防寒防凍應(yīng)急預(yù)案錦集【15篇】
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴(yán)重的后果，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編精心整理的防寒防凍應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。
防寒防凍應(yīng)急預(yù)案1
目前，我項(xiàng)目部承建的雍景山城所在的富陽地區(qū)已進(jìn)入冬季，由于天氣寒冷易導(dǎo)致一系列安全問題，為了最大限度減低各類事故的發(fā)生率和受害率，力求早發(fā)現(xiàn)、早出動(dòng)、早處理，，明確“防寒防凍”工作重點(diǎn)和“防寒防凍”工作責(zé)任人，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)主《關(guān)于做好防寒防凍工作的緊急通知》文件要求，結(jié)合本表頓實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
一、編制理由和依據(jù)
1-1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
1-2《中華人民共和國(guó)氣象法》
1-3《中華人民共和國(guó)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
1-4《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》
1-5《重大突發(fā)性氣象災(zāi)害信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和處置辦法》
二、任務(wù)和目的.
為了確保本標(biāo)段全體員工的安全和健康、機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)行，防止重大事故發(fā)生，確保重大事故應(yīng)急救援工作高效，及時(shí)有序進(jìn)行，以最快速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)，以最大限度減少事故傷害，根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況指定本預(yù)案。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
3-1、安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):葉兆平副組長(zhǎng)：鄭健、汪洋成員：邢紅衛(wèi)、何迪龍、毛發(fā)雨、胡棟波、汪訓(xùn)鴻3-2安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
3-2-1應(yīng)急救援小組：負(fù)責(zé)指定本項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案，組建項(xiàng)目專業(yè)救援隊(duì)伍，在發(fā)生事故時(shí)，臨時(shí)組織救援，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況，向上級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)求支援。
3-2-2辦公室：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)，在接到事故報(bào)告后立即上報(bào)救援小組的組長(zhǎng)。
3-2-3組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)本項(xiàng)目應(yīng)急救援的指揮工作。3-2-4副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮工作。3-2-5物資設(shè)備部：保障設(shè)備物質(zhì)調(diào)配，保證物質(zhì)供給。
3-3、應(yīng)急救援物資附表1
四、應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)采取措施控制事態(tài)蔓延或擴(kuò)大，通知應(yīng)急救援小組指揮。
項(xiàng)目部接到通知報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援準(zhǔn)備預(yù)案，組織有關(guān)人員、設(shè)備、物資、設(shè)施及器材，趕赴現(xiàn)場(chǎng)采取有效措施搶險(xiǎn)傷員和財(cái)產(chǎn)，于此同時(shí)：
①在事故調(diào)查小組未進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)派專人看護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，任何人不得擅自移動(dòng)和取走現(xiàn)場(chǎng)物件。因搶救人員，防止事故擴(kuò)大而需移動(dòng)部分物件時(shí)，必須做出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，攝影或錄像，并詳細(xì)說明、清理事故現(xiàn)場(chǎng)，要經(jīng)過事故調(diào)查小組同意后方可進(jìn)行。
②當(dāng)時(shí)態(tài)不能有效控制，在應(yīng)急救援小組的同意指揮下，應(yīng)立即向相關(guān)部門求援，必要時(shí)要疏散人員。
③若需轉(zhuǎn)送醫(yī)院的重傷員，在撥打120后，應(yīng)派專人在有明顯標(biāo)志的路口、位置等待救護(hù)車。
五、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)
救援小組到現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)盡快將傷者抬出危險(xiǎn)區(qū)域，分輕重對(duì)傷者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，并護(hù)送重傷者轉(zhuǎn)相應(yīng)醫(yī)院。
六、“防雪防凍”措施
1）防止施工場(chǎng)地，運(yùn)輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患；橋面、工作平臺(tái)有冰雪堆積時(shí)，施工前應(yīng)清除干凈。
2）施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人要立即下達(dá)停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專人進(jìn)行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報(bào)，以便采取措施。下雪天嚴(yán)禁高處作業(yè)，風(fēng)力大于六級(jí)時(shí)應(yīng)停止一切室外施工作業(yè)。
3）應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備，嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴(yán)禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風(fēng)雪后應(yīng)對(duì)用電線路進(jìn)行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
4）項(xiàng)目部、施工隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)干部值班和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查工作，風(fēng)雪期間要實(shí)行雙崗盯控施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，立即上報(bào)并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保施工人員和機(jī)械設(shè)備安全。
5）員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)火源管理，現(xiàn)場(chǎng)值班房屋、臨時(shí)工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃、易爆物品。
6）霜、雪過后要及時(shí)清掃作業(yè)面，對(duì)使用的臨時(shí)操作架和臨邊防護(hù)設(shè)施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續(xù)使用，防止因霜、雪和場(chǎng)地太滑而引起高處墜落事故。
7）機(jī)動(dòng)車駕駛員在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動(dòng)裝置是否達(dá)到良好狀態(tài)，不能滿足要求時(shí)不得出車。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車司機(jī)要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛，嚴(yán)禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩(wěn)走，特別要注意坡陡彎急處。長(zhǎng)途行車駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，盡可能避免夜間長(zhǎng)時(shí)間行車，確保車輛和人身安全。
8）現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的檢查和維護(hù)，防止水箱缸體凍裂等機(jī)械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。
9)保證勞務(wù)工有良好的過冬環(huán)境，項(xiàng)目部統(tǒng)籌考慮，關(guān)心勞務(wù)工的衣食住行，杜絕用電亂拉亂扯，對(duì)臨時(shí)用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè)，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。
10)及時(shí)關(guān)注氣象預(yù)報(bào)，確保氣象信息收集渠道暢通，及時(shí)掌握氣象變化情況。
七、應(yīng)急演練
在上級(jí)批準(zhǔn)和指導(dǎo)下，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，適時(shí)開展“防寒防凍”應(yīng)急救援預(yù)案演練。
八、附則
本預(yù)案服從當(dāng)?shù)卣I(yè)主、福建省第一公路工程公司《防寒防凍應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定；
防寒防凍應(yīng)急預(yù)案2
冬季，為保證安全生產(chǎn)和生產(chǎn)設(shè)備的正常運(yùn)行，要求加氣站的全體職工加強(qiáng)冬季工作中的防寒防凍意識(shí)，并保證在工作中確保安全，不出事故，特制定冬季防寒防凍工作預(yù)案，具體要求如下：
1）當(dāng)冬季有雨雪天氣時(shí)，站內(nèi)當(dāng)班職工要及時(shí)清掃干凈加氣島停車位置、車輛進(jìn)站通道、進(jìn)、出站口彎道地面的雨雪，以免天氣寒冷，凍結(jié)成冰面，從而造成事故隱患；
2）當(dāng)?shù)孛嬗斜嫘纬蓵r(shí)，可撒一些濃度在20%左右的.鹽水，促使其融化，并及時(shí)清掃，以免發(fā)生人員滑倒摔傷事故；
3）當(dāng)有雨雪天氣或地面有冰時(shí)，站內(nèi)操作人員應(yīng)及時(shí)提醒加氣車輛進(jìn)站慢行；
4）當(dāng)有雨雪天氣或地面有冰時(shí)，操作人員注意駛?cè)爰託鈲u進(jìn)行加氣的車輛，并站在其側(cè)方，以免車輛制動(dòng)不靈，發(fā)生碰撞，待確定車輛停穩(wěn)并確實(shí)拉了制動(dòng)開關(guān)后，方可上前進(jìn)行加氣操作；
5）當(dāng)氣溫降至0oC時(shí)為保證生產(chǎn)設(shè)備的安全運(yùn)行，當(dāng)班操作人員應(yīng)打開保溫系統(tǒng)開關(guān)，并巡查壓縮機(jī)房?jī)?nèi)保溫系統(tǒng)的運(yùn)行情況有故障及時(shí)報(bào)修，并做好巡查紀(jì)錄；
6）站內(nèi)車輛要落實(shí)好以防止凍缸為主的防寒防凍工作，并有專人負(fù)責(zé)，防止因互相依賴、推諉發(fā)生車輛凍缸事故；
7）牽引車輛認(rèn)真做好冬季的季節(jié)保養(yǎng)，根據(jù)氣溫情況及時(shí)更換汽油，確實(shí)保證車輛都有效添加防凍液，并要逐個(gè)檢查放水開關(guān)，要求放水開關(guān)靈活通暢，對(duì)所有司機(jī)進(jìn)行冬季駕駛操作要領(lǐng)的教育。
一、善后工作
1、及時(shí)事故處理
事故發(fā)生時(shí)無論任何級(jí)別應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)不得隱瞞和拖延。
2、事故調(diào)查分析
（1）事故調(diào)查分析的目的是:掌握事故情況，查明事故原因，分清事故責(zé)任，擬定措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。
（2）事故發(fā)生及時(shí)處理，搶救人員，控制事故發(fā)展，減少損失。
（3）保留現(xiàn)場(chǎng)以便調(diào)查研究。
（4）輕傷事故由加氣站內(nèi)進(jìn)行調(diào)查分析。
（5）輕傷多人(三人及以上)、重傷、死亡事故，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組成工傷事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查分析。必要時(shí)，請(qǐng)主管局及勞動(dòng)部門、工會(huì)組織參加調(diào)查工作。加氣站約有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門參加工傷事故調(diào)查組工作，并負(fù)責(zé)提供調(diào)查經(jīng)費(fèi)、器材、工具。
(6)事故的調(diào)查分析，按企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則GB6442－86標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3、事故處理
(1)輕傷事故，由發(fā)生事故的加氣站，按其權(quán)限對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處理，批準(zhǔn)結(jié)案，并認(rèn)真履行“三不放過”原則。（沒有查清事故原因不放過,沒有吸取事故教訓(xùn)不放過,沒有制定防范整改措施不放過）
(2)輕傷多人、重傷，死亡事故，由公司對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見，經(jīng)主管部門及勞動(dòng)行政部門同意后結(jié)案。
防寒防凍應(yīng)急預(yù)案3
一、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、貫徹“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的原則。
2、實(shí)施預(yù)案的組織原則
局部利益服從整體利益，一般工作服從應(yīng)急工作。
3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則
應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果，確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。
4、迅速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)的原則
災(zāi)情發(fā)生后，各領(lǐng)導(dǎo)小組人員要在第一時(shí)間里向上級(jí)報(bào)告，并立即組織開展有效的救援工作。
二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校成立防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校雨雪冰凍災(zāi)害安全應(yīng)急處理工作。
組長(zhǎng)：曹勁松（校長(zhǎng)、黨支部書記）
副組長(zhǎng)：倪申朝（副校長(zhǎng)）徐翔（副校長(zhǎng)）
成員：羅燕、許友、徐文中、張奇志、任曉東、汪永林、王琳、孫加龍、胡家宜、王江龍、程碧波
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1。根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害天氣，遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2。根據(jù)雨雪冰凍天氣的`破壞程度，果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi)，災(zāi)后復(fù)課等指令。
3。根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織學(xué)校開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。
4。及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5。隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并做出相應(yīng)決策。
6。組織宣傳黨和國(guó)家的防冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，傳授有關(guān)自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識(shí)。
7。做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的道路交通安全宣傳教育工作。
8。搞好學(xué)校重要物資的護(hù)衛(wèi)，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。
9、積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動(dòng)，確保學(xué)校正常的教育教學(xué)及生活秩序。
三、應(yīng)急行動(dòng)
一、全面排查校園安全隱患
加強(qiáng)校內(nèi)用電線路、用水管線及設(shè)施的巡查檢修，落實(shí)防凍保溫措施；全面開展校舍隱患排查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要立即停止使用，或落實(shí)加固措施，設(shè)置警戒線、警示標(biāo)志做好隔離，謹(jǐn)防意外事故發(fā)生。
二、加強(qiáng)校內(nèi)安全管理
加強(qiáng)冰凍雨雪天氣的防滑工作，在校門口、校園走道、及其他出入口等處，設(shè)置防滑警示牌，鋪設(shè)防滑材料。加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系，共同做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的交通安全工作。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。
三、開展專題安全教育活動(dòng)
學(xué)校利用班會(huì)課、宣傳欄等多種形式及時(shí)對(duì)師生進(jìn)行雨雪天氣交通安全教育，加強(qiáng)“防滑、防摔、防傷害”宣傳，教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，增強(qiáng)交通安全意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生防火、防電、防滑等教育。提醒學(xué)生注意校外安全，增強(qiáng)安全意識(shí)，確保安全。
四、嚴(yán)格值班制度
嚴(yán)格值班制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，保持24小時(shí)信息通暢，及時(shí)報(bào)告和迅速穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。加強(qiáng)校園巡邏巡查工作，確保信息暢通。
防寒防凍應(yīng)急預(yù)案4
為進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)防寒防凍能力，最大限度預(yù)防和減少降雪冰凍等災(zāi)害性天氣給生產(chǎn)生活帶來的影響，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
一、總體要求和目標(biāo)
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，從全局和戰(zhàn)略的高度，服務(wù)民生，促進(jìn)發(fā)展，堅(jiān)持以人為本、生命至上，堅(jiān)持以防為主、防搶救相結(jié)合，全力應(yīng)對(duì)低溫冰雪災(zāi)害天氣，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立住建領(lǐng)域防寒防凍指揮部，加強(qiáng)防寒防凍應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)。成員名單如下：
指揮長(zhǎng)：邵長(zhǎng)海
副指揮長(zhǎng)：賈虎成
成員：李良衛(wèi)、賈非、吳水銀、林海保
(二)廣泛宣傳，增強(qiáng)防患意識(shí)。充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、簡(jiǎn)報(bào)等媒體，采取多種形式，多角度廣泛宣傳博望所處地理位置、氣候反常、極端性天氣多的現(xiàn)狀，從而提高全區(qū)干部群眾對(duì)冰雪等災(zāi)害性天氣危害性的認(rèn)識(shí)。
(三)明確分工，落實(shí)責(zé)任制。明確防寒分工，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。加強(qiáng)防寒值班，嚴(yán)格落實(shí)巡邏防守規(guī)定，落實(shí)分工負(fù)責(zé)制。各有關(guān)部門按照各自的職責(zé)范圍，做到各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，服從統(tǒng)一調(diào)度。
(四)盡早安排，預(yù)備防寒搶險(xiǎn)隊(duì)伍。冰雪等災(zāi)害性天氣來臨，各部門要根據(jù)各自的履職內(nèi)容和防寒任務(wù)，早計(jì)劃、早安排，組建防寒防凍搶險(xiǎn)隊(duì)伍，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)工具和保障設(shè)施。
三、防寒防凍工作措施
為確保全區(qū)防寒防凍工作順利進(jìn)行，各部門、建筑施工單位、水氣廠家要根據(jù)區(qū)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真落實(shí)防寒防凍措施。
一要做好宣傳動(dòng)員工作。采取多種宣傳形式深入千家萬戶（我局統(tǒng)籌滄波路以西區(qū)域），增強(qiáng)民眾防寒防凍信心，發(fā)動(dòng)全區(qū)民眾支持配合區(qū)政府的工作，積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來。
二要認(rèn)真摸底。防寒防凍工作人員要及時(shí)掌握防寒防凍期間全區(qū)群眾的生活情況，摸清困難戶底子，按照統(tǒng)一部署及時(shí)展開救助，確保人民群眾的'生命財(cái)產(chǎn)安全。
三要準(zhǔn)備力量。各部門要抽調(diào)精干力量，組織人員積極開展工作并強(qiáng)化工作紀(jì)律要求，杜絕在工作中出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)情況，確保人員快速集結(jié)到崗到位，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準(zhǔn)備物資。準(zhǔn)備好棉被等保暖物資，以便及時(shí)救助困難群眾。市政部門要準(zhǔn)備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保管項(xiàng)除冰物資及工具到位及時(shí)開展除冰工作。
五要信息暢通。防寒防凍期間，各級(jí)各部門各單位要實(shí)行24小時(shí)值班，確保有專人負(fù)責(zé)聯(lián)系，保證防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況必須及時(shí)上報(bào)指揮部。
四、啟動(dòng)應(yīng)急指揮程序
指揮部根據(jù)低溫天氣程度和應(yīng)急管理局調(diào)度要求，啟動(dòng)相應(yīng)（三級(jí)）的應(yīng)急預(yù)案程序，有關(guān)部門按照各自職責(zé)開展工作。
(一)藍(lán)色預(yù)警：當(dāng)24小時(shí)內(nèi)最低氣溫下降8℃以上，最低氣溫小于等于4℃，啟動(dòng)防寒防凍藍(lán)色預(yù)警。
指揮部采取領(lǐng)導(dǎo)講話、發(fā)送降溫保暖溫馨提示等形式，動(dòng)員部署防寒防凍工作，指揮部領(lǐng)導(dǎo)將深入冬季物資儲(chǔ)備庫房，檢查物資儲(chǔ)備情況，并密切關(guān)注氣象部門通報(bào)和區(qū)域內(nèi)防寒防凍情況，及時(shí)向市政部門、建筑工地、水氣廠家下達(dá)指揮部防寒防凍指令。
(二)黃色預(yù)警：當(dāng)24小時(shí)內(nèi)最低氣溫將要下降12℃以上，最低氣溫小于等于4℃，啟動(dòng)防寒防凍黃色預(yù)警。
指揮部采取擬定防寒防凍緊急通知，立即向轄區(qū)內(nèi)各小區(qū)物業(yè)、水氣公司、市政施工隊(duì)、項(xiàng)目工地發(fā)送通知，并要求其做好防寒防凍具體措施。建立24小時(shí)值班制度，密切關(guān)注天氣變化，強(qiáng)化雨雪天氣災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，根據(jù)道路實(shí)際情況撒鹽、清掃，做好防滑防凍措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加大水氣廠家巡查力度，特別是針對(duì)水氣裸露在外管線要做好保溫處理，保障居民日常用水用電。
(三)橙色預(yù)警：當(dāng)24小時(shí)內(nèi)最低氣溫將要下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，啟動(dòng)防寒防凍橙色預(yù)警。
建立24小時(shí)全員值班制度，定期或不定期開展實(shí)地巡查，及時(shí)做好防寒防凍工作的信息搜集與處理，立即向指揮部匯報(bào)防寒防凍工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)防寒防凍工作中存在的突出問題。對(duì)全區(qū)范圍的建筑企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面細(xì)致的安全大檢查，特別是對(duì)農(nóng)村房屋改造及項(xiàng)目建筑工地等存在安全隱患的房屋即查即改。城區(qū)主次干道的車行道、人行通道等交通基礎(chǔ)設(shè)施要定期撒鹽、清掃，每天要及時(shí)將所有堆在路邊的積冰清運(yùn)到城區(qū)外或城區(qū)河道內(nèi)，確保行路安全。
防寒防凍應(yīng)急預(yù)案5
為克服冬季氣候嚴(yán)寒困難，保證的生產(chǎn)順利進(jìn)行和人員安全，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗(yàn)。
預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報(bào)和網(wǎng)上天氣預(yù)報(bào)，必要時(shí)，打電話給當(dāng)?shù)貧庀缶郑⒚刻煸诮唤由蠀R報(bào)，在當(dāng)?shù)貧鉁亟抵亮阆?4－16℃時(shí)，立即啟動(dòng)防凍預(yù)警系統(tǒng)，各單位進(jìn)入防凍措施預(yù)防實(shí)施階段。
（一）正常檢查階段
1、各單位列出重點(diǎn)防凍部位，報(bào)小組審核批準(zhǔn)。
2、各單位安排專人負(fù)責(zé)防凍工作，并成立防凍重點(diǎn)檢查和搶修小組，報(bào)工作小組備案。
3、當(dāng)氣溫在0－零下14℃時(shí)，各單位檢查小組組織防凍重點(diǎn)檢查點(diǎn)進(jìn)行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
4、處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路，對(duì)管路達(dá)不到要求的，及時(shí)處理，防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。
5、各單位要及時(shí)將防凍液注入支架內(nèi)，以防將支架凍壞。
6、領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次對(duì)重點(diǎn)部位防凍檢查。
7、部負(fù)責(zé)對(duì)出廠的支架進(jìn)行逐架檢測(cè)，檢查是否按照規(guī)定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架制造、支架維修以及各項(xiàng)目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的`工藝標(biāo)準(zhǔn)。
（二）預(yù)警啟動(dòng)階段
當(dāng)防凍預(yù)警系統(tǒng)啟動(dòng)后，工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài)：
1、物業(yè)處要保證6t鍋爐正常運(yùn)轉(zhuǎn)，當(dāng)6t鍋爐出現(xiàn)故障不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，立即投用10t鍋爐；
2、當(dāng)出現(xiàn)供電故障時(shí)，物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時(shí)，及時(shí)將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。
3、各單位要及時(shí)清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。
4、辦公室要及時(shí)給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、如為雨雪天氣，各級(jí)人員作巡回檢查及操作時(shí)注意以防滑倒傷人。
6、經(jīng)營(yíng)規(guī)劃部提前準(zhǔn)備所有防凍、防寒需要的、工器具。
7、當(dāng)發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時(shí)，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項(xiàng)目部和公司技術(shù)部分管人員必須時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對(duì)支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進(jìn)行供暖、化凍，把影響時(shí)間和經(jīng)濟(jì)損失降到最低。
8、當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，工作小組必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的和安排。
1、噴燈10個(gè)；
2、氧氣、乙炔各30瓶；
3、柴油暖風(fēng)機(jī)3個(gè)；
4、棉絨手套300副；
5、鎬、鐵鍬各20把；
6、汽油500升；
7、焦炭10噸；
8、焦炭爐20個(gè)；
9、劈柴2噸；
10、高壓軟管100m，管接頭10個(gè)；
11、工業(yè)用鹽500kg。
防寒防凍應(yīng)急預(yù)案6
為進(jìn)一步做好黃埠鄉(xiāng)強(qiáng)降溫期間防寒防凍工作，最大限度地預(yù)防和減少雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣對(duì)群眾工作和生活造成的不便，確保群眾安全、穩(wěn)定的渡過突發(fā)強(qiáng)降溫天氣，將災(zāi)情損失降到最低，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、建立防寒防凍應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為強(qiáng)化對(duì)防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立黃埠鄉(xiāng)強(qiáng)降溫期間的防寒防凍應(yīng)急工作指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的防寒防凍工作。
（一）指揮部成員組成
指揮長(zhǎng)：余道勇
副指揮長(zhǎng)：林義相、徐建興、周文興、丁富、丁少榮、王君、黃榮華、吳東進(jìn)、余文美
（二）各工作組的組成與工作制度
指揮部下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)黨政辦，由黃榮華同志任辦公室主任，設(shè)立8個(gè)應(yīng)急小組:綜合協(xié)調(diào)組、工作督查組、交通保障組、醫(yī)療衛(wèi)生保障組、生活設(shè)施搶修保障組、居民生活物質(zhì)保障組、安全生產(chǎn)、消防安全保障組、農(nóng)作物防寒防凍保障組。
1.綜合協(xié)調(diào)組：
組長(zhǎng)：黃榮華
成員：艾繼柏、黃思良
工作職責(zé)：協(xié)調(diào)各村及鄉(xiāng)直各有關(guān)單位按照職責(zé)劃分落實(shí)強(qiáng)降溫期間的防寒防凍工作，進(jìn)一步形成聯(lián)防聯(lián)控的工作合力；負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)鄉(xiāng)防寒防凍工作及應(yīng)急救災(zāi)減災(zāi)等情況及信息；及時(shí)對(duì)接氣象部門做好監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布，為各部門提供最新氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息、災(zāi)害影響評(píng)估和對(duì)策建議。要運(yùn)用多元渠道，加強(qiáng)氣象信息和防寒防凍措施的宣傳、指導(dǎo)，幫助群眾提高防范意識(shí)，落實(shí)防寒防凍和防災(zāi)避災(zāi)措施。
2.工作督查組:
組長(zhǎng)：丁富
成員：黃成高、李偉
工作職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督促各村、鄉(xiāng)直有關(guān)責(zé)任單位落實(shí)好防寒防凍工作，協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)防寒防凍工作中存在的問題，并將責(zé)任區(qū)防寒防凍進(jìn)度、好的做法、存在問題等情況通報(bào)鄉(xiāng)防寒防凍指揮部辦公室。
3.交通保障組:
組長(zhǎng)：吳東進(jìn)
成員：劉金滿、派出所民警
工作職責(zé)：因隨時(shí)可能出現(xiàn)霜凍和結(jié)冰情況，公安、交通、公路、農(nóng)機(jī)等部門要按照各自職能，分工負(fù)責(zé)，迅速出動(dòng)，全力以赴做好汽車、拖拉機(jī)、摩托車等各類機(jī)動(dòng)車輛行駛安全管理工作，對(duì)重要路段、重要部位情況要心中有數(shù)，對(duì)極易引發(fā)交通事故的路段，必須在顯而易見的合理位置樹立安全提示牌，并做好融冰、拋灑防滑物質(zhì)等準(zhǔn)備工作，確保道路交通安全萬無一失。交通、車站等單位要密切關(guān)注天氣變化，合理調(diào)配運(yùn)力，嚴(yán)格抓好公交車等車輛的.檢測(cè)和運(yùn)行安全管理。
4.醫(yī)療衛(wèi)生保障組:
組長(zhǎng)：林義相
成員：衛(wèi)生院全體醫(yī)護(hù)人員
工作職責(zé)：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時(shí)，按要求及時(shí)給予救助。如有大型防寒防凍行動(dòng)，協(xié)助衛(wèi)生部門派出醫(yī)療救護(hù)車現(xiàn)場(chǎng)待命，隨時(shí)執(zhí)行救助任務(wù)。
5.生活設(shè)施維修保障組:
組長(zhǎng)：林義相、周文興
成員：艾繼柏、余傳富、張啟斌、鄭德明
工作職責(zé)：供水、供電、通信、廣電等部門要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的檢修與維護(hù)，強(qiáng)化值班，備足搶修隊(duì)伍和物資，一旦發(fā)生冰凍災(zāi)情，要立即組織排除，確保電力運(yùn)行及其他生活生產(chǎn)設(shè)施的正常運(yùn)行。
6.居民生活物資及重點(diǎn)人群保障組:
組長(zhǎng)：林義相、黃榮華、余文美
成員：趙昕怡、張幫華、朱國(guó)輝、夏允禮
扶貧辦、民政、衛(wèi)計(jì)、殘聯(lián)等部門要加強(qiáng)巡查和救助力量，了解貧困群眾生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難，及時(shí)調(diào)撥必需的衣服和食品，做好臨時(shí)救助，穩(wěn)妥解決城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難，關(guān)心和幫助農(nóng)村低保戶、貧困家庭、貧困殘疾人、困難優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村留守兒童、“五保”人員、流浪乞討人員等困難群體渡過難關(guān)。
7.安全生產(chǎn)、消防安全保障組:
組長(zhǎng)：各行業(yè)分管班子成員
成員：各行業(yè)對(duì)應(yīng)責(zé)任部門
住建部門要加強(qiáng)防寒防凍期間在建工程及房屋安全工作，確保施工安全和質(zhì)量，特別是要加強(qiáng)對(duì)簡(jiǎn)易廠房、工棚的監(jiān)測(cè)，及時(shí)組織居住在簡(jiǎn)易廠房、工棚的工人撤離并妥善安置；各村及消防部門要加大宣傳和隱患排查力度，尤其是農(nóng)村老舊木質(zhì)房屋的用火用電安全，確保消防形勢(shì)穩(wěn)定；教育部門要密切關(guān)注氣候變化情況，采取有效措施確保學(xué)生上課往返途中安全；安監(jiān)部門要全力指導(dǎo)各部門、企業(yè)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，減少可能發(fā)生的災(zāi)害天氣給安全生產(chǎn)帶來的影響，防范各類安全事故發(fā)生。
8.農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組:
組長(zhǎng)：林義相、余文美
成員：黃周學(xué)、吳榮華、張振根、張挺
農(nóng)技、煙草、林業(yè)、畜牧部門等技術(shù)人員要深入生產(chǎn)一線分類指導(dǎo)，為廣大農(nóng)戶提供果樹、蔬菜、食用菌、煙葉、苗木、花卉、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等防寒防凍技術(shù)服務(wù)，幫助群眾采取應(yīng)急措施，做好防災(zāi)減災(zāi)的各項(xiàng)工作，特別要及時(shí)對(duì)可能遭受寒害的煙苗進(jìn)行分類指導(dǎo)，采取有效措施進(jìn)行保溫，減輕災(zāi)害影響。
二、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)指揮程序
啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案程序后，各村各單位要按照各自職責(zé)開展工作。指揮部采取召開防寒防凍緊急會(huì)議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導(dǎo)講話等多種形式動(dòng)員部署防寒防凍工作，下達(dá)防寒防凍指令。辦公室要建立24小時(shí)晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門通報(bào)和防寒防凍情況，并及時(shí)信息告知各單位負(fù)責(zé)人，要做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報(bào)防寒防凍工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
三、防寒防凍工作措施
為確保全鄉(xiāng)防寒防凍工作順利進(jìn)行，各村要根據(jù)鄉(xiāng)防寒防凍應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真落實(shí)防寒防凍措施。
一要搞好宣傳。各村要成立若干宜導(dǎo)隊(duì)，采取多種形式深入千家萬戶，廣大黨員干部和民眾做好宣傳工作，增強(qiáng)民眾防寒防凍信心，發(fā)動(dòng)群眾支持配合政府的工作，積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來。
二要認(rèn)真摸底。防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時(shí)掌握防寒防凍期間全鄉(xiāng)群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統(tǒng)一部署及時(shí)展開救助，確保人民群眾的生命安全。
三要準(zhǔn)備力量。各村各單位要抽調(diào)精干力量，組織人員積極開展工作，并強(qiáng)化工作紀(jì)律要求，一聲令下，確保人員快速集結(jié)，到崗到位，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準(zhǔn)備物資。要準(zhǔn)備好棉被等保暖物資，以便及時(shí)救助困難群眾各項(xiàng)除冰物資及工具到位，要及時(shí)開展除冰工作，保障道路安全。防寒防凍期間，各村各單位要嚴(yán)格落實(shí)值班值守，確保有專人負(fù)責(zé)聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時(shí)上報(bào)指揮部，否則嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。鄉(xiāng)防寒防凍應(yīng)急值班電話:0598-3272126。
四、工作要求
（一）要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村各部門要嚴(yán)格按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，把保障群眾溫暖過冬放在突出位置，提前部署，提早防范，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（二）要周密安排，強(qiáng)化工作措施。各村各部門要全面排查隱患和薄弱環(huán)節(jié)，完善防寒防凍和群眾生活保障應(yīng)急預(yù)案，全面落實(shí)好防寒防凍各項(xiàng)措施，確保將可能發(fā)生的災(zāi)害影響降到最低程度。
（三）要高度負(fù)責(zé)，落實(shí)崗位職責(zé)。各村各部門要高度重視關(guān)心和維護(hù)人民群眾利益，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)，堅(jiān)持正面宣傳，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。要迅速采取有效措施，明確分工，責(zé)任到人，進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律，對(duì)因措施不力造成損失的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守，加強(qiáng)對(duì)可能出現(xiàn)災(zāi)情的研判、評(píng)估，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。
防寒防凍應(yīng)急預(yù)案7
為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)低溫天氣期間突發(fā)環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域相關(guān)事故，確保全縣低溫天氣期間環(huán)衛(wèi)工作安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和編制目的
以《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》《溫州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》為指導(dǎo)，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本任務(wù)，全面提升全縣低溫天氣期間環(huán)衛(wèi)行業(yè)應(yīng)急處理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕低溫、雨雪等災(zāi)害損失。
二、工作原則
按照安全第一、全民動(dòng)員、全力搶險(xiǎn)、減少損失的方針，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、專業(yè)處置與社會(huì)動(dòng)員相結(jié)合的原則。
三、應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)確定
（一）四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
日最低氣溫低于8℃高于3℃時(shí)，啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
（二）三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
日最低氣溫低于3℃高于0℃時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
（三）二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
日最低氣溫低于0℃無極端天氣時(shí)時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
（四）一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
日最低氣溫低于0℃時(shí)且伴隨冰凍、降雪等極端天氣時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
四、各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)對(duì)措施
（一）啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)
及時(shí)通知各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位做好防寒防凍應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作人員安全作業(yè)教育工作，提高防寒防凍意識(shí)。
（二）啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)時(shí)
各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位及時(shí)停止道路路面清洗和灑水作業(yè)，避免出現(xiàn)道路結(jié)冰，適當(dāng)調(diào)整環(huán)衛(wèi)作業(yè)時(shí)間，提高日間高溫時(shí)段作業(yè)時(shí)間和降低夜間低溫時(shí)段作業(yè)時(shí)間，并分發(fā)手套等保暖物資，切實(shí)做好作業(yè)人員保暖工作。
（三）啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)時(shí)
各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位及時(shí)停止道路路面清洗和灑水作業(yè)，身體不適的、年齡在70歲以上的'環(huán)衛(wèi)人員禁止作業(yè)。對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛檢修保養(yǎng)，保證車輛正常工作。做好公廁水泵、管道等設(shè)施的防凍保溫工作。中轉(zhuǎn)站工作人員及時(shí)對(duì)中轉(zhuǎn)站內(nèi)的壓縮設(shè)備做好保養(yǎng)維護(hù)工作，確保中轉(zhuǎn)站安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
（四）啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)時(shí)
各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位及時(shí)停止道路路面清洗和灑水作業(yè)，及時(shí)分發(fā)棉衣、防滑靴、手套等保暖物資，嚴(yán)禁環(huán)衛(wèi)工人未著防寒服一線工作。合理調(diào)整環(huán)衛(wèi)作業(yè)時(shí)間，提高日間高溫時(shí)段作業(yè)時(shí)間，夜間禁止作業(yè)。降雪前及時(shí)做好垃圾清運(yùn)工作，預(yù)防降雪天氣垃圾滯留，降雪期間及時(shí)調(diào)整收運(yùn)時(shí)間、提高清運(yùn)頻次、調(diào)整作業(yè)班次，開展好安全垃圾清運(yùn)工作，保障全縣生活垃圾日產(chǎn)日清。各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位配備融雪劑等除冰物資，對(duì)結(jié)冰嚴(yán)重的城市道路及時(shí)開展除冰工作。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班帶班制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，值班人員堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)信息報(bào)告工作，對(duì)因?yàn)?zāi)害性天氣造成的損失或事故，要及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)。
五、響應(yīng)的解除
氣溫回暖時(shí)響應(yīng)自動(dòng)解除。
防寒防凍應(yīng)急預(yù)案8
1.總則
1.1編制目的
做好防寒、防凍的處置工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證防寒防凍工作有序、高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2工作原則
認(rèn)真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的工作方針，堅(jiān)持分級(jí)分部門負(fù)責(zé)，堅(jiān)持工程措施和非工程措施相結(jié)合，全面部署，突出重點(diǎn)，確保集鎮(zhèn)、行政村，特別是自然村村民安全，把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)發(fā)生寒暴、霜凍災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害時(shí)的預(yù)防和應(yīng)急處置。
2.基本情況
太平鎮(zhèn)位于南平市延平區(qū)東南部，閩江流經(jīng)太平鎮(zhèn)全鎮(zhèn)，南與尤溪縣西濱鎮(zhèn)交界，北與南山鎮(zhèn)、赤門鄉(xiāng)接壤，東與巨口鄉(xiāng)、樟湖鎮(zhèn)相連，西與爐下鎮(zhèn)毗鄰。鎮(zhèn)政府所在地距延平區(qū)37公里，是福建水口水電站庫區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。境內(nèi)有南坪溪、杉嶺溪、岳溪等眾多中小河流，每年的冬季易發(fā)寒潮。要以防為主，做好對(duì)抗寒暴、霜凍的各項(xiàng)工作，積極備好防寒防凍物資；做好各村街，特別是自然村的防寒、防凍工作，防御冬季氣溫陡降和霜凍造成的人員傷亡、農(nóng)作物、財(cái)產(chǎn)損失。
3．組織指揮體系及職責(zé)
3.1組織機(jī)構(gòu)
設(shè)立太平鎮(zhèn)寒潮天氣防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記伍道鋒任組長(zhǎng)，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)陳偉任常務(wù)副組長(zhǎng)，黃雷、何家明、胡劍輝、張林青、朱華弟、陳娟、陳敏、鄭維君、葉敏樺、鄭文齊、陳巖等同志任副組長(zhǎng)。成員由鎮(zhèn)政府相關(guān)站辦負(fù)責(zé)人和雙管單位負(fù)責(zé)人以及各村（居）主干組成。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，行使政府指揮職能，領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)的防寒防凍工作。鎮(zhèn)寒潮天氣防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由何家明同志兼任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安辦。各村（居）應(yīng)成立由村兩委干部組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮本村的防寒防凍工作。
3.2部門職責(zé)分工
防寒防凍是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要?jiǎng)訂T各部門和各單位的力量，在鎮(zhèn)寒潮天氣防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，同心協(xié)力共同完成任務(wù)。寒潮天氣防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和《太平鎮(zhèn)2020年冬季防寒防凍應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，明確分工，各司其責(zé)，密切配合，共同搞好防寒防凍工作。其職責(zé)分工簡(jiǎn)要如下：
組長(zhǎng)：按照鎮(zhèn)黨委、政府的部署，統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防寒防凍、應(yīng)急救災(zāi)工作，遇可能出現(xiàn)雨雪、冰雹等災(zāi)害時(shí)，親自掌握情況，視情況召開會(huì)商會(huì)、成員會(huì)、研究對(duì)策。
常務(wù)副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)抓好日常工作，重點(diǎn)抓好督辦和落實(shí)。
副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)防寒防凍應(yīng)急隊(duì)伍的組織、集結(jié)、訓(xùn)練，現(xiàn)場(chǎng)指揮防寒防凍工作，部署相關(guān)人員投入應(yīng)急救災(zāi)中。
鎮(zhèn)政府辦：對(duì)全鎮(zhèn)防寒防凍工作進(jìn)行協(xié)調(diào)；協(xié)助指揮長(zhǎng)做好決策指令發(fā)布、應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度、應(yīng)急物資調(diào)配和應(yīng)急救災(zāi)工作組織，完成組長(zhǎng)交辦的各項(xiàng)防寒防凍工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門向市、區(qū)匯報(bào)災(zāi)情，爭(zhēng)取市、區(qū)的支持。
鎮(zhèn)安辦：負(fù)責(zé)制訂防寒防凍應(yīng)急措施；組織防寒防凍以及應(yīng)急物資的`發(fā)放。
鎮(zhèn)民政辦：及時(shí)掌握災(zāi)情，負(fù)責(zé)安排困難災(zāi)民生活，組織接收，分配救災(zāi)捐贈(zèng)款物。
鎮(zhèn)財(cái)政所：負(fù)責(zé)爭(zhēng)取防寒防凍救災(zāi)上級(jí)資金，籌集本級(jí)防寒暴特大經(jīng)費(fèi)，適時(shí)安排各項(xiàng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。
鎮(zhèn)水技站：負(fù)責(zé)做好水溫變化記錄，掌握水溫變化動(dòng)態(tài)，幫助水產(chǎn)養(yǎng)殖戶部署防寒抗凍工作。
鎮(zhèn)道安辦：負(fù)責(zé)道路路面結(jié)霜結(jié)凍行車安全隱患排查治理，確保過路車輛行車安全。
鎮(zhèn)公路站：負(fù)責(zé)所轄水運(yùn)和公路交通設(shè)施、工程、裝備的防寒安全；及時(shí)組織結(jié)冰公路、橋涵的修復(fù)，保證道路暢通；優(yōu)先運(yùn)送防寒搶險(xiǎn)、防疫人員和物質(zhì)、設(shè)備。
鎮(zhèn)農(nóng)技站：掌握農(nóng)作物霜凍情況；負(fù)責(zé)抓好受災(zāi)農(nóng)作物的搶護(hù)工作，做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救的技術(shù)指導(dǎo)等工作。
鎮(zhèn)水利站：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)飲水源頭的管控、設(shè)備運(yùn)行的管控，確保群眾無缺水現(xiàn)象。
鎮(zhèn)建管站：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)涵管，下水道設(shè)施排水暢通，防止因排水不暢造成災(zāi)害；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)道路暢通、協(xié)助鎮(zhèn)自來水廠正常供應(yīng)自來水；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)危房改造和搶險(xiǎn)工作。
鎮(zhèn)經(jīng)委：負(fù)責(zé)部署企業(yè)的防寒防凍工作；協(xié)調(diào)系統(tǒng)工程內(nèi)有關(guān)單位為防寒救災(zāi)服務(wù)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)工作，組織受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)及善后處理。
鎮(zhèn)林業(yè)站：負(fù)責(zé)深入林場(chǎng)做好基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)生活的安全檢查工作。
鎮(zhèn)自然資源所：負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、建筑施工、竣工驗(yàn)收等工作。
鎮(zhèn)氣象站：負(fù)責(zé)關(guān)注、報(bào)告天氣情況，做好惡劣天氣信息發(fā)布預(yù)警，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
武裝部：負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍的組織、集結(jié)、訓(xùn)練；根據(jù)需要，擔(dān)負(fù)應(yīng)急救災(zāi)，營(yíng)救群眾，轉(zhuǎn)移物資的任務(wù)；組織好以基干民兵為主的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。
中學(xué)、中心小學(xué)：負(fù)責(zé)部署做好學(xué)校和在校學(xué)生的防寒防凍安全工作，以及災(zāi)區(qū)學(xué)校、師生的救災(zāi)安置工作。
派出所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安保衛(wèi)工作，在緊急防寒防凍期間，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的治安管理，必要時(shí)實(shí)行交通管制，確保運(yùn)送防寒暴救災(zāi)人員和車輛優(yōu)先通行。
鎮(zhèn)畜牧站：負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)受災(zāi)牲畜情況，做好預(yù)防牲畜受災(zāi)的準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)對(duì)牲畜的受災(zāi)預(yù)防措施，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)情況。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)抗寒暴搶險(xiǎn)中醫(yī)療救護(hù)工作和組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。
廣播電視站：負(fù)責(zé)做好廣播、電視的防寒防凍宣傳工作，及時(shí)向公眾發(fā)布防寒信息；對(duì)防寒防凍工作進(jìn)行輿論監(jiān)督。
供電所：負(fù)責(zé)做好電力保障工作，排查電力安全隱患，及時(shí)對(duì)災(zāi)后電力修復(fù)。
通訊部門：負(fù)責(zé)保持通訊暢通，對(duì)應(yīng)受災(zāi)而導(dǎo)致的通訊問題做好搶修和維護(hù)。
3.3防寒防凍值班
3.3.1值班人員實(shí)行24小時(shí)值班制度。每天由一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶班，2名干部輪流值班。值班室電話：8471801。
3.3.2值班人員應(yīng)做好接收電話和傳真文件記錄，遇有緊急情況及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3.3.3接到重要天氣通報(bào)、重要雨情通報(bào)或霜凍預(yù)報(bào)，及時(shí)報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)，并電話通知各村（居）、有關(guān)單位。
3.3.4若接到重要險(xiǎn)情，災(zāi)情等信息，迅速向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并及時(shí)跟蹤整理信息。
4.預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
4.1預(yù)防和預(yù)警信息
鎮(zhèn)水利工作站負(fù)責(zé)對(duì)雨情的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息。領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位要加強(qiáng)自然災(zāi)害信息共享機(jī)制建設(shè)。
4.2預(yù)案準(zhǔn)備
鎮(zhèn)寒潮天氣防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位應(yīng)及時(shí)修訂完善《太平鎮(zhèn)2020年冬季防寒、防凍應(yīng)急預(yù)案》。
4.3預(yù)防行動(dòng)
鎮(zhèn)防寒防凍有關(guān)成員單位冬季前負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門做好安全檢查，備足搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和救生器材，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。農(nóng)作物易受災(zāi)區(qū)的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)防寒防凍宣傳。
5響應(yīng)工作
5.1總體要求
5.1.1堅(jiān)持依法防寒、科學(xué)防寒、合力防寒，堅(jiān)持鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
5.1.2進(jìn)入強(qiáng)降溫期，寒潮天氣防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、霜情、風(fēng)情、工情和災(zāi)情，根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)響應(yīng)工作。
5.1.3寒潮天氣防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組各單位要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。
5.2災(zāi)后處置
當(dāng)強(qiáng)降溫過程結(jié)束，寒潮天氣防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)把防寒工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到救災(zāi)工作上來，抓好災(zāi)民安置和醫(yī)療、防疫工作，確保災(zāi)民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝，盡快修復(fù)災(zāi)區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，組織恢復(fù)生產(chǎn)生活、重建家園等支援災(zāi)區(qū)工作。
（1）寒潮天氣防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)救災(zāi)工作，組織工作組到抗災(zāi)第一線，慰問災(zāi)民，協(xié)助指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)，向市、區(qū)有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情。
（2）鎮(zhèn)安辦收集災(zāi)情，會(huì)同有關(guān)部門核實(shí)、匯總災(zāi)情，并向區(qū)委、區(qū)政府辦公室報(bào)告。
（3）寒潮天氣防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)嚴(yán)密監(jiān)視并實(shí)時(shí)報(bào)告氣溫、霜凍動(dòng)向，直到天氣回暖，并向區(qū)防指報(bào)告。
（4）寒潮天氣防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，安排好災(zāi)民生活，采取有力措施，盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序，修復(fù)結(jié)冰路面，保持社會(huì)穩(wěn)定。
防寒防凍應(yīng)急預(yù)案9
一、提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，吸取20xx年寒潮給我區(qū)供水設(shè)施造成大面積凍損的教訓(xùn)，組織動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)的力量，搶抓極寒天氣來臨前的有限時(shí)間進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。做到組織有效，行動(dòng)有序。對(duì)有存在消防、供水和其他相關(guān)設(shè)施設(shè)備安全隱患的住宅小區(qū)，及時(shí)做好防范措施。做到思想上一絲不茍，責(zé)任上一環(huán)不漏，措施上一著不讓。
二、組織動(dòng)員宣傳，全力排查隱患
各單位要加大突發(fā)事件的`應(yīng)急宣傳，迅速落實(shí)在極寒天氣中轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的各項(xiàng)防寒防凍工作，全力排查隱患。一是密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)提醒業(yè)主做好室內(nèi)防寒防凍措施。如通知小區(qū)內(nèi)使用太陽能熱水器的住戶，嚴(yán)寒天氣來臨前放空太陽能及其管道的余水，氣溫回暖后再上水，并檢查太陽能及管道完好后再使用；提醒家中無人居住以及節(jié)假日春節(jié)期間外出的用戶，自行關(guān)閉自家的表后閥門，并打開水籠頭排空表內(nèi)管道中的余水，防止水表和管道被凍壞等。落實(shí)24小時(shí)值班制度，并根據(jù)各服務(wù)小區(qū)的特點(diǎn)，完善防凍保暖預(yù)案，確保通訊設(shè)備暢通，搶修力量落實(shí)到位；二是對(duì)小區(qū)公用部位的`檢查防護(hù)工作。檢查房屋公用部位門窗、上下水管、外露水箱、供電、消防等關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施，對(duì)破損、遺漏部位及時(shí)補(bǔ)做和修復(fù)。重點(diǎn)做好水泵房、屋頂?shù)倪M(jìn)水管、閥門、三通和接點(diǎn)彎頭部位水管的保溫防護(hù)，遇有水管爆裂要全力以赴，及時(shí)搶修。對(duì)小區(qū)污水管道、窨井和明溝做好疏通，盡量減少或避免冬季污水冒溢現(xiàn)象的發(fā)生；三是對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)“險(xiǎn)、漏、堵、水、電、消防”及其他安全隱患，要及時(shí)采取措施，落實(shí)整改，確保不留死角。
三、完善管理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查
各街道物業(yè)服務(wù)中心、各鎮(zhèn)村建服務(wù)中心、環(huán)科城規(guī)建辦、大洋灣景管辦房屋征收部要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展小區(qū)防寒防凍工作的監(jiān)督檢查。提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)、托管社區(qū)和相關(guān)單位安全主體責(zé)任，建立健全冬季防寒防凍工作機(jī)制。同時(shí)也要督促落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區(qū)內(nèi)日常防盜、防火宣傳，加大消防安全知識(shí)、治安防范知識(shí)和防范技能的宣傳力度，不斷提高業(yè)主的安全防范意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度、關(guān)鍵崗位24小時(shí)安全值班制度和應(yīng)急報(bào)告制度，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通。
防寒防凍應(yīng)急預(yù)案10
1、范圍
本預(yù)案規(guī)定了公司寒潮冰凍天氣應(yīng)急管理組織體系及職責(zé)，規(guī)定了寒潮冰凍天氣的預(yù)防與預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)與解除和后期處置等的工作要求，并對(duì)應(yīng)急物資裝備保障、培訓(xùn)與演練等做了規(guī)定。
本預(yù)案適用于公司在寒潮冰凍天氣時(shí)的的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
2、規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則
Q/ZNZD20xx設(shè)備分工分界管理
Q/ZNZD2155突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國(guó)家安監(jiān)總局[20X]17號(hào)
《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》電監(jiān)安全[20X]61號(hào)
《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》電監(jiān)安全[20X]22號(hào)
《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播規(guī)定》浙政辦發(fā)〔20X〕11號(hào)
3、術(shù)語和定義
3.1寒潮
使某地的日最低（或日平均）氣溫24h內(nèi)降溫幅度≥8℃，或48h降溫幅度≥10℃，或72h降溫幅度≥12℃，而且使該地日均氣溫≤4℃指的冷空氣活動(dòng)。
3.2強(qiáng)寒潮
使某地的日最低（或日平均）氣溫24h內(nèi)降溫幅度≥10℃，或48h降溫幅度≥12℃，或72h降溫幅度≥14℃，而且使該地日均氣溫≤2℃指的冷空氣活動(dòng)。
3.3特強(qiáng)寒潮
使某地的日最低（或日平均）氣溫24h內(nèi)降溫幅度≥12℃，或48h降溫幅度≥12℃，或72h降溫幅度≥16℃，而且使該地日均氣溫≤0℃指的冷空氣活動(dòng)。
3.4冰凍天氣
氣溫降至0攝氏度以下，水由于冷卻而凍結(jié)由液態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)楣虘B(tài)（冰）的天氣。
4、事故風(fēng)險(xiǎn)分析
4.1風(fēng)險(xiǎn)來源和特性
公司地處海島，冬季寒潮侵襲的可能性大，而極端寒潮低溫會(huì)帶來降雪或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨，形成雨雪冰凍氣象災(zāi)害，可能會(huì)造成以下事故事件：
4.1.1人員傷亡：戶外作業(yè)人員可能發(fā)生凍傷、低溫環(huán)境人員手腳不靈活可能發(fā)生高處跌落、地面結(jié)冰引起人員摔（扭）傷等人身事故。
4.1.2設(shè)備損壞：如管道、容器內(nèi)液體凍結(jié)漲裂損壞等。
4.1.3設(shè)備事故：如熱工測(cè)點(diǎn)儀表管凍結(jié)造成自動(dòng)失控、保護(hù)誤動(dòng)或拒動(dòng)，造成機(jī)組跳閘等。用于自動(dòng)功能的熱控測(cè)量設(shè)備失準(zhǔn)或故障引起自動(dòng)控制系統(tǒng)失靈，嚴(yán)重的將導(dǎo)致機(jī)組跳閘；用于顯示功能的熱控測(cè)量設(shè)備失準(zhǔn)或故障引信號(hào)無法顯示，重要信號(hào)失準(zhǔn)將導(dǎo)致重要信號(hào)失去監(jiān)視。
4.1.4停電事故：如雨雪冰凍造成高壓設(shè)備閃絡(luò)放電，引起停電事故。如循環(huán)水系統(tǒng)、儀用空氣系統(tǒng)等公用系統(tǒng)故障機(jī)組跳閘；電力線路嚴(yán)重積雪冰凍、損毀桿塔、戶外電氣設(shè)備損壞跳閘將引起機(jī)組跳閘，嚴(yán)重情況下全廠停電事故。
4.1.5建筑物坍塌：寒潮帶來的建筑物面嚴(yán)重積雪以及流水的凍結(jié)掛冰，可能造成建筑物坍塌。
4.1.6火災(zāi)：如消防水系統(tǒng)冰凍斷水后火險(xiǎn)無法撲滅等。
4.1.7交通事故：雨雪冰凍使道路結(jié)冰、路面濕滑，極易引發(fā)道路交通事故。
4.2影響及范圍
4.2.1當(dāng)超出氣象環(huán)境的許可條件下，將對(duì)設(shè)備應(yīng)急檢維修等現(xiàn)場(chǎng)工作帶來不安全因素，存在搶險(xiǎn)過程中人員傷亡、設(shè)備事故。
4.2.2對(duì)全廠范圍的道路、建筑、各機(jī)組；500kV、220kV系統(tǒng)線路及相關(guān)設(shè)備；各類測(cè)點(diǎn)、壓力變送器、水位計(jì)等相關(guān)儀控設(shè)備；廠區(qū)內(nèi)各類水管、漿液管、加藥管供氨管等各類管道；各類水池、水箱、油罐、儲(chǔ)氣罐、酸堿罐等各類容器；露天設(shè)備的平臺(tái)、過道、屋頂?shù)纫追e雨雪等處的運(yùn)行、通行均造成較大影響。
4.2.3生產(chǎn)物資保障不利：公司地處海島，液氨、氫氣、石灰石等必需的生產(chǎn)物資均通過航運(yùn)運(yùn)輸，如雨雪冰凍大風(fēng)天氣造成港口碼頭較長(zhǎng)時(shí)間停航，將對(duì)公司生產(chǎn)物資的供應(yīng)構(gòu)成影響。
4.2.4后勤系統(tǒng)失去保障：如交通中斷造成運(yùn)行人員無法及時(shí)抵達(dá)交接班、食堂供水供汽中斷無法供應(yīng)員工飯菜等。
5、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
5.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
5.1.1應(yīng)急指揮部
5.1.1.1總指揮：總經(jīng)理
5.1.1.2副總指揮：生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師
5.1.1.3成員：副總工程師，設(shè)備管理部、維護(hù)部、燃料部、運(yùn)行部、安健環(huán)部、總經(jīng)理工作部、行政事務(wù)中心、物資采購部負(fù)責(zé)人和當(dāng)班值長(zhǎng)。
5.1.2應(yīng)急辦公室
應(yīng)急指揮部在安健環(huán)部設(shè)應(yīng)急辦公室，由安健環(huán)部負(fù)責(zé)人兼任應(yīng)急辦公室主任，負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行和日常管理工作。應(yīng)急辦公室成員由安健環(huán)部及相關(guān)部門人員組成，具體見附錄B。
5.1.3防寒防凍應(yīng)急小組
各生產(chǎn)部門成立部門防寒防凍應(yīng)急小組，組長(zhǎng)由部門行政第一責(zé)任人擔(dān)任，負(fù)責(zé)在公司防寒防凍應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，開展防寒防凍工作。部門行政第一責(zé)任人出差期間，必須事先明確本部門臨時(shí)負(fù)責(zé)人，隨時(shí)承擔(dān)起本部門防寒防凍職責(zé)。
5.2職責(zé)
5.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)
5.2.1.1貫徹落實(shí)國(guó)家及上級(jí)主管部門有關(guān)防寒防凍應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急處置的法規(guī)、規(guī)定。
5.2.1.2督促各部門落實(shí)雨雪冰凍應(yīng)急防范措施。
5.2.1.3發(fā)布防寒防凍預(yù)案的啟動(dòng)和終止命令，指揮、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
5.2.1.4指揮和組織重大搶險(xiǎn)工作，協(xié)調(diào)、解決雨雪冰凍應(yīng)急管理工作的其他問題。
5.2.1.5防寒防凍期間，負(fù)責(zé)與地方政府和上級(jí)主管部門的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。
5.2.2應(yīng)急辦公室（安健環(huán)部）職責(zé)
5.2.2.1及時(shí)發(fā)布寒潮、暴雪等氣象消息。
5.2.2.2負(fù)責(zé)防寒防凍應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和完善，負(fù)責(zé)組織本預(yù)案的演練、記錄與評(píng)估。
5.2.2.3負(fù)責(zé)防寒防凍應(yīng)急管理的日常工作，檢查、監(jiān)督各部門防寒防凍各項(xiàng)保障措施的落實(shí)。
5.2.2.4配合總經(jīng)理工作部做好防寒防凍期間值班人員的安排。
5.2.2.5總結(jié)、分析防寒防凍工作，對(duì)應(yīng)急效果及相關(guān)事件進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估。
5.2.2.6落實(shí)防寒防凍應(yīng)急指揮部布置的有關(guān)工作事項(xiàng)。
5.2.3部門防寒防凍小組職責(zé)
5.2.3.1根據(jù)部門職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)公司下達(dá)的各項(xiàng)防寒防凍措施和要求。
5.2.3.2組織對(duì)所管轄的防寒防凍設(shè)施定期進(jìn)行檢查、維護(hù)。對(duì)查出的隱患及時(shí)組織整改和采取防范措施，確保防寒防凍設(shè)施完好正常。
5.2.3.3負(fù)責(zé)制訂本部門防寒防凍處置方案及檢查表。
5.2.3.4組織本部門搶險(xiǎn)工作，及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)相關(guān)工作。
5.2.3.5做好應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后的工作總結(jié)。
5.2.3.6對(duì)部門防寒防凍工作的實(shí)施情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
5.2.4各主要部門防寒防凍職責(zé)
5.2.4.1總經(jīng)理工作部：負(fù)責(zé)發(fā)布防寒防凍期間值班人員的安排，協(xié)調(diào)有關(guān)行政事務(wù)及對(duì)外聯(lián)系工作。
5.2.4.2安健環(huán)部：負(fù)責(zé)及時(shí)收集和發(fā)布寒潮、暴雪氣象消息；經(jīng)應(yīng)急指揮部授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布寒潮、暴雪災(zāi)情信息及處理情況。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防寒防凍預(yù)防措施落實(shí)情況，落實(shí)寒潮、暴雪期間防寒防凍應(yīng)急指揮部布置的有關(guān)防寒防凍工作事項(xiàng)；消防隊(duì)除承擔(dān)消防任務(wù)外，在緊急情況下，接值長(zhǎng)或應(yīng)急指揮部命令，承擔(dān)應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。
5.2.4.4物資采購部：負(fù)責(zé)防寒防凍物資、各類生產(chǎn)物資的采購、儲(chǔ)備和供應(yīng)工作，負(fù)責(zé)提供恢復(fù)生產(chǎn)所需的設(shè)備備品備件、材料等。
5.2.4.5運(yùn)行部：負(fù)責(zé)機(jī)組安全可靠運(yùn)行和系統(tǒng)隔離工作，負(fù)責(zé)與天達(dá)公司的聯(lián)系，并確定生產(chǎn)物資需求計(jì)劃。
5.2.4.6維護(hù)部：負(fù)責(zé)組織或配合生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的應(yīng)急防護(hù)、消缺和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；加強(qiáng)通訊值班和搶修，確保通訊暢通。
5.2.4.7燃料部：負(fù)責(zé)輸煤系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行，負(fù)責(zé)燃料系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施應(yīng)急防護(hù)、消缺和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系運(yùn)煤船只的靠泊與離港，保持寒潮、暴雪天氣煤場(chǎng)燃煤庫存。
5.2.4.8行政事務(wù)中心：負(fù)責(zé)防寒防凍的后勤保障工作，包括交通車輛安排、生活需求供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)等。
5.2.4.9黨群工作部負(fù)責(zé)防寒防凍期間的宣傳、報(bào)道工作。
5.2.4.10財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)保險(xiǎn)理賠工作。
6、預(yù)防與預(yù)警
6.1預(yù)防
6.1.1各部門應(yīng)結(jié)合秋冬季安全大檢查，做好防寒防凍工作。每年11月前由公司防寒防凍辦公室組織一次防寒防凍專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)落實(shí)整改。并在每年11月召開防寒防凍專題會(huì)議，匯報(bào)相關(guān)情況，總結(jié)、布置防寒防凍工作。
6.1.211月底完成防寒防凍應(yīng)急物資儲(chǔ)備及防寒防凍整改工作，并定期維護(hù)檢查，確保隨時(shí)可用。
6.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
6.2.1防寒防凍辦公室（安健環(huán)部）是收集并發(fā)布寒潮低溫天氣預(yù)報(bào)信息的責(zé)任部門。
6.2.2各部門應(yīng)通過廣播、電視、網(wǎng)站等媒體關(guān)注寒潮低溫等氣象信息。
6.3預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)
6.3.1預(yù)警分級(jí)
根據(jù)本地氣象部門寒潮、暴雪信息發(fā)布級(jí)別，預(yù)警級(jí)別從低到高依次分為藍(lán)色（Ⅳ級(jí)，一般）、黃色（Ⅲ級(jí)，較大）、橙色（Ⅱ級(jí)，重大）、紅色（Ⅰ級(jí)，特別重大）四級(jí)預(yù)警。預(yù)警信號(hào)分類等級(jí)及防御指南見附錄C。
6.3.2預(yù)警信息發(fā)布
6.3.2.1預(yù)警信息由公司安健環(huán)部通過報(bào)紙、電視、氣象預(yù)報(bào)等渠道收集，當(dāng)氣象部門發(fā)布寒潮預(yù)警信息，經(jīng)應(yīng)急指揮部授權(quán)，安健環(huán)部通過OA公告、網(wǎng)頁或短信、電話等渠道發(fā)布公司相應(yīng)的防寒防凍預(yù)警信息，各部門根據(jù)本預(yù)案規(guī)定確定相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。
6.3.2.2公司各部門接到預(yù)警后應(yīng)根據(jù)管理職責(zé)，及時(shí)通知所管理人員、班組、值班場(chǎng)所及外包單位。
6.3.3預(yù)警行動(dòng)
6.3.3.1各有關(guān)部門收到寒潮或低溫預(yù)警信息后，應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，積極采取防御措施，做好有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，避免低溫冰凍可能造成的損失。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，檢查應(yīng)急物資、裝備、物品的儲(chǔ)備情況，是否準(zhǔn)備充分，各項(xiàng)工作應(yīng)落實(shí)到位，責(zé)任到位。
6.3.3.2當(dāng)收到寒潮或低溫預(yù)警信息后，各部門應(yīng)密切關(guān)注寒潮低溫實(shí)時(shí)情況，同時(shí)加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全員防寒防凍自我保護(hù)意識(shí)。
6.3.3.3公司應(yīng)急指揮部對(duì)寒潮或低溫災(zāi)害信息進(jìn)行研究分析，采取相應(yīng)預(yù)警和應(yīng)對(duì)措施，并及時(shí)和上級(jí)主管單位聯(lián)系。
6.3.3.4設(shè)備管理部、燃料部、維護(hù)部對(duì)影響安全生產(chǎn)的缺陷，特別是受寒潮影響有可能引發(fā)各類事故的缺陷，應(yīng)抓緊時(shí)間消除，一時(shí)難以消除的，應(yīng)有臨時(shí)防范措施或加強(qiáng)監(jiān)控；
6.3.3.5維護(hù)部、運(yùn)行部應(yīng)認(rèn)真檢查就地設(shè)備及高壓線路運(yùn)行情況，關(guān)閉廠房門窗，各設(shè)備間空調(diào)開啟，保持在15－25℃；開啟電加熱裝置；檢查就地控制箱、開關(guān)柜內(nèi)加熱器運(yùn)行是否正常，熱控儀表箱投保溫電加熱裝置及伴熱電纜；室外設(shè)備重點(diǎn)檢查設(shè)備保溫及冷卻系統(tǒng)各連接部位的密封性，防止受凍漏水、漏油；對(duì)可以排水的管路微開排水閥，保證管道內(nèi)水流，防止冰凍；加強(qiáng)對(duì)線路及支持絕緣子的檢查，防止閃絡(luò)。
6.3.3.6對(duì)于道路有可能出現(xiàn)積雪或結(jié)冰時(shí)，行政事務(wù)部要備好防止車輛打滑的措施，各部門備好防滑墊放在主要出入口，備好鐵鏟以清理積雪和結(jié)冰。
6.4預(yù)警結(jié)束
6.4.1在同時(shí)滿足下列條件下，防寒防凍指揮部經(jīng)研究決定，由防寒防凍指揮部宣布解除預(yù)警狀態(tài)并報(bào)告上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)：
a)氣象部門已經(jīng)解除寒潮低溫警報(bào)；
b)公司已不存在重大影響或嚴(yán)重威脅的突發(fā)災(zāi)害事件。
7、處置程序
7.1信息報(bào)告程序
7.1.1信息報(bào)告程序
7.1.1.1防寒防凍辦公室接到寒潮低溫警報(bào)后，根據(jù)應(yīng)急啟動(dòng)條件，匯報(bào)防寒防凍應(yīng)急指揮部。
7.1.1.2防寒防凍應(yīng)急指揮部根據(jù)寒潮低溫情況，按照其嚴(yán)重性和緊急程度，發(fā)布相應(yīng)命令。
7.1.1.3各部門接到應(yīng)急指揮部命令，做好預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備，及時(shí)通知所有班組、值班場(chǎng)所和外包單位，并采取預(yù)警行動(dòng)。
7.1.1.4目擊者一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有險(xiǎn)情發(fā)生，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)值值長(zhǎng)或部門領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)確認(rèn)后，當(dāng)值值長(zhǎng)或部門領(lǐng)導(dǎo)立即匯報(bào)公司防寒防凍應(yīng)急指揮部和防寒防凍應(yīng)急辦公室。
7.1.1.5防寒防凍期間，各部門應(yīng)及時(shí)將寒潮低溫情況報(bào)告防寒防凍應(yīng)急指揮部，使防寒防凍應(yīng)急指揮部及時(shí)掌握情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，組織力量搶險(xiǎn)。
7.1.1.6防寒防凍警報(bào)解除后，各部門應(yīng)及時(shí)將本部門災(zāi)情報(bào)告防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組，使防寒防凍應(yīng)急指揮部能及時(shí)組織進(jìn)行恢復(fù)工作。
7.1.1.7根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，公司應(yīng)急指揮部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)采用電話、傳真、電子郵件等方式向上級(jí)主管部門和地方政府有關(guān)部門報(bào)告。上報(bào)信息須經(jīng)應(yīng)急總指揮批準(zhǔn)，由應(yīng)急辦公室上報(bào)。
7.1.2信息報(bào)告內(nèi)容
主要包括上報(bào)人的姓名和電話號(hào)碼，災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已造成后果的`災(zāi)害，還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等。
7.2應(yīng)急響應(yīng)
7.2.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
7.2.1.1按照事件性質(zhì)、可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，公司寒潮冰凍事件分為二級(jí)：
a）一級(jí)事件：本區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)寒潮低溫紅色預(yù)警，或者可能出現(xiàn)嚴(yán)重低溫冰凍天氣（最低氣溫將達(dá)到-2℃以下），極可能或者已經(jīng)造成主要設(shè)備損壞、機(jī)組停機(jī)、人員傷亡，或者需借助外部資源進(jìn)行救援。
b）二級(jí)事件：本區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)寒潮低溫黃色、橙色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，有可能造成設(shè)備故障、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失等事件。
7.2.1.2對(duì)應(yīng)事件的分級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別相對(duì)應(yīng)分為二級(jí)響應(yīng)和一級(jí)響應(yīng)。二級(jí)響應(yīng)對(duì)應(yīng)于二級(jí)事件，一級(jí)響應(yīng)對(duì)應(yīng)于一級(jí)事件。
7.2.2應(yīng)急響應(yīng)程序
7.2.2.1應(yīng)急啟動(dòng)條件
接到地方政府及氣象部門發(fā)布的寒潮低溫預(yù)警信號(hào)或確認(rèn)災(zāi)害災(zāi)情已經(jīng)發(fā)生，公司應(yīng)急指揮部根據(jù)接到的報(bào)告詳細(xì)信息，按寒潮低溫的影響程度和范圍及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別，依據(jù)寒潮分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)。各部門和各外包單位必須絕對(duì)服從公司的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，公司有權(quán)抽調(diào)部門和各單位的搶險(xiǎn)人員進(jìn)行特定的搶險(xiǎn)工作。
7.2.2.2二級(jí)響應(yīng)程序
當(dāng)接到寒潮、雨雪冰凍氣象災(zāi)害黃色、橙色預(yù)警信息，按各部門處置方案中“防寒防凍預(yù)檢查和操作表”的要求進(jìn)行操作。
a)發(fā)布預(yù)警，所有有關(guān)人員的個(gè)人通訊工具必須隨身攜帶并保持開通狀態(tài)，以便及時(shí)聯(lián)絡(luò)。
b)部門防寒防凍小組確認(rèn)本部門各項(xiàng)防寒防凍準(zhǔn)備工作已落實(shí)到位，各防寒防凍重點(diǎn)部位的準(zhǔn)備工作以及防寒防凍措施已全部就緒。
c)在公司防寒防凍應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署下，組織有關(guān)人員對(duì)管轄設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行巡視檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施，并報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門。
d)各部門停止一切戶外不必要的高空作業(yè)。必需在戶外作業(yè)活動(dòng)時(shí)，需做好安全措施。任何戶外的搶修、搶險(xiǎn)工作必須要有二人以上，禁止獨(dú)自外出行走。
e)遇到晚上進(jìn)行搶修、搶險(xiǎn)工作，所有的工作人員必須攜帶手電筒或其他的應(yīng)急照明工具。
f)如接到寒潮、雨雪冰凍氣象災(zāi)害橙色預(yù)警時(shí)，則安排24小時(shí)值班，重點(diǎn)防寒防凍部門應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)布置和督促防寒防凍工作。各應(yīng)急力量應(yīng)全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時(shí)處理可能發(fā)生的一切情況，并服從公司防寒防凍應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮和行動(dòng)。
7.2.2.3一級(jí)響應(yīng)程序
接到寒潮、雨雪冰凍氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)，公司防寒防凍應(yīng)急指揮部總指揮召開防寒防凍緊急會(huì)議，發(fā)布防寒防凍動(dòng)員令。
a)各應(yīng)急人員、物資等均已明確到位，各部門發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)及時(shí)向防寒防凍應(yīng)急指揮部匯報(bào)。
g)在公司防寒防凍應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有效地組織人員，盡一切可能保持設(shè)備的正常運(yùn)行，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重險(xiǎn)情和威脅設(shè)備安全運(yùn)行時(shí)，應(yīng)采取果斷措施做好設(shè)備的安全停運(yùn)，力爭(zhēng)將災(zāi)害損失減少到最低程度。當(dāng)險(xiǎn)情危及人身安全時(shí)，應(yīng)立即做好人員轉(zhuǎn)移等措施，確保人身安全。
h)對(duì)交通造成嚴(yán)重影響時(shí)，應(yīng)考慮職工上下班安全，臨時(shí)決定避險(xiǎn)措施，保證職工生命安全，并安排好飲食、住宿等后勤工作。
7.2.2.4擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)
公司應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級(jí)主管單位、政府部門聯(lián)系通報(bào)，隨時(shí)跟蹤災(zāi)害發(fā)生的情況，一時(shí)事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)，有可能超出自身的處置能力，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣娏ΡO(jiān)管機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)調(diào)度和上級(jí)單位報(bào)告，并請(qǐng)求上級(jí)單位和當(dāng)?shù)卣脑?/p>
7.2.3應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)?shù)卣畾庀蟛块T解除寒潮、雨雪冰凍警報(bào)，公司災(zāi)害處置工作已基本完成，受損設(shè)備恢復(fù)，機(jī)組運(yùn)行正常，次生、衍生危害的后果基本消除。應(yīng)急指揮部經(jīng)研究決定，由總指揮宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，解除24小時(shí)值班，通知警戒人員撤離，全公司進(jìn)入災(zāi)后恢復(fù)工作。
8、處置措施
8.1處置原則
8.1.1預(yù)防為主，防救結(jié)合。加強(qiáng)防寒防凍工作準(zhǔn)備，應(yīng)急力量、應(yīng)急物資配備充分，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)防寒防凍規(guī)定、制度，從源頭上預(yù)防災(zāi)害發(fā)生。一旦災(zāi)害發(fā)生，能迅速組織進(jìn)行處置，將損失減到最小。
8.1.2以人為本，生命至上。在應(yīng)急處置時(shí)，始終把保護(hù)生命安全放在首位，切實(shí)保障人身安全。
8.1.3統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布命令，及時(shí)調(diào)動(dòng)公司的一切資源，將極端天氣災(zāi)害的危害和損失降到最低限度。各相關(guān)部門應(yīng)落實(shí)各分類預(yù)案的部門組織體系和資源，接受搶險(xiǎn)命令立即按照預(yù)定程序?qū)嵤?/p>
8.1.4快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。制訂完善應(yīng)急預(yù)案及處置方案，在雨雪冰凍氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各部門按職責(zé)采取有效措施，組織力量迅速、正確處置，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
8.2應(yīng)急處置
8.2.1先期處置
雨雪冰凍發(fā)生后，各有關(guān)單位立即開展災(zāi)害自救工作，運(yùn)行人員做好損壞設(shè)備的隔離，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的巡視力度，隔離危險(xiǎn)源，做好事故預(yù)想。
8.2.2儀控重要信號(hào)保護(hù)失去應(yīng)急處置（詳見維護(hù)部防寒防凍處置措施及重要熱工測(cè)點(diǎn)凍結(jié)的運(yùn)行處置預(yù)案）
8.2.2.1主給水流量變壞點(diǎn)處置；
8.2.2.2鍋爐出口主蒸汽壓力變壞點(diǎn)處置；
8.2.2.3循環(huán)泵出口流量變壞點(diǎn)處置；
8.2.2.4省煤器出口壓力變壞點(diǎn)處置；
8.2.2.5鍋爐PCV閥主蒸汽壓力高1、高2變壞點(diǎn)處置；
8.2.2.6機(jī)側(cè)主蒸汽壓力、再熱蒸汽壓力變壞點(diǎn)處置；
8.2.3道路結(jié)冰
8.2.3.1廠區(qū)內(nèi)任一道路發(fā)現(xiàn)積水或結(jié)冰，發(fā)現(xiàn)人員要及時(shí)通知防寒防凍應(yīng)急指揮部及當(dāng)值值長(zhǎng)。
8.2.3.2發(fā)生道路積水或結(jié)冰，防寒防凍應(yīng)急指揮部指令行政事務(wù)中心承擔(dān)除水除冰任務(wù)。
8.2.3.3行政事務(wù)中心應(yīng)對(duì)結(jié)冰場(chǎng)地設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，與安健環(huán)部協(xié)調(diào)必要時(shí)關(guān)閉結(jié)冰道路。并及時(shí)組織人手將鹽均勻地撒在路面上，組織人力進(jìn)行清除掃，或在路面上鋪設(shè)草包等防滑物。
8.2.4人員傷亡
發(fā)生人員傷亡事故按Q/ZNZD2158《人員急救應(yīng)急預(yù)案》要求執(zhí)行。
8.2.5設(shè)備損壞事故的應(yīng)急處理
發(fā)生設(shè)備損壞事故按《運(yùn)行規(guī)程》有關(guān)事故處理規(guī)定執(zhí)行，當(dāng)需應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，啟動(dòng)相對(duì)應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
8.2.6全廠停電事故
發(fā)生全廠停電事故按Q/ZNZD2160《全廠停電事故應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)事故處理規(guī)定執(zhí)行。
8.2.7火災(zāi)事故
當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，因消防水隔離導(dǎo)致消防水失去時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行系統(tǒng)恢復(fù)，用公司兩輛消防車進(jìn)行應(yīng)急處置，按Q/ZNZD 2156《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)處理規(guī)定執(zhí)行。
8.2.8警戒與治安
8.2.8.1安健環(huán)部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、警戒，確定發(fā)生緊急情況現(xiàn)場(chǎng)的安全距離和設(shè)置安全區(qū)域警戒帶（紅白帶或其他安全圍欄）并派人警戒，根據(jù)事故擴(kuò)散情況，隨時(shí)擴(kuò)大警戒范圍；
8.2.8.2在應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的各道口布置保衛(wèi)人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行清理、疏散，禁止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；同時(shí)組織維護(hù)好應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)秩序；
8.2.8.3維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序，對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的道路進(jìn)行交通管制，積極引導(dǎo)救護(hù)車輛和應(yīng)急人員的順利進(jìn)出；必要時(shí)，在公司各大門口和其他路口布置引導(dǎo)人員，引導(dǎo)其它應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛或應(yīng)急人員順利進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
8.2.9各部門均應(yīng)根據(jù)部門工作實(shí)際及寒潮、雨雪冰凍天氣預(yù)報(bào)和公司應(yīng)急通知，啟動(dòng)本部門處置方案，落實(shí)防寒防冰措施。
8.3后期處置
8.3.1現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
8.3.1.1雨雪冰凍災(zāi)害后，全公司立即投入救災(zāi)和生產(chǎn)自救工作，有關(guān)部門要組織力量迅速恢復(fù)生產(chǎn)，如果破壞嚴(yán)重而不能短期恢復(fù)的，須列出重建計(jì)劃。
8.3.1.2設(shè)備管理部、維護(hù)部、燃料部組成的設(shè)備搶修組迅速搶修受損設(shè)備，以便盡快恢復(fù)故障設(shè)備運(yùn)行，并拆除臨時(shí)防寒防凍措施，以最快的速度恢復(fù)生產(chǎn)，減少損失。
8.3.1.3對(duì)防寒防凍前的系統(tǒng)特殊運(yùn)行方式進(jìn)行操作恢復(fù)。
8.3.1.4各部門及時(shí)收回、整理防寒防凍物資、材料，及時(shí)保存。針對(duì)管轄范圍和職能進(jìn)行全面檢查，對(duì)損壞的設(shè)備和暴露出的問題進(jìn)行及時(shí)整改。
8.3.2保險(xiǎn)與理賠
各部門應(yīng)及時(shí)查清設(shè)備、設(shè)施破壞和經(jīng)濟(jì)損失情況，盡快作出損失統(tǒng)計(jì)和評(píng)估工作，由財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部及時(shí)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系，洽談理賠事宜。
8.3.3調(diào)查與分析
8.3.3.1各部門應(yīng)對(duì)防寒防凍工作（組織準(zhǔn)備、受災(zāi)損失、防御、應(yīng)急等情況）及時(shí)進(jìn)行回顧總結(jié)和原因分析，提出不足并改進(jìn)。
8.3.3.2如有事故事件發(fā)生，應(yīng)根據(jù)公司《事故、事件調(diào)查處理管理程序》進(jìn)行調(diào)查處理以及統(tǒng)計(jì)及上報(bào)。
9、應(yīng)急保障
9.1應(yīng)急隊(duì)伍
9.1.1各部門以部門為單位承擔(dān)應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)，作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的主要力量，并接受應(yīng)急指揮部的命令和指揮，協(xié)調(diào)、幫助相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，確保重要應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。
9.1.2公司專職消防隊(duì)、保安隊(duì)伍作為應(yīng)急搶險(xiǎn)，現(xiàn)場(chǎng)警戒安保的力量。
9.1.3由黨群工作部組織黨團(tuán)員組成青年突擊隊(duì)，作為防寒防凍期間搶險(xiǎn)救災(zāi)的骨干力量。每年11月確定青年突擊隊(duì)人員名單。
9.2應(yīng)急物資與裝備
本預(yù)案配置應(yīng)急物資與裝備實(shí)行專項(xiàng)管理，足量?jī)?chǔ)備，專屬應(yīng)急使用，使用后及時(shí)補(bǔ)足。各責(zé)任部門要明確維護(hù)、保管人員，定期檢查物資與裝備，確保應(yīng)急物資與裝備始終處于良好狀態(tài)，保證使用時(shí)能快速有效地調(diào)動(dòng)（見附錄C）。
9.3通信與信息
9.3.1維護(hù)部繼保班確保應(yīng)急救援行動(dòng)時(shí)的通訊暢通。
9.3.2公司各級(jí)應(yīng)急救援組織的人員通訊手段應(yīng)完備、暢通。所有值班室以及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)重要場(chǎng)所配有固定電話，并張貼應(yīng)急電話號(hào)碼，應(yīng)急人員可以就近報(bào)警。
9.3.3建立與應(yīng)急救援有關(guān)的上級(jí)主管單位、當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)等通訊渠道，并根據(jù)變化及時(shí)更新。
9.4應(yīng)急值班
9.4.1當(dāng)接到寒潮、雨雪冰凍橙色預(yù)警信息后公司安排24小時(shí)值班，在上級(jí)單位啟動(dòng)防寒防凍視頻系統(tǒng)后，安排人員24小時(shí)視頻值班；值班結(jié)束時(shí)間根據(jù)上級(jí)單位通知或公司防寒防凍應(yīng)急指揮部發(fā)布解除預(yù)警和應(yīng)急命令。
9.4.2公司防寒防凍視頻值班設(shè)在行政樓三樓會(huì)議室，視頻由行政事務(wù)中心負(fù)責(zé)開通，每天根據(jù)防寒防凍應(yīng)急辦公室提供的動(dòng)態(tài)信息向上級(jí)單位報(bào)送。
9.4.3在寒潮低溫應(yīng)急警戒期間，除需安排視頻值班和應(yīng)急值班隊(duì)伍外，物資倉庫、信息中心、搶險(xiǎn)隊(duì)伍以及食堂必須安排人員24小時(shí)值班。各部門應(yīng)在值班前將值班名單上報(bào)應(yīng)急辦公室備案。
9.4.4視頻值班人員要嚴(yán)格交接班管理，保持工作的連續(xù)性。并記錄接收到的上級(jí)指令、異常情況及處理情況、重要注意事項(xiàng)。各部門值班人員每天要將本部門的防寒防凍行動(dòng)情況、發(fā)生的險(xiǎn)情、災(zāi)情及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)并書面上報(bào)至應(yīng)急辦公室。
10、培訓(xùn)和演練
10.1防寒防凍應(yīng)急指揮部成員應(yīng)了解本預(yù)案，各部門每年應(yīng)有計(jì)劃組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，使相關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，掌握必備的應(yīng)急知識(shí)和技能。
10.2應(yīng)急預(yù)案演練列入公司年度演練計(jì)劃，落實(shí)相應(yīng)責(zé)任部門和人員。
10.3本預(yù)案的演練周期為3年，公司級(jí)演練由防寒防凍辦公室組織演練，其他生產(chǎn)部門每年至少組織一次處置方案演練。演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，對(duì)本預(yù)案在演練中暴露出的問題和不足及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
防寒防凍應(yīng)急預(yù)案11
一、應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。
1、綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。
2、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故）、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
3、現(xiàn)場(chǎng)處置方案
現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。
二、應(yīng)急預(yù)案的編制方法
應(yīng)急預(yù)案的編制一般可以分為5個(gè)步驟，即組建應(yīng)急預(yù)案編制隊(duì)伍、開展危險(xiǎn)與應(yīng)急能力分析、預(yù)案編制、預(yù)案評(píng)審與發(fā)布和預(yù)案的實(shí)施。
1)組建編制隊(duì)伍。
預(yù)案從編制、維護(hù)到實(shí)施都應(yīng)該有各級(jí)各部門的廣泛參與，在預(yù)案實(shí)際編制工作中往往會(huì)由編制組執(zhí)筆，但是在編制過程中或編制完成之后，要征求各部門的.意見，包括高層管理人員，中層管理人員，人力資源部門，工程與維修部門，安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)部門，鄰近社區(qū)，市場(chǎng)銷售部門，法律顧問，財(cái)務(wù)部門等。
2)危險(xiǎn)與應(yīng)急能力分析。
⑴法律法規(guī)分析
分析國(guó)家法律、地方政府法規(guī)與規(guī)章，如安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)，環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，消防法律、法規(guī)與規(guī)程，應(yīng)急管理規(guī)定等。
調(diào)研現(xiàn)有預(yù)案內(nèi)容包括政府與本單位的預(yù)案，如疏散預(yù)案、消防預(yù)案、工廠停產(chǎn)關(guān)閉的規(guī)定、員工手冊(cè)、危險(xiǎn)品預(yù)案、安全評(píng)價(jià)程序、風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案、資金投入方案、互助協(xié)議等。
⑶應(yīng)急能力分析
對(duì)每一緊急情況應(yīng)考慮如下問題:
①所需要的資源與能力是否配備齊全。
②外部資源能否在需要時(shí)及時(shí)到位。
③是否還有其他可以優(yōu)先利用的資源。
3)預(yù)案編制。
4)預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布。
5)預(yù)案的實(shí)施。
防寒防凍應(yīng)急預(yù)案12
為進(jìn)一步提高轄區(qū)內(nèi)應(yīng)對(duì)防寒防凍工作，最大限度地預(yù)防和減少強(qiáng)冷空氣對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、供電供水和群眾生活的不利影響，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬，將災(zāi)情損失降到最低，特制定本預(yù)案。
一、建立防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立南埕鎮(zhèn)防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防寒防凍工作。由鎮(zhèn)長(zhǎng)林忠營(yíng)擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)陳成法擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，各掛村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由鎮(zhèn)村干部組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)8個(gè)工作小組：
（1）工作督查組。組長(zhǎng)：陳成法。成員：林巧梅、張縣云、曾舒萍。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)指揮部部署工作以及領(lǐng)導(dǎo)指示事項(xiàng)的督查落實(shí)，及時(shí)歸納、整理、總結(jié)全鎮(zhèn)防寒防凍工作情況，及時(shí)向指揮部匯報(bào)，并協(xié)調(diào)各小組工作。
（2）交通保障組。組長(zhǎng)：林俊龍，成員：鄭劍智、曾舒萍、尹清華。
工作職責(zé)：加大巡查力度，及時(shí)組織力量做好公路、交通設(shè)施雨雪防凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，及時(shí)開展除冰工作，保障道路安全通行。加強(qiáng)警力調(diào)配，維護(hù)交通秩序，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛，及時(shí)處理交通擁堵和道路安全事故，必要時(shí)暫時(shí)關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段，確保交通運(yùn)輸安全有序。
（3）供水、電力通訊保障組。組長(zhǎng)：陳友福，成員：林志培、林其華、張志忠。
工作職責(zé)：加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度，合理安排運(yùn)行方式，確保居民生活和重要用戶、留守老人、貧困戶等的用電；加強(qiáng)輸電線路和重要輸變電設(shè)備的巡查，及時(shí)采取除冰融冰措施，防止因輸電供電中斷造成大面積長(zhǎng)時(shí)間停電現(xiàn)象。組織做好各村飲水安全和供水，尤其是留守老人、貧困戶等特殊人員的`飲水問題。及時(shí)組織用水設(shè)施設(shè)備的巡查，做好應(yīng)急搶修工作準(zhǔn)備。
（4）農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組。組長(zhǎng)：蘇明珺，成員：陳仁柏、林其華。
工作職責(zé)：指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導(dǎo)群眾及時(shí)采取針對(duì)性預(yù)防措施。
（5）民生保障組。組長(zhǎng)：蘇明珺，成員：林惠勇、林秀佳。
工作職責(zé)：調(diào)查摸底居住在南埕的貧困戶、低保戶、留守老人等群體對(duì)象。負(fù)責(zé)群眾日常用品、食品供應(yīng)信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。加強(qiáng)對(duì)流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關(guān)心關(guān)懷，確保各村留守老人、貧困戶等特殊對(duì)象安全過冬。切實(shí)做好困難群眾、弱勢(shì)群體的防寒保暖工作，提前開展冬春救助、“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)，把御寒物資第一時(shí)間送到群眾手中，確保安全溫暖過冬；要積極籌措儲(chǔ)備御寒物資并作好統(tǒng)籌調(diào)度，確保防寒及救災(zāi)物資隨時(shí)調(diào)度使用。
（6）安全生產(chǎn)、消防安全保障組。組長(zhǎng)：陳成法，成員：林巧梅、張縣云。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識(shí)的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)在建工地、交通運(yùn)輸、旅游等安全工作措施，加強(qiáng)用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止取暖引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。第一時(shí)間收集掌握災(zāi)情，做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作；加強(qiáng)值班備勤，做到應(yīng)急救援預(yù)案、隊(duì)伍、裝備物資“三到位”，隨時(shí)做好應(yīng)急處置救援準(zhǔn)備。
（7）醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長(zhǎng)：徐紅梅，成員：陳武情、李勇。
工作職責(zé)：組織防寒防凍期間醫(yī)療救助，按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求，堅(jiān)持防疫防災(zāi)兩手抓兩手硬，落實(shí)預(yù)案措施、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，切實(shí)保障人民群眾生命安全與身體健康，加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管，堅(jiān)決杜絕聚集性疫情發(fā)生。切實(shí)履行衛(wèi)生健康疫情防控職責(zé)，指導(dǎo)村各有關(guān)部門有效落實(shí)疫情防控措施。
（8）治安秩序維護(hù)組。組長(zhǎng)：徐才華，成員：鄭劍智、方錦生、張縣云、林亮景。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)防寒防凍期間社會(huì)治安的穩(wěn)定。
各部門各單位要嚴(yán)格按照預(yù)案要求，落實(shí)工作職責(zé)，保障全鎮(zhèn)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作要求
為確保全鎮(zhèn)不發(fā)生防寒防凍事故，各村各部門要根據(jù)鎮(zhèn)防寒防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真落實(shí)防寒防凍措施。
一要提高思想認(rèn)識(shí)，壓緊壓實(shí)寒潮低溫災(zāi)害防御工作責(zé)任。各村各有關(guān)部門要高度重視寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，堅(jiān)持“人民至上、安全第一”，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，擰緊責(zé)任鏈條，落實(shí)落細(xì)工作措施，做好宣傳解釋工作。各村要成立若干宣導(dǎo)隊(duì)，采取多種形式深入千家萬戶，做好宣傳工作，增強(qiáng)全鎮(zhèn)民眾防寒防凍信心，積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來。
二要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和宣傳引導(dǎo)。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布降溫、雪災(zāi)、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信息和災(zāi)害影響評(píng)估，宣傳辦要加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御知識(shí)科普宣傳，提高公眾防護(hù)意識(shí)。要充分運(yùn)用“村村響”應(yīng)急廣播、電視、報(bào)紙、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和簡(jiǎn)明防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)。
三要加強(qiáng)值班值守。認(rèn)真做好信息上傳下達(dá)，遇重大險(xiǎn)情和災(zāi)情嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)做好工作信息的報(bào)送，提高應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處置效率。防寒防凍期間，各村要實(shí)行24小時(shí)值班，確保有專人負(fù)責(zé)聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時(shí)上報(bào)指揮部，否則嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
防寒防凍應(yīng)急預(yù)案13
為積極應(yīng)對(duì)雨雪天氣，切實(shí)做好轄區(qū)防雪災(zāi)工作，保障道路通行和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際情況，特制定勝利路街道防雪災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)上級(jí)防雪災(zāi)通知，為應(yīng)對(duì)我市大范圍降雪降溫天氣，全面加強(qiáng)轄區(qū)道路防雪災(zāi)工作，最大限度地避免和減少雪天對(duì)道路交通的影響，確保道路暢通，全力保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立勝利路街道應(yīng)對(duì)雨雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組，主任擔(dān)任組長(zhǎng)，紀(jì)工委書記、副主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，各辦公室主任、社居委書記為成員。在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全街道的防雪災(zāi)工作。
三、雪前準(zhǔn)備工作
1、成立防雪災(zāi)應(yīng)急小分隊(duì)。應(yīng)急小分隊(duì)以組織一定數(shù)量人員，以清掃積雪為主并及時(shí)處置掃雪工作突發(fā)問題。
2、掃雪鏟冰工具準(zhǔn)備到位。街道準(zhǔn)備了充足的掃帚，預(yù)備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。
3、認(rèn)真轄區(qū)危舊房進(jìn)行排查。街道組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危舊房、車棚等進(jìn)行認(rèn)真的排查，在排查中，對(duì)部分危舊房、車棚進(jìn)行登記，防止因積雪損壞房屋設(shè)施，危及人身安全。
四、保障措施
1、當(dāng)出現(xiàn)雪情后，要按照上級(jí)的工作部署和要求，快速響應(yīng)，積極投入防雪災(zāi)工作。
2、遇有雪量較大時(shí)，迅速集中人員，調(diào)集掃雪力量，以保證積雪能迅速清除。
3、街道機(jī)關(guān)、社居委所有工作人員保持通訊暢通，夜間安排一定數(shù)量的人員值班，出現(xiàn)雪情，立即進(jìn)行清掃。
4、市容執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)督促各駐地單位、企業(yè)門前三包地域的掃雪工作。
5、掃雪工具配備到位，工具擺放在顯見易取的位置，便于取用。
一、應(yīng)急報(bào)告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手為總指揮，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮，成員由值班站長(zhǎng)及各部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)落實(shí)惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的工作，實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全天候并有專人值班（24小時(shí)），絕不允許脫崗、離崗，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，按指示做好此項(xiàng)工作，對(duì)發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車進(jìn)行處置，預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。
二、應(yīng)急指揮組
為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，預(yù)防各類事故的'發(fā)生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：
總 指 揮：
副總指揮：
成 員：值班站長(zhǎng)及各部門負(fù)責(zé)人
一切聽從總指揮的工作安排，明確責(zé)任，分工清楚，責(zé)任到人，各部門要相互配合，做好應(yīng)急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運(yùn)輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動(dòng)預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作，確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
三、應(yīng)急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場(chǎng)站的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實(shí)好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會(huì)和安全管理制度及各項(xiàng)安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾，搞好安全囑咐，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系，及時(shí)了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時(shí)公布各項(xiàng)信息，要根據(jù)各歸口管理部門的要求，責(zé)任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時(shí)期的安全排查工作，組織人力對(duì)中心各部門進(jìn)行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行，確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
四、工作要求
提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強(qiáng)抓好此項(xiàng)工作的政治責(zé)任感和使命感，要從維護(hù)交通運(yùn)輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防范工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。
防寒防凍應(yīng)急預(yù)案14
一、指導(dǎo)思想
為確保全校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，打造和諧校園，防范惡劣天氣下安全事故的發(fā)生，能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律規(guī)定，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預(yù)案。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：唐海琴
副組長(zhǎng)：張萍、吳丹娜
組員：周帆、張曉、羊工女惠、張麗及全體班主任
三、責(zé)任分工
1.組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)召開防寒防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)防寒防凍安全事宜。
2.副組長(zhǎng)職責(zé)：注意天氣預(yù)報(bào)，密切關(guān)注天氣動(dòng)向，具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時(shí)全校防凍、鏟雪事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實(shí)，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好惡劣天氣時(shí)的校園安全。
3.通訊組職責(zé)負(fù)責(zé)人：周帆
發(fā)生下雪、冰凍時(shí)，根據(jù)寒情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防寒防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向組長(zhǎng)報(bào)告。
4.鏟雪防凍組職責(zé)負(fù)責(zé)人：張曉
具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
5.搶救組職責(zé)負(fù)責(zé)人：張麗
負(fù)責(zé)下雪、冰凍時(shí)受傷師生的緊急處理和救護(hù)，情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。
6.水電搶修組職責(zé)負(fù)責(zé)人：章正平
負(fù)責(zé)對(duì)全校水電安全進(jìn)行檢查，對(duì)水管全面進(jìn)行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成學(xué)生滑倒事故的發(fā)生。對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時(shí)，第一時(shí)間搶修，保證水電的正常使用及安全。
7.安全教育宣傳組職責(zé)負(fù)責(zé)人：羊公女惠
要運(yùn)用多種形式和渠道，充分利用晨會(huì)、主題班會(huì)課等時(shí)間，向?qū)W生宣傳防寒防凍知識(shí)及做好防寒防凍工作的重要性和必要性。有針對(duì)性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強(qiáng)師生雨寒天氣的安全意識(shí)，提高對(duì)防范惡劣天氣的認(rèn)識(shí)，了解防寒、防凍、防滑等知識(shí)，掌握遇路面結(jié)冰、積寒時(shí)乘車、騎車、行走的安全措施，確保師生在校安全。
四、制定措施，落實(shí)到位。
1.由領(lǐng)導(dǎo)小組檢查學(xué)校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
2.成立由學(xué)生會(huì)校護(hù)衛(wèi)隊(duì)組成的掃雪突擊隊(duì)，及時(shí)清掃學(xué)校道路和校門前等的積雪，隨時(shí)聽候?qū)W生處安排，確保師生進(jìn)校及校內(nèi)活動(dòng)行走的安全。突擊隊(duì)以護(hù)衛(wèi)隊(duì)人員組成，由學(xué)生處牽頭并領(lǐng)導(dǎo)工作。
3.遇突發(fā)事件，及時(shí)向區(qū)教育局匯報(bào)和請(qǐng)示，及時(shí)組織和安排好師生。學(xué)生由學(xué)校德育處組織，率全體班主任及時(shí)做好工作和安置，教師由工會(huì)組織安排。
4.總務(wù)處做好學(xué)校各項(xiàng)防雪防凍的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真檢查房屋、校舍及有關(guān)設(shè)施的`安全，并對(duì)不安全隱患及時(shí)整改，準(zhǔn)備好掃雪除雪等勞動(dòng)工具，以備急用。
5.加強(qiáng)安全值班。在雨雪天，學(xué)校組織中青年教師、黨團(tuán)員，進(jìn)行二十四小時(shí)值班（正常門衛(wèi)除外）并由學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，結(jié)合冬季防偷防盜工作，加強(qiáng)夜間巡邏，及時(shí)排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
學(xué)校一切工作，學(xué)生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學(xué)校將根據(jù)上級(jí)指示精神，安排學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師工作，學(xué)校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護(hù)好學(xué)生的身心健康。
防寒防凍應(yīng)急預(yù)案15
一、目的：
為克服冬季氣候嚴(yán)寒困難，保x公司的生產(chǎn)順利進(jìn)行和人員安全，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗(yàn)。
二、組織機(jī)構(gòu)：
領(lǐng)導(dǎo)小組：
總指揮：于傳利
副總指揮：劉士金宮顯斌朱英杰
主要成員：張興玉賈振超郭洪瑞安傳成徐興文
徐勤國(guó)盛立路鑫鄭永勝
各單位負(fù)責(zé)人、駐礦項(xiàng)目經(jīng)理
工作成員：各單位、各項(xiàng)目部全體員工
預(yù)x小組
組長(zhǎng)：路鑫
成員：牛洪剛張慶濤樓廈
三、防凍預(yù)x系統(tǒng)：
預(yù)x小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報(bào)和網(wǎng)上天氣預(yù)報(bào)，必要時(shí)，打電話給當(dāng)?shù)貧庀缶郑⒚刻煸诮唤影鄷?huì)上匯報(bào)，在當(dāng)?shù)貧鉁亟抵亮阆?4－16℃時(shí)，立即啟動(dòng)防凍預(yù)x系統(tǒng)，各單位進(jìn)入防凍措施預(yù)防實(shí)施階段。
四、防凍措施：
（一）正常檢查階段
1、各單位列出重點(diǎn)防凍部位，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。
2、各單位安排專人負(fù)責(zé)防凍工作，并成立防凍重點(diǎn)檢查和搶修小組，報(bào)工作小組備案。
3、當(dāng)氣溫在0－零下14℃時(shí)，各單位檢查小組組織防凍重點(diǎn)檢查點(diǎn)進(jìn)行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
4、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路，對(duì)管路達(dá)不到要求的，及時(shí)處理，防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。
5、各單位要及時(shí)將防凍液注入支架內(nèi)，以防將支架凍壞。
6、領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目部位防凍檢查。
7、技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)出廠的支架進(jìn)行逐架檢測(cè)，檢查是否按照規(guī)定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架制造、支架維修以及各工程項(xiàng)目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標(biāo)準(zhǔn)。
（二）預(yù)x啟動(dòng)階段
當(dāng)防凍預(yù)x系統(tǒng)啟動(dòng)后，工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài)：
1、物業(yè)處要保x6t鍋爐正常運(yùn)轉(zhuǎn)，當(dāng)6t鍋爐出現(xiàn)故障不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，立即投用10t鍋爐；
2、當(dāng)出現(xiàn)供電故障時(shí)，物業(yè)處要在保x水暖管路不被凍住時(shí)，及時(shí)將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。
3、各單位要及時(shí)清理所轄區(qū)域的x雪工作和各廠房的保暖工作。
4、辦公室要及時(shí)給車輛加防凍液和防滑鏈，保x車輛的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、如為雨雪天氣，各級(jí)人員作巡回檢查及x作時(shí)注意自我保護(hù)以防滑倒傷人。
6、經(jīng)營(yíng)規(guī)劃部提前準(zhǔn)備所有防凍、防寒需要的`材料、工器具。
7、當(dāng)發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時(shí)，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項(xiàng)目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對(duì)支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進(jìn)行供暖、化凍，把影響時(shí)間和經(jīng)濟(jì)損失降到最低。
8、當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，工作小組必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和安排。
五、防凍材料準(zhǔn)備（由經(jīng)營(yíng)規(guī)劃部準(zhǔn)備在倉庫內(nèi)）
1、噴燈10個(gè)；
2、氧氣、乙炔各30瓶；
3、柴油暖風(fēng)機(jī)3個(gè)；
4、棉絨手套300副；
5、鎬、鐵鍬各20把；
6、汽油500升；
7、焦炭10噸；
8、焦炭爐20個(gè)；
9、劈柴2噸；
10、高壓軟管100m，管接頭10個(gè)；
11.工業(yè)用鹽500kg。
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