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  • 廣州商事制度

    時(shí)間:2020-11-17 16:01:28 制度 我要投稿

    關(guān)于廣州商事制度

      廣州市商事登記暫行辦法

    關(guān)于廣州商事制度

      第一章 總則

      第一條 為推進(jìn)本市商事登記制度改革,健全市場監(jiān)管體制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)國家關(guān)于工商登記制度改革的要求和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法,廣州商事制度。

      第二條 本辦法所稱商事登記,是指申請人向商事登記機(jī)關(guān)提出申請,由商事登記機(jī)關(guān)將商事主體的設(shè)立、變更、注銷事項(xiàng)予以登記并公示的行為。

      本辦法所稱商事主體,是指經(jīng)依法登記,以營利為目的從事經(jīng)營活動的自然人、法人及其他經(jīng)濟(jì)組織。

      第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的商事登記及其相關(guān)的監(jiān)督管理活動,適用本辦法。

      第四條 工商行政管理部門是本市商事登記機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)商事主體的登記及其相關(guān)監(jiān)督管理工作,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。

      其他相關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)商事主體相關(guān)經(jīng)營項(xiàng)目的行政許可及其監(jiān)督管理工作。

      第五條 實(shí)施商事登記,應(yīng)當(dāng)遵循市場主導(dǎo)、主體自治、便捷高效的原則。

      第二章 登記和備案

      第六條 商事主體的登記事項(xiàng)包括:

      (一)名稱;

      (二)企業(yè)法人的住所、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的企業(yè)住所、合伙企業(yè)的主要經(jīng)營場所、分公司的營業(yè)場所、分支機(jī)構(gòu)的地址或者經(jīng)營場所、經(jīng)營單位的地址、個(gè)體工商戶的經(jīng)營場所;

      (三)類型;

      (四)法定代表人或者其他商事主體負(fù)責(zé)人;

      (五)出資總額;

      (六)營業(yè)期限;

      (七)投資人姓名(名稱)。

      第七條 商事主體的備案事項(xiàng)包括:

      (一)章程或者協(xié)議;

      (二)經(jīng)營范圍;

      (三)董事、監(jiān)事、高級管理人員;

      (四)清算組成員及負(fù)責(zé)人;

      (五)本辦法第六條第(二)項(xiàng)規(guī)定之外的其他經(jīng)營場所。

      第八條 商事主體的類型包括企業(yè)法人、非法人企業(yè)、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)和個(gè)體工商戶,具體分類按照國家工商行政管理總局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。

      第九條 商事主體的名稱應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定,并反映其行業(yè)或者經(jīng)營特征。商事主體從事的經(jīng)營活動涉及多個(gè)行業(yè)的,應(yīng)當(dāng)以其經(jīng)營范圍的第一項(xiàng)經(jīng)營項(xiàng)目,作為名稱中的行業(yè)或者經(jīng)營特點(diǎn)的表述。

      商事主體向商事登記機(jī)關(guān)申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)的,預(yù)先核準(zhǔn)的名稱有效期為6個(gè)月,有效期屆滿后自動失效。預(yù)先核準(zhǔn)的名稱在有效期內(nèi),不得用于經(jīng)營活動,不得轉(zhuǎn)讓。

      商事主體經(jīng)商事登記機(jī)關(guān)登記后,方可使用其名稱,享有名稱專用權(quán)。

      第十條 經(jīng)營范圍由商事主體通過章程或者協(xié)議等文件規(guī)定,用語表述應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。

      商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類,及時(shí)調(diào)整經(jīng)營范圍的標(biāo)準(zhǔn)表述,為商事主體提供指引。

      第十一條 商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制商事登記前置審批事項(xiàng)目錄和商事登記前置改后置審批事項(xiàng)目錄,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并向社會公布。

      經(jīng)營項(xiàng)目屬于商事主體資格審批且直接涉及國家安全、生態(tài)安全和人身安全的,編入商事登記前置審批事項(xiàng)目錄,其他項(xiàng)目編入商事登記前置改后置審批事項(xiàng)目錄。

      第十二條 商事主體的經(jīng)營范圍涉及商事登記前置改后置審批事項(xiàng)的`,商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在出具核準(zhǔn)登記通知書或者出具商事主體變更經(jīng)營范圍的備案回執(zhí)時(shí),書面告知商事主體應(yīng)當(dāng)取得有關(guān)行政許可審批部門的許可或者批準(zhǔn)文件后方可經(jīng)營。

      前款規(guī)定的商事主體自辦理商事登記或者經(jīng)營范圍變更備案之日起超過90日未取得有關(guān)行政許可審批部門核發(fā)的許可或者批準(zhǔn)文件的,商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過商事主體信息公示平臺向社會公示。

      第十三條 有限責(zé)任公司和發(fā)起設(shè)立的股份有限公司實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登記制度。商事登記機(jī)關(guān)登記全體股東、發(fā)起人認(rèn)繳的注冊資本或者認(rèn)購的股份,不登記實(shí)收資本。

      有限責(zé)任公司和發(fā)起設(shè)立的股份有限公司注冊資本不設(shè)最低限額,但不得為零。

      募集設(shè)立的股份有限公司的注冊資本和實(shí)收資本的登記管理,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,管理制度《廣州商事制度》。

      法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對有限責(zé)任公司和股份有限公司注冊資本實(shí)繳、注冊資本最低限額另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第十四條 有限責(zé)任公司股東和發(fā)起設(shè)立的股份有限公司發(fā)起人,應(yīng)當(dāng)對出資額、出資方式、非貨幣出資繳付比例和出資期限進(jìn)行約定,并記載于公司章程。

      出資期限不得約定為無期限,不得超出公司章程規(guī)定的營業(yè)期限。

      股東、發(fā)起人對注冊資本繳付情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

      第十五條 商事主體的住所和經(jīng)營場所,應(yīng)當(dāng)是固定場所。商事主體向商事登記機(jī)關(guān)申請辦理登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交住所或者經(jīng)營場所使用證明。

      符合以下情形之一的商事主體,可將同一地址作為本辦法第六條第(二)項(xiàng)規(guī)定的住所或者經(jīng)營場所,向商事登記機(jī)關(guān)申請辦理登記:

      (一)有投資關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè);

      (二)在區(qū)、縣級市以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)園、科技園等專業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)。

      第十六條 商事主體在住所所屬區(qū)、縣級市內(nèi)增設(shè)經(jīng)營場所,不需申請辦理分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記,但應(yīng)當(dāng)向商事登記機(jī)關(guān)備案。

      商事主體在住所所屬區(qū)、縣級市之外增設(shè)經(jīng)營場所,應(yīng)當(dāng)申請辦理分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記。

      第十七條 商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定辦理商事主體登記和備案需要提交的材料規(guī)范,并向社會公布。

      第十八條 申請人申請辦理商事主體登記或者備案,應(yīng)當(dāng)按照商事登記機(jī)關(guān)公布的規(guī)范要求提交材料,并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。

      申請?jiān)O(shè)立外商投資企業(yè),申請人應(yīng)當(dāng)經(jīng)外經(jīng)貿(mào)行政管理部門批準(zhǔn)后,向商事登記機(jī)關(guān)申請登記。

      第十九條 商事登記機(jī)關(guān)收到商事主體登記申請人提交的申請材料后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:

      (一)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起1個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的材料,逾期未告知的,視為受理申請;材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)該允許申請人當(dāng)場更正。

      (二)材料齊全、符合法定形式的,商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理,并自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)予以登記。商事登記機(jī)關(guān)在3個(gè)工作日內(nèi)不能作出是否準(zhǔn)予登記決定的,經(jīng)商事登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長3個(gè)工作日。

      第二十條 商事登記機(jī)關(guān)收到商事主體備案報(bào)送人提交的備案材料后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:

      (一)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起1個(gè)工作日內(nèi)一次性告知備案報(bào)送人需要補(bǔ)正的材料,逾期未告知的,視為受理;材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)該允許報(bào)送人當(dāng)場更正。

      (二)材料齊全、符合法定形式的,商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。備案報(bào)送人以現(xiàn)場方式報(bào)送材料的,商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具備案回執(zhí);備案報(bào)送人以信函、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式報(bào)送材料的,商事登記機(jī)關(guān)自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)出具備案回執(zhí)。

      第二十一條 商事主體的登記事項(xiàng)或者備案事項(xiàng)發(fā)生變化時(shí),商事主體應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi),向商事登記機(jī)關(guān)辦理變更登記或者變更備案手續(xù)。

      第二十二條 商事主體營業(yè)執(zhí)照設(shè)置重要提示欄,載明商事主體的經(jīng)營范圍、注冊資本、出資方式、出資期限、經(jīng)營場所、營業(yè)期限、年度報(bào)告、許可審批等情況,以及相關(guān)信息的查詢方法。

      第三章 年度報(bào)告和經(jīng)營異常名錄

      第二十三條 本市實(shí)行商事主體年度報(bào)告制度。

      商事主體應(yīng)當(dāng)在每年1月1日至6月30日向商事登記機(jī)關(guān)提交上一年度報(bào)告。

      當(dāng)年設(shè)立的商事主體自下一年起提交年度報(bào)告。

      第二十四條 商事主體提交年度報(bào)告時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)填寫基本情況信息表,附資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表,屬于外商投資企業(yè)的還需提交現(xiàn)金流量表;分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶僅填寫基本情況信息表。

      商事主體對年度報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

      第二十五條 商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到商事主體提交的年度報(bào)告之日起15個(gè)工作日內(nèi),向社會公示商事主體提交的年度報(bào)告,并設(shè)立年度報(bào)告抽查制度。

      第二十六條 商事主體被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被撤銷設(shè)立登記后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷登記,無需再向商事登記機(jī)關(guān)提交年度報(bào)告。

      第二十七條 商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置商事主體經(jīng)營異常名錄,將存在下列情形之一的商事主體,載入經(jīng)營異常名錄,并通過商事主體信息公示平臺發(fā)布:

      (一)連續(xù)兩年未提交年度報(bào)告的;

      (二)商事登記機(jī)關(guān)查實(shí)商事主體未在核準(zhǔn)住所從事經(jīng)營活動的。

      商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將被載入經(jīng)營異常名錄的商事主體及其法定代表人、投資人的相關(guān)信息,納入信用監(jiān)管體系。

      第二十八條 商事登記機(jī)關(guān)將商事主體載入經(jīng)營異常名錄前,應(yīng)當(dāng)通過商事主體信息公示平臺告知商事主體有關(guān)事實(shí)、理由和依據(jù),以及商事主體享有陳述和申辯的權(quán)利。

      商事登記機(jī)關(guān)未履行告知義務(wù)的,其載入經(jīng)營異常名錄的行為無效。

      第二十九條 商事主體被載入經(jīng)營異常名錄未滿3年,且已糾正被載入經(jīng)營異常名錄事由的,可以向商事登記機(jī)關(guān)申請從經(jīng)營異常名錄中移出。商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出決定并書面通知申請人。

      商事主體被載入經(jīng)營異常名錄超過3年的,不得從經(jīng)營異常名錄中移出。

      第四章 商事主體信息管理和公示平臺

      第三十條 本市建立統(tǒng)一的商事登記管理信息平臺和商事主體信息公示平臺。

      市人民政府政務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)、管理商事登記管理信息平臺和商事主體信息公示平臺;市信息化行政管理部門負(fù)責(zé)基礎(chǔ)平臺技術(shù)支撐與維護(hù)。

      第三十一條 商事登記機(jī)關(guān)及其他相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過商事登記管理信息平臺上傳、接收、反饋商事主體登記、備案、行政許可審批和確認(rèn)、年度報(bào)告、行政處罰等信息,實(shí)現(xiàn)信息共享,并通過商事主體信息公示平臺及時(shí)向社會公示。

      第三十二條 商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在出具準(zhǔn)予登記通知書、備案回執(zhí)之日起3個(gè)工作日內(nèi),將登記和備案事項(xiàng)的信息上傳至商事登記管理信息平臺。

      市級其他相關(guān)行政管理部門應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)通過商事登記管理信息平臺接收信息,并按照管理權(quán)限及時(shí)將信息分發(fā)至區(qū)、縣級市相關(guān)行政。

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