業(yè)主工程管理制度
隨著社會一步步向前發(fā)展，接觸到制度的地方越來越多，制度是國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位，為了維護正常的工作、勞動、學(xué)習(xí)、生活的秩序，保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。什么樣的制度才是有效的呢？以下是小編精心整理的業(yè)主工程管理制度，歡迎閱讀與收藏。
業(yè)主工程管理制度1
第一章、 總 則
第一條、為規(guī)范水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核管理,保障水利水電工程施工安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,制定本辦法。
第二條、在中華人民共和國境內(nèi)從事水利水電工程施工活動的施工企業(yè)管理人員以及實施水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的,必須遵守本規(guī)定。
第三條、本辦法所稱企業(yè)主要負責(zé)人,是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作副經(jīng)理等。項目負責(zé)人,是指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負責(zé)水利水電工程項目施工管理的負責(zé)人。專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員以下統(tǒng)稱為“安全生產(chǎn)管理三類人員”。
第四條、 安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核實行分類考核。企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人不得同時參加專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核。
第五條、 考核分為安全管理能力考核(以下簡稱“能力考核”)和安全生產(chǎn)知識考試(以下簡稱“知識考試”)兩部分。能力考核是對申請人與所從事水利水電工程活動相應(yīng)的文化程度、工作經(jīng)歷、業(yè)績等資格的審核。知識考試是對申請人具備法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)知識情況的測試。
第六條、安全生產(chǎn)管理三類人員必須經(jīng)過水行政主管部門組織的能力考核和知識考試,考核合格后,取得《安全生產(chǎn)考核合格證書》(以下簡稱“考核合格證書”),方可參與水利水電工程投標(biāo),從事施工活動。考核合格證書在全國水利水電工程建設(shè)領(lǐng)域適用。
第二章、考核管理
第七條、 安全生產(chǎn)管理三類人員考核按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理的原則實施。水利部負責(zé)全國水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作的統(tǒng)一管理,并負責(zé)全國水利水電工程施工總承包一級(含一級)以上資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)施工企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員的考核。省級水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利水電工程施工總承包二級(含二級)以下資質(zhì)以及專業(yè)承包二級(含二級)以下資質(zhì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員的考核。
第八條、水利部和省級水行政主管部門應(yīng)建立水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核管理制度,并向社會公布安全生產(chǎn)管理三類人員的考核情況。水利部建立“水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息管理系統(tǒng)”(以下簡稱“管理系統(tǒng)”),用于水利部負責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類人員的申請受理、培訓(xùn)考試、崗位登記、考核審查、信息查詢和系統(tǒng)管理等。水利部負責(zé)考核的企業(yè)須登錄“管理系統(tǒng)”,在線填報相關(guān)信息。各省(自治區(qū)、直轄市)可參照水利部安全生產(chǎn)管理三類人員“管理系統(tǒng)”,建立本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核管理系統(tǒng)。
第九條、安全生產(chǎn)管理三類人員考核申請、證書延期與變更等事項由施工企業(yè)統(tǒng)一組織申報,具有管轄權(quán)限的水行政主管部門不接受個人申請。施工企業(yè)對申請材料的真實性負責(zé)。
第十條、施工企業(yè)申請考核,應(yīng)向水行政主管部門提交以下信息材料:
(一)企業(yè)出具的申請函;
(二)企業(yè)施工資質(zhì)證書復(fù)印件;
(三)個人考核申請表及考核申請匯總表(見附錄1、附錄2);
(四)企業(yè)聘用勞動合同復(fù)印件或勞動人事部門出具的勞動人事關(guān)系證明;
(五)申請人的有效身份證件及學(xué)歷證書或職稱證書等復(fù)印件,并附申請人1寸免冠彩色正面照片1張。
第十一條、能力考核應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)具有完全民事行為能力,身體健康。
(二)與申報企業(yè)有正式勞動關(guān)系。
(三)項目負責(zé)人,年齡不超過65周歲;專職安全生產(chǎn)管理人員,年齡不超過60周歲。
(四)申請人的學(xué)歷、職稱和工作經(jīng)歷應(yīng)分別滿足以下要求:
1.企業(yè)主要負責(zé)人:法定代表人應(yīng)滿足水利水電工程承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的要求。除法定代表人之外的其他企業(yè)主要負責(zé)人,應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷或中級及以上技術(shù)職稱,且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷;
2.項目負責(zé)人,應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷或中級及以上技術(shù)職稱,且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷;
3.專職安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)具有中專或同等學(xué)歷且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷,或大專及以上學(xué)歷且具有2年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷。
(五)在申請考核之日前1年內(nèi),申請人沒有在一般及以上等級安全責(zé)任事故中負有責(zé)任的記錄。
(六)符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的要求。能力考核通過后,方可參加知識考試。
第十二條、 對于申請材料不齊或者不符合申報要求的,水行政主管部門應(yīng)告知申報企業(yè)予以補充。未補充或補充后仍不符合要求的,將不予受理。
第十三條、 知識考試由有考核管轄權(quán)的水行政主管部門或其委托的有關(guān)機構(gòu)具體組織。知識考試采取閉卷形式,考試時間180分鐘。
第十四條、 申請人知識考試合格,經(jīng)公示后無異議的,由相應(yīng)水行政主管部門(以下簡稱“發(fā)證機關(guān)”)按照考核管理權(quán)限在20日內(nèi)核發(fā)考核合格證書。考核合格證書有效期為3年。
第十五條、 考核合格證書有效期滿后,可申請2次延期,每次延期期限為3年。施工企業(yè)應(yīng)于有效期截止日前5個月內(nèi),向原發(fā)證機關(guān)提出延期申請。有效期滿而未申請延期的考核合格證書自動失效。考核合格證書失效或已經(jīng)過2次延期的',需重新參加原發(fā)證機關(guān)組織的考核。
第十六條、 安全生產(chǎn)管理三類人員在考核合格證書的每一個有效期內(nèi),應(yīng)當(dāng)至少參加一次由原發(fā)證機關(guān)組織的、不低于8個學(xué)時的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育。發(fā)證機關(guān)應(yīng)及時對安全生產(chǎn)繼續(xù)教育情況進行建檔、備案。
第十七條、 申請考核合格證書延期的,由施工企業(yè)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:
(一)企業(yè)出具的延期申請函;
(二)個人延期申請表及延期申請匯總表(見附錄3、附錄4);
(三)個人參加企業(yè)組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)證明和發(fā)證機關(guān)組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育證明;
(四)原考核合格證書;
(五)考核合格證書有效期內(nèi),企業(yè)如發(fā)生過生產(chǎn)安全責(zé)任事故,提供有關(guān)部門出具的事故認定報告或者處罰、通報文件等。
第十八條、 在考核合格證書有效期內(nèi),安全生產(chǎn)管理三類人員有下列情況之一的,不予延期:
(一)本人受到水利部或省級水行政主管部門及各級安全監(jiān)管行政主管部門處罰或者通報批評的;
(二)未參加本企業(yè)組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或未參加原發(fā)證機關(guān)組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育的;
(三)項目負責(zé)人年滿65周歲的,專職安全生產(chǎn)管理人員年滿60周歲的。
第十九條、 安全生產(chǎn)管理三類人員因所在施工企業(yè)名稱、施工企業(yè)資質(zhì)、個人信息改變等原因需要更換證書或補辦證書的,應(yīng)由所在企業(yè)向發(fā)證機關(guān)提出考核合格證書變更申請。
(一)施工企業(yè)名稱變更
因施工企業(yè)名稱變更需要更換證書的,應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5);
2.企業(yè)上級主管部門關(guān)于企業(yè)名稱變更的批復(fù)文件或者工商行政管理部門出具的變更核準(zhǔn)通知書等相關(guān)證明材料復(fù)印件;
3.企業(yè)新的施工資質(zhì)證書復(fù)印件。
4.原考核合格證書。
(二)施工企業(yè)資質(zhì)變更
施工企業(yè)資質(zhì)等級變更需要更換證書的, 應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5);
2.施工企業(yè)資質(zhì)變更的有效證明文件復(fù)印件;
3.原考核合格證書。
(三)個人信息變更
個人信息變更需要更換證書的, 應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5);
2.變更信息的有效證明文件復(fù)印件;
3.原考核合格證書。
(四)個人工作單位調(diào)動
個人工作單位調(diào)動需要更換證書的,應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:
1.新企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5、附錄 6);
2.原企業(yè)解聘證明文件、新企業(yè)聘用或者任用證明文件等復(fù)印件。
3.原考核合格證書。
(五)考核合格證書污損
考核合格證書污損需要更換證書的,應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的污損補辦申請函和變更申請表(見附錄 5);
2.原考核合格證書。
(六)考核合格證書遺失
考核合格證書遺失需要補辦證書的,應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的遺失補辦申請函和變更申請表(見附錄 5);
2.水利部負責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類人員,應(yīng)由申請人所在企業(yè)通過“管理系統(tǒng)”在水利安全監(jiān)督網(wǎng)上登載遺失作廢聲明;省級水行政主管部門負責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類人員,申請人應(yīng)在省級媒體上登載遺失作廢聲明。
第三章、證書管理
第二十條、考核合格證書采用建設(shè)行政主管部門規(guī)定的統(tǒng)一樣式。考核合格證書加蓋發(fā)證機關(guān)公章及專用鋼印。
第二十一條、 考核合格證書采用統(tǒng)一的編號規(guī)則。水利部頒發(fā)的考核合格證書編號規(guī)則為:水安+管理類別代號+證書頒發(fā)年份+證書頒發(fā)當(dāng)年5位流水次序號。省級水行政主管部門頒發(fā)的考核合格證書編號規(guī)則為:省(自治區(qū)、直轄市)簡稱+水安+管理類別代號+證書頒發(fā)年份+證書頒發(fā)當(dāng)年5位流水次序號。其中,管理類別代號分為a(企業(yè)主要負責(zé)人)、b(項目負責(zé)人)、c(專職安全生產(chǎn)管理人員)三類。
第二十二條、 經(jīng)審核準(zhǔn)予延期的,由原發(fā)證機關(guān)在考核合格證書上加蓋公章。
第二十三條、 因信息變更和證書污損換發(fā)的考核合格證書,有效期不變,證書編號不變,原證書收回。因遺失補發(fā)的考核合格證書編號更新,其他信息不變。
第二十四條、 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強項目負責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員的上崗登記和離崗核銷管理。對由水利部負責(zé)考核的施工企業(yè),工程開工前,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在“管理系統(tǒng)”中將參與工程建設(shè)的項目負責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員進行上崗登記。工程結(jié)束后或上述兩類人員離崗時,應(yīng)在“管理系統(tǒng)”中進行評價并核銷。從業(yè)記錄將作為考核合格證書延期審查的依據(jù)。
第二十五條、 水利部和省級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理三類人員崗位登記情況以及履行安全管理職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,做好安全生產(chǎn)管理三類人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的信息管理和公開工作。任何單位或個人均有權(quán)舉報安全生產(chǎn)管理三類人員違法違規(guī)行為。
第二十六條、 有下列情形之一的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)及時收回證書并重新考核:
(一)企業(yè)主要負責(zé)人所在企業(yè)發(fā)生1起及以上重大、特大等級生產(chǎn)安全事故或2起及以上較大生產(chǎn)安全事故,且本人負有責(zé)任的;
(二)項目負責(zé)人所在工程項目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級生產(chǎn)安全事故,且本人負有責(zé)任的;
(三)專職安全管理人員所在工程項目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級生產(chǎn)安全事故,且本人負有責(zé)任的。
第二十七條、 在施工各項活動中偽造、仿冒安全生產(chǎn)合格證書的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)吊銷安全生產(chǎn)合格證書,2年內(nèi)不得重考,構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。
第四章、附 則
第二十八條、 各省級水行政主管部門可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實際制定實施細則。
第二十九條、各省級水行政主管部門應(yīng)在每年12月31日前向水利部報告本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)管理三類人員考核、培訓(xùn)情況,安全生產(chǎn)管理三類人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的情況等。
第三十條、 本辦法由水利部負責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。水利部《關(guān)于印發(fā)<水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定>的通知》(水建管[20xx]168號)及水利部辦公廳《關(guān)于做好水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期滿延期工作的通知》(辦建管[20xx]77號)同時廢止。
業(yè)主工程管理制度2
第一章、總 則
一、為加強項目部所屬建筑工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作,落實公司建筑工程安全生產(chǎn)管理制度,有效控制一般性事故,杜絕重大安全事故的發(fā)生,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地,制定本管理規(guī)定。
二、樹立“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理意識。
三、本管理規(guī)定適用于項目部所屬各施工工地。
第二章、職 責(zé)
四、項目部經(jīng)理作為項目部安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,對項目部安全生產(chǎn)管理工作全面負責(zé)。根據(jù)項目部實際情況和工作特點,編制和實施本項目部安全管理規(guī)定,組織對項目部所屬工程安全生產(chǎn)、文明施工管理的檢查。收集有關(guān)安全生產(chǎn)的事例、圖片,每月組織項目部工作人員和所屬工程全體施工人員進行安全生產(chǎn)教育。
第三章、人 員
五、項目部甲方代表負責(zé)項目部所屬建筑施工現(xiàn)場的日常安全監(jiān)管工作,檢查各施工單位的安全生產(chǎn)管理狀況。
六、監(jiān)理單位安排安全監(jiān)管員,負責(zé)對所監(jiān)理的工程進行安全監(jiān)管。施工單位應(yīng)根據(jù)所承建的工程規(guī)模,配備相應(yīng)數(shù)量的專職安全員。大型工程、復(fù)雜工程、特殊工程可根據(jù)實際情況設(shè)多位安全員,負責(zé)所施工樓座的安全生產(chǎn)管理。
七、總包單位安全監(jiān)管員、安全員應(yīng)經(jīng)過相關(guān)部門培訓(xùn),取得上崗資格證,并應(yīng)定期參加相關(guān)部門組織的再教育。安全監(jiān)管員需配備一部數(shù)碼相機,以便隨時記錄取證施工單位違章作業(yè)的人與事,作為處罰依據(jù)。
第四章、工作制度
八、建筑施工安全生產(chǎn)管理的依據(jù)是國家、市有關(guān)部門頒布的相關(guān)安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、規(guī)范與技術(shù)規(guī)程等。
九、建筑施工現(xiàn)場實行安全生產(chǎn)管理一票否決制,即如果存在安全生產(chǎn)隱患,生產(chǎn)安全沒有保證的情況,項目部、監(jiān)理部有權(quán)命令施工單位立即停工整改,直至消除安全生產(chǎn)隱患,確保生產(chǎn)安全。建筑施工現(xiàn)場管理嚴(yán)格按照國家、市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十、項目部經(jīng)理全面負責(zé)項目部在建工程安全生產(chǎn)管理工作,監(jiān)控在建工程的安全管理。參加由監(jiān)理部組織召開的工程例會及相關(guān)專題會議,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn);組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的檢查、評比工作,獎優(yōu)罰劣。
十一、甲方代表負責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。每天巡查現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理狀況,監(jiān)督監(jiān)理單位對施工單位的安全監(jiān)管。檢查施工單位的班前安全教育情況,安全教育記錄。根據(jù)當(dāng)天安全生產(chǎn)管理要務(wù)有針對性地進行旁站監(jiān)管,對施工單位違章操作的人與事進行拍照取證,作為處罰依據(jù)。總結(jié)當(dāng)天的安全生產(chǎn)管理情況,有問題及時向項目部經(jīng)理匯報。
十二、施工單位進場時,安全監(jiān)管員要檢查施工單位安全報監(jiān)、意外責(zé)任險投保、專職安全員持證與年檢情況;施工人員安全教育培訓(xùn)情況及記錄;特殊工種操作人員人證相符情況,近一年內(nèi)體檢情況;施工機械的安全狀況與年檢情況等。
十三、進行涉及安全問題的分項工程施工之前,安全監(jiān)管員應(yīng)審核施工單位的專項安全施工組織設(shè)計,確保安全施工切實可行,監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照審核的施工方案執(zhí)行。涉及安全問題的分項工程:基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、臨時用電工程、爆破工程、塔吊拆裝工程、電梯安裝工程、高空作業(yè)等。
十四、進行涉及安全問題工作時,要嚴(yán)密監(jiān)管施工單位的工作,必要時要求監(jiān)理單位進行旁站式監(jiān)管或親自進行旁站式監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的操作,及時制止。
第五章、獎 懲
十五、為引起監(jiān)理人員、施工人員對日常安全工作的重視,項目部人員在日常巡查過程中,每發(fā)現(xiàn)一次以下現(xiàn)象,對監(jiān)理單位、施工單位違章責(zé)任人處以100元罰款。
1、施工人員、工作人員進入施工現(xiàn)場不戴安全帽、安全帽不合格或安全帽佩戴方式不正確。
2、施工人員、工作人員穿拖鞋、高跟鞋、赤腳進入施工現(xiàn)場。
3、高空作業(yè)人員不使用安全帶或使用安全帶不規(guī)范。
4、施工人員、工作人員酒后進入施工現(xiàn)場。
5、特殊工種工作人員無證上崗或人證不符。
6、私扯亂拉電線、違章用電。
7、安全監(jiān)管員、安全員脫崗。
8、其他常見、易犯的違章情況。監(jiān)理單位、施工單位在一個年度內(nèi)累計出現(xiàn)五次上述情況記為一次一般安全事故,依此類推。
十六、本年度內(nèi)發(fā)生重大安全事故,在與監(jiān)理單位的委托監(jiān)理合同中規(guī)定,如其監(jiān)理的工程發(fā)生重大安全事故,扣其監(jiān)理費總額的50%,監(jiān)理單位與總監(jiān)理工程師三年內(nèi)不得在公司參與工程投標(biāo);在與施工單位的施工合同中規(guī)定,如其承建的工程發(fā)生重大安全事故,在工程結(jié)算中總造價降低六個百分點計算,施工單位與項目經(jīng)理五年內(nèi)不得在公司參與工程投標(biāo)。為保證該費用的扣除,應(yīng)在監(jiān)理、施工合同中注明以銀行保函的形式予以保證。
一般安全事故指未造成重大財產(chǎn)損失、沒有人員傷亡、未造成重大社會影響,對工程建設(shè)沒有大的影響的事故。重大安全事故指造成重大財產(chǎn)損失、嚴(yán)重人員傷亡與嚴(yán)重的社會影響的事故。
第六章、附 則
十七、本制度自開工之日起實施。
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