運(yùn)輸安全責(zé)任追究制度
在生活中，制度使用的頻率越來越高，制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。一般制度是怎么制定的呢？下面是小編為大家收集的運(yùn)輸安全責(zé)任追究制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于交通運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任追究工作。
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任追究是指各級交通運(yùn)輸管理部門、部屬單位，按照有關(guān)法律法規(guī)和管理權(quán)限，對下級交通運(yùn)輸管理部門、部屬單位或者交通運(yùn)輸企業(yè)（簡稱交通運(yùn)輸單位）及其工作人員，由于故意或者過失，未履行或者未正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)，違反交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章，引發(fā)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的行為，作出問責(zé)決定或提出問責(zé)建議。
第三條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任追究的組織實(shí)施工作。
各級交通運(yùn)輸管理部門、部屬單位根據(jù)各自職責(zé)和權(quán)限，開展安全生產(chǎn)責(zé)任追究工作。
第四條 交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任追究以事實(shí)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、責(zé)罰一致、懲教結(jié)合的原則，做到事實(shí)清楚、責(zé)任明晰、手續(xù)完備、程序合法、處理適當(dāng)。
第五條 交通運(yùn)輸企業(yè)及其從業(yè)人員出現(xiàn)下列情況之一，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故發(fā)生或較大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事件的，應(yīng)追究企業(yè)及有關(guān)責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任。
（一）未落實(shí)國家或者行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署的；
（二）未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備足額安全生產(chǎn)管理人員的；
（三）未結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程的；
（四）從業(yè)人員違反有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度和操作規(guī)程的；
（五）未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的；
（六）非法違規(guī)從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營，造成較大社會(huì)危害或影響的；
（七）未開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，或?qū)σ阎陌踩L(fēng)險(xiǎn)或隱患未采取防范措施的；
（八）瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)安全生產(chǎn)事故，或處置安全生產(chǎn)事故不力，造成事故損失擴(kuò)大的；
（九）阻礙安全生產(chǎn)事故調(diào)查，提供虛假證明材料或情況的；
（十）有必要問責(zé)的其他情形。
第六條 交通運(yùn)輸管理部門、部屬單位及其工作人員出現(xiàn)下列情況之一，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或較大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事件的，應(yīng)追究相應(yīng)部門（單位）及有關(guān)責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任。
（一）未貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件，以及未對企業(yè)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查的；
（二）對不符合法定安全生產(chǎn)條件的事項(xiàng)予以行政許可或者驗(yàn)收通過的；
（三）對管轄區(qū)域或監(jiān)督管理的企業(yè)監(jiān)督管理不到位的；
（四）未有效監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企、事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)隱患排查，并監(jiān)督落實(shí)整改措施的；
（五）未按應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，開展突發(fā)事件預(yù)警預(yù)防的；
（六）謊報(bào)、瞞報(bào)安全生產(chǎn)事故，或安全生產(chǎn)事故處置不力，導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大的；
（七）有必要問責(zé)的其他情形。
第七條 交通運(yùn)輸管理部門、部屬單位或其工作人員實(shí)施行政行為時(shí)，認(rèn)為上級或上級部門（單位）的決定或者命令有錯(cuò)誤的，可以向上級或上級部門（單位）提出改正或者撤銷該決定、命令的建議；上級或上級部門（單位）不改變該決定、命令，或者要求立即執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定、命令，執(zhí)行的后果由上級或部門（單位）負(fù)責(zé)，執(zhí)行單位及工作人員不承擔(dān)責(zé)任；但行政機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行明顯違法的'決定、命令的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第八條 對交通運(yùn)輸單位的責(zé)任追究包括以下方式：
（一）責(zé)令做出書面檢查；
（二）通報(bào)批評；
（二）誡勉談話；
（三）限期整改；
（四）列入安全生產(chǎn)“黑名單”；
（五）責(zé)令停業(yè)整頓；
（六）暫扣或者吊銷相應(yīng)行政許可；
（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。
第九條 對交通運(yùn)輸單位有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究包括以下方式：
（一）通報(bào)批評；
（二）責(zé)令或者建議離崗培訓(xùn)；
（三）暫扣或者吊銷從業(yè)資格證；
（四）責(zé)令或者建議停職檢查；
（五）給予或者建議給予黨紀(jì)或行政處分；
（六）給予或建議給予降職、撤職、免職等；
（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。
第十條 以上責(zé)任追究方式可以單獨(dú)使用或合并使用。
第十一條 所在單位需要承擔(dān)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位的責(zé)任，不得以對工作人員的責(zé)任追究替代對單位的責(zé)任追究。
第十二條 被追究責(zé)任的單位和個(gè)人，取消當(dāng)年考核評優(yōu)或評選先進(jìn)的資格。
第十三條 責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序和干部管理權(quán)限辦理。
第十四條 責(zé)任追究程序包括調(diào)查、提出責(zé)任追究建議、聽取責(zé)任人申辯、做出責(zé)任追究決定。
第十五條 責(zé)任追究部門應(yīng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)開展責(zé)任追究工作，并應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，做好保密工作。
第十六條 責(zé)任追究部門有權(quán)對有關(guān)單位或個(gè)人執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、相關(guān)政策的情況進(jìn)行檢查；有權(quán)詢問有關(guān)人員，核實(shí)相關(guān)信息，要求有關(guān)單位或個(gè)人提供必要的證明材料。
第十七條 在責(zé)任追究調(diào)查階段應(yīng)吸收人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門共同參與交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任追究工作。
第十八條 被問責(zé)單位或個(gè)人，應(yīng)配合責(zé)任追究部門開展調(diào)查工作，如實(shí)回答責(zé)任追究人員的調(diào)查詢問，提供有關(guān)證件、文件和工作記錄等資料，協(xié)助責(zé)任追究部門查明情況。
第十九條 被問責(zé)單位或個(gè)人具有申辯權(quán)，有權(quán)要求責(zé)任追究部門對存在異議的事項(xiàng)予以調(diào)查核實(shí)；當(dāng)合法權(quán)益受到侵害時(shí)，有權(quán)向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議。
第二十條 根據(jù)分級問責(zé)的原則，責(zé)任追究決定或責(zé)任追究建議由負(fù)有責(zé)任追究權(quán)限的交通運(yùn)輸管理部門或部屬單位提出。
第二十一條 責(zé)任追究決定應(yīng)上報(bào)對被問責(zé)單位或個(gè)人負(fù)有責(zé)任追究權(quán)限的交通運(yùn)輸管理部門或部屬單位批準(zhǔn)，并送達(dá)至被追究責(zé)任的單位或個(gè)人。
第二十二條 作出問責(zé)決定前，應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)單位或個(gè)人的陳述和申辯，并且記錄在案。
第二十三條 紀(jì)檢監(jiān)察部門或組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將被問責(zé)人的問責(zé)材料立卷存檔，并按干部管理權(quán)限將有關(guān)問責(zé)材料、問責(zé)決定或建議于10個(gè)工作日內(nèi)移送相應(yīng)人事任免機(jī)關(guān),并跟蹤處理執(zhí)行情況。
第二十四條 責(zé)任追究部門工作人員在實(shí)施責(zé)任追究工作中，利用職權(quán)謀取不當(dāng)利益，按有關(guān)法律法規(guī)由相應(yīng)的紀(jì)檢部門追究其責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十五條 各級交通運(yùn)輸管理部門、部屬單位可參照本辦法，制定本地區(qū)、本部門的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)問責(zé)辦法。
第二十六條 本辦法自頒布之日起實(shí)行。
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