社會保障制度的內(nèi)容
社會保障制度可為市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行提供良好的社會環(huán)境和保證條件。下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家收集的關(guān)于社會保障制度的內(nèi)容，希望能夠幫到大家!
社會保障制度的內(nèi)容
現(xiàn)代國家必須制定社會保障法律規(guī)范，保證社會保障制度真正得到貫徹實(shí)施。包括以下幾個方面：
1、社會保險制度。指由國家依法建立的，使勞動者在年老、患病、傷殘、生育和失業(yè)時，能夠從社會獲得物質(zhì)幫助的制度。
2、社會福利制度。廣義上與社會保障同義，狹義上指由國家或社會在法律和政策范圍內(nèi)向全體公民普遍地提供資金幫助和優(yōu)化服務(wù)的社會性制度。
3、社會救濟(jì)制度。指國家通過國民收入的再分配對因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟(jì)、社會原因而無法維持最低生活水平的社會成員給予救助，以保障其最低生活水平的制度。
4、社會優(yōu)撫制度。指國家依法定的形式和政府行為，對有特殊貢獻(xiàn)的軍人及其眷屬實(shí)行的具有褒揚(yáng)和有待賑恤性質(zhì)的社會保障制度。
5、社會互助制度。指民間組織對部分勞動者的幫助，主要是解決政府政策規(guī)定之外、沒有很好解決但仍需獲得外界幫助的實(shí)際困難。社會互助是社會救助的補(bǔ)充，是社會成員的基本權(quán)利。
6、個人儲蓄積累保障。是個人或家庭將部分資金存入銀行的一種保障形式，是社會保障的一種有效而必要的補(bǔ)充。
社會保障制度作用
社會保障的根本原則就是社會公平，社會保障是所有社會成員效用的最大化。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家A.C.庇古教授在《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中指出：“社會保障政策可以擴(kuò)大一國的經(jīng)濟(jì)福利，因?yàn)楦F人得到效用的增加要大于富人效用的損失，使社會總效用增加。”它通過設(shè)計一種制度，使人們不因沒有特權(quán)而受到傷害，不因分工所形成的社會地位而變得卑賤。其作用有四：
1、保障權(quán)利公平。公民享受教育、健康和最低生活保障的權(quán)利，在西方被統(tǒng)稱為“福利權(quán)利”或“社會權(quán)利”，被視為對基本公民權(quán)的拓展，或社會公民權(quán)的一部分。聯(lián)合國《人權(quán)宣言》中有關(guān)“福利條款”對這一權(quán)利進(jìn)行了明確規(guī)定，如第22條——“每個人，作為社會的一員，有權(quán)享受社會保障，并有權(quán)享受他的個人尊嚴(yán)和人格的自由發(fā)展所必需的經(jīng)濟(jì)、社會和文化方面各種權(quán)利的實(shí)現(xiàn)”。社會保障把保障每個人的`生存權(quán)、發(fā)展權(quán)放在首位。享受了全民的社會保障，意味著基本生活得到了保證，從而在一個公平的起點(diǎn)上參與社會競爭。
2、保障機(jī)會公平。機(jī)會公平是指，任何社會成員只要符合法律規(guī)定的條件，都應(yīng)被覆蓋在社會保障范圍內(nèi)，均等地獲得社會保障的機(jī)會。
3、維護(hù)規(guī)則公平。規(guī)則公平指一視同仁，既不能對弱勢群體歧視，又不能對特權(quán)階層傾斜。通過社會保障機(jī)制，重點(diǎn)保護(hù)社會的極端貧困人口(即在絕對生存需求線下的群體)。因?yàn)楹透呤杖肴后w相比，低收入階層和弱勢群體，從風(fēng)險管理獲得的保護(hù)也是最不完善的。這就意味著，不實(shí)施社會保障，他們可能落入所謂“貧困陷阱”之中，形成惡性循環(huán)。
4、調(diào)節(jié)分配公平。分配公平提高效率，分配不公損害效率。社會保障通過收入再分配的功能進(jìn)行調(diào)節(jié)，可以在一定程度上減少差別，緩解社會矛盾，有利于社會穩(wěn)定。
社會保障制度戰(zhàn)略意義
現(xiàn)代社會保障制度，能從更宏觀的意義上，促進(jìn)資源的有效配置。其戰(zhàn)略性有五：
現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)不僅強(qiáng)調(diào)競爭原則，而且強(qiáng)調(diào)保障機(jī)制。中國改革近30年在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，社會上也產(chǎn)生了一個弱勢階層，其人數(shù)估計已達(dá)1.4億-1.8億，約占全國總?cè)丝诘?1%-14%。這就需要在效率與公平的天平上，更加重視公平，給予弱勢階層一定的保障。解決得好，社會則和諧發(fā)展;解決得不好，可能引發(fā)社會動蕩。
現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)不僅強(qiáng)調(diào)動力機(jī)制，而且強(qiáng)調(diào)平衡機(jī)制。應(yīng)該說，改革30年，動力機(jī)制得到了一定發(fā)揮，但與之協(xié)調(diào)的平衡機(jī)制沒有及時建立起來。表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、行業(yè)差距;就業(yè)壓力越來越大，行政壟斷集團(tuán)無法抑制;國家財富增加了，但國民并不幸福;教育的不公平加劇;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾凸現(xiàn)等等，不一而足。
現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)不僅需要資本推動，而且需要溫情政府。我們知道，資本是高效的分配資源，但是資本本身是沒有人情味的。那么，如何使社會主義市場經(jīng)濟(jì)既高效、又有人情味呢?這就需要溫情的政府在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的同時，維護(hù)弱勢群體的基本生活保障和醫(yī)療需要，把大量的資金用于公共事業(yè)上，給全體公民安全感，這樣，社會大眾再無后顧之憂，攜手朝著和諧社會遠(yuǎn)大的目標(biāo)進(jìn)發(fā)。
現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)不僅需要經(jīng)濟(jì)效率，而且需要社會公平。經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們，市場追隨的是貨幣選票，富人們養(yǎng)的寵物所喝的牛奶，正是窮人孩子維持健康的必需品。之所以發(fā)生這種情況，有人認(rèn)為是市場不靈的結(jié)果。其實(shí)，根本不是。因?yàn)椋袌鰴C(jī)制正在做它應(yīng)該做的事，即把物品分配給有貨幣選票的人。怎么辦呢?只能通過公平進(jìn)行再分配，解決收入的缺陷。解決之道：一方面，政府通過轉(zhuǎn)移支付，給低收入者提供補(bǔ)貼;另一方面，編制“安全網(wǎng)”，保護(hù)不幸者免受困苦。
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