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  • 重慶市新殯葬管理條例

    時間:2020-10-18 13:03:48 制度 我要投稿

    重慶市新殯葬管理條例

      為了促進社會主義精神文明建設,重慶市制定了殯葬管理辦法,下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“重慶市新殯葬管理條例”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!

      第一章 總則

      第一條 為了加強殯葬管理,推進殯葬改革,促進社會主義精神文明建設,根據(jù)國務院《殯葬管理條例》及國家有關規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。

      第二條 本市行政區(qū)域內的殯葬活動及管理適用本條例。

      第三條 殯葬管理工作堅持實行火葬,改革土葬,節(jié)約殯葬用地,革除喪葬陋俗,提倡文明節(jié)儉辦喪事的方針。

      第四條 市民政部門負責全市的殯葬管理工作;區(qū)、縣(市)民政部門負責本行政區(qū)域內的殯葬管理工作;街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)殯葬事務的監(jiān)督管理工作。

      第五條 各級人民政府應加強對殯葬工作的領導。

      機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、居(村)民委員會和其他組織,應當積極宣傳殯葬改革,引導公民文明節(jié)儉辦喪事。

      第六條 人口稠密、耕地較少、交通方便的地區(qū),應當實行火葬;邊遠高山等暫不具備實行火葬條件的地區(qū),允許土葬。

      實行火葬和允許土葬的地區(qū)劃定,由區(qū)、縣(市)民政部門提出意見,征得當?shù)厝嗣裾夂螅?jīng)市民政部門審核,報市人民政府審定。

      第七條 尊重少數(shù)民族的喪葬習俗;宗教教職人員死亡后,可以按照宗教習俗安置處理遺體,但應遵守國家法律、法規(guī)。

      第八條 土葬區(qū)公民、少數(shù)民族公民或宗教教職人員死亡后,自愿實行火葬的,他人不得干涉。

      第二章 殯葬活動管理

      第九條 公民在火葬區(qū)死亡的,必須實行火葬。

      公民在火葬區(qū)死亡后,其家屬或有關單位應及時通知殯儀館(含火葬場,下同)、殯儀服務站接運遺體,殯儀館、殯儀服務站接到通知后,應當安排專用車輛按約定時間接運遺體。死者家屬或所在單位有運送條件的,也可直接將遺體運送到殯儀館或殯儀服務站。

      運送遺體須進行必要的技術處理,確保衛(wèi)生,防止污染環(huán)境。

      因患傳染病死亡的,按照《中華人民共和國傳染病防治法》有關規(guī)定處理。

      第十條 正常死亡的遺體火化,必須憑衛(wèi)生行政部門規(guī)定的醫(yī)療機構或公安部門出具的死亡證明。

      非正常死亡的遺體或無名尸體火化,由區(qū)、縣(市)以上公安、檢察、審判機關出據(jù)死亡鑒定書。遺體因辦案需保存在殯儀館的,不得超過三十日;確需延期的,由辦案單位持區(qū)、縣(市)以上公安、檢察、審判機關出具的證明,辦理延期手續(xù);逾期未辦理延期手續(xù)的,殯儀館可直接火化。

      第十一條 骨灰可以寄存骨灰堂或葬于公墓。禁止將骨灰裝棺埋葬和在公墓、骨灰堂以外的地方建墳埋葬。

      提倡植樹、深埋不留標志和拋撒的方式處理骨灰。具體實施辦法,由區(qū)、縣(市)人民政府制定。

      無名遺體火化后的骨灰,三十日內無人認領的,由殯儀館處理。

      第十二條 土葬區(qū)域內居住的城鎮(zhèn)公民死亡后,其遺體應葬入社會公共墓地。土葬區(qū)域內農村村民死亡后,其遺體應葬入社會公共墓地或公益性墓地或在劃定的區(qū)域內薄棺深埋。禁止在公墓和劃定的區(qū)域以外埋葬遺體。

      第十三條 在城區(qū)辦理喪事,應就近到殯儀館、殯儀服務站或指定的地點進行并遵守城市市容、噪聲、環(huán)境衛(wèi)生和交通管理規(guī)定,不得占用城鎮(zhèn)街道和公共場所停放遺體、搭設靈棚,不得妨害公共秩序和公共衛(wèi)生,不得危害公共安全或者侵害他人的合法權益。

      禁止在辦理喪事中搞封建迷信活動。

      第十四條 殯儀館、殯儀服務站以外的單位和個人不得從事經(jīng)營性的遺體運送、防腐、整容、冷藏及火化服務活動。

      第三章 殯葬設備和用品管理

      第十五條 焚尸爐、運尸車、尸體冷藏柜(棺)等殯葬設備,必須符合國家規(guī)定的技術標準。禁止制造、銷售不符合國家技術標準的殯葬設備。

      任何單位和個人不得在規(guī)定的生產、銷售場所以外從事殯葬用品經(jīng)營活動。

      第十六條 禁止制造、銷售陰幣、冥幣、紙扎等封建迷信殯葬用品。

      禁止在火葬區(qū)出售棺材等土葬用品。

      第四章 殯葬設施的管理

      第十七條 各級人民政府應結合本地實際,把殯葬服務設施建設列入同級城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和基本建設計劃。

      土葬區(qū)區(qū)、縣(市)人民政府應為完善殯葬設施創(chuàng)造條件,逐步實行火葬。

      土葬區(qū)域所在地的區(qū)、縣(市)人民政府應加強殯葬管理,重視殯葬設施建設。有條件的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應為村民設置公益性基地;邊遠高山地區(qū)的農村不具備條件設置公益性墓地的,可劃定荒山瘠地埋葬遺體,也可平地深埋,不留墳頭。

      第十八條 本市行政區(qū)域殯葬設施的數(shù)量、布局規(guī)劃,由市民政部門提出方案,報市人民政府審批。

      建設殯儀館、社會公共墓地、骨灰堂由市民政部門審批;建設殯儀服務站,由區(qū)、縣(市)民政部門審批。

      利用外資建設殯葬設施,經(jīng)市民政部門審核后,報國務院民政部門審批。

      農村為村民設置公益性墓地、骨灰堂,經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核后,報區(qū)、縣(市)民政部門審批。

      宗教組織在城市規(guī)劃區(qū)內設置公益性骨灰堂,經(jīng)市民族宗教事務管理部門審核后,由市民政部門審批。

      第十九條 任何單位和個人未經(jīng)批準,不得擅自興建殯葬設施。

      公益性墓地、骨灰堂和宗教組織在城市規(guī)劃區(qū)內設置的骨灰堂、墓地不得對村民或本教信徒以外的其他人員提供遺體或骨灰安葬。

      禁止建立或恢復宗族基地。

      第二十條 禁止單位和個人在下列地區(qū)建造墳墓:

      (一)耕地、林地;

      (二)城市公園、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū);

      (三)水庫、河流堤壩、水源保護區(qū)五百米以內;

      (四)鐵路、公路主干線兩側。

      前款規(guī)定區(qū)域內現(xiàn)有的墳墓,除受國家保護的具有歷史、藝術、科學價值的墓地予以保留以外,其他均應限期遷移或者深埋,不留墳頭。

      第二十一條 嚴格限制公墓、墓穴占地面積和使用年限。埋葬骨灰的單人墓和雙人合葬墓占地面積不得超過一平方米;埋葬遺體的單人墓占地面積不得超過四平方米;埋葬遺體的'雙人合葬墓占地面積不得超過六平方米。墓穴使用期限不超過二十年,逾期,墓主應重新辦理手續(xù)。

      第二十二條 殯葬服務單位應當加強對殯葬服務設備、設施的管理,保持殯葬服務場所和設備、設施的整潔和完好,防止環(huán)境污染。

      殯葬服務單位應按物價部門規(guī)定的標準收取費用,禁止任何形式的亂收費。

      殯葬服務單位的從業(yè)人員應當遵守操作規(guī)程和職業(yè)道德,實行規(guī)范化的文明服務,不得利用工作之便索取財物。

      第五章 法律責任

      第二十三條 將應當火化的遺體土葬,或者將骨灰裝棺埋葬,或者在公墓和劃定的區(qū)域以外埋葬遺體、建造墳墓的,由接埋地的街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令限期改正;拒不改正的,由接埋地區(qū)、縣(市)民政部門會同公安部門和街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府強制執(zhí)行,其費用由責任人承擔。

      第二十四條 辦理喪事活動違反本條例第十三條規(guī)定的,由民政部門、街道辦事處予以制止;占用城鎮(zhèn)街道及其他公共場所搭設靈棚(堂)、停放遺體、沿途拋灑紙花、紙錢,構成違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理行為的,由市政管理部門依法處理;搞封建迷信活動或者噪聲擾民,妨害公共秩序、危害公共安全、侵犯他人合法權益,構成違反治安管理行為的,由公安部門依法給予治安處罰。

      第二十五條 殯儀館、殯儀服務站以外的單位和個人從事經(jīng)營性的遺體運送、防腐、整容、冷藏及火化業(yè)務活動,或者在規(guī)定的制造、銷售場所以外從事經(jīng)營活動的,由區(qū)、縣(市)民政部門責令停止經(jīng)營活動,并處五百元以上三千元以下的罰款。

      第二十六條 制造、銷售不符合國家技術標準的殯葬設備的,由區(qū)、縣(市)民政部門會同工商行政管理部門責令停止制造、銷售,可以并處制造、銷售金額一倍以上三倍以下的罰款。

      制造、銷售封建迷信殯葬用品的,或者在實行火葬地區(qū)出售棺材等土葬用品的,由區(qū)、縣(市)民政部門會同工商行政管理部門予以沒收并就地銷毀,可以并處五百元以上二千元以下的罰款。

      第二十七條 未經(jīng)批準,擅自興建殯葬設施或者建立或恢復宗族墓地的,由區(qū)、縣(市)民政部門會同建設、規(guī)劃、土地行政管理部門予以取締,責令恢復原狀,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

      第二十八條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定,對村民、本教信徒以外的其他人員提供墓穴用地或者骨灰寄存的,由區(qū)、縣(市)民政部門沒收違法所得,可并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;對責任人處五百元以上一千元以下的罰款。

      第二十九條 墓穴占地面積超過規(guī)定標準的,由區(qū)、縣(市)民政部門責令停止限期改正,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

      第三十條 違反本條例,屬于違反工商、農業(yè)、林業(yè)、規(guī)劃、土地、建設、衛(wèi)生等管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的,由有關主管部門依法處理。

      第三十一條 阻礙公務人員執(zhí)行公務,聚眾鬧事,構成違反治安管理行為的,由公安部門依法給予治安處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第三十二條 殯葬管理工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      殯葬服務單位及其工作人員失職,給死者家屬造成損失的,應賠償直接經(jīng)濟損失。對利用工作之便,索取財物的,應當退賠。

      第三十三條 國家機關工作人員、企業(yè)事業(yè)單位和社會團體的職工在辦理喪事活動中違反本條例規(guī)定的,除按本條例給予處罰外,并由所在單位或上級主管部門視其情節(jié)輕重給予批評教育或行政處分。

      第三十四條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議,也不提起訴訟,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

      第六章 附則

      第三十五條 本條例具體應用中的問題,由重慶市民政局負責解釋。

      第三十六條 本條例自1998年9月1日起施行。

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