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  • 高速公路應(yīng)急預(yù)案

    時(shí)間:2025-02-14 09:13:50 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

    高速公路應(yīng)急預(yù)案【精選】

      在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編精心整理的高速公路應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。

    高速公路應(yīng)急預(yù)案【精選】

    高速公路應(yīng)急預(yù)案1

      為保證本單位生產(chǎn)順利進(jìn)行,預(yù)防機(jī)電設(shè)備突發(fā)故障影響日常工作,將事故造成的損失降至最低,本著思想重視、制度嚴(yán)明的目的,結(jié)合本單位實(shí)際情況,特制定如下應(yīng)急預(yù)案:

      1、應(yīng)急措施

      (1)各站任何人發(fā)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備突發(fā)故障,應(yīng)立即報(bào)告本站站長。

      (2)接報(bào)告后,各站站長負(fù)責(zé)調(diào)派本站電工、車輛應(yīng)急。

      (3)本站電工有正當(dāng)理由無法立即趕赴現(xiàn)場時(shí),該站長應(yīng)向其他站長提出援助,無法達(dá)到要求時(shí),可向工程股提出協(xié)調(diào)要求。

      (4)本站車輛有正當(dāng)理由無法立即趕赴現(xiàn)場時(shí),該站長應(yīng)向所部調(diào)度人員請(qǐng)求調(diào)車,無法達(dá)到要求時(shí),可向辦公室提出協(xié)調(diào)要求。

      (5)辦公室、工程股無法協(xié)調(diào)各自的工作時(shí),應(yīng)立即報(bào)告所長。

      (6)供電設(shè)備的檢查維修。任何機(jī)電設(shè)備都離不開電,所以專職電工必須保證供電電源的可靠性。我單位供電為單電源供電,市電停電,就必須盡快發(fā)動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)。日常工作中,專職電工必須保證按規(guī)定維修保養(yǎng)及保持機(jī)油、柴油、水等的充足供應(yīng)。

      (7)變壓器的檢查維修。變壓器在運(yùn)行中,專職電工要定期進(jìn)行檢查,通過儀表、保護(hù)裝置及各種指示信號(hào)等設(shè)備了解變壓器的運(yùn)行狀況。日常工作中,專職電工應(yīng)注意檢查變壓器的如下項(xiàng)目:油枕內(nèi)和充油套管內(nèi)油面的高度(油面的高度應(yīng)在油表刻度1/4~3/4以內(nèi)),封閉處有無滲油現(xiàn)象。通過溫度計(jì)檢查變壓器上層油溫,一般不應(yīng)超過85~90℃。變壓器的聲響是否正常。絕緣套管有無破損、裂紋等。冷卻裝置運(yùn)行情況。檢查一、二次母線是否過緊過松,接頭接觸是否良好、不過熱。呼吸器是否暢通,硅膠吸潮是否已飽和。瓦斯繼電器有無動(dòng)作。變壓器是否良好。

      2、責(zé)任分析

      (1)報(bào)告不及時(shí),屬當(dāng)班班長的責(zé)任。

      (2)接報(bào)告后,各站站長未及時(shí)調(diào)派本站電工、車輛應(yīng)急,屬站長的.責(zé)任。

      (3)接站長通知后,各站電工、駕駛員無正當(dāng)理由未立即趕赴現(xiàn)場,屬該電工、駕駛員的責(zé)任。

      (4)站長發(fā)出調(diào)車要求后,所部調(diào)度人員未及時(shí)調(diào)車或無法調(diào)車時(shí)又未及時(shí)上報(bào),屬所部調(diào)度人員的責(zé)任。

      (5)辦公室主任、工程股股長未能妥善協(xié)調(diào)好各自的工作,又未立即報(bào)告所長,屬辦公室主任、工程股股長的責(zé)任。

      (6)平時(shí)未按規(guī)定對(duì)供電設(shè)備、變壓器等進(jìn)行維修保養(yǎng),未保證機(jī)油、柴油、水等的充足供應(yīng),致使機(jī)電設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),電工負(fù)主要責(zé)任,工程股股長負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      7)平時(shí)未按規(guī)定維修保養(yǎng),致使車輛不能及時(shí)救急,駕駛員負(fù)主要責(zé)任,辦公室主任負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      (8)站長、辦公室主任、工程股股長的手機(jī)無故關(guān)機(jī),致使突發(fā)事件不能順利解決,均要追究各自的責(zé)任。

      (9)電工、駕駛員的傳呼機(jī)無故關(guān)機(jī)或未及時(shí)回機(jī),致使突發(fā)事件不能順利解決,均要追究各自的責(zé)任。

      3、事后總結(jié)

      (1)小型事件發(fā)生的次日,各站、辦公室、工程股應(yīng)將事件基本事實(shí)情況、結(jié)果及涉及本部門的責(zé)任人的處理意見報(bào)告所長。

      (2)大型事件發(fā)生的當(dāng)時(shí)和突發(fā)事件引起事故的時(shí)候,當(dāng)事人應(yīng)立即將事故基本事實(shí)情況報(bào)告所長,次日,各站、辦公室、工程股應(yīng)將事故基本事實(shí)情況、結(jié)果及涉及本部門的責(zé)任人的處理意見報(bào)告所長。

      (3)發(fā)生事件的股、室、站負(fù)責(zé)人在事件后,應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并在所屬單位、部門大力宣傳,杜絕再次發(fā)生類似事故。

    高速公路應(yīng)急預(yù)案2

      1總則

      1.1編制目的

      為進(jìn)一步提高XX高速服務(wù)區(qū)預(yù)防和控制各類突發(fā)事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類安全事故突發(fā)性應(yīng)急處置工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,建立統(tǒng)一、規(guī)范的高速公路服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置、保障和防備體系,特制訂本方案。

      1.2編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《XX省高速公路管理?xiàng)l例》、《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《加油站企業(yè)消防安全法律法規(guī)強(qiáng)制性實(shí)施與加強(qiáng)消防安全防火措施國家標(biāo)準(zhǔn)及強(qiáng)制性條文》、《XX省高速公路突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX省XX高速公路有限公司突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

      1.3適用范圍及事件類別

      本預(yù)案適用于XX高速公路有限公司服務(wù)區(qū)轄段內(nèi)發(fā)生、涉及服務(wù)區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

      1.3.1自然災(zāi)害事件。由于雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣、自然災(zāi)害等原因,造成的服務(wù)區(qū)生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施損毀、服務(wù)區(qū)車輛滯留、擁堵情況。

      1.3.2安全生產(chǎn)事故。主要包括加油站、鍋爐等生產(chǎn)設(shè)施發(fā)生對(duì)服務(wù)區(qū)安全運(yùn)營嚴(yán)重影響的安全生產(chǎn)事故。服務(wù)區(qū)停留車輛發(fā)生安全事故等。

      1.3.3公共衛(wèi)生事件。主要包括高速公路服務(wù)區(qū)餐飲、超市運(yùn)營中發(fā)生食物中毒等衛(wèi)生安全和職業(yè)危害,以及影響公眾健康和生命安全的突發(fā)事件。

      1.3.4社會(huì)安全事件。主要包括影響高速公路服務(wù)區(qū)正常運(yùn)營的社會(huì)突發(fā)事件和群體性事件,票款安全事件,恐怖襲擊事件等。

      1.3.5其他突發(fā)事件。因節(jié)假日車流量大導(dǎo)致的服務(wù)區(qū)車輛滯留、擁堵情況,服務(wù)區(qū)長時(shí)間停電、停水嚴(yán)重影響服務(wù)區(qū)正常運(yùn)營的事件等。

      2機(jī)構(gòu)及職責(zé)

      2.1機(jī)構(gòu)及應(yīng)急處置工作分工

      成立服務(wù)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司分管XX副總?cè)谓M長。運(yùn)營指揮中心、XX部、各運(yùn)營管理處、各服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人為成員。

      發(fā)生各類突發(fā)事件,由公司運(yùn)營指揮中心和XX部負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。各運(yùn)營管理處負(fù)責(zé)路段應(yīng)急處置協(xié)助與協(xié)調(diào)。服務(wù)區(qū)作為二級(jí)應(yīng)急管理組織,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置。

      2.2工作職責(zé)

      公司XX部主要職責(zé):負(fù)責(zé)XX高速公路服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織,起草、修訂服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度、辦法;負(fù)責(zé)掌握服務(wù)區(qū)突發(fā)事件情況,研究部署應(yīng)成立服務(wù)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司分管XX副總?cè)谓M長。運(yùn)營指揮中心、XX部、各運(yùn)營管理處、各服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人為成員。

      發(fā)生各類突發(fā)事件,由公司運(yùn)營指揮中心和XX部負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。各運(yùn)營管理處負(fù)責(zé)路段應(yīng)急處置協(xié)助與協(xié)調(diào)。服務(wù)區(qū)作為二級(jí)應(yīng)急管理組織,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置。

      2.2工作職責(zé)

      公司XX部主要職責(zé):負(fù)責(zé)XX高速公路服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織,起草、修訂服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度、辦法;負(fù)責(zé)掌握服務(wù)區(qū)突發(fā)事件情況,研究部署應(yīng)急管理工作,搞好部門之間配合;指導(dǎo)各服務(wù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施。

      服務(wù)區(qū)主要職責(zé):充分利用公眾媒體和各種專業(yè)手段發(fā)布預(yù)警信息;組織服務(wù)區(qū)應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí);做好儲(chǔ)備應(yīng)急搶險(xiǎn)物資與機(jī)械設(shè)備,負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的分類統(tǒng)計(jì)和定量分析,做好收集、處理和上報(bào)工作;負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)突發(fā)事件的處置評(píng)估分析,按年度進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估,向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交突發(fā)事件總結(jié)和評(píng)估報(bào)告;完成應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

      3預(yù)防預(yù)警機(jī)制

      3.1信息監(jiān)測與報(bào)告

      按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,收集整理和監(jiān)測分析可能引起XX高速公路有限公司服務(wù)區(qū)突發(fā)事件的預(yù)警信息,及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組和上級(jí)部門報(bào)告監(jiān)測信息。

      3.2預(yù)警信息系統(tǒng)

      3.2.1接警

      運(yùn)營指揮中心(應(yīng)急指揮中心)負(fù)責(zé)XX高速公路有限公司服務(wù)區(qū)突發(fā)事件接警和信息傳遞工作。

      24小時(shí)值班電話

      3.2.2預(yù)警信息

      服務(wù)區(qū)突發(fā)事件預(yù)警信息包括:水利部門在發(fā)布有關(guān)河流的相關(guān)水文監(jiān)測預(yù)警信息;衛(wèi)生部門在發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息;公安部門在發(fā)布重大交通安全、刑事和社會(huì)安全突發(fā)事件可能引起突發(fā)事件的預(yù)警信息;交通部門發(fā)布可能引起服務(wù)區(qū)突發(fā)事件或嚴(yán)重服務(wù)區(qū)運(yùn)營的預(yù)警信息。

      3.3預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

      發(fā)生雨、雪、霧、結(jié)冰等惡劣天氣,值班人員要密切關(guān)注服務(wù)區(qū)運(yùn)營情況,加強(qiáng)加油站大棚、油庫重地巡視。發(fā)現(xiàn)異常,及時(shí)采取措施,防止發(fā)生因設(shè)施損壞導(dǎo)致的突發(fā)事件。

      發(fā)生服務(wù)區(qū)車流量持續(xù)增大時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場疏導(dǎo)和信息提示,必要時(shí),可請(qǐng)求高速交警部門進(jìn)行交通管控。

      做好加油站等重點(diǎn)部位的日常安全管理和巡檢工作,配齊配足消防器材并定時(shí)維護(hù),杜絕安全違規(guī)作業(yè),經(jīng)常性檢查水電暖等線路安全無隱患,對(duì)危險(xiǎn)部位區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志,防止人員車輛誤入等。

      3.4日常安全及準(zhǔn)備措施

      嚴(yán)格程序管理。各服務(wù)區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行安全管理工作流程,杜絕不規(guī)范操作。包括:

      完善商家供貨備案制度。各服務(wù)區(qū)要認(rèn)真落實(shí)商家供貨備案制度,相對(duì)固定有信譽(yù)的供貨商,從源頭上把好食品衛(wèi)生安全關(guān)。

      加強(qiáng)服務(wù)區(qū)餐飲和食品銷售基礎(chǔ)管理,嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)、加工關(guān)、銷售關(guān),謹(jǐn)防過期變質(zhì)食品銷售給司乘人員。

      要堅(jiān)持把住食品進(jìn)、出關(guān),不購買和銷售變質(zhì)及未經(jīng)檢驗(yàn)合格的食品。杜絕購買和銷售“三無”食品。

      食品加工過程中,必須嚴(yán)格按食品衛(wèi)生規(guī)定流程操作,不得私自變更或減少操作環(huán)節(jié),確保食品的質(zhì)量安全。

      餐飲從事人員每年進(jìn)行一次健康檢查,取得健康證后方可上崗操作。如發(fā)現(xiàn)患有傳染疾病者,必須立即調(diào)離崗位。

      廚房用電、用氣、用油必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全操作規(guī)程。 服務(wù)區(qū)內(nèi)從事電焊,氣焊等作業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

      各營業(yè)場所和庫房要做好防鼠措施,安裝防鼠板。 做好加油站的日常安全工作,配齊配足消防器材,定時(shí)維護(hù),杜絕違規(guī)作業(yè),保證加油站工作能夠安全有序的進(jìn)行。

      做好日常辦公環(huán)境與員工生活住宿及學(xué)習(xí)活動(dòng)場所需配備消防器材的維護(hù)工作;檢查水電暖等線路安全無隱患。

      4信息報(bào)告與處理

      4.1建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急信息報(bào)告和應(yīng)急舉報(bào)制度,公布突發(fā)事件報(bào)告電話,保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。

      4.2服務(wù)區(qū)在發(fā)現(xiàn)和接到預(yù)警信息或社會(huì)公眾的報(bào)告,并經(jīng)核實(shí)確認(rèn)突發(fā)事件發(fā)生后,立即向運(yùn)營指揮中心報(bào)告。

      運(yùn)營指揮中心接到突發(fā)事件信息,根據(jù)實(shí)際情況,向公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,向省高管局、地方政府報(bào)告。

      4.3來不及形成文字的,可先用電話口頭報(bào)告,然后再呈送文字報(bào)告。

      信息報(bào)告內(nèi)容包括:突發(fā)事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效,下一步擬采取的措施。事件發(fā)生后,應(yīng)續(xù)報(bào)至事件結(jié)束。

      涉及國家秘密的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定。

      5突發(fā)事件應(yīng)急處置

      5.1公共衛(wèi)生事件處置措施

      發(fā)現(xiàn)疑似病例時(shí),服務(wù)區(qū)值班負(fù)責(zé)人應(yīng)第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場查看,確定是否屬于食物中毒,對(duì)疑似食物中毒進(jìn)行催吐,如出現(xiàn)中毒人員,迅速組織車輛將中毒人員送往急救中心,并及時(shí)撥打120求救。

      保護(hù)現(xiàn)場,查封剩余食物現(xiàn)場,報(bào)衛(wèi)生防疫部門化驗(yàn)處理;如有投毒嫌疑,應(yīng)及時(shí)聯(lián)系公安機(jī)關(guān)介入調(diào)查。

      報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門和服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo),組織事故調(diào)查,分析事故原因,根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進(jìn)行綜合分析,確定事故原因,吸取教訓(xùn)。

      5.2加油站區(qū)發(fā)生火災(zāi)造成消防安全事故處置措施 加油站發(fā)現(xiàn)火情時(shí),要立即報(bào)警并停止一切業(yè)務(wù)工作,并迅速切斷油路、電源,及時(shí)疏散人員、車輛,注意保護(hù)油票、現(xiàn)金帳目等重要物品安全。

      加油站值班負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場火災(zāi)控制臨時(shí)指揮,組織全體義務(wù)消防人員利用現(xiàn)場滅火器材積極組織撲救,力爭消滅和控制最初燃燒火勢(shì)。并立即疏散現(xiàn)場車輛,劃出安全范圍,以防災(zāi)害擴(kuò)大。同時(shí)撥打“119”火警電話請(qǐng)求消防隊(duì)支援,在報(bào)警時(shí),要講清

      地點(diǎn),救援車輛行駛方向和火災(zāi)的類型。必要時(shí),派出人員為消防車輛領(lǐng)路或開辟專用通道。

      不能控制火勢(shì)時(shí),服務(wù)區(qū)值班負(fù)責(zé)人要迅速利用通信工具向上一級(jí)報(bào)告,請(qǐng)求支援。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后,要迅速組織其他部門的義務(wù)消防隊(duì)員攜帶有效滅火器材和車輛趕赴現(xiàn)場,支援撲救,幫助控制火勢(shì),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任現(xiàn)場滅火指揮。

      消防隊(duì)趕到后,滅火行動(dòng)統(tǒng)一聽從消防隊(duì)指揮,并積極地配合消防隊(duì)一起撲救。

      滅火后,派專人維護(hù)好現(xiàn)場秩序,并組織人員認(rèn)真檢查清理現(xiàn)場,防止火種復(fù)燃。注意保護(hù)現(xiàn)場,積極協(xié)助公安,消防等部門調(diào)查取證。

      5.3惡劣天氣應(yīng)對(duì)處置措施

      發(fā)生雨、雪、霧、結(jié)冰等惡劣天氣,值班人員要密切關(guān)注服務(wù)區(qū)運(yùn)營情況,加強(qiáng)巡視,及時(shí)采取措施,防范出現(xiàn)加油站大棚、油庫雷擊,雨水沖壞設(shè)施、大風(fēng)刮壞設(shè)施,大雪壓塌加油站大棚等災(zāi)害突發(fā)事件。

      如果服務(wù)區(qū)遇到雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣所導(dǎo)致的車輛滯留,服務(wù)區(qū)值班負(fù)責(zé)人員接到報(bào)告后應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場處置。立即組織人員引導(dǎo)車輛安全停放,預(yù)防車輛發(fā)生交通事故。遇到高強(qiáng)度電壓雷擊、大風(fēng)暴雨等災(zāi)害天氣時(shí)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境做出正確處理,及時(shí)關(guān)閉加油站等重點(diǎn)部位總電源,停止加油,及時(shí)對(duì)現(xiàn)場車輛、人員進(jìn)行疏散。

      在冬季因嚴(yán)寒時(shí)段降雪導(dǎo)致的車輛滯留,對(duì)滯留旅客妥善安置,對(duì)老人、小孩和孕婦等要特殊看護(hù),并提供必要的幫助,為滯留的車輛、人員做好后勤服務(wù)。

      因自然災(zāi)害發(fā)生水毀、泥石流、設(shè)施毀損險(xiǎn)情時(shí),服務(wù)區(qū)值班負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場處置。立即組織人員引導(dǎo)車輛、人員避險(xiǎn),疏導(dǎo)交通;采取措施修復(fù)受損設(shè)施,清理現(xiàn)場等,盡可能保持服務(wù)區(qū)的正常運(yùn)營。必要時(shí),可以向上一級(jí)部門或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組求援,調(diào)動(dòng)其他部門支援搶險(xiǎn)處置。

      5.4服務(wù)區(qū)擁堵處置措施

      如因節(jié)假日車流量驟增、服務(wù)區(qū)油品供應(yīng)緊張等原因造成的車輛滯、擁堵的情況,服務(wù)區(qū)值班負(fù)責(zé)人應(yīng)第一時(shí)間趕到擁堵現(xiàn)場處置,事發(fā)單位除積極疏導(dǎo)車輛安全通行和停放外,還應(yīng)與高速交警、路政部門主動(dòng)聯(lián)系,等待高速交警到現(xiàn)場指揮疏導(dǎo)車輛。同時(shí)向公司運(yùn)營指揮中心報(bào)告,及時(shí)在上游主線情報(bào)板、入口收費(fèi)站發(fā)布信息提示。

      5.5服務(wù)區(qū)發(fā)生盜搶事件處置措施

      加強(qiáng)職工安全教育,提高員工防盜防劫的警惕性,隨時(shí)做好防范工作;定期檢查財(cái)務(wù)收費(fèi)場所報(bào)警系統(tǒng)、防盜門窗鎖閉情況,確保良好運(yùn)行;保安人員定時(shí)、不定時(shí)到巡邏,加強(qiáng)防范;嚴(yán)禁外來人員及車輛在財(cái)務(wù)重地附近區(qū)域滯留。

      在發(fā)生票款搶劫事件的情況下,工作人員應(yīng)保持清醒、冷靜,要適時(shí)向周圍發(fā)出求救信號(hào),立即將票、款放入密碼箱,鎖上密碼,確保自身安全,采取盡可能的手段確保國家財(cái)產(chǎn)不落入嫌疑人之手;當(dāng)班人員應(yīng)不畏險(xiǎn)惡、巧妙周旋,爭取時(shí)間等候援助人員。

      單位值班領(lǐng)導(dǎo)接到信息后,應(yīng)簡要弄清事件真相,果斷指揮,立即組織站內(nèi)所有人員趕往現(xiàn)場救援,向110公安機(jī)關(guān)或高速交巡警部門報(bào)警。

      單位其他人員聽到警報(bào),尋找一切可以利用的防衛(wèi)工具,趕往現(xiàn)場增援,制止事態(tài)的發(fā)展,并且維持現(xiàn)場的秩序。同時(shí)認(rèn)準(zhǔn)嫌疑人面貌特征及所使用交通工具、車號(hào)、車型等特征,為破案提供線索。

      5.6停水、停電事件處置措施

      按兩種情況下的停水、停電處理方式及應(yīng)急響應(yīng) 1、已確定時(shí)間的通知停水、停電

      服務(wù)區(qū)后勤保障部門應(yīng)第一時(shí)間將停水、停電及恢復(fù)供給時(shí)間情況告知服務(wù)區(qū)各有關(guān)部門采取相應(yīng)措施。如果停水、停電時(shí)間過長,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)聯(lián)系供水公司做好日常供水、供電工作,辦公室做好相關(guān)協(xié)助工作。

      2、突發(fā)停水

      在突發(fā)停水、停電情況下,服務(wù)區(qū)應(yīng)第一時(shí)間撥打24小時(shí)搶修報(bào)修電話。維修領(lǐng)班應(yīng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場,指揮、控制和及時(shí)處理突發(fā)事件。

      如果維修時(shí)間過長,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)聯(lián)系供水、供電公司做好日常供給工作,辦公室做好相關(guān)協(xié)助工作。

      5.7社會(huì)安全類突發(fā)事件的處置措施 社會(huì)安全類突發(fā)事件發(fā)生時(shí),服務(wù)區(qū)值班負(fù)責(zé)人應(yīng)組織保安人員應(yīng)強(qiáng)制隔離使用器械相互對(duì)抗或者以暴力行為參與沖突的當(dāng)事人,妥善解決現(xiàn)場糾紛并控制事態(tài)的發(fā)展,利用監(jiān)控設(shè)備對(duì)事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行影像留存;服務(wù)區(qū)保安人員應(yīng)加大場區(qū)巡邏力度,確保人員及停放車輛的安全;迅速與地方公安部門及高速交警聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),確保案件發(fā)生后迅速報(bào)警并積極協(xié)助展開調(diào)查工作。

      6后期處置

      公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)突發(fā)事件造成的危害的損失,提出善后處置意見,上報(bào)當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門和省高管局。由當(dāng)?shù)卣褪「吖芫纸M織協(xié)調(diào)善后處置工作,盡快恢復(fù)正常秩序,確保社會(huì)穩(wěn)定,公司予以積極配合。

      服務(wù)區(qū)應(yīng)急狀態(tài)解除后,根據(jù)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及上級(jí)部門要求,展開突發(fā)事件調(diào)查、處理、監(jiān)測和后果評(píng)估工作,并編制調(diào)查報(bào)告,包括事件發(fā)生的原因、造成的損失、事件處理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。參加應(yīng)急救援行動(dòng)的有關(guān)部門應(yīng)積極協(xié)助工作,認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的問題。

      根據(jù)實(shí)際情況,公司對(duì)參加應(yīng)急處置的.有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定,給予補(bǔ)助;對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

      7應(yīng)急保障

      7.1物資保障

      要根據(jù)服務(wù)區(qū)實(shí)際情況,服務(wù)區(qū)需儲(chǔ)備一定的應(yīng)急物資,滿足應(yīng)急處置需要。主要包括各類消防滅火設(shè)施和器材,用于救助的醫(yī)藥、飲水、方便食品等。

      7.2人員保障

      積極開展安全知識(shí)普及和宣傳教育,使職工樹立科學(xué)的安全生產(chǎn)觀和突發(fā)事件防范意識(shí),提高自防、自救、互救能力。

      根據(jù)實(shí)際情況,定期開展一次不同形式和規(guī)模的應(yīng)急演練,增強(qiáng)職工和社會(huì)公眾的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

      7.3措施保障

      嚴(yán)格做好日常的儲(chǔ)水工作,在重點(diǎn)用水部門如公共衛(wèi)生間、后廚等做好儲(chǔ)備,以防在意外停水時(shí)及時(shí)供應(yīng)。

      嚴(yán)格做好發(fā)電設(shè)備的日常檢修工作,確保發(fā)電設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保在發(fā)生意外停電時(shí)及時(shí)進(jìn)行電力供應(yīng)。

      服務(wù)區(qū)保安人員應(yīng)加大場區(qū)巡邏力度,確保人員及停放車輛的安全。

      發(fā)生突發(fā)事件,積極利用監(jiān)控設(shè)備對(duì)事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行影像留存,為突發(fā)事件調(diào)查提供線索。

      停車場要嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)化學(xué)品車輛單獨(dú)停放的規(guī)范要求,有條件的服務(wù)區(qū)要專門設(shè)置危化品專區(qū),避免發(fā)生事故蔓延而引發(fā)嚴(yán)重突發(fā)事件。

      8責(zé)任追究與獎(jiǎng)勵(lì)

      突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。在處置服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作中,不履行或者不正確履行規(guī)定的職責(zé);或者應(yīng)急處置失當(dāng),造成不良社會(huì)影響的,人員傷亡的,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人作出相應(yīng)處理。

      對(duì)處置突發(fā)事件做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

      9附則

      本預(yù)案歸口管理部門是公司XX部。 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

    高速公路應(yīng)急預(yù)案3

      1. 高速公路車禍應(yīng)急處置預(yù)案

      高速公路車禍應(yīng)急處置預(yù)案主要包含以下內(nèi)容:人員傷亡救護(hù)、交通疏導(dǎo)、危險(xiǎn)貨物處理、警示標(biāo)志、協(xié)調(diào)處理案件,以及交通狀況發(fā)布等。

      在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),各部門可以按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行組織救援,各部門協(xié)同配合,有條不紊地進(jìn)行疏導(dǎo)交通。

      2. 高速公路自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

      高速公路自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案主要包含以下內(nèi)容:災(zāi)情搶救、道路封鎖、交通管制、應(yīng)急救援等。

      在自然災(zāi)害時(shí),公路部門需要盡快評(píng)估災(zāi)情,制定應(yīng)急救援方案,同時(shí)協(xié)調(diào)政府部門提供應(yīng)急物資。另外,應(yīng)當(dāng)在道路封鎖的情況下進(jìn)行交通疏導(dǎo)和引導(dǎo),保證公路交通的正常運(yùn)行。

      3. 高速公路交通管制應(yīng)急預(yù)案

      高速公路交通管制應(yīng)急預(yù)案主要包含以下內(nèi)容:交通管制方案、交通疏導(dǎo)、應(yīng)急救援、信息發(fā)布、命令傳達(dá)等。

      在交通管制時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的管制方案,統(tǒng)一交通命令,協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量,及時(shí)發(fā)布交通信息,盡量降低公路上交通事故的'發(fā)生率。

      4. 高速公路抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

      高速公路抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案主要包含以下內(nèi)容:突發(fā)事件信息匯報(bào)、災(zāi)情評(píng)估、搶險(xiǎn)救援、交通疏導(dǎo)、難民安置等。

      在地震、山體滑坡、崩塌等自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),公路部門需要第一時(shí)間進(jìn)行災(zāi)情評(píng)估,開展搶險(xiǎn)救援工作,并采用各種方式疏導(dǎo)交通和安置災(zāi)民,盡可能減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

    高速公路應(yīng)急預(yù)案4

      一、目的

      在臺(tái)風(fēng)暴雨自然災(zāi)害來臨前,事先做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把臺(tái)風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。

      二、適用范圍:龍巖古武高速公路A1合同段

      三、預(yù)案的啟動(dòng)

      收到龍巖市氣象臺(tái)(或省氣象臺(tái))發(fā)布的臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信號(hào),本預(yù)案正式啟動(dòng)。

      四、組織機(jī)構(gòu)

      (一)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組

      組長:

      副組長:

      成員:

      (上述領(lǐng)導(dǎo)小組的成員由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人組成,如有崗位調(diào)整,以防臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)案啟動(dòng)時(shí)的崗位負(fù)責(zé)人自動(dòng)頂崗,無須另行改動(dòng)此文件。)

      (二)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作小組:

      1、工程組:

      組長:

      組員:工程部全體職工

      2、設(shè)備組:

      組長:

      組員:物資部全體職工

      3、保安機(jī)動(dòng)組:

      組長:

      組員:安質(zhì)部全體職工

      4、行政后勤組:

      組長:

      組員:綜合辦全體職工

      5、救援組

      組長:

      組員:計(jì)財(cái)部全體職工

      五、職責(zé)

      (一)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):

      1、負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。

      2、總指揮XXX負(fù)責(zé)全面工作;副總指揮XXX負(fù)責(zé)分管保安機(jī)動(dòng)組和行政后勤組;副總指揮XXX和XXX負(fù)責(zé)分管工程組、設(shè)備組、救援組。

      (二)各防臺(tái)風(fēng)暴雨工作小組的職責(zé):

      1、工程組:

      負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的各單位的防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。

      負(fù)責(zé)落實(shí)施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。

      負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的人員撤離的.組織、檢查、落實(shí)等工作。

      負(fù)責(zé)組織一支由施工隊(duì)伍組成的緊急搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)小組隨時(shí)待命,作為處理緊急事件的預(yù)備隊(duì),由領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)遣。

      2、設(shè)備組:

      負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的各單位的防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。

      明確防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的重點(diǎn)工作內(nèi)容,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

      負(fù)責(zé)落實(shí)物資部所轄施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。

      負(fù)責(zé)物資部所轄施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。

      負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)必備物資的準(zhǔn)備工作。

      3、保安機(jī)動(dòng)組:

      負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。

      負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺(tái)風(fēng)暴雨加固、撤離工作的驗(yàn)收和檢查工作。

      負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作小組,對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。

      負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作中的人員救護(hù)工作。

      4、行政后勤組、救援組:

      負(fù)責(zé)及時(shí)收集最新臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信息,宣布預(yù)案的啟動(dòng)與終止。

      匯總各工作小組上報(bào)的防臺(tái)風(fēng)暴雨的重點(diǎn)部位,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

      負(fù)責(zé)行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導(dǎo)。

      負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。

      負(fù)責(zé)行政車隊(duì)的車輛調(diào)度,安排好救護(hù)的應(yīng)急用車。

      聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)安排醫(yī)務(wù)人員。

      負(fù)責(zé)做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。

      負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨過后的人、財(cái)、物的清點(diǎn)工作。

      負(fù)責(zé)保險(xiǎn)的理賠工作。

      六、防臺(tái)風(fēng)暴雨工作通信聯(lián)系名錄

      24小時(shí)防臺(tái)風(fēng)小組聯(lián)絡(luò)電話:

      總指揮:XXX

      副指揮:XXX

      領(lǐng)導(dǎo)小組成員:XXX

      綜合辦電話:XXX

      防臺(tái)風(fēng)暴雨工作小組:XXX高速公路A1合同段項(xiàng)目部全體員工。

      七、人員及設(shè)備的撤離

      由副指揮根據(jù)實(shí)際情況合理安排撤離工作。

      各部室工作職責(zé):

      1、項(xiàng)目經(jīng)理:負(fù)責(zé)組織預(yù)防搶險(xiǎn)各項(xiàng)工作。

      2、項(xiàng)目書記、總工:負(fù)責(zé)及時(shí)收集最新臺(tái)風(fēng)暴雨消息,宣布預(yù)案的啟動(dòng)與恢復(fù),防風(fēng)應(yīng)急及事后處理的總協(xié)調(diào)。

      3、安質(zhì)部:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、疏導(dǎo)、保護(hù)現(xiàn)場、協(xié)助有關(guān)部門對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事故的處理。

      4、綜合辦:負(fù)責(zé)對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害中受傷人員進(jìn)行救護(hù),搶險(xiǎn)事故中的用車安排。

      5、物資部:負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)設(shè)備安全的檢查、維護(hù)及設(shè)備隱患的排除。

    高速公路應(yīng)急預(yù)案5

      1總則

      1.1編制目的

      規(guī)范全市道路交通事故的應(yīng)急管理和分級(jí)響應(yīng)程序,依法、科學(xué)、及時(shí)、有效實(shí)施應(yīng)急救援處置,最大限度減少道路交通事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

      1.2工作原則

      堅(jiān)持人民至上、生命至上,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)、科學(xué)處置的原則。

      1.3編制依據(jù)

      根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》《道路交通事故處理程序規(guī)定》《道路交通事故處理工作規(guī)范》《廣西壯族自治區(qū)道路交通安全條例》《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例〉辦法》《廣西高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(桂政辦函〔2018〕11號(hào))《廣西壯族自治區(qū)廣西公安廳廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)道路交通事故救援“綠色通道”建設(shè)工作的通知》《道路交通事故社會(huì)救助基金管理試行辦法》《崇左市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定。

      1.4適用范圍

      本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故應(yīng)急工作。發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,按照《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例〉辦法》等處置。

      1.5事故分級(jí)

      依據(jù)道路交通事故嚴(yán)重程度和影響范圍,分為特別重大道路交通事故(Ⅰ級(jí))、重大道路交通事故(Ⅱ級(jí))、較大道路交通事故(Ⅲ級(jí))和一般道路交通事故(Ⅳ級(jí))4個(gè)級(jí)別。

      1.5.1特別重大道路交通事故(Ⅰ級(jí))

      出現(xiàn)以下情形之一的,為特別重大道路交通事故:

      (1)造成30人以上(含30人)死亡(含失蹤),或100人以上(含100人)重傷的;

      (2)直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;

      (3)事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,產(chǎn)生特別嚴(yán)重社會(huì)影響的;

      (4)國務(wù)院認(rèn)定為特別重大道路交通事故的。

      1.5.2重大道路交通事故(Ⅱ級(jí))

      出現(xiàn)以下情形之一的,為重大道路交通事故:

      (1)造成10人以上(含10人)、30人以下死亡(含失蹤),或50人以上(含50人)、100人以下重傷的;

      (2)直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的;

      (3)自治區(qū)人民政府認(rèn)定為重大道路交通事故的。

      1.5.3較大道路交通事故(Ⅲ級(jí))

      出現(xiàn)以下情形之一的,為較大道路交通事故:

      (1)造成3人以上(含3人)、10人以下死亡(含失蹤),或10人以上(含10人)、50人以下重傷的;

      (2)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下的;

      (3)市人民政府認(rèn)定為較大道路交通事故的。

      1.5.4一般道路交通事故(Ⅳ級(jí))

      出現(xiàn)以下情形之一的,為一般道路交通事故:

      (1)造成3人以下死亡(含失蹤),或3人以上(含3人)、10人以下重傷的;

      (2)直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上、1000萬元以下的;

      (3)事故產(chǎn)生一定社會(huì)影響的。

      2組織體系及職責(zé)分工

      2.1組織體系

      全市道路交通事故應(yīng)急組織體系由市級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)和縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成。

      2.1.1市指揮部組成

      市指揮部指揮長由市人民政府分管副市長擔(dān)任。副指揮長由市人民政府分管副秘書長、市公安局分管副局長、市交通運(yùn)輸局局長擔(dān)任。市指揮部成員由市委宣傳部、市應(yīng)急局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市司法局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市氣象局、市總工會(huì)、市商務(wù)口岸局、市外事邊境事務(wù)局、崇左供電局、市消防救援支隊(duì)、崇左銀保監(jiān)分局、中國電信崇左分公司、中國移動(dòng)崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司等單位分管領(lǐng)導(dǎo),各縣(市、區(qū))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。

      2.1.2市應(yīng)急指揮部職責(zé)

      (1)貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府關(guān)于道路交通事故應(yīng)急處置工作的方針政策、決策部署和工作要求。

      (2)統(tǒng)一指揮全市特別重大、重大、較大道路交通事故應(yīng)急處置工作。

      (3)對(duì)救援行動(dòng)作出決策、下達(dá)命令和進(jìn)行監(jiān)督。

      (4)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加救援,緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

      (5)向市人民政府報(bào)告事故和救援進(jìn)展情況,必要時(shí)由市人民政府請(qǐng)示自治區(qū)人民政府,請(qǐng)求協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予支援。

      (6)負(fù)責(zé)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)。

      (7)研究解決重大道路交通事故處置過程中的其他重大事項(xiàng)。

      2.1.3成員單位職責(zé)

      (1)市委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)制定道路交通事故新聞信息發(fā)布方案,協(xié)調(diào)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息的有關(guān)處置工作,會(huì)同市外事和邊境事務(wù)局及其他有關(guān)部門處理媒體的采訪工作,做好應(yīng)急處置中先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道并向群眾開展宣傳、教育。

      (2)市公安局:負(fù)責(zé)道路交通事故信息上傳下達(dá)和市指揮部各成員單位的聯(lián)絡(luò)工作;統(tǒng)一調(diào)動(dòng)全市警力開展現(xiàn)場處置工作,保障搶險(xiǎn)人員和車輛優(yōu)先通行,參與道路交通事故調(diào)查;組織全市道路交通事故救援演練,建立道路交通事故救援專家組。

      (3)市民政局:負(fù)責(zé)對(duì)符合救助條件的事故人員實(shí)施社會(huì)救助,保障基本生活。

      (4)市司法局:負(fù)責(zé)道路交通事故調(diào)查過程中的法治指導(dǎo),對(duì)行政執(zhí)法部門履行道路交通安全管理職能情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

      (5)市生態(tài)環(huán)境局:交通事故造成或可能造成環(huán)境污染時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生地及周邊地區(qū)進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,對(duì)事故產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢棄物等有害物的處置提出建議并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理,以及對(duì)環(huán)境和人員保護(hù)措施提出意見。

      (6)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)及時(shí)搶通受損公路,必要時(shí),征集社會(huì)運(yùn)輸車輛用于應(yīng)急運(yùn)輸。參與營運(yùn)車輛發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)道路交通事故的調(diào)查。

      (7)市商務(wù)口岸局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)物資的應(yīng)急供應(yīng)和保障工作。

      (8)市衛(wèi)生健康委:完善道路交通事故急救網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場救護(hù),醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療器材、應(yīng)急藥品的調(diào)配,及轉(zhuǎn)運(yùn)傷員、統(tǒng)計(jì)救治人員情況,必要時(shí)組織全市范圍醫(yī)療專家進(jìn)行會(huì)診和技術(shù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)血液調(diào)度,保證受傷人員得到及時(shí)搶救,減少人員傷亡。

      (9)市應(yīng)急局:參與道路交通事故的調(diào)查處理。對(duì)涉及危化品的道路交通事故,協(xié)調(diào)專業(yè)救援力量進(jìn)行危化品應(yīng)急救援,排除危化品隱患。

      (10)市氣象局:負(fù)責(zé)為事故處置提供現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、雨量等氣象服務(wù)保障。進(jìn)行氣象災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估。

      (11)市總工會(huì):負(fù)責(zé)事故當(dāng)事人維權(quán)問題。

      (12)崇左供電局:負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。

      (13)市教育局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理事故中傷亡的學(xué)生的有關(guān)善后處理和配合調(diào)查事故責(zé)任等工作。

      (14)市外事邊境事務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理事故中傷亡的涉外人員的有關(guān)善后處理工作。

      (15)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)搶修,組織搭建用于處置事故的臨時(shí)建筑,提供相關(guān)排險(xiǎn)物資器具和人員。

      (16)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)市級(jí)社會(huì)救助資金墊付工作,向自治區(qū)財(cái)政申請(qǐng)專項(xiàng)資金,按規(guī)定管理分配并及時(shí)撥付資金;參與重大道路交通事故損失評(píng)估工作。

      (17)市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)組織對(duì)事故應(yīng)急處置相關(guān)食品、桶裝飲用水等進(jìn)行監(jiān)督檢查和檢驗(yàn)檢測,協(xié)助有關(guān)部門確保事故應(yīng)急處置所需食品、桶裝飲用水等安全。

      (18)崇左銀保監(jiān)分局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各保險(xiǎn)企業(yè)依法及時(shí)做好理賠工作。

      (19)市消防救援支隊(duì):根據(jù)現(xiàn)場劃定警戒區(qū)域,負(fù)責(zé)搶救被困人員,組織開展現(xiàn)場火災(zāi)撲救工作。

      (20)中國電信崇左分公司、中國移動(dòng)崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司:為應(yīng)急救援、事故調(diào)查提供信息通信保障。

      市指揮部其他有關(guān)單位,按照各自的職責(zé),做好道路交通事故的預(yù)防工作。

      2.2日常辦事機(jī)構(gòu)

      市指揮部下設(shè)辦公室,為日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在市公安局交警支隊(duì),負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作,辦公室主任由市公安局交警支隊(duì)分管副支隊(duì)長兼任。主要職責(zé)為:

      (1)受理道路交通事故報(bào)告并立即上報(bào)市指揮部。

      (2)制訂全市道路交通事故應(yīng)急救援演練方案。

      (3)統(tǒng)計(jì)分析全市道路交通事故規(guī)律特點(diǎn),為預(yù)防道路交通事故,修訂、完善本預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。

      (4)向市指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議,并做好預(yù)案啟動(dòng)前的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

      (5)完成市指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

      2.3現(xiàn)場救援指揮部

      道路交通事故發(fā)生后,市指揮部根據(jù)道路交通事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援需要,立即組織、指派有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門和單位,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。

      2.3.1現(xiàn)場救援指揮部組成

      一般(Ⅳ級(jí))道路交通事故,由事發(fā)地縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)一般道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。市指揮部視情況派出工作組指導(dǎo)。

      較大(Ⅲ級(jí))道路交通事故、或需市指揮部應(yīng)急處置的道路交通事故,市指揮部負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部,由市指揮部領(lǐng)導(dǎo)和事發(fā)地政府主要負(fù)責(zé)人等組成,指揮長由市指揮部指揮長指派。現(xiàn)場救援指揮部設(shè)立前,由事發(fā)地道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)先期組織實(shí)施應(yīng)急救援處置行動(dòng),全力防止事故損害后果擴(kuò)大。

      特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))道路交通事故,市指揮部負(fù)責(zé)人及事發(fā)地政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成現(xiàn)場救援指揮部,在自治區(qū)道路交通事故應(yīng)急指揮部設(shè)立前,先期組織實(shí)施應(yīng)急救援處置行動(dòng)。

      現(xiàn)場救援指揮部設(shè)置于道路交通事故現(xiàn)場附近適當(dāng)?shù)奈恢茫部稍O(shè)在具有視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息傳輸功能的指揮通信車輛上。要保證情況掌握及時(shí),信息通信順暢,指揮迅速且不間斷。同時(shí),要設(shè)立專門工作標(biāo)識(shí),保證現(xiàn)場救援指揮部正常工作秩序。

      2.3.2現(xiàn)場救援指揮部主要職責(zé)

      (1)制定具體應(yīng)急救援行動(dòng)方案,及時(shí)掌握現(xiàn)場的變化情況,適時(shí)調(diào)整救援方案和辦理調(diào)配,做出決策,下達(dá)指令。

      (2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門之間協(xié)同作戰(zhàn),組織各種物資裝備的供應(yīng),檢查督促救援任務(wù)的完成。

      (3)保持與市指揮部的聯(lián)絡(luò),及時(shí)報(bào)告人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況,并根據(jù)上級(jí)重大道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指示,組織現(xiàn)場善后處理工作。

      (4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報(bào)告。

      2.4應(yīng)急工作組

      現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場處置力量,根據(jù)道路交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置實(shí)際需要,視情況建立若干行動(dòng)組,對(duì)事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行分工和落實(shí)。

      (1)綜合協(xié)調(diào)組:由市指揮部副指揮長擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)傳達(dá)落實(shí)市指揮部和現(xiàn)場救援指揮部指示,收集道路交通事故處置信息,協(xié)調(diào)其他工作組開展工作。

      (2)事故救援組:牽頭單位及責(zé)任人為市公安局及其負(fù)責(zé)人,市應(yīng)急局、市消防救援支隊(duì)、市衛(wèi)生健康委配合。負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的人員搜救、險(xiǎn)情排除等具體救援工作。

      (3)醫(yī)療救護(hù)組:牽頭單位及責(zé)任人為屬地衛(wèi)生健康委及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員的搶救、醫(yī)護(hù)、安置及現(xiàn)場消毒工作,協(xié)調(diào)有關(guān)藥品、醫(yī)療器具的緊急調(diào)配。

      (4)治安保衛(wèi)組:牽頭單位及責(zé)任人為市公安局及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和秩序維護(hù),并協(xié)助做好人員疏散工作。

      (5)專家咨詢組:牽頭單位及責(zé)任人為應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等部門及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)指導(dǎo)救援方案的制訂,為市指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)。

      (6)事故調(diào)查組:牽頭單位及責(zé)任人為市公安局及其負(fù)責(zé)人,市應(yīng)急局、市消防救援支隊(duì)、市衛(wèi)生健康委、市司法局配合。依據(jù)道路交通事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,并提出處理意見。

      (7)宣傳報(bào)道組:牽頭單位及責(zé)任人為市委宣傳部及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)事故及處置情況的新聞發(fā)布材料審核,協(xié)調(diào)新聞?dòng)浾叩?采訪。

      (8)后勤工作保障組:牽頭單位及責(zé)任人為事發(fā)地政府及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援力量交通、通信、工作和生活的后勤保障。

      2.5縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

      各縣(市、區(qū))政府參照市道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際,成立相應(yīng)的道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),統(tǒng)一組織指揮本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

      3預(yù)防與預(yù)警

      3.1預(yù)防

      各級(jí)政府和有關(guān)部門要制訂對(duì)道路交通事故的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施,加強(qiáng)信息研判,逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。對(duì)可能引發(fā)道路交通事故的隱患和苗頭,要進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門要加強(qiáng)對(duì)道路交通事故多發(fā)路段、重點(diǎn)交通違法行為、客運(yùn)及危險(xiǎn)化學(xué)品車輛的整治力度,努力消除交通安全隱患,從源頭上防止事故的發(fā)生。

      3.2預(yù)警

      公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到可能發(fā)生道路交通事故的信息后,要確定預(yù)警區(qū)域、影響范圍,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門。各級(jí)政府及有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,發(fā)布道路交通事故預(yù)警信息;按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究對(duì)應(yīng)方案,通知預(yù)警區(qū)域內(nèi)各有關(guān)單位積極采取有效措施,防止事故發(fā)生。

      市人民政府及各縣(市、區(qū))人民政府在接到可能發(fā)生特別重大、重大道路交通事故的預(yù)警信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,及時(shí)上報(bào)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和自治區(qū)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

      3.3預(yù)警體系建設(shè)

      各地要進(jìn)一步整合道路交通檢測、監(jiān)控技術(shù)裝備資源,完善道路交通事故監(jiān)測預(yù)警平臺(tái),加強(qiáng)部門聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、消防、氣象、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等部門間的信息互通、逐步形成完善的整體預(yù)警工作機(jī)制。

      4應(yīng)急響應(yīng)

      4.1信息報(bào)告

      公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級(jí),按照法律法規(guī)和上級(jí)公安機(jī)關(guān)重大信息報(bào)告制度規(guī)定的時(shí)限要求,逐級(jí)上報(bào)事故情況并報(bào)告本級(jí)黨委政府和市應(yīng)急管理局,必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。

      信息報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已采取的措施等,并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展,及時(shí)續(xù)報(bào)事故處置情況。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、主動(dòng)向事發(fā)地公安機(jī)關(guān)和相關(guān)主管部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料,為研究制定救援方案提供參考。

      4.2先期處置

      事發(fā)地政府和有關(guān)單位接到道路交通事故信息后,立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,按照應(yīng)急預(yù)案和處置規(guī)程,協(xié)同配合,共同實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng)。

      4.2.1現(xiàn)場施救

      各應(yīng)急救援隊(duì)伍快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢(shì),防止事故擴(kuò)大。

      (1)在醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場之前,事先到達(dá)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援力量應(yīng)當(dāng)按照救護(hù)操作規(guī)程,對(duì)傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,公安、交通運(yùn)輸部門積極協(xié)助運(yùn)送傷員,必要時(shí)征用過往車輛。

      (2)公安交警部門趕赴現(xiàn)場后,應(yīng)立即采取有效措施分流車輛、疏導(dǎo)交通、保護(hù)現(xiàn)場痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù),必要時(shí)采取封閉道路等交通管制措施。

      (3)消防部門負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場火災(zāi)撲救、破拆車輛、解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。

      (4)公安部門其他警種負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場治安秩序維護(hù)和人員疏散工作。

      (5)遇有車輛墜河等事故,事發(fā)地政府負(fù)責(zé)調(diào)集專業(yè)人員、工具進(jìn)行營救、打撈。

      (6)發(fā)生涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的道路交通事故,按照《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例〉辦法》等處置。

      4.2.2救護(hù)和醫(yī)療

      衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)組織開展對(duì)事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作,必要時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援,組織現(xiàn)場衛(wèi)生防疫有關(guān)工作。

      4.2.3應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)

      參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員,必須加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù)。參與裝載化學(xué)、爆炸等危險(xiǎn)有害物質(zhì)車輛的道路交通事故應(yīng)急處置工作時(shí)必須穿著防護(hù)服、佩戴防護(hù)用具。現(xiàn)場救援指揮部負(fù)責(zé)組織采取各種現(xiàn)場安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)出道路交通事故現(xiàn)場的管理程序。

      4.2.4群眾的安全防護(hù)

      現(xiàn)場救援指揮部根據(jù)道路交通事故具體情況,明確群眾安全防護(hù)的必要措施,決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門組織醫(yī)療防疫與疾病控制。事故發(fā)生地公安部門負(fù)責(zé)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒,實(shí)施交通管制,劃定隔離區(qū)域,疏散現(xiàn)場過往、無關(guān)人員,防止事故擴(kuò)大和蔓延,造成其他人員傷害。

      4.2.5恢復(fù)交通

      現(xiàn)場人員、車輛施救完畢后,應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場,修復(fù)受損交通設(shè)施,恢復(fù)正常交通秩序。對(duì)隱患一時(shí)難以排除的,應(yīng)及時(shí)采取改道分流等措施恢復(fù)道路交通。

      4.2.6信息報(bào)送與處理

      (1)嚴(yán)格按照各級(jí)黨委、政府緊急信息工作操作規(guī)程做好信息報(bào)送工作。

      (2)事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)派員赴現(xiàn)場,核查、了解并續(xù)報(bào)有關(guān)信息。市指揮部和市級(jí)有關(guān)部門視情況赴現(xiàn)場開展救援和處置工作。

      4.3分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

      道路交通事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

      (1)應(yīng)對(duì)一般道路交通事故(Ⅳ級(jí)),啟動(dòng)縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,本預(yù)案視情況啟動(dòng),市指揮部視情況派出工作組,赴事發(fā)地督導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

      (2)應(yīng)對(duì)較大道路交通事故(Ⅲ級(jí)),啟動(dòng)本預(yù)案,有關(guān)縣(市、區(qū))級(jí)道路交通事故應(yīng)急預(yù)案必須啟動(dòng)。

      (3)應(yīng)對(duì)特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))道路交通事故,啟動(dòng)本預(yù)案,開展前期應(yīng)急救援和處置期限行動(dòng)。同時(shí),提請(qǐng)自治區(qū)人民政府啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

      4.4信息發(fā)布

      (1)信息發(fā)布及新聞報(bào)道應(yīng)堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。

      (2)充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,新聞宣傳部門應(yīng)配合道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),及時(shí)采用授權(quán)發(fā)布、新聞報(bào)道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等形式發(fā)布信息,組織報(bào)道。

      4.5響應(yīng)終止

      當(dāng)事故現(xiàn)場得到控制,事故和隱患已經(jīng)消除,或事故所造成的危害和影響已經(jīng)基本消除,無繼發(fā)可能時(shí),按照應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)級(jí)別,由自治區(qū)指揮部終止Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);由市指揮部終止Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);由縣(市、區(qū))指揮部終止Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

      5后期處置

      5.1善后處置

      (1)市指揮部負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)市級(jí)有關(guān)部門、事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府及時(shí)開展事故中傷亡人員的救治、事故善后處理和現(xiàn)場修復(fù)工作,對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序。

      (2)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路交通事故產(chǎn)生的污染物,由事發(fā)地政府及其相關(guān)部門組織專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施污染物的清理工作,防止再生、衍生事件發(fā)生。

      (3)保險(xiǎn)公司應(yīng)在事故發(fā)生地政府的協(xié)調(diào)下,及時(shí)開展道路交通事故理賠工作。事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,由事故責(zé)任單位或個(gè)人申報(bào)保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠;未參加保險(xiǎn)的,由責(zé)任單位或個(gè)人賠償(補(bǔ)償)。

      (4)對(duì)因參與應(yīng)急處置工作的傷亡人員,按法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定及時(shí)給予褒獎(jiǎng)和撫恤。

      5.2應(yīng)急救助

      事發(fā)地政府應(yīng)當(dāng)制定救助方案,明確應(yīng)急管理、財(cái)政、民政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、教育等部門的救助職責(zé)和受害人員申請(qǐng)救助的程序,確保事故發(fā)生后的救助工作及時(shí)到位。

      5.3調(diào)查評(píng)估

      道路交通事故應(yīng)急處置結(jié)束后,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)遵循事故處理與事故預(yù)防相結(jié)合的原則,按照規(guī)定及時(shí)開展事故深度調(diào)查,加強(qiáng)事故統(tǒng)計(jì)分析和事故預(yù)防對(duì)策研究。

      特別重大道路交通事故,由自治區(qū)人民政府在國家有關(guān)部委指導(dǎo)下進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并向國務(wù)院報(bào)告;重大道路交通事故,由自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人民政府授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查評(píng)估;較大、一般道路交通事故,由事發(fā)地市、縣(市、區(qū))人民政府組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。

      事故調(diào)查組按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行事故調(diào)查、責(zé)任倒查和處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估,對(duì)責(zé)任人員提出處理意見。對(duì)道路交通事故中暴露出來的有關(guān)問題,事發(fā)地政府、參與事故處置的市級(jí)有關(guān)部門應(yīng)提出整改措施,盡快消除隱患,修改完善各級(jí)預(yù)案,防止事故重復(fù)發(fā)生。

      5.4道路交通事故社會(huì)救助基金

      按照相關(guān)規(guī)定和程序,市財(cái)政局負(fù)責(zé)做好道路交通事故社會(huì)救助基金指導(dǎo)、監(jiān)督工作,公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)告知事故當(dāng)事人相關(guān)政策并出具相關(guān)文書。符合墊付情形的,由道路交通事故社會(huì)救助基金先行墊付機(jī)動(dòng)車道路交通事故受害人人身傷亡的部分或全部搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用。

      5.5激勵(lì)與責(zé)任追究

      對(duì)在實(shí)施重大道路交通事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

      對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重大道路交通事故重要情況或者應(yīng)急處置中因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

      6應(yīng)急保障

      6.1通信保障

      中國電信崇左分公司、中國移動(dòng)崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司等通信管理部門和負(fù)有應(yīng)急救援任務(wù)的政府部門、單位應(yīng)建立通信系統(tǒng)日檢查、周維護(hù)的制度,加強(qiáng)對(duì)信息的采集和分析,及時(shí)提出和報(bào)告改進(jìn)通信手段的建議,保證應(yīng)急救援期間過程中的通信保障。參加應(yīng)急救援的部門要保持與市指揮部的聯(lián)系,及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場情況,確保應(yīng)急期間指揮領(lǐng)導(dǎo)的通訊暢通,各種通訊聯(lián)系方式必須建立備用方案,建立全市應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員(含專家組)通訊錄。

      6.2資金保障

      處置道路交通事故所需資金保障,由市財(cái)政局按照《崇左市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》組織實(shí)施。

      6.3力量和裝備保障

      (1)指揮部抽調(diào)各成員單位相關(guān)人員組成專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì),按照各自職責(zé)開展救援和處置工作。

      (2)公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等部門抽調(diào)技術(shù)人員組成專家組,負(fù)責(zé)解決道路交通事故處置過程中的技術(shù)疑難問題。由市公安局負(fù)責(zé)組建、聯(lián)系。

      (3)醫(yī)療衛(wèi)生部門組成專業(yè)搶救隊(duì),負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救和院內(nèi)急救。由衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)組建、聯(lián)系。

      (4)其他部門根據(jù)職責(zé)自行組織應(yīng)急救援隊(duì)伍。

      (5)應(yīng)急所需設(shè)備的類型、數(shù)量由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)存放,并組織應(yīng)急救援的實(shí)施。

      各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)道路交通事故特點(diǎn),確定相應(yīng)的專門應(yīng)急力量,明確力量分工、聯(lián)絡(luò)方式以及應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置,保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。

      7預(yù)案管理

      7.1預(yù)案修訂

      本預(yù)案由市公安局牽頭制訂,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展,市公安局會(huì)同成員單位及時(shí)修訂、完善本預(yù)案,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

      各縣(市、區(qū))人民政府和市級(jí)有關(guān)部門依據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際情況,制定相應(yīng)的道路交通事故應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案,報(bào)市道路交通安全委員會(huì)辦公室備案。

      7.2宣傳教育

      各級(jí)政府要積極利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通安全法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí),提高公眾守法意識(shí)和自我防護(hù)能力。

      7.3培訓(xùn)

      各級(jí)政府和公安交警、應(yīng)急部門應(yīng)適時(shí)組織、指導(dǎo)道路交通事故應(yīng)急救援隊(duì)伍的技能培訓(xùn),提高救援能力。政府每年組織一次培訓(xùn),培訓(xùn)人員為成員單位負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊(duì)伍人員及從事運(yùn)輸駕駛員。

      7.4演練

      各級(jí)政府和公安交警部門組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位,適時(shí)開展處置道路交通事故的演練,不斷提高應(yīng)急處置能力。由公安局牽頭,每年適時(shí)組織一次演練。

      7.5實(shí)施時(shí)間

      本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

    高速公路應(yīng)急預(yù)案6

      一、總則

      (一)編織目的和依據(jù)

      為提高應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《公路安全保護(hù)條例》、《山東省道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)和《交通運(yùn)輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及《濟(jì)寧市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案,結(jié)合我局實(shí)際,制定本預(yù)案。

      (二)適用范圍

      我局管養(yǎng)國省干線公路暴風(fēng)雪、特大暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng)適用本預(yù)案。

      (三)工作原則

      暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則:堅(jiān)持以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主原則;堅(jiān)持市局和兗州市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)原則;堅(jiān)持全局聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮全局職工的作用,共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

      二、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

      (一)應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)

      指揮:

      副指揮:

      成員:

      工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)管養(yǎng)國省干線公路發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作,研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問題;督促檢查國省干線公路災(zāi)害防御和救助工作;及時(shí)向市公路局匯報(bào)災(zāi)情并決定請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣闹г取?/p>

      (二)應(yīng)急指揮部辦公室組成及職責(zé)

      暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(一下簡稱暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室),辦公室設(shè)在局養(yǎng)護(hù)科,主任由養(yǎng)護(hù)科科長李永果擔(dān)任,養(yǎng)護(hù)科其他人員為成員。

      工作職責(zé):負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理的日常工作;傳達(dá)區(qū)政府、市公路局暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令;具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判,對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估;負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的收集、匯總及發(fā)布起草災(zāi)情報(bào)告,及時(shí)向區(qū)政府、市公路局暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室反饋應(yīng)急工作進(jìn)展情況;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

      (三)應(yīng)急職能組的設(shè)置、組成及職責(zé)

      1、應(yīng)急職能組的設(shè)置

      暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)4個(gè)職能組,分別為公路搶通小組、交通指揮小組、宣傳報(bào)道通訊聯(lián)絡(luò)小組和后勤保障小組。

      2、應(yīng)急職能組的組成及職責(zé)

      (1)公路搶通小組

      工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織兗州區(qū)境內(nèi)國省干線公路除雪防滑工作;應(yīng)急搶險(xiǎn)物資及設(shè)施、設(shè)備的籌備;向除雪防滑隊(duì)伍發(fā)布預(yù)警信息;組織運(yùn)輸車輛做好搶險(xiǎn)物資和人員的運(yùn)送工作;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

      (2)交通指揮組小組

      工作職責(zé):負(fù)責(zé)向過往車輛發(fā)布預(yù)警信息;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整車輛通行路線;為滯留途中的車輛和人員提供必要的援助;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

      (3)宣傳報(bào)道通訊聯(lián)絡(luò)小組

      工作職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)新聞報(bào)道,及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來的負(fù)面影響;及時(shí)向社會(huì)通報(bào)應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

      (4)后勤保障小組

      工作職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和撥付;對(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰;對(duì)因參與與應(yīng)急處理工作治病、致殘的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

      三、應(yīng)急準(zhǔn)備

      (一)機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛和物資儲(chǔ)備

      財(cái)務(wù)科安排資金進(jìn)行救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。

      局養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)全局除雪防滑物資儲(chǔ)備的安排和調(diào)度;局機(jī)料科負(fù)責(zé)全局除雪防滑機(jī)械設(shè)備的安排和調(diào)度;局路政科負(fù)責(zé)全局應(yīng)急路政執(zhí)法車輛的安排和調(diào)度。

      (二)預(yù)警發(fā)布

      兗州公路局接到區(qū)政府或市局預(yù)警信息后,應(yīng)按有關(guān)要求,及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息,提前做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,提前組織應(yīng)急隊(duì)伍和運(yùn)輸車輛、機(jī)械設(shè)備進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

      (三)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

      兗州公路局應(yīng)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),建立聯(lián)絡(luò)員制度,明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容等,確保上下級(jí)之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。

      (四)應(yīng)急隊(duì)伍

      兗州公路局養(yǎng)護(hù)科組建公路除雪應(yīng)急隊(duì)伍,在公路局搶通小組領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施應(yīng)急救援工作。

      四、預(yù)警級(jí)別

      根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》,暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個(gè)等級(jí),按危害程度、積極程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。

      (一)紅色預(yù)警信號(hào)

      6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

      (二)橙色預(yù)警信號(hào)

      6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上、15毫米以下,或已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

      (三)黃色預(yù)警信號(hào)

      12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。

      (四)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)

      12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。

      五、應(yīng)急響應(yīng)

      (一)響應(yīng)原則

      暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,對(duì)可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)原則;堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅(jiān)持市局統(tǒng)一指揮,部門密切配合,全局聯(lián)合救災(zāi),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,形成全局共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

      (二)響應(yīng)條件

      根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息,應(yīng)當(dāng)充分做好預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作;雪情發(fā)生后,對(duì)雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研制,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效應(yīng)對(duì)措施,全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

      (三)應(yīng)急行動(dòng)

      災(zāi)情發(fā)生后,局養(yǎng)護(hù)科要按本預(yù)案明確的職責(zé),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,下發(fā)緊急通知,召開緊急會(huì)議,決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織指揮除雪救災(zāi)工作。重點(diǎn)做好如下工作:

      1、調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備;應(yīng)確保除雪完成時(shí)限,達(dá)到雪停后24小時(shí)內(nèi),保證至少雙向四車道的.積雪清除完畢,基本恢復(fù)正常運(yùn)營的條件;雪停后48小時(shí),保證路面范圍內(nèi)積雪清除完畢的目標(biāo)。

      2、對(duì)國省干線公路被困車輛和人員實(shí)施緊急救助。

      3、積極配合交通、公安交警部門封閉不能保障安全暢通額公路。

      4、協(xié)調(diào)多方力量對(duì)國省干線公路除雪防滑工作實(shí)施應(yīng)急救援。

      同時(shí),要及時(shí)收集和掌握災(zāi)情信息,傳達(dá)和落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源,組織專家對(duì)災(zāi)情進(jìn)行分析和研制,匯總和起草災(zāi)害報(bào)告,編輯災(zāi)情專報(bào),做好災(zāi)情評(píng)估總結(jié)工作。

      (四)響應(yīng)終止

      暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

      六、災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估

      (一)災(zāi)情的報(bào)告和評(píng)估單位

      局養(yǎng)護(hù)科是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位,按實(shí)際調(diào)查、收集、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。

      (二)災(zāi)情報(bào)告的時(shí)限要求

      雪災(zāi)發(fā)生后,局養(yǎng)護(hù)科應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,將初步災(zāi)情迅速報(bào)告市局養(yǎng)護(hù)科,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。

      災(zāi)情報(bào)告時(shí)間一般不超過半小時(shí)。

      (三)災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估

      災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員情況,基礎(chǔ)設(shè)施和車輛設(shè)備受損情況,直接經(jīng)濟(jì)損失情況,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本情況。

      救災(zāi)工作結(jié)束后,局養(yǎng)護(hù)科要及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

      七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

      局養(yǎng)護(hù)科要盡快查明公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施受損情況,協(xié)助公安交警部門封閉交通;對(duì)不能通車的公路要設(shè)立繞行標(biāo)志和安全警示標(biāo)志。局養(yǎng)護(hù)科要盡快組織方案對(duì)公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修。

      八、附則

      (一)獎(jiǎng)勵(lì)

      對(duì)有效檢測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,我局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

      (二)責(zé)任追究

      對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

      (三)預(yù)案管理、解釋與實(shí)施

      1、本預(yù)案是我局指導(dǎo)兗州區(qū)國省干線公路暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項(xiàng)預(yù)案,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。

      2、本預(yù)案由兗州公路局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。

    高速公路應(yīng)急預(yù)案7

      為提升公路冰雪天氣防范處置能力,有效應(yīng)對(duì)公路冰雪災(zāi)害,全面做好我區(qū)國省干線公路除雪防滑保暢通工作,保障公路冬季安全運(yùn)行,參照濰坊市公路事業(yè)發(fā)展中心《20xx年全市普通國省干線公路除雪防滑保暢通工作預(yù)案》,結(jié)合我區(qū)及我中心的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。

      一、指導(dǎo)思想

      以公路保通為目的,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持“安全第一、防治結(jié)合”的原則,樹立“以人為本、以車為本”的服務(wù)意識(shí),在市公路中心和區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)崗位,明確責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)冬季公路養(yǎng)護(hù)管理,確保公路安全暢通。

      二、組織機(jī)構(gòu)

      峽山公路事業(yè)發(fā)展中心成立除雪防滑領(lǐng)導(dǎo)小組,作為我區(qū)國省道除雪防滑搶險(xiǎn)保通的應(yīng)急指揮中心。

      領(lǐng)導(dǎo)小組組長:

      副組長:

      成員:

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在養(yǎng)護(hù)科,周忠偉擔(dān)任辦公室主任。

      各科室要根據(jù)市中心工作預(yù)案要求,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),明確各自任務(wù)職責(zé),克服麻痹思想和僥幸心理,細(xì)化工作安排和措施,建立健全區(qū)國省干線公路除雪防滑搶險(xiǎn)保通應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急處置以及信息報(bào)送工作。冰雪天氣發(fā)生時(shí),我中心領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要深入一線、靠前指揮,解決除雪保暢通過程中遇到的'各種情況和問題,并及時(shí)向市中心及峽山區(qū)管委會(huì)匯報(bào)情況。

      三、災(zāi)害預(yù)防

      1.公路冬季養(yǎng)護(hù)

      我中心各科室要及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn):一是對(duì)公路、橋梁進(jìn)行全面、細(xì)致調(diào)查,對(duì)公路交通安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查,特別是要做好陡坡重點(diǎn)路段的監(jiān)控巡查,防止路面嚴(yán)重積雪和結(jié)冰,確保道路不間斷運(yùn)行。二是對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的裂縫、坑槽等路面病害,采取有效措施及時(shí)處治,防止雨雪侵蝕;對(duì)路基、邊坡、邊溝進(jìn)行全面整修和清理;對(duì)沿線交通安全設(shè)施雨后及時(shí)清洗,缺損的及時(shí)進(jìn)行維修、更換;對(duì)橋涵構(gòu)造物要做好檢查和維修工作。

      2.冰雪災(zāi)害防治

      一是進(jìn)一步完善普通國省干線公路應(yīng)急管理指揮機(jī)制和聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與區(qū)交警、應(yīng)急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動(dòng),同時(shí)提高內(nèi)部科室、施工單位協(xié)同工作能力,形成工作合力,確保應(yīng)急處置的快速、及時(shí)、有效。二是加強(qiáng)與周邊縣市區(qū)公路中心的聯(lián)動(dòng)配合,進(jìn)一步完善公路應(yīng)急保障體系,切實(shí)保障我區(qū)干線公路安全暢通。三是根據(jù)歷年降雪和積冰情況,加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生冰雪災(zāi)害路段和重點(diǎn)路段的巡查和監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處治冰雪災(zāi)情。同時(shí),在S221下小路張百戶公鐵立交橋、G309青蘭線丈嶺公鐵立交橋橋面等重點(diǎn)部位及易發(fā)生積雪積冰的路段要備足防滑材料,發(fā)生冰雪天氣時(shí)視路面情況及時(shí)組織施工單位撒料防滑,對(duì)容易結(jié)冰和急需提前融化的重要路段要及時(shí)撒融雪材料,必要時(shí)輔以機(jī)械除雪除冰。四是認(rèn)真總結(jié)分析歷年除雪防滑經(jīng)驗(yàn),做好大風(fēng)、冰雪等惡劣天氣應(yīng)對(duì)工作的預(yù)判分析,針對(duì)安全保暢工作的多樣性和復(fù)雜化,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,充分儲(chǔ)備好融雪劑、防滑砂等除雪防滑應(yīng)急物資,協(xié)調(diào)調(diào)度好應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)好除雪鏟、裝載機(jī)等除雪防滑機(jī)械設(shè)備和其他保障車輛的保養(yǎng)維修調(diào)試,落實(shí)好每臺(tái)車輛的機(jī)械性能和技術(shù)狀況,加強(qiáng)應(yīng)急演練,隨時(shí)待命,確保“拉得出,打得響”。同時(shí),密切關(guān)注當(dāng)?shù)貧庀蠛蜑?zāi)害預(yù)警信息,確保風(fēng)雪來臨時(shí)能快速反應(yīng),及時(shí)清除路面積雪、積冰。

      四、除雪防滑災(zāi)害處治及交通疏導(dǎo)

      公路因冰雪阻行時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急保障人員、物資和設(shè)備以最快速度進(jìn)行除雪保暢通,組織施工單位不間斷對(duì)道路除雪防滑重點(diǎn)路段加強(qiáng)巡查,及時(shí)掌握公路通行狀況,發(fā)現(xiàn)通行異常情況及時(shí)分級(jí)處治。大到暴雪時(shí)要保證每條路線有1-2臺(tái)能連續(xù)24小時(shí)清雪的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行除雪保暢通。

      發(fā)生冰雪災(zāi)害致使公路堵車或造成交通中斷時(shí),應(yīng)立即向峽山區(qū)管委會(huì)匯報(bào),并根據(jù)職責(zé)分工,做好道路除雪、過往車輛疏導(dǎo)、現(xiàn)場秩序維護(hù)、旅客救助等工作。

      五、信息傳遞、報(bào)告及責(zé)任制度

      建立信息保障體系,加強(qiáng)信息傳遞。安排專職信息員,負(fù)責(zé)信息的采集和傳遞。信息員及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T溝通聯(lián)系,注意收集整理天氣變化情況,并進(jìn)行及時(shí)報(bào)送。除雪防滑保暢通相關(guān)人員要保持24小時(shí)通訊暢通,及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告公路通阻情況。要加強(qiáng)與交警、應(yīng)急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動(dòng),遇有緊急情況,及時(shí)溝通協(xié)調(diào)。

      1.緊急處置報(bào)告。局部區(qū)域遇有中雪,即下雪時(shí)水平能見度在500—1000米,影響車輛正常通行的,及時(shí)組織施工單位加強(qiáng)重點(diǎn)路段監(jiān)控巡查和撒防滑沙、融雪劑,采用除雪鏟及時(shí)清理路面積雪,雪后及時(shí)清理道路反光標(biāo)志等安全設(shè)施,確保公路安全暢通。處置完畢后,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)市中心。

      2.應(yīng)急處置報(bào)告。區(qū)域遭遇大雪至暴雪,即下雪時(shí)能見距離小于500米,地面積雪深度大于5厘米,嚴(yán)重影響行車安全或造成交通中斷的,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織除雪防滑。同時(shí)協(xié)助公安交警做好交通管制和車輛疏導(dǎo)。將現(xiàn)場情況立即電話報(bào)告市中心,處置完畢,公路恢復(fù)通行后,應(yīng)盡快將應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié),以書面形式上報(bào)市中心。

      3.因大到暴雪需要臨時(shí)封閉的路線,應(yīng)提前告知區(qū)管委會(huì)及區(qū)公安交警部門并通過各種媒體向社會(huì)發(fā)布封道信息。

      4.發(fā)生冰雪災(zāi)害后,要緊緊依靠區(qū)黨工委、管委會(huì),動(dòng)員社會(huì)力量,對(duì)受困車輛進(jìn)行解救,盡快恢復(fù)通車。同時(shí),根據(jù)雪情嚴(yán)重程度每日按要求及時(shí)匯報(bào)冰雪災(zāi)情及除雪除冰進(jìn)展情況。

      5.各除雪防滑保暢通科室、施工單位,不得存在麻痹大意思想或僥幸心理。凡因工作不力,延誤搶險(xiǎn)保通時(shí)機(jī),造成交通中斷或出現(xiàn)安全責(zé)任事故的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

      6.在除雪防滑保暢通工作中,要嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》作業(yè)。按規(guī)程要求,要對(duì)作業(yè)區(qū)進(jìn)行認(rèn)真布置,以確保除雪作業(yè)人員、設(shè)備以及過往車輛的安全。

    高速公路應(yīng)急預(yù)案8

      一概述

      1編制目的

      為規(guī)范惡劣天氣應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)消除惡劣天氣影響,避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,保障集團(tuán)所屬高速公路安全暢通,特制定本預(yù)案。 2編制依據(jù)

      根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省高速公路條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。 3適用范圍

      本預(yù)案適用于高速公路惡劣天氣的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置等工作。本預(yù)案中惡劣天氣是指:雨、霧、冰、雪等天氣。 4工作原則

      4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則

      廣航交通總部全面負(fù)責(zé)所屬高速公路養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)急處置工作。所屬高速公路養(yǎng)護(hù)單位惡劣天氣的應(yīng)急響應(yīng)和處置應(yīng)在總部惡劣天氣應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下進(jìn)行。

      4.2預(yù)防為主原則

      加強(qiáng)對(duì)惡劣天氣的監(jiān)測、監(jiān)控,實(shí)施監(jiān)督管理,建立惡劣天氣防范體系,提高惡劣天氣防范和處置能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制和消除惡劣天氣造成的危害和影響,關(guān)注惡劣天氣中長期變化,充分利用現(xiàn)有資源,提前部署,積極做好應(yīng)對(duì)惡劣天氣的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)和工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)、演練和教育,充分優(yōu)化現(xiàn)有應(yīng)急資源,發(fā)揮其最大效能,確保公眾出行和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

      4.3以人為本原則

      最大限度預(yù)防和減少惡劣天氣造成的影響,把保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。在出現(xiàn)惡劣天氣時(shí),充分做好預(yù)防工作;在惡劣天氣造成交通事故時(shí),堅(jiān)持“以人為本”的原則,采取合理措施,積極協(xié)助有關(guān)單位營救受傷人員,保護(hù)事故區(qū)域內(nèi)的其他人員。

      4.4完整性原則

      保持惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案的完整性,包括預(yù)案體系本身的完整性,文件體系的完整性,應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置和建設(shè)的完整性,應(yīng)急支撐系統(tǒng)的完整性。

      4.5分級(jí)負(fù)責(zé)原則

      A預(yù)警分級(jí)依據(jù)惡劣天氣可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),把預(yù)警級(jí)別分為3級(jí),嚴(yán)重的是Ⅰ級(jí),較重的是Ⅱ級(jí),一般的是Ⅲ級(jí),依次用紅色、橙色和黃色表示。

      B事件分級(jí)為及時(shí)做好各類惡劣天氣的應(yīng)急處置,依據(jù)惡劣天氣可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由高到低劃分為重大(Ⅰ級(jí))、較大(Ⅱ級(jí))、一般(Ⅲ級(jí))三個(gè)級(jí)別。

      C響應(yīng)分級(jí)根據(jù)惡劣天氣的預(yù)警分級(jí)和事件分級(jí),廣航交通總部及下屬各單位逐級(jí)落實(shí)響應(yīng)措施。

      4.6先進(jìn)性原則

      A信息通信系統(tǒng)在惡劣天氣應(yīng)急處置過程中,保證各類信息在最短時(shí)間內(nèi)加以綜合、集成、分析和處理,各類指令第一時(shí)間傳達(dá)到位。

      B資源共享系統(tǒng)總部充分整合各養(yǎng)護(hù)小組應(yīng)急資源優(yōu)勢(shì),構(gòu)建合理、完善的資源共享平臺(tái),保障惡劣天氣應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。

      C決策支持系統(tǒng)在高速公路惡劣天氣處置和應(yīng)急過程中,應(yīng)根據(jù)高速路段實(shí)際情況,結(jié)合氣象部門對(duì)當(dāng)?shù)靥鞖獍l(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行先期預(yù)測,提前做好應(yīng)急工作的決策部署。

      D科技輔助系統(tǒng)發(fā)揮高科技輔助優(yōu)勢(shì),適時(shí)引進(jìn)、升級(jí)道路監(jiān)控系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星調(diào)度系統(tǒng)、霧天引導(dǎo)車和多功能指揮車等系統(tǒng)設(shè)備,使高速公路惡劣天氣應(yīng)急處置具有先進(jìn)性和可操作性。

      二、組織結(jié)構(gòu)及養(yǎng)護(hù)部門職責(zé)1惡劣天氣應(yīng)急指揮總中心

      總指揮長:副總指揮長:成員:

      其職責(zé)是對(duì)廣航交通高速公路惡劣天氣應(yīng)急處理進(jìn)行統(tǒng)一指揮和部署;按照應(yīng)急預(yù)案合理部署應(yīng)急措施,組織所屬單位開展惡劣天氣應(yīng)急處置工作;在應(yīng)急行動(dòng)期間,協(xié)調(diào)處理總部內(nèi)部與外部運(yùn)營單位之間的關(guān)系,保證應(yīng)急工作有條不紊;結(jié)合高速公路實(shí)際情況,組織落實(shí)應(yīng)急行動(dòng),向政府及有關(guān)部門和上級(jí)單位匯報(bào)惡劣天氣應(yīng)急工作的開展情況;布置應(yīng)急工作后的恢復(fù)工作;根據(jù)惡劣天氣的變化情況,組織部署其他工作。養(yǎng)護(hù)部門職責(zé)

      (1)負(fù)責(zé)管養(yǎng)路段內(nèi)惡劣天氣下的特殊巡查工作,合理制定惡劣天氣下的養(yǎng)護(hù)施工計(jì)劃;

      (2)負(fù)責(zé)召集各管養(yǎng)路段內(nèi)的監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)施工單位開展惡劣天氣下水毀處治及除雪融冰等知識(shí)培訓(xùn);

      (3)根據(jù)氣象信息,雨前對(duì)道路排水設(shè)施及特殊路段(如:橋梁、隧道、彎道、坡道、路塹路段、高邊坡路堤路段等)的完好性進(jìn)行檢查,堅(jiān)持雨中巡查和雨后特巡,及時(shí)排除路面和通道積水,疏通排水系統(tǒng);

      (4)對(duì)造成有礙道路正常通行的水毀,及時(shí)上報(bào),并啟動(dòng)相應(yīng)的水毀處治預(yù)案,及早保障道路正常通行;

      (5)做好霧天值班安排,隨時(shí)配合交警、路政部門進(jìn)行霧天交通事故現(xiàn)場的救援、清理及受損道路設(shè)施的修復(fù)工作;

      (6)制定冰雪天氣情況下除雪融冰安全操作規(guī)程和做好除雪融冰所需的物資、設(shè)備的儲(chǔ)備和人員準(zhǔn)備工作;

      (7)冰雪惡劣天氣出現(xiàn)后,按照預(yù)案有組織的開展除雪融冰工作;(8)主動(dòng)與路政、交警等部門密切配合,實(shí)現(xiàn)多部門協(xié)調(diào)指揮;

      (9)嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度,及時(shí)上報(bào)水毀及除雪融冰物資的消耗情況。

      三預(yù)警機(jī)制1氣象預(yù)警

      各單位主動(dòng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系,簽訂協(xié)議確保及時(shí)掌握氣象信息,利用高速公路沿線氣象檢測設(shè)施對(duì)轄段能見度、降水、降雪情況進(jìn)行實(shí)時(shí)掌控,制定氣象信息晴雨表,為保通人員、設(shè)備統(tǒng)一調(diào)度以及保通措施的實(shí)施提供詳實(shí)數(shù)據(jù)。

      2路況預(yù)警

      各小組發(fā)現(xiàn)惡劣天氣及時(shí)上報(bào)路段惡劣天氣應(yīng)急指揮分中心,建立起以沿線服務(wù)區(qū)為點(diǎn)、以巡邏車為線、以過往司乘為面的'“點(diǎn)線面”相結(jié)合的高速公路信

      息收集網(wǎng)絡(luò),并加強(qiáng)與鄰近高速公路管理單位的溝通聯(lián)系,建立信息互通機(jī)制,提前做好應(yīng)對(duì)惡劣天氣準(zhǔn)備。

      3設(shè)備預(yù)警

      養(yǎng)護(hù)部門督促養(yǎng)護(hù)單位做好除雪融冰設(shè)備、物資的日常保養(yǎng)和儲(chǔ)備工作,通信系統(tǒng)完好,以便總部統(tǒng)一指揮調(diào)度,合理安排部署車輛設(shè)備,及時(shí)調(diào)集人員、設(shè)備在指定地點(diǎn)待命,隨時(shí)準(zhǔn)備投入惡劣天氣應(yīng)急處置工作。

      結(jié)合高速公路管理實(shí)際,根據(jù)氣候環(huán)境的惡劣程度,按照《廣東省高速公路條例》及其釋義,制定三級(jí)應(yīng)急預(yù)案。具體見表1

      應(yīng)急預(yù)案劃分表等級(jí)Ⅲ級(jí)Ⅱ級(jí)能見度在50m-100m之間;連續(xù)降雪,厚度3-10cm,特殊路段如橋梁、涵洞、彎道、陡坡、匝道處路面出現(xiàn)大面積結(jié)冰現(xiàn)象,路面局部出現(xiàn)結(jié)冰;影響范圍在10Km-20Km之間;交通中斷時(shí)間在12小時(shí)-24小時(shí)之間。各分公司、總部總部惡劣天氣應(yīng)急指揮中心Ⅰ級(jí)能見度在50m以下;連續(xù)降暴雪,厚度10cm以上,特殊路段及大面積路面出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象;影響范圍超過20Km以上;交通中斷超過24小時(shí);因惡劣天氣造成與其他單位或鄰省高速交通中斷。總部總部惡劣天氣應(yīng)急指揮總中心能見度在100m-200m之間;開始降雪或小雪,24小時(shí)降雪厚度3cm以下,橋面開界定條件始出現(xiàn)結(jié)冰;雨天出(程度、現(xiàn)重度水毀;影響范范圍)圍不超過10Km;交通中斷時(shí)間在6-12小時(shí)以內(nèi)。信息收集、確認(rèn)、上報(bào)啟動(dòng)單位各分公司各分公司惡劣天氣應(yīng)急指揮分中心路段惡劣天氣應(yīng)急總部惡劣天氣應(yīng)急指總部惡劣天氣應(yīng)急指揮啟動(dòng)方式指揮分中心下達(dá)啟揮總中心下達(dá)啟動(dòng)指中心下達(dá)啟動(dòng)指令動(dòng)指令令

      四應(yīng)急處置

      Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

      A.除雪融冰預(yù)案

      ①分公司養(yǎng)護(hù)管理部門、養(yǎng)護(hù)施工單位、監(jiān)理代表處全員24小時(shí)上崗,要求除雪融冰人員每百公里投入55人次;設(shè)備每百公里投入鏟式除雪車或平地機(jī)2輛、撒布車2輛、貨車2輛;材料每百公里投入融雪劑50t(含尿素10t)、-10#柴油5t、銑刨廢料50m3、碎石50m3、草墊50個(gè)、鐵鍬30個(gè)、掃帚15個(gè)、車輛防滑鏈10套,隨時(shí)根據(jù)除雪融冰物資的消耗情況進(jìn)行補(bǔ)充。

      ②各管理分公司養(yǎng)護(hù)管理部門自行統(tǒng)一調(diào)度指揮,并及時(shí)向總公司上報(bào)除雪融冰保通實(shí)時(shí)進(jìn)度情況。

      ③嚴(yán)格按照除雪融冰工作流程(詳見附件2)進(jìn)行道路除雪及融冰工作。

      ④建立嚴(yán)格的信息報(bào)送制度。監(jiān)理代表處應(yīng)配合養(yǎng)護(hù)施工單位將除雪融冰工作的進(jìn)度及物資、設(shè)備消耗情況及時(shí)上報(bào)。

      B.雨天水毀處治預(yù)案(僅適用于Ⅲ級(jí)應(yīng)急預(yù)案)

      ①要求分公司養(yǎng)護(hù)管理部門、養(yǎng)護(hù)施工單位、監(jiān)理代表處全員組成水毀應(yīng)急突擊隊(duì)20人;投入裝載機(jī)2輛、貨車2輛;投入材料碎石100m3、粗砂100 m3、水泥1t,編織袋500個(gè),鐵鍬30個(gè),根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。

      ②各管理分公司養(yǎng)護(hù)管理部門自行統(tǒng)一調(diào)度指揮,并及時(shí)向總公司上報(bào)水毀處治實(shí)時(shí)進(jìn)度情況。

      ③發(fā)現(xiàn)水毀后,分公司要及時(shí)向總公司報(bào)告,嚴(yán)重水毀向上級(jí)主管部門匯報(bào)。分公司召開工地現(xiàn)場會(huì),針對(duì)出現(xiàn)的水毀,制定相應(yīng)的處治措施。集中人力物力,迅速開展水毀搶修工作,及早保證道路的正常通行,確保高速公路安全暢通。 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

      在保持Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的前提下,增加如下加強(qiáng)措施:

      ①人員方面:增加管理分公司分管養(yǎng)護(hù)的經(jīng)理在崗,除雪融冰人員增加至110人次;設(shè)備增加至鏟式除雪車或平地機(jī)4輛、撒布車4輛、貨車4輛;材料增加至融雪劑100t(含尿素20t)、-10#柴油10t、銑刨廢料100m3、碎石100m3、草墊100個(gè)、鐵鍬60個(gè)、掃帚30個(gè)、車輛防滑鏈20套,隨時(shí)根據(jù)除雪融冰物資的消耗情況進(jìn)行補(bǔ)充。

      ②各路段養(yǎng)護(hù)管理部門負(fù)責(zé)指揮實(shí)施,高發(fā)公司、中原股份公司在各自范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度。

      ③嚴(yán)格按照除雪融冰工作流程進(jìn)行道路除雪及融冰工作。針對(duì)特殊路段和中隔帶種植綠化物的地段,要通過增加勞力和設(shè)備、采取特殊措施和針對(duì)方案等方法進(jìn)行除雪和融冰工作(詳見附件2)。

      ④各除雪融冰車輛在除雪時(shí)如遇到堵車現(xiàn)象,應(yīng)立即報(bào)告分公司養(yǎng)護(hù)管理部門,由養(yǎng)護(hù)管理部門協(xié)調(diào)路政或交警部門對(duì)各單位清雪車輛進(jìn)行引導(dǎo)疏通。

      ⑤各管理分公司及時(shí)將除雪融冰工作的進(jìn)度及物資設(shè)備消耗情況向公司上報(bào),并由公司匯總后上報(bào)集團(tuán)。 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

      在保持Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的前提下,增加如下加強(qiáng)措施:

      ①人員方面:增加高發(fā)公司、中原股份公司養(yǎng)護(hù)管理部門負(fù)責(zé)人、管理分公司班子成員在崗,除雪融冰人員增加至220人次;設(shè)備增加至鏟式除雪車或平地機(jī)8輛、撒布車6輛、貨車6輛;材料增加至融雪劑200t(含尿素40t)、-10#柴油20t、銑刨廢料200m3、碎石200m3、草墊200個(gè)、鐵鍬100個(gè)、掃帚50個(gè)、車輛防滑鏈30套,隨時(shí)根據(jù)除雪融冰物資的消耗情況進(jìn)行補(bǔ)充。

      ②高發(fā)公司、中原股份公司負(fù)責(zé)指揮實(shí)施,集團(tuán)負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度。

      ③嚴(yán)格按照除雪融冰工作流程進(jìn)行道路除雪及融冰工作。針對(duì)特殊路段和中隔帶種植綠化物的地段,要通過增加勞力和設(shè)備、采取特殊措施和針對(duì)方案等方法進(jìn)行除雪和融冰工作(詳見附件2)。

      ④各除雪融冰車輛在除雪時(shí)如遇到堵車現(xiàn)象,應(yīng)立即報(bào)告分公司養(yǎng)護(hù)管理部門,由養(yǎng)護(hù)管理部門協(xié)調(diào)路政或交警部門對(duì)各單位清雪車輛進(jìn)行引導(dǎo)疏通。

      ⑤各管理分公司及時(shí)將除雪融冰工作的進(jìn)度及物資設(shè)備消耗情況向公司上報(bào),并由公司匯總后上報(bào)集團(tuán)。

      五保障措施

      5.1一般保障措施巡邏車、清障車等車輛設(shè)備應(yīng)全部配置防滑鏈。

    高速公路應(yīng)急預(yù)案9

      1.總則

      1.1編制目的

      為切實(shí)加強(qiáng)公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力,控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,及時(shí)恢復(fù)公路交通正常運(yùn)行,保障公路暢通。以及為應(yīng)對(duì)其他突發(fā)事件中提供交通運(yùn)輸保障,滿足有效應(yīng)對(duì)公路交通突發(fā)事件的需要,特制定本預(yù)案。

      1.2編制依據(jù)

      《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《交通運(yùn)輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《運(yùn)城市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

      1.3適用范圍

      本預(yù)案適用于發(fā)生在運(yùn)城市轄區(qū)內(nèi)的:

      1.3.1由各類突發(fā)事件引起的國道、省道等干線公路以及公路主樞紐出現(xiàn)交通運(yùn)輸中斷或較長時(shí)間阻塞,需及時(shí)疏通;公路、橋梁、隧道及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復(fù)、搶修、加固,以確保運(yùn)輸暢通的應(yīng)急行動(dòng)。

      1.3.2由各類突發(fā)事件引起交通運(yùn)輸異常并對(duì)運(yùn)輸產(chǎn)生嚴(yán)重影響,需交通運(yùn)輸主管部門組織調(diào)配運(yùn)輸力量,以保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸及災(zāi)民和傷病員疏散的應(yīng)急行動(dòng)。

      1.4工作原則

      1.4.1以人為本、條塊結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主

      切實(shí)履行交通部門的公共服務(wù)職能,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),高度重視公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,提高應(yīng)急科技水平,增強(qiáng)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置能力,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,提高防范意識(shí),做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作,做好有效應(yīng)對(duì)公路交通突發(fā)事件的各項(xiàng)保障工作。

      1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)

      本預(yù)案確定的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級(jí)交通主管部門具體負(fù)責(zé),分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮各級(jí)公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的作用。

      1.4.3職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享

      明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職責(zé),建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制和響應(yīng)程序,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)與其他部門密切協(xié)作,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的公路交通突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。一旦發(fā)生突發(fā)事件,依法果斷處置,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,最大程度地降低突發(fā)事件的危害和損失。

      2.組織體系及職責(zé)

      2.1公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組

      運(yùn)城市交通運(yùn)輸局成立公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,組長由局長擔(dān)任,副組長由分管安全應(yīng)急的副局長擔(dān)任,成員由局辦公室、安全監(jiān)督處、綜合運(yùn)輸科、法規(guī)科、運(yùn)管處、道路處、交通綜合行政執(zhí)法隊(duì)和各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人組成。

      領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé):

      (1)貫徹落實(shí)市委、市政府和省廳關(guān)于處置公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示和要求;

      (2)協(xié)調(diào)特別重大、重大公路交通突發(fā)事件的處置工作;組織全市較大、一般公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;

      (3)研究、解決和處置公路交通突發(fā)事件中的重大問題,向市人民政府和省交通運(yùn)輸廳報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置情況;

      (4)研究、部署全市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急管理工作;

      (5)負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件信息發(fā)布。

      2.2領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及職責(zé)

      應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督處。由局安監(jiān)處處長任辦公室主任。辦公室成員由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位聯(lián)絡(luò)員組成。承擔(dān)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。

      領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主要職責(zé):

      (1)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組的指示和部署;

      (2)組織協(xié)調(diào)全市公路交通突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置及事后調(diào)查評(píng)估工作;

      (3)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位、縣級(jí)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組之間的工作;

      (4)匯總、整理信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,并通報(bào)各成員單位;

      (5)組織有關(guān)單位和專家分析研究突發(fā)事件情況和發(fā)展趨勢(shì),提出對(duì)策;

      (6)制定、修訂公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)應(yīng)急工作規(guī)章制度;

      (7)指導(dǎo)有關(guān)縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局修訂、編制公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;

      (8)組織全市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練;

      (9)組織應(yīng)急救援與處置工作的信息發(fā)布。

      2.3應(yīng)急工作組職責(zé)

      應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)八個(gè)工作組,分別是:綜合協(xié)調(diào)組、公路搶險(xiǎn)(通)組、傷員救助組、運(yùn)輸保障組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、調(diào)查監(jiān)測組、信息報(bào)道組。

      2.3.1綜合協(xié)調(diào)組

      牽頭單位:安全監(jiān)督處

      成員單位:事發(fā)地交通運(yùn)輸局

      主要職責(zé):負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作中的綜合協(xié)調(diào)、保證搶險(xiǎn)救援工作有序開展,保持與應(yīng)急工作組各成員單位的信息溝通及工作協(xié)調(diào);收集、分析和匯總應(yīng)急處置工作情況;負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件;根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向市委市政府、省廳和相關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急工作文件。

      2.3.2公路搶險(xiǎn)(通)組

      牽頭單位:道路處

      成員單位:事發(fā)地交通運(yùn)輸局

      主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織公路搶修及保通工作,根據(jù)需要組織、協(xié)調(diào)跨縣(市、區(qū))應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資調(diào)配;擬定跨縣(市、區(qū))公路繞行方案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與公路搶險(xiǎn)(通)工作;鑒定公路交通突發(fā)事件造成的破壞程度,擬定搶險(xiǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助方案。

      2.3.3傷員救助組

      牽頭單位:運(yùn)管處

      成員單位:事發(fā)地交通運(yùn)輸局

      主要職責(zé):負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件事故現(xiàn)場傷員的救助及協(xié)助疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作,并及時(shí)報(bào)告人員傷亡和傷員醫(yī)療救治相關(guān)信息。

      2.3.4運(yùn)輸保障組

      牽頭單位:綜合運(yùn)輸科

      成員單位:市運(yùn)管處、公交總公司,事發(fā)地交通運(yùn)輸局

      主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急人員、應(yīng)急物資的運(yùn)輸保障工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作;擬定應(yīng)急運(yùn)輸征用補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案。

      2.3.5安全保衛(wèi)組

      牽頭單位:交通綜合行政執(zhí)法隊(duì)

      成員單位:事發(fā)地交通運(yùn)輸局

      主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)地公安機(jī)關(guān)和武警部隊(duì)設(shè)置公路交通突發(fā)事件現(xiàn)場安全警戒線;疏散事發(fā)地的人員;保護(hù)現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序;依法打擊違法犯罪活動(dòng);維護(hù)事發(fā)地周邊地區(qū)道路交通秩序,實(shí)施交通管制和交通疏導(dǎo),保障救援道路暢通。

      2.3.6后勤保障組

      牽頭單位:辦公室

      成員單位:財(cái)務(wù)科、事發(fā)地交通運(yùn)輸局

      主要職責(zé):負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件通信保障、經(jīng)費(fèi)保障、生活保障、保險(xiǎn)賠付、善后處理等工作。

      2.3.7調(diào)查監(jiān)測組

      牽頭單位:安全監(jiān)督處

      成員單位:運(yùn)管處、道路處、事發(fā)地交通運(yùn)輸局

      主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)事發(fā)地公路交通突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查和環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測,為公路交通突發(fā)事件處置提供技術(shù)支持,防止發(fā)生次生災(zāi)害。

      2.3.8信息報(bào)送組

      牽頭部門:辦公室

      成員單位:安全監(jiān)督處、運(yùn)管處、事發(fā)地交通運(yùn)輸局

      主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作:按照領(lǐng)導(dǎo)組提供的權(quán)威信息進(jìn)行宣傳報(bào)道。

      2.4各縣(市、區(qū))公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及職責(zé)

      各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局要成立相應(yīng)的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,主要職責(zé):

      (1)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)、組織和指揮;

      (2)建立和完善公路交通應(yīng)急管理與信息監(jiān)測責(zé)任制,及時(shí)上報(bào)公路交通應(yīng)急信息;

      (3)根據(jù)事件的狀況啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);

      (4)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,在事發(fā)地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。

      3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制

      3.1信息監(jiān)測與報(bào)告

      市、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局要建立健全公路交通運(yùn)輸信息報(bào)告制度,完善預(yù)警監(jiān)測機(jī)制。要貫徹“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,收集整理和監(jiān)測分析可能引起公路交通突發(fā)事件的預(yù)警信息,及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。

      3.2預(yù)警分級(jí)

      根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊懞托枰腵運(yùn)輸能力分為四級(jí)預(yù)警,分別為Ⅰ級(jí)預(yù)警(特別嚴(yán)重預(yù)警)、Ⅱ級(jí)預(yù)警(嚴(yán)重預(yù)警)、Ⅲ級(jí)預(yù)警(較重預(yù)警)、Ⅳ級(jí)預(yù)警(一般預(yù)警),依次用紅、橙、黃、藍(lán)表示,Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。交通運(yùn)輸部和省廳負(fù)責(zé)Ⅱ級(jí)以上預(yù)警的啟動(dòng)和發(fā)布,市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)Ⅲ級(jí)預(yù)警的啟動(dòng)和發(fā)布,縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)Ⅳ級(jí)預(yù)警的啟動(dòng)和發(fā)布。

      預(yù)警級(jí)別主要依據(jù)已經(jīng)發(fā)生或潛在的公路運(yùn)輸事件、社會(huì)安全事件、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件對(duì)車站和公路可能造成的危害程度、緊急程度和影響范圍等確定。

      3.2.1Ⅰ級(jí)預(yù)警

      當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本省高速公路、國道和重要省道主干線交通運(yùn)輸中斷,處置、搶修時(shí)間預(yù)計(jì)需要48小時(shí)以上,通行能力影響全省大部分地區(qū);或急需省政府出面協(xié)調(diào)有關(guān)地方、部門或軍隊(duì)、武警部隊(duì)共同組織援救;或需要省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸或交通運(yùn)輸防疫措施時(shí),擬發(fā)出交通運(yùn)輸Ⅰ級(jí)預(yù)警。

      (1)省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、省地震應(yīng)急預(yù)案、省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案等省級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警或響應(yīng)時(shí);

      (2)上游河流干流水位超過警戒水位,堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或決口,水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或垮壩,暴雨引起重大山體滑坡,突降暴雪或長時(shí)間濃霧等惡劣天氣,可能造成省內(nèi)高速公路、國道和重要省道主干線嚴(yán)重毀壞、中斷;

      (3)省內(nèi)發(fā)生6.5級(jí)以上地震,或者造成公路、橋梁、隧道中斷,或重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失需組織實(shí)施國家緊急物資運(yùn)輸救援;

      (4)省內(nèi)公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站發(fā)生嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全事故,且造成30人以上死亡或危及50人以上生命安全;

      (5)劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成道路環(huán)境污染和生態(tài)破壞使區(qū)域生態(tài)功能喪失,對(duì)相關(guān)地區(qū)正常生產(chǎn)、生活可能造成重大影響、重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失,或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞;

      (6)影響大,波及范圍廣,涉及人數(shù)多,出現(xiàn)大量病人或多例死亡病例,影響和危害嚴(yán)重的公共衛(wèi)生事件;

      (7)因市場商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起全省范圍的搶購和市場混亂事件,急需省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸;

      (8)需要發(fā)出Ⅰ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。

      3.2.2Ⅱ級(jí)預(yù)警

      當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致兩個(gè)或兩個(gè)以上市高速公路,國道、省道主干線,跨市域的其他重要公路干線交通運(yùn)輸中斷,處置、搶修時(shí)間預(yù)計(jì)在48小時(shí)以內(nèi)、24小時(shí)以上,通行能力影響范圍在本省兩個(gè)或兩個(gè)以上市;或需要省交通運(yùn)輸廳協(xié)調(diào)指揮組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸或交通運(yùn)輸防疫措施時(shí),擬發(fā)出交通運(yùn)輸Ⅱ級(jí)預(yù)警。

      (1)上游河流干流水位超過警戒線,堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或決口,水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成省內(nèi)高速公路,國道、省道主干線,跨市的其他重要公路中斷;

      (2)重要城市或人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級(jí)以上地震;震級(jí)未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成30人以下、10人以上死亡和重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的地震;

      (3)可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴(yán)重內(nèi)澇,帶來重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失,造成公路大范圍嚴(yán)重毀壞的持續(xù)大范圍強(qiáng)降雨過程;

      (4)公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站發(fā)生一次死亡30人以下、10人以上,或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以下、5000萬元以上的特大事故;

      (5)危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)貯運(yùn)中發(fā)生的,一次造成30人以下、10人以上死亡,或者100人以下、50人以上中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以下、1000萬元以上或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故;

      (6)因市場商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起全省大范圍的搶購和市場混亂事件,需要省交通運(yùn)輸廳協(xié)調(diào)指揮組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸;

      (7)需要發(fā)出Ⅱ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。

      3.2.3Ⅲ級(jí)預(yù)警

      當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本市范圍內(nèi)干線公路交通運(yùn)輸中斷,處置、修復(fù)時(shí)間預(yù)計(jì)在24小時(shí)以內(nèi)、12小時(shí)以上,通行能力的影響范圍在本市內(nèi);或急需市交通運(yùn)輸主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸或交通運(yùn)輸防疫措施時(shí),擬發(fā)出交通運(yùn)輸Ⅲ級(jí)預(yù)警。

      (1)上游河流干流水位超過警戒線,堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或決口,水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成本市范圍內(nèi)干線公路交通運(yùn)輸中斷;

      (2)重要城市等人口密集地區(qū)4.0級(jí)以下地震;震級(jí)未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成10人以下、3人以上死亡和重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的地震;

      (3)可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴(yán)重內(nèi)澇,帶來較大人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失,造成公路嚴(yán)重毀壞的持續(xù)大范圍強(qiáng)降雨過程;

      (4)公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站發(fā)生一次死亡10人以下、3人以上,或者可能一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以下、1000萬元以上的特大事故;

      (5)危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)貯運(yùn)中發(fā)生的,可能一次造成10人以下、3人以上死亡,或者50人以下、30人以上中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下、300萬元以上或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故,本市的救援力量可以處置的;

      (6)因市場商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起本市內(nèi)的搶購和市場混亂事件,急需市交通運(yùn)輸主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸;

      (7)因收費(fèi)或其它原因堵塞交通運(yùn)輸,交通運(yùn)輸執(zhí)法引起較大規(guī)模武力斗毆等事件;

      (8)需要發(fā)出Ⅲ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。

      3.2.4Ⅳ級(jí)預(yù)警

      當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本縣(市、區(qū))公路交通運(yùn)輸中斷,處置、修復(fù)時(shí)間預(yù)計(jì)在12小時(shí)以內(nèi),通行能力影響范圍在本縣(市、區(qū))內(nèi);或急需縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸或交通運(yùn)輸防疫措施時(shí),擬發(fā)出交通運(yùn)輸Ⅳ級(jí)預(yù)警。

      (1)上游河流干流水位超過警戒線,堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或決口,水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成本縣(市、區(qū))范圍內(nèi)公路交通運(yùn)輸中斷;

      (2)人口密集地區(qū)4.0級(jí)以下地震;震級(jí)未達(dá)上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成3人以下死亡和重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的地震;

      (3)可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴(yán)重內(nèi)澇,帶來人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失,造成公路毀壞的持續(xù)強(qiáng)降雨過程;

      (4)公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站可能發(fā)生一次死亡3人以下,或者可能一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的事故災(zāi)難;

      (5)危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)貯運(yùn)中發(fā)生的,可能一次造成3人以下死亡,或者30人以下中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以下或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故,本縣(市、區(qū))的救援力量可以處置的;

      (6)因市場商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起本縣(市、區(qū))內(nèi)的搶購和市場混亂事件,急需縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸;

      (7)因收費(fèi)或其它原因堵塞交通運(yùn)輸,交通運(yùn)輸執(zhí)法引起較大規(guī)模武力斗毆等事件;

      (8)需要發(fā)出Ⅳ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。

      3.3預(yù)警信息系統(tǒng)

      3.3.1應(yīng)急值班

      市、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局設(shè)立應(yīng)急值班室,公布值班電話。

      3.3.2預(yù)警信息通報(bào)

      市、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局在發(fā)現(xiàn)事發(fā)地車站、公路、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、公路施工建設(shè)和社會(huì)安全穩(wěn)定以及自然災(zāi)害等可能誘發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源信息和監(jiān)測預(yù)警信息時(shí),要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室通報(bào)。

      3.4預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

      3.4.1預(yù)警信息發(fā)布和解除

      Ⅱ級(jí)以上由省交通運(yùn)輸廳通過相關(guān)渠道發(fā)布和解除,Ⅱ級(jí)以下由市、縣(市、區(qū))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)布和解除。

      3.4.2市、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局應(yīng)根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別采取相應(yīng)的防范措施,并根據(jù)各自職責(zé)迅速做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,防止公路交通突發(fā)事件對(duì)人民生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成危害。

      3.4.3預(yù)警啟動(dòng)程序

      公路交通突發(fā)事件Ⅲ級(jí)預(yù)警時(shí),市交通運(yùn)輸局按如下程序啟動(dòng)預(yù)警:

      應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提出公路交通突發(fā)事件Ⅲ級(jí)預(yù)警狀態(tài)啟動(dòng)建議;

      應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組在2小時(shí)內(nèi)決定是否啟動(dòng)Ⅲ級(jí)公路交通突發(fā)事件預(yù)警,如同意啟動(dòng),則正式簽發(fā)Ⅲ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)文件,并向市政府應(yīng)急管理部門報(bào)告,市交通運(yùn)輸局各應(yīng)急工作組進(jìn)入待命狀態(tài);

      Ⅲ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)文件簽發(fā)后1小時(shí)內(nèi),由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)向縣(市、區(qū))公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)下發(fā),并電話確認(rèn)接收;

      根據(jù)情況需要,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組決定此次Ⅲ級(jí)預(yù)警是否需面向社會(huì)發(fā)布;

      應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室立即開展應(yīng)急監(jiān)測和預(yù)警信息專項(xiàng)報(bào)送工作,隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況,形成突發(fā)事件動(dòng)態(tài)日?qǐng)?bào)制度,并根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要求增加預(yù)警報(bào)告頻率;

      局各應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急籌備工作,公路搶通組和運(yùn)輸保障組開展應(yīng)急物資的征用準(zhǔn)備。

      Ⅳ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)程序由縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門參考Ⅲ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)程序,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),自行編制;在預(yù)警過程中,如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴(kuò)大,超過本級(jí)預(yù)警條件或本級(jí)交通運(yùn)輸主管部門處置能力,應(yīng)及時(shí)上報(bào)上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門,建議提高預(yù)警等級(jí)。

      3.4.4預(yù)警終止程序

      Ⅲ級(jí)預(yù)警降級(jí)或撤銷情況下,市交通運(yùn)輸局采取如下預(yù)警終止程序:

      應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)預(yù)警監(jiān)測追蹤信息,確認(rèn)預(yù)警涉及的公路交通突發(fā)事件已不滿足Ⅲ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),需降級(jí)轉(zhuǎn)化或撤銷時(shí),向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組提出Ⅲ級(jí)預(yù)警狀態(tài)終止建議;

      應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組在同意終止后,正式簽發(fā)Ⅲ級(jí)預(yù)警終止文件,明確提出預(yù)警后續(xù)處理意見,并在24小時(shí)內(nèi)向市政府上報(bào)預(yù)警終止文件,局各應(yīng)急工作小組自行撤銷;

      如預(yù)警降級(jí)為Ⅳ級(jí),應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)在1小時(shí)內(nèi)通知Ⅳ預(yù)警涉及的縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門,縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門在12小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)預(yù)警程序,并向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送已正式簽發(fā)的Ⅳ預(yù)警啟動(dòng)文件;

      如預(yù)警直接撤銷,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)在24小時(shí)內(nèi)向預(yù)警啟動(dòng)文件中所列部門和單位發(fā)送預(yù)警終止文件;

      Ⅳ級(jí)預(yù)警終止程序由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門參考Ⅲ級(jí)預(yù)警終止程序,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),自行編制;

      Ⅲ級(jí)預(yù)警在所對(duì)應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,預(yù)警終止時(shí)間與應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)間一致,不再單獨(dú)啟動(dòng)預(yù)警終止程序。

      4.信息報(bào)送

      4.1信息報(bào)告和處理

      各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到預(yù)警信息,經(jīng)核實(shí)后確認(rèn)公路交通突發(fā)事件發(fā)生,應(yīng)立即向市交通運(yùn)輸局和縣(市、區(qū))政府報(bào)告。對(duì)于Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)突發(fā)事件,市交通運(yùn)輸局應(yīng)急機(jī)構(gòu)在處置的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向市政府和市安委會(huì)、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告,最遲不超過2小時(shí)。

      預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,事件所涉及的縣級(jí)公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,并按照“零報(bào)告”制度,形成每日情況簡報(bào)。市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日公路交通突發(fā)事件情況簡報(bào),分別上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組、市政府和省廳,并通報(bào)各應(yīng)急工作組。

      4.2信息報(bào)告內(nèi)容

      信息報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱、聯(lián)系方式、事件類型、傷亡情況、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效。

      4.3分級(jí)響應(yīng)

      公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序,根據(jù)事件的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

      4.3.1響應(yīng)措施

      (1)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在應(yīng)急解除前實(shí)行24小時(shí)值班,并與突發(fā)事件處置現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,收集整理突發(fā)事件的信息,傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的指令,及時(shí)向市政府和省交通運(yùn)輸運(yùn)輸廳上報(bào)有關(guān)信息;

      (2)建立必要的應(yīng)急行動(dòng)機(jī)構(gòu),如派工作組和救援隊(duì)趕赴現(xiàn)場;

      (3)指揮協(xié)調(diào)公路交通運(yùn)輸部門對(duì)受損公路進(jìn)行加固、搶修、保通;

      (4)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力進(jìn)行搶運(yùn);

      (5)發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施;

      (6)如有受傷人員,應(yīng)首先予以救助。

      (7)根據(jù)事態(tài)的進(jìn)展,決定是否降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或解除應(yīng)急狀態(tài)。

      4.3.2先期處置

      公路交通突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要立即調(diào)度應(yīng)急物資和社會(huì)資源,指揮和派遣相關(guān)部門專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場、果斷控制事發(fā)現(xiàn)場,全力控制事件事態(tài),嚴(yán)防次生、衍生危險(xiǎn)發(fā)生。

      根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化,現(xiàn)場出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場指揮部要在充分考慮專家和有關(guān)方面的意見基礎(chǔ)上,依法采取積極處置措施,并報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組和市政府備案。

      超出縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局應(yīng)急處置能力,或跨縣級(jí)行政區(qū)域、跨領(lǐng)域的影響重大的緊急處置方案,由現(xiàn)場指揮部提出,報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后協(xié)調(diào)實(shí)施。

      4.3.3特別重大、重大應(yīng)急響應(yīng)

      發(fā)生特別重大、重大公路交通突發(fā)事件,由省交通運(yùn)輸廳啟動(dòng)一級(jí)(在國家公路交通應(yīng)急指揮中心指導(dǎo)下)、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

      (1)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告公路交通突發(fā)事件基本情況、事態(tài)發(fā)展和前期處置情況;

      (2)由領(lǐng)導(dǎo)組宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并召集成員單位(部門)、相關(guān)縣(市、區(qū))公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,通過電話或視頻會(huì)議通報(bào)情況,由領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布;

      (3)開通與事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài),指導(dǎo)督促事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組開展應(yīng)急處置工作;

      (4)局領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門赴現(xiàn)場指導(dǎo)公路交通應(yīng)急處置工作,領(lǐng)導(dǎo)組成員單位(部門)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的指令在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定位置,根據(jù)職責(zé)部署開展應(yīng)急處置工作;

      (5)按規(guī)定程序向市人民政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告事件情況和應(yīng)急處置情況,視情況請(qǐng)求省交通運(yùn)輸廳支援。

      4.4現(xiàn)場應(yīng)急處置

      4.4.1總體要求按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則,由事發(fā)地領(lǐng)導(dǎo)組按照分級(jí)響應(yīng)的要求,統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng),協(xié)調(diào)事發(fā)地有關(guān)部門做好運(yùn)力調(diào)度、應(yīng)急運(yùn)輸、道路搶通、災(zāi)民轉(zhuǎn)移、人員隔離等應(yīng)急處置工作。

      4.4.2現(xiàn)場控制與處置

      根據(jù)突發(fā)事件的類型、事件可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性,事發(fā)地公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組現(xiàn)場組織車輛、運(yùn)管機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)發(fā)生的突發(fā)事件實(shí)施響應(yīng)的處置措施。組織疏通礙路、礙車物件,控制危險(xiǎn)貨物泄漏源,采取防火防爆防污染措施;搶救遇險(xiǎn)及中毒人員,疏散受危害人群,保護(hù)環(huán)境敏感資源;協(xié)調(diào)事發(fā)地公安交警部門對(duì)事發(fā)地采取交通管制措施,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,加強(qiáng)事件及其危害的監(jiān)控;調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急車輛、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急器材,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門立即進(jìn)行應(yīng)急處置。

      4.5安全防護(hù)

      4.5.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)

      提供不同類型突發(fā)事件救援人員安全防護(hù)裝備。

      4.5.2群眾的安全防護(hù)

      在實(shí)施救助行動(dòng)中,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場與環(huán)境情況組織做好遇險(xiǎn)群眾與其他人員的安全防護(hù)工作,告知旅客及其他人員可能存在的危害和防護(hù)措施,及時(shí)調(diào)集搶險(xiǎn)救援人員和防護(hù)器材、裝備、藥品。

      4.6社會(huì)力量動(dòng)員與參與

      根據(jù)事發(fā)地的實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn),明確動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序,在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時(shí),由事發(fā)地人民政府動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與。

      4.7信息發(fā)布

      公路交通發(fā)事件的信息發(fā)布,由領(lǐng)導(dǎo)組按照以人為本、及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面的原則發(fā)布信息,其他單位和個(gè)人無權(quán)發(fā)布信息。

      4.8應(yīng)急結(jié)束

      4.8.1應(yīng)急結(jié)束的條件

      (1)事件已得到控制;

      (2)險(xiǎn)情排除,車站發(fā)車能力、公路通行能力已經(jīng)恢復(fù);

      (3)應(yīng)急現(xiàn)場任務(wù)已完成;

      (4)現(xiàn)場搶救活動(dòng)(包括人員搜救、處置、火災(zāi)和爆炸險(xiǎn)情或危險(xiǎn)隱患的排除)已經(jīng)結(jié)束;

      (5)公路交通突發(fā)事件所造成的大規(guī)模污染危害基本得到控制和消除;

      (6)對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)排除;

      (7)被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全運(yùn)返原居住地。

      4.8.2應(yīng)急結(jié)束(解除)的程序

      (1)經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認(rèn),或事件責(zé)任單位提出,按照“誰啟動(dòng)、誰終止”的原則,報(bào)請(qǐng)啟動(dòng)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,由宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的總指揮宣布響應(yīng)結(jié)束;

      (2)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的決定,由現(xiàn)場指揮部向所屬各工作組下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令,解除應(yīng)急狀態(tài)。

      5.后期處置

      5.1善后處置

      領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)公路交通突發(fā)事件的危害程度及造成的損失,提出善后處置意見,并報(bào)市人民政府。協(xié)調(diào)事發(fā)地縣級(jí)以上人民政府組織協(xié)調(diào)善后處置工作,盡快恢復(fù)正常秩序,確保社會(huì)穩(wěn)定。

      5.2社會(huì)救助

      對(duì)因突發(fā)事件造成生活困難需要社會(huì)救助的人員,由事發(fā)地人民政府按國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)救助。

      5.3調(diào)查報(bào)告與后果評(píng)估

      公路交通運(yùn)輸應(yīng)急狀態(tài)解除后,宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的公路交通突事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要盡快做出客觀、公正、全面的調(diào)查評(píng)估報(bào)告。調(diào)查報(bào)告包括事件發(fā)生的原因、造成的損失、事件處理的結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、災(zāi)后恢復(fù)和重建的建議等。調(diào)查報(bào)告經(jīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后,報(bào)上一級(jí)主管部門備案。

      6.應(yīng)急保障

      6.1通信與信息保障

      縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局應(yīng)按照要求協(xié)助公路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開通報(bào)警電話,縣(市、區(qū))公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)設(shè)立通信網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)系機(jī)制,確保應(yīng)急通信暢通。

      6.2物資裝備保障

      縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局在對(duì)救援物資進(jìn)行整合的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)應(yīng)急救援物資、裝備的儲(chǔ)備,尤其是專業(yè)救援物資和裝備的儲(chǔ)備,提高救援資源的科技含量。

      6.3專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍保障

      6.3.1縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建和日常管理。構(gòu)建以公路、運(yùn)管機(jī)構(gòu)為主體的公路交通應(yīng)急救援隊(duì)伍。

      6.3.2公路交通應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍

      (1)應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍

      市運(yùn)管處負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍建設(shè)工作,按照“平急結(jié)合、分級(jí)儲(chǔ)備、擇優(yōu)選擇、統(tǒng)一指揮”的原則在本轄區(qū)內(nèi)建立應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備,選擇達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的道路客貨運(yùn)輸企業(yè),通過協(xié)商簽訂突發(fā)事件運(yùn)力征用協(xié)議,明確納入應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備的車輛及其噸(座)位數(shù)、類型、技術(shù)狀況,以及對(duì)運(yùn)輸人員和車輛管理的要求、應(yīng)急征用的條件和程序、征用補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和程序以及違約責(zé)任等,通過協(xié)議規(guī)范應(yīng)急運(yùn)輸保障行為,并保障參與應(yīng)急運(yùn)輸企業(yè)的利益。

      (2)運(yùn)輸裝備及技術(shù)狀況

      應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛的技術(shù)等級(jí)要求達(dá)到二級(jí)以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),車輛使用年限不超過5年,或行駛里程不超過15萬公里。建立應(yīng)急運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案制度,及時(shí)了解和掌握車輛的技術(shù)狀況。應(yīng)急運(yùn)輸車輛所屬單位負(fù)責(zé)保持應(yīng)急運(yùn)輸儲(chǔ)備車輛處于良好的技術(shù)狀況,并強(qiáng)化應(yīng)急運(yùn)輸車輛的日常養(yǎng)護(hù)與保養(yǎng)工作。

      (3)應(yīng)急運(yùn)輸人員

      市運(yùn)管處和執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障的企業(yè),應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求,確定從事應(yīng)急運(yùn)輸?shù)娜藛T,包括現(xiàn)場管理人員、駕駛員、押運(yùn)員和裝卸員。應(yīng)急運(yùn)輸人員年齡原則上控制在20-55歲之間,身體健康、業(yè)務(wù)熟練。

      應(yīng)急運(yùn)輸人員在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí),由市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一配發(fā)相應(yīng)的證件和必要的生活用品。

      (4)應(yīng)急運(yùn)力的備案管理

      市運(yùn)管處要建立相應(yīng)的應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備檔案,包括運(yùn)力單位、車輛及其噸(座)位數(shù)、類型及人員數(shù)量等,并上報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。每年針對(duì)儲(chǔ)備運(yùn)力的技術(shù)狀況、單位及人員變動(dòng)情況進(jìn)行審查,對(duì)運(yùn)力儲(chǔ)備進(jìn)行調(diào)整或補(bǔ)充時(shí),要上報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室更新備案。

      6.4宣傳與演練、培訓(xùn)

      6.4.1應(yīng)急宣傳

      縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局要公布公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,公布接警電話和部門;宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、互救等常識(shí)。

      6.4.2人員培訓(xùn)

      市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作,并作為年度考核指標(biāo),定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。原則上,應(yīng)急保障相關(guān)人員每兩年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績實(shí)施應(yīng)急人員的動(dòng)態(tài)管理,提高公路交通應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。

      6.4.3演練

      市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并組織實(shí)施。每三年至少組織一次公路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練。

      縣級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。

      7.附則

      本預(yù)案原則上每三年修訂一次,市交通運(yùn)輸局根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)修訂和完善。

      縣級(jí)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

      8.預(yù)案制訂與解釋部門

      本預(yù)案由運(yùn)城市交通運(yùn)輸局修訂并負(fù)責(zé)解釋。

    高速公路應(yīng)急預(yù)案10

      一、路面現(xiàn)狀

      (一)G220東深線:鄆城北段長12.802公里(398K+803—411K+623與梁山交界至鄆城七里鋪),全段一級(jí)公路,于20xx年改建,路面寬23米,路基寬24.5米。鄆城南環(huán)城區(qū)段長8.84公里,路面寬30米,鄆城南段長24.404公里(420K+590-444K+994)路面寬23米,為一級(jí)公路,于20xx年實(shí)施的中修。

      (二)S242臨商線:鄆城段全長41.772公里(其中與國道220線有0.993公里重復(fù)路段),南段是20xx年進(jìn)行的大修,北段為二級(jí)公路。

      (三)S319臨商線:臨商路鄆城境內(nèi)全長約43.324公里(184K+866—230K+329)全段為一級(jí)公路。其中:東段在20xx年進(jìn)行了改建。鄆城北關(guān)至鄆城侯譚于20xx年改建完成。

      (四)S327巨鄄線:鄆城境全長26.064公里(15K+211—41K+271),鄆城王坊至鄆城黃安,20xx年改建,路面寬12米,路基寬15米;20xx年6月完成的中修罩面施工。

      二、責(zé)任落實(shí)

      為了進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制,搞好今年的`除雪防滑工作,進(jìn)行責(zé)任劃分,明確目標(biāo)責(zé)任,層層落實(shí)責(zé)任。

      1.人員調(diào)度。

      單位一把手負(fù)總責(zé),按照局每天值班表所列內(nèi)容,除雪辦主任劉法全結(jié)合當(dāng)天帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)度。一要組織人員按時(shí)到位;二要安排有關(guān)人員按程序逐級(jí)上報(bào);三要安排機(jī)械設(shè)備、物料按時(shí)到位。

      2.機(jī)械設(shè)備。

      辦公室負(fù)責(zé)安排配有警示標(biāo)志、燈具的小車,確定駕駛員;機(jī)務(wù)科負(fù)責(zé)準(zhǔn)備大型照明設(shè)備至少2套,安排大型搶險(xiǎn)車輛(如鏟車、裝載機(jī)等),確定駕駛員,由田鋒負(fù)責(zé)。

      3.物料準(zhǔn)備。

      材料科要準(zhǔn)備沙石料等物資,由司品坤負(fù)責(zé);養(yǎng)護(hù)公司要準(zhǔn)備好鐵锨、融雪劑、手電等工具,由劉法全負(fù)責(zé)。

      4.責(zé)任分工

      道路管理責(zé)任分工

      略

      三、應(yīng)急處置

      1.下雪時(shí),為了防止路面結(jié)冰,應(yīng)采取撒除雪鹽、防滑沙、融雪劑等方法處治。

      2.如果路面出現(xiàn)大面積積雪,應(yīng)及時(shí)調(diào)動(dòng)平地機(jī)、裝載機(jī)先清理出一條車道,保障暢通,再擴(kuò)大除雪面積,直至將路面積雪全部清除(由養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé),機(jī)務(wù)、材料科全力配合)。

    高速公路應(yīng)急預(yù)案11

      為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長時(shí)間堵塞和突發(fā)險(xiǎn)情,確保公路安全、暢通,根據(jù)沂水縣公路中心管養(yǎng)道路的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

      一、工作原則

      冬季除雪防滑應(yīng)急處置應(yīng)遵循以人為本、平急結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào);職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享。

      二、范圍和等級(jí)

      (一)適用范圍

      本預(yù)案適用于發(fā)生在我中心管養(yǎng)公路范圍內(nèi),因冰雪引起公路交通中斷、較長時(shí)間堵塞或影響車輛正常通行,需及時(shí)疏通或采取相應(yīng)措施。

      (二)預(yù)警級(jí)別

      根據(jù)冰雪發(fā)生時(shí)對(duì)公路的影響程度,由高到低劃分為紅色預(yù)警(特別嚴(yán)重預(yù)警)、橙色預(yù)警(嚴(yán)重預(yù)警)、黃色預(yù)警(較重預(yù)警)和藍(lán)色預(yù)警(一般預(yù)警)四級(jí)。

      1.紅色預(yù)警

      24小時(shí)內(nèi)降雪厚度達(dá)到20厘米以上,且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)造成高速公路、國省道干線公路交通中斷。道路通行能力已嚴(yán)重影響周邊省市,需要國務(wù)院或交通運(yùn)輸部應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)出面協(xié)調(diào)有關(guān)地方、部隊(duì)或軍隊(duì)、武警部隊(duì),實(shí)施

      應(yīng)急處置措施,進(jìn)行應(yīng)急隊(duì)伍、物資和機(jī)械設(shè)備跨省調(diào)度時(shí),擬發(fā)出紅色預(yù)警。

      2.橙色預(yù)警

      24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)到10厘米以上,20厘米以下且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)造成高速公路關(guān)閉、部分國省道干線公路無法正常通行,需要省級(jí)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急處置措施,進(jìn)行應(yīng)急隊(duì)伍、物資和機(jī)械設(shè)備跨市調(diào)度時(shí),擬發(fā)出橙色預(yù)警。

      3.黃色預(yù)警

      24小時(shí)內(nèi)降雪厚度達(dá)到5厘米以上,10厘米以下,且降雪持續(xù),可能嚴(yán)重影響正常通行,導(dǎo)致高速公路關(guān)閉,部分國省道無法通行,需要市級(jí)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急處置措施,進(jìn)行應(yīng)急隊(duì)伍、物資和機(jī)械設(shè)備跨縣區(qū)局、管理處調(diào)度時(shí),擬發(fā)出黃色預(yù)警。

      4.藍(lán)色預(yù)警

      24小時(shí)內(nèi)降雪厚度達(dá)到1厘米以上,5厘米以下,且降雪持續(xù),對(duì)行車影響不大,不需要關(guān)閉高速公路。由縣區(qū)局、高速公路管理處實(shí)施應(yīng)急處置措施,不需要跨縣區(qū)局、管理處調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍、物資和機(jī)械設(shè)備的,擬發(fā)出藍(lán)色預(yù)警。

      三、責(zé)任分工

      (一)總體要求

      在突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的總框架下成立應(yīng)急處置指揮部,由局長任總指揮,班子成員任副總指揮,各科室、公路站主要負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在應(yīng)急指揮中心,分管養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。值班電話XXX。

      應(yīng)急處置指揮部,具體承辦上級(jí)有關(guān)決定和任務(wù),負(fù)責(zé)本單位轄區(qū)內(nèi)公路降雪天氣的應(yīng)急處置工作,要加強(qiáng)對(duì)特殊路段雪情的分析研究,把握規(guī)律,做好各種防范措施。加強(qiáng)值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,保持通信信息暢通。

      (二)路政工作

      在冰雪天來臨時(shí),要加大路政巡查力度,做好交通疏導(dǎo)清障工作,及時(shí)處理路政案件,遇有堵車現(xiàn)象,配合交警及時(shí)疏導(dǎo)指揮。在保證自身安全的同時(shí),開啟警示燈和警報(bào)器,并用擴(kuò)音器提醒過往車輛行車安全。出現(xiàn)預(yù)警級(jí)別規(guī)定情形時(shí),要及時(shí)報(bào)告所在應(yīng)急指揮部,按照規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

      (三)養(yǎng)護(hù)工作

      加強(qiáng)公路日常管理和養(yǎng)護(hù),確保安全設(shè)施、標(biāo)志等齊全有效。在預(yù)警發(fā)生時(shí),養(yǎng)護(hù)部門要迅速集合,及時(shí)拋撒融雪劑和防滑沙。根據(jù)冰雪的具體情況,按照主次進(jìn)行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車道、行車道。對(duì)地溫較低的橋面要及時(shí)拋撒融雪劑,除雪時(shí)間應(yīng)選在白天溫度較高時(shí)進(jìn)行,如冰雪天氣仍在繼續(xù),還要及時(shí)拋灑融雪劑,避免再次結(jié)冰。除雪作業(yè)是要有嚴(yán)密的安全措施:使用限速標(biāo)志、設(shè)置錐形標(biāo),提示駕駛員安全行駛;在未封閉交通時(shí)、嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè);清除冰雪時(shí)限制車輛和人員位置和活動(dòng)區(qū)域,嚴(yán)禁超出警示區(qū)或作業(yè)區(qū)活動(dòng);每次除雪時(shí),要指定至少一名安全員負(fù)責(zé)安全工作。

      (四)應(yīng)急保障中心工作

      做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備的`維護(hù)、保養(yǎng),按照指揮部要求,組織設(shè)備、物資及人員達(dá)到現(xiàn)場,配合現(xiàn)場人員完成應(yīng)急處置工作。

      (五)后勤保障工作

      后勤保障組要做好雪天的生活保障工作,保證滯留車輛、人員基本生活需要,重點(diǎn)做好老弱病殘?jiān)械忍厥馊巳旱谋U瞎ぷ鳎谟锌赡艿那闆r下,要想盡一切辦法將其轉(zhuǎn)移到安全地帶。要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下,盡最大努力免費(fèi)提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品,采取上路提供方式解決滯留人員就餐問題。

      四、工作程序

      (一)信息發(fā)布

      要建立“以雪為令”的工作機(jī)制,當(dāng)雪情發(fā)生啟動(dòng)預(yù)警時(shí),及時(shí)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息;同時(shí)通過電子情報(bào)板、電子可變限速板、廣播、電視、網(wǎng)址、短信等方式,及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。

      (二)預(yù)警處置程序

      除雪防滑工作,遵循“先搶通,后除凈”的原則。

      1.紅色預(yù)警處置程序

      大面積暴雪天氣,達(dá)到紅色預(yù)警級(jí)別時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置程序。降雪厚道達(dá)到1厘米時(shí)開始撒融雪劑(標(biāo)準(zhǔn)20克/平方米),待降雪結(jié)束或厚度達(dá)到5厘米時(shí),出動(dòng)除雪車清除路面積雪,機(jī)械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。

      2.橙色預(yù)警處置程序

      降雪厚度至1厘米時(shí)開始撒融雪劑(標(biāo)準(zhǔn)20克/平方米),待降雪結(jié)束或雪厚度達(dá)到5厘米時(shí),出動(dòng)除雪車清除路面積雪,分車道清除,機(jī)械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。

      3.黃色預(yù)警處置預(yù)案

      溫度在零下值零下20攝氏度時(shí),以機(jī)械除雪為主。降雪厚度至1厘米時(shí)開始撒布適量融雪劑,標(biāo)準(zhǔn)宜控制在20克/平方米以下,待降雪結(jié)束后,再利用除雪車配合撒布融雪劑(20克/平方米)清除路面冰雪。

      4.藍(lán)色預(yù)警處置預(yù)案

      平均氣溫在零下5攝氏度以上時(shí),經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化,無需做特別處理;平均氣溫零下5攝氏度以下時(shí),根據(jù)情況必要時(shí)撒少量融雪劑(20克/平方米)。

      (三)時(shí)限要求

      根據(jù)路線的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及重要性不同,制定分類除雪時(shí)限要求

      1.一類路線

      我局管養(yǎng)的連接市縣的重要省道為一類路線

      時(shí)限要求:降雪6小時(shí)內(nèi)打通一條車道,降雪停止后清除積雪一般不超過8個(gè)小時(shí),嚴(yán)重雪情不超過16小時(shí)。

      2.二類路線

      管養(yǎng)范圍內(nèi)連接縣區(qū)之間的省道為二類路線。

      時(shí)限要求:降雪8小時(shí)內(nèi)打通一條車道,降雪停止后清除積雪一般不超過12個(gè)小時(shí),嚴(yán)重雪情不超過24小時(shí)。

      (四)應(yīng)急啟動(dòng)

      1.后勤保障組做好車輛調(diào)度工作,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作用車需要;根據(jù)需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購和供給工作,保證搶險(xiǎn)人員的基本生活需要。及時(shí)與各新聞媒體取得聯(lián)系,對(duì)發(fā)生災(zāi)害路段和橋梁情況及時(shí)通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體將車輛繞行路線、行車注意事項(xiàng)等對(duì)外發(fā)布,使駕乘人員及時(shí)了解路況信息,選擇正確行駛路線。同時(shí)要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的報(bào)道。

      2.機(jī)械組要根據(jù)災(zāi)害處置需要,合理調(diào)配施工機(jī)械,組織施工機(jī)械迅速趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,充分發(fā)揮大型機(jī)械作業(yè)優(yōu)勢(shì),盡最大努力以最快時(shí)間減緩雪情后減短交通堵塞時(shí)間。

      3.現(xiàn)場搶險(xiǎn)組要做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)各,接到命令后,立即組織戰(zhàn)備物資、機(jī)械、隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場。如需要負(fù)責(zé)與交警部門聯(lián)系,在發(fā)生災(zāi)害路段封閉交通,同時(shí)設(shè)置醒目的標(biāo)志,引導(dǎo)車輛繞行,同時(shí)做好路政巡查和疏導(dǎo)交通工作,防止出現(xiàn)大范圍車輛積壓現(xiàn)象。

      (五)應(yīng)急解除

      當(dāng)出現(xiàn)下列情況,應(yīng)急狀況解除

      1.預(yù)警級(jí)別規(guī)定情形已經(jīng)消除,公路恢復(fù)暢通;

      2.現(xiàn)場應(yīng)急處置活動(dòng),包括人員車輛疏導(dǎo)、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動(dòng)已經(jīng)全部結(jié)束。

      按照“誰啟動(dòng),誰結(jié)束”的原則,應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急結(jié)束信息,并向上級(jí)部門、新聞媒體宣布應(yīng)急反應(yīng)結(jié)束。解除應(yīng)急反應(yīng)所采取的各項(xiàng)特別措施,應(yīng)急處置隊(duì)伍人員恢復(fù)各自日常工作崗位。

      五、工作要求

      (一)要按市公路中心《應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理辦法》要求儲(chǔ)備充足的除雪防滑應(yīng)急物資,并對(duì)作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證良好機(jī)械性能。

      (二)明確除雪防滑應(yīng)急隊(duì)伍人員組成,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。通過實(shí)戰(zhàn)演練來完善預(yù)案,提高除雪防滑隊(duì)伍的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力,確保預(yù)案符合實(shí)際、行動(dòng)有效。

      (三)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,要及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)急機(jī)械設(shè)備,修復(fù)受損公路設(shè)施,補(bǔ)充應(yīng)急消耗物資,做好再次應(yīng)急處置工作需要。同時(shí)對(duì)應(yīng)急處置工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法認(rèn)真加以總結(jié),對(duì)出現(xiàn)的問題認(rèn)真加以反思,以便積累更好的經(jīng)驗(yàn),做好下一步工作。

    高速公路應(yīng)急預(yù)案12

      1.總則

      1.1編制目的

      加強(qiáng)南寧市轄區(qū)內(nèi)由我市公安機(jī)關(guān)交通管理部門行使管轄權(quán)的高速公路(以下簡稱我市高速公路)交通應(yīng)急管理,切實(shí)保障我市高速公路交通安全暢通和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,有效處置我市高速公路交通擁堵。

      1.2編制依據(jù)

      根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、公安部《高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》及自治區(qū)公安廳《廣西高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

      1.3適用范圍

      凡我市高速公路發(fā)生因道路交通事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、惡劣天氣、自然災(zāi)害以及其他影響安全暢通的突發(fā)事件,造成高速公路交通中斷和車輛滯留的,適用本預(yù)案。

      1.4工作原則

      堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)、依法實(shí)施的原則,將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和交通安全暢通。

      2.啟動(dòng)條件

      凡在我市高速公路發(fā)生以下情況的,啟動(dòng)本預(yù)案:

      (1)達(dá)到高速公路一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的條件,即道路交通中斷24小時(shí)以上,造成車輛滯留嚴(yán)重影響相鄰三個(gè)以上省(區(qū))高速公路通行的;

      (2)達(dá)到高速公路二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的條件,即道路交通中斷24小時(shí)以上,造成車輛滯留涉及相鄰兩個(gè)以上省(區(qū))高速公路通行的。

      (3)達(dá)到高速公路三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的條件,即道路交通中斷24小時(shí)以上,造成車輛滯留影響區(qū)內(nèi)相鄰三個(gè)以上地市轄區(qū)高速公路通行的。

      (4)達(dá)到高速公路四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的條件,即道路交通中斷12小時(shí)以上,造成車輛滯留影響兩個(gè)以上地市轄區(qū)內(nèi)高速公路通行的。

      (5)達(dá)到高速公路一般應(yīng)急響應(yīng)的條件,即道路交通中斷6小時(shí)以上的,造成車輛滯留,影響本轄區(qū)高速公路通行的。

      3.組織體系及職責(zé)任務(wù)

      3.1領(lǐng)導(dǎo)小組

      成立南寧市公安局高速公路交通應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組):

      組長:市公安局局長

      主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)我市高速公路應(yīng)急響應(yīng)處置的領(lǐng)導(dǎo)與總協(xié)調(diào)。

      副組長:市公安局分管副局長

      主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)我市高速公路應(yīng)急響應(yīng)處置的具體指揮與協(xié)調(diào)。

      成員:我市高速公路沿線各公安分縣局主要領(lǐng)導(dǎo)、特警、巡警、交警支隊(duì)、消防支隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)。(交通應(yīng)急處置的交通運(yùn)輸、高速公路管理、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象等有關(guān)部門及其職責(zé)由市級(jí)應(yīng)急預(yù)案具體規(guī)定)

      主要職責(zé):在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按轄區(qū)及職責(zé)范圍劃分組織本單位應(yīng)急響應(yīng)處置相關(guān)工作。

      3.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

      設(shè)在市局指揮中心,由指揮中心主任兼任辦公室主任。辦公室主要職責(zé):在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮應(yīng)急管理的樞紐作用,做好領(lǐng)導(dǎo)小組的決策參謀。做好應(yīng)急處置信息的上傳下達(dá),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對(duì)有關(guān)要情進(jìn)行快速處置與協(xié)調(diào)。及時(shí)收集、匯總、分析、上報(bào)各類應(yīng)急信息。

      4.預(yù)警信息管理及響應(yīng)啟動(dòng)

      本局有關(guān)單位接到應(yīng)急事件報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)對(duì)事件可能造成的影響及時(shí)作出初步研判。認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到或即將達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件的,應(yīng)立即將事件情況報(bào)市局指揮中心。

      市局指揮中心對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行甄別后,確認(rèn)達(dá)到或即將達(dá)到前述應(yīng)急響應(yīng)條件的,經(jīng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,向本局有關(guān)單位發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警信息。各單位立即做好響應(yīng)處置相關(guān)準(zhǔn)備,組織開展處置工作,并及時(shí)收集、上報(bào)事件相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。

      對(duì)于確認(rèn)達(dá)到前述應(yīng)急響應(yīng)條件的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后,四級(jí)以下響應(yīng)由市局宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),達(dá)到一、二、三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件的由上級(jí)公安機(jī)關(guān)宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后,立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息,由市局新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。

      對(duì)于達(dá)到四級(jí)響應(yīng)條件且響應(yīng)事件影響其他相鄰地市的,市局指揮中心應(yīng)事先聯(lián)絡(luò)相鄰地市公安機(jī)關(guān)有關(guān)應(yīng)急部門,向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)急部門匯報(bào)有關(guān)情況,并由市局聯(lián)合相鄰地市公安機(jī)關(guān)宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),分別向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息。

      啟動(dòng)一、二、三、四級(jí)響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的,市局成立高速公路交通應(yīng)急管理指揮部,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長任指揮長,副組長任副指揮長,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位領(lǐng)導(dǎo)任分指揮長。

      啟動(dòng)一般響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的,市局成立高速公路交通應(yīng)急管理指揮部(以下簡稱市局指揮部),由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長任指揮長,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位領(lǐng)導(dǎo)任分指揮長。

      5.應(yīng)急響應(yīng)

      5.1現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)

      響應(yīng)事件發(fā)生后,市局指揮部根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急處置、救援行動(dòng)的需要,派出相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家和應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門和單位,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。

      5.1.1現(xiàn)場指揮部主要職責(zé):

      (1)制定具體應(yīng)急救援行動(dòng)方案,及時(shí)掌握現(xiàn)場的變化情況,適時(shí)調(diào)整交通疏導(dǎo)、救援方案和力量調(diào)配,作出決策,下達(dá)指令。

      (2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門之間協(xié)同作戰(zhàn),組織各種物資裝備的供應(yīng),檢查督促救援任務(wù)的完成。

      (3)保持與市局指揮部的聯(lián)絡(luò),及時(shí)報(bào)告人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況,并根據(jù)上級(jí)指示,組織現(xiàn)場善后處理工作。

      (4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報(bào)告。

      5.1.2現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)組

      現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場處置力量,根據(jù)高速公路交通應(yīng)急事件現(xiàn)場應(yīng)急處置實(shí)際需要,可視情建立以下若干行動(dòng)組,對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行分工和落實(shí):

      (1)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部指示,收集處理處置信息,搞好現(xiàn)場協(xié)調(diào)。

      (2)現(xiàn)場救援組:負(fù)責(zé)施救現(xiàn)場受困人員,疏散火場現(xiàn)場群眾,實(shí)施現(xiàn)場火場撲救。

      (3)現(xiàn)場調(diào)查組:協(xié)助搶救受傷人員,劃定警戒區(qū),設(shè)置警戒標(biāo)志,指揮駕駛?cè)恕⒊丝偷热藛T進(jìn)入安全地帶。控制肇事人,進(jìn)行現(xiàn)場勘查、收集證據(jù),查清事故原因、事故性質(zhì)和責(zé)任,提出處理意見。

      (4)交通管控組:維護(hù)堵塞點(diǎn)現(xiàn)場周邊秩序,指揮車輛順序通過、有序停放,清理緊急通道。

      (5)分流疏導(dǎo)組(會(huì)同高速公路路政部門成立):設(shè)置交通安全標(biāo)志,打開中央隔離設(shè)施,指揮車輛借道分流;或按照分流站口,設(shè)置交通安全標(biāo)志,引導(dǎo)車輛駛離高速公路,負(fù)責(zé)告知堵段群眾堵車分流原因、時(shí)間、措施等事宜;

      (6)機(jī)動(dòng)勤務(wù)組:清理應(yīng)急車道,確保應(yīng)急車道暢通,引導(dǎo)醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入現(xiàn)場,做好輔助性工作;負(fù)責(zé)借道分流時(shí)的壓道領(lǐng)駛等工作。

      (7)治安保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)堵塞點(diǎn)現(xiàn)場及車輛擁堵沿線的安全保衛(wèi)和治安秩序維護(hù),并協(xié)助做好人員疏散工作。

      (8)專家咨詢組:負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場處置、救援方案的制定,為現(xiàn)場指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)。

      (9)宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)高速公路應(yīng)急事件及處置情況的新聞發(fā)布材料起草,協(xié)調(diào)新聞?dòng)浾叩牟稍L。

      (10)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置、救援力量的交通、通信工作和生活等后勤保障。

      根據(jù)不同原因引發(fā)的事件,會(huì)同有關(guān)部門,成立以下工作組:

      (11)醫(yī)療救護(hù)組(配合衛(wèi)生部門成立):負(fù)責(zé)做好傷亡人員的搶救、醫(yī)護(hù)和安置工作,協(xié)調(diào)有關(guān)藥品、醫(yī)療器具的緊急調(diào)配。

      (12)交通清障組(配合交通運(yùn)輸部門、高速公路經(jīng)營管理單位成立):負(fù)責(zé)對(duì)造成高速公路堵塞的障礙物進(jìn)行清理,恢復(fù)相關(guān)交通安全設(shè)施。

      (13)危險(xiǎn)品處置組(配合環(huán)保部門成立):負(fù)責(zé)制定危險(xiǎn)品處置方案,清理危險(xiǎn)品。

      5.2應(yīng)急響應(yīng)流程

      (1)市局指揮部立即向本局有關(guān)單位發(fā)布指令,各單位按響應(yīng)級(jí)別要求派出警力,趕赴現(xiàn)場。宣布成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮。

      (2)市局指揮部啟動(dòng)高速公路交通應(yīng)急管理協(xié)作機(jī)制,視情況立即通報(bào)交通運(yùn)輸、衛(wèi)生醫(yī)療、環(huán)保、高速公路管理單位等有關(guān)部門。

      (3)先行趕赴現(xiàn)場的單位向現(xiàn)場指揮部報(bào)告具體情況,現(xiàn)場指揮部向市局指揮部報(bào)告情況,提出交通應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)建議。市局指揮部與受影響的相鄰地市公安機(jī)關(guān)相互通報(bào)情況。

      (4)現(xiàn)場指揮部區(qū)分重特大道路交通事故、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛交通事故、惡劣天氣、自然災(zāi)害四類不同情況,組織開展救援、案件處理、道路清障和疏導(dǎo)分流等處置工作。

      (5)現(xiàn)場成功處置結(jié)束,車輛可以正常通行并不會(huì)出現(xiàn)新的堵塞時(shí),由現(xiàn)場指揮部向市局指揮部報(bào)告情況,提出解除應(yīng)急狀態(tài)的建議。

      (6)經(jīng)市局指揮部向上級(jí)公安機(jī)關(guān)請(qǐng)示,可以解除應(yīng)急狀態(tài)的,向現(xiàn)場指揮部發(fā)出指令,并通報(bào)受影響的相鄰地市公安機(jī)關(guān)。現(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速取消交通應(yīng)急管理措施,盡快恢復(fù)交通,待道路交通暢通后組織警力有序撤離現(xiàn)場。

      5.3具體處置措施

      5.3.1疏導(dǎo)分流處置

      根據(jù)高速公路交通應(yīng)急事件現(xiàn)場的不同性質(zhì)和形態(tài),決定采取一種或多種疏導(dǎo)分流措施,以減少高速公路擁堵排隊(duì)車輛數(shù)量。

      5.3.1.1遠(yuǎn)端分流疏導(dǎo)

      選擇合適的高速公路收費(fèi)站出口,引導(dǎo)車輛駛離高速公路的疏導(dǎo)分流措施。

      遠(yuǎn)端分流疏導(dǎo)工作程序:

      (1)由現(xiàn)場指揮部會(huì)商高速公路管理部門確定最合適的高速公路遠(yuǎn)端分流站口;

      (2)分流疏導(dǎo)組引導(dǎo)站口前方排隊(duì)車輛駛離高速公路,并會(huì)同高速公路路政部門逐步在站口前方500米、200米、100米向來車方向處依次擺放三塊“前方封閉”交通標(biāo)志;在站口前方50米用反光錐筒密集排列,并擺放一塊向右行駛導(dǎo)向標(biāo)志,引導(dǎo)車輛駛出高速公路。

      5.3.1.2同向放行疏導(dǎo)

      在騰空一定車道就可以確保安全通行的情況下,根據(jù)排隊(duì)等候通行的車輛情況,騰空排隊(duì)車輛同向一條或一條以上車道,在確保安全的情況下緩慢放行的疏導(dǎo)分流措施。

      同向放行疏導(dǎo)工作程序:

      (1)由現(xiàn)場調(diào)查組民警先行清障,騰空排隊(duì)車輛同向一條或一條以上車道。

      (2)交通管控組民警指揮臨近現(xiàn)場的車輛順序通過。

      (3)分流疏導(dǎo)組民警應(yīng)會(huì)同高速公路路政部門在現(xiàn)場后方500米、200、100米處依次擺放三塊“左(右)道封閉”、“事故現(xiàn)場、減速慢行”、“左(右)道封閉”交通標(biāo)志,引導(dǎo)車輛靠左(右)行駛,同時(shí)從現(xiàn)場后方1公里處每隔30米擺放(夜間或雨天20米)一個(gè)反光錐筒,一直擺放到現(xiàn)場,引導(dǎo)車輛駛?cè)腧v空車道通行。在現(xiàn)場后方500米處停放警車開啟警燈,派民警通過喊話器提示車輛減速慢行,保障車輛順利通過。

      5.3.1.3借道行駛分流

      打開現(xiàn)場前后活動(dòng)護(hù)欄或中央隔離帶,在對(duì)向車道用反光錐筒設(shè)立一條臨時(shí)通行車道,確保本車道車輛得以通行的疏導(dǎo)分流措施。

      借道行駛分流具體工作程序:

      (1)與高速公路路政部門、養(yǎng)護(hù)部門會(huì)商,打開被堵車輛前方的活動(dòng)護(hù)欄或切開中央隔離帶,形成車輛可通行至對(duì)向車道的近端缺口;打開經(jīng)過現(xiàn)場的活動(dòng)護(hù)欄或切開中央隔離帶,形成車輛駛回原車道的遠(yuǎn)端缺口;

      (2)會(huì)同高速公路路政部門在現(xiàn)場對(duì)向車道擺放交通標(biāo)志:在遠(yuǎn)端缺口前方200米(夜間或雨天500米)的對(duì)向車道的路肩上,依次擺放三塊“左道封閉”、“減速慢行”等交通標(biāo)志;在遠(yuǎn)端缺口前方50米的快車道上,依次擺放兩塊向右行駛導(dǎo)向標(biāo)志,引導(dǎo)對(duì)向車道的來車靠右行駛;在遠(yuǎn)端缺口處對(duì)向車道的快車道上反方向擺放一塊向右行駛導(dǎo)向標(biāo)志(可與正方向擺放的向右行駛導(dǎo)向標(biāo)志合為一塊雙面向右行駛標(biāo)志),引導(dǎo)借道通行車輛向右通過遠(yuǎn)端缺口駛回本車道;

      (3)會(huì)同高速公路路政部門在現(xiàn)場在對(duì)向車道擺放反光錐筒:從近端缺口位置開始,在對(duì)向車道的快慢車分道線上,每隔30米(夜間或雨天20米)擺放一個(gè)反光錐筒,一直擺放到遠(yuǎn)端缺口位置,形成臨時(shí)分流車道,保障雙向通行時(shí)能各行其道。

      (4)指揮車輛借道分流通過:交通管控組民警要在分流缺口的兩頭維護(hù)交通秩序,提醒車輛駕駛?cè)藴p速慢行,安全駛?cè)搿Ⅰ偝龇至鬈囕v。機(jī)動(dòng)備勤組民警要通過喊話對(duì)被疏導(dǎo)分流車輛進(jìn)行提示,確保車輛有序安全通過。

      5.3.2重特大道路交通事故現(xiàn)場處置

      工作流程:

      (1)現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后,將現(xiàn)場情況立即了上報(bào)交警支隊(duì)指揮中心,交警支隊(duì)指揮中心分別向市局指揮部和現(xiàn)場指揮部匯報(bào)情況。

      (2)現(xiàn)場救援組、現(xiàn)場調(diào)查組開展組織搶救受傷人員勘查事故現(xiàn)場、進(jìn)行調(diào)查取證等相關(guān)工作;

      (3)機(jī)動(dòng)勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道,確保應(yīng)急車道暢通,引導(dǎo)醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入現(xiàn)場;交通管控組負(fù)責(zé)劃定警戒區(qū),疏散無關(guān)群眾,并視情采取臨時(shí)性交通管制措施及其他控制措施;交通管控組、分流疏導(dǎo)組與有關(guān)部門共同采取疏導(dǎo)分流措施,優(yōu)先清空警戒區(qū)附近滯留車輛。在確保安全和不影響現(xiàn)場調(diào)查組工作的前提下,可以會(huì)同交通清障組實(shí)施同向放行疏導(dǎo)。

      (4)交通管控組會(huì)同高速公路路政部門在警戒區(qū)外按照“遠(yuǎn)疏近密”的要求,從距來車方向五百米以外開始設(shè)置警告標(biāo)志。白天要指定交通警察負(fù)責(zé)警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等天氣情況造成能見度低于五百米時(shí),需從距來車方向一千米以外開始設(shè)置警告標(biāo)志,并停放警車,打開警燈或電子顯示屏示警;

      (5)如有必要,分流疏導(dǎo)組可以實(shí)施遠(yuǎn)端分流措施。

      (6)現(xiàn)場調(diào)查和勘查取證完畢后,交通清障組清理事故車輛等占道故障物,騰空車道,交通管控組撤除警戒區(qū)域警告標(biāo)志,引導(dǎo)車輛有序通行。

      (7)由遠(yuǎn)至近,各行動(dòng)組逐漸解除交通管制措施,直至車輛可以正常通行。

      5.3.2危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛交通事故現(xiàn)場處置

      工作流程:

      (1)現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后,詳細(xì)向駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人員及其他有關(guān)人員了解運(yùn)載的物品種類及可能導(dǎo)致的后果,迅速上報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品種類、危害程度、是否泄漏、死傷人員、事故形態(tài)、周邊河流、村莊損害及可能存在的隱患和險(xiǎn)情等情況立即了上報(bào)交警支隊(duì)指揮中心,交警支隊(duì)指揮中心分別向市局指揮部和現(xiàn)場指揮部匯報(bào)情況。

      (2)交通管控組劃定警戒區(qū)域,設(shè)置警戒線,清理、疏散無關(guān)車輛、人員,安排事故未受傷人員至現(xiàn)場上風(fēng)口地帶,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)域,嚴(yán)禁在事故現(xiàn)場吸煙、撥打手機(jī)或使用明火、啟動(dòng)車輛等可能引起燃燒、爆炸等嚴(yán)重后果的行為。必要時(shí),雙向設(shè)置警戒區(qū)域。

      (3)機(jī)動(dòng)勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道,確保應(yīng)急車道暢通,引導(dǎo)醫(yī)療、施救、危險(xiǎn)品處置等車輛、人員順利出入現(xiàn)場;

      (4)危險(xiǎn)品處置組迅速對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測,對(duì)可能發(fā)生重大險(xiǎn)情的,要立即將現(xiàn)場警力和人員撤至安全區(qū)域,禁止車輛通行現(xiàn)場附近區(qū)域;待險(xiǎn)情排除后,方可進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和疏導(dǎo)分流等工作。

      (5)在確保安全的原則下,現(xiàn)場救援組會(huì)同危險(xiǎn)品處置組開展組織搶救受傷人員,現(xiàn)場調(diào)查組勘查事故現(xiàn)場、進(jìn)行調(diào)查取證等相關(guān)工作;

      (6)在確保安全的`原則下,交通管控組、分流疏導(dǎo)組與有關(guān)部門共同采取疏導(dǎo)分流措施,優(yōu)先清空警戒區(qū)附近滯留車輛。

      (7)在允許通行的情況下,交通管控組會(huì)同高速公路路政部門在安全區(qū)域外按照“遠(yuǎn)疏近密”的要求,從距來車方向五百米以外開始設(shè)置警告標(biāo)志。白天要指定交通警察負(fù)責(zé)警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等天氣情況造成能見度低于五百米時(shí),需從距來車方向一千米以外開始設(shè)置警告標(biāo)志,并停放警車,打開警燈或電子顯示屏示警;

      (8)如有必要,分流疏導(dǎo)組可以實(shí)施遠(yuǎn)端分流措施。

      (9)現(xiàn)場調(diào)查和勘查取證完畢后,危險(xiǎn)品處置組會(huì)同交通清障組清理轉(zhuǎn)運(yùn)危險(xiǎn)品,拖曳事故車輛等,清除占道故障物,騰空車道,進(jìn)行必要的處理后,交通管控組撤除警戒區(qū)域警告標(biāo)志,引導(dǎo)車輛有序通行。

      (10)車輛通行恢復(fù)正常后,宣傳報(bào)道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報(bào)道,提示交通恢復(fù)正常。

      5.3.3惡劣天氣交通應(yīng)急管理現(xiàn)場處置

      工作流程:

      (1)現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后,迅速上報(bào)路況信息,包括霧、雨、雪、冰等惡劣天氣的區(qū)域范圍及變化趨勢(shì)、能見度、車流量等情況;發(fā)生交通事故的,按重特大交通事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置預(yù)案分別處置;

      (2)綜合協(xié)調(diào)組立即會(huì)同交通運(yùn)輸、高速公路管理、氣象部門會(huì)商,確定采取的必要交通限制、管制、交通疏導(dǎo)分流措施預(yù)案,通過市局指揮部上報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān);

      (3)機(jī)動(dòng)勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道,確保應(yīng)急車道暢通,引導(dǎo)醫(yī)療、施救、危險(xiǎn)品處置等車輛、人員順利出入現(xiàn)場;加強(qiáng)巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置交通事故現(xiàn)場,嚴(yán)防發(fā)生次生交通事故;

      (4)交通管控組、分流疏導(dǎo)組根據(jù)上級(jí)要求和路況實(shí)際,采取遠(yuǎn)端分流、分段通行、間斷放行、借道行駛分流等分流措施,必要時(shí),可使用警車壓道引導(dǎo)通行。

      (5)確有必要封閉高速公路時(shí),綜合協(xié)調(diào)組要督促高速公路管理部門通過設(shè)置繞行提示標(biāo)志、電子顯示屏或可變情報(bào)板發(fā)布提示信息,宣傳報(bào)道組要組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報(bào)道。

      (6)天氣情況好轉(zhuǎn),達(dá)到正常通行條件的,交通管控組、分流疏導(dǎo)、機(jī)動(dòng)勤務(wù)組視現(xiàn)場情況逐步撤除警示、指示標(biāo)志,引導(dǎo)滯留車輛有序通行。

      (7)車輛通行恢復(fù)正常后,宣傳報(bào)道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報(bào)道,提示交通恢復(fù)正常。

      5.3.4自然災(zāi)害交通應(yīng)急管理現(xiàn)場處置

      工作流程:

      (1)現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后,迅速上報(bào)災(zāi)害、路況信息;發(fā)生交通事故的,按重特大交通事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置預(yù)案分別處置;

      (2)綜合協(xié)調(diào)組立即會(huì)同交通運(yùn)輸、高速公路管理部門會(huì)商,確定采取的必要交通限制、管制、交通疏導(dǎo)分流措施預(yù)案,通過市局指揮部上報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān);

      (3)機(jī)動(dòng)勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道,確保應(yīng)急車道暢通,引導(dǎo)醫(yī)療、施救、危險(xiǎn)品處置等車輛、人員順利出入現(xiàn)場;加強(qiáng)巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置交通事故現(xiàn)場,嚴(yán)防發(fā)生次生交通事故;

      (4)屬坍塌、滑坡的,交通清障組清理占道故障物,騰空車道,交通管控組、分流疏導(dǎo)組實(shí)施同向放行或借道分流疏導(dǎo);屬水毀路段無法通行的,交通管控組應(yīng)會(huì)同高速公路路政部門在現(xiàn)場前方200、100米處依次擺放“前方封閉”交通標(biāo)志,分流疏導(dǎo)組實(shí)施遠(yuǎn)端分流和借道分流疏導(dǎo)措施。必要時(shí),可使用警車壓道引導(dǎo)通行。

      (5)確有必要封閉高速公路時(shí),綜合協(xié)調(diào)組要督促高速公路管理部門通過設(shè)置繞行提示標(biāo)志、電子顯示屏或可變情報(bào)板發(fā)布提示信息,宣傳報(bào)道組要組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報(bào)道。

      (6)故障物清理完畢,達(dá)到正常通行條件的,交通管控組、分流疏導(dǎo)、機(jī)動(dòng)勤務(wù)組視現(xiàn)場情況逐步撤除警示、指示標(biāo)志,引導(dǎo)滯留車輛有序通行。

      (7)車輛通行恢復(fù)正常后,宣傳報(bào)道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報(bào)道,提示交通恢復(fù)正常。

      5.3.5現(xiàn)場治安秩序處置

      各響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)后,高速公路沿線轄區(qū)各分縣局、各派出所,按屬地原則,派警力進(jìn)駐高速公路各服務(wù)區(qū)、停車區(qū)警備工作室,會(huì)同高速公路管理部門治安力量,組織對(duì)高速公路堵塞路段的治安巡邏,防范大量車輛滯留期間發(fā)生治安、刑事案件。

      遇重大治安、刑事案件,應(yīng)果斷采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大,并立即向市局指揮部報(bào)告,請(qǐng)求警力增援。

      5.4警力部署

      啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),維護(hù)交通秩序的民警由本局交警支隊(duì)派出,維護(hù)治安秩序的民警由各公縣局、派出所派出,必要時(shí)由市局派出巡警支隊(duì)、特警支隊(duì)民警進(jìn)行秩序維護(hù)。

      啟動(dòng)四級(jí)以下(含)響應(yīng)的,交通疏導(dǎo)方面,至少確保交通管控組、分流疏導(dǎo)組、機(jī)動(dòng)勤務(wù)組民警不少于5人;治安秩序維護(hù)方面,確保沿線每個(gè)分縣局轄區(qū)不少于5人。

      啟動(dòng)三級(jí)以上響應(yīng)的,交通疏導(dǎo)方面,至少確保交通管控組、分流疏導(dǎo)組、機(jī)動(dòng)勤務(wù)組民警不少于10人;治安秩序維護(hù)方面,確保沿線每個(gè)分縣局轄區(qū)不少于10人。

      以上警力尚不能確保交通、治安秩序維護(hù)的,由現(xiàn)場指揮部向市局指揮部提請(qǐng)警力增援。

      5.5響應(yīng)的終止

      事件得到妥善處置,交通擁堵明顯緩解,治安形勢(shì)平穩(wěn),現(xiàn)場指揮部綜合有關(guān)情況后,向市局指揮部通報(bào)有關(guān)信息。由現(xiàn)場指揮長向市局指揮部建議終止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,由市局指揮部研究決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

      5.6信息報(bào)送與處理

      (1)信息上報(bào)堅(jiān)持分級(jí)報(bào)送的原則。

      (2)報(bào)送方式可先采取電話口頭初報(bào),隨后采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、傳真等載體報(bào)送書面報(bào)告和現(xiàn)場音像資料。

      (3)啟動(dòng)四級(jí)以下(含)應(yīng)急響應(yīng)的,現(xiàn)場指揮部每二小時(shí)向市局指揮部通報(bào)一次情況;啟動(dòng)三級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)的,現(xiàn)場指揮部每一小時(shí)向市局指揮部通報(bào)一次情況。

      5.7信息發(fā)布

      (1)信息發(fā)布及新聞報(bào)道由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市局宣傳部門組織實(shí)施,應(yīng)堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。

      (2)各信息發(fā)布相關(guān)工作組要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,引導(dǎo)新聞宣傳部門應(yīng)配合本局各級(jí)指揮機(jī)構(gòu),及時(shí)采用授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等形式發(fā)布信息。

      5.8后期處置

      (1)現(xiàn)場處置妥當(dāng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)處置善后處理工作,對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,配合當(dāng)?shù)卣裾块T、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好理賠和救助工作等善后工作。

      (2)對(duì)于交通事故、治安、刑事案件的處理,由本局各相關(guān)職能部門按工作分工分別開展。

      6應(yīng)急保障

      6.1資金保障

      處置高速公路交通應(yīng)急事件所需資金保障,由市局按照南寧市突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障相關(guān)要求組織實(shí)施。

      6.2力量和裝備保障

      市局處置高速公路交通應(yīng)急事件的應(yīng)急力量由本局各單位組成,各單位要明確分工、聯(lián)絡(luò)方式,建立應(yīng)急設(shè)備相關(guān)臺(tái)帳,加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)備的維修、保養(yǎng)、補(bǔ)充,保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。

      7宣傳、培訓(xùn)和演練

      7.1宣傳教育

      本局各有關(guān)單位,要充分利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí),提高公眾守法、文明意識(shí)和自我防護(hù)能力。

      7.2培訓(xùn)

      本局各有關(guān)單位要會(huì)同交通運(yùn)輸、高速公路管理、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象等有關(guān)部門,組織、指導(dǎo)高速公路應(yīng)急處置隊(duì)伍的技能培訓(xùn),提高綜合協(xié)調(diào)能力和處置、救援能力。

      7.3演練

      由市局每半年組織一次高速公路應(yīng)急事件四級(jí)以下(含)響應(yīng)演練,不斷提高應(yīng)急處置能力。

      7.4評(píng)估

      通過對(duì)演練的效果及其過程進(jìn)行綜合評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修正當(dāng)前工作預(yù)案中不合理或可優(yōu)化的部分,以利今后應(yīng)急處置工作。

      8附則

      8.1名詞術(shù)語解釋

      本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,除標(biāo)明的以外,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

      8.2解釋部門

      本預(yù)案由南寧市公安局負(fù)責(zé)解釋。

      8.3實(shí)施時(shí)間

      本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

    高速公路應(yīng)急預(yù)案13

      通過對(duì)施工現(xiàn)場爆炸物品進(jìn)行有效控制,保證施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行,保證職工的生命、財(cái)產(chǎn)安全,防止危險(xiǎn)事故發(fā)生帶來的損失,編制本預(yù)案。

      一、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急人員名單:

      組 長:

      副組長:

      組 員:

      二、項(xiàng)目部應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):

      負(fù)責(zé)爆炸事故發(fā)生后,總體部署人力、物力才力;組織和協(xié)調(diào)搶救工作,力爭在短時(shí)間內(nèi)控制住事態(tài),解決善后事宜。

      1、****負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急工作;

      2、****負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)部、安質(zhì)部制定有關(guān)技術(shù)方案;

      3、****負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展,負(fù)責(zé)事件的調(diào)查工作,并報(bào)告相關(guān)部門;

      4、****、****負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場所需的物資設(shè)備的供應(yīng)和后勤保障工作;

      5、****、****負(fù)責(zé)搶救傷者;

      6、****、****負(fù)責(zé)解決善后事宜;

      7、其他人員參與事故的調(diào)查工作。

      三、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點(diǎn):項(xiàng)目經(jīng)理部會(huì)議室

      爆炸事故應(yīng)急辦公室設(shè)在項(xiàng)目部調(diào)度室。

      電話: ****

      地址:

      四、報(bào)警和聯(lián)絡(luò)電話

      1、報(bào)警電話:110

      2、火警電話:119

      3、急救電話:120

      五、潛在緊急情況的確定

      項(xiàng)目部所屬各單位根據(jù)施工現(xiàn)場地理位置、居住場所、爆炸物品存放地點(diǎn)等識(shí)別和確定緊急情況。

      六、應(yīng)急準(zhǔn)備:

      爆炸應(yīng)急所需設(shè)備:擔(dān)架及現(xiàn)場急救箱、車輛、滅火器、滅火砂和鐵鍬等。

      七、應(yīng)急響應(yīng):

      1、事件發(fā)生后,值班人員要立即向項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

      2、項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)自救,在能力不足時(shí)及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并向當(dāng)?shù)卣蜍娙岁?duì)求援。

      3、立即由項(xiàng)目部衛(wèi)生所派人急救;情況嚴(yán)重的,應(yīng)及時(shí)聯(lián)系就近醫(yī)院進(jìn)行搶救。

      4、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故的發(fā)展情況,以便公司及時(shí)掌握情況和做出決策。

      八、事故的調(diào)查處理方法:

      1、事故發(fā)生后由派出所、調(diào)度室、安質(zhì)科、技術(shù)科成立專門調(diào)查小組,進(jìn)行事故調(diào)查, 評(píng)價(jià)并提出相應(yīng)的解決方案;按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施處罰,對(duì)于造成嚴(yán)重后果的,移交司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。

      2、緊急情況或事故處理結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行總結(jié)、分析,吸取事故教訓(xùn),及時(shí)整改,防止類似事故再次發(fā)生。

      3、應(yīng)急處理工作結(jié)束后,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)填寫事故報(bào)告,填寫事故報(bào)告,一式三份,自留一份,另送公司公安分處一份。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的`時(shí)間、地點(diǎn)、事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、事故原因、性質(zhì)的初步判斷,事故搶救處理的情況、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助、支持的事宜、事故報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間。

      4、對(duì)在事故的搶救、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,項(xiàng)目部將按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

    高速公路應(yīng)急預(yù)案14

      為了進(jìn)一步做好全省高速公路各收費(fèi)站突發(fā)性事件的處理工作,建立健全應(yīng)急處理機(jī)制,提高處臵能力,最大限度的預(yù)防和減少突發(fā)性事件的發(fā)生,確保收費(fèi)站收費(fèi)秩序、行車秩序井然,特制定收費(fèi)站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

      一、健全機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任

      各收費(fèi)站應(yīng)結(jié)合站內(nèi)實(shí)際情況成立突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組,站長任組長,副站長任副組長,站管理人員和各班班長為成員,切實(shí)加強(qiáng)收費(fèi)應(yīng)急處臵工作的領(lǐng)導(dǎo)。

      小組成員手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī),落實(shí)成員值班負(fù)責(zé)制,隨時(shí)配合當(dāng)班班長處臵收費(fèi)現(xiàn)場發(fā)生的緊急情況,同時(shí)做好下傳上達(dá)工作,對(duì)事件發(fā)展情況,所采取的措施,存在的問題要認(rèn)真做好記錄,隨時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

      二、應(yīng)急處置工作原則

      (一)以人為本,安全第一的原則;

      (二)居安思危,預(yù)防為主的原則;

      (三)依法規(guī)范,加強(qiáng)管理的原則;

      (四)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。

      三、收費(fèi)站防火

      (一)收費(fèi)現(xiàn)場突發(fā)火情處理程序

      1、當(dāng)班人員一旦發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)沉著冷靜,收費(fèi)員攜票、款、卡撤離火災(zāi)區(qū)域,外勤人員應(yīng)立即就近取用消防滅火器材緊急撲救,同時(shí)通知值班站長。

      2、火災(zāi)較嚴(yán)重時(shí)值班站長要立即向消防部門報(bào)警,并報(bào)告處監(jiān)控中心。

      3、組織全體在站人員,全力救助、控制火情,若有傷員要急呼“120”請(qǐng)求救護(hù)。

      4、在確保人員、票款安全的情況下,積極主動(dòng)配合消防部門做好救助工作。

      5、當(dāng)班監(jiān)控員對(duì)整個(gè)過程監(jiān)控錄像應(yīng)做好備份,詳細(xì)記錄事故經(jīng)過,并將處理結(jié)果報(bào)管理處。

      (二)火場疏散方案

      1、人員疏散。應(yīng)有秩序地按疏導(dǎo)人員要求進(jìn)行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。疏散應(yīng)以先著火層,后上層,再下層的順序進(jìn)行。疏散中,要走安全通道。

      2、物資財(cái)產(chǎn)疏散。對(duì)于那些具有擴(kuò)大火勢(shì)、爆炸危險(xiǎn)和價(jià)值昂貴的物資以及能影響滅火工作的物資應(yīng)預(yù)以疏散。應(yīng)首先疏散受火威脅最大的物資,疏散的物資要放在安全的地方,不要堵塞撲救火災(zāi)的通道,并做好相應(yīng)的保護(hù)工作,防止這些物資的丟失和損壞。

      (三)火場自救方法

      1、應(yīng)盡量觀察判明火勢(shì)情況,明確自己所處環(huán)境的危險(xiǎn)程度。先迅速做些必要的防護(hù)準(zhǔn)備(如穿上防護(hù)服或質(zhì)地較厚的衣物,用水將身上澆濕等),盡快離開危險(xiǎn)區(qū)域,切不可延誤逃生良機(jī)。

      2、如正常通道均被煙火切斷時(shí),可利用繩子等物品連接起來,栓在牢固的物體上,順繩下到安全樓層或地面上。如果被困于二層樓的高度,在等不到救援,萬不得已的情況下,可以跳樓逃生。但跳樓之前,應(yīng)先向地面扔一些柔軟物品,然后用手扒住窗臺(tái),身體下垂,自然落下。

      3、在各種通道均都被切斷,火勢(shì)較大,一時(shí)又無人救援的情況下,可以退至未燃燒房間,關(guān)閉門窗。還可以用衣物等將門窗遮擋,防止煙霧竄入。有條件時(shí),可不斷向門窗上潑水降溫,延緩火勢(shì)蔓延,等待救援。

      (四)防火、滅火的基本方法

      防火、滅火的基本方法有:冷卻滅火法、窒息滅火法、隔離滅火法、抑制滅火法。火場上具體采取什么方法滅火,應(yīng)根據(jù)燃燒物質(zhì)狀態(tài),燃燒特點(diǎn)和火場情況以及滅火器材裝備的性能來確定。

      (五)火災(zāi)的預(yù)防事項(xiàng)及措施

      1、不亂丟煙頭,不躺在床上吸煙,在危險(xiǎn)場所禁止吸煙、動(dòng)用明火。

      2、不亂接亂掛電線,電路熔斷器切勿用銅、鐵絲代替,及時(shí)更換站內(nèi)壞的插頭、插座。

      3、不在禁放區(qū)及樓道、陽臺(tái)、柴垛旁等地燃放煙花爆竹。

      4、加強(qiáng)對(duì)火源、電源的管理,冬季注意安全、室內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐和大功率的電熱器,更不能明火取暖。

      5、加強(qiáng)食堂電器管理,做到人走電斷,及時(shí)關(guān)好煤氣。

      6、加強(qiáng)倉庫管理內(nèi)易燃、易爆物質(zhì)的管理,注意通風(fēng)、透氣。

      7、站管理人員定時(shí)對(duì)站內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行檢查更換與補(bǔ)充,加強(qiáng)對(duì)電器設(shè)施的檢查與維護(hù),及時(shí)消除隱患。

      8、定期組織職工進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)及舉行消防演習(xí)活動(dòng)。

      四、收費(fèi)站防盜

      (一)處理盜竊事件

      1、發(fā)現(xiàn)可疑人員進(jìn)入站區(qū)或正在進(jìn)行盜竊行為時(shí),不要打草驚蛇,立即上報(bào)站領(lǐng)導(dǎo)小組,封鎖站內(nèi)所有進(jìn)出口,由領(lǐng)

      4導(dǎo)小組組織員工擒拿盜竊人員。

      2、如遇到盜竊團(tuán)伙人數(shù)眾多或持有器械,立即撥打公安部門電話,由公安部門來處理。

      3、如遺失物資較貴重,保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場,并上報(bào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊瑓f(xié)助偵察。

      4、面對(duì)正在實(shí)行偷盜的犯罪分子。必須采取正確、機(jī)智的擒賊方法,不僅可以安全保護(hù)自己,而且可以巧妙地協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪分子。

      (二)防盜措施

      1、禁止閑雜人員入內(nèi),確因工作需要進(jìn)入的,必須在傳達(dá)室進(jìn)行登記,寫明進(jìn)入原因和時(shí)間,經(jīng)允許方可進(jìn)入。

      2、在現(xiàn)有的條件下,辦公室、宿舍、收費(fèi)亭、食堂及附屬用房等注意關(guān)好門窗,票證員、出納員的現(xiàn)金、票證要及時(shí)入柜、落鎖,專人、專柜保管。

      3、站管理人員輪流值班,并經(jīng)常在站內(nèi)巡視,每周應(yīng)檢查一次安全工作,并作好記載。

      4、加強(qiáng)站內(nèi)設(shè)施看護(hù)與檢查工作。

      五、收費(fèi)站防搶

      (一)處理搶劫突發(fā)事件的流程

      1、拖延時(shí)間。當(dāng)收費(fèi)亭遇到歹徒搶劫時(shí),收費(fèi)員內(nèi)心盡

      5可能保持鎮(zhèn)定,同時(shí)可假裝受驚害怕,盡快將票款灑開,以延長歹徒的作案時(shí)間。

      2、報(bào)警。收費(fèi)員可使用收費(fèi)亭內(nèi)的腳踏報(bào)警器發(fā)出警報(bào)信號(hào),引起全體員工注意,監(jiān)控室立即撥打110電話報(bào)警,并及時(shí)通知站領(lǐng)導(dǎo),采取相應(yīng)措施。

      3、組織。當(dāng)聽到報(bào)警鈴長鳴時(shí),全體駐站人員都要以神圣的責(zé)任感與使命感,為保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)與保護(hù)同事生命安全隨時(shí)做好準(zhǔn)備,立即趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài),視情況,合理使用警械,竭力制止犯罪。若歹徒持有較強(qiáng)傷害性器械,或人多勢(shì)眾,則應(yīng)以保護(hù)人身安全為主。

      4、監(jiān)控。利用現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備,全程記錄搶劫犯罪分子的犯罪全過程,并做好詳細(xì)記錄。

      5、協(xié)助偵察。如果犯罪分子已逃離現(xiàn)場,就將犯罪嫌疑人的體貌特征,如臉型、身高、年齡、口音、穿著、有無特殊標(biāo)記及全程監(jiān)控錄像等,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,積極提供線索,協(xié)助破案。

      在遭遇搶劫時(shí),收費(fèi)人員要反應(yīng)快,臨危不懼、臨危不亂。首先要保持頭腦冷靜、鎮(zhèn)定,盡可能理智地隨機(jī)應(yīng)變,收費(fèi)員不應(yīng)采取任何可能危及本人或他人生命安全的行動(dòng)。搶劫初犯往往顯得緊張不安,慣犯可能特別敏感,毫無人性。一切唐突的舉動(dòng)或不照吩咐辦事,都可能導(dǎo)致罪犯使用武器。

      (二)采取有效防搶措施,確保國家通行費(fèi)安全上繳

      1、收費(fèi)員亭內(nèi)工作或出亭時(shí)必須鎖好門,確保人身財(cái)產(chǎn)安全。

      2、積極與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系,加強(qiáng)治安管理。

      3、加強(qiáng)與銀行部門聯(lián)系,增加收款次數(shù),減少現(xiàn)金存放。

      4、可在主線站增設(shè)公安值勤人員,輪流在收費(fèi)現(xiàn)場巡視,并協(xié)助收費(fèi)人員上下班及票管、核銷人員收款。

      5、對(duì)金額較多的主線站可增設(shè)現(xiàn)金傳輸系統(tǒng),減少收費(fèi)現(xiàn)場現(xiàn)金數(shù)量。

      6、路政部門加密對(duì)各收費(fèi)站巡邏次數(shù),在強(qiáng)化路巡的同時(shí)協(xié)助收費(fèi)站搞好安全防范工作。

      7、收費(fèi)現(xiàn)場除了工作人員以外,禁止其他人員逗留。

      8、加強(qiáng)監(jiān)控稽查力度,加強(qiáng)監(jiān)控員責(zé)任心,利用監(jiān)控手段,嚴(yán)格督促與監(jiān)督收費(fèi)現(xiàn)場各類情況,及時(shí)將可疑情況及時(shí)上報(bào)站部。

      9、強(qiáng)化員工安全防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力培訓(xùn),加強(qiáng)演練,進(jìn)一步完善防搶處臵預(yù)案。

      10、在站監(jiān)控室安置傳話筒,宿舍樓及辦公樓安裝報(bào)警裝臵或增加電鈴設(shè)備,以便提高警惕性,聽到信號(hào)立即集合采取行動(dòng),并適當(dāng)配備應(yīng)急器械,如:警棍、電棒等,關(guān)鍵時(shí)刻可用于自衛(wèi)與反擊。

      六、收費(fèi)站緊急分流

      為維護(hù)收費(fèi)站車道暢通,確保收費(fèi)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)情況和惡劣天氣帶來的緊急分流工作,現(xiàn)制定應(yīng)急預(yù)案如下:

      1、及時(shí)對(duì)監(jiān)控室、收費(fèi)現(xiàn)場的設(shè)備設(shè)施及站內(nèi)的發(fā)電設(shè)備仔細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,計(jì)劃增開車道的卡箱。

      2、監(jiān)控員接到分流通知后,要立即通知值班站長和收費(fèi)現(xiàn)場做好相關(guān)準(zhǔn)備。

      3、值班站長接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織站內(nèi)機(jī)動(dòng)人員和管理人員趕赴現(xiàn)場,協(xié)助當(dāng)班人員搞好疏導(dǎo)、收費(fèi)工作。

      4、值班站長要根據(jù)現(xiàn)場收費(fèi)車道車流量的多少,適當(dāng)增開收費(fèi)道口,確保道口暢通。

      5、加強(qiáng)現(xiàn)場文明服務(wù),積極化解征費(fèi)矛盾,為過往司乘人員提供力所能及的服務(wù)和幫助。

      6、如屬惡劣天氣導(dǎo)致的分流,應(yīng)開啟防霧燈,收費(fèi)區(qū)醒目位臵設(shè)立“惡劣天氣,注意行車安全”告示牌,所有外勤人員一律著反光背心,在確保自身安全的前提下指揮車輛快速通過收費(fèi)現(xiàn)場。

      7、監(jiān)控室負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,做到及時(shí)報(bào)告、全面記錄。

      8、對(duì)車輛突發(fā)故障堵塞收費(fèi)車道時(shí),及時(shí)通知路政隊(duì)將故障車輛拖離收費(fèi)車道或收費(fèi)現(xiàn)場,確保收費(fèi)區(qū)域各收費(fèi)車道暢通。

      9、收費(fèi)現(xiàn)場發(fā)生重大交通事故時(shí),應(yīng)迅速做出反應(yīng),立即向路政及所在地公安、交警和醫(yī)療部門報(bào)告,并在第一時(shí)間關(guān)閉事故車道,在事故車輛后設(shè)置安全標(biāo)志,維持交通秩序、保護(hù)現(xiàn)場,打開備用車道,保證其它車輛通行,防止二次事故發(fā)生。同時(shí),組織和協(xié)調(diào)對(duì)遇難人員的搶救,以及采取靈活收費(fèi)辦法,及時(shí)疏導(dǎo)滯留車輛通過收費(fèi)現(xiàn)場和安排人員清理現(xiàn)場。

      七、收費(fèi)站安全保暢

      為確保全省高速公路各收費(fèi)站在車流高峰期間交費(fèi)車輛能快速通過收費(fèi)車道,為司乘人員提供安全、快速、便捷的服務(wù),特制定如下應(yīng)急預(yù)案:

      (一)落實(shí)日常交接制度,確保應(yīng)急保障工作到位

      1、收費(fèi)班長每日接班前,在做好各項(xiàng)日常準(zhǔn)備工作的同時(shí),應(yīng)向財(cái)務(wù)室預(yù)借好隨時(shí)增開車道的備用零錢。

      2、交班時(shí),收費(fèi)班長應(yīng)對(duì)各車道卡箱、電腦票使用情況和現(xiàn)場收費(fèi)設(shè)備、設(shè)施情況進(jìn)行交接,有故障及時(shí)通知監(jiān)控進(jìn)行修復(fù),確保每條車道隨時(shí)可以使用。

      (二)針對(duì)車流量高峰,適時(shí)采取有效的應(yīng)急措施

      1、收費(fèi)現(xiàn)場必須按規(guī)定要求開足車道,并隨時(shí)準(zhǔn)備增開車道。

      2、當(dāng)車流量增大,應(yīng)立即調(diào)配人員增開備用車道,如車流量還繼續(xù)增大,盡可能打開所有車道和部分采用復(fù)式收費(fèi)方式加快收費(fèi)速度。

      3、當(dāng)車輛擁堵超過200米時(shí),當(dāng)班監(jiān)控員要及時(shí)上報(bào)處監(jiān)控分中心及站領(lǐng)導(dǎo),安排督導(dǎo)進(jìn)行客貨分流。(對(duì)于稱重信息錯(cuò)誤、無信息且無法倒車的車輛,可請(qǐng)示值班站長,進(jìn)行降級(jí)按車型收費(fèi)。)

      4、當(dāng)車輛擁堵超過500米時(shí),由值班站長請(qǐng)示管理處領(lǐng)導(dǎo),再由處領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo),對(duì)貨車降級(jí)按車型收費(fèi)(如是主線收費(fèi)站,還應(yīng)通知附近收費(fèi)站做好分流準(zhǔn)備)。

      5、如堵車現(xiàn)象特別嚴(yán)重,以上幾項(xiàng)還不能緩解堵車壓力的話,由值班站長請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),按上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示精神處臵。

      (三)落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確保人員、財(cái)產(chǎn)和車輛安全

      1、遇特殊情況要及時(shí)更換車道、變更通行信號(hào)燈,擺放好警示標(biāo)牌,專人疏導(dǎo)交通,確保車輛安全、車道暢通。

      2、收費(fèi)現(xiàn)場如出現(xiàn)坍塌、坑漕、隆起或者交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等交通設(shè)施損毀情況的,應(yīng)立即通知監(jiān)控分中心,并向值班站長匯報(bào),及時(shí)設(shè)置相應(yīng)警示標(biāo)志提醒過往司機(jī)。

      3、加強(qiáng)文明服務(wù),積極化解征費(fèi)矛盾,為過往司乘人員提供力所能及的服務(wù)和幫助,堅(jiān)持做到“五項(xiàng)承諾”:免費(fèi)提供冷熱開水、車輛加水、簡單修車工具、咨詢服務(wù)、日常應(yīng)急藥品等。

      4、增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí),收費(fèi)員進(jìn)亭務(wù)必鎖門,出亭上廁所需關(guān)閉好門窗,走相應(yīng)的員工安全通道。外勤、督導(dǎo)人員必須穿好反光背心,時(shí)刻牢記安全第一,發(fā)現(xiàn)有閑雜人員聚集,應(yīng)及時(shí)勸阻。

      (四)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),確保信息報(bào)送暢通

      1、堵車情況及時(shí)上報(bào)監(jiān)控分中心,利用入口發(fā)卡提示、路上電子顯示屏滾動(dòng)播出、交通廣播等方式,將路況信息對(duì)外發(fā)布,提示司機(jī)繞行或提前下站,并積極協(xié)調(diào)高速交警根據(jù)擁堵情況及時(shí)在附近站進(jìn)行車輛分流,避免造成更大的擁堵。

      2、由于車流量大,車輛之間相互擁擠,如發(fā)生交通事故,當(dāng)班人員應(yīng)迅速做出反應(yīng),維持交通秩序、保護(hù)現(xiàn)場。發(fā)生重大交通事故時(shí),應(yīng)立即撥打醫(yī)療急救電話,通知交警部門處理,并組織對(duì)遇難人員進(jìn)行搶救,在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)事故現(xiàn)場的.通暢。如有損壞設(shè)備設(shè)施的,及時(shí)通知路政部門處理損害賠償事宜。

      3、加強(qiáng)值班,在車流高峰期間,值班站長必須到收費(fèi)現(xiàn)場值班,處臵各類突發(fā)事件,并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場各項(xiàng)信息,確保信息暢通。

      八、收費(fèi)站發(fā)電設(shè)備故障

      各收費(fèi)站應(yīng)配備有柴油發(fā)電機(jī)組,監(jiān)控分中心配備了一臺(tái)移動(dòng)式發(fā)電機(jī)組,平常需做好日常保養(yǎng)和維修工作,各收費(fèi)站停電后,要馬上啟動(dòng)發(fā)電機(jī)發(fā)電。如停電后發(fā)現(xiàn)發(fā)電機(jī)組故障無法馬上發(fā)電,按以下程序處理:

      1、收費(fèi)站馬上組織人員對(duì)柴油機(jī)組進(jìn)行搶修,上報(bào)處監(jiān)控分中心,請(qǐng)分中心做好將使用備用發(fā)電機(jī)組發(fā)電的準(zhǔn)備。同時(shí)站監(jiān)控員在保障收費(fèi)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,立即關(guān)閉不必要的負(fù)載設(shè)備,盡量延長UPS放電時(shí)間。

      2、處監(jiān)控分中心接到收費(fèi)站的報(bào)告后,應(yīng)馬上聯(lián)系拖運(yùn)移動(dòng)式發(fā)電機(jī)組的車輛,并安排維護(hù)員立即啟動(dòng)分中心移動(dòng)式發(fā)電機(jī)組檢查是否能正常工作,若此時(shí)發(fā)現(xiàn)移動(dòng)式發(fā)電機(jī)組不能正常工作,須立即報(bào)告管理處領(lǐng)導(dǎo)并與外單位聯(lián)系租借發(fā)電設(shè)備。

      3、若停電30分鐘后仍無法修好,報(bào)處監(jiān)控分中心,并馬上拖運(yùn)移動(dòng)式發(fā)電機(jī)組到收費(fèi)站發(fā)電。

      4、如UPS電池耗盡,而發(fā)電機(jī)設(shè)備仍未恢復(fù),則整個(gè)收費(fèi)站收費(fèi)系統(tǒng)將無法工作,經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),入口發(fā)放預(yù)編碼卡,出口站通過監(jiān)控分中心或省聯(lián)網(wǎng)中心查詢?nèi)肟谛畔ⅲ斯げ橘M(fèi)率表收取通行費(fèi),給手工票。

      九、收費(fèi)站浸水、漏電事故

      1、由于暴雨、管線泄漏等導(dǎo)致收費(fèi)設(shè)備發(fā)生浸水、漏電等事故,目擊者應(yīng)馬上報(bào)告監(jiān)控室,維護(hù)人員立即前往現(xiàn)場,了解浸水或漏電原因。

      2、若為浸水,應(yīng)組織人員和動(dòng)用抽水泵疏堵排泄,控制水勢(shì)蔓延,防止事態(tài)擴(kuò)大,必要時(shí)疏散無關(guān)人員和機(jī)電設(shè)備。

      3、如果發(fā)現(xiàn)有設(shè)備或線路漏電情況,非電工專業(yè)人員不得靠近或自行處臵,電工應(yīng)立即切斷電源,來現(xiàn)場查看,盡快排除漏電故障,恢復(fù)供電。

      十、收費(fèi)站收費(fèi)設(shè)備故障

      收費(fèi)站設(shè)備如出現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)增開備用車道,現(xiàn)場當(dāng)班人員應(yīng)通知站級(jí)維護(hù)人員迅速進(jìn)行修復(fù),并上報(bào)處監(jiān)控分中心維護(hù)班,如無法修復(fù)立即報(bào)修,并作好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

      (一)計(jì)重設(shè)備出現(xiàn)故障

      當(dāng)計(jì)重收費(fèi)設(shè)備出現(xiàn)故障導(dǎo)致車輛稱重?cái)?shù)據(jù)有誤時(shí),應(yīng)按照局監(jiān)控中心制定的關(guān)于計(jì)重收費(fèi)機(jī)電系統(tǒng)緊急情況處理預(yù)案對(duì)稱重?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行修正,如無法修正,按以下情況處理:

      1、單個(gè)車道計(jì)重設(shè)備故障

      (1)收費(fèi)班長、督導(dǎo)員指揮車輛倒出車道,然后指揮車輛重新慢速勻速過磅稱重。

      (2)若重新稱重?cái)?shù)據(jù)仍然有誤,馬上改用備用車道稱重收費(fèi),如無備用車道,則由督導(dǎo)員指揮客車、貨車分道行駛,故障車道作客車專用車道。

      (3)若無法指揮車輛倒車重新稱重,在當(dāng)前錯(cuò)誤的稱重信息對(duì)司機(jī)有利的情況下(如重量無誤檢測數(shù)據(jù)多軸多輪胎等)經(jīng)值班站長批準(zhǔn),勸導(dǎo)司機(jī)按當(dāng)前的數(shù)據(jù)交費(fèi)。司機(jī)不愿交費(fèi)或當(dāng)前錯(cuò)誤的稱重信息對(duì)司機(jī)不利時(shí),收費(fèi)班長和督導(dǎo)員在確保安全的前提下,先對(duì)車輛按免費(fèi)車操作放行,并引導(dǎo)車輛從備用車道重新進(jìn)站過磅,收費(fèi)員按“不可讀卡”操作進(jìn)行計(jì)重收費(fèi);否則,請(qǐng)示值班站長,對(duì)該稱重?cái)?shù)據(jù)錯(cuò)誤的車輛按車型收費(fèi)并作詳細(xì)登記。

      (4)監(jiān)控班長立即檢修設(shè)備,若無法修復(fù)馬上向監(jiān)控分中心報(bào)修。

      2、多個(gè)車道計(jì)重設(shè)備故障

      (1)收費(fèi)站長立即報(bào)告處領(lǐng)導(dǎo),處領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)安排交警、路政部門協(xié)助實(shí)行客車貨車分道行駛,故障車道作客車專用車道。

      (2)若出現(xiàn)嚴(yán)重堵車現(xiàn)象,收費(fèi)站長上報(bào)管理處領(lǐng)導(dǎo),再由處領(lǐng)導(dǎo)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),對(duì)貨車按車型收費(fèi),并報(bào)請(qǐng)?zhí)庮I(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)路政、交警部門組織分流。

      (3)處監(jiān)控分中心立即組織搶修計(jì)重設(shè)備,并報(bào)局監(jiān)控中心。

      3、全部車道計(jì)重設(shè)備故障

      收費(fèi)站長報(bào)告處領(lǐng)導(dǎo),再由處領(lǐng)導(dǎo)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),對(duì)貨車按車型收費(fèi)。處監(jiān)控分中心立即組織搶修計(jì)重設(shè)備,并報(bào)局監(jiān)控中心。

      (二) 網(wǎng)絡(luò)通訊故障

      1、收費(fèi)站與省聯(lián)網(wǎng)中心網(wǎng)絡(luò)中斷。

      若是專用通信網(wǎng)出現(xiàn)故障,則使用備用通信線路,如撥號(hào)網(wǎng)絡(luò);若是收費(fèi)站網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(路由器或二層交換機(jī))出現(xiàn)故障,立即上報(bào)處監(jiān)控分中心進(jìn)行修復(fù),12小時(shí)內(nèi)修不好,則使用備用通信線路。使用備用通信線路時(shí),只傳數(shù)據(jù),不傳圖片。

      2、路段分中心與省聯(lián)網(wǎng)中心網(wǎng)絡(luò)中斷。

      若是專用通信網(wǎng)出現(xiàn)故障,則使用備用通信線路,如撥號(hào)網(wǎng)絡(luò);若是分中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(路由器或三層交換機(jī))出現(xiàn)故障,立即進(jìn)行修復(fù),12小時(shí)內(nèi)修不好,則使用備用通信線路。

      3、收費(fèi)站與路段分中心網(wǎng)絡(luò)不通。

      有可能是專用通信網(wǎng)、分中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(路由器或三層交換機(jī))或收費(fèi)站網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(路由器或二層交換機(jī))出現(xiàn)故障,立即上報(bào)處監(jiān)控分中心進(jìn)行修復(fù),12小時(shí)內(nèi)修不好,則使用備用通信線路通過省聯(lián)網(wǎng)中心迂回傳輸重要數(shù)據(jù)。

      4、收費(fèi)站與收費(fèi)車道網(wǎng)絡(luò)不通。盡快聯(lián)系處監(jiān)控分中心進(jìn)行修復(fù),收費(fèi)原始數(shù)據(jù)暫時(shí)滯留在車道計(jì)算機(jī),網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后再上傳。

      (三)車道計(jì)算機(jī)故障

      1、入口車道計(jì)算機(jī)故障

      及時(shí)進(jìn)行修復(fù),若10分鐘內(nèi)修不好應(yīng)及時(shí)向處監(jiān)控分中心報(bào)修,應(yīng)根據(jù)交通擁堵情況,經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)放預(yù)編碼卡并按規(guī)定作好記錄。

      2、出口車道計(jì)算機(jī)故障

      及時(shí)進(jìn)行修復(fù),若10分鐘內(nèi)修不好應(yīng)及時(shí)向處監(jiān)控分中心報(bào)修,應(yīng)根據(jù)交通擁堵情況結(jié)合收費(fèi)站實(shí)際情況,可采用如下措施:

      (1)將通行卡拿到別的車道刷卡收費(fèi)打票;

      (2)由站監(jiān)控室讀取或查詢?nèi)肟谛畔ⅲ斯げ橘M(fèi)率表收取通行費(fèi),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)給手工票,并做好詳細(xì)記錄。

      (四)收費(fèi)系統(tǒng)全面癱瘓

      聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)軟件本身的缺陷或計(jì)算機(jī)病毒的爆發(fā),有可能導(dǎo)致收費(fèi)系統(tǒng)的癱瘓,供電系統(tǒng)故障、設(shè)備被水淹等自然災(zāi)害也有可能導(dǎo)致無法使用電腦發(fā)卡收費(fèi)。出現(xiàn)以上情況,按以下程序處理:

      1、收費(fèi)站站長馬上報(bào)告處領(lǐng)導(dǎo)和處監(jiān)控分中心、征費(fèi)稽查科,并做好啟動(dòng)人工收費(fèi)發(fā)卡的準(zhǔn)備工作,經(jīng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)人工收費(fèi)。

      2、處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)收費(fèi)站啟用人工收費(fèi)發(fā)卡并將情況向局管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,處監(jiān)控分中心和征費(fèi)稽查科分別報(bào)局監(jiān)控中心和養(yǎng)護(hù)收費(fèi)處,組織人員馬上到事發(fā)收費(fèi)站協(xié)助工作,盡快恢復(fù)收費(fèi)系統(tǒng)。

      3、人工收費(fèi)模式下發(fā)卡操作:發(fā)放預(yù)編碼卡并按規(guī)定作好。

      4、人工收費(fèi)模式下收費(fèi)操作:

      (1)車流量比較小或監(jiān)控室能讀取入口卡信息時(shí),通過到監(jiān)控室查詢或電話核實(shí)司機(jī)提供的入口站名,查費(fèi)率表對(duì)照車輛按車型收費(fèi),出示手工票并按規(guī)定作好記錄。

      (2)車流量大或無法獲取車輛入口卡信息時(shí),按照司機(jī)提供的入口站名,查費(fèi)率表對(duì)照車輛按車型收費(fèi),出示手工票并作好記錄。

      5、若較長時(shí)間無法恢復(fù)電腦發(fā)卡收費(fèi),上報(bào)處領(lǐng)導(dǎo),并協(xié)調(diào)交警、路政部門從就近收費(fèi)站分流,解決車流量壓力。

      十一、司機(jī)堵塞收費(fèi)車道

      (一)個(gè)別司機(jī)堵塞車道

      1、司機(jī)以無錢或錢不夠?yàn)槔碛啥氯嚨溃菏召M(fèi)員報(bào)告班長,班長督導(dǎo)勸說無效時(shí),暫押司機(jī)的證件,詳細(xì)登記計(jì)重?cái)?shù)據(jù)和應(yīng)繳金額后,暫按免征車操作,將車輛引導(dǎo)到指定地點(diǎn)停放處理,做通工作或司機(jī)湊足應(yīng)繳費(fèi)額后用手工票收費(fèi)并做好登記。

      2、司機(jī)以稱重?cái)?shù)據(jù)不準(zhǔn)確為由拒絕交費(fèi)堵塞車道:收費(fèi)員報(bào)告班長,班長請(qǐng)司機(jī)出示證件和貨單,如班長根據(jù)相關(guān)資料判斷稱重?cái)?shù)據(jù)確實(shí)有誤,則按照“個(gè)別車道稱重設(shè)備出現(xiàn)故障的處理預(yù)案”進(jìn)行處理;如果司機(jī)無法出示相關(guān)證據(jù)且班長根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷稱重?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確,則按照“司機(jī)無理取鬧拒交通行費(fèi)堵塞車道的處理預(yù)案”處理。

      3、司機(jī)無理取鬧拒絕交費(fèi)堵塞車道:開啟備用車道,監(jiān)控員作好記錄并拉近廣場攝像機(jī)錄好車輛堵道的全過程。班長、督導(dǎo)員耐心宣傳政策盡量說服司機(jī),如無法說服,由執(zhí)法人員亮證告知司機(jī)拒交通行費(fèi)堵塞車道將按規(guī)定予以處罰,如司機(jī)仍不按章收費(fèi),值班站長聯(lián)系路政或交警部門拖車將拒費(fèi)車輛拖離車道后,對(duì)司機(jī)進(jìn)行教育,以手工票收繳通行費(fèi)并視情況予以適當(dāng)處罰。

      (二)司機(jī)聚眾堵塞車道

      當(dāng)出現(xiàn)幾臺(tái)或多臺(tái)車司機(jī)同時(shí)堵在車道上無理取鬧拒絕按計(jì)重?cái)?shù)據(jù)交費(fèi)時(shí),現(xiàn)場當(dāng)班人員盡力控制局面同時(shí)報(bào)告值班站長,值班站長立即到現(xiàn)場處理并聯(lián)系路政、公安交警部門協(xié)助,當(dāng)班監(jiān)控員對(duì)堵塞車輛和人員進(jìn)行重點(diǎn)錄像。當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重堵車或出現(xiàn)局面難以控制的情況時(shí),值班站長須報(bào)告處領(lǐng)導(dǎo)及征稽科,申請(qǐng)暫按車型收費(fèi)放行車輛以免引發(fā)大的糾紛,局面得到控制后須馬上恢復(fù)計(jì)重收費(fèi)。此類事件發(fā)生時(shí),路政隊(duì)、稽查隊(duì)要馬上趕赴現(xiàn)場協(xié)助處理,平息事情。事后收費(fèi)站要將詳細(xì)情況連同錄像資料報(bào)管理處,處征費(fèi)稽查科聯(lián)系路政、公安交警部門對(duì)帶頭鬧事的司機(jī)依法予以嚴(yán)懲。

      遇有上述堵塞車道情況發(fā)生時(shí),監(jiān)控室必須對(duì)全過程進(jìn)行錄像,隨時(shí)追蹤焦點(diǎn)人物及行為,并做好相關(guān)錄像資料的復(fù)制備份。

      十二、收費(fèi)現(xiàn)場出現(xiàn)征費(fèi)糾紛

      計(jì)重收費(fèi)實(shí)施后,收費(fèi)站更應(yīng)加強(qiáng)文明服務(wù),收費(fèi)員要多向司機(jī)做宣傳解釋工作,設(shè)備出現(xiàn)故障要向司機(jī)表示歉意。值班站長要及時(shí)出現(xiàn)化解征費(fèi)矛盾,防止發(fā)生吵架、打架之類的征費(fèi)糾紛。一旦發(fā)生征費(fèi)糾紛,監(jiān)控員要重點(diǎn)錄像,各收費(fèi)站要做好以下幾點(diǎn):

      1、啟動(dòng)站內(nèi)緊急預(yù)案,召集站內(nèi)員工到現(xiàn)場維持秩序,起到對(duì)司機(jī)的威懾作用,確保收費(fèi)人員的人身安全和資金安全,防止事情進(jìn)一步擴(kuò)大。

      2、馬上聯(lián)系公安交警和處稽查隊(duì)、路政隊(duì)到現(xiàn)場協(xié)助平息糾紛,事情平息后,由公安部門依法公正處理。

      3、發(fā)生征費(fèi)糾紛時(shí),工作人員只能進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)和采取措施平息糾紛,不得在事情平息后,集中對(duì)司機(jī)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

      十三、處理收費(fèi)站緊急情況的幾點(diǎn)要求

      1、確保工作人員和過往司乘人員的人身安全。

      2、確保不出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的局面。

      3、確保不出現(xiàn)嚴(yán)重堵車的現(xiàn)象。

      4、出現(xiàn)緊急情況時(shí)各部門要快速反應(yīng),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

      5、在處理緊急情件時(shí),各級(jí)管理人員既要按章辦事,又要根據(jù)現(xiàn)場情況靈活處臵,還必須做到依法辦事。

      各單位要堅(jiān)持貫徹“預(yù)防為主”的方針防止緊急事件的發(fā)生,一旦發(fā)生緊急事件要做到處臵得當(dāng),并將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)。

    高速公路應(yīng)急預(yù)案15

      一、事故報(bào)告

      發(fā)生火災(zāi)事故后,事故當(dāng)事人,在最短時(shí)間內(nèi)向火警報(bào)告(火警電話119),請(qǐng)求救援,同時(shí)向本單位主管領(lǐng)導(dǎo)用電話或其它方式如實(shí)準(zhǔn)確的匯報(bào)發(fā)生事故的簡要情況。

      二、事故現(xiàn)場救援

      發(fā)生火災(zāi)事故造成人員傷亡的肇事者或當(dāng)事人必須采用一切手段,首先救治傷員,同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場,向火警報(bào)警,請(qǐng)求救援。并接受處理。

      三、接案后的緊急救援

      1、火災(zāi)事故單位接到報(bào)案后,必須立即通知距發(fā)案地點(diǎn)最近的本單位車隊(duì)負(fù)責(zé)人和執(zhí)行任務(wù)的其它負(fù)責(zé)人,并立即向分公司領(lǐng)導(dǎo)或安全環(huán)保部門匯報(bào)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)案后,必須以對(duì)國家財(cái)產(chǎn)和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)火災(zāi)事故現(xiàn)場情況進(jìn)行緊急救援或在公安火警指揮下,實(shí)施救援。

      2、發(fā)生一般火災(zāi)事故,單位領(lǐng)導(dǎo)、車隊(duì)調(diào)度和安全員或分公司安全管理人員必須在接案后第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。

      3、發(fā)生重大以上事故造成人身重傷、死亡的,車隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、分公司職能部門負(fù)責(zé)人、分公司領(lǐng)導(dǎo)必須在接案后第一時(shí)間內(nèi)出發(fā)趕赴現(xiàn)場救援。并啟動(dòng)救援預(yù)案,在組長的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場救援或在公安火警的指揮和配合下實(shí)施救援,同時(shí)按公司有關(guān)事故報(bào)告的規(guī)定及時(shí)上報(bào)公司。員工食物中毒事故應(yīng)急處理預(yù)案

      (一)可能引發(fā)員工食物中毒的原因:購入的食品存在質(zhì)量問題;食堂工作人員因操作不當(dāng)引起食物變質(zhì)、不符合食用要求;及個(gè)別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。

      (二)員工食物中毒事故的預(yù)防措施

      1、加強(qiáng)中心食堂食品衛(wèi)生工作的管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全管理制度,落實(shí)有效措施,責(zé)任到人,投入足量經(jīng)費(fèi)保障食堂衛(wèi)生器具、消毒工具及其他設(shè)備的添置和更新。

      2、非食堂工作人員不得隨意進(jìn)入廚房。加強(qiáng)對(duì)食堂工作人員的培訓(xùn)、教育工作,嚴(yán)禁無健康證人員在學(xué)校食堂上崗工作。食堂工作人員應(yīng)按規(guī)定定期進(jìn)行體格檢查。

      3、食堂、食品供應(yīng)部門嚴(yán)格把好食品質(zhì)量關(guān),杜絕不潔、變質(zhì)及三無產(chǎn)品流入;規(guī)范食品加工、操作程序,做到燒熟煮透,加工好的食品及時(shí)放入密封間;嚴(yán)格生熟食品的管理,防止熟食二次污染;;嚴(yán)格操作環(huán)節(jié)中的消毒工作,消毒方法得當(dāng)、時(shí)間保證。

      4、保障飲用水源,飲用水要有專人管理,存放環(huán)境整潔,加強(qiáng)日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),立即停用;飲水機(jī)要定期消毒,供水商要求證照齊全。

      (三)員工食物中毒事故的應(yīng)急處理程序

      1、立即將中毒員工送就近醫(yī)院救治。同時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門報(bào)告。

      2、中心安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即介入事故的處理,并根據(jù)情況,制定工作方案,落實(shí)人員分工。

      3、做好食物中毒事件的專項(xiàng)登記工作,其內(nèi)容包括:人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門做好調(diào)查工作,以利于有關(guān)部門采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原則和預(yù)防方法。若懷疑為投毒事件,應(yīng)立即向公安部門報(bào)案。

      4、積極做好中毒員工的就醫(yī)陪護(hù)工作,及時(shí)聯(lián)系員工家人,如實(shí)闡述事故經(jīng)過,并認(rèn)真做好員工家人的工作,爭取家人的配合。

      5保護(hù)現(xiàn)場、保留樣品。保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物,吃剩的.食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,對(duì)病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗(yàn),為確定食物中毒提供可靠的情況。

      6、在查明之前對(duì)可疑食物、水源應(yīng)立即停止食用。查明情況后,對(duì)確定的引起食物中毒的食品,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理。

      7、聯(lián)系保險(xiǎn)等部門及時(shí)做好事故的善后處理工作,對(duì)有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定作出處理。國家規(guī)定的重大疫情、傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案

      (一)預(yù)防方法和措施

      1、加強(qiáng)衛(wèi)生知識(shí)的普及工作。要經(jīng)常做好預(yù)防重大疫情、傳染性疾病知識(shí)的宣傳。

      2、教育員工學(xué)會(huì)預(yù)防疾病知識(shí),培養(yǎng)良好的個(gè)人健康生活習(xí)慣。

      3、為進(jìn)一步預(yù)防傳染病,應(yīng)采取以下預(yù)防措施:

      (1)要求經(jīng)常性保持室內(nèi)環(huán)境的通風(fēng)換氣。

      (2)重大疫情、傳染性疾病發(fā)生時(shí)不到人群集中地方去活動(dòng);

      (3)講究個(gè)人衛(wèi)生,宿舍的洗手池上要提供員工消毒用的肥皂等常見消毒物品,提供流動(dòng)水源供員工洗手。不要共用茶具、餐具。

      (4)教育員工注意增減衣物和均衡營養(yǎng),加強(qiáng)鍛煉,保證足夠休息,增強(qiáng)體質(zhì)。

      (5)教育員工在發(fā)生發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀時(shí)應(yīng)及時(shí)就醫(yī)。上述現(xiàn)象大大面積發(fā)生時(shí)要及時(shí)向衛(wèi)生部門報(bào)告,并做好相關(guān)人員的隔離工作。

      (6)食堂應(yīng)按照規(guī)定定期消毒。

      (四)重大疫情、傳染性疾病發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理程序

      1、以下情況發(fā)生時(shí)要立即啟動(dòng)應(yīng)急程序:經(jīng)醫(yī)生確診的個(gè)別傳染病病例或疑似病例的;短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)群體發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等不明癥狀,而且人員急驟增多的;其他需要報(bào)告的防疫情況。

      2、突發(fā)傳染病事件(如鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、禽流感、肺炭趄肝炎、細(xì)菌性痢疾、傷寒、出血熱、肺結(jié)核等)要按《傳染病防治法》及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告及疾病控制中心報(bào)告,報(bào)告疫情癥狀’發(fā)病時(shí)間人數(shù)等情況。

      3、傳染性疾病發(fā)生后應(yīng)積極組織員工到醫(yī)院就診,并落實(shí)患者的隔離工作,對(duì)密切接觸者的做好觀察工作,作好環(huán)境、飲食、飲水的消毒工作,防止事件擴(kuò)大。

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