檔案應急預案15篇[優選]
在平平淡淡的學習、工作、生活中,有時會出現一些突發事件,為了控制事故的發展,往往需要預先編制好應急預案。優秀的應急預案都具備一些什么特點呢?下面是小編精心整理的檔案應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
檔案應急預案1
為了進一步做好檔案安全工作,切實防范和妥善處置檔案安全事故,最大限度地防止各類自然災害對檔案可能造成的損害,提高對各種險情的應急救援能力,達到快速有效救援,減少損失的目的,根據《檔案法》的規定,特制定此預案。
一、總則
1、工作原則
檔案優先原則。面臨其他財產損失和檔案安全的選擇時,要把保障檔案的安全作為重大事故和自然災害緊急處置的首要任務,最大限度地減少對檔案的影響。
以防為主原則。把災害預防作為檔案室安全工作的中心環節和主要任務,完善工作機制,強化安全管理,完善防范手段,建立安全預報機制,提高對重大事故和自然災害的緊急處置能力。
2、適用范圍
凡在本機關發生影響檔案保管安全的重大事故和自然災害,如暴雨、高溫、地震、火災、雷電等,適用本預案。
二、檔案室安全應急預案的目標
1、在應急的情況下,采取最有效的行動消除對檔案室檔案、資料的威脅。
2、保護未受損的檔案、資料。
3、搶救已受損的檔案、資料。
三、應急準備
1、物資準備
檔案室應按照檔案室建筑設計規范的要求,設置必要的`安全防護設施,配置滅火必要的檔案安全保護設備和耗材。
2、人力資源配置
組織救災隊伍,培養和訓練自救隊伍,并對其進行培訓指導和專業支持,當事故或災害發生時,能夠協助專業救災部門自救互助,最大限度減少災害損失。
3、防災減災準備
配合區應急領導小組積極開展安全教育,有組織、有計劃地為檔案室工作人員提供防災減災知識和培訓。宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識,增強防火減災意識。
四、應急響應和災后救助
1、災害預警,災害預報部門發出災情預警或檔案室工作人員發現災情后,檔案部門應按規程啟動預案。
2、緊急轉移安置接到重大災情預警,在局黨組的統一領導下,檔案室應按照有關救災部門的要求,按指定路線將檔案轉移到臨時指定的安置場所,實施緊急避險。
3、檔案搶救保護檔案轉移后,檔案室應做好檔案安全防護工作,視災情嚴重程度及災情的發展,及時上級檔案主管部門匯報災情,申請給予救災支援。
檔案應急預案2
為有效預防、及時處理和解決檔案管理工作中的突發事件,提高應對各種險情的應急救援能力,達到快速有效救援,減少損失,確保檔案資源安全。根據《中華人民共和國檔案法》和國家檔案局《檔案工作突發事件應急處置管理辦法》等法律法規規定,制定本預案。
一、組織領導
為做好檔案管理突發事件應急處置工作,經研究決定,成立檔案管理突發事件應急工作領導小組,與檔案工作規范化管理領導小組合署辦公。
檔案管理突發事件應急領導小組的主要職責是:檔案庫房發生重大事故或災害時,具體負責組織事故處理、救災管理和協調工作,及時統計受災影響范圍和受災程度,向黨委、政府和檔案業務主管部門及時匯報。
二、工作原則
檔案優先的原則。檔案是不可再生資源,當面臨其他財產損失和檔案安全的選擇時,要把保障檔案的安全作為重大事故和自然災害緊急處置的首要任務,最大限度地減少其對檔案安全的影響。
預防為主的原則。把災害預防作為檔案安全工作的中心環節和主要任務,健全工作機制,強化安全管理,完善防范手段,建立安全預警機制,提高對重大事故和自然災害的緊急處置能力。
安全保密的原則。在檔案管理工作發生突發事件時,要從搶救、包封、運輸、存儲等各個環節確保檔案安全,對涉密檔案資料要絕對保密。
三、處置程序
(一)預案啟動
1.發生重大檔案管理突發事件,由領導小組提出啟動本預案的建議經中心主任辦公會議討論決定后報主管部門批準實施。
2.請示啟動本預案的主要內容包括:事件概況、啟動建議、參與處置的部門或單位名單。
3.檔案管理突發事件應急領導小組辦公室根據需要可設置:信息宣傳組、現場處置組、綜合協調組、善后處置組等具體工作機構,本中心相關科室承擔相應職責,并指定工作人員(1-2人)參與相關工作組的工作。
(二)處置程序
1. 檔案管理突發事件應急領導小組辦公室通知各相關部門或科室參與應急處置,各相關部門或科室應確定專人負責處置工作,嚴格實行24小時值班制度和情況報告制度。
2. 在檔案管理突發事件應急領導小組的統一領導下,各相關部門或科室要加強協調、密切配合。
3. 檔案管理突發事件應急領導小組辦公室負責匯總各有關檔案管理突發事件信息后向市應急辦、檔案主管部門報告并通報相關情況。
4.由組長召集會議研究部署應急處置工作,相關會議事宜由檔案管理突發事件應急領導小組辦公室負責承辦。
5.應急處置過程中,檔案管理突發事件應急領導小組辦公室負責督促檢查各項決策和應對措施的落實情況,確保取得實效。
6.檔案管理突發事件處置完畢,由檔案管理突發事件應急領導小組辦公室提出終止應急狀態的建議,經市應急辦批準后,終止應急響應并由檔案管理突發事件應急領導小組辦公室通知相關部門或科室。
四、應急保障
(一)資金保障
財務科按相關財政應急保障預案的規定,負責檔案管理突發事件應急處置的資金保障工作。
(二)物資保障
秘書科負責檔案庫房應具備必要的安全防護設施,配置滅火、去濕、消毒、除蟲等必要的檔案安全保護設備和耗材。突發事件發生后,要及時為救災工作提供必要的車輛和應急物資,協調安排充足的'應急場地,落實安全、治安、衛生管理等項措施。
(三)人力保障
組織救災隊伍,建立健全與公安、消防等專業救援隊伍的聯動機制,依托專業救災人員,培養和訓練自救隊伍,并對其進行培訓指導和專業支持。當事故或災害發生時,能夠協助專業救災部門自救互助,最大限度減少災害損失。
五、應急處置措施
(一)及時報警,在第一時間上報檔案管理突發事件應急領導小組辦公室,同時通知專業搶險救援部門和相關人員。
(二)組織救援遇險人員,轉移和妥善安置受威脅檔案。迅速控制危險源,標明危險區域,關閉和限制使用有關設備、設施,采取防止發生次生、衍生事件的必要措施。
(三)對突發事件可能造成的危害和損失做出初步判斷,啟動相關應急處置預案。
(四)對災害事故造成的受損檔案,立即組織力量進行搶救。特別是對受水淹檔案,要及時采取冷凍或干燥的辦法穩定檔案的狀態,避免災情進一步惡化。
六、應急響應和災后救助
(一)災害預警
災害預報部門發出災情預警或檔案室工作人員發現災情后,檔案管理責任部門應按規程啟動預案。
(二)災情核定及報送
災情發生時,要迅速組織力量趕赴現場查看災情,在2小時內向同級行政主管部門和檔案管理部門報告,并通報相關職能部門,災情嚴重的,應同時越級上報。災情報告內容主要包括:災害發生時的背景、時間、區域、影響范圍、受災嚴重程度和等級,檔案損失情況,人員和其他財產損失情況,救災工作情況以及抗災救災存在的主要困難和問題。在災情穩定前,要建立24小時災情報告制度,保持不間斷通訊聯絡,及時掌握災情動態并隨時上報。
(三)緊急轉移安置
接到重大災情預警,在黨委、政府統一領導下,按照有關救災部門的要求,按指定路線將檔案轉移到臨時指定的安置場所,實施緊急避險。
(四)檔案搶救保護
檔案轉移后,應做好檔案安全防護工作,視災情嚴重程度及災情的發展,及時向黨委、政府和檔案主管部門匯報災情,申請給予救災支援。
七、宣傳、教育和培訓
加強應急預案的宣傳和貫徹落實工作,普及應急救援基本知識和技能,教育干部職工樹立檔案意識、危機意識和應變意識,加強檔案突發事件處置工作研究、開展培訓與模擬演練活動,提高突發事件的應對處置能力。
八、責任和獎懲
檔案管理工作納入各科室和工作人員年度考核內容。突發事件發生后,參與處置工作的人員要各司其職、反應迅速、行動有序、處置得當。對在處置工作中表現突出的科室和工作人員,按有關規定給予表彰;對玩忽職守、不負責任、辦事不力、扯皮推諉、造成嚴重后果的人員,依照相關規定給予行政處分直至依法追究法律責任。
九、預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
檔案應急預案3
一、組織領導:
(一)成立xx市檔案館搶險救災領導小組和xx市檔案館搶險救災工作隊(由市檔案館另行發文明確)。
(二)搶險救災責任人順序:
1、館長
2、副館長
3、管理科科長
4、技術保護科科長
5、辦公室
6、庫管人員
7、門衛值班人。
(三)協調指揮:搶險救災領導小組負責搶險救災工作的決策與協調,具體負責救災現場的組織實施與指揮,現場工作人員必須絕對服從,不得各行其是。
二、檔案館救災應急預案的目標是:
(一)、在應急的情況下,采取最有效行動消除對館藏檔案、資料的.威脅。
(二)、保護未受損的檔案、資料。
(三)、搶救已受損的檔案、資料。
三、應急災害的種類:
災害可以分為自然災害和人為災害兩大類。自然災害是指自然現象引起,如地震、雷電、洪水等;人為災害是指來自于人類的失誤,如漏雨、跑水、電線私拉亂扯和老化短路、起火(包括蓄意縱火、爆炸、戰爭等)。上述災害如果使檔案館的設施、設備、檔案、人員發生威脅,出現險情,應急進行搶救。
四、搶險救災的重點:
(一)重點監視區:一樓現行文件庫和查閱室、二樓至六樓十八個檔案庫、檔案整理室、七樓愛國主義教育基地、計算機中心及數字化。
(二)檔案資料搶救順序:
1、市委、市人大、市政府、市政協;
2、民國檔案;
3、各局委辦檔案;
4、名人檔案;
5、聲像檔案;
6、圖書資料。
檔案應急預案4
海淀區檔案局(館)突發事件應急預案(2008年7月7日修訂)
1、總則
2、組織機構與職責
3、預警級別
4、應急響應
5、后期處置
6、信息報告
7、保障措施
8、宣傳教育、培訓和演練
9、預案管理
10、預案實施時間
一、總則
(一)指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導,以中央和北京市關于安全穩定的一系列指示精神及《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國防震減災法》、《北京市消防條例》、《北京市地震應急預案》、《北京市海淀區突發公共事件應急預案》為依據,在區委、區政府的直接領導下,認真貫徹落實《北京市海淀區突發公共事件應急預案》要求,按照依法、科學、規范、有序的原則,建立預防為主、防治結合的應急處理機制,提高快速反應和應急處理能力。一旦生突發事件,能以最快的速度、最大的效能,有序地開展應急處理工作,把事件危害降低到最低水平,確保局館的安全和穩定。
(二)檔案館現狀
海淀區檔案(館)新樓于1999年10月建成,建筑面積6227.6平米,為地上9層地下1層磚混結構。2006年5月對安裝的消防系統及電視監控系統進行了更改造,監控點位51個。一至二層為展覽與檔案查閱大廳,三至五層為辦公區,六至九層為檔案庫房,其中七至八層為本館的核心庫房,保存著區屬單位已進館全部檔案,九層為圖書資料庫,截至2007年底,館藏共118個全宗計16萬卷件張檔案。照片檔案8000張、光盤65張,影像檔案315盤。
(三)工作原則
1、以人為本、預防為主,把保障人民生命財產安全作為突發公共事件首要職責,堅持預防為主,加強基礎工作,增強預警分析,做好預案演練,提高防范意識,將預案與應急處置有機的結合起來,力爭早發現、早報告、早控制、早解決。
2、一般突發事件:局(館)庫房出現火災、水災、地震、蟲災、盜竊隱患時,對人員未造成傷害,保存檔案未受到損失,單位內部可以控制的突發事件。
二、組織機構與職責
(一)應急組織機構
1、海淀區檔案局館突發事件應急工作指揮部,負責指揮局(館)突發事件的應對工作。
總指揮:局(館)長
副總指揮:副局(館)長
成員:總務科科長
辦公室主任
指導科科長
管理科科長
征集科科長
編研科科長
計算機中心主任
2、海淀區檔案局(館)突發事件應急辦公室,設在局(館)總務科,由總務科科長具體負責。
(二)海淀區檔案局(館)突發事件應急工作指揮部的職責:
1、審定局(館)突發事件應急預案及預案的修改、補充和完善。
2、負責指揮局(館)突發事件的應急處理工作,對突發事件作出科學決策和提出處置意見。
3、當發生重大突發事件時,依程序向海淀區突發事件應急辦公室報告,由海淀區突發事件應急辦公室統一指揮協調事件應急處置工作。
4、在突發事件應急救援工作中,負責協調、聯絡區相關部門及專業部門開展救援、搶救工作。
5、負責局(館)各類突發事件定期預測與分析。
6、負責宣傳、組織局(館)干部參加各種專業培訓、適應性培訓及預案演練。
(三)海淀區檔案局(館)應急組織體系:
下設突發事件應急辦公室、接警組、保障組、救援組、檔案搶救組、疏散組、信息組。
各部門職責:
1、局(館)突發事件應急辦公室負責日常宣傳教育、培訓及預案演練工作;局(館)安全保衛干部負責定期檢查、分析、監控局館各類安全設施、設備及線路的日常維護工作,定期申請專業部門對各項安全設施、設備進行檢測;當發生火災、水災、盜竊隱患時,由總務科科長和監控值班人員及時報告局(館)突發事件應急指揮部,在應急指揮部的領導下,對設備進行更新、加固,加強安全防范措施,確保局(館)的安全。當發生應急事件時負責協調、組織、聯絡、溝通工作。
2、接警組負責119、110、120車輛的引導、就位。
3、保障組負責提供局(館)消防設備的具體位置及其他保障物資。
4、救援組負責突發事件可能危及區域內人員的救援工作。
5、檔案搶救組負責各門類檔案的組織、協調、搶救工作。
(1)管理科庫房管理員負責定期監測、分析各庫房在不同季節各種蟲類是否對檔案存在安全隱患,當發生蟲災隱患時,由管理科科長和庫房管理員及時報告局(館)突發事件應急指揮部,在應急指揮部的領導下,邀請檔案專業部門進行蟲災鑒定,并在專業部門的指導下采取防治措施,杜絕蟲災事件的發生。
(2)當發生地震事件時,由局(館)突發事件應急指揮部負責組織局館干部值班,保衛局(館)整體安全,嚴防外人進入,確保檔案的安全,待專業部門對樓體確認安全性能后,研究是否恢復工作。
(3)當發生盜竊事件時,事件發生位置責任科室負責保護現場,在第一時間報告局(館)突發事件應急指揮部,由局(館)突發事件應急指揮部報告區應急辦,同時向公安部門報案,待公安部門處理完畢后,清理現場,清點損失物品,制定加強防范措施。
(4)水災事件,一是遭遇特大暴雨和洪澇災害,當雨季來臨時,根據區委、區政府的統一安排加強值班,遇有特殊天氣情況提早準備,做好防范工作。二是當發生水房或暖氣管道跑水時,由發現人員立即通知總務科關閉總閥門,報告局(館)突發事件應急指揮部,同時采取堵截辦法,使事態控制在最小范圍內。
(5)當發生火災事件時,由發現人員立即通知總務科,切斷總電源,報告局(館)突發事件應急指揮部,撥打119報警,由局館突發事件應急指揮部報告區應急辦公室,并提出應對隔離措施,將火勢控制在最小范圍內,確保檔案庫房的安全,待消防人員清理火場后,清點現場物品,研究恢復工作或檔案轉移方案。
(6)檔案搶救工作由檔案搶救組負責組織實施。
6、疏散組負責危險區域內人員的疏散撤離,對人員撤離區域進行治安管理。
7、信息組負責局(館)突發事件信息的.定期收集、預測、分析、報告。
三、預警級別
重大突發事件:局(館)庫房出現火災、水災、地震、蟲災、盜竊事件時,事態復雜,對局(館)工作人員造成傷害,保存檔案受到損失;
一般突發事件:局(館)庫房出現火災、水災、地震、蟲災、盜竊隱患時,對局(館)工作人員未造成傷害,保存檔案未受到損失;
四、應急響應
(一)突發事件的報告程序
1、審定局(館)突發事件應急預案及預案的修改、補充和完善。
2、負責指揮局(館)突發事件的應急處理工作,對突發事件作出科學決策和提出處置意見。
3、當發生重大突發事件時,依程序向海淀區突發事件應急辦公室報告,由海淀區突發事件應急辦公室統一指揮協調事件應急處置工作。
4、在突發事件應急救援工作中,負責協調、聯絡區相關部門及專業部門開展救援、搶救工作。
5、負責局(館)各類突發事件定期預測與分析。
6、局(館)人員在發現突發事件時,必須在第一時間報告局(館)突發事件應急指揮部總指揮、副總指揮,同時通知局(館)應急辦公室(火警及時撥打火警電話119)。
7、由局(館)突發事件應急指揮部對事件作出科學判斷和提出處置意見,立即上報區應急辦公室。
8、由局(館)應急辦公室負責通知各科室負責人、科室負責人通知本科人員。
(二)預案的實施
1、局(館)突發事件總指揮和副總指揮要在接警后第一時間趕到事發現場,作出科學決策和提出處置意見。
2、局(館)突發事件指揮部成員要在接警后第一時間趕到事發現場,做好相應的處置工作。
3、局(館)其他人員也要在接警后第一時間趕到事發現場,各就各位隨時待命。
(三)應急結束
局(館)突發事件由海淀區應急辦公室確認處置工作基本完成后,宣布應急工作結束。
五、后期處置
1、海淀區檔案局(館)突發事件應急指揮部為事件調查小組,并在事件處置結束一周內,將調查總結報區應急辦公室。
2、海淀區檔案局(館)突發事件應急指揮部制定恢復計劃并迅速組織實施。
六、信息報告
1、發生突發事件時,局(館)應急指揮部先口頭報告區應急辦,詳細信息最遲不得晚于事件發生后2小時上報,報告內容包括:時間、地點、信息來源、事件性質、危害程度、事件發展趨勢、已采取的措施等并及時續報相關情況。
2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
七、保障措施
1、物資儲備保障,定期檢查滅火器、消防栓、水龍帶的安全性能,確保發生應急事件時正常使用;在局(館)辦公經費緊張的情況下,確保局館救援物資儲備資金的使用。
2、救援物資(包括滅火器、消防栓、水龍帶、震災物資等)由局(館)負責提供、組織、協調,當救援設備不能滿足救援需要時,由區應急辦公室進行協調,調用。
3、應急隊伍保障,結合局(館)實際情況,按照責任分工,定期進行應急隊伍演練。
4、認真落實各級安全防火責任制,適時修訂、簽訂局(館)個人安全防火責任書,確保責任區的安全。
5、平時,局(館)應急辦公室要充分利用廣播、報紙、宣傳材料、應急手冊對突發事件開展預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育,增強局(館)干部的應急基本知識和技能。
6、積極參加區突發事件應急工作的崗前培訓、專業培訓,每年組織局(館)干部進行次應急預案的演練。
八、宣傳教育、培訓和演練
1、海淀區檔案局(館)應急指揮部辦公室負責,制定應對火災、水災、地震、蟲災、盜竊等災害事件的宣傳教育規劃。
2、組織本單位的人員進行減災法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育。
3、宣傳黨和國家應急管理與應急工作的方針、政策、法律、法規和規章。
4、海淀區檔案局(館)應急指揮部辦公室會同相關部門有組織、有計劃地開展應對火災、水災、地震、蟲災、盜竊等事件預防的相關培訓。
5、海淀區檔案局(館)應急指揮部辦公室定期或不定期地組織局(館)干部開展火災、水災、地震、蟲災、盜竊等災害事件應急綜合演練。
九、預案管理
本預案原則上每三年修訂一次。隨著相關法律法規的制定、修改和完善,相關情況發生變化,以及在應急處置過程和各類應急演練中發現的問題,適時對本預案進行修訂。
十、預案實施時間
本預案自發布之日起正式實施。
十一、機關文檔中心突發事件應急預案另行制定。
檔案應急預案5
為建立健全應對突發性重大災害緊急處置機制,提高市局(公司)的安全保障能力和救災能力,最大限度地減少災害造成的損失,確保館藏檔案的安全,根據《泉州市檔案局應對災害緊急處置預案》的文件精神,結合企業實際,特制定本應急預案。
一、組織領導
成立市局(公司)搶險救災應急領導小組和市局(公司)搶險救災應急工作隊
(一)成立局搶險救災應急領導小組:
組長:xxx
副組長:xx
成員:xxx
局機關各科室負責人
領導小組下設辦公室,掛靠市局辦公室。
主任:xxx
副主任:xxx
成員:xxx
(二)成立市局(公司)搶險救災應急工作隊
搶險救災責任人順序:局長、副局長、紀檢組長、辦公室主任、安全科科長、庫房管理人員、門衛保安人員
協調指揮:搶險救災領導小組負責搶險救災工作的決策與協調,具體負責救災現場的組織實施與指揮,現場工作人員必須絕對服從,不得各行其是。
二、預案目標
1.在應急的情況下,采取最有效的行動消除對館藏檔案、資料的威脅;
2.保護未受損的檔案、資料;
3.搶救已受損的檔案、資料。
三、災害種類
本預案所指災害為自然災害和突發性事故兩大類。自然災害包括:臺風、龍卷風、風暴潮、暴雨、冰雹、山洪、雷電、地震、地質塌陷等;突發性事故包括:計算機信息管理系統崩潰和火災(包括:設施設備故障、庫房線路老化或短路引起的火災以及蓄意縱火、爆炸)等。上述災害如果對市局(公司)的館藏檔案、設施、設備、人員造成威脅,出現險情,應及時組織進行搶救。
四、搶救重點
(一)重點監視區:綜合檔案室庫房。
(二)檔案資料搶救順序:
(1)永久文書檔案;
(2)長期文書檔案;
(3)各種專門檔案、重大活動檔案、聲像檔案;
(4)實物;
(5)短期文書檔案;
(6)圖書資料;
(7)其它。
五、應急準備
(一)建立災情預警聯絡系統:由局安全責任人負責與公安消防、水文、氣象、地震、人防等部門聯系,建立有關突發性重大事件報告制度,及時溝通信息,并按要求做好災情預警工作。
(二)完善搶險救災的演練工作:所有人員均應熟悉自己的.搶險崗位、職責、消防器材的存放位置及使用方法等,真正做到責任到人,措施到位,方法得力。
(三)安全科要對各種搶險救災器材進行配備,保障后勤供給。消防器材應每年檢查(更換)一次,并與相關科室配合,保證消防通道暢通。
(四)檔案庫房均應配備鑰匙兩套,一套由庫房管理人員使用,一套由辦公室保管。
(五)建立檔案安全檢查制度,把安全工作的重點從事后處理轉到事前防范上來,樹立預防重于搶險的思想。庫房管理人員應對庫房安全情況進行檢查登記,加強對重點部位的檢查,發現問題和隱患要及時整改。
六、應急行動
(一)基本行動:按照分工,樓層責任人及現場第一人應立即拉響警報,在可能的情況下利用一切應急搶險工具阻止災情的發生,保護未受損的檔案,并及時向領導匯報。
(二)辦公室應協調消防、搬運等環節的組織實施和后勤保障工作。
(三)應急預案的操作步驟:分一般性災害、較大災害
和重大災害三種情況。
1.一般性災害的操作步驟
(1)凡發現庫房內任何部位有燒烤異味或庫房屋頂地面漏水等異常現象,每個人都有責任立即告知周圍其他人,共同查找險源。如果險情不大,自己能處理的,除發出警報外,要立即采取切實可行的辦法迅速撲滅險情。
(2)報告領導。
(3)查明原因,堵塞漏洞,徹底解決問題。
2.較大災害的搶險步驟
凡發現檔案庫房災害險情比較嚴重,搞不清虛實、或估計依靠自身力量不能處理的,應立即發出警報,呼叫搶險救災工作隊全體人員參加搶險。有關責任人指定專人迅速完成以下工作:
(1)立即撥打消防電話及搶險救災有關的外界聯系電話,明確受災地點;
(2)打開通往險區的通道大門;
(3)通知門衛保安人員,保證大門暢通,為消防車的靠近做好準備;
(4)消防隊到來之后,應及時簡單介紹險情,一切聽從消防人員的指揮;
(5)發現庫房進水時,應立即通知安全科或分管安全工作的領導,查找原因,排除隱患,堵塞漏洞,并先利用現有人員采取一切排水措施,以保障檔案資料的安全。
3.重大災害的搶險步驟
發生危害檔案,同時又威脅到人身安全的災害,如雷擊、地震、火災、洪災,庫房崩塌等,可按上述較大災害搶險步驟進行排除。同時涉及人員傷害時,要兵分兩路:一路應及時將受傷人員迅速轉移到就近醫院進行搶救,一路搶救檔案資料;如險情危及到供水、供電、通信、熱力及污水管線等,又自身不能處理時,應及時通知有關部門進行搶險工作。
七、值班責任
凡在工作時間以外,如雙休日、法定節假日出現災情時,門衛保安人員及帶班領導為直接救災責任人,其責任是:
(一)落實24小時值班制度和領導帶班制度,確保通訊暢通,對樓內各部位做到勤轉、勤看、勤檢查;
(二)撥打電話報警;
(三)撥打電話通知局領導或其他責任人,搶險救災工作隊員接到求助電話后應迅速到達指定地點;
(四)可能的情況下,阻止災情;
(五)通知門衛保安人員迎接消防車、供電搶險車及其他搶險人員的到來,并向消防人員指明災情部位;
(六)搶險結束后,負責向領導報告發生災害的情況。
八、善后工作
災情消除后,立即做好以下工作:
(一)搶救能夠補救和修復的檔案;
(二)將災害發生的原因、造成的損失及處理結果報告上級;
(三)及時將事件的原因、經過、處理結果記載清楚,由經辦人和見證人簽名后歸檔。
九、獎懲措施
根據情況對搶險救災有功人員進行表彰和獎勵,對消極冷漠,貽誤戰機,不聽指揮者給予處分,對有關事故責任人將按有關規定嚴肅處理。
檔案應急預案6
批準人:
審核人:
編制人:
江蘇漕運建設工程有限公司
二0xx年十一月十六日
目錄
應急預案原則與方針
可能發生的事故
應急機構的組成 責任和劃分
預防與預警
事故應急與救援
應急結束
后期處理
應急物資保障
經費保障
培訓與演練
獎懲
應急救援注意事項
一、應急預案原則與方針
1、本著“安全第一,預防為主,安全責任重于泰山”的原則,保證施工人員的生命和財產安全,圓滿完成各項工作目標。
2、采取以人為本,自救為主、統一指揮、分工負責、沉著冷靜、急而不亂的應急方針。
3、以發出緊急救援為主,優先保護大多數人的人身安全,優先保護貴重財產,加強現場保護的應急程序進行應急救援。
二、可能發生的事故
機械傷人事故、高處墜物傷人事故、觸電事故、 中毒事故、火災、爆炸、傳染病、交通事故等。
三、應急機構的組成、責任和分工
組 長:王廷飛 聯系電話:
副組長:張殿秋聯系電話:
應急司機:李玉凡 聯系電話:
1)、應急總指揮
負責分析緊急狀態和確定相應報警級別,根據相關危險類型、潛在后果、現有資源和控制緊急情況的行動類型;指揮、協調應急反應行動;與項目部外應急反應人員、部門、組織機構進行聯絡;直接監察應急人員的行動;最大限度地保證現場人員和外援人員及相應的安全;協調后勤方面以支援應急反應組織;應急反應組織的啟動;應急評估、確定升高或降低應急警報級別;通報外部機構;決定請求外部援助;決定應急撤離;決定事故現場外影響區域的安全性。
2)、事故現場總指揮:所有事故現場操作的指揮和協調;現場事故的評估;保證現場人員和公眾應急行動的執行;控制緊急情況;現場應急反應行動的指揮,與在應急指揮中心的反應操作副總指揮的協調;作好應急救援處理現場指揮轉化后的移交和應急救援處理協助工作;做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作。
3)、傷員營救組:引導現場施工人員從安全通道疏散;對受傷人員進行營救至安全地帶。
4)、物資搶救組:搶運可轉移的場區內物資;轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
5)、消防滅火組:啟動場區消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作;協助消防部門進行消防滅火的輔助工作;
6)、后勤供給組:迅速組織后勤必須供給的物品;及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。
7)、現場臨時醫療組:對受傷人員進行簡單的搶救和包扎工作;及時轉移重傷人員到醫療機構就醫。
四、預防與預警
1)、危險點監控
危險點監控由安全人員負責加強對危險源的巡視檢查,發現問題及時解決。
對大型設備的起吊、高空作業、臨時用電作業安排專人進行監護。
嚴格按照《國家電網公司輸變電工程施工危險點辨識及預控措施》的相關內容進行監控,并根據施工進度及時編寫危險點預控措施和相應的作業指導書。
2)、預警行動
項目部安全生產施工應急機構接到可能導致安全生產事故災難的信息后,按照應急預案及時研究確定應對方案,并通知有關部門、個施工班組采取相應行動預防事故事故發生。
3)、事故報告及處置
事故發生后,第一發現人立即向現場負責人報告,并盡可能阻止事故的蔓延擴大。
現場負責人用最快的速度通知項目部應急領導小組到現場,及時啟動應急預案,并迅速作出響應,進入相應的應急狀態,救援人員依據職責分工履行各自所應承擔的職責。
事故發生后,如事故繼續發展擴大,項目部應急領導立即將本項目地點、起始時間和部位、名稱和數量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報公司應急辦公室。
五、事故應急與求援
1、應急程序:報告聯絡有關人員(緊急時立刻報警、打120求助電話)→必要時向社會發出求援請求→實施應急救援、保護事故現場、上報有關部門→善后處理
施工現場應急求援措施
(1)、發生高處墜落事故:
事故發生后,首先查看受傷人員情況,并根據傷者受傷情況進行處理。
事故發生后,首先撥打120當地急救中心電話,召喚醫務人員及救護車到場;與此同時對受傷人員進行急救處理。
原則:先搶救、后固定、再搬運,采取措施防止傷情加重或污染。
搶救前先使傷員安靜躺平,判斷其全身情況和受傷程度,如是否出血、骨折或休克等。
止血:嚴禁采用電線、鐵絲、細繩等作止血帶用。
傷口滲血時用較傷口大的消毒棉紗(數層)覆蓋傷口,然后進行包扎。若包扎后仍有較多的滲血,可以再加繃帶適當加壓止血。
傷口出血呈噴射狀或鮮紅血液涌出時,應立即用清潔手指壓迫出血點上方(近心端),使血流中斷,并將出血肢體抬高或舉高,以減少出血量。
腦顱外傷時應使傷員采取平臥位,保持氣道通暢。若有嘔吐,應扶好頭部和身體,使頭部和身體同時側轉,防止嘔吐物造成窒息。禁止給予傷員飲食,并應盡快送醫院治療。
骨折:傷員骨折可以采用夾板或木棍、竹竿的等將斷骨上、下兩個關節固定,也可以利用傷員身體進行固定,避免骨折部位移動以減少疼痛,防止傷勢惡化。
開放性骨折拌有大出血者,先止血,后固定,并用干凈的布片覆蓋傷口,然后迅速送鄰近醫院救治。切勿將外露的.斷骨推回傷口處。
頸椎損傷時,使傷員平臥后用沙袋(或其他代替物)放置頭部兩側,使頸部固定不動。
腰椎骨折時,應將傷員平臥在平硬木板上并將腰椎軀干及二側下肢一同進行固定,預防癱瘓。
休克:高處墜落的傷員可能出現胸腹內臟破裂出血。受傷者外觀無出血,但常表現面色蒼白、脈搏細弱、氣促、冷汗淋漓、四肢厥冷、煩躁不安甚至神智不清等狀態,這時,應急救護人員應將傷員迅速躺平,抬高下肢,保持溫暖,速送醫院救治,如果時間過長,可以給傷員少量糖、鹽水。
外部出血時應立即采取止血措施,防止失血過多而休克。外觀無傷,但呈休克狀態,神志不清或昏迷者,要考慮胸腹部內臟或腦部受傷的可能性。這時,應馬上撥打“120”求助。求助時要清楚表明出事地點或標志建筑物,傷員狀態、求助人姓名,并在求助后到附近場地接應救護車。
為防止傷口感染,應用清潔布片覆蓋。救護人員不得用手直接接觸傷口,更不得在傷口內填塞任何東西或隨便用藥。
(2)發生觸電事故:
觸電事故,最重要的是動作要迅速。快速正確地使觸電者脫離電源,快速正確的營救。爭取時間就是爭取了生命。對于低壓觸電事故,應立即切斷電源或用絕緣性能的木棒套挑開和隔絕電流。如果觸電者的衣服干燥可以用一只手抓住他的衣服,拉離帶電體;但救護人不得接觸觸電者的皮膚,也不得抓住他的鞋。
對于高壓觸電,應由現場人員立即通知有關部門停電。不能及時停電的,也可拋投金屬線,實現短路接地,迫使保護裝置動作,斷開電源,
注意拋投金屬線前,將金屬線一端可靠接地;然后拋投另一端。一般人觸電后,會出現神經麻痹、呼吸停止、心臟停止跳動等征象,外表上呈現昏迷不醒的狀態,但這不是死亡。
人工呼吸法
實行人工呼吸以口對口呼吸法效果最好。捏緊觸電者鼻孔,深吸一口氣后,緊貼觸電者的口向口吹氣,時間約2秒鐘,吹氣完畢后,
立即離開觸電者的口,并松開觸電者的鼻孔,讓他自由吸氣,時間約3秒鐘。如此以每分鐘約12次的速度進行。
胸外心臟擠壓法
救護者跪在觸電者一側或騎跪在腰部兩側,兩手相迭,手掌根部放在傷者心窩上方,胸骨下,掌根用力垂直向下擠壓,擠壓后迅速松開,胸部自動復原,以每分60次速度進行。一但呼吸和心臟跳動都停止了,應當同時進行口對口人工呼吸和胸外擠壓,如現場只有一人搶救,可以兩種方法交替使用,每次呼吸2-3次,再擠壓10-15次。切不可輕率終止,運送途中也不能終止搶救。
(4)、發生機械傷害:
發生機械傷害后,首先要停止機械運行,采取措施,控制事故擴大再傷人。
有人受傷時,現場施工負責人應迅速組織準備人員進行自救,并按以上第1、2條救護方法,進行急救并及時送往醫院救護。
(5)、防火措施:
根據本項目部制定的消防安全制度,實行防火安全責任制,明確本站消防設施安全責任人;對所有人員進行消防宣傳教育;進行防火檢查,及時消除隱患;按照國家有關規定配置消防設施和器材、設置消防安全標志,確保消防設施和器材完好、有效;保障疏散通道、安全出口暢通。實行每日防火巡查。生產場所嚴禁攜帶火種入現場,因特殊情況需要使用明火作業的,應按照規定事先辦理審批手續。進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業人員和自動消防系統的操作人員,必須持證上崗,并嚴格遵守消防安全操作規程;必須使用符合國家標準的燃器用具和消防產品;
發生重大設備或房屋火災時,應立即報警(火警119),或請求臨近單位給予救援。站內二次設備火災時應用CO2滅火器進行滅火,室外注油設備著火時應立即切斷設備供電電源,用干粉滅火器或干沙進行滅火;帶電設備嚴禁用噴霧水槍進行滅火,同時應將火源進行隔離,將人員疏散到安全地帶。
檔案應急預案7
第一條 為有效預防、及時控制和迅速消除突發事件對永順泰檔案造成的損害,提高檔案管理工作的安全保障和應對能力,最大限度地減少損失,切實維護檔案資料的實體安全,特制訂本預案。
第二條 本議案適用于永順泰麥芽集團有限公司(下稱永順泰)及其下屬公司、工程建設指揮部。各下屬公司應根據本制度制定適合本公司的檔案管理應急預案,并報永順泰辦公室備案。
第三條 凡發生因人為、自然災害或不可抗拒因素等原因造成影響檔案安全的重大事故和災害,均適用本預案。
第四條 檔案應急災害的種類可分為自然災害和人為災害兩大類。自然災害是指自然現象引起,如地震、雷電、洪水等;人為災害是指來自于人類的失誤,如被毀、被盜、漏雨、泡水、起火。
第五條 工作原則
(一)檔案優先。檔案是不可再生資源,當面臨其他財產損失和檔案安全的選擇時,要把保障檔案的.安全作為重大事故和自然災害緊急處置的首要任務,最大限度地減少對檔案材料的影響;
(二)以防為主。把突發事件預防作為檔案安全工作的中心環節和主要任務,完善工作機制,強化安全管理,完善防范手段,建立安全預報機制,提高對各種自然災害和人為災害的緊急處置能力。
第六條 組織領導及職責
(一)如遇緊急情況,應成立永順泰檔案搶險救災工作隊,工作隊由永順泰總經理任隊長,由永順泰辦公室主任擔任副隊長,永順泰辦公室檔案管理員及總部其他各部門文書檔案管理員為當然的隊員;
(二)各下屬公司應參照永順泰總部的組織領導組建相應的檔案搶險救災工作隊。
(三)搶險救災工作隊負責對出現險情的永順泰檔案進行統一協調指揮,具體負責救災現場的組織實施與指揮,現場工作人員必須絕對服從,不得各行其是。
第七條 檔案救災應急預案的目標及先后順序
(一)在緊急的情況下,應第一時間采取最有效行動消除對庫藏檔案、資料的威脅;
(二)其次是保護未受損的檔案、資料;
(三)最后是搶救已受損的檔案、資料。
檔案應急預案8
一、編制目的
最大限度地防止災害對檔案資料可能造成的損害,提高對各種險情的應急救援能力,達到快速有效救援,減少損失,切實維護檔案資料的實體安全。
二、工作原則
1、檔案優先。面臨其他財產損失和檔案安全的選擇時,要把保障檔案的'安全作為自然災害緊急處置的首要任務,最大限度地減少自然災害對檔案材料的影響。
2、以防為主。把突發事件預防作為檔案館安全工作的中心環節和主要任務,完善工作機制,強化安全管理,完善防范手段,建立安全預報機制,提高對自然災害的緊急處置能力。
三、組織領導
1、成立檔案館搶險救災領導小組。
2、協調指揮:搶險救災領導小組負責搶險救災工作的決策與協調,具體負責救災現場的組織實施與指揮,現場工作人員必須絕對服從,不得各行其是。
四、檔案館救災應急預案的目標
1、在應急的情況下,采取最有效行動消除對館藏檔案、資料的威脅。
2、保護未受損的檔案、資料。
3、搶救已受損的檔案、資料。
五、應急災害的種類
災害可以分為自然災害和人為災害兩大類。自然災害是指自然現象引起,如地震、雷電、洪水等;人為災害是指來自于人類的失誤,如漏雨、跑水、電線私拉亂扯和老化短路、起火等。上述災害如果使檔案館的設施、設備、檔案、人員發生威脅,出現險情,應急進行搶救。
六、非工作時間責任人及責任
凡在工作時間以外,如雙休日、節假日時間出現災情時,值班人員及帶班領導為直接救災責任人。
七、災情消除后,立即作好以下工作
1、搶救能夠補救和修復的檔案。
2、將災害發生原因,造成損失及處理結果報告上級。
檔案應急預案9
一、演練目的:
為提高科室職工的消防安全防范意識,掌握消防安全知識,落實消防安全責任,進一步提高醫院消防安全應急能力。當總務科發生緊急情況時,各班組員工能按醫院“火災處理和人員疏散應急預案”沉著、有序處理,熟悉掌握醫院火災時的緊急行動程序和疏散路線,及時傳達并迅速組織救援,熟練掌握逃生時的基本知識,增強自救互救能力,最大限度地保障住院患者及群眾的生命安全,經院應急領導小組研究決定舉辦20xx年度消防演練,通過演練,讓科室員工接受教育,增強能力,做到有備無患。為了使這次演練達到預期的目的,同時又能最大限度地減小對醫院正常運轉的影響,特制定本次消防演練方案,具體如下:
二、演練時間:20xx年
三、演練范圍:總務科
消防演練路線:從倉庫疏散至總務院以外安全區域。
參加人員:院職能科室、宣傳科、保衛科、醫務科、護理部及總務科全體
四、演練內容:
以員工自救互救及消防滅火演練為主。
具體內容為:(1)火情報警演練;
(2)倉庫班火災時的疏散、逃生及搶救物資演練;
(3)常見的消防滅火演練。
五、組織機構:
成立消防演練臨時指揮小組:由分管消防安全的副院長、保衛科長、總務科長、醫務科及護理部組成指揮小組負責指揮整個演練。演練影像資料收集工作由院宣傳科負責。
總指揮:王書記
總務科科長與保衛科科長協調分工,具體指揮。
秩序疏散組:組長:總務科丁主任
成員:總務科員工
任務:負責疏散現場的秩序、指揮、設置警戒線。
消防滅火組:組長:保衛科姜科長
成員:院義務消防員
任務:負責實施滅火。
醫療救護組:組長:醫務科、護理部負責人
成員:病區醫護人員
任務:負責現場救護和轉移病人。
六、基本要求:
1、各班組要做好演練前的宣傳工作。
2、各班組要根據真正火災進行疏散時,應進行的程序及本班組的實際情況,制定本班組的疏散計劃。
3、演練前檢查演練轄區:電力照明、緊急出口指示牌、送風排煙系統、消防報警系統、消防供水系統等,確保這些設備能正常運作。
4、檢查疏散通道暢通、不濕滑,以免造成疏散的意外損傷。
不可爭先恐后,不要嘻嘻哈哈,要做到快而不亂、有條不紊,要通過這次演練吸取經驗。
七、演練程序:
現場總指揮宣布演練開始。
階段一:報警
階段二:滅火和搶救物資
假設情景:發生化學藥品和木材等不同性質的火災。
演練:對發生化學藥品、油類、可燃氣體、帶電設備等性質的`火災采取干粉滅火劑滅火演示。對發生木材等性質的火災時采取水槍滅火。搶救物資按物資的貴重程度及易燃易爆程度由重到輕的順序分批運送,盡量降低財產損失。
八、演練結束,填寫突發事件記錄上報院辦。
一、演練目的
為提高我院職工的消防安全防范意識,掌握消防安全知識,落實消防安全責任,進一步提高醫院消防安全應急能力。當醫院發生緊急情況時,各部門、科室職工能按醫院“火災處理和人員疏散應急預案”沉著、有序處理,熟悉掌握醫院火災時的緊急行動程序和疏散路線,及時傳達并迅速組織救援,熟練掌握逃生時的基本知識,增強自救互救能力,最大限度地保障住院患者及群眾的生命安全,經院應急領導小組研究決定舉辦20xx年度消防演練,通過演練,讓干部職工感受消防,接受教育,增強能力,做到有備無患。為了使這次演練達到預期的目的,同時又能最大限度地減小對醫院正常營業的影響,特制定本次消防演練方案,具體如下:
二、演練時間:20xx年
三、演練范圍:住院部
消防演練路線:從住院樓疏散至大樓以外安全地方。
參加人員:除病員外,在保證工作正常運轉的情況下,各相關部門、科室都必須安排人員參與并要部分員工模擬病員。
四、演練內容
以醫護人員、病號自救互救及消防滅火演練為主。
具體內容為:
(1)火情報警演練;
(2)住院樓火災時的疏散、逃生演練;
(3)常見的消防滅火演練。
五、組織機構
成立消防演練臨時指揮小組:由分管消防安全的副院長、保衛科長及醫務科、護理部、后勤科長組成指揮小組負責指揮整個演練。演練影像資料收集工作由院辦室負責。
總指揮:分管消防安全的副院長
保衛科長協調分工,具體指揮。
秩序疏散組:組長:保衛科長
成員:保衛科人員
任務:負責疏散現場的秩序、指揮、設置警戒線。
消防滅火組:組長:保衛科長
成員:保衛科人員、院義務消防員
任務:負責實施滅火。
醫療救護組:組長:醫務科、護理部負責人
成員:病區醫護人員
任務:負責現場救護和轉移病人。
六、基本要求:
1.各部門、科室要做好演練前的宣傳工作,不參加演練的工作人員分工負責向病患解釋本次演練情況,以免聲響引起病患恐慌。
2.各部門、科室要根據真正火災進行疏散時,應進行的程2
序及本部門、科室的實際情況,制定本部門、科室的疏散計劃。
3.演練前檢查演練轄區:電力照明、緊急出口指示牌、送風排煙系統、消防報警系統、消防供水系統等,確保這些設備能正常運作。
4.檢查疏散通道暢通、不濕滑,以免造成疏散的意外損傷。
5.各部門負責人要重視這次消防演練,在不影響工作的情況下,盡量安排人員參加,參加演練的員工要認真對待,疏散時不可乘搭電梯或中途離場,要注意安全,不可爭先恐后,不要嘻嘻哈哈,要做到快而不亂、有條不紊,要通過這次演練吸取經驗。
七、演練程序
現場總指揮宣布演練開始。
階段一:報警
假設情景:當天中午的午休時間,病房內病號已經休息。突然,住院樓某病區某病房因病號家屬使用電器不當,易燃物被引燃,引起火災,火勢迅速蔓延,值班護士巡查時發現火情。
演練科目:報警;啟動《火災處理和人員疏散應急預案》。應急措施:情況緊急,發現火情人員立即撥打電話“119”向消防隊報告火情,請求救援;迅速將失火情況向總指揮部報告,并及時利用現場附近滅火器滅火,采取相關應急措施。
總指揮接到火情報告后第一時間趕到現場,立即啟動《醫院消防安全應急預案》,向院消防及醫療救護應急救援小組下達命令,要求各崗位人員接通知后迅速在指定崗位待命,做好各項準備。派人到路口迎候消防車輛。通知后勤立即切斷住院樓總電源、啟動各項消防應急設備。
階段二:火場逃生及自救互救
假設情景:火勢蔓延擴大,有部分病號被困。
演練科目:火場逃生及其技巧
應急措施:總指揮指揮人員向樓外疏散。
總指揮接到火情報告后,及時組織人員把病號和物資
(貴重、易燃、易爆物品)按水平疏散方法疏散到同一層安全防火區。當下達全層疏散命令時,工作人員及時指引并協助把病號用濕毛巾捂住口鼻,一律靠右順墻邊采用彎腰的低姿態,有序的向外疏散,迅速從住院樓疏散至大樓以外安全地方,各病區醫護人員、病號集中,病區負責人清點人員,及時向院領導報告。
假設情景:發生化學藥品和木材等不同性質的火災。演練科目:撲救初期火災。
應急措施:醫院消防滅火組,根據不同性質的火災采用不同
方法進行滅火演練:對發生化學藥品、油類、可燃氣體、帶電設備等性質的火災采取干粉滅火劑滅火演示。對發生木材等性質的火災時采取水槍滅火。
八、演練結束,院領導講評總結。
時間:20xx年1月21日(星期六)下午3時正。
地點:住院部a樓11層外五科。
主辦:保衛科、醫務科、護理部、物業管理處
一、目的:本次消防應急疏散演練主題是:“認識本崗位火災危險性,自救清除身邊火災隱患”,目的旨在提高我院干部、職工的消防安全防范意識,落實消防安全責任,進一步提高醫院消防安全應急能力。當出現緊急情況時,我院職工能沉著應付,有序處置,及時傳達并迅速組織救援,保護人身和財產的安全,熟練掌握逃生時的基本知識,最大限度地保障住院患者及群眾的生命安全,通過演練,讓干部職工感受消防,接受教育,增強能力,做到有備無患。
二、參加演練領導:
院領導:吳敏許海雄等
物業公司:鄭少平
消防部門:鄧松平林親敏
三、組織機構分工:
總指揮:黃漢文
副總指揮:陳再波張濤
聯絡員:張黎
和物資警衛。
2、物資搶救組:組長:黃庭輝副組長:林楚光
配總務科全體工作人員。
任務:負責物資搶險
3、滅火作戰組:組長:沈建輝
副組長:林庭吳淡宏配保安10人
任務:負責實施滅火
4、醫療救護組:組長:趙楚生
副組長:李愛君郭舜奇洪蝶文配院救護隊
任務:負責現場救護和轉移病人
5、聯絡協調組:組長:孫樹源副組長:傅偉中
配辦公室和工會成員;
任務:負責上傳下達,上報主管單位并將上級部門的指令及
時反饋給指揮部。做好現場錄像、攝影及收集有關資
料工作,配合新聞單位現場采訪。
四、基本做法和要求:演練按照醫院消防防火應急預案的報警、疏散、自救、滅火等程序依次展開,義務消防隊按照滅火救生預案展開,演練科室人員應立即做好組織病人疏散、先期滅火等工作,引導群眾從各個安全疏散出口迅速有序的疏散到安全地點。
五、演練程序:現場總指揮宣布演練開始。
第一步驟:現場病區向消防中心報告警情;
第三步驟:消防中心將情況迅速報保衛科;
第四步驟:保衛科向“119”報警,報院領導,并召集院內義務消防隊緊急集結;
第五步驟:現場總指揮命令拉響消防警鈴、啟動消防水泵并立即通知供水、供電、供氧、供氣后勤部門切斷“火場”供電、供汽、供氧等應急照明、防火門(簾)、電梯等按消防要求動作。
滅火作戰組立即做好滅火作戰的準備,實施滅火。
第七步驟:院救護隊接應疏散病人,轉移至安全地帶;第八步驟:當病人、陪人疏散完后立即組織人員搶救物資。
第九步驟:消防官兵到場,設施滅火,架設排風機,登高救人等。第十步驟:院救護隊組織接應病人轉移至安全地帶。
六、演練結束:由總指揮小結、消防部門領導講話,宣布演練結束。
3院安全生產辦20xx年1月16日
檔案應急預案10
關鍵詞:檔案管理 防災抗災 機制
各級檔案館中保存著大量“孤本”檔案,且多數是記錄在脆弱的載體材料上的,任何形式的自然災難和人為災害都有可能對檔案文獻資料造成部分損害或永久性無法彌補的破壞。如2003年4月的伊拉克戰爭,戰火使成千上萬的檔案文獻永遠丟失;①2008年5.12汶川特大地震,北川縣檔案館最珍貴的“孤本”檔案《石泉縣志》仍未找到②。面對各類潛在或可能遭遇的若干突發事件和災害,如何增強檔案管理防災抗災機制(以下簡稱“機制”)的協調運作,正成為當今世界檔案界面臨的重要研究課題。
筆者認為“機制”的建立有利于提高檔案防災抗災工作管理效率;有利于提高措施的針對性和適用性;有利于降低成本,發揮更大效益。我們不僅需要從理論上去說明檔案防災抗災工作的重要性,更需要從實踐性、應用性上去研究,去總結經驗。通過對“機制”的研究,掌握抵御災害的措施、方法,以最大限度地延續人類社會記憶。
一、構建“機制”體系的主要內容
機制的建立是一項巨大而復雜的系統工程,一靠體制,二靠制度。這里所謂體制,主要是指檔案防災抗災各組織機構的職能和崗位責權的調整與配置;所謂制度,廣義上講包括涉及檔案防災抗災中國家和地方的法律、法規以及任何組織內部的規章制度。
1.建立健全“機制”的組織體系。檔案機構應當建立“危機是常態”的憂患意識,把“機制”納入日常工作體系中,應對重大災害事故,非單一的檔案部門可以應對的,需要在各級黨委和政府的統一領導下,檔案部門與各相關部門密切配合,通力合作。正因如此,在體制上,應建立起統一指揮、分級負責、相互協調的綜合處理檔案災害的常設機構。建立健全中央至地方四級兩層防災體系,即中央、省(市)、市、縣(市、區)四級,兩層即為制訂策略的防災抗災領導小組和推行防災抗災措施的行動小組。各小組制定相應的工作職責,并落實到具體的工作人員。
2.建立 “機制”制度體系。根據災害的等級(大體劃分為特大、重大、較大、一般四個等級)、范圍(僅檔案機構的單一型和涉及全社會的綜合型)采取縱向救援、橫向聯動的協調機制。圍繞災害的三個階段(災前、災中和災后),建立健全三大機制:一是災前監測預警機制。在災前預防階段,制定防災計劃,開展對防災抗災知識的宣傳教育,通過預案將責任落實到部門,任務到人,努力做到災害來臨之前未雨綢繆,防患于未然。二是災中防災抗災機制。領導迅速決策,啟動應急處置保障措施,對災害及時反應。三是災后恢復重建機制。及時將檔案轉移到安全的場所,對受災檔案采取科學的方法修復處理。根據三大機制,制定相應的法律、法規、制度和辦法。
二、增強“機制”協調動作的建議與對策
1.要強化檔案管理應對災害的基礎能力建設。堅實的基礎設施是抵御各種風險戰勝各類災害的根本,檔案管理的基礎能力包含軟、硬件兩方面。在硬的方面,要提高檔案建筑抗災標準,其相關設施也要從防災角度去考慮;加大檔案安全技術投入力度,推廣運用新技術、新工藝和新設備,改善檔案安全保管條件。在軟的方面,健全隱患排查監控機制,對檔案庫房、辦公用房及周圍環境進行全面細致的安全檢查,定期檢查檔案館建筑物的水電線路和做好相關設備檢修、維護工作,發現庫房漏雨、危房、防雷裝置失效等不安全因素,及時采取措施,堅決消除事故隱患,確保檔案安全;加強門衛管理制度,進出登記,切實有效地執行;建立科學有效的利益協調機制,善于化解檔案利用者間、檔案工作者間以及二者之間的矛盾,開展和諧平安檔案創建活動,嚴防對檔案工作影響較大的事件發生。
2.要全方位推進綜合長效“機制”建設。按照國家檔案局制定的“統一領導、分級負責、及時反應、果斷決策、合作互助的原則”③要求,進一步理順“機制”,積極推進常態化、綜合化。建立強有力的檔案防災抗災管理組織體系,國家檔案局要建立常設專門機構,統一指揮全國檔案系統的防災抗災工作,將檔案的防災抗災工作納入各級檔案部門的日常工作體系,每五年要制定檔案防災基本規劃,每年要編制當年度的防災抗災執行計劃。強化突發事件監測預警機制,目前,我國多數災害的防范機制更多的是事后救助,而不是事前預防和預測,是被動的“撞擊式”反應而不是主動出擊,各級檔案機構要在構建檔案防災新機制上下功夫,探索檔案災害防治工作由被動向主動轉變的新觀念、新思路、新辦法,在做好應急處置的同時,注重事前的防范。強化應急處置綜合協調聯動機制和社會動員機制。防災抗災反應不是一種孤立的現象,檔案部門在承擔部門職責的同時,更加注重與相關部門構建共同責任機制,營造“合作互動”的局面,實現快速反應,高速運轉,形成協調有效的應急管理工作機制。加強與水利、氣象、地震、地質等相關部門的聯系,建立靈敏的災害信息聯動處置系統,提高對災害的及時反應。要積極加強檔案管理防災抗災國際間合作和地區間合作,健全國際合作機制,及時交流信息、學習經驗、聯合行動,大大增強應急反應的實際效果。
3.要進一步推進檔案工作應急管理法律建設,制定各項配套規定。最大限度地延長檔案的壽命,不僅是檔案工作者的崇高使命和艱巨任務,也是《中華人民共和國檔案法》賦予每個公民應盡的義務。其一檔案部門應當在國家防災抗災的相關法律基礎上,針對檔案工作特點出臺一些具有專業性、技術性的法律規范。目前,國家檔案局制定的《檔案工作突發事件應急處置管理辦法》還遠遠不夠,應當完善法律法規,并制定配套規定,完善具體制度。在檔案管理防災抗災中建立完備的法律支撐體系,對與防災抗災有關的一些重大事項做出比較明確的規定,如各級政府、檔案機構乃至公民對于檔案管理防災抗災所負有的責任、防災抗災規劃的.制定、發生災害后的應急程序和職責所在等等。完備的法律體系為檔案防災抗災提供法律保障和制度規范,有利于“機制”的有效運行。其二要做好相關法律的宣傳普及工作,增強履行檔案管理防災抗災法律所規定的責任和義務的自覺性。其三要加強貫徹實施情況的監督檢查,確保“機制”依法開展,落到實處。
4.要健全檔案工作應急管理保障體系。一是加強檔案應急隊伍建設,建議在全國“防災減災日”這天,檔案部門要開展普及檔案防災抗災知識的教育和受災檔案的搶救修復技術講座,舉辦防災抗災演習和訓練,增強檔案工作者的災害預防意識。建立專家組,讓他們參與組織重大災害救援的技術指導,培養一支業務精湛、訓練有素、作風過硬的應急救援專業化隊伍。二是加大資金投入,每年適度安排專項資金,建立救災資金應急撥付機制,確保24小時內將各項救災措施落實到位,檔案災害得到及時救護。三是加強物資儲備,檔案機構應按照檔案館建筑設計規范的要求,設置必要的安全防護設施,配備自動報警、滅火、去濕、消毒、防火、防水等必要的檔案安全保護設備和器材。
5.運用科學方法,積極做好災后檔案的搶救和保護工作。國家檔案局要及時派出檔案保護方面的專家到災區指導災后的檔案搶救和保護工作。對于受災較重、庫房坍塌、檔案被埋的要及時與抗震救災指揮部門溝通,取得他們支持,盡早將檔案搶救出來,轉移到安全地帶。對于庫房開裂,裝具損壞的,要根據實際情況,在確保人員安全的前提下,盡可能地將檔案轉移出來,妥善保管。對于不同的受損材料和水淹材料,在檔案保護專家的指導下,采取不同的科學處理方法。特別是對水淹檔案,要及時采取冷凍或干燥的辦法穩定檔案的狀態,避免災情進一步惡化。
6.進一步完善異地檔案災害備份管理制度。每個檔案機構應推行歷史檔案分級保護,建立極其重要檔案名冊,制定極其重要檔案的保護計劃。建議一個檔案機構的1%至7%可作為極其重要的檔案,對館藏中最珍貴的歷史檔案,建立本地特藏室,實行特殊的保管方式和保護措施,同時,異地保存極其重要檔案的復本,并定期更新。縮微和出版極其重要檔案也是切實可行的異地備份保存方式。隨著電子政務工程的推進,各地方政府還可以創建“電子政務災難備份中心”,以降低電子政務信息的災害風險。為維護我國檔案信息數據的安全,政府應盡早頒布可維護數據災備市場誠信度的法規與制約措施,創建我國檔案信息數據遠端異地災備平臺或基地。
7.建立檔案信息處理機制,發揮檔案資料在抗震救災中的重要作用。各級檔案館和機關檔案室要打破常規、特事特辦,將抗震救災工作急需的工程圖紙、建筑藍圖、城市地圖、地下管線、人口戶籍以及單位人員名冊等檔案主動提供給抗震救災指揮部門。檔案部門要堅守崗位、及時服務,做到抗震救災需要什么檔案資料,就提供什么檔案資料,充分發揮檔案資料在抗震救災中的重要作用。
注 釋:
①侯怡敏.論災難預防對檔案保護的重要性.蘭臺世界, 2007年3月下半月.
②新浪網
③國家檔案局.檔案工作突發事件應急處置管理辦法.中國檔案報,2008年10月2日第二版
參考文獻
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3.劉家真,許杰.影響我國數字信息長期保存問題與解決方案.檔案學研究,2008(4).
檔案應急預案11
福安市鄉鎮安全生產工作實行“三統一”
一是安全生產工作基本制度統一規格上墻。各鄉鎮、街道、開發區嚴格按照統一規格制作并懸掛《安全生產法》、《鄉鎮人民政府安全生產委員會職責》、《鄉鎮人政府安全生產委員會辦公室職責》、《鄉鎮行政領導安全生產責任制度》、《鄉鎮人民政府安全生產工作制度》、《鄉鎮安全生產監督檢查制度》、《鄉鎮人民政府防范重特大安全事故會議制度》、《安全監督員職責》、《鄉鎮安全生產事故報告制度》。
二是安全生產工作文書統一格式使用。各鄉鎮、街道、開發區統一使用市安委會監制的專用文書,共兩類15種。第一類為安全生產工作專用文書9種:《安全生產問題呈閱單》、《安全生產工作會議簽到表》、《安全生產工作機構人員登記表》、《生產經營單位安全生產情況登記表》、《職工傷亡事故情況快報表》、《安全教育受訓人員登記表》、《特種作業人員登記表》、《安全生產檢查檔案》、《安全生產工作專用記錄紙》;第二類為安全生產監督檢查文書6種:《現場檢查記錄》、《整改通知書》、《督辦通知書》、《整改情況復查記錄》、《重大安全生產事故隱患查處記錄》、《安全生產問題移送記錄》。
三是安全生產委員會辦公室內業資料統一分類建檔。按照《福建省創安全生產合格鄉鎮(街道)考核細則》要求,按常規工作、基礎工作、監管工作三個方面劃分,建立20個門類業臺帳檔案。常規工作檔案8類:日常工作原始檔案、發文登記保存檔案、來文登記保存檔案、安全生產會議檔案、安全生產事故處理檔案;基礎工作檔案6類:安全生產工作基本制度檔案、安全生產責任制檔案、安全生產應急救援預案檔案、安全生產培訓檔案、安全生產機構人員檔案、生產經營單位安全生產基本情況檔案;監管工作檔案6類:現場檢查記錄檔案、整改通知書檔案、督辦通知書檔案、整改情況復查記錄檔案、重大安全事故隱患查處記錄檔案、安全生產問題移送記錄檔案。
湄洲灣水域舉辦溢油應急演習
為了保護海洋環境,檢驗溢油應急反應指揮協調能力和作戰能力,日前,泉港區組織福建煉油廠、福煉油港儲運公司、泉港興通公司、“湄港油1”船、區安監局和海事處在湄洲灣水域開展溢油應急演習。溢油應急演習按照演習劇本時間順序分為事故發生與報告,溢油評估、決策與應急行動,現場指揮清污行動,演習結束、艦艇返航四個部分,演習充分展示了泉港區政府溢油救援應急的實力,為航行更安全、讓海洋更清潔營造了健全的機制和先進的管理手段。
南安:農村電工培訓實行半軍事化管理
近期,南安市安監局與南安市電力總公司聯合開展農村電工安全培訓,加強農村電工的安全意識。本批學員總共277人,分成六期,聘請了上級安監部門領導及南安職專的教師講課,講授了有關安全生產常識、安全生產法律法規以及電工操作技術知識。為了使學員學有所得,在培訓期間對學員的`生活、學習等方面實行半軍事化管理,由部隊士兵出任教官,對學員的生活、學習等方面加強管理。在教官的嚴格要求下,學員的整體素質得到很大的提高,培訓結束后由泉州市安監局組織對學員進行安全知識考核,由南安市安監局聯系南安市醫院組織對學員進行體檢。做到安全意識深入每一個電工的心中,為建設一支強有力的農村電工隊伍奠定堅實的基礎。
松溪縣建立特殊工種無證上崗舉報獎勵制度
一是在審查新、改、擴建工程、零星修繕、加工項目資質時,首先嚴格審查特殊工種是否持證上崗,對無證上崗者一經查實,按照《安全生產法》對生產經營單位進行嚴厲處罰。
二是召開已取得特殊工種操作證人員會議,學習有關法律、法規,宣傳持證人員有義務向安監部門檢舉無證上崗行為。
三是在有線電視臺播放特殊工種無證上崗舉報獎勵制度,公開舉報電話,并對舉報者予以獎勵。
秀嶼區安全生產檢查注重實效
莆田市秀嶼區安全生產檢查不圖形式、不走過場,注重在效果上下功夫。一是采取日常檢查和重點時期檢查相結合。鄉鎮和行業主管部門定期組織轄區、行業的安全自查,區安委會在“兩節”、“兩會”、“兩個黃金周”等重大節日期間開展全面性的安全生產聯合大檢查,確保安全檢查不掛“空擋”。二是狠抓隱患整改措施的落實。對檢查發現的安全隱患,實行定人、定責任、定措施、定時限,并定期跟蹤復查,確保隱患整改到位。三是實行安全檢查與專項整治相結合。對隱患整改不到位或拒不整改的企業,區安委會組織各相關部門進行聯合執法,加大懲處力度,責令停產停業整頓直至關閉。四是加強隱患整改情況的督查。區政府適時組織監察等部門,對各鄉鎮、各牽頭部門檢查整改本轄區、本行業中的安全隱患情況進行督查,對整改不力的單位或個人,在全區進行通報。
豐澤區安監局編印“安全生產檢查手冊”
近期,為方便街道辦事處和社區專職安監員對生產經營單位履行日常安全生產監管職責,豐澤區安監局從實際出發,本著簡明、直觀、有針對性、可操作性的原則,編寫了《安全生產檢查手冊》。該《檢查手冊》涉及對生產性工業企業、危險化學品的生產、經營、儲存、非煤礦山、建筑施工、漁業船舶、公共文化娛樂場所等十五個行業安全生產檢查的內容,深受基層安監員的歡迎。
檔案應急預案12
為確保在發生火災時,各項應急工作高效、有序地進行,最大限度減少人員傷亡和檔案、資料的損失,根據公安部第61號令《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、《中華人民共和國消防法》,結合我館實際情況,特制定本應急預案。本預案適用于成華區檔案局檔案庫房發生火災事故時的應急處置。
一、組織機構及職責
成立成華區檔案局檔案庫房防火應急預案領導小組,對我局檔案庫房火災事件,實行統一領導和協調指揮。
組 長:嚴 斌
成 員:秦巧玲 朱明 左愛瓊
二、應急處置程序
1、發現火情時,對初始火災,現場人員應立即使用滅火器進行撲救,并立即切斷火場電源,當火勢較大時,應立即向119報警,并向局領導報告。如有人員受傷,應立即撥打120急救電話;
2、消防人員到達現場后,管理科工作人員應協助消防人員進行火災撲救;
3、根據火災情況,現場作出檔案及設備是否需要搶救轉運的決定,并組織人員立即實施;
4、搶救出來的'檔案及設備,要安排專人負責保護,并請武警或公安局配合警衛工作;
5、檔案和設備需要撤離時,檔案要裝袋密封,按編號包裝,并請武警或公安局警員武裝押運;
6、需要撤離的檔案及設備,應疏散到市內各區檔案館或符合檔案保管條件的場所存放。
檔案應急預案13
第一章總則
第一條為迅速、有效地處置突發事件,并盡早予以防范,確保檔案安全,根據《中華人民共和國檔案法》及其《實施細則》,省、xx市《檔案工作條例》及市委、市政府的相關要求,結合本局檔案管理實際,特制定本預案。
第二條突發事件應急處置是指可能危及檔案安全的汛期警報、火災警報、防盜保密事件等處理與防范措施,以期及時地組織人員,保證檔案安全的活動。
第三條突發事件應急處置應堅持統一領導,分工負責,立足防范,分級指導相結合的原則。
第四條凡涉及突發事件的部門和個人,均應遵守本預案中的有關規定。
第二章事件報告
第五條一旦發生事件預警,應立即向責任處室報告,同時向主管領導通報。
第六條主管領導和責任處室應按照已發生、可能發生之事件性質和等級,趕赴現場,組織處理。必要時,應迅速報告市委市政府和上級業務主管部門。
第三章應急處置
第七條本級館檔案庫房為特級應急處置的區域;計算機中心和其它檔案保管場所為一級應急處置的區域;二氧化碳、IG541儲氣室和監控室為二級應急處置的區域。查閱利用大廳、目錄中心、財務室、展廳為三級應急處置的.區域。
第八條各級區域應急處置以本級為主,并視情況請求市政府和公安、消防中心等部門支持;
第九條突發事件發生時,建立以局長為總指揮、業務分管局長具體抓落實、政工局長抓思想發動、其他中層以上領導協作配合的突發事件應急處置領導小組,負責做好組織、協調和指揮處置突發事件的工作。具體名單如下:
總指揮:孫偉良
現場指揮:金紹朱
協調:張岳年
成員:劉生錨、顧劍徵、王熙明、沈淵飛、詹銳、黃韻梅
第十條承擔突發事件應急處置的處室職責:
(一)保管利用處應按檔案存放區域等級依次指導處置:汛警期查漏防潮,發生期不間斷監控排查,危險期按要求立即組織力量把特級區域的檔案向高位轉移。火警期應迅速告知庫區人員撤至安全區域;盜竊泄密發生期應立即控制和保護現場,禁止一切人員進入,同時報告主管領導和公安部門查勘;重大突發事件預警期應做好珍貴和保密檔案撤離準備,發生期當視上級要求和現實需要,指導處置人員搬運至設定區域。
(二)技術處在汛警期作好通氣排濕、設備設施的運行檢查,確保設備設施的正常運作,危險期按要求組織力量把計算機中心、監控室、貴重設備向安全場所轉移;火警期在協助監控室報119火警的同時,報告消防安全領導小組,并迅速組織義務消防隊員按消防應急預案的規定程序實施處置。
(三)辦公室應在汛警期及時了解汛警情況,向主管領導和有關處室通報,并協助做好止漏防潮工作,發生期當按主管領導要求和現實需要通知人員到位;火警、失竊泄密發生期當及時掌握信息,協助做好聯絡工作;整體重大突發事件預警期應落實搬運裝具、車輛和場地以應急需,發生期當按上級要求和現實需要,保障后勤到位和信息溝通。
(四)其它處室應按領導指派協助處置。
第四章獎勵懲戒
第十一條在突發事件應急處置工作中作出顯著成績的,當報由市政府給予表彰獎勵。
第十二條因參加應急處置致傷殘或犧牲人員之善后事項按照國家有關因公(工)受傷致殘或犧牲的規定辦理。
第十三條在突發事件應急處置工作中,因玩忽職守等問題,造成嚴重后果的;對借故逃避或拒不執行處置命令的,當按照相關法律和規章對責任人員予以行政處罰;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第十四條本預案由市檔案局負責解釋。
檔案應急預案14
一、檔案安全應急預防工作組織
成立檔案安全應急預案工作領導小組,同志任組長,同志任副組長,成員由同志組成。
二、火災事故處置
(一)處理火災事故人員:市檔案館(局)全體工作人員。
(二)處置程序:
1、發現火災人員,應迅速判斷火勢大小,決定自行撲救或盡快通知領導小組成員,采取撲救措施。
2、領導小組迅速組織人員以最快速度使用滅火器、沙土等撲救。如起火點為檔案庫房,應即時啟動庫房自動滅火裝置。
3、當日值班人員向局領導匯報的同時,到單位門口等待引導消防車輛。
4、館內同志與消防人員緊密融合,以最快速度滅火。
(三)注意事項:
1、火災第一發現人應查明原因,如是電源引起,應立即切斷電源。 2、處置火災的.原則是別撲救,邊報警。 4、處置火災要注意人員安全。
三、被盜事故處置
(一)處理被盜人員:局領導及有關科室科長。
(二)處理程序:發現被盜事故,保護好現場的同時,立即向局領導報告,由局長向“110”報警。
(三)處理方法:
1、接到報告后,有關人員迅速趕赴發生被盜事故現場。
2、保護現場,了解、查清被盜物品的名稱、數量,并做好登記。
3、積極協助公安勘察現場,為偵破案件提供線索。
(四)注意事項:
1、未經允許,任何工作人員不得向外界擴散有關信息。
2、注意保護現場,以便為偵破案件提供條件。
3、局、科領導要做好群眾工作,穩定大家思想,保持正常的工作、生活秩序。
四、汛情事故處理
(一)處理汛情事故人員:市檔案館(局)全體工作人員。
(二)檔案館汛情處置程序:
1、出現汛情后,帶班領導、值班人員應迅速判斷引起水災的原因,在采取相應措施的同時,報告主要領導,并由主要領導向市上有關防汛指揮部領導報告災情。
2、迅速組織全體干部職工,采取得力措施,全力以赴。疏通院內水道,引導庫周積水排出;用沙袋堵好檔案館大院大門,防止門前馬路上大水進入院內。
3、汛情過后,積極組織人員,首先對水淹檔案進行通風、除濕、陰干,然后逐卷檢查,針對存在問題,采取字跡恢復、手抄或復印復制、破損修復等措施進行搶救、保護。
(三)注意事項:
1、組織工作要細致、嚴密,注意各類人員安全。
2、安排好搶險人員的飲食、創傷醫療、搶險工具、物料等后勤保障工作。
3、維持好搶險現場秩序,防止忙中出亂。
檔案應急預案15
一、預案編制目的
為提高對各種檔案安全事故的應急搶險能力,最大限度地減輕對檔案的損害,根據《檔案法》、《檔案法實施方法》及有關規定,結合我校實際,制定本預案。
二、組織領導
(一)成立利川民族實驗中學檔案安全應急領導小組和檔案搶險救災工作隊。
(二)應急領導小組工作職責
負責召開應急領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署檢查落實檔案保存安全事宜,宣布應急狀態的啟動和解除,全面指揮調動應急組織,調配應急資源,按應急程序組織實施應急搶險。
三、檔案安全救災應急預案的目標
(一)在緊急情況下,采取最有效行動消除對檔案、資料的威脅。
(二)保護未受損的檔案、資料
(三)搶救已受損的檔案、資料。
四、應急災害的種類
災害可以分為自然災害和人為災害兩大類。自然災害是指自然現象引起,如地震、雷電、洪水等;人為災害是指來自于人類的失誤,如漏雨、跑水、起火(包括蓄意縱火、爆炸、戰爭等)。
五、搶險求災的重點
(一)重點監控區:二樓檔案庫房、榮譽陳列室、閱文室。
(二)檔案資料搶救順利:1、文書、會計檔案2、科技檔案3、聲像電子檔案4、實物檔案。
六、備災工作
(一)建立災情預警聯絡系統:安全責任人負責與公安消防、水文、氣象、地震、人防等部門聯系,建立有關突發性重大事件報告制度。檔案室列入我校重點安全管理部門,及時溝通信息,按要求做好災情預警工作。
(二)完善搶險救災的日常訓練工作:所有人員均應熟悉自己的搶險崗位、職責、消防器材的存放位置、使用方法等,真正做到責任到人、措施到位、方法得力、搶救迅速。
(三)辦公室要完善搶險救災器材配置,保障后勤供給。消防器具應每年檢查(更換)一次,并與相關處室配合,保證消防通道暢通。
(四)檔案室、榮譽室配備鑰匙兩套,一套由庫房管理人員使用,一套由辦公室主任保管以備急用。
(五)建立檔案安全檢查制度,把安全工作的重點從事后處得轉到事前防范上來,樹立預防重于搶險的思想。庫房管理人員應對檔案室、榮譽室安全情況進行檢查登記,加強檢查,發現問題和隱患及時整改。
七、對災害采取的行動
(一)現場第一人應立即警報并向消防部門報警,在可能的情況下利用一切應急搶險工具阻止災情,保護未受損的檔案。
(二)辦公室應協調消防、搬運等環節的組織實施和后勤保障工作。
(三)應急預案的操作步驟: 分一般性災險、較大災害和重大災害三種情況。
1、一般性災險的操作步驟:
(1)凡發現檔案室、榮譽室內任何部位有被燒烤異味或墻面、地面、暖氣漏水等異常現象,每個人都有責任立即告知周圍其他人,共同查找險源。如果險情不大,自己能處置的',除發出警報處,要立即采取切實可行的辦法迅速排除險情。
(2)將發現險情及排除情況報告領導。
(3)進一步查明原因,堵塞漏洞,徹底解決問題。
2、較大災害的搶險步驟:
凡發現檔案室、榮譽室災險情況較嚴重,搞不清虛實,或估計依靠自身力量不能處理的,應立即發出警報,呼叫搶險救災工作隊全體人員參加搶險。有關責任人員指定專人迅速完成以下工作:
(1)立即撥叫消防電話及與搶險救災有關的外界聯系電話,明確說明受災地點。
(2)在可能的情況下,組織實施檔案資料搶救搬運工作。
(3)及時向消防隊簡介險情,一切聽從消防人員的指揮。
(4)發現檔案室、榮譽室進水時,應立即通知辦公室或安全責任領導,迅速組織人員查找原因,堵塞漏洞,并采取一切措施排水,以保障檔案資料的安全。
3、重大災害的搶險步驟:
發生危害檔案,同時又傷害人身安全的災害,如雷擊、地震等本身、次生火災、洪災、庫房崩塌等,可按上述較大災害搶險步驟進行排除。如同時涉及人員傷害時,應及時將受傷人員迅速轉移到醫校進行搶救,同時搶救檔案資料,若險情然危及到供水、供電、通信、熱力及污水管線等自身不能處理時,應及時通知有關部門進行搶險工作。
八、非工作時間責任人及責任
落實24小時值班和領導帶班制度,確保通信暢通。如雙休日、節假日時間出現災情,值班人員及帶班領導為直接求災責任人,其責任是:
(一)迅速撥打電話報警。
(二)電話通知校領導或其他責任人。搶險求災工作隊員接到救助電話應迅速到達指定地點。
(三)可能的情況下,阻止災情。
(四)在消防車、供電搶險車及其他搶險人員到來后,及時指明災險位置。
(五)搶險結束后,向領導報告發生災情情況。
九、災后工作
(一)搶救能夠補救和修復的檔案。
(二)將災害發生原因、造成損失及處理結果報告上級部門。
(三)根據情況對搶險救災有功人員進行表彰和獎勵,對消極冷漠、貽誤戰機、不聽指揮者給予處分,對有關事故責任人將按有關規定嚴肅處理。
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