外商投資管理制度
在當下社會，很多情況下我們都會接觸到制度，制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。制度到底怎么擬定才合適呢？以下是小編為大家整理的外商投資管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
外商投資管理制度1
第一章總則
第一條為進一步擴大對外開放，規(guī)范對外商投資建筑業(yè)企業(yè)的管理，根據(jù)《中華人民共和國國建筑法》、《中華人民共和國國招標投標法》、《中華人民共和國國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國國外資企業(yè)法》、《建設工程質量管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國國境內設立外商投資建筑業(yè)企業(yè)，申請建筑業(yè)企業(yè)資質，實施對外商投資建筑業(yè)企業(yè)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱外商投資建筑業(yè)企業(yè)，是指根據(jù)中國法律、法規(guī)的規(guī)定，在中華人民共和國國境內投資設立的外資建筑業(yè)企業(yè)、中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)以及中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)。
第三條外國投資者在中華人民共和國國境內設立外商投資建筑業(yè)企業(yè)，并從事建筑活動，應當依法取得對外貿易經(jīng)濟行政主管部門頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準證書，在國家工商行政管理總局或者其授權的地方工商行政管理局注冊登記，并取得建設行政主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質證書。
第四條外商投資建筑業(yè)企業(yè)在中華人民共和國國境內從事建筑活動，應當遵守中國的法律、法規(guī)、規(guī)章。
外商投資建筑業(yè)企業(yè)在中華人民共和國國境內的合法經(jīng)營活動及合法權益受中國法律、法規(guī)、規(guī)章的保護。
第五條國務院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門負責外商投資建筑業(yè)企業(yè)設立的管理工作；國務院建設行政主管部門負責外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質的管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿易經(jīng)濟行政主管部門在授權范圍內負責外商投資建筑業(yè)企業(yè)設立的管理工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門按照本規(guī)定負責本行政區(qū)域內的外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質的管理工作。
第二章企業(yè)設立與資質的申請和審批
第六條外商投資建筑業(yè)企業(yè)設立與資質的申請和審批，實行分級、分類管理。
申請設立施工總承包序列特級和一級、專業(yè)承包序列一級資質外商投資建筑業(yè)企業(yè)的，其設立由國務院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門審批，其資質由國務院建設行政主管部門審批；申請設立施工總承包序列和專業(yè)承包序列二級及二級以下、勞務分包序列資質的，其設立由省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿易經(jīng)濟行政主管部門審批，其資質由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門審批。
中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)的中方投資者為中央管理企業(yè)的，其設立由國務院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門審批，其資質由國務院建設行政主管部門審批。
第七條設立外商投資建筑業(yè)企業(yè)，申請施工總承包序列特級和一級、專業(yè)承包序列一級資質的程序:
(一)申請者向擬設立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿易經(jīng)濟行政主管部門提出設立申請。
(二)省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿易經(jīng)濟行政主管部門在受理申請之日起30日內完成初審，初審同意后，報國務院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門。
(三)國務院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門在收到初審材料之日起10日內將申請材料送國務院建設行政主管部門征求意見。國務院建設行政主管部門在收到征求意見函之日起30日內提出意見。國務院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門在收到國務院建設行政主管部門書面意見之日起30日內作出批準或者不批準的書面決定。予以批準的，發(fā)給外商投資企業(yè)批準證書；不予批準的，書面說明理由。
(四)取得外商投資企業(yè)批準證書的，應當在30日內到登記主管機關辦理企業(yè)登記注冊。
(五)取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，申請建筑業(yè)企業(yè)資質的，按照建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定辦理。
第八條設立外商投資建筑業(yè)企業(yè)，申請施工總承包序列和專業(yè)承包序列二級及二級以下、勞務分包序列資質的程序，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門和對外貿易經(jīng)濟行政主管部門，結合本地區(qū)實際情況，參照本規(guī)定第七條以及建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定執(zhí)行。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門審批的外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質，應當在批準之日起30日內報國務院建設行政主管部門備案。
第九條外商投資建筑業(yè)企業(yè)申請晉升資質等級或者增加主項以外資質的，應當依照有關規(guī)定到建設行政主管部門辦理相關手續(xù)。
第十條申請設立外商投資建筑業(yè)企業(yè)應當向對外貿易經(jīng)濟行政主管部門提交下列資料:
(一)投資方法定代表人簽署的外商投資建筑業(yè)企業(yè)設立申請書；
(二)投資方編制或者認可的可行性研究報告；
(三)投資方法定代表人簽署的外商投資建筑業(yè)企業(yè)合同和章程(其中，設立外資建筑業(yè)企業(yè)的只需提供章程)；
(四)企業(yè)名稱預先核準通知書；
(五)投資方法人登記注冊證明、投資方銀行資信證明；
(六)投資方擬派出的董事長、董事會成員、經(jīng)理、工程技術負責人等任職文件及證明文件；
(七)經(jīng)注冊會計師或者會計事務所審計的投資方最近三年的資產(chǎn)負債表和損益表。
第十一條申請外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質應當向建設行政主管部門提交下列資料:
(一)外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質申請表；
(二)外商投資企業(yè)批準證書；
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
(四)投資方的銀行資信證明；
(五)投資方擬派出的董事長、董事會成員、企業(yè)財務負責人、經(jīng)營負責人、工程技術負責人等任職文件及證明文件；
(六)經(jīng)注冊會計師或者會計師事務所審計的投資方最近三年的資產(chǎn)負債表和損益表；
(七)建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定要求提交的資料。
第十二條中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)中方合營者的出資總額不得低于注冊資本的25%。
第十三條本規(guī)定實施前，已經(jīng)設立的中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)，應當按照本規(guī)定和建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定重新核定資質等級。
第十四條本規(guī)定中要求申請者提交的資料應當使用中文，證明文件原件是外文的，應當提供中文譯本。
第三章工程承包范圍
第十五條外資建筑業(yè)企業(yè)只允許在其資質等級許可的'范圍內承包下列工程:
(一)全部由外國投資、外國贈款、外國投資及贈款建設的工程；
(二)由國際金融機構資助并通過根據(jù)貸款條款進行的國際招標授予的建設項目；
(三)外資等于或者超過50%的中外聯(lián)合建設項目；及外資少于50%，但因技術困難而不能由中國建筑企業(yè)獨立實施，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門批準的中外聯(lián)合建設項目；
(四)由中國投資，但因技術困難而不能由中國建筑企業(yè)獨立實施的建設項目，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門批準，可以由中外建筑企業(yè)聯(lián)合承攬。
第十六條中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)應當在其資質等級許可的范圍內承包工程。
第四章監(jiān)督管理
第十七條外商投資建筑業(yè)企業(yè)的資質等級標準執(zhí)行國務院建設行政主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質等級標準。
第十八條承攬施工總承包工程的外商投資建筑業(yè)企業(yè)，建筑工程主體結構的施工必須由其自行完成。
第十九條外商投資建筑業(yè)企業(yè)與其他建筑業(yè)企業(yè)聯(lián)合承包，應當按照資質等級低的企業(yè)的業(yè)務許可范圍承包工程。
第二十條外資建筑業(yè)企業(yè)違反本規(guī)定第十五條，超越資質許可的業(yè)務范圍承包工程的，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。
第二十一條外商投資建筑業(yè)企業(yè)從事建筑活動，違反《中華人民共和國國建筑法》、《中華人民共和國國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章的，依照有關規(guī)定處罰。
第五章附則
第二十二條本規(guī)定實施前已經(jīng)取得《外國企業(yè)承包工程資質證》的外國企業(yè)投資設立外商投資建筑業(yè)企業(yè)，可以根據(jù)其在中華人民共和國國境內承包工程業(yè)績等申請相應等級的建筑業(yè)企業(yè)資質。
根據(jù)本條第一款規(guī)定已經(jīng)在中華人民共和國國境內設立外商投資建筑業(yè)企業(yè)的外國企業(yè)，設立新的外商投資建筑業(yè)企業(yè)，其資質等級按照建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定核定。
第二十三條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)投資者在其他省、自治區(qū)、直轄市投資設立建筑業(yè)企業(yè)，從事建筑活動的，參照本規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)、國務院另有規(guī)定的除外。
第二十四條本規(guī)定由國務院建設行政主管部門和國務院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門按照各自職責負責解釋。
第二十五條本規(guī)定自20xx年12月1日起施行。
第二十六條自20xx年10月1日起，1994年3月22日建設部頒布的《在中國境內承包工程的外國企業(yè)資質管理暫行辦法》(建設部令第32號)廢止。
第二十七條自20xx年12月1日起，建設部和對外貿易經(jīng)濟合作部聯(lián)合頒布的《關于設立外商投資建筑業(yè)企業(yè)的若干規(guī)定》(建建[1995]533號)廢止。
外商投資管理制度2
第一條為進一步擴大對外開放，規(guī)范對外商投資建設工程設計企業(yè)的管理，根據(jù)《中華人民共和國國建筑法》、《中華人民共和國國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國國外資企業(yè)法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國國境內設立外商投資建設工程設計企業(yè)，申請建設工程設計企業(yè)資質，實施對外商投資建設工程設計企業(yè)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱外商投資建設工程設計企業(yè)，是指根據(jù)中國法律、法規(guī)的規(guī)定，在中華人民共和國國境內投資設立的外資建設工程設計企業(yè)、中外合資經(jīng)營建設工程設計企業(yè)以及中外合作經(jīng)營建設工程設計企業(yè)。
第三條外國投資者在中華人民共和國國境內設立外商投資建設工程設計企業(yè)，并從事建設工程設計活動，應當依法取得對外貿易經(jīng)濟行政主管部門頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準證書，在國家工商行政管理總局或者其授權的地方工商行政管理局注冊登記，并取得建設行政主管部門頒發(fā)的建設工程設計企業(yè)資質證書。
第四條外商投資建設工程設計企業(yè)在中華人民共和國國境內從事建設工程設計活動，應當遵守中國的法律、法規(guī)、規(guī)章。外商投資建設工程設計企業(yè)在中華人民共和國國境內的合法經(jīng)營活動及合法權益受中國法律、法規(guī)、規(guī)章的保護。
第五條國務院對外貿易經(jīng)濟合作行政主管部門負責外商投資建設工程設計企業(yè)設立的管理工作；國務院建設行政主管部門負責外商投資建設工程設計企業(yè)資質的管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿易經(jīng)濟行政主管部門在授權范圍內負責外商投資建設工程設計企業(yè)設立的管理工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門按照本規(guī)定負責本行政區(qū)域內的外商投資建設工程設計企業(yè)資質的管理工作。
第六條外商投資建設工程設計企業(yè)設立與資質的`申請和審批，實行分級、分類管理。申請設立建筑工程設計甲級資質及其他建設工程設計甲、乙級資質外商投資建設工程設計企業(yè)的，其設立由國務院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門審批，其資質由國務院建設行政主管部門審批；申請設立建筑工程設乙級資質、其他建設工程設計丙級及以下等級資質外商投資建設工程設計企業(yè)的，其設立由省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿易經(jīng)濟行政主管部門審批，其資質由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門審批。
第七條設立外商投資建設工程設計企業(yè)，申請建筑工程設計甲級資質及其他建設工程設計甲、乙級資質的程序:
(一)申請者向擬設立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿易經(jīng)濟行政主管部門提出設立申請。
(二)省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿易經(jīng)濟行政主管部門在受理申請之日起30日內完成初審；初審同意后，報國務院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門。
(三)國務院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門在收到初審材料之日起10日內將申請材料送國務院建設行政主管部門征求意見。國務院建設行政主管部門在收到征求意見函之日起30日內提出意見。國務院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門在收到國務院建設行政主管部門書面意見之日起30日內作出批準或者不批準的書面決定。予以批準的，發(fā)給外商投資企業(yè)批準證書；不予批準的，書面說明理由。
(四)取得外商投資企業(yè)批準證書的，應當在30日內到登記主管機關辦理企業(yè)登記注冊。
(五)取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，申請建設工程設計企業(yè)資質的，按照建設工程設計企業(yè)資質管理規(guī)定辦理。
第八條設立外商投資建設工程設計企業(yè)，申請建筑工程乙級資質和其他建設工程設計丙級及以下等級資質的程序，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門和對外貿易經(jīng)濟行政主管部門，結合本地區(qū)實際情況，參照本規(guī)定第七條以及建設工程設計企業(yè)資質管理規(guī)定執(zhí)行。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門審批的外商投資建設工程設計企業(yè)資質，應當在批準之日起30日內報國務院建設行政主管部門備案。
第九條外商投資建設工程設計企業(yè)申請晉升資質等級或者申請增加其他建設工程設計企業(yè)資質，應當依照有關規(guī)定到建設行政主管部門辦理相關手續(xù)。
第十條申請設立外商投資建設工程設計企業(yè)應當向對外貿易經(jīng)濟行政主管部門提交下列資料:
(一)投資方法定代表人簽署的外商投資建設工程設計企業(yè)設立申請書；
(二)投資方編制或者認可的可行性研究報告；
(三)投資方法定代表人簽署的外商投資建設工程設計企業(yè)合同和章程(其中，設立外資建設工程設計企業(yè)只需提供章程)；
(四)企業(yè)名稱預先核準通知書；
(五)投資方所在國或者地區(qū)從事建設工程設計的企業(yè)注冊登記證明、銀行資信證明；
(六)投資方擬派出的董事長、董事會成員、經(jīng)理、程技術負責人等任職文件及證明文件；
(七)經(jīng)注冊會計師或者會計師事務所審計的投資方最近三年的資產(chǎn)負債表和損益表。
第十一條申請外商投資建設工程設計企業(yè)資質應當向建設行政主管部門提交下列資料:
(一)外商投資建設工程設計企業(yè)資質申報表；
(二)外商投資企業(yè)批準證書；
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
(四)外方投資者所在國或者地區(qū)從事建設工程設計的企業(yè)注冊登記證明、銀行資信證明；
(五)外國服務提供者所在國或者地區(qū)的個人執(zhí)業(yè)資格證明以及由所在國或者地區(qū)政府主管部門或者行業(yè)學會、協(xié)會、公證機構出具的個人、企業(yè)建設工程設計業(yè)績、信譽證明；
(六)建設工程設計企業(yè)資質管理規(guī)定要求提供的其他資料。
第十二條本規(guī)定中要求申請者提交的資料應當使用中文，證明文件原件是外文的，應當提供中文譯本。
第十三條外商投資建設工程設計企業(yè)的外方投資者及外國服務提供者應當是在其本國從事建設工程設計的企業(yè)或者注冊建筑師、注冊工程師。
第十四條中外合資經(jīng)營建設工程設計企業(yè)、中外合作經(jīng)營建設工程設計企業(yè)中方合營者的出資總額不得低于注冊資本的2596。
第十五條外商投資建設工程設計企業(yè)申請建設工程設計企業(yè)資質，應當符合建設工程設計企業(yè)資質分級標準要求的條件。外資建設工程設計企業(yè)申請建設工程設計企業(yè)資質，其取得中國注冊建筑師、注冊工程師資格的外國服務提供者人數(shù)應當各不少于資質分級標準規(guī)定的注冊執(zhí)業(yè)人員總數(shù)的1/4；具有相關專業(yè)設計經(jīng)歷的外國服務提供者人數(shù)應當不少于資質分級標準規(guī)定的技術骨干總人數(shù)的1/4。
中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營建設工程設計企業(yè)申請建設工程設計企業(yè)資質，其取得中國注冊建筑師、注冊工程師資格的外國服務提供者人數(shù)應當各不少于資質分級標準規(guī)定的注冊執(zhí)業(yè)人員總數(shù)的1/8；具有相關專業(yè)設計經(jīng)歷的外國服務提供者人數(shù)應當不少于資質分級標準規(guī)定的技術骨干總人數(shù)的1/8。
第十六條外商投資建設工程設計企業(yè)中，外國服務提供者在中國注冊的建筑師、工程師及技術骨干，每人每年在中華人民共和國國境內累計居住時間應當不少于6個月。
第十七條外商投資建設工程設計企業(yè)在中國境內從事建設工程設計活動，違反《中華人民共和國國建筑法機《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程勘察設計企業(yè)資質管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章的，依照有關規(guī)定處罰。
第十八條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者在其他省、自治區(qū)、直轄市內投資設立建設工程設計企業(yè)，從事建設工程設計活動，參照本規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)、國務院另有規(guī)定的除外。
第十九條受理設立外資建設工程設計企業(yè)申請的時間由國務院建設行政主管部門和國務院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門決定。
第二十條本規(guī)定由國務院建設行政主管部門和國務院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門按照各自職責負責解釋。
第二十一條本規(guī)定自20xx年12月1日起施行，《成立中外合營工程設計機構審批管理規(guī)定》(建設〔1992〕180號)同時廢止。
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