燃氣應急預案15篇[精]
在學習、工作乃至生活中,難免會面對無法預料的突發事件,為了可以第一時間作出應急響應,時常需要預先編制應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家整理的燃氣應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
燃氣應急預案1
1.總則
1.1編制目的
為規范我公司燃氣使用事故的應急管理和應急救援程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,維護員工的生命安全和社會穩定,特制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》AQ/T9002-20xx、《××市燃氣管理條列》、《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》等法律規定,制定本預案。
1.3適用范圍
1.3.1適用于公司區域內發生的各類燃氣泄漏事故的應急救援。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,安全第一。把保障員工和服務對象的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少燃氣泄露事故造成的人員傷亡作為首要任務。
1.4.2統一領導,分級負責。在公司燃氣泄露事件應急領導小組統一領導和公司燃氣泄露應急指揮部組織協調下,各專業管理部門和各實體單位按照各自職責和權限,負責有關燃氣泄露事故的應急管理和應急處置工作。各實體單位要認真履行安全生產責任主體的職責,建立燃氣泄露應急預案和應急機制。
1.4.3條塊結合,責任單位為主。燃氣泄露事故現場應急處置的領導和指揮以責任單位為主,實行一把手負責制。有關部門應當與責任單位密切配合,充分發揮指導和協調作用。
1.4.4堅持齊抓共管、預防為主的原則。堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。按照屬地管理、專業處置要求,結合公司實際情況,形成并不斷完善公司快速反應、分級管理、部門協調、專業負責、統一指揮的應急處置機制。
2.生產經營單位的危險性分析
2.1公司主要燃氣危險源、危險因素分析和事故類型
2.2主要燃氣危險源:
2.2.1儲存間(集氣房)9處,液化氣63瓶;民用液化氣站1個,儲存周轉液化氣99瓶;天然氣管道。使用管網煤氣及××市燃氣公司天然氣。
2.3危險因素分析:燃氣泄漏,一氧化碳中毒;燃氣著火燒傷;爆炸造成物體墜落砸傷、燃氣管道和儲存設備設施損壞及其它二次傷害。
2.4事故類型:
2.4.1集氣房,因安裝緊固操作失誤,造成集排氣裝置與瓶組供氣系統的'總輸氣管道連接不實;氣瓶角閥與減壓閥連接不實,造成燃氣泄漏。集氣房內沒有使用防爆型強排風、電器設備未按規定安裝,造成可燃氣體濃度上升引起著火、爆炸事故。
2.4.2使用燃氣未遵守操作規程,未按點燃氣時要火等氣的原則。使用燃氣設施過程中,操作人員擅離職守,發現燃氣泄露未迅速切斷氣源總開關,未及時采取通風措施,引起中毒、著火、爆炸事故。
2.4.3因使用燃氣管道設備或管道發生故障,例如管道發生堵塞或腐蝕造成氣體泄露將造成人員傷亡和正常生產,引起中毒、著火、爆炸事故。
3.應急預警體系
3.1應急救援組織及職責
3.2公司應急救援指揮部
總指揮:
職 責:燃氣事故發生后,成立現場指揮部,批準現場救援方案,組織事故救援,向上級機關及上級領導報告事故情況;負責組織公司燃氣泄露事故應急演練。
3.3事故現場指揮部
副指揮:
職 責:配合總指揮負責應急管理工作,為分管工作應急管理負責人。對應急預案進行定期學習、演練。在發生緊急情況時,負責在總指揮下組織、協調進行應急處置。及時向組長匯報事故及處理情況。配合上級進行事故調查處理。
3.3.1現場總指揮:
職 責:對事故現場搶險工作進行全面組織指揮,及時向公司應急救援指揮部報告現場情況,執行總指揮命令,根據事故現場情況和需要,有權動用公司區域一切搶險所需的人員、物資、設備、設施。
3.3.2事故現場指揮部下設立四個專業組(見附表5)
3.3.2.1第一組:現場救援組
成 員:保衛、事故發生單位有關人員
職 責:負責組織進行人員搶救、火情撲滅,并對燃氣采取可靠隔離、隔斷措施,防止事故蔓延和擴大。
3.3.2.2第二組:疏散警戒組:
成 員:保衛、安全、生產調度
職 責:負責對現場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作;根據現場情況進行警戒或交通管制,禁止無關車輛進入危險區域,保障救援道路的暢通。
3.3.2.3第三組:人力、物資供應組
成 員:運營部、人力資源部、物流項目部
職 責:負責救援過程中車輛、人員、臨時用電等應急物資提供、設施搶修、恢復生產準備工作。
3.3.2.4第四組:后勤保障組
成員:辦公室、人力資源部
職責:做好事故信息的發布及事故善后處理工作。
4.應急響應
4.1分級響應
4.1.1Ⅰ級應急響應行動:一般事故以下級別的燃氣泄露事故,即造成3人以下死亡,或者10人以下重傷的事故,或伴有人員死亡、重傷、燃氣、煤氣中毒、燒傷無進一步擴大的其它事故。由公司燃氣泄露應急領導小組或實業公司應急救援指揮部組織實施。超出各實體單位應急處置能力,或者跨單位級、跨多個專業和部門的燃氣泄露事故。需要公司處置的燃氣泄露事故。
4.1.2當公司燃氣泄露事故應急總指揮進行Ⅰ級應急響應行動啟動,燃氣泄漏事故應急救援指揮部四個專業組成員及事發單位應當按照本預案全力以赴組織救援,并及時向應急領導小組或實業公司應急救援指揮部報告救援工作進展情況。
4.1.3Ⅱ級及以下應急響應行動:一般事故以下級別的燃氣泄露事故,如事故終止,事故沒有可能繼續擴大的,其應急救援處置方案由各單位制定,各單位根據事故或險情的嚴重程度啟動相應的應急處置方案,超出其應急救援處置能力時,及時報請公司應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。
4.1.4公司內部報告及處理程序按《生產安全事故報告和處理辦法》的有關規定辦理,公司視具體情況,啟動公司內部資源予以援救。
4.2公司燃氣泄露事故應急救援總指揮響應
4.2.1及時向應急領導小組報告燃氣泄露事故基本情況、事態發展和救援進展情況。
4.2.2建立與事故發生單位應急救援指揮機構、現場應急救援指揮部、相關專業應急救援指揮機構的通信聯系,隨時掌握事態發展情況。
4.2.3派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援,必要時協調專業應急力量增援。
4.2.4組織協調一般燃氣泄露事故應急救援工作。
4.2.5協調落實其他有關事項。
4.3公司燃氣泄露事故應急救援指揮部四個專業組成員響應
4.3.1Ⅰ級響應時,啟動并實施應急預案,組織應急救援,并及時向公司燃氣泄露事件應急總指揮報告救援工作進展情況。需要其他應急力量支援時,及時提出請求。
4.3.2根據發生的燃氣泄露事故的類別,公司按照職責和預案進行響應。
4.4指揮和協調
4.4.1進入Ⅰ級響應后,公司燃氣泄露事故應急救援指揮部四個專業組成員立即按照預案組織相關應急救援力量,配合事故單位組織實施應急救援。
燃氣應急預案2
為有效預防我園食堂食品衛生安全突發事故的發生,及時控制和消除校園突發事故的危害,保障廣大師生身體健康和生命安全,切實有效地降低和控制食品中毒事故的危害,維護學校正常的保教秩序和園內的穩定,根據《中華人民共和國食品衛生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《學校衛生工作條例》、《突發公共衛生事件應急條例》及教育部門的有關要求,結合我鄉實際,特制定本預案。
一、領導機構與職責
1、組織機構
組長:
成員:
2、應急處理領導小組主要職責:
在獲悉幼兒發生食品中毒事故后,組長和副組長立即趕赴現場,詳細了解情況。統一指揮食品衛生安全事故處理,協調各方力量進行應急救援,控制事態發展。積極協助有關部門對幼兒進行救治、對造成中毒的原因進行調查,及時追蹤了解中毒師生的情況及中毒原因,并立即逐級報告上級主管部門,協調有關部門妥善處理事故。
定期對學校食堂食品衛生安全工作進行督查、總結、研討,形成評估和反饋意見,及時查漏補缺。
統一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復學校正常保教秩序。
二、日常工作的開展
1、完善制度。各校要建立健全《食品衛生工作制度》、《上崗人員工作要求》、《食堂管理制度》等,懸掛于墻壁醒目處。
2、強化督查。以各項食品衛生制度落實為重點,結合學校其它安全工作,進行定期和不定期的督查。
3、落實職責。園長食品安全第一責任人,分管領導、食堂管理人員、食堂從業人員分別在自己的崗位職責內負責。
4、加強教育。幼兒園要加強對廣大師生的食品衛生知識的宣傳教育,通過主題班會、板報等宣傳形式,向教職員工、家長宣傳食品安全法律法規、常見食物性中毒的防治方法和應對措施等,要教育幼兒注意飲食安全,初步學會辨別食品的偽劣,教育幼兒不吃生冷不潔的食物,不吃霉變、過期的食物,不吃來歷不明的.食物,不喝生水和劣質不衛生的飲料。要通過廣泛的教育,培養幼兒良好的飲食衛生習慣,提高自我保護能力。
三、具體的應急措施
發生食品安全事故后,事故應急處理人員由領導小組組長統一調度,一旦發生疑似食物中毒,立即啟動學校食物中毒應急機制,學校相關部門應當立即做好各項應急處理工作:
1、積極組織搶救病人,盡可能按照就近、相對集中的原則進行搶救處理。在醫務人員的指導下進行催吐,嘔吐有利于毒物排出。病情嚴重的,及時送往上級醫院妥善處理病人,并派人到醫院守護病人,及時解決有關問題。
2、立即向鄉人民政府、縣教育局和縣防疫站報告學生中毒情況、中毒發生時間、中毒主要癥狀、中毒的學生人數等,如果懷疑與投毒有關,還應向當地公安部門報告。
3、食物中毒事故發生后學校應注意保持幼兒園的穩定,食物中毒應由疾病預防控制機制、衛生監督部門確認,要嚴格控制消息發布渠道,及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免師生、家長不必要的恐慌。同時要安撫好中毒幼兒,做好與幼兒家長的溝通,維護正常的保教秩序。
4、保護好現場,保管好供應給學生的食品,維持原有的生產狀況。放入冷藏箱(柜)交調查人員,禁止繼續食用和擅自銷毀。追回售出的中毒食品或疑似中毒食品。對制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的中毒現場予以控制。
5、在衛生部門的專業人員到達后,配合專業人員收集可疑食品和中毒幼兒的嘔吐物、排泄物、洗胃液等。同時介紹中毒的情況并開展現場調查。對剩余的食物予以暫時封存。待現場調查結束后,按照衛生專業人員要求進行現場消毒清潔處理。
6、協助衛生部門做好調查工作及各項后勤保障工作。
四、注意事項
⑴穩定師生及家長的情緒,以免引起不必要的混亂。
⑵如有個別家長來園探視,由學校做好家長的思想工作和接待工作。
⑶事故發生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
⑷發現師生有類似食物疑似中毒癥狀時,應迅速送醫院診治。
⑸迅速向教育局及衛生防疫部門報告。
⑹做好所食用食物取樣工作,以備衛生部門檢驗,若是校外食物所致,也要立即積極配合有關部門取樣。
⑺迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
⑻積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。
燃氣應急預案3
燃氣使用是食堂安全工作的重要組成部分。為了確保學校食堂員工健康安全,保障食堂工作的`順利進行和學校的和諧穩定、特制定學校食堂燃氣事故處理應急預案。
1、發現燃氣泄漏應立即關上總開關,停止使用燃氣,并立即打開門窗,使空氣流通,驅散燃氣并通知學校。
2、發現燃氣泄漏時,嚴禁火種進去,嚴禁開、關電燈,拉、合電閘、嚴禁敲擊金屬器具,以免將事故進一步擴大否則將引起爆炸和燃燒。
3、當發現燃氣管道有泄漏,若裂縫較小時及時采取臨時措施用膠布或用香皂、肥皂將漏氣處封堵,并及時關閉輸氣閥門,立即開窗通。
4、食堂、鍋爐若發生燃氣失火時,發現人員應先關燃氣開關,立即用濕布進行撲打,并迅速通知上級領導。如火勢較大無法控制時,應迅速通知消防部門,報警時應報清事故單位、地點、何種火源、人員傷亡、報警人姓名、聯系電等況。
急救:120。
報警:110。
1、每次使用結束后,食堂工作人員要對燃氣開關進行檢查。確保燃氣安全關閉,并做好記錄。
2、定期對燃氣灶、燃氣管道進行安全檢查。以免意外發生。
3、學校要對食堂員工做定期的安全培訓和,內容包括緊急情況的處置、報警、自救等知識。
燃氣應急預案4
為妥善處置小河區燃氣事故突發事件應急處置工作,根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《貴州省燃氣管理條例》、《小河區突發公共事件總體應急預案》,結合工作實際,特制定此預案。
一、總則
目的
規范燃氣應急管理和應急響應程序,加強應急預案的適用性、可操作性,提高應急救援隊伍協同作戰能力和應急救援水平,確保一但遇到燃氣事故,能迅速采取正確有效措施。及時控制事態的發展,有效保障公眾生命財產安全,最大限度的減少事故災難造成的損失,為我區經濟社會的發展營造一個安全、和諧、穩定的環境。
處置原則
1、統一領導,分級負責。在區委、區政府的統一領導和指揮下,區政府辦、區應急辦、區人武部、區維穩辦、區安監局、區公安分局、區公安消防大隊、區衛監局、區住建局、區民政局、區工信局、三江社區服務中心、市交警五大隊等單位分級聯動。
2、以人為本,科學處置。把參加救援人員的'生命放在首位,按照操作規程科學處置,確保救援人員安全。
3、各司其職,相互配合。區有關部門、企事業單位,三江社區服務中心應按照各自職責和任務,落實各項支持保障措施,密切配合,形成合力,確保快速反應。
二、組織機構及工作職責
領導機構
成立“小河區燃氣事故應急處置工作指揮部”,區有關部門、企事業單位,三江社區服務中心在“指揮部”的統一指揮下開展工作。防止燃氣事故危及人民生命財產及安全,各工作組要堅持“以人為本”,把事故處置在萌芽狀態,降低事故災難造成的經濟損失,確保社會穩定和人民群眾生命財產安全。
職責分工
領導小組下設九個工作組,具體工作職責如下:
1、綜合協調組
組長:陳xx
成員單位:區政府辦、區應急辦、區安監局
主要職責:負責協調、聯絡和調度工作,統籌協調燃氣事故應急處置工作;具體制定燃氣事故突發應急事件的安全防范措施;收集匯總各工作組開展工作的情況;及時向指揮部報告有關情況。
2、事故搶險組
組長:趙xx
成員單位:區應急辦、區公安分局、區人武部、區城管局、區工信局、三江社區服務中心、區公安消防大隊、市交警五大隊。
主要職責:負責對危險源的控制及處置工作,在緊急狀態下現場搶險作業、進行堵漏、設備容器的冷卻、噴水隔爆處置、搶險傷員、危險源轉移等搶救救援工作;做好事故現場傷員現場救治、轉運等相關工作;維護周邊正常秩序,做好維穩、疏導和轉移工作;組織相關人員對事件現場及周邊地區進行警戒和應急處置;做好事件現場交通的管制工作,維護現場交通的秩序;以及維護現場的社會穩定和安全;及時向指揮部報告有關情況。
3、醫療求助組
組長:余xx
成員單位:區衛監局、三○○醫院
主要職責:負責做好對事故現場及周邊受傷人員提供醫療急救的準備工作;做好對參與事故現場救援人員中傷員的救治、轉運等相關工作;及時向指揮部
報告有關情況。
4、疏散安置組
組長:余xx
成員單位:區民政局、區衛監局、區住建局、三江社區服務中心、區公安消防大隊
主要職責:負責做好事故周邊群眾的應急疏散、安置和救濟等相關工作;及時向指揮部報告有關情況。
5、安全警戒組
組長:袁xx
成員單位:區公安分局、三江社區服務中心、市交警五大隊
主要職責:負責現場警戒線設置,維護現場交通和治安秩序;對事故現場及周邊道路實行交通疏導、管制,防止無關車輛和人員進入事故現場;及時向指揮部報告有關情況。
6、監測保障組
組長:施x
成員:袁x、楊x
成員單位:區環保局、區質監局
主要職責:負責做好環境、氣象、質量監測工作,對大氣、水體、土壤等進行及時監測,確定危險等級,并進行綜合評估及事故后對被污染區域洗消等工作;做好壓力容器監測評估工作;及時向指揮部報告有關情況。
7、事故調查組
組長:陳xx
成員單位:區公安分局、區安監局、區住建局、區質監局、三江社區服務中心
主要職責:負責做好事故原因調查,依法查處事故責任人;及時向指揮部報告有關情況。
8、新聞報道組
組長:熊xx
成員單位:區新聞中心、區公安分局
主要職責:負責做好事故正面報道、絡輿情的監控工作;按照指揮部的安排,負責協調省、市媒體做好輿論引導工作;及時向指揮部報告有關情況。
9、信息報送組
組長:潘x
成員單位:區政府辦、區應急辦、區安監局、區住建局
主要職責:負責做好信息擬寫及報送等工作,及時向市級相關部門報告有關具體情況;及時向指揮部報告有關情況。
三、預防和預警機制
預防預警信息
區有關部門、企事業單位,三江社區服務中心要建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制,完善快速應急信息系統。1、迅速:有關情況在
加強領導帶班、值班、備勤。區有關部門、企事業單位,三江社區報務中心要實行領導帶班的24小時值班制度。
精確掌握情報信息,確保通訊暢通。區有關部門、企事業單位。三江社區服務中心接到事故災難突發性事件報警后,要立即向區政府總值班室報送,值班人員保證值班電話24小時暢通,隨時都能接通。
統一指揮協調處置,區有關部門、企事業單位,三江社區服務中心在處置事故災難突發性事件時要聽從指揮部統一指揮,相互協作積極配合,出現不聽指揮、玩忽職守、互相推諉等妨礙應急處置行為的有關部門和責任人,將嚴格按照有關規定進行問責。
燃氣應急預案5
第一條為迅速、準確、有效地處理好城市燃氣重大事故,及時控制事態發展,最大限度地減少事故損失和影響,保障城市燃氣正常供應,維護社會穩定,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《市人民政府貫徹省政府關于進一步加強安全生產工作決定的意見》以及省政府、市政府和縣政府的有關要求,結合我縣城市燃氣供應實際,特制定興國縣城市燃氣重大事故應急救援預案(以下簡稱預案)。
第二條預案為興國縣建設局處理興國縣城市燃氣重大項目事故應急救援工作的基本程序和組織原則。
第三條預案所稱城市燃氣重大事故是指興國縣城市燃氣中興國縣站儲氣設施爆裂事故。
第四條在興國縣人民政府統一領導下,我局對興國縣各燃氣公司、站建立和完善燃氣安全事故應急體系和應急救援預案以及-實施進行指導、協調和監督;全縣各燃氣生產、經營企業必須根據預案的精神,制定企業燃氣安全事故應急救援預案,建立應急救援組織,配備應急救援人員。
第二章應急組織體系與職責
第五條根據建設部和市人民政府應急救援工作的有關規定,興國縣建設局建立燃氣重大事故應急處理指揮中心(以下簡稱應急處理指揮中心),由局長任總指揮,負責對重大事故的統一領導、統一指揮,分管副局長擔任副總指揮,成員包括:規劃建設股長、規劃建設大隊大隊長和各燃氣公司、站分管安全生產的領導。
第六條應急處理指揮中心主要職責:
一、擬定我縣燃氣安全事故應急工作制度,指導各燃氣公司(站)建立和完善燃氣事故應急組織體系和應急預案;
二、及時了解掌握安全事故情況,及時向縣人民政府、市規劃建設局、省建設廳和縣重特大事故應急搶險救災指揮部報告事故情況;
三、指揮、協調我縣燃氣安全事故應急救援工作,組織開展事故應急技術研究、應急和知識宣傳教育工作,適時通報,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾;
四、配合上級部門進行事故調查處理工作;
五、根據事故災害等級情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織進行人員和物資疏散工作;
六、根據預案在實施過程中情況的變化和存在問題,及時對預案提出調整和補充。
第七條應急處理指揮中心下設辦公室,辦公室設在縣建設局規劃建設大隊,辦公室主任由分管副局長擔任,辦公室副主任由規劃建設大隊大隊長但任。
第八條應急處理指揮中心辦公室主要職責:
一、密切關注燃氣安全生產情況,加強對重大危險源的監控,制定重大危險源的防范和監控措施,督促燃氣生產經營企業對重大危險源限期整改;
二、事故發生后,及時與事故單位和應急處理指揮中心保持聯系,將所了解的情況向應急處理指揮中心匯報,并將應急處理指揮中心領導的指示傳達給有關單位;
三、及時辦理應急處理指揮中心領導交辦的各種事項。
第九條全縣各燃氣經營企業單位應根據有關法律法規和本預案制定安全事故應急預案,建立事故應急救援組織,事故應急救援組織應由企業經理牽頭,分管副經理和有關職能部門人員組成,配備應急、救援器材、設備,定期(每年)組織演練,組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作。
第三章事故預防與應急準備
第十條興國縣建設局將定期研究燃氣安全事故應急救援工作。指導本縣應急救援組織及應急救援隊伍的建立和完善,加強城市燃氣安全的宣傳教育,監督檢查工作,防患于未然。
第十一條各燃氣公司、站應根據本預案,結合實際情況,制定應急救援預案,并根據燃氣安全事故的變化和應急救援預案在實施中發事的問題及時對預案進行修訂和補充。
各燃氣公司(站)企業的應急救援預案報縣建設局備案。
第十二條各燃氣生產經營企業應當定期檢查本單位安全事故應急預案的落實情況,事故應急救援組織應定期演練,器材、設備等應設專人進行維護。
第十三條燃氣安全事故應急搶險救援工作需要相關部門配合,縣建設局應在縣人民政府統一領導下,與縣安監、衛生、消防、經貿委、民政、質監、工商等政府有關部門及時溝通,密切合作,共同開展應急救援工作。
第四章事故報告與現場保護
第十四條一旦城市燃氣安全事故發生后,事故單位應當:
一、立即采取有效措施,積極組織搶救,防止事故的進一步蔓延和擴大;
二、立即與急救中心和臨近醫院聯系,以盡快將傷員送至醫院搶救,在急救車輛到來之前,應對傷員進行現場急救;
三、立即以電話的方式向應急處理指揮中心報告。
第十五條應急處理指揮中心接到事故快報應立即向縣政府、市規劃建設局報告,并將快報送縣安全生產監督管理局備案。
第十六條應急處理指揮中心接到事故快報后,應當立即派人迅速趕赴事故現場開展救援搶險、事故現場保護和證據收集工作,同時組織力量對事故所報快報表的內容進行調查核查。
第十七條任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報重大安全事故。
第十八條為搶救人員、防止事故擴大,需要移動事故現場物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌,妥善保存事故現場的重要痕跡、物證。
第十九條應急處理指揮中心辦公室電話:xxxx
第五章應急救援
第二十條當發生城市燃氣中氣站儲氣設施破裂等重大燃氣泄漏時,事故單位應及時向當應急處理指揮中心辦公室報告,盡快啟動應急救援預案,積極組織搶險隊伍,采取有效的搶救措施,進行全方位的救援和應急處理。
第二十一條應急處理程序
一、當發生重大泄漏火災和爆炸應立即按程序報告,并根據應急處理指揮中心批示啟動應急處理預案。
二、應急處理預案啟動后,立即協調有關部門,共同組建安全疏散組、安全檢測警戒組、搶修組、消防組、醫療救護組、物資供應組等搶險救援隊伍,在應急處理指揮中心的統一指揮下,明確分工、密切合共共同完成搶險救援工作。
三、各搶險救援部門都要為搶險救援工作開綠燈,全力以赴提供搶險救援必需的機具設備、車輛、材料、人員和物資。
第二十二條應急處理現場指揮小組
組長:縣建設局分管燃氣工作的副局長擔任。
副組長:燃氣企業負責人和燃氣專業技術人員(工程師以上級別)
成員:安監、消防、衛生、質監、工商、燃氣企業安全生產負責人等組成。
第二十三條搶修救援作業程序
1、根據事故現場情況初步劃定污染警戒區,立即疏散污染區內的所有人員,并用警示帶進行隔離,各主要路段設立警示牌,做好現場監控。
2、對燃氣中毒或受傷人員必須及時救護,嚴重者送醫院進行搶救。
3、污染區內嚴禁使用非防爆型的機電設備及儀器、儀表(如手機、呼機、對講機、碘鎢閃光照相機)等,嚴禁穿戴釘子鞋和化纖服裝進行污染區。
4、施工作業應嚴格按照中華人民共和國行業標準《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》(GJJ51-20xx)實施。
5、搶修結束后安全檢測警戒組對事故現場作全面清場檢測,防止燃氣竄入夾層、窖井、地下設施和室內等容易積聚燃氣的場所,根據現場安檢監測報告確認現場不存在不安全因素后,由現場總指揮下達命令,搶險救援人員方可撤離事故現場。
第六章罰則
第二十五條未按本預案的要求履行事故報告職責,隱瞞、緩報、謊報或者指使他人隱瞞、緩報、謊報的,依照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》的規定,對有關責任人依法給予降級或者撤職的行政處分;造成嚴重后果的,依法給予開除的行政處分;構成犯罪的`,依法追究刑事責任。
第二十六條有下列情形之一的,依照《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》的規定,對有關責任人依法給予降級或者撤職的行政處分;造成嚴重后果的,依法給予開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
一、應急救援工作中或臨陣脫逃、擅離職守的;
二、應急救援搶險工作中不聽從指揮的;
三、妨礙救援搶險工作的。
第二十七條各燃氣公司、站在事故發生后,不履行應急處理職責的,由縣興國縣建設局責令改正、通報批評、給予警告;對主要負責人,負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
燃氣應急預案6
一、鍋爐介紹
1、后勤主任為組長、鍋爐房各技術骨干為成員的應急處理小組。
2、各鍋爐房配備應急燈及應急配件及工具。
3、健全以安全為主體的消防保障體系,配備合格的消防器材,確保消防器材安全可靠。
4、做好日常鍋爐的維修保養,確保鍋爐的完好性,保證鍋爐安全運行。
5、定期對鍋爐、壓力表、燃氣安全報警裝置進行檢查、檢驗,做到安全可靠。
6、定期對鍋爐安全裝置進行手動試驗,確保安全裝置靈敏可靠。
7、定期檢查消防安全通道,保證安全暢通及人員疏散。
8、對司爐工進行故障應急處理培訓,確保故障處理程序合法。
9、保持通訊暢通,建立鍋爐房主管故障逐級匯報制度,緊急情況下可越級直接匯報。
10、各鍋爐房必須在每年供暖開始前和供暖運行期間各演練一次。
11、在演練之前必須按規定填寫任務計劃書進行策劃,經最高管理者批準后方可實施。具體實施方案
二、應急救援的組織機構及其職責
1、學校成立重大事故應急救援指揮領導小組。由校長及各科室等部門的負責人和關鍵崗位的管理人員組成。
2、應急組織機構由消防滅火組、搶險搶修組、物資供應組、交通運輸組、警戒疏散組、醫療救護組、通訊聯絡協調組等7個小組組成。
3、應急指揮領導小組職責:負責組織本單位預案的制定、修訂;組建應急救援隊伍,組織預案的實施和演練;檢查督促事故應急救援的各項準備工作;事故狀態下按照應急救援預案實施救援。
4、應急職責
(1)總指揮:負責宣布應急狀態的啟動和解除,全面指揮調動應急組織,調配應急資源,按應急程序組織實施應急搶險。
(2)副總指揮:協助總指揮作好應急救援的具體指揮工作,若總指揮不在時,由副總指揮全權負責應急救援工作。
(3)消防滅火組:發生重大火災或其它重大突發事件時,立即趕到事故現場進行火災撲救或應急搶險。
(4)搶險搶修組:應急狀態下,撲救火災、設備維修、設備復位,制定安全措施,監督檢查安全措施的落實情況。
(5)物資供應組:負責應急狀態下應急物資的供應保障,如設備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防泡沫、水泥、防護用品等。
(6)交通運輸組:負責交通車輛的保障。
(7)安全警戒疏散組:負責布置安全警戒,保證現場井然有序;實行交通管制,保證現場道路暢通;加強保衛工作,禁止無關人員、車輛通行;緊急情況下的人員疏散。
(8)醫療救護組:負責聯系醫療機構;組織救護車輛及醫務人員、器材進入指定地點;組織現場搶救傷員。
(9)通訊聯絡協調組:負責應急搶險過程中的通訊聯絡,保證通訊暢通,負責各小組之間的協調以及與外部機構的聯系、協調。
三、應急預案的啟動
當公司鍋爐發生事故時,啟動鍋爐事故應急程序。四、應急程序
(一)報警
(二)組建救援隊伍
1、急領導小組各位成員接到通知后,立即組織起本組的工作人員及搶險裝備,然后趕往事故現場,向現場總指揮報到,接受任務,了解現場災害情況,實施統一的救援工作。(三)設立臨時指揮部及急救醫療點1、各救援隊伍進入事故現場后,選擇有利地形設立現場指揮部及醫療急救站。
2、各救援隊伍盡可能靠近現場指揮部,隨時保持與指揮部的聯系。
3、指揮部、各救援組、醫療組均應設置醒目的標志,懸掛旗幟,方便救援人員和傷員識別。
(四)搶險救援
進入現場的各支救援隊伍要盡快按照各自的職責和任務開展救援工作。
1、現場指揮部:盡快開通通訊網絡;迅速查明事故原因和危害程度,制定救援方案;根據事故災情嚴重程度,決策是否需要外部援助;組織指揮救援行動。
2、著火源控制
消防人員穿著消防服進行火災撲救,如果火勢過大,就將著火點分割,分片進行撲救。
(五)現場警戒
1、警戒疏散組根據劃定的危害區域做好現場警戒,在通往事故現場的主要干道上實行交通管制。在警戒區的邊界設置警示標識,禁止其他人員及車輛靠近。
(六)現場醫療急救
1、醫療救護組在事故初起階段就應與醫院、說明事故情況及人員傷亡情況,做好緊急救護的準備。
2、醫療救護組必須在第一時間對傷員在現場進行處理急救,急救時按先重后輕的原則治療。 3、經現場處理后,迅速護送至醫院救治。
4、送醫院時作好傷員的交接,防止危重病人的多次轉院。
(七)疏散撤離
1、事先設立安全區域。
2、警戒疏散組組織和指揮引導污染區人員撤離事故現場。
燃氣安全事故應急預案5
為了保證供熱系統的安全運行,提高運行人員和檢修人員對突發事件處理能力,本著預防為主的原則。根據我公司的實際情況,編制采暖期間,供熱系統事故處理預案。技術預案
為了避免事故的.發生,供熱站要嚴格按照以下程序執行:
1、嚴格按照公司制定的檢修計劃,檢修規程做好機械設備、電氣儀表以及外網的檢修工作,并做好班組、公司的驗收,確保檢修合格率達100%;
2、堅持每年采暖期前試水、試壓工作,每年9月5日開始對系統充水,主運轉設備及一、二次網冷態試運轉7天,檢查設備冷態運行狀態,檢查熱網管線、補償器、閥門是否有滲漏現象,并根據腐蝕情況予以更換,做到采暖期前將故障率降到最低點;
運行期間嚴格按照公司內部各項生產管理制度運行,做好交接班、巡回檢查、維修保養制度,對一次,二次網管線、補償器井,閥井每周全面巡檢一次,及時消滅各類隱患,確保供暖期的安全運行,并做好設備故障、管網泄漏的報告制度。
換熱站、外網對于外網泄露、換熱站設備故障、換熱站供水系統、供電系統應采取以下措施
1、管網發生泄漏,搶修人員二十分鐘內到達現場,根據管網泄漏點的基本情況確定搶修方案,如一、二次網發生泄漏,可從換熱站的各個環路控制閥及網路上控制閥井進行控制后組織搶修;如一次網主線發生泄漏情況,熱源切斷后,確保其它環路正常運行,如搶修時間較短,換熱站二次網冷態循環,如搶修時間較長,應及時組織對用戶、管線放水;如一次網支線發生泄漏,切斷各支線的切斷閥門進行搶修。并上報主管經理進行處理。
2、對于配電系統出現故障,及時分析故障來源,如果是自身電氣設備故障應及時組織人員修理,如無法確認或確認短時間無法修復,則立即上報主管經理,如是大電網故障積極與電力部門聯系,如短時間內無法恢復供電,則立即上報主管經理。
3、由于我公司的二次網補水多是采用一次網補充二次網,在二次網發生泄漏,或個別環路大量失水時,有時會嚴重影響熱源運行,所以當上述情況發生時,換熱站必須保證一次網壓力保持在0.4Mpa以上,否則應及時停止運行,上報主管經理。對于大水網出現故障,應及時與供水部門聯系,短時間無法恢復的事故,應立即上報主管經理。搶修過程注意事項
1、注意搶修期間的人身安全,車輛安全,保持通訊暢通。
2、搶修過程中,所有工作人員應嚴格遵守各項安全操作規程。
3、非搶修人員應堅守崗位,隨時聽候調遣,保證正常的生產生活秩序。
燃氣應急預案7
1、管理員在平時巡邏時應提高警惕。遇有不尋常氣體味道時,應小心處理。對煤氣及天然氣總摯的位置和開關方法應熟練掌握。
2、鍋爐燃氣發生泄漏時,當燃氣濃度超過爆炸下限20%時,應及時準確報警和切斷燃氣總管上的閥門及非消防電源,并啟動事故排風系統。
3、鍋爐火焰熄滅時應執行正確的停爐程序。
4、任何人發現燃氣泄漏事故后,立即告知安保中心及工程信息服務中心。
5、安保中心接到燃氣泄漏信息后,立即通知就近保安趕赴現場維持秩序,同時立即通知有關主管部門、工程部人員攜帶工具、設備趕赴現場。
6、管理和操作人員應堅守各自崗位,不得擅離職守;并組織指揮無關人員迅速撤離危險區域。
7、工程部經理立即到達現場擔當現場指揮,統一調度分派各部門人員。
8、到達現場后,要謹慎時,不可開燈開風扇及任何電摯。必須打開所有窗門,關閉煤氣或石油氣摯,嚴禁現場吸煙。
9、安保人員維持好現場秩序,同時協助工程人員搶險。
10、服務部人員協助安保人員對現場進行疏散,對業主及顧客進行解釋安慰,并告訴業主及顧客故障將馬上消除。
11、迅速查清燃氣泄漏處,采取正確措施,排除泄漏點。
12、當事故排出完畢,應按操作規程,準確恢復和啟動設備,重新啟動時爐膛應進行徹底的`吹掃,直至投入正常運行。
13、現場恢復原狀后,設備人員迅速查明原因,根據現場實際情況組織實施修復,修復過程中應盡可能減小對顧客的影響。
14、故障消除后,各部門將現場恢復原狀,同時向管理中心總經理匯報,管理中心總經理通知安保中心及工程信息服務中心故障消除。
15、如發現有受傷不適者,應小心妥善處理,等待救護人員及警務人員抵達現場。
16、事故消除后,管理中心總經理應在2個工作日內將事故報告以書面形式向業主及公司匯報,事故報告中寫清事故發生時間、地點、處理事故時間、事故發生原因、以及今后防止事故發生施。
燃氣應急預案8
一、應急預案目的:
為了保障敬老院內老人的生命安全和財產安全,及時有效地應對燃氣安全事故,減少事故損失,保護老人的生命財產安全,制定敬老院燃氣安全應急預案。
二、應急預案內容:
1、應急組織機構:
總指揮:
副指揮:
應急小組:
2、應急預案流程:
接到報警:一旦接到燃氣泄漏、火災等相關報警,應立即啟動應急預案。
疏散老人:院長和安全管理員立即通知各部門負責人和安全人員,組織疏散老人到安全區域,避免傷亡。
隔離事故區域:安全管理員負責隔離事故區域,確保事故不擴散。
報警和通知:安全管理員立即撥打119火警電話,并通知相關部門和醫務人員,協助處置事故。
救援和處理:安全人員和醫務人員立即進行救援和處理,將傷員送往醫院治療,同時進行滅火等緊急措施。
事故調查和處理:事故發生后,應成立事故調查組,對事故原因進行調查,采取相應的措施,防止類似事故再次發生。
3、應急設備和物資:
滅火器、滅火器具、滅火器材等。
疏散通道、安全出口、應急照明等。
醫療急救設備和藥品。
4、應急演練:
定期組織應急演練,提高員工的應急處理能力和應變能力。
演練內容包括疏散老人、滅火、救援傷員等。
5、應急預案的修訂和完善:
定期對應急預案進行修訂和完善,根據實際情況進行調整和改進。
三、應急預案的宣傳和培訓:
1、宣傳:
在敬老院內張貼燃氣安全宣傳標語和海報,提醒老人和員工注意燃氣安全。
在敬老院內定期舉行燃氣安全宣傳活動,提高老人和員工的'燃氣安全意識。
2、培訓:
對敬老院員工進行燃氣安全培訓,提高員工的燃氣安全知識和應急處理能力。
定期組織燃氣安全演練,讓員工熟悉應急預案的流程和操作。
燃氣應急預案9
1.編制目的
為了規范我校食堂安全應急管理工作,提高處理天然氣泄漏安全事故的應急救援反應速度和協調水平,及時有效地預防、控制和消除食堂天然氣安全事故的危害,保障師生及餐飲員工的生命安全、最大限度地減少財產損失,特編制本應急預案。
2.天然氣危險性分析
學校食堂人員密集,發生泄露時現場有強烈化學氣味。一旦泄露,會導致嚴重后果,嚴重危害師生及餐飲人員生命安全。
3.應急組織及職責
3.1食堂應急指揮領導小組
總指揮:后勤保障處處長
現場指揮:餐飲管理中心主任
成員:各食堂管理員、餐飲公司管理人員及應急救援小組、廚師、炊事員
3.2應急組織機構和人員的具體職責
總指揮職責:
a)發布和解除應急處理命令;
b)組織應急救援隊伍進行救援行動;
c)向上級匯報事故情況,必要時向相關單位發出救援請求;
d)組織事故調查,總結應急處置經驗教訓等。
現場指揮職責:
a)協助總指揮做好事故處置工作;
b)負責現場滅火、警戒、疏散等工作;
c)組織現場處置方案的演練;
d)負責組織協調應急救援隊伍、醫療救護等救援力量
餐飲公司經理及應急救援小組職責:
a)餐飲公司經理詳細了解現場處置情況,及時向指揮部匯報、請示并落實指令;
b)炊事員和公司應急救援小組各成員要協助完成現場指揮交辦的應急處理工作。
4應急處置
4.1事故應急處置程序。
(1)發現突發事件后,發現人第一時間向餐廳經理匯報,并按照應急處置辦法采取緊急措施;
(2)餐廳經理迅速向餐飲中心主任匯報,同時采取應急措施并向消防部門求助;
(3)餐飲中心主任迅速趕往現場指導采取措施并及時通知后勤領導;
(4)后勤保障處處長及時向學校匯報并迅速趕往現場指導采取應急處置措施;
(5)根據現場情況采取應急處置措施,如有人員傷亡及時搶救;
(6)事件善后處置。
4.2匯報事故報告的基本要求和內容
4.2.1學校應急值守電話:33720001
4.2.2事故報告的'基本要求和內容
事故發生后,報告應至少包括以下內容:
a)事故發生時間、部位、類型;
b)人員傷亡情況;
c)影響范圍。
5注意事項
5.1采取救援對策或措施方面的注意事項:
迅速撤離泄漏污染區人員至安全區,事故現場嚴格限制人員出入,搶救人員佩帶空氣呼吸器,穿防護服,不要直接接觸泄漏物,盡快切斷泄漏源,防止污染物進入下水道,排洪溝等。
5.2使用搶險救援器材方面的注意事項:
處理事故或救護人員時,要做好自身防護。
5.3現場自救和互救注意事項;
人員疏散應迅速撤離至餐廳大門外的緊急集合點,并清點人數。
5.4現場應急處置能力確認和人員安全防護等事項:
現場配備滅火器2個;食堂2名員工接受安全培訓,具備現場初期火災應急處置能力。
5.5應急救援結束后的注意事項:
應急救援結束后,對現場殘留廢棄物要盡可能收集,避免亂排亂放,防止污染環境。
燃氣應急預案10
我市屬20xx——20xx年國務院劃定的全國地震重點監視防御區,當前和今后一個時期地震形勢嚴峻,人民群眾生命財產安全和經濟社會可持續發展依然面臨著地震災害的潛在威脅。為全面貫徹落實科學發展觀,汲取汶川特大地震慘痛教訓,切實提高我市地震災害綜合防御能力,現就進一步加強我市防震減災工作,提出如下意見:
一、工作目標和原則
工作目標:堅持預防為主,防御與救助相結合的方針,加強監測預報、震災預防、緊急救援、科學創新“3+1”工作體系建設,增強政府應急反應能力、城鄉工程建筑抗震設防能力、地震監測預警能力、城市防范風險能力、公眾心理承受和自救互救能力。力爭到20xx年,全市城鄉基本具備綜合抗御6級地震的能力。
工作原則:堅持以人為本;堅持依法行政;堅持科學減災,提高減災實效;堅持統籌兼顧;堅持公眾參與,形成全社會共同抗御地震災害的局面。
二、主要任務
(一)加強地震監測設施建設,提高地震監控能力。在現有監測手段的基礎上,購置新的監測儀器,增強監測預報能力;20xx年實現與運城市地震電磁波前兆監測網絡中心并網;進一步改善監測站監測環境和保護力度,保障各種地震監測儀器運轉正常、資料連續;完善我市震情短臨跟蹤方案,強化震情跟蹤監視,及時進行異常考察落實,開展地震預報科學研究,提高震情分析處理能力;抓好重大活動、重點時段的震情保障工作,為社會公共安全提供優質服務。
(二)完善“三網一員”網絡,提高地震群測群防能力。完善和鞏固地震宏觀觀測網、災情速報網、地震知識宣傳網和鄉鎮防震減災助理員為主要內容的“三網一員”建設,提高“三網一員”在短臨預報、災情速報和防震減災知識宣傳方面的能力;規范現有的宏觀觀測點管理,市財政要建立穩定的群測群防經費渠道,落實宏觀觀測點和防震減災助理員崗位津貼;市地震局定期對群測群防人員進行培訓,對工作成績突出的單位和個人進行表彰。
(三)強化城市地震安全工作,提高城市防范風險的能力。實施城市地震安全工程,地震、建設、教育、衛生等部門協同開展城市各類工程,特別是學校、醫院等人員密集場所的建(構)筑物抗震能力普查和抗震性能鑒定工作。20xx年完成我市地震小區劃、震害預測工作;20xx年底前完成改造和除險加固,消除致災隱患;加強建設工程抗震設防管理,地震部門要依法參與國土利用規劃和城鄉規劃工作。抗震設防要求審批前置,在源頭上把住建設工程抗震設防要求審批關,新建、改建、擴建工程的可行性研究報告和初步設計報告應有經地震部門審定的抗震設防方面的內容。應進行場地地震安全性評價的建設工程,其建設項目的可行性研究報告和初步設計報告應附有地震安全性評價報告。否則,審批單位不予審批。
(四)推進農村民居地震安全工程,提高農村房屋建筑抗震能力。市人民政府要制定農村民居地震安全工程實施方案,地震部門要列入新農村建設領導組,將農村民居地震安全工程納入新農村建設、移民搬遷工程;20xx年底,組織完成一個達到省級農村民居地震安全示范工程建設,通過示范工程建設,探索經驗,以點帶面,全面推進;開展農村民居抗震技術指導與服務,組織農村建筑工匠施工技術培訓,大力開展農村民居地震安全宣傳教育活動;推進農村民居地震安全管理法制建設,逐步把農村民居地震安全納入法制化管理軌道,切實保障農村民居地震安全工程的經費投入。
(五)開展重大工程抗震性能鑒定和除險加固,確保重要工程的地震安全。地震等有關部門要組織開展重大建設工程以及能源、交通、水利、通信等重要基礎設施和生命線工程的抗震性能鑒定和除險加固;在燃氣、化工、冶金等行業中選擇一批大企業率先開展地震安全示范企業建設活動,組織開展供電、燃氣、供氣等生命線工程的'地震緊急自動處置技術系統建設的試點,提高城市防御地震次生災害的能力。
(六)建立健全地震應急指揮機構和工作機制,提高地震應急處置能力。要不斷提高地震的應急處置能力,特別是做好城市大震巨災的應對準備。20xx年完成地震應急指揮中心技術系統建設并與運城市聯網。要將地震應急避難場所建設列入城市建設規劃。地震、建設、規劃等部門要結合“城中村”改造和居民小區建設、城市綠地和休閑廣場建設,設置地震災害應急疏散通道和避難場地,并配置必要的救生設施,20xx年完成本市避難場所建設。
(七)狠抓地震應急預案,提高震后救災保障能力。完善預案編制、修訂、審批、備案和檢查制度;建立地震應急救災物資儲備、補貼、管理、發放機制,做好10萬災民3天以上應急所需基本食品、生活用品、搶險物資儲備工作,確保應急物資儲備常態化、有效化、法制化;適時組織地震系統、重點單位、學校和市級應急模擬實戰演練,檢查應急措施落實情況,實現發生5級以上破壞性地震啟動預案時間不超過20分鐘,組織開展應急救援行動不超過1小時的目標要求。
(八)加強地震應急隊伍建設,提高震災搶險、搶救、搶修能力。整合全市救援隊伍資源,充分發揮武裝部、預備役和武警、消防以及供電、供水、供氣、交通、通信、衛生防疫等專業隊伍作為地震搶險重要力量的作用;按照“一隊多用、專兼結合”的原則,20xx年組建市地震災害緊急救援隊伍并配備一定的技術裝備,開展救災業務訓練;鞏固和發展地震應急救援志愿者隊伍,健全救援技術培訓和物資器材、經費保障機制,適時組織志愿者救援實戰演練,壯大地震災害救援力量。
(九)深化防震減災宣傳,提高社會公眾心理承受能力和自救互救能力。建立健全防震減災宣傳機制和震情災情綠色通道,搞好防震減災宣傳基礎建設。20xx年底前全市15%的學校要建成防震減災科普示范校,在全市范圍內大力開展防震減災知識“進機關、進校園、進社區、進企業、進農村”活動,因地制宜開展防震減災宣傳,利用黨校等陣地加強對各級領導干部的宣傳教育工作。充分利用“5.12”防災減災日和“7.28”唐山地震紀念日、“12.4”普法宣傳日等時機開展集中的、具有一定規模的防震減災知識及法律法規宣傳,使防震減災知識家喻戶曉,廣大民眾的防震減災意識和自救互救能力以及自覺遵守防震減災法律法規的意識得到提高。
三、保障措施
我市作為部級地震重點監視防御區,特別是在當前我市經濟社會協調發展,城市化進程加快,人民生活水平日益提高,全面推進和諧建設的新形勢下,必須堅持經濟建設同防震減災一起抓,要加強領導、重點監視、周密設防。
(一)加強組織領導。市政府要建立健全防震減災組織領導體系,充分發揮抗震救災指揮部的作用,制定本市防震減災工作實施方案,定期研究和解決防震減災工作中的重大問題。進一步加強地震工作機構、地震工作隊伍和地震基礎設施建設,為逐步實現預的準、防得住、救得急、恢復得快的目標提供組織、隊伍和條件保障。
(二)加強防震減災法制建設。不斷完善防震減災行政責任制,強化地震行政執法,完善監督檢查制度,依法推進各項工作。
(三)加大防震減災經費投入。市發展改革、財政等部門要根據新時期防震減災工作的指導思想、工作目標、戰略任務,規劃好防震減災工作重點項目,建立和完善與經濟社會發展水平以及防震減災要求相適應的資金投入機制,將防震減災工作經費按轄區人口人均一元列入年度財政預算。
燃氣應急預案11
為全面貫徹落實科學發展觀,進一步保護和改善我縣環境質量,切實解決影響群眾健康和制約可持續發展的環境問題,促進經濟社會又好又快發展,結合我縣實際,制定本意見。
一、切實增強對環境保護工作重要性的認識
近年來,我縣經濟快速發展,人民群眾生活水平顯著提高,生態保護和環境建設步伐加快,并取得了顯著成績。但是環境基礎設施建設投入不足,主要污染物排放量與環境承受力之間的矛盾依然存在,特別是主要污染物排放量仍居高不下;未批先建現象時有發生,環境安全隱患特別是化工企業隱患仍不容忽視;一些部門、鄉鎮和企業對環境保護工作的重視程度還不夠,有法不依、執法不嚴等現象仍然存在;環境監管能力有待加強,尤其在監測、監察、應急等方面還不能完全適應新時期、新形勢下的環保工作要求,等等。加強環境保護是落實科學發展觀,構建和諧社會的必然要求,是統籌城鄉發展、改善和保障民生的重大任務,是全面實現小康社會宏偉目標的必然選擇。各級各部門各單位要從全局和戰略的高度,進一步提高對環境保護工作重要性和緊迫性的認識,把環境保護工作擺到更加重要和突出的位置,牢固樹立“生態立縣、環境強縣”的觀念,堅持環保優先方針,切實加強環境保護和生態建設,全面提高統籌人與自然和諧發展的能力,堅決摒棄以犧牲環境換取經濟增長的做法,加快經濟增長方式轉變,在發展中落實保護,在保護中促進發展,走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
二、加強以水、氣、固體廢物為重點的污染防治,全面改善環境質量
(一)強力推進污染減排工作。大力推進工程減排、管理減排和結構減排,全面完成污染減排任務。一是把污染減排工作作為推進經濟增長方式轉變的重要手段,加快實施減排工程,堅決控制增量、削減存量,嚴格執法、綜合施策,努力實現污染減排目標。二是大力推進減排指標體系、監測體系和考核體系建設。建立排污總量控制臺賬,及時掌握新老污染源增減動態變化情況;加強和完善監控中心建設,提升監督性監測能力和自動在線監測設備正常運轉率;所有市控以上重點污染源必須安裝自動在線監測設備。
(二)切實加強水污染防治,確保工農業生產和人民生活用水安全。一是重點保護好飲用水水源。環保、水務等相關部門要制定飲用水水源地保護規劃和應急預案,把保障飲用水水質作為環境保護工作的首要任務。城鎮飲用水源地選址必須進行環境影響評價,依法劃定水源保護區和功能區并嚴格管理,堅決取締保護區內的直接排污口。不允許在水源保護區內建設有污染或存在環境風險的項目,在水源地周邊已經建設的水污染或存在環境安全隱患的項目,應限期搬遷消除隱患。原則上,縣城以南鄉鎮不得上有水污染的項目,確保飲用水源環境安全。二是環保部門要對重點水體污染單位進行嚴格監管,督促其不斷完善治理設施,提高治污技術水平;實施排污許可證制度,嚴格控制排污總量,有效實現污染物減排和達標排放。三是開發區、華店鄉和建設部門要抓好城區西部、開發區、華店工業園污水管網建設,完善城市生活污水處理廠管網配套工程,實現雨污分流,確保污水全部進入污水處理廠處理,實現達標排放。四是環保、水務、林業、旅游等部門和有關鄉鎮要加快實施徒駭河濕地生態保護和河流綜合整治工程,抓好人工濕地建設,并利用人工濕地凈化水質,逐步使境內的主要河流恢復水體功能,全面改善水域生態環境。
(三)加強大氣環境綜合治理,有效改善城區居住環境。一是加強大氣污染防治,實施藍天工程,重點防治煤煙型污染,減少二氧化硫和煙塵排放。二是強化燃煤鍋爐等大氣污染源治理,以“控制總量、改善質量”為目標,積極推行城區和開發區集中供熱,擴大集中供熱范圍。凡在集中供熱覆蓋范圍內的不準新上或使用燃煤鍋爐,堅決取締1噸以下的燃煤鍋爐,保證全年空氣環境質量二級以上天數達300天以上。三是加大燃煤電廠煙塵污染治理力度,所有燃煤電廠要按要求和時限配套建設脫硫除塵設施,同步安裝煙氣排放在線自動監測裝置,實現達標排放,不能達標排放的要堅決停產治理。四是加強揚塵污染防治,建筑工地要落實好各項環保措施,減少揚塵污染;公安、交警、城管、交通等部門要通力協作,加大運輸車輛管理力度,落實密閉遮蓋措施,嚴防運輸溢撒帶來揚塵污染。五是環保和交警部門要加強對機動車尾氣的檢測與治理,凡尾氣檢測不合格的,一律不予年審。
(四)抓好安全隱患整治,確保環境安全。對危險廢物、危險化學品、放射源等,要進行規范管理,對產生和使用危險廢物、危險化學品、放射源的單位要建立動態管理檔案,督促相關部門和企業制定完善應急預案,設立明顯標志,加強隱患排查。環保、安監、公安、工商等部門要嚴厲打擊無證經營、擅自轉移和偷棄危險廢物等環境違法行為,確保環境安全。
三、嚴格把關,堅決控制新污染
(一)嚴格落實環境影響評價和“三同時”制度。嚴格落實《中華人民共和國環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》,認真執行環境影響評價和環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度,從源頭上控制新污染源的產生。
(二)建立重大項目審批聯席會議制度。建立由發改、環保、經濟、國土資源、工商、安監、服務業發展、電力、金融等部門參加的項目審批聯席會議制度,對重大建設項目進行聯審,對不符合規定的,堅決不予審批。同時,按照國家環保部的要求,嚴格落實分級審批制度。
(三)注重規劃環評工作。切實加強規劃環評工作,對開發區、華店工業園、黃河北展國際生態城等重點規劃進行環評,使全縣生產力布局、資源配置和產業布局等更加合理。
(四)嚴格執行污染物總量控制制度。新建項目必須符合全縣污染物排放總量控制指標要求,凡增加SO2和COD排放指標的建設項目,必須經污染物總量確認后受理其環評文件,對無總量指標或影響減排任務完成的項目一律拒批。
(五)建立完善項目審批公眾參與機制。建立項目環境影響評價公眾參與機制,對環境可能造成重大影響和處于敏感區域的建設項目,采取多種形式廣泛征求公眾意見,切實維護群眾環境權益。
四、強化生態環境保護,著力抓好農村環保工作
(一)全面落實農村環保工作規劃。開發區、各鄉鎮在制定經濟社會發展規劃時,要將環保規劃一并列入,特別是在合村并居建設中,有條件的社區要建設生活垃圾和污水處理設施,沒有條件的要規劃預留,待條件成熟后建設。
(二)全面推進生態縣建設。一是以建設綠色為目標,以《生態縣建設規劃》為抓手,創新工作思路,全面推進生態縣建設,努力促進人與自然的和諧發展。二是進一步完善生態規劃體系,開展生態功能區劃分工作,明確縣域范圍內的鼓勵開發、限制開發和禁止開發范圍。三是大力開展環境優美鄉鎮、文明生態村、綠色學校、綠色社區等創建活動,營造良好生態環境。四是大力發展生態經濟和循環經濟。鼓勵企業加大科技創新力度,合理延伸產業鏈,提高對各種資源、各類廢物的循環利用率,努力形成企業層面小循環、產業層面中循環、社會層面大循環的經濟發展模式,走出一條新型工業化的發展路子。五是以農業產業結構調整為抓手,積極發展高產、優質、高效、生態、安全農業。六是大力發展生態旅游,合理開發利用自然生態資源,建設好黃河北展生態旅游區,不斷豐富旅游內涵,延伸生態旅游的產業鏈條。七是建立落實生態補償金制度,推進重點生態工程建設。圍繞生態經濟、生態環境和生態支撐體系等重點建設領域和主要任務,啟動一批生態示范點和項目,以點帶面,落實好生態縣建設各項任務。
(三)大力推進農村污染源治理。一是加強農村生活垃圾、污水的無害化治理,逐步推進農村生活垃圾、污水處理設施的統一規劃、統一建設、統一管理。二是加強農村工業污染源的防治,確保污染物達標排放,防止污染嚴重的企業或項目向農村轉移,堅決取締“十五(土)小”企業。三是加強對畜禽、水產養殖污染防治,積極發展生態養殖模式,推廣農作物廢棄物和畜禽糞便綜合利用技術,全面改善農村生態環境。
(四)理順和加強農村環保機構。認真落實國務院農村環境保護工作會議和省政府《關于加強農村環境保護工作的意見》文件精神,加強組織領導,建立健全農村環保機構,解決好農村環保工作有人管的問題。環保部門要加強對農村環境保護工作的統一監管和指導協調,不斷提升農村環保人員的業務水平,全面推進農村環境保護工作有序開展。
五、嚴格環保執法,強化環境監督管理
(一)切實加大環保執法力度。一是綜合運用法律、經濟、行政等手段,加大環保執法力度,堅決查處環境違法行為,對嚴重的環境違法行為依法實施“頂格處罰”。二是環保部門要重點圍繞水體、大氣、固體廢物等污染,采取多種形式,加大對污染企業的`監測、監察力度,增加監測項目,深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動,對治污設施不運行、污染物超標排放、阻撓環境執法等違法行為,堅決采取限期整改、停產整頓、關停取締等措施;對影響環境質量和人民群眾身體健康的突出問題,實施掛牌督辦。三是加大環境違法行為的責任追究力度,監察、環保部門要依據環境違法違紀行為的相關規定,嚴肅查處危害群眾健康的違法案件及有關責任人;對大案、要案,相關部門要聯合掛牌督辦;對構成犯罪的,移送司法機關,依法追究刑事責任,堅決打擊環境污染犯罪行為。
(二)依法全面足額征收排污費。嚴格執行《排污費征收使用管理條例》,進一步規范排污費征收程序,依法足額征收,堅決打擊拒繳、拖繳、欠繳等違法行為。認真落實“收支兩條線”、“部門開票、銀行代收、財政統管”的收繳分離制度,確保排污費專款專用。
(三)切實解決好環境問題。從關注民生、維護群眾環境權益的高度出發,實行環境問題督辦,重點解決群眾反映強烈的環境問題。把環境問題納入全縣大通報范圍,定期通報,年底進行綜合考核。對環境問題突出或越級上訪量大的鄉鎮,取消評先樹優資格,追究主要負責人的責任。
(四)建立健全突發環境事件應急處理機制。加強環境應急體系建設,進一步完善水、氣、危險化學品、危險廢物、輻射等環境安全應急預案,逐步建立環境應急綜合指揮系統,做到事先預警,努力防止環境污染突發事件發生。環保部門要加強環境應急專業隊伍建設,配備監測、防護應急設備,定期開展應急演練,提高環境災害及突發事件的應急處置能力。
六、加強領導,落實責任,形成環境保護工作的強大合力
(一)嚴格落實領導干部環保工作責任制。各級各部門各單位主要負責人是本轄區、本單位環保工作的第一責任人,要親自抓、負總責,全面落實環境目標責任,對因環保工作任務落實不力,造成環境污染事故,影響經濟發展和社會穩定的,要追究相關責任人的責任。
(二)充分發揮縣環委會職能作用。一是逐步建立協商聯動和信息共享機制,成員單位要各司其職,密切配合,全力支持和推進環境保護工作。二是環保部門要積極發揮監督管理職能,主動加強與各有關部門的溝通協調;發改、國土資源、建設、水務等成員單位要按照職能做好環境保護工作。
(三)加大環保資金投入。一是按照政府公共財政向環保傾斜的原則,把環境保護作為公共財政支持和保障的重點,切實加大資金投入,實行“以獎促治、以獎代補”等激勵政策,引導和鼓勵社會資金參與環境保護,逐步建立政府、企業、社會多元化投入機制。二是加強環境監察、監測、宣教能力建設,全面提高環境監察、監測機構標準化建設水平。三是完善環境基礎設施。今年年底前要完成城市生活垃圾無害化處理廠、2座空氣自動監測站、1座河流水質自動監測站建設任務。
燃氣應急預案12
一、指導思想
認真貫徹國家安全生產法,樹立“安全第一,預防為主”的思想,加強燃氣突發事件的應急處理,突出“以人為本”的原則,切實落實“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的安全管理意識,保障國家、公民的財產、生命及社會的公共安全.
二、編制的目的
在發生燃氣突發事件時,以便快速、積極、有序、有效地控制事態,將事故損失減少到最低.
三、編制依據
3.1.《中華人民共和國安全生產法》.
3.2.中華人民共和國建設部、勞動部、公安部第10號令《城鎮燃氣安全規定》.
3.3.中華人民共和國建設部第62號令《城鎮燃氣管理規定》.
3.4.中華人民共和國行業標準《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》.
3.5.中華人民共和國國務院第34號令《特別重大事故調查程序暫行規定》.
四、工程基本概況
常德市常德大道改擴建工程西北起金丹路,東南止沅水二橋,道路全長14091.165m(龍港路~武陵大道的1852.022m除外),金丹路至龍港路段起止樁號為:K0+000~K2+640,武陵大道至沅水二橋段起
止樁號為:K4+492.022~K15+943.187,道路控制寬度70m,它既是常德市江北區的一條重要主干道,又是江北環城路的一段.
在常德大道K5+000~K14+910原有道路右側均存在燃氣管道,且燃氣管道較多,位置錯綜復雜,目前仍然沒有遷移.為創造施工條件,加快施工進度,根據建設單位、監理單位意見,擬在燃氣管道安全距離允許范圍外開挖右側雨污水管道,為預防施工破壞燃氣管道的事故發生,特編制本預案.
二工區燃氣管線位于道路右側,走向及埋設深度具有不規則性,且間隔一定距離設置了一處支管,長度約1.5~2m,設置了閥門.
在雨污水管道溝槽開挖及道路交叉口施工時,應先調查清楚原有燃氣等管線的位置、數量等,開挖前燃氣公司來人交底,開挖過程中燃氣公司要有專人到場監護避免施工對原有管線造成破壞,而引發事故發生.
五、危險源的識別
(一)各類燃氣的基本特性
5.1.1.天然氣
(1)主要成分為甲烷;
(2)熱值約為35.53~37.62MJ/m;
(3)天然氣的比重為0.56;(4)爆炸極限為5~15%.
5.1.2.空混氣(液化石油氣和空氣的混合物)
(1)主要成分為C3、C4;
(2)熱值約為50.16MJ/m;
(3)空混氣的比重為1.40;
(4)爆炸極限3.5~16.81%(體積比).
以上參數是標準狀態下的計算數據.
(二)事故成因分類
5.2.1.塌方;
5.2.2.泄漏:管道接口泄漏、管道本體泄漏、儲氣設備泄漏、管道其它設備泄漏、用氣設備泄漏;
5.2.3.人員中毒或死亡;
5.2.4.火災;
5.2.5.爆燃.
(三)事故成因分析
造成燃氣管道事故的.主要原因有:
(1)野蠻施工和超負荷載重車輛致使燃氣管道松動、甚至斷裂;
(2)野蠻拆除舊房屋或違章搭建損壞燃氣管道.
(3)地下管線埋設與所提供的資料相差較大,引起破壞事故.
六、預防和應急措施
6.1.邊坡塌方的應急措施:
發生塌方后,急救的原則是首先救出遇險者.其次在塌方的救援過程中,常常會“再次塌方”傷及救援人員,這是需要特別注意的
(1)對全身被埋者的急救方法
塌方時造成人整體被淹埋,應立即組織力量進行救援.如不及時正確救治,可造成死亡.當了解清楚被埋人的位置后,在接近傷者時,
要防止搶救工具挖掘時的誤傷,盡量用手刨挖.在救險時,要注意傷員附近的房架、斷墻、磚瓦等情況,防止挖時倒塌.
(2)塌方后對受傷者的急救
對塌方受傷的急救方法如下:
①迅速救出傷員;
②救出現場時,搬動要細心,嚴禁拖拉傷員而加重傷情;
③清除口腔、鼻腔泥沙、痰液等雜物,對呼吸困難者或呼吸停止者,做人工呼吸;大出血傷員須止血;骨折者就地固定后運送.頸椎骨折者搬運時需一人扶住傷員頭部并稍加牽引,頭部兩側放沙袋固定;④傷員清醒后喂少量鹽開水;
⑤送醫院急救.
6.2.燃氣泄漏的應急措施:
(1)燃氣事故發生后,現場人(目擊者、單位或個人)有責任和義務向供氣企業及有關部門應急機構電話報告,燃氣公司負責人電話:0736-7763117;安監部門電話:0736—7703280.
(2)接到事故報告后,在組織先期處置的同時,應迅速摸清情況,立即電話向市燃氣重大事故應急領導工作組及事發應急管理機構報告及同時報告市政府應急辦公室、市安監部門及有關部門.燃氣泄露的自救方法:
(1)發生燃氣氣體泄漏后,應馬上用手帕、餐巾紙、衣物等隨手可及的物品捂住口鼻.手頭如有水或飲料,把手帕、衣物等浸濕.
(2)當發生燃氣泄漏時,不可恐慌,選擇沿高處或低洼處逃生,但切忌在低洼處滯留.
(3)當發生燃氣泄漏時,要判斷燃氣源頭與風向,沿上風或側上風路線,朝著遠離燃氣源的方向迅速撤離現場,防止燃氣隨風飄散,更不要在低洼處滯留.
(4)當發生燃氣泄漏時,假如事故現場有專人引導,應服從他們的引導和安排.
6.3.燃氣泄漏導致火災事故發生的應急措施:
(1)應采取必要措施,控制和撲滅火焰,以防事態擴大;
(2)應當立即通知消防部門;
(3)火勢得到控制后配合消防部門進行滅火.
發生火災時的自救方法:
(1)在火場中浸濕的毛巾或者衣物,捂住自己的眼鼻,會讓自己堅持的久一些,從而給消防員們更多的時間來救自己.
(2)先要冷靜下來,確定自己所處的位置,根據周圍的煙、火光、溫度等分析判斷火勢,選擇的逃生方法.
6.4應急物品
項目部物資管理部門應備好應急響應的所有物資,如:毛巾、清水、急救藥品、滅火器等.
七、應急基本原則
7.1.如事故現場發生人員傷亡的,現場指揮應組織力量搶救傷員,協助就近送入醫院搶救.
7.2.若現場事態仍有惡化的可能,現場指揮要積極組織人員,設備或物資,采取有效措施,防止事態的進一步惡化或擴大,疏散或勸阻無
關人員離開或進入警戒區域.
7.3.指揮部如在搶修現場的,應設置在上風口,與作業點保持一定的安全間距.
八、報警和處置程序
8.1.應立即向119、110報告事發基本情況和初步判斷搶修等級.
8.2.應立即成立現場指揮組,采取可行措施,控制事態的發展和升級.
8.3.現場負責人員接警后,做好記錄,立即通知部門領導.同時,向監理單位、建設單位報告事發情況.
8.4.現場負責人員應立即向相關單位報告:事發情況、泄漏燃氣濃度(含設備故障部位)、已采取的措施、需要協調配合的單位.根據等級確定搶修方案,分配工作任務.
九、后期處置
9.1.調查報告
事故調查報告應包括下列基本內容:
(1)調查中查明的事實;
(2)事故原因分析及主要依據;
(3)事故結論;
(4)各種必要的附件;
(5)調查中尚未解決的問題;
(6)經驗、教訓和安全建議.
9.2.調查總結
(1)恢復正常之后,由搶修總指揮或項目經理牽頭,召開搶修情況分
析會,寫出相應的處理報告,如果因某個單位或個人因素造成搶修搶險的,應追究其賠償.
(2)若上級及有關部門組成調查處理工作機構開展工作時,應如實提供證據并配合調查.
十、應急工作領導機構組成及職責
常德大道燃氣事故應急領導工作組
組長:董德強
副組長:鐘岳山、彭繼前
成員:王鵬升、呂斌、白金祿、吳金星、李永剛、郭中元、余大鵬
應急領導辦公室電話:0736-7818570
燃氣公司負責人聯系電話:0736-7763117
應急領導工作組主要職責:
(1)指揮和協調燃氣事故的處置.
(2)對相關燃氣事故應急處置做出決策,下達指令,視情況向上級有關部門或單位報告.
(3)組織燃氣重大事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作.
(4)負責燃氣重大事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告.
十一、在燃氣管道旁施工的注意事項
(1)施工人員作業時必須佩戴安全帽,嚴格按照設計規定要求進行
施工.
(2)施工過程中禁止攜帶打火機等易燃易爆物品.
(3)當夜間施工時照明要充足.
(4)在燃氣管道旁邊施工時安排專職安全員進行旁站監督,發現異
常,及時上報.
(5)在燃氣管道旁邊施工時,溝槽開挖采用人工進行,同時應通知
燃氣公司人員到場監督指導.
(6)在燃氣管道旁邊施工時,應得到現場監理、業主代表、燃氣公
司代表同意后方可進行施工.
(7)當雨污水管道與燃氣管道相交叉時,應設置截面不小于
600mm*600mm的磚墩支撐,防止燃氣管道斷裂.
十二、制定與解釋
本預案由常德大道改擴建工程項目部制定并解釋.
十三、預案的生效
本預案自發布之日起實施.
燃氣應急預案13
1 總則
1.1 編制目的
為建立健全我市城市天然氣供應保障應急管理體系,提高城市天然氣供應綜合管理能力和抗風險能力,確保準確、及時、有效地處置全市城市天然氣供應突發事件,最大限度避免和減少不良影響和財產損失,維護社會安全和穩定,特制定本預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《城鎮燃氣管理條例》、《浙江省城市供水、燃氣突發事故應急預案》、《金華市城市燃氣突發事故應急預案》、《義烏市突發公共事件總體應急預案》、《義烏市城市燃氣突發事故應急預案》等法律法規及有關規定,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于發生在本市行政區域內城市天然氣供應突發事件的防范和應對工作。
1.4 工作原則
按照“先民用后工業、先重點后一般、局部利益服從整體利益”的原則,形成統一指揮、規范有序、科學高效的城市天然氣供應應急處置體系,最大程度地降低緊急狀態下城市天然氣供應短缺對人民生活和經濟發展的影響。
2 城市天然氣供應突發事件分級
依據城市天然氣供應突發事件的危害程度、影響范圍,由低至高分為一般(Ⅳ)、較大(Ⅲ)、重大(Ⅱ)和特別重大(Ⅰ)四個級別。
2.1一般城市天然氣供應突發事件(Ⅳ級)
一般城市天然氣供應突發事件,是指出現下列情形之一:
1.上游天然氣供應減量,日供應量已低于城市基本供應量,在啟動城市應急氣源后仍不能恢復正常,并持續3天以上。
2.城市天然氣突發事故造成1000戶以上、5000戶以下居民連續停止供氣24小時以上。
2.2較大城市天然氣供應突發事件(Ⅲ級)
較大城市天然氣供應突發事件,是指出現下列情形之一:
1.上游天然氣供應減量,日供應量已低于城市基本供應量的80%,在啟動城市應急氣源后仍不能恢復正常,并持續3天以上。
2.城市天然氣突發事故造成5000戶以上、1萬戶以下居民連續停止供氣24小時以上。
2.3重大城市天然氣供應突發事件(Ⅱ級)
重大城市天然氣供應突發事件,是指出現下列情形之一:
1.上游天然氣供應減量,日供應量已低于城市基本供應量的60%或缺口氣量超過全市工業用戶,在啟動城市應急氣源后仍不能恢復正常,并持續2天以上。
2.城市天然氣突發事故造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續停止供氣24小時以上。
2.4特別重大城市天然氣供應突發事件(Ⅰ級)
特別重大城市天然氣供應突發事件,是指出現下列情形之一:
1.上游天然氣供應減量,日供應量已低于城市基本供應量的30%或缺口氣量超過全市工業用戶和公建用戶的總用氣量,在啟動城市應急氣源后仍不能恢復正常,并持續2天以上。
2.城市天然氣突發事故造成3萬戶以上居民連續停止供氣24小時以上。
3.國家長輸管線、省主干管網、氣源接收站、城市門站等高壓天然氣供氣系統發生事故,嚴重影響城市天然氣供應。
3 組織機構與職責
3.1 組織機構
市政府成立市城市天然氣供應保障應急領導小組(以下簡稱市應急領導小組),由分管副市長任組長,市政府分管副主任、市城管委主任任副組長,成員由市發改委、市經信委、市旅展委、市商務局、市公安局、市安監局、市應急辦、市委宣傳部、市交通運輸局、各鎮街、市城投集團、市天然氣公司等單位負責人組成。領導小組下設辦公室(設在市城管委,以下簡稱市應急領導小組辦公室)。
3.2 組織機構職責
1.市應急領導小組。負責審定緊急狀態下的城市天然氣保障供應方案,決定啟動或終止應急預案;研究城市天然氣供應重大應急決策和部署;協調全市天然氣供應的平衡工作;協調應急預案實施過程中的重大問題;協調各級各有關部門開展應急救援工作。
2.市應急領導小組辦公室。組織制定相應應急預案并監督執行;組織協調落實各項城市天然氣供應應急措施;掌握城市天然氣供應突發事件和應急處置的全面情況,及時向市應急領導小組匯報;執行市應急領導小組下達的應急指令,協調解決應急處置過程中的具體問題;引導新聞媒體做好輿論宣傳報道,確保社會秩序和經濟運行平穩。
3.3 成員單位職責
1.城管委:負責做好市應急領導小組辦公室的日常工作,牽頭協調解決城市天然氣供應應急中出現的問題。
2.發改委:協助與上級能源主管部門協調爭取天然氣資源應急供應。
3.經信委:負責做好工業用戶生產用能協調工作,會同供氣單位制定工業用戶有序供氣方案。
4.旅展委:負責做好星級飯店天然氣用戶用能協調工作,會同供氣單位制定星級飯店有序供氣方案。
5.市商務局:負責做好大型商貿天然氣用戶用能協調工作,會同供氣單位制定大型商貿用戶有序供氣方案。
6.公安局:負責城市天然氣供應突發事件導致的安全保衛、治安秩序和交通疏導、交通管制等工作。
7.安監局:負責督促指導相關生產經營單位做好安全生產工作。
8.應急辦:協助相關應急資源參與突發事件處置工作,傳達并督促有關部門(單位)落實市委、市政府有關決定事項和市領導批示和指示。
9.市委宣傳部:負責組織指導相關單位對有序供氣的新聞發布和宣傳報道工作,組織市屬新聞單位進行節約用氣宣傳工作。
10.交通運輸局:負責在城市天然氣供應突發事件應急處置工作中交通運輸保障工作。
11.各鎮街:協助做好有序供氣方案各項措施的落實工作以及和相關部門溝通協調工作。
12.城投集團:負責組織市天然氣公司在緊急狀態下啟動城市天然氣供應應急預案,協助解決城市天然氣有序供應實施過程中出現的問題。
13.天然氣公司:負責具體落實城市天然氣供應應急事件處置過程中的各項任務和工作措施,及時報告城市天然氣供應應急事件發生的過程、等級、初步原因、發展趨勢以及應急供氣范圍等情況;嚴格執行市應急領導小組的應急指令,服從上級供氣部門的調度,根據供氣量的安排,及時調整供氣計劃,會同有關部門制定全市有序供氣方案,努力保證全市天然氣管網安全和重點地區、重點用戶的天然氣供應,確保居民用氣穩定;協助新聞媒體做好宣傳解釋工作。
4 預防監測與預警
4.1 預防與監測
各部門、各單位應堅持“預防為主、預防與應急相結合”的原則,將城市天然氣供應突發事件的預防工作貫穿于城市規劃、建設、運行、發展等各個環節,統籌規劃應急設施,合理配置應急物資,統籌兼顧和綜合運用各方面的資源和力量,提升城市天然氣供應保障能力。要建立健全全市城市天然氣供應監測預警系統,加強對城市天然氣供應的動態監測。市天然氣公司應及時、準確地向市應急領導小組辦公室和相關部門報送有關數據和情況。
1.由天然氣公司具體實施對全市居民、公建、工業、公交等用戶日用氣量的監控,實時監測全市供氣動態,預測天然氣資源的供需平衡情況。
2.建立城市天然氣供應突發事件信息庫,對已發生的各類事件進行記錄,將分析和總結的結果存入信息庫,并以此為基礎不斷完善應急預案。
3.加強重大節假日、重要社會活動、災害性氣候和冬季保高峰供應期間的預測預警工作,建立和健全各類信息報告制度,不斷提高應急保障管理水平。
4.2 預警
根據城市天然氣供應突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢,建立城市天然氣供應突發事件四級預警指標體系,預警級別分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,一級為最高級別,并分別采用不同預防對策。
藍色預警(四級):預計將要發生一般城市天然氣供應突發事件,事件即將臨近,事態可能會擴大。
黃色預警(三級):預計將要發生較大城市天然氣供應突發事件,事件即將臨近,事態有擴大的趨勢。
橙色預警(二級):預計將要發生重大城市天然氣供應突發事件,事件即將臨近,事態正在逐步擴大。
紅色預警(一級):預計將要發生特別重大城市天然氣供應突發事件,事件即將臨近,事態正在蔓延。
4.3 預警信息發布
預警信息發布的內容應包括:發布機構、發布時間、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、事態發展、相關措施和咨詢電話等。
預警信息發布的范圍包括:可能受影響的單位(企業)與個人,以及其他相關的單位(企業)與個人。
4.4 預警響應
預警信息發布后,按照不同預警等級采取響應的應急措施。
1.藍色預警響應:進入藍色預警期后,各相關成員單位應做好應急響應,加強信息監控與收集;市天然氣公司要立即與上游燃氣企業溝通協商,確保信息的真實性,同時更深入了解事件情況,做好可中斷供氣用戶的減供或停供的解釋和通知。
2.黃色預警響應:在藍色預警響應的基礎上,市應急領導小組辦公室隨時掌握情況,及時進行信息報送;市應急領導小組及時組織研判,并部署相關預警響應工作。
3.橙色預警響應:在黃色預警響應的基礎上,由金華市相關應急機構統一部署,市相關應急機構積極配合。
4.紅色預警響應:在橙色預警響應的基礎上,由省、金華市相關應急機構統一部署,市相關應急機構積極配合。
5 應急處置
5.1 信息報告
發生城市天然氣供應短缺的情況后,天然氣公司要立即向市應急領導小組辦公室報告,市應急領導小組辦公室接到城市天然氣供應突發事件報告后,應迅速確認事件的性質和等級,根據情況啟動相應的預案,并在規定時間內向上級應急指揮機構報告。
1.信息報告的時間和程序。發生一般城市天然氣供應突發事件發生后,天然氣公司要在1小時內將上游天然氣供應情況及本市天然氣供應情況通過電話、傳真方式報告市應急領導小組辦公室。較大及以上城市天然氣供應突發事件發生后,天然氣公司要在30分鐘內將上游天然氣供應情況及本市天然氣供應情況通過電話、傳真方式報告市應急領導小組辦公室;市應急領導小組辦公室要在事發后1小時內向市委市政府值班室電話報告或通過緊急信息報送渠道報送初步情況,力爭1小時內書面報送相關情況。在事發2小時內將突發事件有關情況書面報告市委市政府;因特殊情況難以在2小時內書面報送情況的,須提前口頭報告并簡要說明原因。
2.信息報告內容。信息報告的主要內容包括突發城市天然氣供應事件的時間、氣源短缺量,并初步判定原因、危害程度、影響范圍以及發展趨勢等。根據事態進展,及時做好后續處置情況的續報工作;情況有變化的,應在進一步核實后,將情況續報和核報。
5.2 先期處置
發生城市天然氣供應短缺的情況后,天然氣公司要立即啟動本單位天然氣供應保障應急預案,采取有效措施,與上游氣源供應單位保持密切聯系,爭取增加氣源供應,同時要啟動城市應急氣源,必要時在局部區域增加臨時保供設施,最大程度上增加供氣量,保障城市天然氣的基本供應需求。
5.3 應急響應
根據城市天然氣供應突發事件的嚴重程度,市應急領導小組按照分級響應的原則,采取或啟動相應級別的應急響應。應急響應分為Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)、I級(特大)。
1.Ⅳ級應急響應。當發生一般(Ⅳ級)城市天然氣供應突發事件時,市應急領導小組辦公室啟動Ⅳ級應急響應,并組織相關成員單位開展應急處置工作。天然氣公司要采取一切可能措施,增加氣源供應量,確保滿足居民用戶、商業用戶以及醫院、學校等公共服務機構用戶的用氣需求,盡量滿足工業用戶的'用氣需求,根據天然氣供應缺口量,相應減少或停止可中斷用戶的天然氣供應。
2.Ⅲ級應急響應。當發生較大(Ⅲ級)城市天然氣供應突發事件時,市應急領導小組辦公室啟動Ⅲ級應急響應,并組織相關成員單位開展應急處置工作。天然氣公司要采取一切可能措施,增加氣源供應量,確保滿足居民用戶、商業用戶(洗浴中心等商業性娛樂場所除外)以及醫院、學校等公共服務機構用戶的用氣需求,根據天然氣供應缺口量,會同經信委、商務局、旅展委等部門制定工商業用戶天然氣有序供應方案,報市應急領導小組同意后,相應減少或停止部分工業企業、商業性娛樂場所等用戶的天然氣供應。
3.Ⅱ級應急響應。當發生重大(Ⅱ級)城市天然氣供應突發事件時,市應急領導小組辦公室啟動Ⅱ級應急響應,組織相關成員單位開展應急處置工作,并上報金華市相關應急機構,建議啟動Ⅱ級應急響應。天然氣公司要采取一切可能措施,增加氣源供應量,確保滿足居民用戶和醫院、學校等公共服務機構用戶的用氣需求,根據天然氣供應缺口量,會同經信委、商務局、旅展委等部門制定工商業用戶天然氣有序供應方案,報市應急領導小組同意后,停止工業用戶的天然氣供應,相應減少或停止部分商業用戶的天然氣供應。
4.I級應急響應。當發生特大(I級)城市天然氣供應突發事件時,市應急領導小組辦公室啟動I級應急響應,組織相關成員單位開展應急處置工作,并上報金華市相關應急機構,建議上報省級相關應急機構啟動I級應急響應。天然氣公司要采取一切可能措施,增加氣源供應量,力爭滿足居民用戶和醫院、學校等公共服務機構用戶的用氣需求,根據天然氣供應缺口量,會同相關部門制定全市天然氣有序供應方案,報市應急領導小組同意后,停止工商業用戶的天然氣供應,力爭保證居民生活天然氣的基本供應。
5.4 應急信息發布
發生一般城市天然氣供應突發事件,由市應急領導小組辦公室發布;發生較大以上城市天然氣供應突發事件,由市應急領導小組按照國家規定的權限在2小時內發布事件簡要信息,并在24小時內發布事件處置情況信息。信息發布的內容包括事件發生的原因、性質、財產損失、事件進展、提示公眾注意事項、天然氣減供或停供信息、臨時解決措施以及依法應當予以公開的其他信息等。
5.5 應急結束
突發事件得到有效控制,影響基本消除,按照“誰啟動、誰結束”的原則,由市應急領導小組決定應急結束,并通知相關單位和社會公眾。
6 后期處置
6.1 善后處置
應急結束后立即開展善后處置工作,具體包括全面恢復供氣、恢復生產等后續事項,盡快消除城市天然氣供應突發事件產生的影響,妥善處理受影響的天然氣用戶,保障社會安定。
6.2 調查評估
發生城市天然氣供應突發事件后,應當開展調查評估,查明突發事件的發生經過和原因,總結突發事件應急處置工作中的經驗教訓,制定改進措施,評估事件損失,并制作調查評估報告
6.3 恢復
城市天然氣供應突發事件處置工作結束后,相關部門和單位應結合調查評估情況,組織制定恢復生產計劃,及時恢復社會秩序,積極配合市天然氣公司對減供或停供用戶的恢復供氣工作。
7 應急保障
7.1 指揮保障
市應急領導小組辦公室應協調有關成員單位緊密配合,積極開展各項應急工作。必要時可召集領導小組成員單位人員集中辦公,加強協調處置力量,及時組建專家組,籌措應急指揮需要的場地、器材、經費等。
應急預案實施期間,市應急領導小組辦公室和各成員單位實行24小時值班制度;天然氣公司對全市天然氣供應情況實行每日兩報;市應急領導小組辦公室每日召開例會,研究全市天然氣的供需平衡和計劃安排,監督天然氣有序供應方案的執行,協調解決執行過程中遇到的困難和問題。
7.2 隊伍保障
1.專業應急處置隊伍。天然氣公司的應急搶修隊是全市城市天然氣供應突發事件應急處置的專業隊伍,承擔突發事件應急處置的任務。
2.應急專家庫。市應急領導小組辦公室負責組建城市天然氣供應應急專家庫,為處置城市天然氣供應突發事件決策提供技術支持。
7.3 經費保障
與城市天然氣供應突發事件應急處置有關的各項費用,按規定程序納入年度財政預算,財政預備費用應當優先保障應對突發事件的需要;市應急領導小組各成員單位應落實城市天然氣供應突發事件處置的有關應急資金保障。
7.4 通信、交通保障
建立完善以市應急領導小組辦公室為中心的通信網絡系統,建立相應的通信網絡保障制度,在突發事件發生后做到及時、穩定地接收、上報和傳遞各類信息,保障應急管理部門領導、工作人員24小時通訊暢通;公安、交通運輸等單位應采取有效措施,建立健全應急通行機制,保障緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸安全暢通。
8 監督管理
8.1 應急演練
1.由市應急領導小組辦公室負責,市政府相關部門根據實際工作需要,建立演練制度,定期和不定期地組織城市天然氣供應保障應急演練,做好各部門之間的協調配合及通信聯絡,確保天然氣供應緊急狀態下的有效溝通和統一指揮,通過應急演練,培訓應急隊伍,改進和完善應急預案。
2.天然氣公司應根據國家和本市有關應急預案規定,每年至少組織一次演練,不斷提高運行管理能力和應急處置能力。
8.2 宣傳教育
由市應急領導小組辦公室牽頭,引導各有關單位做好城市天然氣供應突發事件的宣傳教育工作,不斷提高公眾的安全意識和自救、互救能力;充分利用廣播、電視、互聯網、報紙、手機等傳播方式,加大對城市天然氣供應應急管理工作的宣傳、培訓力度。
8.3 責任與獎懲
對在城市天然氣供應突發事件應急處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。對玩忽職守、失職、瀆職的有關責任人,要依據有關規定嚴肅追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
9 附則
9.1 名詞術語
1.城市天然氣供應突發事件是指城市天然氣設施發生安全事故(火災、爆炸、泄漏等)或上游天然氣供應減量等因素導致的城市天然氣供應短缺的事件。
2.城市基本供應量是指居民用戶、公建及商業用戶、不可中斷工業用戶的天然氣供應量。
3.本預案有關數量的表述中“以上”含本數,“以下”不含本數。
9.2 更新和解釋
本預案由義烏市城市管理委員會負責更新和解釋。市政府有關部門、天然氣公司等單位要按照本預案的規定履行職責,并制訂、完善相應的應急預案。
9.3 本預案自發布之日起施行。
燃氣應急預案14
1、編制目的
為了規范食堂安全應急管理工作,提高處理天然氣泄漏安全事故的應急救
援反應速度和協調水平,及時有效地預防、控制和消除食堂天然氣安全事故的
危害,保障員工的生命安全、最大限度地減少財產損失,故編制了本應急預案。
2、天然氣危險性分析
2.1
2.2事故發生的'區域、地點
公司食堂灶間、液化氣瓶存放間
2.3事故可能發生的季節和造成的危害程度
液化氣泄漏著火一年四季均可發生;事故可能造成火災爆炸、人員中毒和傷亡等情況。
2.4事故前可能出現的征兆
現場有強烈化學氣味。
3、應急組織及職責
3.1食堂應急指揮領導小組
總指揮:公司經理
現場指揮:安全主管
成員:廚師、炊事員、公司應急救援小組
3.2應急組織機構和人員的具體職責
總指揮職責:
a)發布和解除應急處理命令;
b)組織應急救援隊伍進行救援行動;
c)向上級匯報事故情況,必要時向相關單位發出救援請求;
d)組織事故調查,總結應急處置經驗教訓等。
現場指揮職責:
a)協助總指揮做好事故處置工作;
b)負責現場滅火、警戒、疏散等工作;
c)組織現場處置方案的演練;
d)負責組織協調應急救援隊伍、醫療救護等救援力量炊事員、公司應急救援小組職責:
a)炊事員詳細了解現場處置情況,及時向指揮部匯報、請示并落實指令;
b)炊事員和公司應急救援小組各成員要協助完成現場指揮交辦的應急處理工作。
4、應急處置
4.1事故應急處置程序。
職責和措施
人員
炊事員、迅速向總指揮報告。
發現事件第一人
總指揮
發布和解除應急處理命令
1.總指揮
組織應急救援隊伍進行救援行動
2.現場指揮員
1.接替廚師成為現場指揮員,組織現場人員進行現場應急處置。
4.2匯報事故報告的基本要求和內容
4.2.1公司應急值守電話:
4.2.2事故報告的基本要求和內容
事故發生后,報告應至少包括以下內容:
a)事故發生時間、部位、類型;
b)人員傷亡情況;
c)物料泄漏影響范圍。
5、注意事項
5.1佩戴個人防護器具方面的注意事項:
進入液化氣泄漏、著火區域可能發生人員中毒,需要戴空氣呼吸器或過濾式防毒面具;滅火人員須穿防護服。
5.2使用搶險救援器材方面的注意事項:
處理事故或救護人員時,要在毒區外戴好面罩;撒離毒區后方可摘下面罩。在毒區內禁止摘下面罩。
5.3采取救援對策或措施方面的注意事項:
迅速撤離泄漏污染區人員至安全區,事故現場嚴格限制人員出入,搶救人員佩帶空氣呼吸器,穿防護服,不要直接接觸泄漏物,盡快切斷泄漏源,防止污染物進入下水道,排洪溝等。
5.4現場自救和互救注意事項;
人員疏散應根據總指揮指示,迅速撤離至公司大門的緊急集合點,并清點人數。
5.5現場應急處置能力確認和人員安全防護等事項:
現場配備滅火器2個;食堂2名員工接受安全培訓,具備現場初期火災應急處置能力;液化氣瓶存放間安裝氣體濃度報警器。
5.6應急救援結束后的注意事項:
應急救援結束后,對現場殘留廢棄物要盡可能收集,避免亂排亂放,防止污染環境。
5.7其他需要特別警示的事項
液化氣泄漏著火現場處置,要求應急人員做好個體防護,防止吸入有毒氣體,造成人生傷害。
燃氣應急預案15
1 總則
1.1 目的
為了有效預防臺風、暴雨、洪澇等自然災害對城鎮燃氣設施造成破壞而引發燃氣安全事故或燃氣供應中斷,最大限度減少災害帶來的損失,保障安全穩定供氣,根據《漳州市住房和城鄉建設局抗臺防汛應急預案》,結合我市燃氣行業實際,制定本預案。
1.2、工作原則
堅持以人為本,把保障人民生命財產安全作為應急處置工作的出發點和落腳點,最大限度地減少臺風洪汛等自然災害造成的人員傷亡和財產損失;堅持預防為主,堅持預防與應急相結合,增強憂患意識,做好應對臺風洪汛等自然災害的各項準備工作;堅持依靠科技,采用先進的監測、預警、預防和應急處置技術設施,充分發揮專業技術人員的作用,加強宣傳和培訓教育工作,提高燃氣行業自防自救和應對自然災害的綜合能力。
2 適用范圍
本預案適用于漳州市區范圍內因臺風、暴雨、洪澇等自然災害導致城鎮燃氣儲存、輸配、供應環節突發燃氣泄露、爆炸、爆燃、火災、停氣等事故的預防和處置工作。
3 組織機構及職責
3.1 組織機構
漳州市燃氣管理處抗臺防汛工作小組
組 長:處主任
副組長:支部書記
成 員:各科室人員和燃氣企業負責人
3.2 工作職責
及時傳達和貫徹執行市住建局防汛抗災指揮部的各項決定、指令,檢查和報告執行情況;負責燃氣行業防臺風、暴雨、洪澇工作的部署和指導、檢查,敦促燃氣企業燃氣設施災害預防、搶險搶修及恢復供氣工作。
4 預防和預警機制
4.1 預案準備
各燃氣企業應制(修)訂完善防汛抗災應急預案。
4.2 預防準備
組織做好防臺風、暴雨、洪澇等自然災害的安全檢查,督促各燃氣企業備足搶險救災物資和器材,落實搶險隊伍,開展防臺風、暴雨、洪澇搶險預案演練,加強防災宣傳工作。
4.3 響應級別
按防臺風、暴雨、洪澇的嚴重程度和范圍,將響應工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
5 應急響應
5.1 防臺風響應
5.1.1 Ⅳ級響應
出現下列情況之一者,為市防指防臺風Ⅳ級響應。
市氣象臺發布臺風(強熱帶風暴、熱帶風暴)預報,預計未來72小時內可能影響或登陸我市,沿海或者陸地平均風力達6級以上,或者陣風8級以上并可能持續;或者近海出現熱帶低壓,預計未來24小時內可能影響或登陸我市。
應級響應行動:加強值班,密切監視臺風發展趨勢和風情、雨情、水情、工情,做好上傳下達。
5.1.2 Ⅲ級響應
出現下列情況之一者,為市防指防臺風Ⅲ級響應。
市氣象臺發布臺風(強熱帶風暴、熱帶風暴)消息或沿海臺風(強熱帶風暴、熱帶風暴)警報,預計臺風(強熱帶風暴、熱帶風暴)未來48小時可能或者已經影響我市,沿海或者陸地平均風力達8級以上,或者陣風10級以上并可能持續。
應急響應行動:加強值班,密切注視臺風和風暴潮情況,各司其職,做好防臺風各項準備工作。通知各燃氣企業投入防臺風防洪排澇工作。
5.1.3 Ⅱ級響應
出現下列情況之一者,為市防指防臺風Ⅱ級響應。
市氣象臺發布臺風(強臺風、強熱帶風暴)警報,預計近中心最大風力10級以上的臺風(強臺風、強熱帶風暴)在未來48小時內將影響或登陸我市;或者預計近中心最大風力8~9級(含9級)的熱帶風暴未來24小時內將影響或登陸我市。
應急響應行動:立即按照防臺風預案,部署落實防臺風各項工作,傳達省、市防指部署和上級領導指示。加強值班,領導帶班。各級防汛責任人立即上崗到位,全面落實各項防御措施。組織各類搶險隊伍做好搶險救災準備工作。組織人員深入各燃氣企業,指導檢查防臺風準備情況,督促其落實各項防御措施,并及時將防御部署情況上報局防汛辦。
5.1.4 Ⅰ級響應
出現下列情況之一者,為市防指防臺風Ⅰ級響應。
市氣象臺發布臺風(強臺風、強熱帶風暴)緊急警報,預計近中心最大風力10級以上的臺風(強臺風、強熱帶風暴)在24小時內將影響或登陸我市。
應急響應行動:單位責任人上崗到位,指導檢查各燃氣企業全面落實各項防御措施,發現險情及時處理并報告。組織各方力量,全力投入防抗臺風、暴雨、洪水工作。
5.2 防暴雨、防洪澇響應
5.2.1 Ⅳ級響應
出現下列情況之一者,為市防指防暴雨、防洪澇Ⅳ級響應。
(1)市氣象臺發布暴雨黃色預警,且暴雨可能對我市造成災害。
(2)根據水文預報,預計九龍江西溪干流控制站之一發生2~5年一遇(洪水頻率值含下限,不含上限,下同)的洪水;或九龍江北溪干流控制站之一發生5~10年一遇(洪水頻率值含下限,不含上限,下同)的洪水;或其它流域面積在100平方公里以上的河流之一發生20~30年一遇的洪水。
(3)中小河流堤防出現險情
應急響應行動:適時啟動防御暴雨洪澇預案,部署落實防御暴雨洪澇各項工作,傳達貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級領導指示。
5.2.2 Ⅲ級響應
出現下列情況之一者,為市防指防暴雨、防洪澇Ⅲ級響應。
(1)市氣象臺發布暴雨橙色預警,且暴雨已經對我市造成較大災害。
(2)根據水文預報,預計九龍江西溪干流控制站之一發生5~20年一遇的洪水;或九龍江北溪干流控制站之一發生10~20年一遇的洪水;或其它流域面積在100平方公里以上的河流之一發生30~50年一遇的'洪水。
(3)漳州城區發生5年一遇以下內澇。
應急響應行動:啟動防御暴雨洪澇預案,及時通知各燃氣企業加強安全檢查,對可能發生內澇、山體滑坡、泥石流等災害的區域進行重點防護。
5.2.3 Ⅱ級響應
出現下列情況之一者,為市防指防暴雨、防洪澇Ⅱ級響應。
(1)根據水文預報,預計九龍江西溪干流控制站或九龍江北溪干流控制站之一發生20~50年一遇的洪水;或其它流域面積在100平方公里以上的河流之一發生50~100年一遇的洪水。
(2)市氣象臺發布暴雨紅色預警,且暴雨已經對我市造成較嚴重災害。
(3)漳州城區發生5~10年一遇內澇。
(4)保護漳州市區的防洪堤出現險情。
應急響應行動:啟動防御暴雨洪澇預案,指導檢查各燃氣企業全面落實各項防御措施,重點檢查燃氣場站中可能發生內澇、山體滑坡、泥石流等災害的區域的應急處置情況。
5.2.4 Ⅰ級響應
出現下列情況之一者,為市防指防暴雨、防洪澇Ⅰ級響應。
(1)根據水文預報,預計九龍江西溪干流控制站或九龍江北溪干流控制站之一發生50年一遇以上的洪水;或其它流域面積在100平方公里以上的河流之一發生100年一遇以上的洪水。
(2)市氣象臺發布暴雨紅色預警,且暴雨已經對我市造成較嚴重災害。
(3)漳州市區發生10年一遇以上的重大內澇。
(4)保護漳州市區的防洪堤出現嚴重險情。
應急響應行動:按照市委、市政府和市防指有關抗洪搶險的重大決策和部署,認真覆行職責,全力組織各燃氣企業開展防汛抗洪工作。
6 響應級別調整或終止
當應急響應條件變化時,根據市住建局防汛辦指示及時調整防臺風、防暴雨、防洪澇應急響應級別;
當應急響應條件消失時,根據局防汛辦指示及時宣布終止防臺風、防暴雨、防洪澇應急響應。
7 災后處置
迅速部署落實搶險救災的各項工作,組織各燃氣企業采取有力措施,盡快恢復正常的生產秩序,保持穩定供氣。同時,認真總結抗災救災經驗教訓,核實、匯總災情,將抗災救災工作情況迅速報告局防汛辦。
8 災情、險情統計、報告
8.1 災情、險情統計
8.1.1 組織各燃氣企業做好災情以及因臺風、洪澇引發的重大險情、災情等其他重大突發事件的統計工作,及時了解、掌握全局臺風、洪澇災害的全面災情、險情信息。
8.1.2 處辦公室應及時收集、核實、匯總全局臺風、洪澇災害及因臺風、洪澇引發的重大險情、災情等其他重大突發事件。
8.2 災情險情報告
8.2.1 災害發生后,處辦公室應及時將臺風、洪澇災情首次統計上報局防汛辦,隨后每天按規定時間統計上報災情變化情況,最后災情情況應在災害結束后的第二個工作日內核實上報。燃氣企業因臺風、洪澇引發重大險情、災情后,企業負責人除按有關事故規定報警(119、110、120)外,應當于1小時內向我處報告。
8.2.2 確認有下列情況之一時,立即按有關預案進行處置,并根據相關規定要求把所掌握的情況報告局防汛辦。
(1)確認因災死亡或失蹤人口后應在第一時間上報。
(2)確認因臺風、洪水引發的特別重大、重大和較大的險情、災情等其他突發事件發生后,應在第一時間上報。
(3)根據重大災情、險情等其他重大突發事件的發展及處置情況進行續報,每隔2小時應不少于1次的續報,遇緊急特殊情況時,應隨時上報具體情況,直至災情、險情排除或結束。
(4)重大險情、災情報告內容:因災死亡或失蹤人口報告內容應包括原因分析、死亡或失蹤人口的基本情況等;重大險情報告內容應包括險情發生地的基本情況、險情態勢及搶險情況等;重大災情報告內容包括災害基本情況、災害損失情況、抗災救災部署和行動情況等。
9 保障措施
9.1值班與通訊聯絡
接到局防汛辦防臺風、暴雨、洪澇指令后,立即組織安排24小時值班制度,保證值班電話、值班領導、值班人員手機24小時開通,保持通信暢通。
9.2物資保障
建立防汛搶險救災物資器材儲備和管理制度,加強對物資器材的儲備和動態管理,保持各類防汛搶險救災物資器材得到及時的補充和更新。
10 附則
10.1獎勵與責任追究
對在防臺風、暴雨、洪澇工作中表現突出,做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵,對玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責或擅離職守并造成嚴重后果的責任人,嚴格按照相關規定追究責任人的責任,并給予相應處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
10.2預案解釋
本預案由漳州市燃氣管理處負責解釋,并根據實際情況變化,適時修訂本預案。
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