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  • 快遞用戶信息安全保障制度

    時(shí)間:2023-05-25 17:12:34 制度 我要投稿
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    快遞用戶信息安全保障制度

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    快遞用戶信息安全保障制度

      第一章 總 則

      第二條:在中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)營和使用寄遞服務(wù)涉及用戶個(gè)人信息安全的活動以及相關(guān)監(jiān)督管理工作,適用本規(guī)定。

      第三條:本規(guī)定所稱寄遞服務(wù)用戶個(gè)人信息(以下簡稱寄遞用戶信息),是指用戶在使用寄遞服務(wù)過程中的個(gè)人信息,包括寄(收)件人的姓名、地址、身份證件號碼、電話號碼、單位名稱,以及寄遞詳情單號、時(shí)間、物品明細(xì)等內(nèi)容。

      第四條: 寄遞用戶信息安全監(jiān)督管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,保障用戶個(gè)人信息安全。

      第五條:國務(wù)院郵政管理部門負(fù)責(zé)全國郵政行業(yè)寄遞用戶信息安全監(jiān)督管理工作。

      省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的郵政行業(yè)寄遞用戶信息安全監(jiān)督管理工作。

      按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級以下郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的郵政行業(yè)寄遞用戶信息安全監(jiān)督管理工作。

      國務(wù)院郵政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)以及省級以下郵政管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)稱為郵政管理部門。

      第六條: 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門相互配合,健全寄遞用戶信息安全保障機(jī)制,維護(hù)寄遞用戶信息安全。

      第七條:郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)信息安全管理的規(guī)定及本規(guī)定,防止寄遞用戶信息泄露、丟失。

      第二章 一般規(guī)定

      第八條:郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全寄遞用戶信息安全保障制度和措施,明確企業(yè)內(nèi)部各部門、崗位的安全責(zé)任,加強(qiáng)寄遞用戶信息安全管理和安全責(zé)任考核。

      第九條:以加盟方式經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在加盟協(xié)議中訂立寄遞用戶信息安全保障條:款,明確被加盟人與加盟人的安全責(zé)任。加盟人發(fā)生信息安全事故時(shí),被加盟人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)安全管理責(zé)任。

      第十條:郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)與其從業(yè)人員簽訂寄遞用戶信息保密協(xié)議,明確保密義務(wù)和違約責(zé)任。

      第十一條: 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員進(jìn)行寄遞用戶信息安全保護(hù)相關(guān)知識、技能培訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)道德教育,不斷提高從業(yè)人員的法制觀念和責(zé)任意識。

      第十二條:郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立寄遞用戶信息安全投訴處理機(jī)制,公布有效聯(lián)系方式,接受并及時(shí)處理有關(guān)投訴。

      第十三條:郵政企業(yè)、快遞企業(yè)受網(wǎng)絡(luò)購物、電視購物和郵購等經(jīng)營者委托提供寄遞服務(wù)的,在與委托方簽訂協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)訂立寄遞用戶信息安全保障條:款,明確信息使用范圍和方式、信息交換安全保護(hù)措施、信息泄露責(zé)任劃分等內(nèi)容。

      第十四條:郵政企業(yè)、快遞企業(yè)委托第三方錄入寄遞用戶信息的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其具有信息安全保障能力,并訂立信息安全保障條:款,明確責(zé)任劃分。第三方發(fā)生信息安全事故導(dǎo)致寄遞用戶信息泄露、丟失的,郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

      第十五條:未經(jīng)法律明確授權(quán)或者用戶書面同意,郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員不得將其掌握的寄遞用戶信息提供給任何單位或者個(gè)人。

      第十六條:公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)的工作人員依照法律規(guī)定程序調(diào)閱、檢查寄遞詳情單實(shí)物及電子信息檔案,郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合,并對有關(guān)情況予以保密。

      第十七條:郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立寄遞用戶信息安全應(yīng)急處置機(jī)制。對于突發(fā)的寄遞用戶信息安全事故,應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,按照規(guī)定報(bào)告郵政管理部門,并配合郵政管理部門和相關(guān)部門的調(diào)查處理工作,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。

      第三章 寄遞詳情單實(shí)物信息安全管理

      第十八條:郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)寄遞詳情單管理,對空白寄遞詳情單發(fā)放情況進(jìn)行登記,對號段進(jìn)行全程跟蹤,形成跟蹤記錄。

      第十九條:郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)營業(yè)場所、處理場所管理,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出郵件(快件)處理、存放場地,嚴(yán)禁無關(guān)人員接觸、翻閱郵件(快件),防止寄遞詳情單實(shí)物信息(以下簡稱實(shí)物信息)在處理過程中泄露。

      第二十條:郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化寄遞處理流程,減少接觸實(shí)物信息的處理環(huán)節(jié)和操作人員。

      第二十一條:郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用有效技術(shù)手段,防止實(shí)物信息在寄遞過程中泄露。

      第二十二條:郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全監(jiān)控設(shè)備,安排具有專門技術(shù)和技能的人員,對收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)的實(shí)物信息處理進(jìn)行安全監(jiān)控。

      第二十三條:郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全寄遞詳情單實(shí)物檔案管理制度,實(shí)行集中封閉管理,確定集中存放地,及時(shí)回收寄遞詳情單妥善保管。設(shè)立、變更集中存放地,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地郵政管理部門。

      第二十四條:郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對寄遞詳情單實(shí)物檔案集中存放地設(shè)專人管理,采取必要的安全防護(hù)措施,確保存儲安全。

      第二十五條:郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行寄遞詳情單實(shí)物檔案查詢管理制度。內(nèi)部人員因工作需要查閱檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)確保檔案完整無損,并做好查閱登記,不得私自攜帶離開存放地。

      第二十六條:寄遞詳情單實(shí)物檔案應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的期限保存。保存期滿后,由企業(yè)進(jìn)行集中銷毀,做好銷毀記錄,嚴(yán)禁丟棄或者販賣。

      第二十七條:郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對實(shí)物信息安全保障情況進(jìn)行定期自查,記錄自查情況,及時(shí)消除自查中發(fā)現(xiàn)的信息安全隱患。

      第四章 寄遞詳情單電子信息安全管理

      第二十八條:郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,加強(qiáng)寄遞服務(wù)用戶信息相關(guān)信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的安全管理。

      第二十九條:郵政企業(yè)、快遞企業(yè)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國家信息安全管理規(guī)定,合理劃分安全區(qū)域,實(shí)現(xiàn)各安全區(qū)域之間有效隔離,并具有防范、監(jiān)控和阻斷來自內(nèi)部和外部網(wǎng)絡(luò)攻擊破壞的能力。

      第三十條:郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備必要的防病毒軟件、硬件,確保信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)具有防范計(jì)算機(jī)病毒的能力,防止惡意代碼破壞信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),避免信息泄露或者被篡改。

      第三十一條:郵政企業(yè)、快遞企業(yè)構(gòu)建信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),應(yīng)當(dāng)避免使用信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商提供的默認(rèn)密碼、安全參數(shù),并對通過開放公共網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)募倪f用戶信息采取加密措施,嚴(yán)格審查并監(jiān)控對信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的遠(yuǎn)程訪問。

      第三十二條:郵政企業(yè)、快遞企業(yè)在采購計(jì)算機(jī)軟件、硬件產(chǎn)品或者技術(shù)服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商簽訂保密協(xié)議,明確其安全責(zé)任,以及在發(fā)生信息安全事件時(shí)配合郵政管理部門和相關(guān)部門調(diào)查的義務(wù)。

      第三十三條:郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立信息系統(tǒng)安全內(nèi)部審計(jì)制度,定期開展內(nèi)部審計(jì),對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。

      第三十四條:郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)的權(quán)限管理,基于權(quán)限最小化和權(quán)限分離原則,向從業(yè)人員分配滿足工作需要的最小操作權(quán)限和可訪問的最小信息范圍。

      郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的管理,使網(wǎng)絡(luò)管理人員僅具有進(jìn)行信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)和優(yōu)化的權(quán)限。網(wǎng)絡(luò)管理人員的維護(hù)操作須經(jīng)安全管理員授權(quán),并受到安全審計(jì)員的監(jiān)控和審計(jì)。

      第三十五條:郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息系統(tǒng)密碼管理,使用高安全級別密碼策略,定期更換密碼,禁止將密碼透露給無關(guān)人員。

      第三十六條:郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)寄遞用戶電子信息的存儲安全管理,包括:

      (一)使用獨(dú)立物理區(qū)域存儲寄遞用戶信息,禁止非授權(quán)人員進(jìn)出該區(qū)域;

      (二)采用加密方式存儲寄遞用戶信息;

      (三)確保安全使用、保管和處置存有寄遞用戶信息的計(jì)算機(jī)、移動設(shè)備和移動存儲介質(zhì)。明確管理數(shù)據(jù)存儲設(shè)備、介質(zhì)的負(fù)責(zé)人,建立設(shè)備、介質(zhì)使用和借用登記制度,限制設(shè)備輸出接口的使用。存儲設(shè)備和介質(zhì)報(bào)廢的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)刪除其中的寄遞用戶信息數(shù)據(jù),并銷毀硬件。

      第三十七條:郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)寄遞用戶信息的應(yīng)用安全管理,對所有批量導(dǎo)出、復(fù)制、銷毀用戶個(gè)人信息的操作進(jìn)行審查,并采取防泄密措施,同時(shí)記錄進(jìn)行操作的人員、時(shí)間、地點(diǎn)和事項(xiàng),留作信息安全審計(jì)依據(jù)。

      第三十八條:郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對離崗人員的信息安全審計(jì),及時(shí)刪除或者禁用離崗人員系統(tǒng)賬戶。

      第三十九條:郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本企業(yè)與市場相關(guān)主體的信息系統(tǒng)安全互聯(lián)技術(shù)規(guī)則,對存儲寄遞服務(wù)信息的信息系統(tǒng)實(shí)行接入審查,定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估。

      第五章 監(jiān)督管理

      第四十條:郵政管理部門依法履行下列職責(zé):

      (一)制定保障寄遞用戶信息安全的政策、制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督實(shí)施;

      (二)監(jiān)督、指導(dǎo)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)落實(shí)信息安全責(zé)任制,督促企業(yè)加強(qiáng)寄遞用戶信息安全管理;

      (三)對寄遞用戶信息安全進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急管理;

      (四)監(jiān)督、指導(dǎo)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開展寄遞用戶信息安全宣傳教育和培訓(xùn);

      (五)依法對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)實(shí)施寄遞用戶信息安全監(jiān)督檢查;

      (六)組織調(diào)查或者參與調(diào)查寄遞用戶信息安全事故,依法查處違反寄遞用戶信息安全管理規(guī)定的行為;

      (七)法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

      第四十一條:郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)郵政行業(yè)寄遞用戶信息安全管理制度和知識的宣傳,強(qiáng)化郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員的信息安全管理意識,提高用戶對個(gè)人信息安全保護(hù)的認(rèn)識。

      第四十二條:郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)郵政行業(yè)寄遞用戶信息安全運(yùn)行的監(jiān)測預(yù)警,建立信息管理體系,收集、分析與信息安全有關(guān)的各類信息。

      下級郵政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上一級郵政管理部門報(bào)告郵政行業(yè)寄遞用戶信息安全情況,并根據(jù)需要通報(bào)工業(yè)和信息化、通信管理、公安、國家安全、商務(wù)和工商行政管理等相關(guān)部門。

      第四十三條:郵政管理部門應(yīng)當(dāng)對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)建立和執(zhí)行寄遞用戶信息安全管理制度,規(guī)范從業(yè)人員信息安全保護(hù)行為,防范信息安全風(fēng)險(xiǎn)等情況進(jìn)行檢查。

      第四十四條:郵政管理部門發(fā)現(xiàn)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)存在違反寄遞用戶信息安全管理規(guī)定,妨害或者可能妨害寄遞用戶信息安全的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查處理。違法行為涉及其他部門管理職權(quán)的,郵政管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對涉案郵政企業(yè)、快遞企業(yè)進(jìn)行調(diào)查處理。

      第四十五條:郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員遵守本規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。

      第四十六條:郵政企業(yè)、快遞企業(yè)拒不配合寄遞用戶信息安全監(jiān)督檢查的,依照《中華人民共和國郵政法》第七十七條:的規(guī)定予以處罰。

      第四十七條:郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員因泄露寄遞用戶信息對用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

      第四十八條:郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員違法提供寄遞用戶信息,尚未構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國郵政法》第七十六條:的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

      第四十九條:任何單位和個(gè)人有權(quán)向郵政管理部門舉報(bào)違反本規(guī)定的行為。郵政管理部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

      第五十條:郵政管理部門可以在行業(yè)內(nèi)通報(bào)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違反寄遞用戶信息安全管理規(guī)定行為、信息安全事件,以及對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理的情況。必要時(shí)可以向社會公布上述信息,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。

      第五十一條:郵政管理部門及其工作人員對在履行職責(zé)過程中知悉的寄遞用戶信息應(yīng)當(dāng)保密,不得泄露、篡改或者損毀,不得出售或者非法向他人提供。

      第五十二條:郵政管理部門工作人員在寄遞用戶信息安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,依照《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》第五十五條:的規(guī)定予以處理。

      第六章 附 則

      第五十三條:本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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