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  • 天然氣應急預案

    時間:2025-01-03 13:54:21 應急預案 我要投稿

    (必備)天然氣應急預案

      在我們的學習、工作或生活中,有時會出現一些突發事件,為了控制事故的發展,時常要預先開展應急預案準備工作。那么你有了解過應急預案嗎?以下是小編精心整理的天然氣應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

    (必備)天然氣應急預案

    天然氣應急預案1

      為保證天然氣支線管路和廠內天然氣系統的安全運行,并在設備、管道發生泄漏或者著火時,能夠有效控制和處理險情,確保生命財產少受損失,特制定本方案。

      一、組織機構

      浮現天然氣支線和廠內天然氣系統險情時,應按照企業事故應急預案中所規定的報警類別,視情況啟動企業事故應急預案。成立現場搶險小組,及時將事故泯滅在初發階段。現場搶險小組由以下人員組成:

      1、組長1人,由值長擔任。

      職責:負責搶險人員的調度,傳達和落實上級的指令,指示、組織人員并實施搶險方案;負責與中石油西氣東輸公司甪直分輸站的聯系、協調、配合等工作。

      2、值班人員,由當值的燃機、汽機和鍋爐運行人員組成。

      職責:及時實施緊急處理工作,減少險情的.發生,同時判斷事故大小,決定是否向上級領導、公安及消防部門通報情況,接受并傳達指示等工作。

      3、搶險人員:由燃機專工、門衛、檢修人員組成。受值長統一指揮。

      職責:負責搶修、滅火、堵漏等工作。

      二、應急事故預案

      1、發現小量泄漏,可以在不影響供氣的情況下將泄漏部位的來源氣截斷,并采取如下措施:

      1)針對設備及管道法蘭與法蘭之間的泄漏,檢查是否能通過緊固螺栓以阻撓泄漏。

      2)針對閥門泄漏,應即將緊固閥門上的密封處螺栓,以阻撓泄漏。

      3)對一些小的接頭部位泄漏,應即將緊固接頭,若不能解決的’,應想法截斷氣體來源,拆下接頭,用生料帶重新緊固。

      2、發現大量泄漏應采取如下措施:

      1)確定泄漏部位后應即將截斷氣體來源,盡量減少其

      2)泄漏點在甪直分輸站與調壓站之間的管路上,應通知甪直分輸站關閉出口閥門,點燃放散火炬。運行人員密切注意調壓站入口壓力的下降趨勢,做好停機準備。燃機熄火停機后,關閉調壓站入口火警隔離門,打開入口隔離閥前的管道放散閥,加快天然氣支線管道的放氣速度。進行泄漏點維修工作之前,必須根據規范要求,對管道進行吹掃。

      3)如果泄漏點發生在入口隔離閥后的調壓站內,應立即進行支路切換,快速隔離泄漏點。如果泄漏點無法隔離,應通知值長,先關閉調壓站入口隔離閥,機組快速降負荷停機。運行人員巡查調壓站的時間間隔不得超過1小時。

      4)如果泄漏點發生在調壓站與前置模塊之間的管路上,應盡快關閉調壓站出口隔離閥,做好快速停機工作。停機后,打開前置系統截止閥的旁路閥進行放散。

      5)如果泄漏點發生在天然氣前置系統,首先應采取措施切換支路隔離漏點。若無法隔離漏點,則機組應快速降負荷停機,關閉前置系統進口隔離閥。

      6)如果泄漏發生在燃機天然氣小室,天然氣探測器將發出報警,運行人員應及時分析泄漏情況,做好停機準備。只要三個天然氣探測器中的任意兩個檢測到跳閘值,燃機將自動停機。因此,運行人員必須在機組自動停機之前就做好降負荷停機工作。

      三、火災應急處理

      1、火災發生后,應即將采取控制氣源措施。一線人員應穿戴保護性衣服或者其他合適的衣服,正確使用消防器材,控制一切火源,并及時通知值長,組織人員采取措施控制險情。

      2、著火若不能即將制止和控制,應向公安119求助,并組織設法關閉上下游閥門。

      3、因火勢無法關閉調壓站入口閥門,應即將通知甪直分輸站關閉出口閥門。

      四、事故處理后

      1、事故處理完畢后,要盡快安全恢復供氣。

      2、事故和險情得到控制后,要妥善保護現場,以便事故調查人員調查事故原因。

      五、注意事項

      1、發生險情,首先要判斷是否要設立警戒區域,防止火種或者無關人員進入。

      2、在處理應急事故時應由兩人以上配合工作,嚴禁單人操作。

      3、所有必須進入危(wei)險區域的人員,應禁止攜帶手機、傳呼機、打火機、照相機以及可能產生靜電火花的衣著物品入內。

      4、在搶修時,禁止會產生火花的金屬物互相敲擊、撞擊或者與地面的敲擊、撞擊。應嚴格遵守有關技術規范和操作規程,嚴禁違章作業,以免造成更大的損失和傷亡。

    天然氣應急預案2

      1. 主要危險因素:機械傷害、觸電、天然氣泄漏及火災

      2. 預防:

      1) 強化安全教育,提高安全防護意識,提高工人安全操作技能。

      2) 操作人員只有經過本系統供貨商培訓后方可上崗,且必須嚴格遵守本操作說明書,非經授權,不得隨意更改控制運行參數。其他人員嚴禁操作本系統;

      3) 為了熱風供熱裝置的安全運行并延長其使用壽命,不要頻繁啟動和停機。

      4) 嚴禁非操作人員開啟電控柜門,以免出現意外。

      5) 制定定期巡檢制度,用肥皂水測試各管道接頭、閥門部位有無泄漏,切勿用明火測漏。

      6) 燃燒系統閥門及風管手動閥門在初次啟動時已調試到適合的開度,操作人員不要隨意調節。

      7) 設備檢查工作主要是以設備能正常使用為基礎,要做到系統設備安裝完整,消除運行中可能產生的安全隱患為主。同時要求遵守國家相關規定規范及生產廠商的規章制度,以本系統相關資料為參考,做到消除一切可能威脅到人身及其設備的安全隱患。

      8) 以下介紹可能的幾種情況,并要求操作人員切實履行,同時不排除生產管理中的有關規定要求等。為確保設備安全運行,請檢查設備附件及設備本體是否有異物,如:風機及風機傳動系統是否有雜物附著;供熱裝置進風口包括新風入口是否有異物覆蓋,燃燒器及其閥組是否有異物等;確認設備正常狀態,如風機電機、皮帶罩、皮帶盤及其他附件是否有松動,過濾系統是否正常,燃燒器及其閥組系統是否有松動。生產場所內應清潔、干燥,通風良好,無煙火,并配備消防設施,室內不得設置易燃性物質;廢氣焚燒爐周圍以及換熱器應清潔干凈,不得有紙片、布片、塑料膜等雜物存在;確認檢查門關死;

      3. 檢查:

      1) 檢查設備運行中有無異常聲音,如風機啟動、運行有無超抖動、超噪音等;燃燒器運行是否有爆燃等情況;

      2) 檢查熱風溫度達到設定上限值時,燃燒器是否自動進行切斷點火運行(特別注應急預案意:當點火失敗時,燃燒器的故障指示燈亮,操作人員須手動復位,燃燒器方可再運行)。

      3) 季節不同升溫時間有所變化。但在同一季節烘干室升溫時間變化過大時,請檢查設備狀態檢修門等是否密封完好。

      4) 系統設備運行中,嚴禁任何人員開啟檢查門

      4. 發生機械傷害的緊急救援措施:

      1) 立即停止運行的相關設備

      2) 救出傷員,脫離危險區

      3) 對機械傷害的傷員進行急救處理:對于傷勢較輕的傷員,可進行簡易包扎;對于傷勢較重的人員,首先使傷員呼吸通暢,止住大出血防止休克,其次處理骨折。用擔架運送傷員時,動作要輕,行進要平穩,并隨時觀察傷情。脊柱損傷或骨盆骨折的傷員應使用硬板擔架運送。

      5. 發生觸電事故的緊急救援措施:

      1) 及時找到電源并立即切斷電源

      2) 用絕緣物件(如木棒等)將人與觸電物體分離

      3) 對觸電的傷員進行急救處理:當觸電者脫離電源后,應立即根據具體情況,迅速對癥救治,同時盡快通知醫生前來搶救。

      4) 如觸電者神志尚清醒,則應使之就地平躺,嚴密觀察,暫時不要讓其站立或走動。

      5) 如觸電者傷勢嚴重,心跳呼吸均已停止,則在通暢氣道后,立即同時進行口對口的人工呼吸和胸外按壓心臟的人工循環。如果現場僅有一人救護時,可交替進行人工呼吸和人工循環,先胸外按壓心臟4~8次,然后口對口吹氣2~3次,再按壓心臟4~8次,又口對口吹氣2~3次,如此交替反復進行。

      6. 發生天燃氣泄露事故的緊急救援措施:

      1) 聽到燃氣檢測報警或發現天然氣泄漏后,員工應立即通知保安部門或當班領導,并馬上趕到現場查看情況,必要時疏散人員,并禁用電氣設備(包括手機、電話和對講機)。

      2) 保安部門或當班領導接報后,一方面立即派人員前往現場支援,并通知工程人員,另一方面視情況通知天然氣公司和消防隊。工程人員接到通知后,急速趕赴現場,協助保安部施救。

      3) 若天然氣泄漏發生在室外,應馬上疏散周圍人員,建立警戒線,防止圍觀,并嚴禁煙火和使用電氣設備。

      4) 若天然氣泄漏發生在室內,要保持冷靜,謹慎行事,切記現場不可啟閉照明燈、開換氣扇、打報警電話、使用對講機以及關閉電閘,也不要脫換衣服,以防靜電火花引爆泄漏的.氣體。

      5) 施救人員進入室內前,應采取一定的防范措施,戴上防毒面具;沒有防毒面具,則用濕毛巾捂住口鼻、盡可能屏住呼吸;

      6) 進入室內后,應立即切斷天然氣總閥,打開門窗,加快氣體擴散,并疏散現場范圍內的非相關人員,協助救援、搶修的消防人員和維修人員維持現場秩序。

      7) 發現有中毒、受傷者,應立即小心、妥善地將受傷人員抬離現場,送往安全地區,必要時施行人工呼吸,并通知醫療部門前來救護或將受傷人員送往醫院搶救。

      8) 保安部和工程人員應詳細記錄天然氣泄漏的時間、地點、故障情況和修復過程。若有人員傷亡,應詳細記錄傷亡人員的姓名、性別、年齡、時間和搶救醫院。

      9) 保安員和設備巡檢人員在平時巡邏時應提高警惕,遇有異常氣味時,應小心處理,同時應掌握天然氣總閘的位置和關閉方法。

      7. 發生火災事故的緊急救援措施

      1) 在本設備發生火災時,在崗員工應立即切斷設備的總電源關閉天燃氣的總閥門,并對初起火災進行撲救,就近原則運用滅火器材(如滅火器、消防栓等)撲滅火源;使用滅火器要注意以下要點:先拉開保險栓,操作者站在上風位置,側身作業,手按壓柄,距火點二米位置膠管對準火源掃射;

      2) 當火勢未能得到控制時,要立即通知當班保安和安全負責人

      3) 當班保安接到火警后,立即通知全廠警戒并通知保安組長迅速調集全體保安員利用身邊的滅火器材趕到火災現場參加撲救,并且做好火災現場人員秩序維護和無關人員的疏散撤離工作;

      4) 當火災蔓延到非本廠力量所能控制的程度時,在崗員工應立即敲破玻璃按響火災按鈕使用消防水栓,并安排報警——119,(報警人員應向消防部門詳細報告火災的現場情況,包括火場的單位名稱和具體位置、燃燒物資、人員圍困情況、聯系電話和姓名等信息),并安排人員到路口接消防車,以便消防隊員把握火災情況和盡快抵達,采取相應的滅火措施,抓住救災時機;

      5) 火災應急總指揮和現場指揮在接到火警后應在第一時間內趕赴火災現場指揮撲救工作,指揮設備維修組把電梯迫降到底層,并切斷生產區的電源,同時保證各消防設施的正常運轉;

      6) 火災警報拉響后各部門應立即切斷電源,并組織本部門(或車間)人員撤離到安全區域待命;

      7) 人資部立即組織司機疏散本廠內停放的車輛和廠門口的障礙物,以確保救災現場的暢通和車輛用急。

    天然氣應急預案3

      西氣東輸工程投入運行以來,天然氣作為優質高效的清潔能源,已逐步成為城鎮燃氣的主導氣源,促進了社會經濟的發展,且減少了對環境的污染。同時,天然氣也具有易燃、易爆的特點,一旦發生事故,就會危及公共利益和公共安全。為最大限度地較少人員傷亡和財產損失,保證能源有效和及時的救援,根據天然氣的物理和熱力性質,建立和制定完善的事故應急處理預防措施是必不可少的,本著科學合理的原則,結合實際工作經驗,建立此天然氣事故應急方案,以供參考和相互學習。

      1.、建立組織機構

      成立安全應急領導小組,由生產、運行、搶修、安全、行政、后勤等部門的人員組成,并根據分工設立各個專業部門,由組長負責統一指揮,其職責為:

      (1)負責事故處理得調度指揮,對重大問題進行決策。

      (2)統一指揮個專業部門的協調工作,并進行檢查監督和指導。

      (3)組織各應急救援力量和物資,保證現場應急需要。

      (4)負責對外聯絡和事故原因調查。

      2、天然氣泄漏的應急處理方案

      天然氣是一種易燃易爆氣體,比空氣輕。如發生泄漏能迅速四處擴散,引起人身中毒、燃燒和爆炸。天然氣泄漏時,當空氣中的濃度達到25%時,可導致人體缺氧而造成神經系統損害,嚴重時可表現呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡。在處理天然氣泄漏時,應根據其泄露和燃燒的特點,迅速有效地排除險情,避免發生爆炸燃燒事故。排除險情的過程中,必須貫徹“先防爆,后排險”的指導思想,堅持“先控制火源,后制止泄漏”的處理原則,設備警戒區,禁止無關人員進入;禁止車輛通行和禁止一切火源,嚴禁穿帶釘鞋和化纖衣服,嚴禁使用金屬工具,以免碰撞發生火花或火星。靈活運用關閥斷氣、堵塞漏點、善后測試的處理措施。

      2.1天然氣大量泄漏的處理

      泄漏的原因主要是:由于誤操作引起的泄漏;由于設備、管線腐蝕穿孔、損壞引起的泄漏;由于密封老化引起密封失效,從而導致設備外漏;壓力表損壞和管道破裂。

      當站場出現輸氣設備、設施誤操作、故障而引起站內天然氣大量泄漏等由搶修部門進行緊急處理。能過站內閥門進行氣流隔斷,不必動用封堵設備。

      ①自動或人工手動切換,放空站內管線氣體。

      ②根據現場情況,現場拉響警鈴,就地啟動站場電動球閥。如果因設施故障,閥門自動無法執行,則人工手動進行;

      關閉進站閥和出站閥、打開站內所有手動放空閥、開始對站內進行事故初步控制。

      ③事故初步控制階段

      (1)如果只是天然氣泄漏,沒有火災,則按照以下步驟進行初步控制:

      ①用便攜式可燃氣體報警儀檢測站場天然氣濃度,確定泄漏點,并做標記,設置警戒區。

      ②站內設施、設備、照明裝置、導線以及工具都均為防暴類型。

      ③如室內天然氣漏氣漏氣時,應立即關閉室內供氣閥門,迅速打開門窗,加強通風換氣。

      ④禁止一切車輛駛入警戒區內,停留在警戒區內的車輛嚴禁啟動。

      ⑤消防車到達現場,不可直接進入天然氣擴散地段,應停留在擴散地段上風方向和高坡安全地帶,做好準備,對付可能發生的著火爆炸事故,消防人員動作謹慎,防止碰撞金屬,以免產生火花。

      ⑥根據現場情況,發布動員令,動員天然氣擴散區的居民和職工,迅速熄滅一切火種。

      ⑦天然氣擴散后可能遇到火源的部位,應作為滅火的.主攻方向,部署水槍陣地,做好對付發生著火爆炸事故的準備工作。

      ⑧利用噴霧水火蒸汽吹散裂漏的天然氣,防止形成可爆氣。

      ⑨在初步控制中,應有人監護,有必要情況下,應戴防毒面具。

      ⑩待搶修人員趕來后,實施故障排除,根據實際情況,更換或維修管段或設施。

      (2)如果站場已發生火災,在專業消防人員協作下進行則按照以下步驟進行初步控制:

      ①如果是天然氣泄漏著火,應首先找到泄漏源,關斷上游閥門,使燃燒終止。

      ②關閥斷氣滅火時,要不間斷的冷卻著火部位,滅火后防止因錯關閥門而導致意外事故發生。

      ③在關閥斷氣之后,仍需繼續冷卻一段時間,防止復燃復爆。

      ④當火焰威脅進行閥門難以接近時,可在落實堵漏措施的前提下,現滅火后關閥。

      ⑤關閥斷氣滅火時,應考慮到關閥后是否會造成前一工序中的高溫高壓設備出現超溫超壓而發生爆破事故。

      ⑥可利用站內消防滅火劑對火苗進行撲滅。補救天然氣火災,可選擇水、干粉、鹵代烷、蒸汽、氮氣、及二氧化碳等滅火劑滅火。

      ⑦對氣壓不大的漏氣火災,可采取堵漏滅火方式,用濕棉被、濕麻袋、濕布、石棉氈或粘土等封住著火口,隔絕空氣,使火熄滅。同時要注意,在關閥、補漏時,必須嚴格執行操作規程,并迅速進行,以免造成第二次著火爆炸。

      ⑧待后繼增援隊伍到來后,按照消防規程進行撲滅。

      (3)站內設施修復工作

      對站內天然氣泄漏或火災處理完畢后,由施工單位保產人員對故障部分進行修復,可參照以下步驟進行:

      ①故障管段和設備進行氮氣氣體置換,用含氧檢測儀檢測(含氧濃度=2%)。可用燃氣氣體報警器進行檢測。混合濃度達到爆炸極限的25%以下為合格。

      ②管網事故管段或設備拆除(根據實際可采用切斷或斷開法蘭連接的方法),關浣配套設施試壓、更換。

      ③站內動火施工必須有現場安全監護。

      ④預制新管段并安裝。

      ⑤完成安裝和試壓并驗收合格。

      ⑥進行站內區防空完成戰區置換氮氣。

      ⑦恢復站區流程,托運該站。

      2.2減壓站法或螺栓處輕微泄漏

      一旦發現站內法蘭或螺栓處存在天然氣輕微泄漏,應立即報告現場指揮,現場指揮可以根據現場情況,采取如下措施:

      (1)在工藝允許的情況下,切換至用管路。隔離漏氣的設施或管線。

      (2)對于有把握處理的輕微泄漏,利用防爆工具對螺栓進行緊固處理。

      (3)對于沒有把握處理的泄漏應上報領導小組,有領導小組指令專業人員到現場處理,根據泄漏情況進行堅固或更換墊片。

      (4)在處理過程中,要加強安全監護,緊固力量要均勻,對于沒有把握的操作不能蠻干,以免造成更大的破壞。

      (5)緊急情況下對站場泄漏閥門,管段、泄漏的設備連接部位可采用高壓堵漏器進行緊急堵漏。

      2.3輸氣管道天然氣泄漏

      (1)立即通知當地政府、公安、消防、燃管、安監等部門,迅速組織疏散事故發生地周圍居民群眾,確保人民群眾的生命安全,并告附近居民熄滅一切火種,嚴禁燒火做飯、并開電源。

      (2)現場指揮人員迅速趕到出事地點,協助當地相關部門,圍控事故區域,在事故區域設置警戒線、警示標志,確保武官、人員、居民群眾遠離危險區。

      (3)當泄漏天然氣威脅到運輸干線時,應協助當地政府立即停止公路、鐵路、河流的交通運輸。

      (4)現場指揮人員進一步摸清事故現場泄漏情況,評估事故發展狀況、影響范圍,將情況立即匯報領導小組。

      (5)采取一切必要措施封堵泄漏部位。

      (6)發生事故后,專業搶修人員以最快的速度到達事故現場,及時挖出泄漏處管溝土房,在搶修焊接過程中,要用軸流風機強制派出溝管的天然氣,并進行不間斷的可燃氣體監測和安全監護。準備措施如下:

      ①將管溝內聚集的天然氣自由揮發一段時間。當管溝內漏氣量很大時,先進行空氣置換,在管溝一端安放防爆軸流風機將管溝內的天然氣吹出。

      ②用可燃氣體探測儀測量管溝內天然氣濃度,其濃度必須小于爆炸下限的25%,管溝內空氣合格后,方可施工。

      ③由于管溝內空間限制,大型機具難以施展,故管溝內工作坑的開挖游人工完成。將管溝內管槽內覆土清除,其間隨時監測天然氣濃度,保證施工人員的安全。

      (4)所有搶修人員進入管溝前必需采取消除靜電措施,必要時要戴防毒面具方可進出。

      3、天然氣火災與爆炸事故應急處理

      處置原則是小火用干粉滅火器或二氧化碳滅火器滅火,大火用噴水或噴水霧。在確保安全的前提下,要把盛有可燃氣的容器支離火災現場。貯罐著火,滅火是要與火源保持可能大的距離或者使用遙控水槍或水。使用大量冷卻盛有危險品的容器,直到或完全熄滅;不要用水直接沖擊泄漏物或安全裝置,因為這樣可以導致結冰。如果容器的安全閥發出聲響,或容器變色,應迅速撤離。切記原離被大火吞沒的貯罐。對燃燒劇烈的大火,要與火源保持盡可能大的距離或者用遙控水槍或水泡;否則撤離火災現場,讓其自行燃盡。

      (1)由于天然氣泄漏或其它原因引起的火災應立即切斷氣源,進行滅火,搶救受傷者、疏散人員,并及時通知消防等有關部門。

      (2)天然氣火災的搶救工作,應采取切斷氣源或降低壓力等方法控制火勢,但應考慮降溫及防止管道內產生負壓而再次發生災害。

      (3)火勢得到控制后,應繼續檢查建筑物內和地下設施內燃氣濃度,防止參與天然氣引發再生災害。

      (4)減壓站發生爆炸時,立即切斷調壓站氣源,發生火災時迅速滅火,如有人員傷亡,要立即組織搶救,事態控制后先進行現場取證,之后根據現場指揮的安排進行搶修、更換損壞設備,同時通知用戶停止使用天然氣。

      (5)天然氣管道發生爆炸時迅速切斷電源,處理火災事故,查明爆炸原因并做好現場記錄,確認無第二次爆炸和火災發生時,應對天然氣管道進行氣密檢驗、置換、氣質試驗合格后方可供氣。

      4、站場突然停電應急處理

      當站場發生外電突然中斷時,應立即上報領導小組,啟動緊急工作流程,啟用備用電源(雙回路電源或發電機)給站內運行設施供電。減壓站作為一級用電單位,在電源切換期間,由備用電源給站內主要部位供電,包括儀表自動化系統、消防儀器、通訊系統、電動球閥和緊急照明等設施,備用電源能保持供電約2小時。在這期間內,因停電中斷造成的影響主要體現在電動設備的停運,而對其它主要系統沒有太大的影響,因此在斷電期間,重要的任務時迅速啟用備用電源,盡快恢復生產運行。

      (1)停電事故現象和原因:

      ①電氣設備故障(配電柜等)造成停電。

      ②高壓架空線路出現斷線、瓷瓶擊穿或線路接地、短路等現象。

      ③埋地電纜損傷、絕緣老化或短路現象。

      ④其他原因(人為故障等)。

      (2)停電故障處理

      ①配電設備故障時先迅速切斷故障點路,投用備用線路,確保其他設備張長運行。對故障線路進行查找故障原因,確定搶險方案,組織人員進行維修,結束后進行性能測試,達到電氣設備運行標準要求后切換至正常運行狀態。

      ②架空高壓線路出現故障時,首先確立安全區域,防止出現跨步電壓觸電事故,聯系供電單位停電,站場等用電單位做好斷電準備工作并上報進行故障搶險,根據要求做好準備工作,工作要求3人以上熟悉電氣維修和具有登高作業人員進行維修,故障接觸后根據送電步驟進行。

      ③當埋地電纜發生故障時,首先確定故障點并做好防范措施,迅速切斷故障線路,防止事故范圍的擴大。根據要求做好準備工作,確定事故點屏氣泳備用線路,當無備用線路時,可以采用防爆臨時界限確保設備正常運行后進行事故原因的查號和埋地電纜的更換。

      ④其他原因處理主要包括線路設備機械故障等,可以根據實際情況進行處理和更換。

      5、觸電事故的應急處理

      (1)觸電的原因

      由于不慎等原因,接觸到了經常帶點的設備;接觸到了平常不帶電,由于緣絕損壞而帶電的設備的金屬外殼。

      (2)預防措施

      對于經常帶點的設備,如開關、燈頭、熔斷絲等,應裝好絕緣罩蓋,不讓其裸露;定期檢查維修電器設備的絕緣,確保絕緣狀況良好;安裝保護接地和接零;安裝保護開關。

      (3)觸電處理措施

      觸電必須急救,即就須分秒必爭,但必須顧及救助者自身安全;觸電急救,首先是觸電者脫離電源。

      ①觸電者觸及斷落在地上的帶高壓導線,如尚未確定線路無電,救護人員在未做好安全措施前,不能接近斷線點8—10米,救護人員應迅速切斷電源,或用適合該電壓等級的絕緣工具解脫觸電者。

      ②觸電者觸及低壓帶電設備,救護人員應設法迅速切斷電源,如拉開電源開關或閘門,拔除電源插頭等。或用絕緣工具,及不導電的東西等觸脫觸電者,也可以絕緣自己進行救護。

      ③如觸電者處于高處,應采取預防措施。

      ④救護傷員有時會使照明,臨時照明要符合防火防爆的要求,但不能因此耽誤急救。

      (3)傷員頭里電源后的急救。

      ①觸電者如神志清醒,使其躺平,嚴密觀察。反之,要確保其躺平氣道暢通呼叫傷員,嚴禁搖動傷員頭部。

      ②需要搶救的傷員,應就地堅持正確的救助(如斷定其虎氣心跳停止要進行通暢氣道、人工呼吸、胸外按壓等方法救助),并設法纖細醫療部門接替救治。

      ③未經醫療人員允許,不得給傷員喂藥,,不得隨意擺弄傷員患處。

      ④救助觸電切忌慌亂,既要盡快救助觸電者又要盡可能的減少停電面積,盡快排除故障恢復供電。

      6、氣體窒息應急處理

      (1)當有人員出現窒息中毒情況時,及時上報領導小組調控應急指揮中心馬上聯系救護車輛和醫務人員,趕赴事故發生現場

      (2)現場指揮人員組織現場緊急搶救,人員帶上急救包,帶好防毒面具將中毒窒息人員轉移到安全通風處,按照急救方法實施現場救護。如果患者停止呼吸,應進行人工呼吸;如果出現呼吸困難應進行吸氧,脫去并隔離受污染的衣服和鞋子,保持患者溫暖和安靜,應讓醫務人員知道事故中涉及的有關物質,并采取自我防護措施。

    天然氣應急預案4

      一、總則

      (一)編制目的

      及時、有效協調處理天然氣供需突出問題,最大程度減少天然氣供應不足造成的損失和影響,統籌協調全市天然氣應急供應保障,加強天然氣運行調度和監測監控,強化供需各方溝通和協調,做好輿情監測和管理,有效引導社會輿情,維護社會穩定。

      (二)編制依據

      《國務院關于促進天然氣協調穩定發展的若干意見》(國發〔20xx〕31號)《貴州省突發事件總體應急預案》《貴州省危險化學品事故應急預案》《貴州省天然氣應急保供預案》等文件。

      (三)適用范圍

      遵義市播州區行政區域內天然氣供需突出問題的處置。

      二、組織機構及職責

      成立播州區天然氣保障供應工作小組,由區工業經濟局代行職責,各鎮(鄉)人民政府、街道辦事處,各天然氣供應企業結合實際,加強組織領導,成立天然氣保障供應工作小組,制定本地區、本企業應急保供預案,適時按需制定印發調峰用戶清單,形成全區上下聯動、左右協調、合力保供的天然氣工作體系,做好天然氣應急保供相關工作。

      (一)區級工作小組

      一是統籌編制區級天然氣應急保供預案,調度全區天然氣供需情況,協調處理供需突出問題,向區人民政府領導提出全區天然氣應急保供預案啟動建議,經批準后組織實施,并報市工作小組備案。二是督促各鎮(鄉)、有關企業落實好城鎮燃氣企業“年用氣量5%”儲氣任務與天然氣保障供應主體責任,保障人民群眾正常生產生活。

      (二)鎮(鄉)、街道辦工作小組

      編制本地區的天然氣應急保供預案,調度本地區天然氣供需情況,核查城鎮燃氣企業“1年用氣量5%”儲氣任務的落實情況,督促有關企業落實天然氣保障供應主體責任,協調處理相關問題。啟動應急保供預案須報本級政府領導批準,并報區工作小組備案。

      (三)各天然氣供應企業工作小組

      編制本企業天然氣應急保供預案,向當地政府工作小組報告本企業工作小組建立情況及天然氣供應情況。強化保障資金落實,增強上中下游企業溝通聯系,優化資源配置,切實做好精準預測、監測預警、輸配調度,科學制定調峰用戶清單,按要求采取有力措施進行調峰,保障天然氣平穩供應。執行“壓非保民”須按程序報政府批準后實施。

      各工作小組要強化對天然氣上、中、下游全產業鏈的監測和預判,暢通信息通報和反饋渠道,對可能出現的供需問題及時進行預警,確保供需信息有效銜接。在出現天然氣供需突出問題時組織開展供需銜接調整與部署,做好應急保供應對,努力恢復供需平衡。

      三、應急保障

      (一)儲備保障

      區級工作小組牽頭落實全區3天日均消費量的儲氣任務;上游供氣企業和國家管網公司落實不低于年合同銷售量10%的儲氣任務;各城鎮燃氣企業落實年用氣量5%的儲氣任務。管輸企業和城鎮燃氣企業在保證安全運行前提下,提升管道運行壓力,提高管存量。

      (二)輸送保障

      有關單位要優先保證天然氣運輸通道的安全暢通,必要時,依法行使社會運輸工具的緊急征用權,確保應急天然氣及時、安全調運。

      (三)通訊保障

      建立健全各相關單位聯系溝通機制,通過電話、傳真、電子信箱、微信等方式,保證各有關方面通訊聯系暢通,必要時確保調度值班電話24小時有人值守。

      四、預警級別

      在管道天然氣的日計劃審批量小于用戶端需求量時,需采用LNG應急補充供應滿足供應缺口;而LNG場站可用庫存量在減去滿足供應缺口的LNG應急補充量后,LNG場站可用庫存量小于3天供應缺口總量時(即LNG場站可用庫存存量應至少滿足3天供應缺口總量,1天的供應缺口量按照當天的數值計算),必須采取限氣停氣措施。

      區級工作小組根據全市日用氣缺口量及緊急程度實行Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級預警,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,Ⅰ級為最高級別,Ⅳ級為最低級別。啟動預警應及時報送市工作小組獲得批準或備案后付諸實施。

      (一)Ⅰ級預警狀態(紅色):特別嚴重的緊張狀態預警,由于管網突發事故及其他突發事件,或者其它因素導致供氣資源緊張,全區供需缺口達到20%以上(供需缺口指的是管道氣計劃審批量和應急LNG補充供應量之和與天然氣用戶端總需求量之間的差值除以天然氣用戶端總需求量的比值,下同),且持續72小時以上。

      (二)Ⅱ級預警狀態(橙色):嚴重緊張狀態預警,由于管網突發事故及其他突發事件,或者其它因素導致供氣資源緊張,全區供需缺口達到10—20%,且持續48小時以上。

      (三)Ⅲ級預警狀態(黃色):較為嚴重緊張狀態預警,由于管網突發事故及其他突發事件,或者其它因素導致供氣資源緊張,全區供需缺口達到5%—10%,且持續48小時以上。

      (四)Ⅳ級預警狀態(藍色):一般緊張狀態預警,播州區天然氣供需缺口小于5%,且持續48小時以上。

      五、應急保供處置

      (一)應急保障順序

      根據國家《天然氣利用政策》,區級工作小組對非居民用戶的限氣停氣的先后順序為:汽車加氣-工業燃料用戶-商業用戶-公共服務用戶(主要針對洗浴中心、超市、商場、寫字樓、酒店等,不含政府機關、醫院、學校、社會福利院、機場、車站等)。

      (二)“壓非保民”限停氣清單的確定

      由區級工作小組結合本地區天然氣供需的實際情況,依據市級清單,確定本區“壓非保民”限停氣清單(一年更新一次)。

      (三)限氣停氣時間段的規定

      限氣停氣的時間段分為全天停氣和分時段停氣。具體用戶的停氣時間段按照如下規定分類執行:

      1.全天停氣即全天24小時不間斷停氣。

      2.分時段停氣控制在用氣高峰時段,即早7點至9點、中午11點至13點、晚17點至20點。

      3.對于加氣車輛、非居民用戶,有天然氣替代能源的,可考慮采取替代能源的方式應對。

      (四)信息報告

      (1)在啟動應急保供預案時,各工作小組立即執行日調度、日報告,供氣企業向屬地工作小組報送供需情況,包含但不限于供氣量、儲氣量、需求量、缺口量、保供形勢分析及建議措施等,鎮(鄉)工作小組匯總后于每日上午報市工作小組。

      (2)遇到特別重大的天然氣供需問題,區工業經濟局接到信息后,按有關規定向市工作小組、區政府報告。

      (3)一旦出現事故影響范圍超出本區區域的態勢,及時向市工業和能源局報告。

      六、應急響應

      根據預警級別及保供形勢分析,結合供氣企業提出應對建議措施,按照分級負責原則,由相應級別工作小組響應并落實相關措施。

      Ⅰ級響應:由區工作小組牽頭響應。一是嚴格按程序及時啟動預案;二是多措并舉尋找增供氣源;三是統籌調度動用政府儲備氣“補缺口”,在堅守“保民生、保重點、保穩定”底線的基礎上,最大限度減少對經濟社會發展的影響;四是按照應急保障順序、限氣停氣用戶清單規定和時間段規定,以及供氣缺口氣量范圍,擬定需要限氣停氣的`非居民用戶備選清單及其限氣停氣時間段(即《遵義市播州區供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》),報區政府審定后實施壓減,同步報市工作小組備案。

      Ⅱ級響應:由區工作小組牽頭響應。一是嚴格按程序及時啟動預案;二是多措并舉尋找增供氣源;三是必要情況下請示區政府協調動用政府儲備氣;四是按照應急保障順序、限氣停氣用戶清單規定和時間段規定,以及供氣缺口氣量范圍,擬定需要限氣停氣的非居民用戶備選清單及其限氣停氣時間段(即《遵義市播州區供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》),報區政府審定后實施壓減,同步報市工作小組備案。

      Ⅲ級響應:由鎮(鄉)、街道辦作小組牽頭響應。一是嚴格按程序及時啟動預案;二是多措并舉尋找增供氣源;三是必要情況下請示市政府協調動用政府儲備氣;四是按照應急保障順序、限氣停氣用戶清單規定和時間段規定,以及供氣缺口氣量范圍,擬定需要限氣停氣的非居民用戶備選清單及其限氣停氣時間段(即《遵義市供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》),報市工作小組審定后實施壓減。

      Ⅳ級響應:由天然氣供應企業工作小組牽頭響應。一是嚴格按程序及時啟動預案;二是充分調動發揮終端用戶調峰能力,積極引導用戶采取減少產量、分時生產、節能降耗及能源替代等措施主動參與調峰;三是多措并舉尋找增供氣源;四是必要情況下請示市工作小組協調動用政府儲備氣;五是按照應急保障順序、限氣停氣用戶清單規定和時間段規定,以及供氣缺口氣量范圍,從限氣停氣的“壓非保民”用戶清單中,篩選對應區域范圍內限氣停氣非居民用戶清單,報鎮(鄉)、街道辦工作小組審定后實施,同步報區工作小組備案,并在當日提前通知次日需限氣停氣的非居民用戶,告知限氣停氣信息,取得用戶的理解和配合。

      在進入限氣停氣時段后,由燃氣企業負責對限氣停氣用戶的用戶端閥門或用戶專用調壓站閥門進行關閉,并安排人員值守,防止用戶私自開啟閥門,造成安全隱患。

      響應啟動后,根據工作進展情況適時調整響應級別。

      七、應急終止

      當天然氣供應連續10日能滿足全區各類用氣需求,由區工作小組發布預警解除、響應終止等信息,天然氣供應企業向減限用戶恢復正常供氣。

      八、緊急恢復

      天然氣供應相關企業要在有關部門和專家的指導下,按照規定程序及生產工藝要求,抓緊進行設施設備修復和現場清理,盡快恢復管道輸送功能,保障正常生產生活需要。受影響區域工作小組組織進行保供事件善后處理,消除負面影響,切實做好輿情監測及管控工作,安撫受害及受影響人員,確保社會穩定,恢復正常秩序。

      九、監督管理

      (一)預案演練

      區工作小組牽頭組織區級天然氣應急保供模擬演練,各鎮(鄉)、街道辦工作小組牽頭組織本轄區內應急保供模擬演練,各天然氣供氣企業工作小組牽頭組織本企業應急保供模擬演練。

      (二)責任與獎懲

      對在天然氣應急保供處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,由所在單位、上級管理部門、地方人民政府依據相關規定給予表彰和獎勵。在保供應急救援中受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家和省有關規定給予醫療救治、撫恤。對玩忽職守、失職、瀆職的有關責任人,要依據有關規定給予行政處分或經濟處罰,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

    天然氣應急預案5

      一、本轄區基本民情況

      我鄉地處深丘,位于東槽要道入口。搞好全鄉的安全生產工作,是促進社會經濟持續發展,確保社會治安穩定,構建和諧社會的基本保障。境內有石油天然氣井兩口,天然氣脫硫站一個,分別位于我鄉村四社和村一社,天然氣輸氣管道途徑我鄉等村。

      二、危險介質的確定和事故分類

      石油天然氣事故:一般有天然氣泄漏,中毒,天然氣火災和爆炸幾種。

      三、組織機構及職責

      鄉人民政府成立鄉石油天然氣事故應急領導小組,由鄉長任組長,分管安全的副鄉長任副組長,成員由鄉安辦、財政所、民政所、衛生院、國土建管和鄉人武部等相關部門的負責人組成,其職責為統一領導全鄉的'石油天然氣事故應急防治工作。

      四、應急準備

      ㈠、各有關部門及村委會,應編制相應的應急預案,并根據應急預案和行動方案的要求,保證應急設施,設備、救災物品器械等物資儲備。

      ㈡、各有關部門應加強應急技能培訓,加強對公眾開展石油天然氣事故防治及應急知識的宣傳教育,提高防范意識及應對能力。

      五、事故應急

      發生石油天然氣事故后,鄉應急領導小組辦公室立即派出工作組趕赴事故現場。組織實施搶險救災,以人為本,保護人民的生命財產安全,同時,向縣安全生產監督管理局及縣政府匯報。在事故自理中由鄉石油天然氣事故應急小組,組長負責統一指揮協調;相關部門密切配合,向事故點兩側立即疏散群眾,派人把守通往事故點的交通要道。防止進入事故區,力爭把損失降到最低。

    天然氣應急預案6

      一、目的

      明確天然氣泄漏情況下的應急行動方案,避免事故,減少損失。

      二、適用范圍

      公司出現天然氣泄漏突發狀況的管理與處置。

      三、工作程序

      1、任何人發現天然氣氣泄漏或接到任何天然氣泄漏報警信號后應立即向健康安全環保部報告,把具體位置及程度及時上報。

      2、健康安全環保部人員接到天然氣報警信號后,立即派人員前往現場查看、支援。并及時通知設備管理科人員至現場查看確認,并以最快的方式通知公司總經理。

      3、健康安全環保部人員至現場后立即負責建立警戒線,防止圍觀,以天然氣泄漏點為中心50米范圍內劃分為禁區,并設置警戒線,禁止外人入內。

      4、健康安全環保部人員需阻止火源發生,嚴禁煙火和使用電氣設備。包括嚴禁車輛通行和禁止一切火源;禁區內嚴禁攜帶任何火種,所有車輛熄火或禁止活動,關閉一切如對講機、手機等可能產生靜電打火的設備。

      5、健康安全環保部、武裝保衛部及其他工作人員負責疏散人員至安全區域,并協助總指揮(總經理)現場調度和指揮。

      6、設備科人員至泄漏現場后,立即關閉天然氣總閥,并及時關閉泄漏點閥門,請示總經理聯系天然氣搶修隊搶修。

      7、如在室內泄漏,要保持冷靜,謹慎行事,對天然氣已經擴散的地方,電器要保持原來的狀態,不要隨意開或關;對接近擴散區的地方,要切斷電源。切記現場不可開金屬門、啟閉照明燈、開換氣、打報警電話、使用對講機以及關閉電閘,也不要脫換衣服,以防靜電火花引爆泄漏的氣體。

      8、施救人員進入室內前,應采取一定的防范措施,嚴禁穿帶釘鞋和化纖衣服,嚴禁使用金屬工具,以免碰撞發生火花或火星;如有必要可戴上防毒面具,沒有防毒面具,則用濕毛巾捂住口鼻、盡可能屏住呼吸;進入室內后應立即切斷天然氣總閥,打開門窗,加快氣體擴散,如泄漏較大,一時無法清除室內泄漏天然氣可將用開花水槍對泄漏處進行稀釋,并疏散現場范圍內的非相關人員,協助救援,搶修的.消防人員和維修人員維持現場秩序。

      四、受傷人員的現場救護

      1、發現有中毒、受傷者,應立即小心、妥善地將受傷人員抬離現場,送往安全地區,必要時施行人工呼吸,并通知急救中心前來救護或將受傷人員送往醫院搶救。

      2、健康安全環保部和設備科應詳細記錄燃氣泄漏的時間、地點、故障情況和修復過程。若有人員傷亡,應詳細記錄傷亡人員的姓名、性別、年齡、時間和搶救醫院。

      五、日常加強巡視

      健康安全環保部和設備巡檢人員在平時巡邏時應提高警惕,遇有異常氣味時,應小心處理,同時應掌握燃氣總閘的位置和關閉方法。

    天然氣應急預案7

      一、編制目的

      隨著我市燃氣需求量逐年增加,燃氣供應問題日益突出。為應對上游限供或氣源不足等情況,采取對下游合同用戶進行減、限、停等供氣措施,最大限度的減少對下游合同用戶生產生活的影響,保障大冶市公共秩序和社會穩定,結合我市實際,特制定本預案(以下簡稱“應急預案”)。

      二、適用范圍

      本方案適用于大冶市內由華潤燃氣有限公司保供范圍內各類天然氣供應突發事件的應急處置。本預案所稱的.突發事件是指省、市管網因自然災害、設備故障及其他不可預見因素出現天然氣減供或斷供,導致全市天然氣供需存在一定缺口的情況。

      三、基本原則

      統籌“經濟發展、能源安全、碳達峰、百姓生活”四個維度,切實強化“壓非保民”工作,堅持安全底線,按照“先安全后供氣,先民用后工業,先重點后一般”的指導方針,先重點壓減有點供設備的企業用氣,以及高耗能、高排放及工業企業綜合績效評價D類、C類企業用氣,其次壓減B類、A類企業用氣,確保居民用氣、民生用氣需求,最大限度的保障供氣相對平穩。

      四、組織體系

      成立大冶市天然氣供應突發事件應急指揮部(以下簡稱指揮部),負責全市“壓非保民”應急預案管理和實施工作。市政府成立由市委常委、常務副市長王細軍任組長,市發改局局長柯敏任副組長,市經信局、市住建局、市城管執法局、市城投公司、大冶華潤燃氣有限公司等單位相關負責同志為成員的大冶市天然氣供應應急工作領導小組(以下簡稱“應急小組”)。

      應急小組下設辦公室,辦公地點設在市發改局,市發改局局長柯敏兼任辦公室主任,以上人員組成實行席位制,如遇人事變動,不再另行發文。大冶華潤燃氣有限公司成立相應天然氣供應應急領導小組和應急工作專班。

      應急小組辦公室具體負責天然氣計劃協調和應急日常工作。大冶華潤燃氣有限公司在應急小組統一領導和協調下開展應急工作,具體負責本公司供氣單位的計劃調整和日常監管工作;在緊急狀況下提出天然氣供應應急方案,并報請市應急工作小組,經過審定批準后組織實施。

      五、緊急狀態供氣原則

      (一)按用氣性質限停順序

      工業用戶→CNG加氣站→商福(商業用戶和公共福利用戶,下同)→居民用戶。

      (二)按下游用戶限停氣先后順序

      有備用能源的工業用戶→無備用能源的工業用戶→重點工業用戶→CNG加氣站→商福、居民用戶。

      六、應急響應程序

      (一)預警分級

      當天然氣供需存在一定缺口時,啟動應急預案,并以去年同期天然氣日用量高峰值為基數,按上級要求分為六級壓減清單,按每級至少壓減5%日用量,逐級累計:

      六級(上游連續缺口在5%區間,約4.25萬方):至少壓減5%氣量,壓減對象為可中斷用戶;

      五級(上游連續缺口在10%區間,約8.5萬方):在六級基礎上再壓減5%氣量,壓減對象為可中斷用戶與績效評價C類和D類企業交替執行;

      四級(上游連續缺口在15%區間,12.75萬方):在五級基礎上再壓減5%氣量,壓減對象增加五類用戶中高耗能、高排放的企業;

      三級(上游連續缺口在20%區間,17萬方):在四級基礎上再壓減5%氣量,壓減對象增加五類用戶中較高耗能、較高排放的企業;

      二級(上游連續缺口在25%以上,21.25萬方以上):在三級基礎上再壓減5%氣量,壓減對象增加五類用戶中較低耗能、較低排放的企業;

      一級(上游連續缺口在30%以上,25.5萬方以上):在二級基礎上再壓減5%氣量,壓減對象為所有工業用氣戶。

      (二)預案執行

      1、華潤燃氣公司接到上游壓減預警通知后,立即向應急指揮部報告,根據組長的指令,召開應急指揮部成員會議,下達啟動相應級別的指令。

      2、應急預案啟動后,各成員單位按其職責落實相關工作,并及時將相關情況報告市指揮部。市指揮部及時將情況報告上級指揮部。同時,不斷優化“壓非保民”應急措施,在供需缺口縮小時,及時有序釋放用氣需求,盡量滿足用戶合理需求,減少限氣損失。

      3、對于執行不到位的用戶,由市發改、經信會同屬地政府,以及華潤燃氣公司,第一時間開展現場督察,確保壓減到位。對于拒不執行的用戶,依法依規嚴肅處理。

      (三)預案終止

      供需失衡狀況恢復后,華潤燃氣公司及時告知相關用戶,恢復正常供氣秩序,并報告指揮部。

      七、工作要求

      (一)在壓減期間,所有使用天然氣采暖的用戶,控制室內最高溫度不超過18℃,以節約用氣量。

      (二)在啟動預案后,正式停(限)氣前,華潤燃氣公司至少應提前半天告知用戶,企業提前做好生產計劃。

      (三)各用氣企業在壓減過程中,要絕對保證安全,對停止或壓減供氣可能影響生產安全的,要嚴格按照安全生產規程操作,把工作做實、做細、做好,避免發生安全事故。

      (四)在啟動天然氣“壓非保民”預案時,如同時啟動有序用電,因將有序用氣和有序用電工作相結合,做到氣電協調聯動。

      (五)華潤燃氣公司應加強應急儲備設施運行監測和設備維護,千方百計補充應急氣源,確保儲備氣量不低于5天的民生用氣量,確保民生用氣安全。

      (六)部門及平臺屬地之間加強聯動,問題早發現、早溝通、早解決。

    天然氣應急預案8

      一、天然氣泄漏對人體的危害

      天然氣泄漏時,當空氣中的濃度達到25%時,可導致人體缺氧而造成神精系統損害,嚴重時可表現呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡。

      二、天然氣泄漏的原因和特點

      1、天然氣泄漏的原因:

      閥門墊片損壞,出現裂縫,引起泄漏。

      壓力表損壞。

      管道破裂。

      2、 天然氣泄漏的特點:

      天然氣是一種易燃易爆氣體,具有易燃、可燃氣體的雙重性,比空氣輕。如發生泄漏能迅速四處擴散,引起人身中毒、燃燒和爆炸。

      三、天然氣泄漏的應急處理

      在處理天然氣泄漏時,應根據其泄漏和燃燒特點,迅速有效地排除險情,避免發生爆炸燃燒事故。在處理天然氣泄漏,排除險情的過程中,必須貫徹“先防爆,后排險”的指導思想,堅持“先控制火源,后制止泄漏”的處理原則,靈活運用關閥斷氣,堵塞漏點,善后測試的處理措施。

      1、 處理天然氣泄漏的.指導:

      1)天然氣的性質和泄漏規律:擴散的氣體遇到火源即可發生燃燒和爆炸。一旦發生爆炸,將對人們的生命財產安全帶來更大的災害。因此,在處理泄漏的過程中,必須堅持防爆重于排險的思想。

      由于現場人員走動,鐵器摩擦等因素易產生火花,勢必造成擴散的天然氣燃燒爆炸,不僅排險人員的生命安全受到威脅,而且周圍的建筑物將遭到毀壞。

      2)設置警戒區,禁止無關人員進入;嚴禁車輛通行和禁止一切火源,如禁止開關泄漏區電源。

      2、天然氣泄漏的處理方法

      1)天然氣一旦發生泄漏,排險人員到達現場后,主要任務是關掉閥門,切掉氣源,如果是閥門損壞,可用麻袋片纏住漏氣處,或用大卡箍堵漏,更換閥門。若是管道破裂,可用木楔子堵漏。

      積極搶救人員,讓窒息人員立即脫離現場,到戶外新鮮空氣流通處休息。有條件時應吸氧或接受高壓氧艙治療,出現呼吸停止者應進行人工呼吸,呼吸恢復后,立即轉運至附近醫院救治。

      2)及時防止燃燒爆炸,迅速排除險情。現場人員應把主要力量放在各種火源的控制方面,為迅速堵漏創造條件。對天然氣已經擴散的地方,電器要保持原來的狀態,不要隨意開或關;對接近擴散區的地方,要切斷電源。

      3)用開花水槍對泄漏處進行稀釋、降溫。

      4)對進入天然氣泄漏區的排險人員,嚴禁穿帶釘鞋和化纖衣服,嚴禁使用金屬工具,以免碰撞發生火花或火星。

      四、公眾安全

      1、立即將泄漏區周圍至少隔離50米。

      2、撤離非指派人員。

      3、停留在上風向。

      4、不要進入地勢低洼地區。

      五、著火處置方案

      1、 小火用干粉滅火器或二氧化碳滅火器滅火。

      2、 大火用噴水或噴水霧。

      3、在確保安全的前提下,要把盛有可燃氣的容器運離火災現場。

      貯罐著火。

      1、滅火時要與火源保持盡可能大的距離或者使用遙控水槍或水。

      2、使用大量水冷卻盛有危險品的容器,直到火完全熄滅。

      3、不要用水直接沖擊泄漏物或安全裝置,因為這樣可以導致結冰。

      4、如果容器的安全閥發出聲響,或容器變色,應迅速撤離。

      5、切記遠離被大火吞沒的貯罐。

      6、對燃燒劇烈的大火,要與火源保持盡可能大的距離或者用遙控水槍或水炮;否則撤離火災現場,讓其自行燃盡。

      六、急救方面

      1) 將患者移到新鮮空氣處。

      2) 呼叫120或者其他急救醫療服務中心。

      3) 如果患者停止呼吸,應進行人工呼吸

      4) 如果出現呼吸困難應進行吸氧。

      5) 脫去并隔離受污染的衣服和鞋子。

      6) 保持患者溫暖和安靜。

      7) 應讓醫務人員知道事故中涉及的有關物質,并采取自我防護措施。

    天然氣應急預案9

      1總則

      1.1現狀及風險分析

      我縣主城區共有集中供熱企業4家,集中供熱熱源4個,總供熱能力700萬㎡。熱電聯產熱源1個,是涿鹿華達熱力有限公司。區域鍋爐房熱源三個,分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司。截至目前,集中供熱面積達到650萬㎡,集中供熱普及率達到98%以上,覆蓋居民5.2萬戶。

      目前,主城區集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司4家企業共同承擔。

      1.2工作原則

      (1)統一領導。在縣委、縣政府統一領導下,在縣供熱應急處置領導小組的具體指揮下,各相關部門積極開展供熱突發事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等。

      (2)屬地管理。各鄉(鎮)政府組織制定本級供熱突發事件應急預案,負責轄區內供熱突發事件應急處置及對受影響區域內熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。

      (3)分工負責。供熱突發事件的應急處置以主管部門為主,各部門、各單位依據職責積極配合,確保快速反應,迅速開展應急處置、緊急救援、善后處理工作。

      (4)資源共享。供熱突發事件搶險救援工作需要調動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關物資和人員時,縣政府和相關部門可以按照程序調用供熱應急搶險隊伍、相關物資設備和人員。

      1.3編制依據

      根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發事件應急預案管理辦法》、《河北省突發事件應對條例》、《張家口縣突發事件總體應急預案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業重大突發事件應急預案》有關規定,結合我縣冬季供熱生產、運行實際,編制本預案。

      1.4適用范圍

      本預案適用于本縣因供熱設備、供熱管網及附件故障,水電供應中斷影響供熱生產運行、供熱棄供棄管以及自然災害等不可抗力對供熱生產運行造成影響,對城市居民生活用熱和生命財產造成危害等供熱事件的應急處置。

      2組織機構與職責

      2.1縣供熱應急處置領導小組

      為進一步加強我縣供熱突發事件應急處置工作的組織領導,縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發事件應急處置領導小組,組長由縣政府縣長李建富擔任,常務副組長由縣政府常務副縣長趙小寶擔任。

      2.2縣供熱應急處置領導小組主要職責:

      按照縣委、縣政府的統一部署,指揮、處置冬季發生的供熱突發事件;對發生的較大以上供熱突發事件,及時決策、下達應急指令,指揮、調用社會資源,責成各部門及時開展供熱應急處置工作;督促、指導成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發事件的應急管理工作;主持、指導供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發事件的應急演練工作;協調相關單位,做好駐軍及武警部隊供熱突發事件的應急處置工作。

      2.3縣供熱應急處置領導小組主要職責

      縣供熱應急處置領導小組下設供熱應急處置辦公室,第一辦公室設在縣住房和城鄉建設局,辦公室主任由縣住房和城鄉建設局局長擔任;第二辦公室設在縣發展和改革局,辦公室主任由縣發展和改革局局長擔任。供熱管理辦公室負責供熱應急應急處置領導小組的日常管理工作,協調各成員單位按照各自分工開展供熱應急的準備工作;檢查各供熱單位對供熱應急預案的制定和落實情況;具體負責供熱突發事件的應急處置工作。

      2.4成員單位及職責

      辦公室成員單位包括縣住建局、縣發改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務局、縣財政局、縣市場監督管理局、縣應急管理局、縣生態環境局、縣供電公司和供熱企業等有關部門。

      縣住建局:負責《涿鹿縣冬季供熱突發事件應急預案》的編制、修訂工作;具體組織、指揮及事后分析、總結全縣供熱突發事件的應急處置工作;開展全縣供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作;負責對農村清潔取暖的供熱應急突發事件進行綜合協調。

      縣發改局:負責協調本縣供熱燃料應急調運,農村清潔煤的保供、配送及政策落實、會議組織、信息處理、應急處置和綜合協調等日常工作。

      縣公安局:負責組織處理因發生供熱突發事件而引發的社會治安問題。交警部門負責搶修搶險車輛的通行保障以及處置供熱突發事件時的交通維護、疏導工作。

      縣民政局:負責做好城市低保戶的應急求助工作。

      縣退役軍人事務局:負責做好重點優撫對象的應急求助工作。

      縣財政局:今年煤價、氣價均高于歷史同期價格,供熱企業資金缺口大,財政部門負責本采暖季供熱資金保障工作,確保供熱能夠平穩運行。

      縣市場管理局:負責協調檢驗檢測機構對供熱突發事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進行鑒定。

      縣應急管理局:對供熱企業生產安全及事故進行調查處理。

      縣交運局:負責協調供熱燃料運輸車輛交通保障工作。

      縣生態環境局:負責協助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發的供熱問題,監管供熱鍋爐按時完成深度治理,并監管供熱企業供熱過程中污染物達標排放。

      縣供電公司:負責供熱電力保障,協助處置因供熱用電引發的供熱問題及電力供應的實物救助。

      各鄉(鎮)政府:負責督導本轄區正常供熱;協調解決供、用熱糾紛;制定本轄區相應的供熱突發事件的應急預案;進行供熱突發事件的先期處理、應急救助和善后處理。

      2.5供熱單位職責

      各供熱單位應在保障正常供熱基礎上,結合本企業供熱能力和區域供熱需求等實際情況,建立應急供熱燃料儲備,制定供熱突發事件應急預案,建立專業的應急搶修搶險隊伍,配備相應的應急物資、器材;對供熱突發事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復。

      3監測預警

      3.1監測和風險分析

      3.1.1信息監測

      縣供熱應急處置辦公室牽頭,各有關部門配合,按照早發現、早報告、早處置的原則建立供熱突發事件信息監測預測體系,通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門要與各供熱企業保持聯絡暢通,隨時了解掌握供熱情況和動態。

      3.1.2風險分析

      出現下列情況時,供熱企業(單位)應立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報。如需上報,要立即將發生事件時間、地點、性質、可能影響的程度、影響時間以及應對措施報縣供熱應急應急處置領導小組和應急處置辦公室。

      (1)因供熱設施、設備發生故障可能影響正常供熱;

      (2)因供熱燃料出現短缺可能影響正常供熱;

      (3)因供電、供水系統發生故障可能影響正常供熱;

      (4)因天氣持續低溫可能影響正常供熱;

      (5)因其它自然災害可能影響正常供熱。

      4信息報告

      發生供熱突發事件后,供熱企業、知情單位和個人有責任和義務將供熱突發事件發生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向供熱管理部門或縣供熱應急處置領導小組報送。

      5應急響應

      5.1響應程序

      5.1.1發生供熱突發事件后,供熱單位及事發地鄉(鎮)政府負責人,應在最短時間內趕到現場了解情況、調解矛盾、控制局面,及時向縣政府和相關部門報告有關情況,同時向有關采暖用戶通報供熱突發事件情況。

      5.1.2鄉(鎮)政府及相關單位應根據供熱突發事件現場情況,啟動本區域、本系統的應急預案,指揮協調本區域、本系統的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助,盡快恢復供熱。

      5.1.3現場指揮部及時掌握事件進展情況及時向上級報告。受報單位或部門進行果斷處置,需調動有關人員和縣級搶修搶險隊伍參與處置時,應立即調動。

      5.1.4供熱應急處置領導小組根據發生供熱突發事件的'具體情況,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應急救助。

      5.2應急結束

      供熱突發事件處置完畢,供熱恢復,次生、衍生災害和事件影響基本消除后,應急處置工作即告結束。

      特別重大和重大供熱突發事件處置結束后,經縣供熱應急處置領導小組組長批準后,由縣供熱應急處置領導小組宣布應急結束。較大和一般供熱突發事件處置結束后,由縣供熱應急處置辦公室宣布應急結束。

      6善后處理與調查評估

      6.1善后處置

      供熱突發事件處置結束后,組織開展供熱事故損害核定工作,對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估,制定補償標準和事后恢復計劃,并盡快實施。

      6.2事件調查

      由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發事件調查小組,對處置工作進行全面客觀的調查,總結經驗教訓,制定改進措施。

      6.3評估和總結

      及時組織對事件處置工作進行評估,總結經驗教訓,分析查找問題,提出改進措施,形成處置評估報告。冬季供熱期結束后,對采暖季供熱突發事件應急工作進行全面總結,并報縣供熱應急處置辦公室。

      7保障措施

      7.1兩級聯動協調保障

      建立縣、鄉(鎮)兩級聯動協調機制,對供熱隱患進行排查并協調相關工作,確保正常供熱。

      7.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障

      各供熱單位必須組建供熱突發事件搶修搶險隊伍,建立并完善相關應急預案;配備必要的搶險機動車、安全防護用品、各類搶修設備、監測儀器、移動電源、警示標志以及各種規格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險物資器材,具備一定的供熱事故自救能力。

      7.3應急供熱燃料保障、農村潔凈煤保供及農村氣代煤工程的安全運行與氣源保障

      建立應急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于15天用量;遇有惡劣或極端天氣預警時,應提前加大應急儲備量;加快天然氣應急儲備能力建設,逐步提高調峰和應急能力。

      抓好潔凈煤托底政策的落實,增強潔凈煤保供能力,是推進農村地區冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農戶能安全溫暖清潔過冬,保障潔凈煤穩定供應,及時應對上游煤源單位因自然災害、人為破壞、供應調度及其他不可預見的原因導致出現緊急情況,出現對全縣供煤計劃不能滿足正常實際需求,且已超出縣鄉儲備調節范圍的緊急情況。特制定以下應急措施:

      7.3.1縣發改局積極協調、多方聯系潔凈煤生產企業,拓寬潔凈煤煤源供應渠道。

      7.3.2縣財政局籌備應急資金,應對極端氣候需求量增加、市場價格非正常上漲等情況。

      7.3.3動員社會各方力量,積極配合政府做好向農戶供應蘭炭、型煤等潔凈煤工作。

      7.3.4啟動生物質燃料替代清潔煤供應,保障應急需求。

      7.3.5考慮電力資源、電網支撐能力等因素,在部分區域應急發放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。

      農村氣代煤工作要建立三個責任主體,一是中燃公司要全面承擔燃氣經營過程的安全主體責任;二是鄉鎮、村兩級要承擔原地管理的主體責任;三是縣住建部門要承擔行業督查指導的監管主體責任,以確保用戶在安全的前提下溫暖過冬。由于氣源、氣價的市場波動較大,縣住建局要協調中燃公司進行氣源保障,縣財政部門要重新核定政府預算,保障補貼資金。各鄉鎮要成立農村氣代煤安全管理工作專班,加強宣傳,保證用戶安全使用意識,防范各類問題發生,公安部門要對惡意損害燃氣管網行為進行罰戒,應急、消防、公安部門要針對農村氣代煤進行安全監督,并制定相應的應急措施。

      7.4應急救助保障

      縣政府建立供熱應急救助保障體系,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱,確需實施應急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應急救助。

      7.5通信聯絡保障

      供熱期內,供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應急應急處置領導小組和各成員單位必須保證供熱應急體系中有關人員的通信聯絡暢通。

      7.6緊急接管保障

      供熱單位因客觀原因停供棄供的,經協調無效,縣政府須對供熱單位采取緊急接管措施,以保證正常供熱。

      7.7供熱應急資金保障

      縣級財政應安排供熱突發事件應急準備資金,明確應急救助政策,確保本縣供熱應急措施順利實施,保障全縣正常供熱,緩解供、用熱矛盾,確保社會穩定。

      8宣教培訓和演練

      8.1宣教培訓

      各級政府有關部門應利用新聞媒體、網絡、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式,廣泛開展供熱突發事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。

      8.2應急演練

      縣供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃,圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實戰演練。供熱企業每年至少組織1次應急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。

      9附則

      9.1預案制定

      本預案由涿鹿縣人民政府負責制定,縣供熱應急處置領導小組負責解釋。根據本預案,各鄉(鎮)政府及相關部門和單位應制定各自的應急預案。

      9.2預案更新

      根據情況變化和發現的問題,及時修訂完善應急預案。原則上每三年修訂一次。

      9.3預案實施時間

      本預案自發布之日起實施。

    天然氣應急預案10

      一、指導思想

      認真貫徹國家安全生產法,樹立“安全第一,預防為主”的思想,加強燃氣突發事件的應急處理,突出“以人為本”的原則,切實落實“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的安全管理意識,保障國家、公民的財產、生命及社會的公共安全。

      二、編制的目的

      在發生燃氣突發事件時,以便快速、積極、有序、有效地控制事態,將事故損失減少到最低。

      三、編制依據

      1、《中華人民共和國安全生產法》。

      2、中華人民共和國建設部、勞動部、公安部第10號令《城鎮燃氣安全規定》。

      3、中華人民共和國建設部第62號令《城鎮燃氣管理規定》。

      4、中華人民共和國行業標準《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》。

      5、中華人民共和國國務院第34號令《特別重大事故調查程序暫行規定》。

      四、工程基本概況

      常德市常德大道改擴建工程西北起金丹路,東南止沅水二橋,道路全長14091.165m(龍港路~武陵大道的1852.022m除外),金丹路至龍港路段起止樁號為:K0+000~K2+640,武陵大道至沅水二橋段起止樁號為:K4+492.022~K15+943.187,道路控制寬度70m,它既是常德市江北區的一條重要主干道,又是江北環城路的一段。

      在常德大道K5+000~K14+910原有道路右側均存在燃氣管道,且燃氣管道較多,位置錯綜復雜,目前仍然沒有遷移。為創造施工條件,加快施工進度,根據建設單位、監理單位意見,擬在燃氣管道安全距離允許范圍外開挖右側雨污水管道,為預防施工破壞燃氣管道的事故發生,特編制本預案。

      二工區燃氣管線位于道路右側,走向及埋設深度具有不規則性,且間隔一定距離設置了一處支管,長度約1.5~2m,設置了閥門。

      在雨污水管道溝槽開挖及道路交叉口施工時,應先調查清楚原有燃氣等管線的位置、數量等,開挖前燃氣公司來人交底,開挖過程中燃氣公司要有專人到場監護避免施工對原有管線造成破壞,而引發事故發生。

      五、危險源的識別

      (一)各類燃氣的基本特性

      1、天然氣

      (1)主要成分為甲烷;

      (2)熱值約為35.53~37.62MJ/m;

      (3)天然氣的比重為0.56;(4)爆炸極限為5~15%。

      2、空混氣(液化石油氣和空氣的混合物)

      (1)主要成分為C3、C4;

      (2)熱值約為50.16MJ/m;

      (3)空混氣的比重為1.40;

      (4)爆炸極限3.5~16.81%(體積比)。

      以上參數是標準狀態下的.計算數據。

      (二)事故成因分類

      1、塌方;

      2、泄漏:管道接口泄漏、管道本體泄漏、儲氣設備泄漏、管道其它設備泄漏、用氣設備泄漏;

      3、人員中毒或死亡;

      4、火災;

      5、爆燃。

      (三)事故成因分析

      造成燃氣管道事故的主要原因有:

      (1)野蠻施工和超負荷載重車輛致使燃氣管道松動、甚至斷裂;

      (2)野蠻拆除舊房屋或違章搭建損壞燃氣管道。

      (3)地下管線埋設與所提供的資料相差較大,引起破壞事故。

      六、預防和應急措施

      1、邊坡塌方的應急措施:

      發生塌方后,急救的原則是首先救出遇險者。其次在塌方的救援過程中,常常會“再次塌方”傷及救援人員,這是需要特別注意的

      (1)對全身被埋者的急救方法

      塌方時造成人整體被淹埋,應立即組織力量進行救援。如不及時正確救治,可造成死亡。當了解清楚被埋人的位置后,在接近傷者時,要防止搶救工具挖掘時的誤傷,盡量用手刨挖。在救險時,要注意傷員附近的房架、斷墻、磚瓦等情況,防止挖時倒塌。

      (2)塌方后對受傷者的急救

      對塌方受傷的急救方法如下:

      ①迅速救出傷員;

      ②救出現場時,搬動要細心,嚴禁拖拉傷員而加重傷情;

      ③清除口腔、鼻腔泥沙、痰液等雜物,對呼吸困難者或呼吸停止者,做人工呼吸;大出血傷員須止血;骨折者就地固定后運送。頸椎骨折者搬運時需一人扶住傷員頭部并稍加牽引,頭部兩側放沙袋固定; ④傷員清醒后喂少量鹽開水;⑤送醫院急救。

      2、燃氣泄漏的應急措施:

      (1)燃氣事故發生后,現場人(目擊者、單位或個人)有責任和義務向供氣企業及有關部門應急機構電話報告,燃氣公司負責人電話:xxxx;安監部門電話:xxx。

      (2)接到事故報告后,在組織先期處置的同時,應迅速摸清情況,立即電話向市燃氣重大事故應急領導工作組及事發應急管理機構報告及同時報告市政府應急辦公室、市安監部門及有關部門。燃氣泄露的自救方法:

      (1)發生燃氣氣體泄漏后,應馬上用手帕、餐巾紙、衣物等隨手可及的物品捂住口鼻。手頭如有水或飲料,最好把手帕、衣物等浸濕。

      (2)當發生燃氣泄漏時,不可恐慌,選擇沿高處或低洼處逃生,但切忌在低洼處滯留。

      (3)當發生燃氣泄漏時,要判斷燃氣源頭與風向,沿上風或側上風路線,朝著遠離燃氣源的方向迅速撤離現場,防止燃氣隨風飄散,更不要在低洼處滯留。

      (4)當發生燃氣泄漏時,假如事故現場有專人引導,應服從他們的引導和安排。

      3、燃氣泄漏導致火災事故發生的應急措施:

      (1)應采取必要措施,控制和撲滅火焰,以防事態擴大;

      (2)應當立即通知消防部門;

      (3)火勢得到控制后配合消防部門進行滅火。

      發生火災時的自救方法:

      (1)在火場中浸濕的毛巾或者衣物,捂住自己的眼鼻,會讓自己堅持的久一些,從而給消防員們更多的時間來救自己。

      (2)先要冷靜下來,確定自己所處的位置,根據周圍的煙、火光、溫度等分析判斷火勢,選擇最好的逃生方法。

      4、應急物品

      項目部物資管理部門應備好應急響應的所有物資,如:毛巾、清水、急救藥品、滅火器等。

      七、應急基本原則

      1、如事故現場發生人員傷亡的,現場指揮應組織力量搶救傷員,協助就近送入醫院搶救。

      2、若現場事態仍有惡化的可能,現場指揮要積極組織人員,設備或物資,采取有效措施,防止事態的進一步惡化或擴大,疏散或勸阻無關人員離開或進入警戒區域。

      3、指揮部如在搶修現場的,應設置在上風口,與作業點保持一定的安全間距。

      八、報警和處置程序

      1、應立即向119、110報告事發基本情況和初步判斷搶修等級。

      2、應立即成立現場指揮組,采取可行措施,控制事態的發展和升級。

      3、現場負責人員接警后,做好記錄,立即通知部門領導。同時,向監理單位、建設單位報告事發情況。

      4、現場負責人員應立即向相關單位報告:事發情況、泄漏燃氣濃度(含設備故障部位)、已采取的措施、需要協調配合的單位。根據等級確定搶修方案,分配工作任務。

      九、后期處置

      1、調查報告

      事故調查報告應包括下列基本內容:

      (1)調查中查明的事實;

      (2)事故原因分析及主要依據;

      (3)事故結論;

      (4)各種必要的附件;

      (5)調查中尚未解決的問題;

      (6)經驗、教訓和安全建議。

      2、調查總結

      (1)恢復正常之后,由搶修總指揮或項目經理牽頭,召開搶修情況分析會,寫出相應的處理報告,如果因某個單位或個人因素造成搶修搶險的,應追究其賠償。

      (2)若上級及有關部門組成調查處理工作機構開展工作時,應如實提供證據并配合調查。

      十、應急工作領導機構組成及職責

      常德大道燃氣事故應急領導工作組

      組長:董德強

      副組長:鐘岳山、彭繼前

      成員:王鵬升、呂斌、白金祿、吳金星、李永剛、郭中元、余大鵬

      應急領導辦公室電話:

      燃氣公司負責人聯系電話:

      應急領導工作組主要職責:

      (1)指揮和協調燃氣事故的處置。

      (2)對相關燃氣事故應急處置做出決策,下達指令,視情況向上級有關部門或單位報告。

      (3)組織燃氣重大事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作。

      (4)負責燃氣重大事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告。

      十一、在燃氣管道旁施工的注意事項

      (1)施工人員作業時必須佩戴安全帽,嚴格按照設計規定要求進行施工。

      (2)施工過程中禁止攜帶打火機等易燃易爆物品。

      (3)當夜間施工時照明要充足。

      (4)在燃氣管道旁邊施工時安排專職安全員進行旁站監督,發現異常,及時上報。

      (5)在燃氣管道旁邊施工時,溝槽開挖采用人工進行,同時應通知燃氣公司人員到場監督指導。

      (6)在燃氣管道旁邊施工時,應得到現場監理、業主代表、燃氣公司代表同意后方可進行施工。

      (7)當雨污水管道與燃氣管道相交叉時,應設置截面不小于600mm*600mm的磚墩支撐,防止燃氣管道斷裂。

      十二、制定與解釋

      本預案由常德大道改擴建工程項目部制定并解釋。

      十三、預案的生效

      本預案自發布之日起實施。

    天然氣應急預案11

      為切實保障我縣今冬明春燃氣供應,把燃氣供應不足造成的一系列影響降到最低限度,制訂本預案如下:

      一、編制依據

      《突發事件應急預案管理辦法》(國辦發〔20xx〕101號)、《天然氣利用政策》、《省燃氣管理條例》、《省經濟和信息化廳關于進一步做好今冬明春天然氣供應保障工作的通知》(川經信運行函〔20xx〕774號)等文件精神。

      二、適用范圍

      本預案適用于全縣范圍內出現燃氣上游氣源供應緊張或其他突發事件下,可能或已經造成影響今冬明春期間居民生活燃氣保障失衡的防范和應急處置工作。

      三、基本原則

      根據供需缺口情況,按照“有保有壓,確保民生,安全有序,穩定平衡,分級調控”等原則。堅持保民生、保重點區域、保重大活動,壓調峰用戶、可中斷用戶、工業用戶,兼顧經濟發展和社會效益。

      (一)民生用氣優先原則。堅持以人為本,保障居民生活、醫院、學校、福利機構、商場、集中采暖、公交出租(大民生用氣)等與群眾密切相關的民生用氣,出現供氣缺口時必須優先滿足民生用氣。

      (二)重點區域和重大活動用氣優先原則。在滿足全區域民生用氣優先的情況下,考慮供區承擔的公共功能,優先保障。春節及其他重大活動優先保障。

      (三)社會效益和經濟發展優先原則。對工業企業保障用氣進行分級管理,把有限資源向符合民生、有效益、有市場、管理好的企業傾斜,優先滿足重點增長企業、戰略性新興產業、符合國家產業政策的連續性生產作業和中斷供氣可能造成安全事故的.企業用氣需求,通過安排輪休、錯峰生產,壓減用量,限制高能耗、高污染企業用氣等方式,平抑用氣高峰,平衡供需缺口。

      四、組織體系及職責

      成立縣天然氣今冬明春供應保障應急領導小組(以下簡稱領導小組),負責統一領導、指揮協調全縣境內天然氣供應保障應急處置,天然氣供應儲備應急管理、演練等工作。組長由縣住建局局長擔任,副組長由縣住建局分管副局長擔任,成員由相關股室業務人員及各燃氣企業主要負責人擔任。領導小組辦公室設在縣住建局城建股,負責組織落實領導小組的工作部署和應急信息的接收、處理、報告以及各燃氣企業之間的應急協調等工作。

      五、預警級別發布

      在迎峰度冬期間,天然氣供應發生突發事件,上游供氣發生嚴重短缺或由于其他特殊原因必須限供、停供天然氣,以及天然氣供應出現局部或區域性緊張狀態時,領導小組可根據突發事故緊急程度發布預警信息,應急預警程度分I級(最高級別)、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

      (一)I級預警狀態(紅色):特別嚴重緊張狀態預警。

      1.啟動條件:連續3個日歷日燃氣平均缺口達到全縣平均日用量的30%以上時,啟動紅色應急響應級別。

      2.處置措施:停止全部工業用氣以及餐飲、營業場所的經營性用氣;管道供氣加氣站對出租車、公交車予以限量或停止供應,僅對醫用、警用、應急管理等車輛供氣,并根據存氣量情況,采取間歇性向居民供氣。

      (二)Ⅱ級預警狀態(橙色):嚴重緊張狀態預警。

      1.啟動條件:連續3個日歷日燃氣平均缺口達到全縣平均日用量的20%-30%(不包含30%),啟動橙色應急響應級別。

      2.處置措施:

      (1)在新聞媒體發布天然氣供應橙色應急公告,各燃氣企業在營業場所、公眾號、客戶端等發布預警信息;

      (2)對全部工業生產用戶采取限量或停止供氣措施;對餐飲及營業場所按照用氣功能予以限時限量供氣;管道供氣加氣站對社會車輛停止售氣,保障出租車、公交車正常用氣;集中氣源供應民用。

      (三)Ⅲ級預警狀態(黃色):較為嚴重緊張狀態預警。

      1.啟動條件:連續3個日歷日燃氣平均缺口達到全縣平均日用量的10%-20%(不包含20%),啟動黃色應急響應級別。

      2.處置措施:

      (1)在新聞媒體發布天然氣供應黃色應急公告,各燃氣企業在營業場所、公眾號、客戶端等發布預警信息;

      (2)工商業領域供氣量降至需求量的80%,并啟動相應壓減措施;

      (3)酌情減、限、停一般工業用戶用氣。

      (四)Ⅳ級預警狀態(藍色):一般緊張狀態預警。

      1.啟動條件:連續3個日歷日燃氣平均缺口達到全縣平均日用量的5%-10%(不包含10%),啟動藍色應急響應級別。

      2.處置措施:

      (1)在新聞媒體發布天然氣供應藍色應急公告,各燃氣企業在營業場所、公眾號、客戶端等發布預警信息;

      (2)一般工業企業供氣量降至需求量的90%,并啟動相應壓減措施;

      (3)酌情減、限、停可中斷用戶和能源可替代用戶用氣。

      六、后期處置

      (一)調查評估和調整。全縣燃氣今冬明春供應保障應急預案啟動實施期間至應急狀態結束,縣住建局應組織各燃氣企業和專家評估應急措施效果,提出調整、改進和終止建議,總結經驗教訓,為下一年城鎮燃氣安全生產供應保障工作提供依據。

      (二)應急終止。經評估應急達到預期目的后,按照“誰啟動,誰負責”的原則,由領導小組決定應急結束,并告知相關單位和社會公眾,恢復常態管理。

      七、保障措施

      (一)強化組織協調。今冬明春期間,各燃氣企業應建立快速反應機制,制定契合企業實際的燃氣供保預案。縣領導小組辦公室監測到全縣燃氣供應異常或接到縣內天然氣出現緊急狀態的報告后,立即組織調查核實,指導有關方面采取必要的控制措施,避免事態繼續擴大。同時提請召開領導小組成員單位會議,分析判斷緊急狀態對居民生活的影響及危害程度,研究提出應急級別、運轉模式和具體措施的建議,及時啟動應急預案并向縣政府報告。

      (二)保持通訊暢通。應急響應期間,各燃氣企業要安排專人24小時值守,縣住建局對應急響應體系統一調度,確保緊急狀態下通訊聯絡暢通。

      (三)加強調度會商。領導小組各成員單位要及時溝通情況、研究措施,緊急情況下可實行日會商。縣住建局負責,整理匯總有關信息,對重大、緊急情況的信息及時向縣政府報告,特別緊急時實行日報、專報。

    天然氣應急預案12

      01

      一旦在家里問道了刺鼻的氣味懷疑家里天然氣出現泄漏時,應該迅速關閉天然氣總閘,避免天然氣持續泄露。

      02

      打開窗戶,保持室內通風,降低室內的'天然氣濃度。動作要輕緩,以免因金屬猛烈撞擊產生火花而引起爆炸。

      03

      用濕紙巾或帕子捂住口鼻,迅速跑至通風的地方,避免中毒。

      04

      迅速撥打當地天然氣報修電話,注意不要在彌漫天然氣的室內撥打電話,應當遠離房間。

      05

      天然氣泄露時,避免使用明火,不要開啟或關閉任何電器設備,避免產生爆炸。可在家中安裝一個天然氣泄漏預警器,防止天然氣泄漏造成的事故。

      特別提示

      長期不在家中居住時,一定要將天然氣總閘關掉,減少安全隱患!

    天然氣應急預案13

      一、指導思想

      公司一旦發生天氣然泄漏或燃爆,針對可能造成的嚴重后果及災害,搶險工作立足于依靠自救力量迅速有效地把災害控制在初起階段,快速將人員撤離至安全區,防止燃爆,消除泄漏。

      二、組織機構

      總指揮:總經理

      副總指揮:工程安保總監

      成員:餐飲部、事故發生所在部門領班以上骨干力量和部分義務消防員。

      三、處理程序

      1、發現事故者應在第一時間向大堂副理、消防中心、值班經理報告。

      2、操作人員應當立即關閉天然氣總閥(掛有標牌)或各分閥(掛有標牌)。

      3、若天然氣泄漏無法控制,應急指揮領導小組應當立即撥打“119”和天然氣搶修電話報警,并宣布單位進入應急狀態,應急小組立即實施救援行動。

      4、戰斗小組應當根據泄漏影響規模立即劃出警戒區,疏散小組引導危險區域的所有人員撤離至上風向的安全區域。

      5、疏散小組應當阻止一切車輛及無關人員進出公司,有效制止附近機動車輛發動。任何人在警戒區域內不得使用手機、對講機、開關電源等一切可能發出火星的電器設備。

      6、危險區域人員有條件的應當用濕毛巾捂住口、鼻。

      7、排險搶修小組和外部救援人員立即對設施進行搶修。

      8、醫療救護小組應當對中毒者或受傷者開展救治。對中毒或受傷嚴重者送醫院搶救,或打120求援。

      9、如發生閃爆,應嚴格按照公司“滅火應急預案”進行處理。

      10、將事故情況及時向上級主管部門報告。

      四、蒸汽泄漏事故應急預案

      為迅速、有效地處理蒸汽泄漏事故,防止人員傷害發生,減少對周邊環境造成環境影響及損失,特制定蒸汽泄漏事故應急預案。

      1、蒸汽泄漏事故是指飯店蒸汽系統管道、閥門、壓力容器在、疏水器、電鍋爐及附件等出現故障發生蒸汽泄漏,造成一定影響的事故。

      2、工程部報修值班人員接到漏汽報修后應立即通知維修人員直到現場,初步判斷漏汽原因,并通知綜合水暖組領班或工程部總值班。

      3、維修人員根據現場情況采取必要措施控制蒸汽泄漏,現場加設警示標志,防止人員、設備出現更大損失,造成人員傷害的及時進行救治。

      4、工程部綜合水暖領班或總值班接到漏汽通知后應立即趕到現場,指揮、協助維修人員進行搶修,漏汽無法控制需停供蒸汽的,由綜合水暖領班或工程部總值班報請工程部經理或飯店總值班同意后通知綜合水暖組運行值班人員停供相應區域蒸汽,并通知可能受到影響的相關部門。

      5、維修時應首先確認管道、設備內的蒸汽余量,確定沒有壓力后方可施工,維修部位應局部降溫,防止燙傷。

      6、維修現場應確保有良好通風,防止高溫環境下作業出現危險。

      7、維修完成后及時恢復供汽,做好現場清理。

      8、查找事故原因,總結教訓,對其它可能出現相同故障的部位進行檢查,消除設備設施的隱患。

      五、天然氣事故處理的注意事項:

      1、泄漏區的電氣設備不能隨意開關,應保持原狀,避免產生火花;

      2、迅速撲滅各種明火,停止焊接等明火作業;

      3、不得使用金屬工具,以免產生火花,不得穿著帶釘鞋和化纖衣服;

      4、在氣體擴散區停止使用電話、手機等通訊工具;

      5、冷卻高溫設備、物體;

      6、警戒區內禁止車輛通行,防止排氣筒火星和吸煙明火;

      7、當天然氣大范圍泄漏時,應及時擴大警戒區域,并迅速向周圍單位、居民區發出險情信號,要求撲滅明火、切斷電源、迅速撤離。

      六、天然氣安全使用常識

      1、使用天燃氣時對環境要求:

      燃氣設備應設置在具有耐火、防火性能好的廚房內。房內不得堆放易燃、易爆物品,不能有第二種火源,要保證用氣環境的通風換氣。

      2、天然氣、燃燒廢氣的成份及其對人體的危害有哪些?

      (1)一氧化碳(CO)

      一氧化碳是無色無味,具有微臭的氣體,它是天然氣不完全燃燒的產物。空氣中一氧化碳濃度不得大于0.0024%,一氧化碳對人體危害極大,它與人體內血紅蛋白的結合力大于氧的結合力,會造成人體組織缺氧,從而使人發生窒息,嚴重時引起內臟出血、水腫及壞死。由于一氧化碳的特性所致,使人難以覺察它的存在。當中毒后發生頭暈、惡心等癥狀時,即使能意識到是一氧化碳中毒,但往往已經喪失控制行動的能力,不能打開窗通風或呼救。此時若不被人發現,發生死亡事故的可能性很大。

      (2)二氧化碳(CO2)

      二氧化碳是無臭而帶酸味的無色氣體,是天然氣燃燒后的產物。二氧化碳具有麻醉作用,能刺激皮膚和粘液膜。二氧化碳在新鮮空氣中含量為0.04%,對人體無害。當燃燒廢氣充滿室內未補償新鮮空氣時,室內二氧化碳增加,氧含量相對減少,會使人發生窒息。

      (3)甲烷(CH4)

      天然氣的主要成份就是甲烷。甲烷對人的'生理無害,但有窒息作用。當其在空氣中濃度達到10%時,可使人窒息死亡。空氣中天然氣(甲烷)含量達到5-15%時,遇著火源會發生爆炸。

      3、燃氣管道、設施為什么不能封閉起來?

      天然氣的管道、閥門、計量表等設施,需要經常檢查、定期的保養。如果將這些設施封閉起來,給檢查維修帶來不便,發生漏氣事故不能及時發現,聚集密閉環境里的天然氣,極易發生火災、爆炸事故。

      4、連接燃具的膠管有哪些規定?膠管使用時間長,容易老化裂口而漏氣,發生事故,所以使用軟管應盡可能短。一般規定不宜超過兩米,且不能穿墻。應隨時檢查膠管情況,如有老化現象,及時更換新管。

      5、怎樣檢查用氣設施的漏氣

      當懷疑氣管、閥門等漏氣時,可按下述步驟處理:

      (1)將燃具(如:灶、熱水器等)全部關閉,觀察計量氣表最后一位數字,經長時間仔細觀察應無走動現象。

      (2)用肥皂水或高泡洗衣粉水刷在閥門、管道、接頭等處,如有鼓泡現象,則有漏氣點。

      (3)關閉計量氣表前面進氣閥門,請天然氣公司維修人員修理。

      (4)不得用明火查漏。

      6、天然氣大量泄漏時應怎樣作應急處理?

      (1)接到停氣通知或發現突然停氣,應關閉用氣設備閥門,以免來氣后,未燃燒的天然氣泄漏到室內。設備老化、損壞也可能造成天然氣泄漏。

      (2)發現室內泄漏大量天然氣時,首先應設法切斷氣源,打開門、窗,降低空氣中天然氣濃度,然后通知天燃氣公司維修人員處理。不可使用燃具,不能開關電燈,杜絕室內產生火花,以防泄漏氣體燃燒爆炸。

      7、怎樣進行中毒人員的救護?

      發現有人天然氣中毒時,應先關斷氣源,打開門窗通風換氣,迅速將中毒人員抬離中毒環境,實施人工呼吸,及時送醫院搶救。

      使用天然氣中毒時的癥狀如下:

      輕度:頭昏、太陽穴發脹。

      中度:頭昏、眼球脹痛、惡心、四肢無力,坐臥不安。

      嚴重:昏迷、呼吸困難、休克、缺氧窒息死亡。反復慢性中毒,會使人健康狀況變差,記憶力減退。

      8、為什么燃氣管道、設施經統一安裝驗收后不能任意改動燃氣管道?燃氣管道設備的安裝,都是嚴格按照國家有關技術規范設計、安裝、檢驗后才投入使用,以確保供、用氣設施的嚴密性及使用安全性。未經天然氣公司專業人員現場勘察、整改、檢驗,用戶私自移動管線、設施的安裝位置,其嚴密性、安全性和耐用性都無可靠保障。所以,用戶的用氣環境改變或需要對天然氣設施進行整改,必須按程序在天然氣公司申請辦理,統一整改驗收。用戶不得擅自移動燃氣設施及擴大用氣范圍,改變用氣性質。

    天然氣應急預案14

      為切實做好應對大范圍持續雨雪冰凍天氣防范工作,確保天然氣運營安全,保障城區居民生活和公共服務設施用氣冬季不中斷供應,防止因上游氣源緊張、突發極寒天氣、自然災害、突發公共事件等造成較大范圍天然氣供應中斷對生產生活帶來不利影響,切實維護社會穩定,特制定天然氣詳細應急預案,具體為:

      一、成立應急工作領導小組

      成立界首市天然氣冬季保供應急工作領導小組(以下簡稱領導小組)。統一領導迎峰度冬期間天然氣突發事件應急處置工作,研究解決天然氣迎峰度冬期間供應保障問題;決定啟動和終止應急預案,宣布進入Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急預警緊急狀態。

      天然氣保供應急領導小組由住建局主要負責人任組長,分管領導任副組長,質安中心安全股以及界首海特燃氣有限公司、界首市新奧阜康天然氣利用有限責任公司等主要負責同志為主要成員。

      二、確定預警級別發布

      (一)適用范圍

      突發極寒天氣、暴雪等災害性天氣時段,上游氣源單位對界首市實施天然氣減供,日天然氣供應量減至應急預案下述規定氣量時,即啟動本預案。

      (二)實施辦法

      在迎峰度冬期間天然氣供需矛盾突出或發生突發事故,引發局部或區域性天然氣供應緊張,并對周邊環境產生嚴重影響或由于其它特殊原因必須限供、停供天然氣時,領導小組可根據突發事故緊急程度實行Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級預警,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,Ⅰ級為最高級別。

      Ⅳ級預警狀態(藍色):一般緊張狀態預警,全市供需缺口3~5%。燃氣公司運用應急氣源自行調節。

      Ⅲ級預警狀態(黃色):較為嚴重緊張狀態預警,應急氣源的補充仍不能夠滿足正常供氣需要,全市供需缺口達5~10%,對經濟社會正常運行產生一定影響。燃氣公司按照保供順序對工業、商業用戶采取壓減限氣措施。

      Ⅱ級預警狀態(橙色):嚴重緊張狀態預警,應急氣源的補充仍不能夠滿足正常供氣需要,全市供需缺口達10~20%,并對經濟社會正常運行產生較大影響。燃氣公司應保障居民基本生活用氣;對于工商業用戶根據用氣情況、用氣規律進行分組,按一定時間輪流限、停供氣的原則,實施對車用氣進行壓減;限制采暖用戶(含家庭采暖)用氣的應急供氣方案;橙色預警狀態下,由領導小組組長下達啟動橙色應急供氣方案,同時,由燃氣公司對限、停供氣的用戶提前24小時通知,被限、停氣的用戶應采取相應措施,避免出現次生事故。

      Ⅰ級預警狀態(紅色):特別嚴重的緊張狀態預警,全市供需缺口超過20%,受極端惡劣天氣等因素影響,應急補充LNG氣源無法及時到位,氣源大幅短缺對全市經濟社會正常運行造成嚴重威脅。燃氣公司應保障居民基本生活用氣(含醫院、學校、公共交通等);按照工業、車用、商業、采暖(含家庭采暖)、公共服務設施的順序限(停)氣,并采取其他綜合緊急措施,緩解或消除Ⅰ級預警狀態產生的特別嚴重影響;紅色預警狀態下,應根據用戶用氣性質、類別按區域和管網情況,通過管網控制閥門劃分停氣區域,制定區域停供氣方案,并報領導小組審核批準,由領導小組決定啟動紅色應急供氣方案,并將停氣區域信息及時通過媒體發布通告。

      三、啟動和實施應急預案的程序

      1.當出現需啟動應急預案的緊急情況時,由天然氣保供應急領導小組決定啟動應急預案。

      2.公布應急預案預警等級和停(減)供氣的具體實施方案。

      3.實施限(停)供方案。燃氣企業負責落實停(減)氣方案,并做好相關停(減)供各類用戶的宣傳和協調工作,確保城區有序用氣及安全用氣。

      4.恢復供氣。領導小組決定解除預警,燃氣企業應提前通知用氣單位,并與用氣單位在恢復供氣前做好相關安全檢查工作,消除供氣安全隱患后恢復供氣。

      四、保障措施

      (一)加強組織領導。天然氣應急保供工作關乎民生,關乎經濟社會穩定,委領導小組各成員單位要高度重視,及時溝通情況,研究應對措施,根據各自職責,保障預案實施。同時,建立重大、緊急情況信息報告制度,整理匯總有關信息,及時通報相關信息。

      (二)科學安排實施。應急預案確定的限(停)供天然氣預警一經公布,必須實施到位,委屬有關單位、委機關各科室及燃氣企業要密切協調,全力執行。天然氣用戶應當根據應急預案要求,自覺服從應急調度。

      (三)嚴格監督管理。限(停)供天然氣期間,領導小組要對燃氣企業供氣情況進行監督核實,對于違規供氣或者延長停供時間的.,一經查實,將嚴厲處罰;同時,對擅自開啟閥門以及破壞天然氣設施的用戶行為,將按照相關法規,依法嚴肅處理。

      (四)加強宣傳工作。要加強應急預案實施的宣傳工作,最大限度爭取社會理解,明確實施應急預案的必要性和重要性,自覺配合應急調度。同時,大力提倡應急保供期間天然氣用戶錯峰使用、節約用氣。

    天然氣應急預案15

      為保障我市天然氣市場穩定,加強對天然氣供應情況的監管,確保天然氣供應能夠滿足社會需求,根據《自治區人民政府辦公廳關于印發寧夏回族自治區天然氣供應保障應急預案的通知》(寧政辦發〔20xx〕123號)精神,特制定以下天然氣供應保障應急預案。

      一、應急組織機構和職責

      為切實加強我市天然氣供應應急工作的領導、協調,市政府決定成立固原市天然氣供應保障應急工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),負責指揮協調全市然氣供應保障應急工作。領導小組組長由市政府分管副市長擔任,副組長分別由市政府分管副秘書長和市住房和城鄉建設局局長擔任,成員由市委宣傳部、市發改委、工信局、財政局、住建局、環保局、氣象局、政府應急辦公室、中燃公司、固原供電公司等相關負責同志組成。領導小組下設辦公室,具體負責應急的聯絡、協調、組織和實施工作。

      縣(區)人民政府及市直各有關部門必須積極配合、大力支持做好我市天然氣供應保障應急相關工作。

      (一)領導小組職責。

      1.分析我市天然氣供應趨勢和環境,制定保障天然氣應急供應保障的政策和措施;

      2.針對我市天然氣供應中出現的重大問題,協調、指揮各有關部門和經營企業調配天然氣氣源,開展應急工作,必要時采取行政調度措施;

      3.按照領導相關要求的時間節點向市直有關部門報告我市天然氣氣源供應變化情況;

      4.協調領導小組各成員單位按照各自職能范圍負責相應工作;

      5.根據我市天然氣供應情況,決定啟動和終止應急預案。

      (二)領導小組辦公室職責。

      1.及時統計及上報我市天然氣供應異常情況;

      2.跟蹤掌握我市天然氣供應動態,及時發現和協調供應中出現的問題,向領導小組提出應急工作建議,包括應急保障供應計劃、調控措施和實施辦法等;

      3.建立天然氣供應預警機制,起草有關文件、文稿、綜合報告和發送有關情況、信息;

      4.按照領導小組批示,具體組織、協調領導小組成員單位開展應急工作。

      二、預警制度

      市內各天然氣企業必須與中國石油天然氣銷售西部分公司簽訂長期供應合同,確保氣源供應穩定,當供應出現異常情況時,應當及時向領導小組辦公室報告。領導小組辦公室綜合各方面信息,經分析研究后,報請領導小組決定是否發出預警信號以及信息具體發布途徑。預警信號共分為三級,分別以黃色、橙色、紅色來表示。

      (一)出現以下情形之一的,可報請領導小組發布黃色級別預警信號。

      1.市場供應開始緊張,企業液化石油氣(LPG)庫存量靜態有一定程度下降,全市燃氣庫存量液化石油氣(LPG)靜態情況下少于3天市場消費量,局部地區出現氣源供應短缺情況。

      2.天然氣上游供應開始緊張,日供氣量不能保證1天氣量供應,同時中燃公司管存量低于日指定氣量或出現任何突發緊急事故導致供氣波動。

      (二)出現以下情形之一的,可報請領導小組發布橙色級別預警信號。

      1.供應失衡狀態持續,液化石油氣主營企業庫存急劇下降,局部地區燃氣市場出現異常波動持續2天,全市燃氣庫存量液化石油氣(LPG)靜態情況下少于2天市場消費量。

      2.天然氣上游供應失衡狀態持續,日供氣量急劇下降,中燃公司管存量低于日指定氣量一半或出現任何突發緊急事故導致供氣中斷。

      (三)出現以下情形之一的,可報請領導小組發布紅色級別預警信號。

      1.供應緊張狀態進一步惡化,液化石油氣主營企業庫存接近枯竭,突發事件可能造成市場重大波動,全市燃氣庫存量液化石油氣(LPG)靜態情況下少于1天市場消費量。

      2.燃氣公司庫存接近枯竭,供應緊張狀態進一步惡化,導致中斷供氣。

      三、應急預案啟動和應急響應措施

      進入預警狀態后,由領導小組負責啟動應急預案,并確定信息發布途徑,各職能部門和相關單位要按照各自職責進入應急狀態,積極、負責地落實各項應急措施。

      (一)黃色級別預警信號應急措施。進入黃色級別預警信號后,由領導小組統籌有關部門,共同協調及指揮各燃氣企業采取以下措施:

      1.住建部門應當分別或同時對全市的燃氣儲配和中燃公司的儲存量實行每日報告制,包括當日供氣量、進氣量、庫存量。

      2.當個別出現氣源短缺,屬地的燃氣主管部門及燃氣經營企業應立即向領導小組辦公室報告有關情況(包括氣源短缺原因、供氣企業三日的庫存量及供氣量、受影響范圍等),領導小組統籌協調全市燃氣供應企業,按照地區就近原則,積極采取內部氣源協調措施,由氣源庫存充裕的燃氣公司為氣源短缺縣區迅速補充氣源,暫緩氣源供應短缺問題。

      3.天然氣經營企業應當與上游氣源供應單位隨時保持連通,及時掌握最新信息,并及時與用戶溝通信息,減少向季節性生產用氣單位供氣。

      (二)橙色級別預警信號應急措施。進入橙色級別預警信號后,除繼續實施黃色級別預警信號應急措施外,由領導小組負責統籌有關部門,分別或同時采取以下應急措施:

      1.發出緊急通知,要求各燃氣企業動用一切資源,拓寬氣源采購渠道,恪守社會責任,力保燃氣市場供應,并向上級政府主管部門報告情況。

      2.領導小組辦公室迅速聯絡燃氣氣源各大供應商,了解市場供應走勢,要求各大供應商確保我市燃氣需求的最低保障。

      3.由領導小組向市政府請示,動用政府的財政資金向區外氣源供應商采購氣源儲配在各燃氣企業氣庫中,穩定日常供氣量。

      宣傳部門要加強新聞輿論的管理和調控,有關數據由領導小組辦公室統計,經領導小組審核后決定是否向新聞媒體發布。新聞媒體對突發事件、異常情況的.報道要本著有利于社會穩定和市場穩定的原則進行,堅持新聞真實性,防止不實報道和炒作。加強宣傳節約用氣,鼓勵居民和企事業單位用電、煤等作為臨時的替代能源,減少用氣量。

      發改部門要加強市場價格監測,及時掌握燃氣市場價格動態,按照相關燃氣價格管理辦法,適時調整燃氣價格,同時依法查處燃氣經營中哄抬價格等各種價格違法行為,維護正常的市場價格秩序,并及時向物價部門備案,使用新價格必須在備案同意后實施發布。

      市場管理部門要提高市場檢查的頻率和查處力度,依法嚴厲打擊囤積居奇、擾亂市場秩序等不法行為。

      財政部門負責保障應急所需資金,監督應急資金的安排、使用和管理。

      環保部門負責調度環境應急力量,預防和應對天然氣供應突發事件引發的突發環境事件。嚴格落實“以氣定改”原則,所有“煤改氣”項目實施前必須先簽訂合同落實氣源,禁止超合同實施,特別要嚴格控制工業“煤改氣”項目。

      政府應急辦負責組織、指導、協調天然氣供應突發事件受災群眾的救助工作。

      縣(區)人民政府負責本轄區內天然氣供應保障、制定天然氣供應保障應急預案、用戶調峰方案和需求側管理預案。針對天然氣供應突發事件,建立健全相應的應急指揮機構,及時啟動應急響應,組織做好應對工作。組織轄區內城市燃氣企業與用戶簽訂具有法律效力的全年供氣合同及供暖季供氣合同;督促簽訂有量有價、明確調峰用氣責任、可中斷用氣政策、明確違約責任的供氣合同,監督城市燃氣企業將經營區域內的減限氣量合理分解到每個高峰用戶和可中斷用戶。

      氣象部門負責及時分析、預測、發布天氣預報和極端天氣預警信息。

      燃氣公司負責天然氣供應及資源協調工作。嚴格按照已簽訂的合同履行供氣義務,排查供氣風險,提出應對措施,確保按合同約定供氣。及時向領導小組辦公室報告全市天然氣氣源供應總體情況,按照資源分配量供氣,遇到特殊情況和氣源緊張時努力爭取增量資源。

      供電部門配合做好我市采暖用熱的熱電聯產燃氣調峰工作。合理評估天然氣供應突發事件對電網的影響及做好相關控制措施。

      (三)紅色級別預警信號應急措施。進入紅色級別預警信號后,除繼續實施橙色級別預警信號應急措施外,同時實施以下應急措施:

      1.按燃氣供應保證重點原則,優先保障居民日常生活和黨政機關、事業單位的用氣,其次保障重要商業正常生產和服務業的最低用氣保障。

      2.限制市內一般商業用氣大戶的用氣量,除實行限量供給外,必要時對其停止供氣。

      3.由領導小組負責統籌,請示政府進行協調,向周邊地區尋求氣源供應。

      四、設施安全保障

      進入預警信號后,燃氣企業要特別加強對儲氣各種設施的安全保衛工作,加強安全生產管理;市場管理部門、質量技術監督部門和消防部門應切實加強對上述設施的檢查,消除安全隱患;公安部門要加強對可疑因素的排查,防止上述設施受人為破壞。

      五、應急終止

      當全市范圍的氣源能夠持續正常穩定供應7天后,由領導小組決定是否解除預警信號及終止應急措施,并確定信息發布途徑。預警信號解除后,各有關部門及燃氣企業須認真分析和總結本次應急工作情況,形成工作總結上報領導小組。

      六、施行日期

      本預案自印發之日起施行。

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