事業單位會計核算制度改革的探究論文
一、前言
會計核算是指會計主體對已經發生或是完成的經濟活動進行相應的核算，其實是記賬，算賬，報賬的總稱，只有很好地做好會計核算才能做好會計工作，并且會計核算的順利進行這樣將有利于更好地進行會計的相關工作可以提高工作的效率及編制準確和及時的報表，可見實現會計核算的順利進行對會計工作的重要作用。現行的會計制度隨著我國財政體制的改變也有了相應的變化，如在進行國庫集中支付改革時每年都會制定相應的政府收支的科目，這是需要適時的增加或減少會計科目，此外還需要對賬戶做相應的改變，這樣也對會計核算產生了一定的影響，這種改變同時使得會計要素有了改變由原來的三個會計要素變成了五個，因此會計核算也要發生改變。
二、事業單位會計核算制度改革的必要性與可行性
事業單位會計核算制度改革的必要性：主要是體現在隨著我國在財務管理方面的制度改革，使得企業單位的會計核算也發生了一定的變化，為了使得會計的核算能夠跟上事業單位的發展需求，并且以確保企業的經濟不受到影響，這就需要事業單位對會計核算制度提出相應的改變。然而現在事業單位主要是在采用收付實現制的方式進行會計核算進行的，這其中存在著嚴重的不足，因此需要對企業的會計核算進行改革，以更好地規范國家預算資金的使用，此外還可以提高資金的使用效益，強化了事業單位在社會中的職能，可見事業單位的會計核算制度改革的必要性。事業單位會計核算制度改革的可行性：主要是可以借鑒外國在會計核算方面的改革，并且根據自己的實際情況即事業單位的會計業務的范圍和事項等方面的特殊性，對事業單位中的會計核算進行改革，可見在進行事業單位的會計核算制度的改革上具有可行性。
三、事業單位會計核算中存在的問題
3.1 會計制度不完善
會計制度的不完善主要表現在以下的幾方面：第一，在實行會計核算改革后，雖然針對事業單位的情況建立相應的法律和制度，但是在實際的開展中因為會計核算人員的能力有限和事業單位還沒有設計出較合理的會計核算的制度如在會計的科目和核算的內容上就出現了一定的問題這些使得會計核算未能很好地開展。第二，由于在不同的事業單位中對會計的科目及會計的內容上有一定的不同這使得不同的事業單位之間出現了報表不能一致的情況，這樣導致了會計信息的不準確性及理解性較差，并且隨著經濟的快速發展各事業單位在經濟方面的往來更是密切，不同單位不同的會計科目這使得單位之間在處理經濟業務時出現了困難。第三，我國對事業單位的監督制度不到位，雖然會計在進行核算制定了相應的條例，但是由于監督的不夠好，企業在進行經濟活動時違反了成本過低或是不力造成了有法不依等違法的操作。第四，事業單位內部因控制制度不健全也使得會計核算出現了一定的問題主要是一些事業單位私自挪用國家的專項金或是對一些項目進行私自收費等這些行為都是由于會計制度不健全造成的。
3.2 會計的行為不規范
會計的行為不規范主要表現在下面的的情況中：第一，原始憑證方面，存在著填寫不完全，主要是在一些項目中沒有進行填寫或是表述不清晰，甚至對其中的'一些數據進行更改，這樣的行為嚴重違反了事業單位中在會計核算中的相應的規定即在填寫會計憑證是必須將其填寫完整，而且對數據不得隨意更改否則將嚴重的影響會計信息的準確性。第二，記賬憑證方面，同樣存在著與原始憑證一樣的問題，并且對原始憑證的審核并沒有達到要求。第三，在賬務方面，主要是指由于在事業單位的內部由于實行財務與會計核算的分開管理，這種形式大大的對企業的財務管理造成了影響，使得單位的管理事物和賬簿之間進行了嚴格的劃分，因為這樣的結果是財務人員只是在資金的規范使用方面發揮著作用，但是并不能實現對事業單位的資產的監督。第四，在對支出方面的審核和控制也出現了力度不行等，主要是在原始憑證的審核手續不完整。第五，在事業單位的會計核算上實行的是收付實現制這種做法反映的會計信息并不能符合配比原則，并且不能準確反映事業單位的結余情況，不能準確反映事業單位的資產和負債情況，這些都是會計的一些不規范行為。
3.3 會計預算的執行力較差
事業單位預算的執行能力較差主要是表現在以下的一些方面：第一，事業單位對經濟活動中的一些資金支出情況并沒有進行很好地記錄，并且在對資金的管理和審核方面并沒有按照嚴格的標準進行，這種情況很大的程度上造成了資金利用的浪費。第二，在事業單位對預算進行編制的過程中，每個部門都在爭取自己部門的最大利益，并沒有就公司的整體情況進行把握，這樣為預算的進行帶來了很大的影響。第三，一些事業單位在使用專項資金上，只是對撥款的過程進行了嚴格的控制，但是專項資金分配到各部門中將不再對其使用情況進行嚴格的監督，這樣往往導致了專項資金并不能很好地發揮其的作用，甚至有些單位對于專項資金的分配中，并沒有將專項金用于專項的研究，而且事業單位使用這些資金對其他資金的不足進行彌補，以上的這些情況都導致了會計預算的執行能力較差。
3.4 會計核算實物存在問題
會計實務核算方面：主要是對于固定資產的核算問題和無形資產的核算問題上出現的問題。在固定資產的核算上，固定資產的實際價值并沒有得到很好證實，固定資產應該只是核算賬面的價值并不計提折舊。在無形資產的核算上，一般事業單位對無形資產時常忽略，即使將其登記入賬但是還是會存在不健全的情況，并且事業單位對無形資產的認識不足，這樣都造成了對無形資產的浪費。
四、事業單位會計核算制度的改革
4.1 完善會計核算體制
在進行會計核算體制的完善方面需要從下面的幾方面著手：第一，在各項法律法規的基礎上，實現其科學和實用性，并且建立完善的會計核算的監督體系，對于非法行為要依據相應的法律和法規對其進行嚴懲，這樣將很大程度上減少了由于會計核算導致的損失。第二，完善事業內部的監控體制，對事業單位中的一些工作進行嚴格的規范并對任務進行很好地控制，這樣才能使會計核算順利的進行。第三，堅持收支兩條線的方針，并要繼續加強國庫集中收支政府的集中采購為重點的制度改革，認真貫徹制度的實施，規范好事業單位的財務活動。
4.2 加強財務的監管工作
事業單位根據自身的特點建立相應的內部管理體制，科學的對財務進行監督管理這將使得財務管理活動順利進行，為了做好財務管理的監管工作，這就需要做到：第一，加強對事業單位的日常經濟活動的收支情況進行定期的檢查。第二，事業單位預算的一些情況需要與任期領導的離任專項審計要進行結合，這樣可以提高在任領導對會計核算及財務管理的重視。第三，在財務方面實行公開制度，通過民主和大眾的監督來對事業單位的會計核算進行提高。
4.3 提高財務人員的素質
財務人員的職業素質將對事業單位的會計核算的順利進行有很大的影響，在事業單位會計核算不斷地改革中，提高財務人員的職業素質將成為事業會計核算進行的重要內容主要可以采取以下的一些方法對事業單位財務人員的素養進行培養：第一，首先要加強財務人員的職業素養可以通過學習班或是對會計人員進行定期的集訓以提高財務人員的職業素養。第二，加強財務人員的專業技能方面的考核，并對財務人員的工作提出標準和要求，促使財務人員不斷的自覺提高自身的職業技能。第三，在招聘財務人員時需要提高標準，以便引進高職業技能的財務人員。
4.4 正確反映資產的價值
要想正確地反映資產準確的價值這就需要從下列幾方面進行著手：事業單位在報表中要對固定資產的價值要正確的反映，這就需要遵循固定資產的核算方法，對固定資產進行折舊，并且將固定基金取消掉，并設置累計折舊作為備抵賬戶，并且需要在負債中增加固定資產原值和累計折舊及固定資產凈值的內容。第二，在對無形資產的核算中要確保對無形資產的價值要很好的利用，以便使無形資產帶來更多的經濟效益。
五、結束語
會計核算制度的改革這樣很大程度上加強了事業單位的預算管理，并且這樣也有利于事業單位很好地適應國庫管理制度的實施。目前，我國的會計核算制度還存在一定的缺陷，這就需要我們發現其中的不足并積極的采取措施進行改進，只有這樣才能夠建立起完善的會計核算制度，此外我們還應當積極的對會計核算制度進行探索，充分發揮其在事業單位中的作用，為社會的發展貢獻力量。
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