操作規(guī)程管理制度
在快速變化和不斷變革的今天，很多情況下我們都會接觸到制度，制度是國家機關、社會團體、企事業(yè)單位，為了維護正常的工作、勞動、學習、生活的秩序，保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導性與約束力的應用文。擬定制度需要注意哪些問題呢？下面是小編整理的操作規(guī)程管理制度，希望對大家有所幫助。
1 、目的
確保安全生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量，完成生產(chǎn)任務，提高經(jīng)濟效益，各崗位按一定的操作規(guī)程操作，特制定本制度。
2 、范圍
本制度規(guī)定了工藝操作規(guī)程（含臨時操作規(guī)定及工藝處理方案）管理的基本要求。
本制度適用于鴻基焦化操作規(guī)程（含臨時操作規(guī)定及工藝處理方案）的管理。
3、職責
3.1生產(chǎn)技術部為本標準的歸口管理部門，負責組織操作規(guī)程制（修）訂、審批與發(fā)布、實施全過程的監(jiān)督檢查。
3.2調(diào)度中心負責組織編制、審核裝置操作規(guī)程（臨時工藝操作規(guī)定及含工藝處理方案）相關專業(yè)內(nèi)容，并檢查操作規(guī)程相關專業(yè)內(nèi)容的執(zhí)行情況。
3.3設備部負責組織編制、審核裝置操作規(guī)程（臨時工藝操作規(guī)定及含工藝處理方案）相關專業(yè)內(nèi)容，并檢查操作規(guī)程相關專業(yè)內(nèi)容的執(zhí)行情況。
3.4安環(huán)消防部負責組織編制、審核裝置操作規(guī)程（臨時工藝操作規(guī)定及含工藝處理方案）相關專業(yè)內(nèi)容，并檢查操作規(guī)程相關專業(yè)內(nèi)容的執(zhí)行情況。
3.5人企部負責操作規(guī)程的培訓
3.6車間負責操作規(guī)程的上報及日常管理，負責操作規(guī)程的使用與執(zhí)行。
4管理內(nèi)容
4.1操作規(guī)程的編寫原則
4.1.1操作規(guī)程必須以工程設計和生產(chǎn)實踐為依據(jù)，確保技術指標、技術要求、操作方法的科學合理，成為人人嚴格遵守的操作行為指南；
4.1.2操作規(guī)程必須保證操作步驟的完整、細致、準確、量化，有利于裝置和設備的可靠運行；
4.1.3操作規(guī)程必須與優(yōu)化操作、節(jié)能降耗、降低損耗、提高產(chǎn)品質(zhì)量、安全環(huán)保有機地結(jié)合起來，有利于提高裝置生產(chǎn)效率；
4.1.4操作規(guī)程必須明確崗位操作人員的職責，做到分工明確、配合密切；
4.2.操作規(guī)程編制方式
4.2.1成立編制小組。在公司組織下，各裝置成立操作規(guī)程編制小組，每一個小組必須包括管理、技術、操作三個層次的編制人員至少有三人組成。車間主任具體組織，經(jīng)驗豐富的技術人員及操作人員（工程師、班長和崗位操作人員）參加。
4.2.2集體研究討論。操作規(guī)程編制過程中，必須堅持集體討論，在討論過程中不斷修改，最大限度地吸收不同層次的知識和工作經(jīng)驗，保證操作規(guī)程正確和可操作。
4.3操作規(guī)程的內(nèi)容和編制方法
4.3.1操作規(guī)程包括工藝技術規(guī)程、操作指南、開停工規(guī)程、基礎操作規(guī)程、事故處理預案、安全生產(chǎn)及防護等。
4.3.2工藝技術操作規(guī)程的內(nèi)容包括：
⑴裝置概況：生產(chǎn)規(guī)模、能力、建成的時間和歷年改造情況；
⑵原理與流程：該裝置的生產(chǎn)原理與工藝流程描述；
⑶工藝指標：包括原料指標，半成品、成品指標，公用工程指標，主要操作條件，原材料消耗、公用工程消耗及能耗指標；
⑷生產(chǎn)流程圖：工藝原則流程圖、工藝管線和儀表控制圖、工藝流程圖說明。流程圖的畫法及圖樣中的圖形符號應符合國家標準或行業(yè)標準的規(guī)定；（可以以電子版或紙質(zhì)版作為操作規(guī)程附件）
⑸裝置的平面布置圖：必須標出危險點、報警器、滅火器位置。必要時可單獨畫出危險點、報警器、滅火器位置圖；（可以以電子版或紙質(zhì)版作為操作規(guī)程附件）
⑹設備、儀表明細：將設備、儀表分類列表，注明名稱、代號、規(guī)格型號、主要設計性能參數(shù)等。
4.3.3操作規(guī)程是正常生產(chǎn)期間操作參數(shù)調(diào)整方法和異常處理的操作要求，編寫要點：
⑴編寫思路：以生產(chǎn)期間操作波動的調(diào)整為對象，以控制穩(wěn)定為目標，防止異常波動引起生產(chǎn)事故的發(fā)生。
⑵編寫方法：首先確定針對的范圍和目標；經(jīng)影響因素分析后確定對象（必須用圖），超過目標就認為操作波動，闡述正確的控制方法，最起碼要定性描述，最好定量描述；針對可能產(chǎn)生的操作波動，提出應采取的對策措施。最后明確操作參數(shù)失控后所對應的事故處理預案。
⑶每個控制目標的操作規(guī)定應包括：控制范圍、控制目標、相關參數(shù)、控制方式、正常調(diào)整、異常處理。控制范圍不能超出工藝卡片規(guī)定的范圍（廠控指標），保持與安全閥定壓值、參數(shù)報警值的差距，不能觸及安全限制，預留安全操作空間；控制目標要給定更為嚴格的指標（車間指標），確保操作平穩(wěn)和優(yōu)化；控制方式要以文字說明并畫出控制回路圖。
4.3.4基礎操作規(guī)程是裝置進行各類復雜操作的基本操作步驟，主要描述機、泵、換熱器、罐和塔等通用設備的開停和切換規(guī)程。主要內(nèi)容包括：各種機泵的開、停與切換，風機的開、停與切換，中、低壓冷換設備的投用與切除，關鍵部位取樣等操作程序和注意事項。
4.3.5開工規(guī)程、停工規(guī)程、基礎操作規(guī)程、專用設備操作規(guī)程、事故處理預案等規(guī)程的操作步驟需要嚴格按照統(tǒng)一的格式編制：
(1)結(jié)構(gòu)格式:操作規(guī)程按照以下順序分頁：封面（第一頁）、版本記錄（第二頁）。
(2)操作步驟的語句構(gòu)成:操作規(guī)程編寫用語應統(tǒng)一規(guī)定，使規(guī)程具有通讀性，使得對同一個操作動作的描述語言在各個裝置的使用者看來，表達的意思都是一樣的，不會出現(xiàn)同樣一句話在不同裝置使用有不同的理解
4.3.7事故處理預案是裝置發(fā)生一般生產(chǎn)事故或操作大幅度波動的狀態(tài)下，避免擴大事故范圍，使事故向可控制的方向發(fā)展，達到最終的安全受控狀態(tài)的處理步驟。其作用是幫助操作人員判明事故真相，決策處理目標，明確操作處理方案。內(nèi)容和要求是：
⑴事故名稱：每個事故處理預案都要有具體、明確的標題。
⑵事故現(xiàn)象：事故發(fā)生時最直接表現(xiàn)出來的異常，如異常的聲音、氣味、報警燈閃爍等等。
⑶事故原因：分析導致事故的原因。
⑷事故確認：列出確認事故的必要充分條件，對這些條件進行“是”或“否”的判斷，從而確定事故的屬性。
⑸事故處理，用簡潔的語言說明事故處理步驟。
4.3.8專用安全、環(huán)保規(guī)定：防火、防爆、防毒等特殊要求。一些共性的安全、環(huán)保處理措施，如有必要可單獨在這部分列出。
⑴附錄A（提示的附錄）：設備明細表（包括安全消防和環(huán)保設施明細表）
⑵附錄B（提示的附錄）：主要生產(chǎn)技術參數(shù)控制范圍⑶附錄c（提示的附錄）：危險、污染物質(zhì)及特性4.4操作規(guī)程的審批及修訂
4.4.1操作規(guī)程的審批程序。編制小組向車間主任提交操作規(guī)程正式文稿，車間主任組織車間級審查并簽字后，由生產(chǎn)技術部組織設備部、安環(huán)消防部、調(diào)度中心進行審定，主管生產(chǎn)副總或總工程師審批后執(zhí)行。
4.4.2新建裝置試車投料前，由裝置所在生產(chǎn)車間編寫投料試車方案及《操作規(guī)程》（試行本），并按照操作規(guī)程的審批程序進行審批后執(zhí)行。
4.4.3新裝置投運考核后半年內(nèi)，生產(chǎn)車間編寫正式的《操作規(guī)程》，由生產(chǎn)技術部組織設備部、安環(huán)消防部、調(diào)度中心進行審定，主管生產(chǎn)副總或總工程師審批后執(zhí)行，并在生產(chǎn)技術部備案。
4.4.4裝置經(jīng)過重大技術改造或采用新技術、新工藝的裝置，各有關生產(chǎn)車間對《操作規(guī)程》進行修訂，并按照操作規(guī)程的審批程序進行審批后執(zhí)行。
4.4.5操作規(guī)程的修改
4.4.5.1裝置經(jīng)過重大技術改造或采用新技術、新工藝的裝置，各有關生產(chǎn)車間對《操作規(guī)程》進行修訂，并按照操作規(guī)程的審批程序進行審批后執(zhí)行。
4.4.5.2操作規(guī)程有重大變動時，執(zhí)行4.2條款。
4.4.5.3操作規(guī)程執(zhí)行過程中需要臨時修改時，必須由車間主任簽字確認。修改內(nèi)容記錄在操作規(guī)程對開的空白頁上，并標上對應的操作序號。
4.4.5.4開停工、事故處理預案、單體設備等單項操作規(guī)程使用一次后，須將修改內(nèi)容補充完善到操作規(guī)程正本中。操作規(guī)定也要根據(jù)實際情況及時修改。
4.4.5.5操作規(guī)程例行的修改、重印及小型技改后的補充、修訂，由生產(chǎn)技術部組織車間技術人員編寫，并組織各相關部室進行審核，經(jīng)主管生產(chǎn)副總或總工程師批準后執(zhí)行。
4.4.5.6在一般情況下，操作規(guī)程每3-5年修訂一次，重新審批、出版和發(fā)放。
各生產(chǎn)車間將3-5年來實踐證明切實可行的臨時規(guī)定及方案納入修訂的新操作規(guī)程中。新規(guī)程應在舊規(guī)程到期半年前由車間修訂完，上報生產(chǎn)技術部。由生產(chǎn)技術部組織設備部、安環(huán)消防部、調(diào)度中心進行審定，主管生產(chǎn)副總或總工程師審批后執(zhí)行，并在生產(chǎn)技術部備案。由供銷部負責印刷。新規(guī)程執(zhí)行后，生產(chǎn)車間對舊規(guī)程和新規(guī)程中已納入的臨時方案進行清理和收回，并上交生產(chǎn)技術部予以撤銷，不再使用。
4.4.5.7在特殊情況下暫時不能按操作規(guī)程規(guī)定的操作方法操作時，或發(fā)現(xiàn)操作規(guī)程不完備需要修訂時，生產(chǎn)車間應編制臨時操作規(guī)定（方案），由生產(chǎn)技術部及相關部室審定臨時操作規(guī)定（方案），報主管生產(chǎn)副總或總工程師批準后執(zhí)行。生產(chǎn)車間僅對要修改內(nèi)容和涉及的條款進行編制，凡操作規(guī)程中已有的條款只做說明，不在臨時方案中出現(xiàn)。凡操作規(guī)程中已有規(guī)定和方案，沒有新的內(nèi)容不再編制臨時操作（規(guī)定）方案。操作規(guī)程涉及到個別指標需要修改時，按照工藝指標（工藝卡片）管理標準程序執(zhí)行。
4.5操作規(guī)程的使用4.5.1操作規(guī)程的卡片化：
正常生產(chǎn)中，裝置操作室除在固定位置擺放操作規(guī)程合訂本以外，必須以活頁形式準備好履行完成審批手續(xù)的單行本操作規(guī)程，并且按崗位分工分別裝訂，便于操作變動時使用，包括裝置開工規(guī)程、裝置停工規(guī)程、單體設備投（停）用和切換、事故處理預案、裝置緊急停工規(guī)程等。操作卡片的量化指標必須在操作指南、操作步驟、狀態(tài)確認等方面與工藝卡片緊密結(jié)合。
4.5.2裝置管理人員組成操作規(guī)程使用監(jiān)督指導小組，車間主任為小組負責人。現(xiàn)場至少有一名監(jiān)督指導小組成員擔任監(jiān)督指導責任人，隨時處理執(zhí)行中遇到的問題。
4.5.3操作規(guī)程最終由生產(chǎn)班組執(zhí)行：
4.5.3.1操作人員執(zhí)行具體操作前，由車間技術人員準備好完成審批手續(xù)的崗位操作卡片。
4.5.3.2班長下達操作指令，專業(yè)工程師及質(zhì)量審核員監(jiān)督操作規(guī)程的執(zhí)行，遇有問題及時向監(jiān)督指導責任人匯報。
4.5.3.3操作過程中，中控工指揮（用對講機）巡檢工嚴格按照操作步驟執(zhí)行
操作，巡檢工執(zhí)行完成的操作必須匯報給中控工（用對講機），如按照操作卡執(zhí)行的，由中控工在卡片上做出標記，標記符號為“√”或簽字。做到操作有監(jiān)控，步步有確認。
4.5.3.4使用后的操作卡由車間收回，按記錄或“失效”文件處理。
4.5.4對于操作規(guī)程未包括的特殊情況，按照操作規(guī)程的總體要求，裝置可以下達臨時操作卡，作為必要的補充。
4.5.4.1裝置根據(jù)實際生產(chǎn)過程中發(fā)生的問題及時提出應對策略并編制針對性的操作規(guī)程，稱為臨時操作規(guī)程。臨時操作規(guī)程由生產(chǎn)車間主任簽字生效，班組執(zhí)行。
4.5.4.2使用后的臨時操作規(guī)程由車間收回，按記錄或“失效”文件處理。
4.5.4.3生產(chǎn)車間根據(jù)實際需求確定臨時操作是否納入正常操作規(guī)程的管理。
4.5.5操作規(guī)定管理
對生產(chǎn)過程中難以用規(guī)則語言來描述的操作行為可以采用操作規(guī)定的方式來進行表達，與操作規(guī)程具有相同的效力。
4.5.5.1長期操作規(guī)定
⑴長期操作規(guī)定的每條內(nèi)容只能規(guī)定一項操作，盡量達到簡潔、明確、具體的要求。
⑵必要時可以將有關的圖表編寫在操作規(guī)定中。
⑶長期操作規(guī)定可以多次使用，長期有效。
4.5.5.2定期操作規(guī)定
⑴每個定期操作規(guī)定必須設定定期操作的日期和時間。
⑵定期操作規(guī)定可根據(jù)需要編制支持性文件。支持性文件為操作規(guī)程時，須以操作卡的形式使用和管理。
4.5.5.3臨時操作規(guī)定
⑴臨時操作規(guī)定在規(guī)定的時間內(nèi)（填寫在有效時間欄內(nèi)）有效；
⑵臨時操作規(guī)定由車間主任批準生效，各相關班長必須簽字確認；
⑶臨時操作規(guī)定超過規(guī)定的有效時間必須及時從現(xiàn)場撤出。
4.5.6操作規(guī)程的分類存放
正常生產(chǎn)中，操作室除在固定位置擺放操作規(guī)程合訂本以外，必須以活頁形式準
備好履行完成審批手續(xù)的單行本操作規(guī)程，并按崗位分工分別裝訂，便于操作變動時使用，包括裝置開工規(guī)程、裝置停工規(guī)程、單體設備投（停）用和切換、事故處理預案、裝置緊急停車規(guī)程等。操作卡按下列要求分別以活頁形式放置在控制室的資料柜中，須注明名稱，并以不同顏色的文件夾加以區(qū)分：
4.5.7在新裝置投運前,生產(chǎn)技術部必須將《操作規(guī)程》試行本發(fā)放完畢，人企部組織工人學習掌握，否則不得開工。操作規(guī)程（含臨時工藝操作規(guī)定及工藝處理方案）批準下發(fā)后，操作現(xiàn)場必須配發(fā)操作規(guī)程（含臨時工藝操作規(guī)定企及工藝處理方案）的受控版本，必須及時組織學習，嚴格貫徹執(zhí)行。新工人進崗、操作人員換崗必須學習并掌握崗位操作規(guī)程，經(jīng)考試合格后方可頂崗。
4.5.8每半年，生產(chǎn)技術部組織相關單位對臨時工藝操作規(guī)定及工藝處理方案評審一次，作廢已過時的臨時工藝操作規(guī)定及工藝處理方案，并交生產(chǎn)技術部銷毀。
4.6要求
4.6.1操作規(guī)程的內(nèi)容原則上必須體現(xiàn)5W1H，既：做什么（What）、為什么做（Why）、誰來做（Who）、何時做（When）、何處做（Where）和如何做（How）；
4.6.2操作規(guī)程中不能出現(xiàn)沒有衡量標準或模糊的量詞；
4.6.3需要判斷的狀態(tài)或行為，必須給出準確的判斷標準；
4.6.4健康、安全、環(huán)境內(nèi)容應與操作規(guī)程內(nèi)容緊密銜接，體現(xiàn)形式可分散也可集中，但必須醒目表示，在操作規(guī)程中作出索引。
4.6.5車間應建立裝置操作規(guī)程執(zhí)行情況的定期檢查考核規(guī)定。如發(fā)現(xiàn)規(guī)程有缺陷應向生產(chǎn)技術部提出書面修改意見。
4.6.6生產(chǎn)技術部隨時處理有關單位提出的修改意見，定期檢查和收集規(guī)程實施中存在的問題，為組織修訂操作規(guī)程做好準備工作。
5檢查與考核
生產(chǎn)技術部定期監(jiān)督檢查操作規(guī)程（含臨時工藝操作規(guī)定及工藝處理方案）的執(zhí)行情況，不符合者按《生產(chǎn)技術部考核細則》執(zhí)行。
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