣傳和培訓，進一步增強公眾的防災意識和打火脫離險境能力。
五、其它事項
1、本預案將根據(jù)地質(zhì)災害應急工作實際須要，由縣地質(zhì)災害預防應急工作領(lǐng)導小組辦公室盡早展開修改。
2、本預案經(jīng)縣政府批準后實施。
突發(fā)地質(zhì)災害應急預案13
為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害防災應急工作高效、有序地進行，最大限度地避免或減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預案。
一、總則
（一）工作原則：堅持地質(zhì)災害防治“預防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則，實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，部門相互配合和銜接，共同做好搶險救災工作。
（二）適應范圍：本突發(fā)性地質(zhì)災害的應急預案適用于x鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發(fā)生后的應急。
二、地質(zhì)災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式
（一）地質(zhì)災害等級的劃分：按人員傷亡和經(jīng)濟損失的大小分為四個等級：
1、特大級：因災死亡30人（含30人）以上，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，社會影響較大者。
2、重大級：因災死亡10人以上（含10人），30人以下，或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下，造成嚴重的社會影響者。
3、較大級：因災死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下，社會影響較大者。
4、一般級：因災死亡3人以下，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下，社會影響不大者。
（二）預案啟動條件和方式：地質(zhì)災害發(fā)生后或地質(zhì)災害險情出現(xiàn)時，由鄉(xiāng)人民政府宣布啟動本級預案。并進行調(diào)查，將調(diào)查情況向上級有關(guān)部門報告，按程序進行處理。
（三）搶險救災應急指揮機構(gòu)
為做好突發(fā)性地質(zhì)災害的搶險救災應急指揮工作，成立“x鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急指揮部”，負責全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急的領(lǐng)導指揮工作。
搶險救災應急指揮部：
總指揮：（政府鄉(xiāng)長）
副總指揮：（人大專職副主席）
成員：
指揮部下設(shè)辦公室、宣傳動員組、動態(tài)信息組、災害調(diào)查組、秩序維護組、搶險救災人員物資疏散組、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組、物資籌備組、搬遷安置組、災后重建組、運輸組、資金籌備組等12個工作組。
1、領(lǐng)導小組辦公室
主任：（兼）
成員：x
2、宣傳動員組、通訊組
組長：(文化服務中心主任)
成員：（農(nóng)村放映員）
3、動態(tài)信息組
組長：
成員：
4、災害調(diào)查組
組長：（派出所所長）
成員：（派出的人員）
5、秩序維護組
組長：（政法委書記）
成員：（派出所人員）
（司法所人員）
6、搶險救助組、人員物資疏散組
組長：（武裝部長）
成員：
7、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組
組長：（衛(wèi)生院院長）
成員：（衛(wèi)生院職工）
（計生服務站職工）
8、物資籌備、搬遷安置、災后重建組
組長：（政府副鄉(xiāng)長）
成員：（財政所）
（企業(yè)站）（計生辦）
（民政辦）
（民兵應急分隊）
9、運輸組
組長：（交管站）
成員：
10、資金籌備組
組長：（財政所所長）
成員：（財政所人員）
（民政辦人員）
三、職責分工
1、總指揮部：負責領(lǐng)導和協(xié)調(diào)地質(zhì)災害搶險救災應急指揮工作，發(fā)布實行緊急應急措施命令，部署各項救災應急準備，督促檢查救災應急工作的人、物、財準備情況，研究決定處置有關(guān)重大問題。
2、領(lǐng)導小組辦公室：主要負責突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災的組織、協(xié)調(diào)、管理和服務工作。
（1）當災情發(fā)生時，協(xié)助領(lǐng)導組織調(diào)度搶險救災急需的人、財、物，同時搞好縱向和橫向的協(xié)調(diào)工作，促進搶險救災工作的順利進行。
（2）及時傳達國家的`政策、法規(guī)和上級的指示。
（3）對搶險救災過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時向上級機關(guān)和領(lǐng)導報告。
（4）對以上技術(shù)性工作需要專業(yè)部門的指導的，經(jīng)請示領(lǐng)導批準后及時與專業(yè)部門聯(lián)系。
突發(fā)地質(zhì)災害應急預案14
為保障我市突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作高效、有序進行，最大限度減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》要求，結(jié)合我市實際，制定本預案。
一、應急機構(gòu)和有關(guān)部門的職責分工
我市地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)為靈寶市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組（發(fā)生災害后為搶險救災領(lǐng)導小組），下設(shè)辦公室和地質(zhì)災害搶險救災專業(yè)組，辦公室設(shè)在市地質(zhì)礦產(chǎn)局。
市地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)的職責：接受市委、市政府關(guān)于地質(zhì)災害防治的各項指令；根據(jù)地質(zhì)災害災情，對啟動地質(zhì)災害應急預案提出論證意見，領(lǐng)導、指揮、部署、協(xié)調(diào)地質(zhì)災害應急工作；部署組織各防災救災專業(yè)組實施救災行動。市地質(zhì)災害搶險救災各專業(yè)組主要職責分別為：
(一)人員搶救與工程搶險組
市人武部負責調(diào)集部隊趕赴災區(qū)，搶救受災人員并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險。
（二）特種工程搶險組
市公安局、建設(shè)局、水利局、電業(yè)局、物資總公司、石油公司等部門負責特種工程抗災搶險，包括地質(zhì)災害發(fā)生時可能引發(fā)的水災、火災、爆炸、強腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其它嚴重災害的搶險任務。
（三）醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組
市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負責組織急救隊伍、搶救傷員，幫助災區(qū)采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等，向災區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。
（四）緊急救援組
市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負責調(diào)配救濟物品，保障災民的基本生產(chǎn)生活，做好災民的轉(zhuǎn)移和安置工作；盡快恢復災區(qū)的教學秩序。
（五）市政保障組
市水利局、建設(shè)局負責組織力量對災區(qū)居民的給排水等公共設(shè)施進行搶險，盡快恢復城市基礎(chǔ)設(shè)施功能；對災區(qū)房屋進行抗災性能鑒定，組織搭建臨時住宅。
（六）治安與交通管理組
市公安局負責情報信息工作，密切注視社會動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素。做好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作，保證搶險救災工作順利進行。
（七）通訊保障組
市網(wǎng)通、移動、聯(lián)通等公司負責修復通訊設(shè)施，保證抗災救災信息暢通。
（八）電力保障組
市電業(yè)局負責組織修復輸變電設(shè)施和電力調(diào)度等，盡快恢復災區(qū)供電。
（九）應急運輸組
市交通局負責組織修復公路和有關(guān)設(shè)施，優(yōu)先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。
（十）災害調(diào)查及監(jiān)測組
市地質(zhì)礦產(chǎn)局會同市建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災害發(fā)生原因、影響范圍等情況，提出應急處理措施，減輕和控制地質(zhì)災害災情。
（十一）應急資金保障組
市財政局負責應急資金的預算、籌措和撥款。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災害應急搶險工作負總責。
二、搶險救援人員的'組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備
市地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)在靈寶市人民政府的領(lǐng)導下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害的搶險救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)組成員單位根據(jù)各自職責分工，成立搶險救災領(lǐng)導機構(gòu)，組建地質(zhì)災害搶險救災隊伍，配備搶險救災裝備，備足救災物資，確保發(fā)生災害后，搶險救災隊伍能夠快速出動，及時救援災民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位務必于5月30日前將搶險救災機構(gòu)及搶險救援隊伍人員名單報市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組備案。
三、地質(zhì)災害的等級與影響分析準備
（一）地質(zhì)災害的等級劃分
地質(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小，分為四個等級：
1、特大型：因災死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的；
2、大型：因災死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的；
3、中型：因災死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的；
4、小型：因災死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。
（二）重要地質(zhì)災害隱患點的災害影響分析
全市重要地質(zhì)災害隱患點的災情影響分析見附件
四、地質(zhì)災害調(diào)查、報告和處理程序
地質(zhì)災害調(diào)查、報告和處理程序分臨災和災后兩種情況：
（一）臨災時的地質(zhì)災害調(diào)查、報告和處理程序
地質(zhì)災害處于臨災狀態(tài)時，隱患所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時向市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組報告，并立即做出臨災應急反應，做好啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案的準備工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領(lǐng)導必須親赴現(xiàn)場，根據(jù)災情發(fā)展情況，組織避災疏散；市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組要組織技術(shù)人員進行現(xiàn)場調(diào)查分析，提出處理措施，避免因險情擴大，危害到人民群眾生命財產(chǎn)安全；市政府根據(jù)市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組的建議及險情實際，決定是否啟動市級突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，同時通報市地質(zhì)災害各搶險救災專業(yè)組做好搶險救災的各項準備工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應密切注視和跟蹤災情，隨時將災情變化趨勢報告市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組。
（二）地質(zhì)災害發(fā)生后的調(diào)查、報告和處理程序
若發(fā)生小型地質(zhì)災害，由地質(zhì)災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急預案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導必須親赴現(xiàn)場指揮人員搶救和工程搶險工作，同時將災情規(guī)模等情況及時上報市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組；市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組要組織技術(shù)人員進行現(xiàn)場調(diào)查分析，提出處理措施，避免災情進一步擴大。
若發(fā)生中型、大型、特大型地質(zhì)災害，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防災應急預案的同時，將有關(guān)情況上報市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組；市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組的主要領(lǐng)導必須赴現(xiàn)場進行應急指揮，采取應急措施，啟動市地質(zhì)災害防災應急預案，部署、指導和協(xié)調(diào)各搶險救援專業(yè)組進行救災工作，安置和疏散災民，組織干部群眾進行自救互救，接待安置救援人員及救災物資，平息災害謠傳，解除群眾恐慌心理，維護社會安定。
市地質(zhì)礦產(chǎn)局要按照國務院《地質(zhì)災害防治條例》第二十八條規(guī)定，及時將情況報告上級國土資源主管部門。
五、發(fā)生地質(zhì)災害時的預警信號、應急通信保障
（一）發(fā)生地質(zhì)災害時的預警信號
全市重要地質(zhì)災害隱患點的預警信號見附件
（二）發(fā)生地質(zhì)災害時的應急通信保障
發(fā)生地質(zhì)災害時，由靈寶市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組通知有關(guān)通訊公司檢查修復通訊設(shè)施，保證抗災救災信息暢通。
六、各有關(guān)部門應急預案的啟動
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、水利、建設(shè)、旅游、教體等有關(guān)部門應根據(jù)自己的職責范圍，制定完善行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案。地質(zhì)災害發(fā)生時，按照市政府命令及時啟動本部們應急預案，扎實做好各項防災救災工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應急預案務必于5月30日前報市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組備案。
七、人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線
全市重要地質(zhì)災害點的人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線見附件
市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組各專業(yè)組應急預案和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急預案作為本預案的配套預案，一并實施。
附件：重要隱患點災情影響分析、預警信號及人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線表
年四月二十日
突發(fā)地質(zhì)災害應急預案15
一、總則
（一）編制目的
為高效率有序地搞好突發(fā)性地質(zhì)災害應急預防工作，防止或最小程度地減低災害導致的損失，保護人民生命財產(chǎn)安全和社會平衡，特制訂本預案。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災害預防條例》（國務院394號令）、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣2022年地質(zhì)災害防衛(wèi)預案》。
（三）適用范圍
本預案適用于于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)性地質(zhì)災害，尤其就是場鎮(zhèn)、各中小學校、關(guān)鍵工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位，處理自然因素或者人為活動引起的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌等與地質(zhì)促進作用有關(guān)的地質(zhì)災害。
（四）工作原則
1.預防為主，以人為本的原則。把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全做為應急工作的出發(fā)點和落腳點，建立健全群測群防機制，最小程度地增加突發(fā)性地質(zhì)災害導致的損失。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導，分工負責的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作。
3.分級管理，屬地居多的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方xx居多的管理體制。
二、組織體系和職責任務
（一）縣國土資源局負責管理全縣突發(fā)性地質(zhì)災害應急預防工作的非政府、協(xié)同、指導和監(jiān)督。
（二）縣xx調(diào)整充實地質(zhì)災害應急防治指揮部，負責特大型、大型地質(zhì)災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責就是：貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災害應急搶修指示精神，確認應急預防與救災工作方案，非政府、領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、協(xié)同全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災害應急預防與搶險救災工作；部署和非政府各部門應急救援；協(xié)同武警、消防中隊參予地方搶險救災；處置其它有關(guān)地質(zhì)災害應急預防與救災的關(guān)鍵工作。
縣指揮部下設(shè)辦公室，辦公室的主要職責是：匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況；提出具體的應急處置與救災方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作，并督促落實；組織有關(guān)部門和專家分析災害發(fā)展趨勢，對災害損失及影響進行評估，為縣指揮部決策提供依據(jù)；組織應急防治與救災的新聞發(fā)布；起草縣指揮部文件、簡報；負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔；指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx參考縣地質(zhì)災害應急預防指揮部的共同組成和職責，融合本地實際情況，設(shè)立適當?shù)牡刭|(zhì)災害應急預防指揮部，明晰職責，全面落實責任。
三、預防預警
（一）尚無地質(zhì)災害危險點的環(huán)境治理
交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強公路沿線地質(zhì)災害防治工作的通知》規(guī)定，對公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段，責成建設(shè)或項目法人單位及時治理，確保安全。
風景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于強化旅游區(qū)（點）地質(zhì)災害預防工作的通告》的建議，對風景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害危險點展開工程環(huán)境治理。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應按照屬地管理原則，對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害危險點進行治理。
（二）強化地質(zhì)災害隱患點巡查、監(jiān)測
縣國土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用，加強對地質(zhì)災害隱患點的巡查、監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣xx和上一級國土資源主管部門報告；及時劃定災害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線；根據(jù)險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施。情況危急時，應強制性組織避災疏散。
（三）派發(fā)防災明白卡
為提高群眾的防災意識和能力，縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具體單位，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民，要將涉及地質(zhì)災害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
（四）創(chuàng)建地質(zhì)災害預報預警制度
縣國土資源局和氣象局要加強合作，聯(lián)合開展地質(zhì)災害氣象預報預警工作，并將預報預警結(jié)果及時報告縣xx，同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預警預報后，當?shù)豿x要依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，各單位和當?shù)厝罕娨龊梅罏牡母黜棞蕚涔ぷ鳌?/p>
（五）地質(zhì)災害速報制度
1．速報時限要求。縣國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害報告后，必須在第一時間內(nèi)速報縣xx和市國土資源局。縣國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災害后，應在1小時內(nèi)速報縣xx和市國土資源局。
2.速報內(nèi)容。災害速報的內(nèi)容主要包含地質(zhì)災害險情或災情發(fā)生的地點和時間、地質(zhì)災害類型、災害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已出現(xiàn)的地質(zhì)災害，速報內(nèi)容還要包含死傷和遇難的人數(shù)以及導致的輕易經(jīng)濟損失。
四、地質(zhì)災害險情和災情分級
地質(zhì)災害按危險程度和規(guī)模大小分成特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級：
（一）特大型地質(zhì)災害險情和災情（ⅰ級）
受到災害威脅，須要遷址遷移人數(shù)在1000人以上或潛在可能將導致的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質(zhì)災害險情為特大型地質(zhì)災害險情。因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災害災情為特大型地質(zhì)災害災情。
（二）大型地質(zhì)災害險情和災情（ⅱ級）
受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情為大型地質(zhì)災害險情。因災喪生10人以上、30人以下，或因災導致輕易經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災害災情為大型地質(zhì)災害災情。
（三）中型地質(zhì)災害險情和災情（ⅲ級）
受到災害威脅，須要遷址遷移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災害險情為中型地質(zhì)災害險情。因災死亡3人以上、10人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災害災情為中型地質(zhì)災害災情。
（四）小型地質(zhì)災害險情和災情（ⅳ級）
受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災害險情為小型地質(zhì)災害險情。因災喪生3人以下，或因災導致輕易經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害災情為小型地質(zhì)災害災情。
五、應急響應
地質(zhì)災害應急工作遵從分級積極響應程序，根據(jù)地質(zhì)災害的等級確認適當級別的`應急機構(gòu)。
（一）特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情應急響應
發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災害險情和中型地質(zhì)災害災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣xx立即啟動有關(guān)的應急預案和應急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作，在縣xx的領(lǐng)導下，由本縣地質(zhì)災害應急預防指揮部具體內(nèi)容統(tǒng)一指揮、協(xié)同、非政府縣公安、武警、國土、建設(shè)、交通、水務、民政、氣象、救災等有關(guān)部門專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，實行應急措施，強化監(jiān)測，避免災害進一步不斷擴大，防止搶險救災可能將導致的二次人員傷亡。
（二）中型、小型地質(zhì)災害險情和災情應急響應
發(fā)生中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx立即啟動有關(guān)的應急預案和應急指揮系統(tǒng)，依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通告至地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對與否遷移群眾和實行應急措施作出決策；及時劃設(shè)地質(zhì)災害危險區(qū)，成立顯著的警告標志，確認預警信號和撤走路線，非政府群眾遷移施救或?qū)嵭信烹U預防措施；根據(jù)險情和災情具體情況明確提出應急對策，情況危急時應強制性非政府受到威脅群眾避災撤離。
中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作，在縣xx的領(lǐng)導下，由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設(shè)、水務、民政、救災等有關(guān)部門專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，采取應急措施，加強監(jiān)測，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
（三）應急積極響應完結(jié)
地質(zhì)災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，經(jīng)地質(zhì)災害應急指揮部批準，撤消劃定的地質(zhì)災害危險區(qū)，應急響應結(jié)束。
六、部門職責
（一）緊急搶險救災。縣公安局負責調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時可強制組織避災疏散；對被壓埋人員進行搶救；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災害進行搶險，及時消除隱患。縣規(guī)劃和建設(shè)局、水務局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責采取有效措施，消除可能發(fā)生的災害隱患，保護供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀；組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施，保障正常運行。縣旅游局負責指導、督促相關(guān)部門做好旅游服務設(shè)施的保護和排險，做好旅游景點游客的疏散工作。縣教育局負責指導、督促和幫助災區(qū)修復受損毀校舍或應急調(diào)配教學資源，妥善解決災區(qū)學生上學問題。
（二）應急調(diào)查、監(jiān)測和環(huán)境治理。縣國土資源局負責管理提供更多地質(zhì)災害出現(xiàn)實況、地質(zhì)災害監(jiān)測等有關(guān)資料信息，非政府應急調(diào)查和應急監(jiān)測工作，并對災害發(fā)展趨勢展開預測，明確提出應急預防與救災措施建議；非政府專業(yè)技術(shù)和施工隊伍，實行必要的應急環(huán)境治理工程，減慢和確定險情災情進一步發(fā)展。縣水務局、防洪籌辦負責管理水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災害引起的次生洪澇災害的處理。縣氣象局負責管理提供更多地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息，對災區(qū)的氣象條件展開監(jiān)測預報。例如出現(xiàn)的地質(zhì)災害可能將導致次生突發(fā)性環(huán)境污染事件時（水、氣、渣），縣環(huán)保局負責管理協(xié)調(diào)展開水、氣、電磁輻射環(huán)境應急監(jiān)測，采取有效措施避免和減低環(huán)境污染危害。
（三）醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。縣衛(wèi)生局負責醫(yī)療救治工作，做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督，預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，并根據(jù)需要對災區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。縣畜牧局負責組織災區(qū)動物疫病的預防、控制和撲滅工作，加強動物疫情的監(jiān)測，切實采取有效措施，防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行。縣藥監(jiān)局負責組織應急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護用品。經(jīng)濟和商務局負責組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，保證供應，維護市場秩序。
（四）治安、交通和通訊。縣公安局負責管理幫助災區(qū)有關(guān)部門保護社會治安，壓制蓄意不斷擴大傳播地質(zhì)災害險情的違法活動；快速勸導交通，必要時對災區(qū)和通往災區(qū)的道路推行交通管制。縣交通局負責管理采取有效措施，非政府搶險損壞的交通設(shè)施，確保交通干線的安全，保證道路通暢。縣電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責管理盡快恢復受到毀壞的通信和電力設(shè)施，確保應急指揮信息通信電力通暢。
（五）基本生活保障。縣民政局、救災辦負責協(xié)助災區(qū)做好受災群眾的臨時安置，妥善安排避險和受災群眾的生產(chǎn)、生活；加強對救災款和救災物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導、監(jiān)督和管理。
（六）信息上報和處置。縣國土資源局負責管理非政府調(diào)查、核實險情災情出現(xiàn)的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及引致因素；非政府應急監(jiān)測，實時掌控險情災情動態(tài)，及時分析、預測發(fā)展趨勢；根據(jù)險情災情變化明確提出應急嚴防對策、措施并報告縣指揮部；縣廣電局根據(jù)縣指揮部的建議，公布應急預防與救災工作進展情況，搞好輿論鼓勵和宣傳工作。
（七）應急資金保障。縣財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實；做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作。
七、其它職責
縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定，參與地質(zhì)災害搶險救災等工作。
八、應急確保
（一）應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質(zhì)災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設(shè)，確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。專業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社）應急救援志愿者組織，要有針對性地開展應急防治與救災演練，提高應急防治與救災能力。地質(zhì)災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx縣級相關(guān)部門要儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災專用物資，保證搶險救災物資的供應。
（二）通信與信息傳達。強化地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機融合，創(chuàng)建全面覆蓋全縣的地質(zhì)災害應急預防信息網(wǎng)，并同時實現(xiàn)各部門間的信息共享資源。
（三）應急技術(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災害應急防治專家組，為地質(zhì)災害應急防治和應急工作提供技術(shù)咨詢服務。
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