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    預(yù)算管理制度
    
            
    
                時(shí)間：2024-05-17 14:44:49 
                
                制度
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    預(yù)算管理制度【精品】
    
                
    　　在不斷進(jìn)步的社會(huì)中，制度起到的作用越來(lái)越大，制度就是在人類(lèi)社會(huì)當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請(qǐng)教誰(shuí)？以下是小編幫大家整理的預(yù)算管理制度，希望對(duì)大家有所幫助。
    預(yù)算管理制度【精品】
    

    預(yù)算管理制度1
    

    　　為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用和管理，加強(qiáng)理財(cái)，使有限的資金發(fā)揮更的效益，特制定本制度。
    　　第一條、預(yù)算編制的指導(dǎo)思想：
    　　堅(jiān)持依法理財(cái)，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，堅(jiān)持理財(cái)，做到校內(nèi)財(cái)務(wù)公開(kāi)。
    　　第二條、預(yù)算編制的原則：
    　　統(tǒng)籌安排，量力而行，保證重點(diǎn)，略有節(jié)余。首先保證人員經(jīng)費(fèi)和教育、教學(xué)、科研的需要，注意重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的安排，嚴(yán)格控制公務(wù)費(fèi)的開(kāi)支。
    　　第三條、經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案的制定程序：
    　　財(cái)會(huì)室每10月份對(duì)上年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行匯總核算，對(duì)下年度收支情況認(rèn)真匡算，制定綜合財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃草案，提出經(jīng)費(fèi)安排的初步意見(jiàn)，提交主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)審閱和校務(wù)會(huì)議討論，校長(zhǎng)批準(zhǔn)。其預(yù)算執(zhí)行情況，由財(cái)會(huì)室定期向主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)匯報(bào)。
    　　第四條、經(jīng)費(fèi)管理辦法：
    　　量入為出，指標(biāo)分解，分片使用，統(tǒng)一管理。
    　　1、全校人員經(jīng)費(fèi)(包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi))，由分管校長(zhǎng)按國(guó)家政策和學(xué)校的有關(guān)決定確定，通知財(cái)會(huì)室執(zhí)行。由財(cái)會(huì)室實(shí)行統(tǒng)一管理、一級(jí)核算。
    　　2、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)等經(jīng)費(fèi)，根據(jù)年度計(jì)劃由學(xué)校統(tǒng)籌管理，并加強(qiáng)督促，嚴(yán)格控制支出在限額范圍之內(nèi)。
    　　3、學(xué)校負(fù)責(zé)人作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任人，要從嚴(yán)從緊把好經(jīng)費(fèi)開(kāi)支關(guān)口，力求用有限的經(jīng)費(fèi)辦更多的實(shí)事，產(chǎn)生更的`辦學(xué)效益。
    　　第五條、經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定及審批程序
    　　1、在縣教育局下達(dá)會(huì)計(jì)年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)指標(biāo)之前，學(xué)校只能作維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常費(fèi)用開(kāi)支。
    　　2、每年11月底，由財(cái)會(huì)室提出《學(xué)校統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)管理方案》和《部門(mén)經(jīng)費(fèi)分配方案》，經(jīng)校務(wù)會(huì)議討論，校長(zhǎng)批準(zhǔn)。財(cái)會(huì)室要根據(jù)年度預(yù)算計(jì)劃統(tǒng)籌管理公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的有效使用。
    　　3、縣財(cái)政局、縣教育局等上級(jí)部門(mén)下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，必須專(zhuān)款專(zhuān)用。
    　　4、各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支均要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度，在規(guī)定的范圍內(nèi)，本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違制度者，財(cái)會(huì)室有權(quán)拒絕支付相關(guān)費(fèi)用。
    　　5、不在預(yù)算經(jīng)費(fèi)計(jì)劃安排內(nèi)的開(kāi)支，由財(cái)務(wù)室(或相關(guān)人員)寫(xiě)出專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，報(bào)校長(zhǎng)特批。
    　　6、基建費(fèi)支出的審批程序：
    　　(1)基建預(yù)付款由分管校長(zhǎng)審核、校長(zhǎng)審批。其《合同》分送財(cái)務(wù)室與檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時(shí)，必須經(jīng)質(zhì)檢部門(mén)簽出對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤審計(jì)的意見(jiàn)，報(bào)校長(zhǎng)審簽后，由財(cái)會(huì)室執(zhí)行支付。
    　　(2)基建決算款須經(jīng)審計(jì)后，由校長(zhǎng)簽字認(rèn)定才能支付，并將決算情況報(bào)校長(zhǎng)及校務(wù)會(huì)。
    　　7、小型維修的修繕費(fèi)。其經(jīng)費(fèi)預(yù)決算先由財(cái)會(huì)室組織相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)審(同一項(xiàng)目不得一人既管施工現(xiàn)場(chǎng)又搞預(yù)審)，然后由分管校長(zhǎng)審核，最后報(bào)校長(zhǎng)審簽。
    　　8、學(xué)校食堂、小賣(mài)部實(shí)行承包，立核算，學(xué)校統(tǒng)一管理。[另定協(xié)議]
    預(yù)算管理制度2
    

    　　行政事業(yè)單位的預(yù)算控制主要有以下幾個(gè)方面：
    　　（一）預(yù)算的概念
    　　預(yù)算是指行政事業(yè)單位結(jié)合管理服務(wù)目標(biāo)及資源調(diào)配能力，經(jīng)過(guò)綜合計(jì)算和全面平衡，對(duì)當(dāng)年或者超過(guò)一個(gè)年度的管理服務(wù)和財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行相關(guān)經(jīng)費(fèi)、額度的測(cè)算和安排的過(guò)程。
    　　行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立預(yù)算管理體系，明確預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、分析、考核等各部門(mén)、各環(huán)節(jié)的職責(zé)任務(wù)、工作程序和具體要求。
    　　（二）預(yù)算的編制
    　　事業(yè)單位預(yù)算管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)擬訂預(yù)算目標(biāo)和預(yù)算政策；制定預(yù)算管理的具體措施和辦法；組織編制、審議、平衡年度預(yù)算草案；組織下達(dá)經(jīng)批準(zhǔn)的年度預(yù)算；協(xié)調(diào)、解決預(yù)算編制和執(zhí)行中的具體問(wèn)題；考核預(yù)算執(zhí)行情況，督促完成預(yù)算目標(biāo)。
    　　單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制環(huán)節(jié)的控制，對(duì)編制依據(jù)、編制程序、編制方法等作出明確規(guī)定，確保預(yù)算編制依據(jù)合理、程序適當(dāng)、方法科學(xué)。
    　　單位可以選擇或綜合運(yùn)用固定預(yù)算、彈性預(yù)算、零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、概率預(yù)算等方法編制預(yù)算。
    　　（三）預(yù)算的執(zhí)行
    　　對(duì)預(yù)算指標(biāo)的分解方式、預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制的'建立、重預(yù)算項(xiàng)目的特別關(guān)注、預(yù)算資金支出的審批要求、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告與預(yù)警機(jī)制等作出明確規(guī)定，確保預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行。建立預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制度，對(duì)照已確定的責(zé)任指標(biāo)，定期或不定期地對(duì)相關(guān)部門(mén)及人員責(zé)任指標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查，實(shí)施考評(píng)。
    　　單位預(yù)算管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用財(cái)務(wù)報(bào)告和其他有關(guān)資料監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)向單位決策機(jī)構(gòu)和各預(yù)算執(zhí)行單位報(bào)告或饋預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行差異及其對(duì)預(yù)算目標(biāo)的影響，促進(jìn)預(yù)算目標(biāo)的全面完成。
    　　（四）預(yù)算的調(diào)整
    　　需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原預(yù)算審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
    　　（五）預(yù)算分析與考核
    　　行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算分析與考核環(huán)節(jié)的控制，通過(guò)建立預(yù)算執(zhí)行分析制度、審計(jì)制度、考核與獎(jiǎng)懲制度等，確保預(yù)算分析科學(xué)、及時(shí)，預(yù)算考核嚴(yán)格、有據(jù)。
    預(yù)算管理制度3
    

    　　20xx年預(yù)算管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體預(yù)算體系建立、預(yù)算樣表和預(yù)算項(xiàng)目的下發(fā)、各單位預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行與控制、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算執(zhí)行上報(bào)、預(yù)算分析全過(guò)程管理。以此形成對(duì)管理層、上級(jí)管理者對(duì)下級(jí)管理者進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和提供激勵(lì)政策的依據(jù)和約束行為的重要手段。
    　　20xx年預(yù)算管理系統(tǒng)的主要特點(diǎn)表現(xiàn)為：
    　　(1)預(yù)算管理以銷(xiāo)售預(yù)算為龍頭，為提高經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造了條件;
    　　(2)預(yù)算管理以成本費(fèi)用控制為重點(diǎn)，為提高經(jīng)濟(jì)效益奠定基礎(chǔ);
    　　(3)預(yù)算管理以資金平衡為準(zhǔn)繩，為提高經(jīng)濟(jì)效益提供保證。
    　　一、預(yù)算管理基本內(nèi)容
    　　預(yù)算是為確保集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的組織手段。20xx年的預(yù)算包括業(yè)務(wù)預(yù)算、資本性支出預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算、匯總預(yù)算等。支持從銷(xiāo)售計(jì)劃→采購(gòu)計(jì)劃→投資計(jì)劃→費(fèi)用計(jì)劃→損益計(jì)劃的全面的預(yù)算編制過(guò)程。
    　　1、利潤(rùn)預(yù)算(損益預(yù)算)
    　　利潤(rùn)預(yù)算包括銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售成本、稅金及附加、營(yíng)業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算等。要求根據(jù)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理考核目標(biāo)，在確保完成集團(tuán)分解下達(dá)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，正確測(cè)算銷(xiāo)售情況來(lái)加以編制，月度利潤(rùn)預(yù)算根據(jù)年度預(yù)算分解編制。
    　　2、業(yè)務(wù)預(yù)算
    　　業(yè)務(wù)預(yù)算是我們年度預(yù)算的起點(diǎn)，可用于計(jì)劃基本經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。各公司業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)在市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，考慮國(guó)家政策的影響，結(jié)合以前年度的實(shí)際情況，制定出符合本公司情況的切實(shí)可行的預(yù)算。它根據(jù)業(yè)務(wù)活動(dòng)分為銷(xiāo)售預(yù)算、庫(kù)存預(yù)算、車(chē)間耗材預(yù)算。
    　　銷(xiāo)售預(yù)算包括汽車(chē)整車(chē)銷(xiāo)售預(yù)算、備件銷(xiāo)售預(yù)算、維修收入預(yù)算;及其他業(yè)務(wù)收入預(yù)算。此預(yù)算金額要由含稅金額轉(zhuǎn)為不含稅金額。
    　　庫(kù)存預(yù)算包括汽車(chē)整車(chē)采購(gòu)、庫(kù)存預(yù)算;備件采購(gòu)庫(kù)存預(yù)算。
    　　車(chē)間耗材的預(yù)算包括各類(lèi)耗材的預(yù)算。
    　　3、資本性支出預(yù)算
    　　資本性支出預(yù)算主要包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算、未完工項(xiàng)目投資進(jìn)度預(yù)算、固定資產(chǎn)處置預(yù)算等。資本性支出項(xiàng)目的安排要堅(jiān)持量入為出的原則，全年支出總額不得突破來(lái)源總額。并根據(jù)預(yù)算項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、重要性將預(yù)算項(xiàng)目排好優(yōu)先次序，集團(tuán)根據(jù)這一順序核定最終納入預(yù)算的資本性支出項(xiàng)目并據(jù)以落實(shí)資金。
    　　4、財(cái)務(wù)預(yù)算
    　　財(cái)務(wù)預(yù)算由財(cái)務(wù)部門(mén)編制。包括各種稅費(fèi)預(yù)算、財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算、折舊與攤銷(xiāo)預(yù)算等。
    　　稅費(fèi)包括：
    　　1、價(jià)外稅增值稅
    　　2、計(jì)入成本的稅金及附加
    　　3、計(jì)入費(fèi)用的稅費(fèi)
    　　4、所得稅;
    　　財(cái)務(wù)費(fèi)用包括貸款利息支出、應(yīng)付票據(jù)利息、手續(xù)費(fèi)等;
    　　折舊與攤銷(xiāo)包括固定資產(chǎn)折舊、低值易耗品攤銷(xiāo)、待攤費(fèi)用攤銷(xiāo)、開(kāi)辦費(fèi)及無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)等。
    　　5、費(fèi)用預(yù)算
    　　費(fèi)用預(yù)算按部門(mén)分類(lèi)，分：總經(jīng)理室、人事行政部、財(cái)務(wù)部、銷(xiāo)售部、售后服務(wù)部、市場(chǎng)部。匯總了25個(gè)費(fèi)用項(xiàng)目，細(xì)化到64個(gè)明細(xì)項(xiàng)目。各部門(mén)根據(jù)費(fèi)用項(xiàng)目列支本部門(mén)的費(fèi)用計(jì)劃，各單位財(cái)務(wù)部將各部門(mén)費(fèi)用預(yù)算匯總歸入到營(yíng)業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用中去。經(jīng)理室、人事行政部、財(cái)務(wù)部費(fèi)用列入管理費(fèi)用，其余部門(mén)的費(fèi)用列入經(jīng)營(yíng)費(fèi)用中。
    　　二、預(yù)算編制的方式
    　　1、各子公司是利潤(rùn)中心
    　　各子公司是經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，將其視為一個(gè)利潤(rùn)中心，在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)，以利潤(rùn)、資金平衡為準(zhǔn)繩。
    　　2、年度預(yù)算目標(biāo)
    　　各子公司把集團(tuán)年度預(yù)算目標(biāo)作為預(yù)算的基礎(chǔ)，結(jié)合以往年度經(jīng)營(yíng)狀況和國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)制定各自的年度預(yù)算目標(biāo)，并將其分解到各責(zé)任中心，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
    　　3、預(yù)算編制過(guò)程
    　　預(yù)算編制自上而下、自下而上、上下結(jié)合。集團(tuán)匯總預(yù)算指標(biāo)與董事會(huì)制定的年度目標(biāo)相比較，經(jīng)過(guò)多次循環(huán)，反復(fù)修訂，確定年度預(yù)算，預(yù)算一旦確定，就是硬性的。編制的重點(diǎn)是銷(xiāo)售預(yù)算。預(yù)算科目與會(huì)計(jì)核算科目一致，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)集團(tuán)規(guī)章制度。
    　　三、職責(zé)分工
    　　1、預(yù)算管理委員會(huì)
    　　預(yù)算管理委員會(huì)是集團(tuán)預(yù)算的最高管理機(jī)構(gòu)，董事長(zhǎng)任主任。在委員會(huì)下設(shè)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組：領(lǐng)導(dǎo)小組由執(zhí)行總裁、各位副總裁組成;工作小組由集團(tuán)財(cái)務(wù)部、商用車(chē)運(yùn)營(yíng)信息部、乘用車(chē)運(yùn)營(yíng)信息部、商貿(mào)等部門(mén)相關(guān)人員組成，財(cái)務(wù)副總裁牽頭組織日常業(yè)務(wù)工作;集團(tuán)財(cái)務(wù)部是本程序的歸口管理部門(mén)，協(xié)助預(yù)算管理委員會(huì)完成公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算的編制執(zhí)行情況及預(yù)算調(diào)整，確保公司總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn);
    　　2、利潤(rùn)中心預(yù)算分工
    　　各子公司負(fù)責(zé)本公司預(yù)算管理，總經(jīng)理總體指揮，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行審核，并對(duì)預(yù)算指標(biāo)負(fù)責(zé)。
    　　(1)總經(jīng)理室負(fù)責(zé)本室的市內(nèi)交通費(fèi)、差旅費(fèi)、手機(jī)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、等費(fèi)用預(yù)算;并對(duì)預(yù)算數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。
    　　(2)人事行政部負(fù)責(zé)公司的工資及附加、職工保險(xiǎn)金、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)(含員工工作服費(fèi))、培訓(xùn)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)、辦公設(shè)備維修費(fèi)、福利費(fèi)、公司的車(chē)輛使用費(fèi)、電話(huà)費(fèi)、辦公費(fèi)、等費(fèi)用的預(yù)算;負(fù)責(zé)本部門(mén)的市內(nèi)交通費(fèi)、差旅費(fèi)、手機(jī)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)等費(fèi)用預(yù)算;并對(duì)預(yù)算數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。
    　　(3)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司的財(cái)務(wù)費(fèi)用、各項(xiàng)稅金及附加、開(kāi)辦費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊以及年度資本性支出預(yù)算;負(fù)責(zé)本部門(mén)的市內(nèi)交通費(fèi)、差旅費(fèi)、手機(jī)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、等費(fèi)用預(yù)算;并對(duì)預(yù)算數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。
    　　(4)銷(xiāo)售部負(fù)責(zé)公司的整車(chē)銷(xiāo)售預(yù)算、整車(chē)庫(kù)存預(yù)算、其他業(yè)務(wù)預(yù)算、新車(chē)加油、促銷(xiāo)費(fèi)和本部門(mén)費(fèi)用預(yù)算，內(nèi)容為市內(nèi)交通費(fèi)、差旅費(fèi)、手機(jī)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)的預(yù)算編制;并對(duì)預(yù)算數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。
    　　(5)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)公司的廣告費(fèi)及本部門(mén)的市內(nèi)交通費(fèi)、差旅費(fèi)、手機(jī)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)的預(yù)算編制;并對(duì)預(yù)算數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。
    　　(6)售后服務(wù)部負(fù)責(zé)公司的維修業(yè)務(wù)預(yù)算、車(chē)間耗材預(yù)算、備件業(yè)務(wù)預(yù)算和本部門(mén)的費(fèi)用預(yù)算，內(nèi)容為市內(nèi)交通費(fèi)、差旅費(fèi)、手機(jī)費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)(含車(chē)間工人使用的勞保鞋、勞保手套等)、運(yùn)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)、促銷(xiāo)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)的預(yù)算編制;并對(duì)預(yù)算數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。
    　　總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織本公司各部門(mén)進(jìn)行全面預(yù)算編制，財(cái)務(wù)經(jīng)理復(fù)核各部門(mén)預(yù)算，并將數(shù)據(jù)匯總出具費(fèi)用匯總預(yù)算、損益預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算匯總，由總經(jīng)理核準(zhǔn)后，報(bào)集團(tuán)財(cái)務(wù)部。
    　　四、全面預(yù)算編制的依據(jù)
    　　(一)、業(yè)務(wù)預(yù)算
    　　1、整車(chē)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)：各公司在進(jìn)行所在地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)形勢(shì)調(diào)研的基礎(chǔ)上，考慮國(guó)家的相關(guān)政策，結(jié)合近期銷(xiāo)售情況，按具體車(chē)型類(lèi)別，預(yù)測(cè)預(yù)算年度及年度內(nèi)各月份銷(xiāo)售數(shù)量、最有可能的銷(xiāo)售價(jià)格及購(gòu)入價(jià)格。
    　　2、整車(chē)庫(kù)存業(yè)務(wù)：按各公司經(jīng)銷(xiāo)的具體車(chē)型分類(lèi)，做出預(yù)算年度及年度內(nèi)各月份期初庫(kù)存數(shù)量、本期購(gòu)進(jìn)數(shù)量及金額、本期銷(xiāo)售數(shù)量、期末庫(kù)存數(shù)量及庫(kù)存占用額。
    　　3、維修業(yè)務(wù)：各公司在進(jìn)行所在地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)形勢(shì)調(diào)研的基礎(chǔ)上，考慮品牌廠(chǎng)家的相關(guān)政策，結(jié)合近期維修情況，對(duì)預(yù)算年度及年度內(nèi)各月份業(yè)務(wù)時(shí)行預(yù)算。具體分為免保業(yè)務(wù)、索賠業(yè)務(wù)、理賠業(yè)務(wù)、客付業(yè)務(wù)。各業(yè)務(wù)具體到入廠(chǎng)臺(tái)次、單次工時(shí)收入、單次備件收入及成本、維修收入及成本的預(yù)算。
    　　4、車(chē)間耗材
    　　車(chē)間耗材指在維修車(chē)間發(fā)生的為維修工作而領(lǐng)用的各項(xiàng)備件、耗材，但不能直接計(jì)入某維修合同，而需在當(dāng)期售后維修收入中攤銷(xiāo)的備件領(lǐng)用成本。包括：
    　　(1)各類(lèi)清洗劑;
    　　(2)各類(lèi)底漆;
    　　(3)各種膠水、膠帶等;
    　　(4)各種過(guò)濾棉;
    　　(5)各類(lèi)海綿產(chǎn)品;
    　　(6)各類(lèi)洗車(chē)液;
    　　(7)維修用三件套;
    　　(8)維修用報(bào)紙、廢紙;
    　　(9)各種型號(hào)的砂紙;
    　　(10)標(biāo)準(zhǔn)件;
    　　(11)各類(lèi)蠟制品;
    　　(12)各種垃圾袋(箱)等;
    　　5、備件業(yè)務(wù)：按各公司的具體備件分類(lèi)預(yù)算銷(xiāo)售收入及成本。同時(shí)對(duì)整個(gè)備件作庫(kù)存預(yù)算。預(yù)算時(shí)分類(lèi)要與運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)相同。
    　　6、其他業(yè)務(wù)：
    　　(1)移動(dòng)證業(yè)務(wù)：代客戶(hù)購(gòu)買(mǎi)移動(dòng)證等業(yè)務(wù);
    　　(2)上牌業(yè)務(wù)：代客戶(hù)辦理所購(gòu)車(chē)輛上牌等業(yè)務(wù);
    　　(3)保險(xiǎn)業(yè)務(wù);代客戶(hù)辦理新車(chē)保險(xiǎn)或車(chē)輛續(xù)保業(yè)務(wù);
    　　(4)會(huì)員卡業(yè)務(wù)：實(shí)行會(huì)員制的專(zhuān)營(yíng)店為客戶(hù)辦理會(huì)員卡發(fā)生的業(yè)務(wù)
    　　(5)出庫(kù)服務(wù)業(yè)務(wù)：為客戶(hù)購(gòu)車(chē)過(guò)程中提供的各類(lèi)服務(wù);
    　　(6)廢舊物資：處理廢品、報(bào)廢不用件、壞損件等收入
    　　(7)其他：以上未包括內(nèi)容
    　　(二)資本性支出
    　　(1)固定資產(chǎn)投資;預(yù)算年度內(nèi)新項(xiàng)目的投資;在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上的技術(shù)改造、增添等投資以及原資產(chǎn)因到期、報(bào)廢、毀損、變賣(mài)等原因需要更新的投資項(xiàng)目。
    　　(2)未完工項(xiàng)目進(jìn)展投資：預(yù)算年度之前未完工項(xiàng)目在預(yù)算年度進(jìn)展所需投資
    　　(3)固定資產(chǎn)處置：固定資產(chǎn)因出售、毀損、報(bào)廢、捐贈(zèng)、出租、出借、盤(pán)虧等原因處置發(fā)生的支出
    　　(三)財(cái)務(wù)費(fèi)用
    　　(1)貸款利息支出
    　　(2)應(yīng)付票據(jù)利息
    　　(3)手續(xù)費(fèi)
    　　(4)利息收入
    　　(四)經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用
    　　1、工資及獎(jiǎng)金：根據(jù)公司現(xiàn)有人員，預(yù)計(jì)年度內(nèi)人員增減變動(dòng)情況，各類(lèi)人員的工資標(biāo)準(zhǔn)，以及業(yè)務(wù)人員的業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金等因素，計(jì)算工資及獎(jiǎng)金金額。
    　　2、工資計(jì)提：由財(cái)務(wù)部根據(jù)工資一定的比例計(jì)提
    　　2.01、福利費(fèi)：按照工資14%計(jì)提
    　　其用途如下：
    　　a)每年發(fā)放過(guò)節(jié)費(fèi)的時(shí)間有：春節(jié)的當(dāng)月;“五一”勞動(dòng)節(jié)在四月份發(fā)放;“十一”國(guó)慶節(jié)在9月份發(fā)放。
    　　b)每次發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：正式員工按照每人200元發(fā)放。
    　　c)新員工體檢費(fèi)和公司組織的員工體檢費(fèi)：體檢是指常規(guī)體檢項(xiàng)目，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為150元/人。主要是檢查傳染性疾病，如肝部、胸部檢查。公司只支付組織的體檢，對(duì)有疑問(wèn)需要復(fù)查的員工，檢查費(fèi)用自理。
    　　d)職工食堂午餐補(bǔ)貼：食堂費(fèi)用包括炊事員工資、主食、副食、燃?xì)獾戎С?行政部根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平及各公司實(shí)際情況，制定出用餐標(biāo)準(zhǔn)，最高不允許超過(guò)5元/人。
    　　2.02、工會(huì)經(jīng)費(fèi)：按照工資2%計(jì)提;各公司可根據(jù)是否由稅務(wù)代征或強(qiáng)制上交，確定是否計(jì)提。
    　　2.03、教育經(jīng)費(fèi)：按照工資的1.5%計(jì)提;用于總部同意各公司組織的春游等集體活動(dòng)。
    　　3、職工保險(xiǎn)金：公司為員工交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金以及住房公積金。職工保險(xiǎn)金按照各類(lèi)人員集團(tuán)規(guī)定應(yīng)享有的基數(shù)計(jì)算，計(jì)提比例按照總部人力資源部根據(jù)各地區(qū)情況確定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;住房公積金根據(jù)各公司所在稅務(wù)局要求計(jì)提。
    　　4、勞保費(fèi)：新員工轉(zhuǎn)正的當(dāng)年，每人制作工作服1套，老員工工作服每年每人1套，公司承擔(dān)50%，個(gè)人承擔(dān)50%，每套按600元計(jì)算;如果廠(chǎng)家統(tǒng)一制作制服，按照每人全套金額的50%公司承擔(dān)，50%個(gè)人承擔(dān)。個(gè)人承擔(dān)部分在收到服裝的當(dāng)月扣50%，其余50%可分期扣款，最長(zhǎng)不超過(guò)半年。如果員工在半年內(nèi)提出辭職，應(yīng)全額承擔(dān)制服費(fèi)用。車(chē)間工人的工作服費(fèi)用由公司全額承擔(dān)，車(chē)間工人應(yīng)該配備的勞保鞋、勞保手套等。另降溫費(fèi)正式員工200元/人，此預(yù)算數(shù)做在8月份。
    　　5、市內(nèi)交通費(fèi)：?jiǎn)T工工作需要在本市區(qū)內(nèi)發(fā)生的交通費(fèi)用，如公交費(fèi)、出租汽車(chē)費(fèi)，不包括出差在外發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。預(yù)算時(shí)，應(yīng)詳細(xì)計(jì)算發(fā)生費(fèi)用部門(mén)業(yè)務(wù)內(nèi)容，出去辦事的地點(diǎn)、頻次、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等。
    　　6、差旅費(fèi)：包括出差在外的住宿費(fèi)、長(zhǎng)途交通費(fèi)和出差補(bǔ)助以及參加總部組織的各種會(huì)議的費(fèi)用等。參加總部組織的各種會(huì)議，按照到武漢的距離計(jì)算交通費(fèi)。
    　　6.01、住宿費(fèi)：經(jīng)營(yíng)管理需要，或根據(jù)業(yè)務(wù)計(jì)劃，到網(wǎng)點(diǎn)、廠(chǎng)家等地出差發(fā)生的住宿費(fèi)，按照出差地點(diǎn)應(yīng)控制的標(biāo)準(zhǔn)，每次出差住宿天數(shù)、人數(shù)計(jì)算費(fèi)用金額。駐外網(wǎng)點(diǎn)有固定住所的不應(yīng)包括在內(nèi)。住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：總經(jīng)理一類(lèi)地區(qū)400元/天，二類(lèi)地區(qū)300元/天;部門(mén)經(jīng)理以下的人員一類(lèi)地區(qū)300元/天，二類(lèi)地區(qū)150元/天。
    　　6.02、長(zhǎng)途交通費(fèi)：經(jīng)營(yíng)管理的需要，到網(wǎng)點(diǎn)和廠(chǎng)家等地出差發(fā)生的長(zhǎng)途交通費(fèi)用，包括出差在外市內(nèi)交通費(fèi)，各部門(mén)說(shuō)明出差地點(diǎn)，每月出去的人數(shù)、頻次，單程費(fèi)用，乘坐的交通工具等。總經(jīng)理可乘坐火車(chē)軟臥和飛機(jī)普通艙;部門(mén)經(jīng)理以下的員工只能乘坐火車(chē)硬座，緊急情況必須乘坐飛機(jī)，須事先請(qǐng)示總部領(lǐng)導(dǎo)得到同意后，方可乘坐飛機(jī)。市內(nèi)交通費(fèi)每人平均30元/天，按票據(jù)核銷(xiāo)。
    　　6.03、補(bǔ)助：出差期間符合制度要求可以享受出差補(bǔ)助的員工，預(yù)計(jì)出差區(qū)域、天數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、人數(shù)等。駐外網(wǎng)點(diǎn)的.業(yè)務(wù)人員的標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。除總經(jīng)理以外，屬于享受出差補(bǔ)助范圍的人員，一類(lèi)地區(qū)50元/天，二類(lèi)地區(qū)25元/天。集團(tuán)組織的培訓(xùn)和會(huì)議時(shí)，沒(méi)有出差補(bǔ)助。
    　　7、手機(jī)費(fèi)：一級(jí)公司總經(jīng)理，憑發(fā)票按照不超過(guò)800元報(bào)銷(xiāo);一級(jí)公司副總經(jīng)理、二級(jí)公司總經(jīng)理憑發(fā)票按照不超過(guò)600元報(bào)銷(xiāo);銷(xiāo)售、售后服務(wù)部經(jīng)理憑發(fā)票不超過(guò)500元報(bào)銷(xiāo);財(cái)務(wù)經(jīng)理、人事行政經(jīng)理、市場(chǎng)部經(jīng)理、備件部經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)憑發(fā)票不超過(guò)200元報(bào)銷(xiāo);乘用車(chē)業(yè)代不報(bào)銷(xiāo)手機(jī)費(fèi)。
    　　8、電話(huà)費(fèi)：辦公電話(huà)的臺(tái)數(shù)，其中可以開(kāi)通長(zhǎng)途電話(huà)的部門(mén)、傳真機(jī)、內(nèi)線(xiàn)電話(huà)等。
    　　9、辦公費(fèi)：
    　　9.01、辦公用品：?jiǎn)T工日常辦公需用的零星用品。
    　　9.02、辦公耗材：打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等上使用的色帶、炭粉、傳真紙、打印紙。
    　　9.03、辦公設(shè)備維護(hù)：電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)日常維修發(fā)生的各種費(fèi)用。
    　　9.04、報(bào)刊費(fèi)：每年公司訂閱的各種報(bào)紙、雜志以及專(zhuān)業(yè)刊物;稅務(wù)部門(mén)等政府部門(mén)要求訂閱的刊物。
    　　9.05、網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)：固定支出的網(wǎng)絡(luò)使用年費(fèi)等。
    　　9.06、郵寄費(fèi)：發(fā)生的各種郵寄費(fèi)用。
    　　9.07、其他：上述沒(méi)有包括但屬于辦公費(fèi)范圍的費(fèi)用支出，如為各類(lèi)人員印制的名片，員工飲用水等。
    　　每月消耗的筆、墨、紙張：紙張要計(jì)算需要規(guī)格的數(shù)量、單價(jià);墨盒、色帶需要更換的頻次，價(jià)格;復(fù)印機(jī)需要的碳粉數(shù)量、單價(jià)、金額;飲用水每月的消耗量、單價(jià)、金額;保潔費(fèi)每月的支出標(biāo)準(zhǔn);各類(lèi)人員需要印制的名片數(shù)量、單價(jià)、金額;EMS快遞的費(fèi)用;其他特殊需要的另行詳細(xì)計(jì)算。
    　　10、車(chē)輛使用費(fèi)：
    　　10.01、燃油費(fèi)：每臺(tái)車(chē)每月出車(chē)公里數(shù)、每公里耗油量、用油的型號(hào)單價(jià)，總金額。
    　　10.02、路橋費(fèi)：本區(qū)域內(nèi)的路橋費(fèi)、出差在外的路交費(fèi)、出差預(yù)計(jì)的路線(xiàn)等因素都要考慮。
    　　10.03、車(chē)船使用稅：公司公務(wù)車(chē)數(shù)量、應(yīng)交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、金額。該預(yù)算做在發(fā)生支出的月份。
    　　10.04、年審及養(yǎng)路費(fèi)：公司公務(wù)車(chē)數(shù)量、應(yīng)交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、金額。該預(yù)算做在發(fā)生支出的月份。
    　　10.05、車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)：公司公務(wù)車(chē)數(shù)量、應(yīng)交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、金額。該預(yù)算做在發(fā)生支出的月份。
    　　10.06、修理費(fèi)：車(chē)輛保養(yǎng)、小修的頻次、項(xiàng)目、單價(jià)及金額。
    　　10.07、其他：以上沒(méi)有包括，但屬于車(chē)輛使用費(fèi)范圍的費(fèi)用。如客戶(hù)新車(chē)加油，可根據(jù)車(chē)型不同和生產(chǎn)廠(chǎng)家的要求計(jì)算每臺(tái)車(chē)加油數(shù)量及金額。
    　　11、租賃費(fèi)
    　　11.01、房屋租賃費(fèi)：辦公用租房，員工住宿公司統(tǒng)一租房。辦公租房，按照簽訂的合同租金，合同中計(jì)算的依據(jù)，合同是否報(bào)總部審批;員工租房必須是公司統(tǒng)一租用，租房套數(shù)，每套房居住人數(shù)、每套房單價(jià)，合計(jì)金額。
    　　11.02、場(chǎng)地租賃費(fèi)：按照簽訂的合同，每年租金，合同計(jì)算的依據(jù)，合同是否報(bào)總部審批同意。
    　　11.03、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)：按照簽訂的合同，每年租金，合同計(jì)算的依據(jù)，合同是否報(bào)總部審批同意。
    　　11.04、設(shè)備租賃費(fèi)：按照簽訂的合同，每年租金，合同計(jì)算的依據(jù)，合同是否報(bào)總部審批同意。
    　　12、動(dòng)能費(fèi)
    　　12.01、水費(fèi)：測(cè)算每月消耗用量、水費(fèi)單價(jià)、金額。可結(jié)合業(yè)務(wù)量考慮。
    　　12.02、電費(fèi)：根據(jù)每月經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)量，分峰、谷、平不同時(shí)段的單價(jià)計(jì)算，并結(jié)合季節(jié)耗用量測(cè)算。
    　　12.03、暖氣費(fèi)：指冬季有取暖設(shè)施的公司，根據(jù)供暖月份計(jì)算。
    　　水費(fèi)、電費(fèi)：每月消耗量、單價(jià);冬季、夏季的電費(fèi)作特殊考慮;有暖氣的地方，要計(jì)算取暖月數(shù)、每月的暖氣費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)。此三項(xiàng)費(fèi)用禁止全年均攤。
    　　13、運(yùn)費(fèi)：集團(tuán)內(nèi)部調(diào)撥發(fā)生的次數(shù)、距離、費(fèi)用。
    　　14、業(yè)務(wù)招待費(fèi)：各部門(mén)每月發(fā)生招待的頻次、接待人員的結(jié)構(gòu)、接待的標(biāo)準(zhǔn);遇到節(jié)假日需要招待的部門(mén)、人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)算作在發(fā)生支出的月份。
    　　15、廣告費(fèi)：全年需要做廣告的次數(shù)、媒體方式、采取該方式的原因及效果、版面、價(jià)格;需要制作宣傳畫(huà)冊(cè)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、單價(jià)、金額。預(yù)算按發(fā)生的月份編制。
    　　15.01、報(bào)刊雜志廣告：商品廣告
    　　15.02、電視廣告：商品廣告
    　　15.03、其他：指員工招聘費(fèi)。詳細(xì)說(shuō)明招聘渠道：現(xiàn)場(chǎng)招聘、平面廣告(報(bào)紙)、網(wǎng)絡(luò)、獵頭公司。
    　　各種渠道使用的頻次，每次的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
    　　16、促銷(xiāo)費(fèi)：為開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生的費(fèi)用
    　　16.01、展覽費(fèi)：為開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，一年內(nèi)將辦理的展覽會(huì)的次數(shù)、每次預(yù)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等。
    　　16.02、其他：上述沒(méi)有包括的，但屬于促銷(xiāo)費(fèi)用方面的支出。
    　　17、培訓(xùn)費(fèi)：各層級(jí)人員參加培訓(xùn)的次數(shù)、時(shí)間、地點(diǎn)，每次參加培訓(xùn)人員的數(shù)量，每人的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。
    　　參加廠(chǎng)家組織的培訓(xùn)的時(shí)間、參加人員的結(jié)構(gòu)和人數(shù)、培訓(xùn)地點(diǎn)、預(yù)計(jì)每人培訓(xùn)費(fèi)用;培訓(xùn)費(fèi)包括長(zhǎng)途交通費(fèi)及市內(nèi)交通費(fèi)、住宿費(fèi)、資料費(fèi)等與培訓(xùn)相關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用。沒(méi)有出差補(bǔ)助。預(yù)算按照發(fā)生的月份編制。
    　　18、會(huì)務(wù)費(fèi)：參加廠(chǎng)家組織的各種會(huì)議的時(shí)間、參加人員的結(jié)構(gòu)和人數(shù)、會(huì)議地點(diǎn)、預(yù)計(jì)每人會(huì)務(wù)費(fèi)用;會(huì)務(wù)費(fèi)包括長(zhǎng)途交通費(fèi)及市內(nèi)交通費(fèi)、住宿費(fèi)、資料費(fèi)等與會(huì)議相關(guān)的費(fèi)用;沒(méi)有出差補(bǔ)助;預(yù)算按照發(fā)生的月份編制。
    　　19、咨詢(xún)費(fèi)：工商年檢費(fèi)(包括需要會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)報(bào)告時(shí)的審計(jì)費(fèi))、專(zhuān)營(yíng)店維修資質(zhì)年檢、鍋爐年檢、稅務(wù)年檢費(fèi)、訴訟費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)的咨詢(xún)費(fèi)代理，財(cái)務(wù)電算化升級(jí)咨詢(xún)費(fèi)，及公司管理軟件等。各項(xiàng)目的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。按照預(yù)計(jì)發(fā)生的月份編制。
    　　19.01年檢費(fèi)
    　　19.02訴訟費(fèi)
    　　19.03其他
    　　20、維修費(fèi)
    　　20.01、設(shè)備維修費(fèi)：現(xiàn)有設(shè)備(不包括辦公設(shè)備)日常維修發(fā)生的時(shí)間、維修的項(xiàng)目、維修金額。
    　　20.02、房屋維修費(fèi)：預(yù)計(jì)需要維修的項(xiàng)目及金額
    　　21、保險(xiǎn)費(fèi)
    　　21.01、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)：按照財(cái)產(chǎn)構(gòu)成，投保金額，交費(fèi)比例計(jì)算。
    　　21.02、其他保險(xiǎn)費(fèi)：特殊工種,為員工購(gòu)買(mǎi)的人身意外保險(xiǎn)。
    　　21.03、雇主責(zé)任險(xiǎn)：由公司法務(wù)部做出，下指標(biāo)到分公司。
    　　22、稅金：各公司可根據(jù)實(shí)際情況增加明細(xì)。
    　　22.01、印花稅：合同稅計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)(按收入和成本乘一定的比例或按收入計(jì)算)、交稅時(shí)間(按月交或季度交或年度交);賬本交稅;貸款合同計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。按照發(fā)生時(shí)間編制。
    　　22.02、房產(chǎn)使用稅：房產(chǎn)面積、計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)、交稅金額、交稅時(shí)間。
    　　22.02、土地使用稅：土地面積、單位面積應(yīng)交納的稅款、交稅金額、交稅時(shí)間。
    　　23、環(huán)衛(wèi)及安全費(fèi)：
    　　23.01、綠化費(fèi)：指植物租賃擺放費(fèi)。每月支出標(biāo)準(zhǔn)，金額;排污費(fèi)：垃圾清理費(fèi)及衛(wèi)生費(fèi)每月標(biāo)準(zhǔn)，各地規(guī)定每月支付的排污費(fèi)。
    　　23.02、保潔費(fèi)：每月支出的標(biāo)準(zhǔn)，費(fèi)用支出時(shí)間，即按月或按季度。
    　　23.03、保安及消防費(fèi)：保安費(fèi)，包括支付保安人員工資、制服及相關(guān)費(fèi)用;消防費(fèi)，包括消防設(shè)施支出及相關(guān)費(fèi)用支出。該費(fèi)用預(yù)算做在支付的月份。
    　　24、進(jìn)出口費(fèi)：各公司不做。
    　　25、折舊與攤銷(xiāo)
    　　25.01、固定資產(chǎn)折舊
    　　25.02、低值易耗品攤銷(xiāo)
    　　25.03、待攤費(fèi)用攤銷(xiāo)
    　　25.04、開(kāi)辦費(fèi)及無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)
    　　五、預(yù)算目標(biāo)的確定
    　　由集團(tuán)最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出公司預(yù)算年度發(fā)展的總目標(biāo)。各公司、部門(mén)負(fù)責(zé)人編制預(yù)算計(jì)劃，然后由集團(tuán)財(cái)務(wù)部匯總生成總的計(jì)劃，預(yù)算管理委員會(huì)針對(duì)匯總計(jì)劃與總目標(biāo)，進(jìn)行調(diào)整后，再形成各公司的預(yù)算計(jì)劃。
    　　六、預(yù)算草案的編制、上報(bào)
    　　各公司根據(jù)本單位本年度實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況及預(yù)算年度各區(qū)域市場(chǎng)形勢(shì)編制預(yù)算年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案，并在11月底前上報(bào)集團(tuán)。具體編制流程如下：
    　　各責(zé)任中心的每一部門(mén)編制由本部門(mén)負(fù)責(zé)的各項(xiàng)預(yù)算，報(bào)責(zé)任中心的財(cái)務(wù)部門(mén)審核。
    　　財(cái)務(wù)部門(mén)審核相關(guān)預(yù)算方案，并報(bào)中心負(fù)責(zé)人審定，經(jīng)負(fù)責(zé)人審定后與本單位財(cái)務(wù)經(jīng)理審核、平衡。
    　　財(cái)務(wù)部門(mén)將審核后的部門(mén)提供的預(yù)算進(jìn)行平衡、匯總，編制責(zé)任中心的財(cái)務(wù)預(yù)算，提交財(cái)務(wù)經(jīng)理、單位負(fù)責(zé)人審定后報(bào)集團(tuán)財(cái)務(wù)部預(yù)算管理部門(mén)審核。
    　　集團(tuán)財(cái)務(wù)部檢查各預(yù)算編制情況，匯總成損益預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算交預(yù)算管理委員會(huì)。
    　　七、預(yù)算的審批、下達(dá)
    　　各責(zé)任中心上報(bào)的財(cái)務(wù)預(yù)算草案在預(yù)算管理委員會(huì)的審核、平衡、調(diào)整，通過(guò)后，提交最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審批。
    　　八、預(yù)算執(zhí)行與控制
    　　各公司嚴(yán)格按照已確定的預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行。各公司總經(jīng)理做好預(yù)算的控制工作。
    　　在期初(月初或年初)在核算系統(tǒng)中定義預(yù)算，日常發(fā)生的每一筆收入、支出通過(guò)憑證錄入一次，計(jì)算機(jī)將按照預(yù)算管理的要求，按科目和部門(mén)歸集和匯總實(shí)際發(fā)生額，保存在賬務(wù)數(shù)據(jù)文件中。并與預(yù)警平臺(tái)相結(jié)合：提供計(jì)劃預(yù)算的預(yù)警功能，系統(tǒng)自動(dòng)檢測(cè)，生成預(yù)警信息自動(dòng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳給相關(guān)負(fù)責(zé)人及預(yù)算管理委員會(huì)。
    　　對(duì)于費(fèi)用預(yù)算的執(zhí)行情況我們采用雙軌制進(jìn)行記錄，即財(cái)務(wù)人員錄入反映各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的單據(jù)時(shí)，如果涉及與預(yù)算管理科目有關(guān)的業(yè)務(wù)，則系統(tǒng)提示需要錄入相應(yīng)的部門(mén)，如果部門(mén)的實(shí)際發(fā)生額大于預(yù)算數(shù)，財(cái)務(wù)經(jīng)理警告不允許處理，據(jù)此可實(shí)現(xiàn)對(duì)費(fèi)用預(yù)算項(xiàng)目的實(shí)時(shí)控制。同時(shí)，經(jīng)手人必須填寫(xiě)“申請(qǐng)領(lǐng)用支票及申請(qǐng)付款表”，并在“限額費(fèi)用使用手冊(cè)”上進(jìn)行登記，控制費(fèi)用的發(fā)生。限額費(fèi)用使用手冊(cè)類(lèi)似于為預(yù)算管理所設(shè)計(jì)的責(zé)任會(huì)計(jì)賬，通過(guò)責(zé)任會(huì)計(jì)賬控制費(fèi)用的發(fā)生。
    　　預(yù)算實(shí)際執(zhí)行時(shí)，應(yīng)本著實(shí)質(zhì)重于形成的原則，是哪個(gè)科目的費(fèi)用列入哪個(gè)科目，不允許張冠李戴，將已超預(yù)算的費(fèi)用摞列入未超費(fèi)用中去。
    　　九、預(yù)算的調(diào)整
    　　預(yù)算編制完成后，在執(zhí)行過(guò)程中，由于內(nèi)外部環(huán)境的變化，會(huì)引起預(yù)算的偏差，當(dāng)這些偏差達(dá)到足以影響到預(yù)算的控制與指導(dǎo)作用時(shí)，要對(duì)原來(lái)的預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。在下列幾種情況下，年度預(yù)算必須作調(diào)整：
    　　公司年度目標(biāo)作重大調(diào)整;
    　　市場(chǎng)策略的重大變化;
    　　國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整;
    　　年度預(yù)算編制條件的重大變化;
    　　年初市場(chǎng)預(yù)測(cè)的較大偏頗。
    　　調(diào)整流程如下：
    　　目標(biāo)重大調(diào)整
    　　策略重大變化
    　　產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整
    　　條件重大變化
    　　市場(chǎng)預(yù)測(cè)重大偏頗
    　　提交預(yù)算委員會(huì)
    　　尋求對(duì)策
    　　調(diào)整預(yù)算
    　　批準(zhǔn)/執(zhí)行
    　　NOYES
    　　調(diào)整后，原來(lái)的預(yù)算仍然保留，新的預(yù)算形成新的版本，有利于預(yù)算數(shù)據(jù)多個(gè)版本直接的比較分析。
    　　對(duì)于費(fèi)用預(yù)算，由于預(yù)算是建立在對(duì)公司業(yè)務(wù)情況的一定假設(shè)基礎(chǔ)上的，而實(shí)際業(yè)務(wù)情況不一定內(nèi)含在假設(shè)范圍，因此各公司的各部門(mén)有時(shí)需要根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)調(diào)整本月預(yù)算。出現(xiàn)這種情況時(shí)，要求追加用款的部門(mén)填寫(xiě)“月度用款追加計(jì)劃申請(qǐng)表”，說(shuō)明申請(qǐng)追加用款的理由及金額，總經(jīng)理簽字，交由集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)副總裁、執(zhí)行總裁審批通過(guò)后，方可加入預(yù)算范圍內(nèi)。
    　　十、預(yù)算分析與考核
    　　1、預(yù)算分析
    　　預(yù)算的分析內(nèi)容有：
    　　存貨結(jié)構(gòu)
    　　收入成本結(jié)構(gòu)
    　　稅費(fèi)結(jié)構(gòu)
    　　固定資產(chǎn)總量
    　　2、預(yù)算執(zhí)行情況的分析與考核
    　　當(dāng)管理者需要對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)考評(píng)或綜合考評(píng)時(shí)，可以直接由計(jì)算機(jī)自動(dòng)從賬務(wù)數(shù)據(jù)文件中獲取預(yù)算執(zhí)行實(shí)際數(shù)據(jù)并與預(yù)算數(shù)進(jìn)行對(duì)比，按月、按季或按年輸出各種預(yù)算管理分析表。
    　　(1)預(yù)算執(zhí)行情況分析。
    　　預(yù)算管理委員會(huì)及各業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況按季度進(jìn)行分析，著重分析利潤(rùn)預(yù)算、資本性支出預(yù)算、現(xiàn)金收入平衡預(yù)算的完成情況，對(duì)當(dāng)期實(shí)際發(fā)生數(shù)與預(yù)算數(shù)之間存在的差異，不論是有利還是不利，都要認(rèn)真分析其成因，而且要寫(xiě)明擬采取的改進(jìn)措施。預(yù)算分析的重點(diǎn)是差異的原因及應(yīng)采取的措施。
    　　(2)預(yù)算執(zhí)行情況考核。
    　　預(yù)算管理委員會(huì)及各業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核，考核的內(nèi)容包括預(yù)算完成情況、預(yù)算編制準(zhǔn)確性與及時(shí)性等指標(biāo)。考核采取記分制，基礎(chǔ)分為100分。
    　　在預(yù)算完成情況考核中，我們指定了四個(gè)指標(biāo)對(duì)公司總經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理進(jìn)行季度考核，即：利潤(rùn)預(yù)算指標(biāo)、收入預(yù)算指標(biāo)、毛利預(yù)算指標(biāo)、費(fèi)用預(yù)算指標(biāo)。預(yù)算的實(shí)際完成數(shù)每超過(guò)或低于預(yù)算數(shù)一定的百分比則給予一定分?jǐn)?shù)的處罰或獎(jiǎng)勵(lì)。最終根據(jù)實(shí)際取得的分?jǐn)?shù)劃分不同的檔次，分檔次確定給予多少獎(jiǎng)金或扣減多少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。預(yù)算編制準(zhǔn)確性與及時(shí)性考核的方法與預(yù)算完成情況考核相類(lèi)似，最終也是按實(shí)際分?jǐn)?shù)所在檔次來(lái)確定獎(jiǎng)懲。
    預(yù)算管理制度4
    

    　　為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理工作，遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，努力做好增收節(jié)支工作,提高資金使用效率，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理.規(guī)范財(cái)務(wù)行為，保障我縣農(nóng)業(yè)和林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本管理制度。
    　　一、財(cái)務(wù)管理原則
    　　1、嚴(yán)格執(zhí)行單位預(yù)算，堅(jiān)持量入為出、重點(diǎn)保障、兼顧一般和厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的原則，切實(shí)管理好有限的預(yù)算資金，充分發(fā)揮好資金的使用效益。
    　　2、局計(jì)財(cái)股統(tǒng)一管理局機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理，編制縣財(cái)政撥給局各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算，管理、監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)資金的使用，及時(shí)反映各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理情況
    　　3、財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)嚴(yán)格履行，恪守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不斷學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平，按照資金的使用用途分類(lèi)核算各項(xiàng)業(yè)務(wù)，使財(cái)務(wù)結(jié)算規(guī)范化、程序化，嚴(yán)格遵守公務(wù)卡開(kāi)支要求，并加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，實(shí)行建賬設(shè)卡，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
    　　4、財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度，管好、用好資金，一切開(kāi)支均按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)，對(duì)不符合財(cái)經(jīng)政策的'堅(jiān)決不予報(bào)銷(xiāo)，財(cái)務(wù)人員如不按規(guī)定給予報(bào)銷(xiāo)，造成單位經(jīng)濟(jì)損失的，按《會(huì)計(jì)法》追究其相關(guān)責(zé)任。
    　　二、收入的管理
    　　單位各項(xiàng)收入全部納入財(cái)務(wù)核算，單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其它單位或個(gè)人發(fā)生的一切款項(xiàng)，應(yīng)該及時(shí)開(kāi)具財(cái)務(wù)票據(jù)、收取款項(xiàng)、登記入賬，不得截留、隱瞞、挪用，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。嚴(yán)禁設(shè)立小金庫(kù)。
    　　三、支出的管理
    　　(一)審批權(quán)限
    　　1、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)審批制度
    　　局機(jī)關(guān)所有財(cái)務(wù)支出票據(jù)都要有經(jīng)辦人簽字、復(fù)核人簽字、分管領(lǐng)導(dǎo)審閱簽名后由分管機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批，10000～50000萬(wàn)須局主要領(lǐng)導(dǎo)同意，超過(guò)50000元以上的由局班子討論通過(guò)才能開(kāi)支。
    　　2、專(zhuān)項(xiàng)資金審批制度
    　　局各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金必須按專(zhuān)項(xiàng)資金用途使用，在資金使用實(shí)施前，作出資金使用計(jì)劃方案(包括資金來(lái)源)，1～5萬(wàn)元須局主要領(lǐng)導(dǎo)同意，超過(guò)5萬(wàn)元以上的由局班子討論通過(guò)才能開(kāi)支。一般實(shí)行財(cái)政直接支付和財(cái)政報(bào)賬制，在報(bào)賬時(shí)須提供資金使用方案、有效票據(jù)和資料如工程稅務(wù)發(fā)票，招投標(biāo)工程合同，工程預(yù)算決算單;工程物質(zhì)、政府采購(gòu)表、發(fā)票、入出庫(kù)單，人工工資及有關(guān)費(fèi)用的原始憑證，工程預(yù)決算等。由分管領(lǐng)導(dǎo)審閱簽名后由分管機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)銷(xiāo);需經(jīng)會(huì)議研究的由局領(lǐng)導(dǎo)班子討論通過(guò)才能開(kāi)支。
    　　(二)公務(wù)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支管理制度
    　　1、辦公用品領(lǐng)用、管理及報(bào)銷(xiāo)。辦公用品由各股室統(tǒng)一填寫(xiě)采購(gòu)清單向辦公室申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，辦公室根據(jù)需要匯總審核，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)，購(gòu)置用品及設(shè)備達(dá)到政府采購(gòu)要求的，必須進(jìn)行政府采購(gòu)才能購(gòu)買(mǎi)。所有購(gòu)進(jìn)辦公用品、材料要做好登記入庫(kù)工作，保管和采購(gòu)簽字交接，做到賬物相符。股室領(lǐng)用時(shí)，領(lǐng)用人員必須履行登記手續(xù)，年終匯總對(duì)賬。
    　　購(gòu)買(mǎi)各種辦公用品，必須附按發(fā)票規(guī)定的品名、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額等內(nèi)容開(kāi)具的發(fā)票。若一次性購(gòu)買(mǎi)辦公用品較多，無(wú)法在發(fā)票中寫(xiě)明，可附上加蓋銷(xiāo)售單位發(fā)票公章的購(gòu)物清單。發(fā)票上未具體寫(xiě)明商品名稱(chēng)或未附清單等一律不予以報(bào)銷(xiāo)。
    　　2、車(chē)輛費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)。機(jī)動(dòng)車(chē)輛外出由辦公室統(tǒng)一管理，外出公務(wù)車(chē)輛由司機(jī)填制差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單按縣車(chē)改方案補(bǔ)貼及時(shí)報(bào)銷(xiāo)，未經(jīng)辦公室安排出車(chē)的，辦公室有權(quán)不予審核，費(fèi)用由司機(jī)承擔(dān)。機(jī)動(dòng)車(chē)輛實(shí)行定點(diǎn)維修，維修前應(yīng)由司機(jī)提出計(jì)劃，經(jīng)辦公室匯總，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人同意。結(jié)賬報(bào)銷(xiāo)時(shí)必須按正常報(bào)批程序結(jié)算，并附修理費(fèi)明細(xì)表。外出本市需要更換配件或維修的需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同，并報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意方可;機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)按有關(guān)規(guī)定由辦公室統(tǒng)一投保。嚴(yán)格按局車(chē)輛管理規(guī)定執(zhí)行。
    　　3、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)。職工因公外出開(kāi)會(huì)、培訓(xùn)、必須嚴(yán)格按照國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開(kāi)支的規(guī)定和公務(wù)卡結(jié)算制度執(zhí)行。如單位派車(chē)則不再另報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)。借支差旅費(fèi)的人員機(jī)關(guān)人員大小借款，應(yīng)經(jīng)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。外出參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察和調(diào)研等報(bào)銷(xiāo)必須附主辦單位通知文件和發(fā)票，按審批權(quán)限審批。
    　　4、招待費(fèi)報(bào)銷(xiāo)。嚴(yán)格控制接待范圍和標(biāo)準(zhǔn),縣鎮(zhèn)內(nèi)工作往來(lái)按一般招待，上級(jí)和外地、市來(lái)人，確需招待的，由經(jīng)辦人報(bào)局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)同意后，由辦公室統(tǒng)一安排。特殊情況下發(fā)生的接待，由經(jīng)辦人結(jié)算后回單位報(bào)銷(xiāo)，但事先必須向局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)匯報(bào)。報(bào)銷(xiāo)招待費(fèi)時(shí)一般要提供原始點(diǎn)餐憑證，由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)指定專(zhuān)人復(fù)核后方可報(bào)銷(xiāo)。按局公務(wù)接待管理制度執(zhí)行。
    　　5、干部職工探親路費(fèi)報(bào)銷(xiāo)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》報(bào)銷(xiāo)，干部職工探親路費(fèi)由人事股審核登記后，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱簽名再由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批同意。
    　　6、凡符合公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄要求，并具備使用公務(wù)卡結(jié)算條件的一律使用公務(wù)卡進(jìn)行結(jié)算。
    　　(三)固定資產(chǎn)管理制度
    　　1、辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)購(gòu)置由辦公室和計(jì)財(cái)股根據(jù)各股室申報(bào)計(jì)劃，按實(shí)際需要編制預(yù)算，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后購(gòu)置。大型和數(shù)量較多固定資產(chǎn)購(gòu)置，由局會(huì)議集體研究決定。購(gòu)置固定資產(chǎn)需實(shí)行招標(biāo)的，嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進(jìn)行。
    　　2、固定資產(chǎn)統(tǒng)一由辦公室和財(cái)務(wù)指定專(zhuān)人進(jìn)行管理，應(yīng)建立健全管理賬卡，對(duì)報(bào)損、報(bào)廢、調(diào)出、變賣(mài)以及增加或減少的固定資產(chǎn)應(yīng)由使用部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，按審批權(quán)限報(bào)批財(cái)政局。辦公室和財(cái)務(wù)有權(quán)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實(shí)。
    　　3、固定資產(chǎn)以股室為單位登記，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，責(zé)任到人。不得人為損壞，不得丟失。調(diào)出人員使用的公物，應(yīng)及時(shí)向固定資產(chǎn)管理人員移交，并辦理移交手續(xù)。
    預(yù)算管理制度5
    

    　　第一章 總則
    　　第一條為提高醫(yī)院的管理水平、工作效率和經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)各部門(mén)的計(jì)劃組織和預(yù)算管理水平、合理控制財(cái)務(wù)支出、加強(qiáng)內(nèi)部控制、實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo)、構(gòu)筑醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力、特制定本制度。
    　　第二條預(yù)算管理制度是根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略，以現(xiàn)金流量為重點(diǎn)，逐層分解相關(guān)指標(biāo)，對(duì)各部門(mén)下達(dá)目標(biāo)，全程管理其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并對(duì)其實(shí)現(xiàn)的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)的內(nèi)部管理會(huì)計(jì)制度。
    　　第三條預(yù)算管理的目的在于以預(yù)算、控制、協(xié)調(diào)、考核為手段，管理服務(wù)于醫(yī)院的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程的控制，最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo)。
    　　第四條本制度的主要內(nèi)容包括：總則、預(yù)算的組織機(jī)構(gòu)、預(yù)算管理體系、預(yù)算的編制、預(yù)算的執(zhí)行、調(diào)整、預(yù)算的控制與分析、預(yù)算的評(píng)價(jià)、考核與獎(jiǎng)懲和附則等。
    　　第五條預(yù)算按預(yù)算的長(zhǎng)短分為年度預(yù)算和月度預(yù)算。
    　　1、本醫(yī)院的年度預(yù)算期限為當(dāng)年1月1日至次年12月31日，它是以醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為依據(jù)，以醫(yī)療業(yè)務(wù)收支預(yù)算為起點(diǎn)，編制全年的醫(yī)療總收入、醫(yī)療總支出、資本性支出等預(yù)算，組成年度預(yù)算。年度預(yù)算總目標(biāo)分解落實(shí)到每個(gè)月度，列出月度目標(biāo)，便于月度檢查，季度調(diào)整、以確保年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。年度預(yù)算是制定月度目標(biāo)的重要依據(jù)。
    　　2、月度預(yù)算的期限從當(dāng)月1日至31日。根據(jù)年度預(yù)算和月度經(jīng)營(yíng)情況，編制月度資金預(yù)算，用于醫(yī)院的資金平衡和費(fèi)用管理。
    　　3、長(zhǎng)期預(yù)算以醫(yī)院未來(lái)3―5年的發(fā)展規(guī)劃性預(yù)算，長(zhǎng)期預(yù)算是制定短期預(yù)算的重要依據(jù)。
    　　第二章 預(yù)算的組織結(jié)構(gòu)
    　　第六條醫(yī)院的預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)包括醫(yī)院預(yù)算管理委員會(huì)的預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議、財(cái)務(wù)部門(mén)的預(yù)算分析會(huì)。
    　　第七條醫(yī)院預(yù)算管理委員會(huì)是醫(yī)院預(yù)算管理的最高機(jī)構(gòu)，在預(yù)算組織機(jī)構(gòu)中居于核心地位，以預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議的形式審議或?qū)彶楦黜?xiàng)預(yù)算事項(xiàng)，聽(tīng)取預(yù)算實(shí)施結(jié)果的分析匯報(bào)。
    　　會(huì)議由醫(yī)院院長(zhǎng)主持，各副院長(zhǎng)、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
    　　財(cái)務(wù)部門(mén)為預(yù)算管理組織的常設(shè)部門(mén)，由其負(fù)責(zé)預(yù)算相關(guān)事項(xiàng)的日常處理和預(yù)算的整理、匯總、編制。
    　　第八條醫(yī)院預(yù)算管理委員會(huì)在預(yù)算管理中的主要職責(zé)：
    　　1、組織醫(yī)院有關(guān)部門(mén)論證并決定年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)
    　　2、審定醫(yī)院預(yù)算編制的指導(dǎo)原則、編制方法和程序
    　　3、組織召開(kāi)質(zhì)詢(xún)會(huì)，對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)提交的各部門(mén)預(yù)算草案和醫(yī)院整體預(yù)算草案提出質(zhì)詢(xún)，并就必要的修改與調(diào)整提出意見(jiàn)
    　　4、根據(jù)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，審批醫(yī)院年度預(yù)算
    　　5、每季度末聽(tīng)取醫(yī)院預(yù)算執(zhí)行情況的匯報(bào)，審議各部門(mén)提出的預(yù)算調(diào)整方案
    　　6、定期檢查和分析預(yù)算執(zhí)行情況，聽(tīng)取財(cái)務(wù)部門(mén)及其他部門(mén)的匯報(bào)，提出改進(jìn)意見(jiàn)，督促預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
    　　第九條財(cái)務(wù)部門(mén)在預(yù)算管理中的職責(zé)
    　　1、根據(jù)醫(yī)院的年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、制定、修改醫(yī)院的預(yù)算政策、預(yù)算管理的具體措施和辦法。
    　　2、參加有關(guān)預(yù)算的醫(yī)院預(yù)算管理委員會(huì)，向其他部門(mén)傳達(dá)預(yù)算的編制方針、程序、具體指導(dǎo)各部門(mén)的預(yù)算編制。
    　　3、根據(jù)預(yù)算的編制原則，平衡各部門(mén)的財(cái)務(wù)預(yù)算，制定醫(yī)院的預(yù)算草案。
    　　4、召開(kāi)各部門(mén)預(yù)算規(guī)劃會(huì)議，討論平?預(yù)算，并報(bào)醫(yī)院預(yù)算管理委員會(huì)審批。
    　　5、將最終確定的各部門(mén)預(yù)算，通知各部門(mén)執(zhí)行，并且跟蹤實(shí)際執(zhí)行情況。
    　　6、預(yù)算執(zhí)行完畢后，按要求及時(shí)形成預(yù)算執(zhí)行反饋和差異分析報(bào)告，月度提交預(yù)算執(zhí)行報(bào)告反饋給各部門(mén)，季度提交預(yù)算差異分析報(bào)告給醫(yī)院預(yù)算管理委員會(huì)。
    　　7、初審各部門(mén)提出的預(yù)算調(diào)整方案。
    　　8、協(xié)助醫(yī)院預(yù)算管理委員會(huì)協(xié)調(diào)，處理預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題。
    　　第十條醫(yī)院的各醫(yī)療科室、人事部、文化發(fā)展部、院辦公室、信息管理部、設(shè)備管理部、基建科、總務(wù)部等職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)本部門(mén)業(yè)務(wù)涉及的預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、控制、監(jiān)督等工作，并配合財(cái)務(wù)部門(mén)做好醫(yī)院總預(yù)算的綜合平?、協(xié)調(diào)、分析、控制等工作。其主要負(fù)責(zé)人參與醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算工作的全過(guò)程，并對(duì)本部門(mén)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。
    　　第三章 預(yù)算管理體系
    　　第十一條醫(yī)院的預(yù)算分類(lèi)為：
    　　1、按預(yù)算周期分為年度預(yù)算、季度預(yù)算、月度預(yù)算
    　　2、按預(yù)算內(nèi)容分為資本預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算
    　　第十二體預(yù)算所包括的主要內(nèi)容結(jié)構(gòu)圖如下：
    　　年、季、月度預(yù)算
    　　醫(yī)院預(yù)算
    　　部門(mén)預(yù)算
    　　門(mén)診收入預(yù)算
    　　住院收入預(yù)算
    　　科教項(xiàng)目預(yù)算
    　　科教費(fèi)用預(yù)算
    　　培訓(xùn)預(yù)算
    　　薪酬預(yù)算
    　　福利支出預(yù)算
    　　用人計(jì)劃
    　　財(cái)務(wù)預(yù)算
    　　業(yè)務(wù)預(yù)算
    　　資本預(yù)算
    　　損益
    　　預(yù)算
    　　資產(chǎn)負(fù)債
    　　預(yù)算
    　　現(xiàn)金流量
    　　預(yù)算
    　　財(cái)務(wù)費(fèi)用
    　　預(yù)算
    　　應(yīng)繳稅金
    　　預(yù)算
    　　醫(yī)療業(yè)務(wù)總收入
    　　預(yù)算
    　　醫(yī)療業(yè)務(wù)成本
    　　預(yù)算
    　　科研教學(xué)
    　　預(yù)算
    　　管理
    　　預(yù)算
    　　固定資產(chǎn)投資
    　　預(yù)算
    　　醫(yī)療成本預(yù)算
    　　醫(yī)療業(yè)務(wù)收入預(yù)算
    　　醫(yī)用材料采購(gòu)預(yù)算
    　　醫(yī)療藥品采購(gòu)預(yù)算
    　　醫(yī)療人員費(fèi)用預(yù)算
    　　醫(yī)療費(fèi)用預(yù)算
    　　設(shè)備大修
    　　預(yù)算
    　　醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算
    　　管理費(fèi)用預(yù)算
    　　辦公設(shè)備投資預(yù)算
    　　醫(yī)療設(shè)備投資預(yù)算
    　　技改項(xiàng)目投資預(yù)算
    　　基建項(xiàng)目投資預(yù)算
    　　資本性支出預(yù)算
    　　醫(yī)療項(xiàng)目成本預(yù)算
    　　現(xiàn)金預(yù)算
    　　預(yù)計(jì)損益表
    　　管理費(fèi)用
    　　財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算
    　　醫(yī)療人工預(yù)算
    　　采購(gòu)資金預(yù)算
    　　醫(yī)用材料藥品預(yù)算
    　　醫(yī)療費(fèi)用預(yù)算
    　　期末存貨預(yù)算
    　　第四章預(yù)算的編制
    　　第十四條預(yù)算的編制原則：
    　　1、目標(biāo)一致性原則。預(yù)算必須與醫(yī)院目標(biāo)相一致，各級(jí)預(yù)算必須服從于醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
    　　2、全面性原則。一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全部納入預(yù)算管理，做到全員參與、全面覆蓋并進(jìn)行事前、事中、事后相結(jié)合的全過(guò)程監(jiān)控。
    　　3、適度性原則。遵循實(shí)事求是的原則，防止低估或高估預(yù)算目標(biāo)，保證預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中切實(shí)可行。
    　　4、分級(jí)預(yù)算原則。各部門(mén)對(duì)各自歸口的業(yè)務(wù)做預(yù)算并對(duì)預(yù)算編制負(fù)責(zé)，醫(yī)院對(duì)各部門(mén)予以監(jiān)控審批。
    　　5、上下結(jié)合原則。自上而下分解目標(biāo)，自下而上編制預(yù)算。
    　　6、不調(diào)整原則。預(yù)算一旦確定，沒(méi)有審批，不予調(diào)整，以保證預(yù)算的嚴(yán)肅性與合法性。
    　　第十五條預(yù)算的編制程序及流程
    　　1、醫(yī)院預(yù)算的編制實(shí)行全員參與、上下結(jié)合、分別編制、分類(lèi)匯總、綜合平衡的方式編制。
    　　（1）下達(dá)目標(biāo)。醫(yī)院院長(zhǎng)辦公會(huì)議和醫(yī)院預(yù)算管理委員會(huì)根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略和預(yù)算期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的初步預(yù)測(cè)，在決策的基礎(chǔ)上，一般于每年10月底以前提出下一年度醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)，包括醫(yī)療收入目標(biāo)、醫(yī)療成本費(fèi)用目標(biāo)、結(jié)余目標(biāo)和現(xiàn)金流量目標(biāo)，并確定財(cái)務(wù)預(yù)算編制的政策，由財(cái)務(wù)部門(mén)下達(dá)各職能部門(mén)。
    　　（2）編制上報(bào)。各職能部門(mén)按照醫(yī)院下達(dá)的財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)和政策，結(jié)合實(shí)際情況及預(yù)測(cè)的條件，提出詳細(xì)的部門(mén)財(cái)務(wù)預(yù)算方案，于11月底前上報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)。
    　　（3）審查平衡。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)職能部門(mén)上報(bào)的財(cái)務(wù)預(yù)算方案進(jìn)行審查、匯總、提出綜合平衡的建議。在審查、平衡過(guò)程中，由院長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出初步調(diào)整的意見(jiàn)，并反饋給有關(guān)職能部門(mén)予以修正。
    　　（4）審議批準(zhǔn)。財(cái)務(wù)部門(mén)在有關(guān)職能部門(mén)預(yù)算修正調(diào)整的基礎(chǔ)上，編織出醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算方案，報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)討論。對(duì)于不符合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略或者財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的事項(xiàng)，院長(zhǎng)辦公會(huì)責(zé)成有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)一步修訂、調(diào)整。在討論、調(diào)整的基礎(chǔ)上財(cái)務(wù)部門(mén)正式編制醫(yī)院的年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案，提交院長(zhǎng)辦公會(huì)或預(yù)算管理委員會(huì)審議批準(zhǔn)。
    　　（5）下達(dá)執(zhí)行。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)院長(zhǎng)辦公會(huì)審議批準(zhǔn)的年度總預(yù)算，分解指標(biāo)體系，下達(dá)各部門(mén)執(zhí)行。
    　　2、預(yù)算編制流程如下：
    　　各預(yù)算部門(mén)
    　　財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，財(cái)務(wù)部門(mén)
    　　審批人
    　　上報(bào)審批
    　　編制預(yù)算
    　　下達(dá)正式預(yù)算
    　　第十六條預(yù)算編制的內(nèi)容要求
    　　1、業(yè)務(wù)預(yù)算是反映預(yù)算期內(nèi)可能形成現(xiàn)金收付的醫(yī)療經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)算，包括醫(yī)療收入預(yù)算、醫(yī)療支出預(yù)算、醫(yī)療費(fèi)用預(yù)算、醫(yī)療項(xiàng)目成本預(yù)算、物資采購(gòu)預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算等。
    　　（1）醫(yī)療收入預(yù)算是醫(yī)院在開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng)過(guò)程中取得的醫(yī)療收入的預(yù)算，依據(jù)年度目標(biāo)結(jié)余，預(yù)測(cè)的醫(yī)療市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)或醫(yī)療服務(wù)需求編制。
    　　（2）醫(yī)療支出預(yù)算是醫(yī)院在開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)及其輔助活動(dòng)過(guò)程中預(yù)期所要發(fā)生支出的預(yù)算，是在醫(yī)療收入預(yù)算的基礎(chǔ)上，依據(jù)各業(yè)務(wù)科室的醫(yī)療服務(wù)能力、各項(xiàng)物資材料及人工的消耗定額及其物價(jià)水平狀況編制。包括直接人工預(yù)算和直接材料預(yù)算：
    　　（3）醫(yī)療費(fèi)用預(yù)算是醫(yī)院在預(yù)算期內(nèi)為完成醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)預(yù)算所需各種間接費(fèi)用的預(yù)算，主要在醫(yī)療支出預(yù)算基礎(chǔ)上，按照費(fèi)用項(xiàng)目及其上年預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算期降低成本、費(fèi)用的要求編制。
    　　（4）醫(yī)療項(xiàng)目成本預(yù)算是醫(yī)院在預(yù)算期內(nèi)完成醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)所需的醫(yī)療支出成本、住院床位成本和醫(yī)療費(fèi)用的預(yù)算、主要依據(jù)醫(yī)療支出預(yù)算、醫(yī)療材料預(yù)算、醫(yī)療人員預(yù)算、醫(yī)療費(fèi)用預(yù)算等匯總編制。
    　　（5）采購(gòu)預(yù)算是醫(yī)院在預(yù)算期內(nèi)為保證醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)的需要而從外部購(gòu)買(mǎi)各類(lèi)藥品、各項(xiàng)材料、低值易耗品等存貨的預(yù)算，主要根據(jù)醫(yī)療收入預(yù)算、醫(yī)療支出預(yù)算、期初存貨情況和期末存貨經(jīng)濟(jì)存量編制。
    　　（6）期間費(fèi)用預(yù)算是醫(yī)院在預(yù)算期內(nèi)組織醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)必要的管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、其他費(fèi)用等預(yù)算，在區(qū)分變動(dòng)費(fèi)用與固定費(fèi)用、可控費(fèi)用與不可控費(fèi)用的基礎(chǔ)上，根據(jù)上年實(shí)際費(fèi)用水平和預(yù)算內(nèi)的變化因素，結(jié)合費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和降低成本、費(fèi)用的要求，分項(xiàng)目、分責(zé)任單位進(jìn)行編制。其中：科研開(kāi)發(fā)費(fèi)用以及業(yè)務(wù)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、宣傳廣告費(fèi)等重要項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)列式。
    　　2、資本預(yù)算是醫(yī)院在預(yù)算期內(nèi)進(jìn)行資本性投資活動(dòng)的'預(yù)算，包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算。
    　　固定資產(chǎn)投資預(yù)算是醫(yī)院在預(yù)算期內(nèi)購(gòu)建、改建、擴(kuò)建、更新各類(lèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行資本投資的預(yù)算，包括醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置預(yù)算、一般設(shè)備購(gòu)置預(yù)算、基建工程預(yù)算、大型改造預(yù)算等，根據(jù)醫(yī)院有關(guān)投資決策資料和年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃編制，處置固定資產(chǎn)所引起的現(xiàn)金流入，也列入資本預(yù)算。
    　　第十七條各職能部門(mén)的預(yù)算編制分工及要求：
    　　業(yè)務(wù)操作
    　　具體預(yù)算類(lèi)別
    　　操作部門(mén)
    　　編制要求
    　　資本預(yù)算
    　　基建投資預(yù)算
    　　基建項(xiàng)目部門(mén)
    　　編制醫(yī)院的房屋建筑物等工程項(xiàng)目支出、維修預(yù)算
    　　設(shè)備投資預(yù)算
    　　設(shè)備部、總務(wù)部
    　　編制醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備、一般購(gòu)置、維修保養(yǎng)預(yù)算
    　　IT系列投資預(yù)算
    　　信息管理部門(mén)
    　　編制醫(yī)院的IT系統(tǒng)投資、維修保養(yǎng)預(yù)算
    　　辦公設(shè)施投資預(yù)算
    　　辦公室、總務(wù)部
    　　編制醫(yī)院的辦公設(shè)備、家具的購(gòu)置、維修保養(yǎng)支出預(yù)算
    　　業(yè)務(wù)預(yù)算
    　　醫(yī)療費(fèi)用預(yù)算
    　　各醫(yī)療科室
    　　1：編制醫(yī)療收入預(yù)算
    　　各醫(yī)療科室
    　　2：編制醫(yī)療費(fèi)用預(yù)算
    　　醫(yī)保科
    　　3：編制銷(xiāo)售貨款回收預(yù)算
    　　醫(yī)療支出預(yù)算
    　　各醫(yī)療科室
    　　1：編制直接醫(yī)療成本預(yù)算
    　　2：編制直接醫(yī)療人工費(fèi)用預(yù)算
    　　3：編制間接醫(yī)療費(fèi)用預(yù)算
    　　4：編制醫(yī)療項(xiàng)目成本預(yù)算
    　　物資供應(yīng)部門(mén)
    　　編制物資材料采購(gòu)預(yù)算
    　　科研教學(xué)預(yù)算
    　　科教科
    　　編制科研教學(xué)費(fèi)用支出預(yù)算
    　　管理預(yù)算
    　　人事部
    　　1：編制用人計(jì)劃預(yù)算
    　　2：編制員工薪酬預(yù)算
    　　3：編制員工福利、各種基金支出預(yù)算
    　　4：編制員工培訓(xùn)及費(fèi)用支出預(yù)算
    　　辦公室
    　　編制管理費(fèi)用預(yù)算
    　　預(yù)算平
    　　財(cái)務(wù)部門(mén)
    　　1：根據(jù)部門(mén)預(yù)算情況進(jìn)行綜合平衡
    　　2：根據(jù)初步平衡結(jié)果報(bào)院長(zhǎng)審批
    　　預(yù)算編制
    　　財(cái)務(wù)部門(mén)
    　　根據(jù)院長(zhǎng)的初步審批結(jié)果編制預(yù)算
    　　審議批準(zhǔn)
    　　院長(zhǎng)
    　　依章程規(guī)定及經(jīng)營(yíng)計(jì)劃批復(fù)預(yù)算
    　　下達(dá)執(zhí)行
    　　各預(yù)算執(zhí)行部門(mén)
    　　財(cái)務(wù)部根據(jù)批復(fù)結(jié)果分解預(yù)算下達(dá)各部門(mén)
    　　第十八條醫(yī)院年度預(yù)算編制質(zhì)詢(xún)會(huì)細(xì)則
    　　1、會(huì)前準(zhǔn)備：財(cái)務(wù)部門(mén)提前1周下達(dá)會(huì)議議程和材料要求，各部門(mén)提前準(zhǔn)備好年度計(jì)劃、預(yù)算草案及相關(guān)材料。
    　　2、參加人員：醫(yī)院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)師、各部門(mén)主任、財(cái)務(wù)部門(mén)相關(guān)成員、其他有關(guān)人員等。
    　　3、主要內(nèi)容：院長(zhǎng)介紹醫(yī)院的總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、財(cái)務(wù)目標(biāo)以及各單位分解目標(biāo)；各部門(mén)匯報(bào)各自的計(jì)劃，接受與會(huì)人員質(zhì)詢(xún)，明確修改方向；院長(zhǎng)明確各部門(mén)計(jì)劃修改方向。
    　　4、會(huì)后事項(xiàng)：財(cái)務(wù)部門(mén)提出預(yù)算草案修改的要求和時(shí)間表；跟蹤預(yù)算的修改，并重新匯總，重新編制醫(yī)院預(yù)算草案，報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)審核、醫(yī)院預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn)。
    　　第五章 預(yù)算的執(zhí)行、調(diào)整
    　　第十九條醫(yī)院預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，各部門(mén)必須認(rèn)真組織實(shí)施，將預(yù)算指標(biāo)層層分解，從橫向和縱向落實(shí)到內(nèi)部各部門(mén)、各環(huán)節(jié)和各崗位。
    　　第二十條費(fèi)用預(yù)算剩余可以可以跨月使用，但不能跨年度使用，成本、費(fèi)用預(yù)算如遇特殊情況確需突破時(shí)，必須由相關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)，說(shuō)明原因，經(jīng)院長(zhǎng)審批納入預(yù)算外支出。
    　　第二十一條醫(yī)院正式下達(dá)執(zhí)行的預(yù)算，一般不作調(diào)整。但當(dāng)市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)條件、國(guó)家法規(guī)政策等發(fā)生重大變化，或出現(xiàn)不可抗力的重大自然災(zāi)害、公共緊急事件等致使預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立，或者將導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大差異，需要調(diào)整預(yù)算的，按原編制程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
    　　第二十二條醫(yī)院預(yù)算的調(diào)整應(yīng)符合以下要求：
    　　1、預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)符合發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)狀況；
    　　2、預(yù)算調(diào)整重點(diǎn)放在預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的或非正常的關(guān)鍵性差異方面；
    　　3、預(yù)算調(diào)整方案客觀(guān)、可行。
    　　第二十三條須調(diào)整預(yù)算時(shí)，由職能部門(mén)書(shū)面報(bào)告，闡述預(yù)算執(zhí)行的具體情況、客觀(guān)因素變化情況及其對(duì)預(yù)算執(zhí)行造成的影響程度、預(yù)算的調(diào)整幅度等，報(bào)分管副院長(zhǎng)審核提出意見(jiàn)并進(jìn)行修改。
    　　財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)職能部門(mén)提交的預(yù)算調(diào)整報(bào)告進(jìn)行審核分析，集中編制醫(yī)院年度預(yù)算調(diào)整方案，提交醫(yī)院預(yù)算管理委員會(huì)審議批準(zhǔn)?
    　　下達(dá)執(zhí)行。
    　　對(duì)于不符合上述要求的預(yù)算調(diào)整方案，醫(yī)院予以否決。
    　　第二十四條預(yù)算調(diào)整流程如下：
    　　各預(yù)算執(zhí)行部門(mén)
    　　財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，財(cái)務(wù)部門(mén)
    　　院長(zhǎng)、預(yù)算審批機(jī)構(gòu)
    　　下達(dá)修正后的正式預(yù)算
    　　預(yù)算執(zhí)行情況及差異分析
    　　分析預(yù)算執(zhí)行情況或預(yù)算修正申請(qǐng)，判斷是否需要修正預(yù)算
    　　對(duì)醫(yī)院預(yù)算和相應(yīng)的部門(mén)預(yù)算進(jìn)行修正
    　　修正后的醫(yī)院預(yù)算和相應(yīng)部門(mén)預(yù)算
    　　會(huì)同有關(guān)方面研究提出解決問(wèn)題行動(dòng)方案
    　　第六章 預(yù)算的控制與分析
    　　第二十五條預(yù)算執(zhí)行的控制
    　　1、預(yù)算內(nèi)資金的支出，由部門(mén)主任審核，分管副院長(zhǎng)審批后，根據(jù)不同的資金審批權(quán)限由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、院長(zhǎng)批準(zhǔn)，財(cái)務(wù)部門(mén)辦理資金撥付手續(xù)。
    　　2、預(yù)算外資金的支出由申請(qǐng)部門(mén)填寫(xiě)申請(qǐng)報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明超預(yù)算的理由、原因及資金的使用方式等內(nèi)容。由部門(mén)主任審核、分管副院長(zhǎng)審批后，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)，院長(zhǎng)在預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn)，超授權(quán)部分預(yù)算管理委員會(huì)審批后，財(cái)務(wù)部門(mén)辦理資金撥付手續(xù)。
    　　第二十六條預(yù)算內(nèi)支出審批控制流程為：
    　　經(jīng)辦人員根據(jù)預(yù)算填制用款申請(qǐng)
    　　部門(mén)負(fù)責(zé)人審核
    　　分管副院長(zhǎng)審批
    　　院長(zhǎng)批準(zhǔn)
    　　財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人
    　　批
    　　財(cái)務(wù)部門(mén)核對(duì)預(yù)算并付款
    　　第二十七條預(yù)算外支出審批控制流程為：
    　　經(jīng)辦人員根據(jù)預(yù)算填制用款申請(qǐng)并說(shuō)明原因
    　　部門(mén)負(fù)責(zé)人按權(quán)限審核
    　　分管副院長(zhǎng)審批
    　　財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)
    　　院長(zhǎng)或預(yù)算管
    　　會(huì)批準(zhǔn)
    　　財(cái)務(wù)部門(mén)審核手續(xù)并付款
    　　第二十八條各職能部門(mén)應(yīng)對(duì)照已確定的責(zé)任指標(biāo)，定期或不定期地對(duì)部門(mén)及人員責(zé)任指標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查，實(shí)施考評(píng)。醫(yī)院對(duì)重大預(yù)算項(xiàng)目和內(nèi)容，將密切跟蹤其實(shí)施進(jìn)度和完成情況，實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控。
    　　第二十九條對(duì)已納入醫(yī)院預(yù)算，但支付手續(xù)不健全，憑證不合格的貨幣資金支出項(xiàng)目，財(cái)務(wù)部門(mén)不給辦理支付。
    　　第三十條財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用財(cái)務(wù)報(bào)告和其他有關(guān)資料，采用比率分析、比較分析、因素分析等方法監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)向院長(zhǎng)辦公會(huì)和各職能部門(mén)報(bào)告或反饋預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，執(zhí)行差異及其對(duì)醫(yī)院預(yù)算目標(biāo)的影響，促進(jìn)醫(yī)院完成預(yù)算目標(biāo)。并應(yīng)當(dāng)定期組織召開(kāi)預(yù)算執(zhí)行分析會(huì)議，通報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況，研究、解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。
    　　第三十一條各職能部門(mén)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況所形成的預(yù)算分析報(bào)告應(yīng)于每月10日前上報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)、分管副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)等。
    　　財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)相關(guān)記錄及各部門(mén)的預(yù)算分析報(bào)告進(jìn)行核對(duì)，分析差異產(chǎn)生的原因，落實(shí)責(zé)任部門(mén)，并提出不利差異的改進(jìn)措施以及有利差異今后進(jìn)行鞏固、推廣的措施建議，于每月15日前，形成上月總的預(yù)算分析報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)。
    　　月度例會(huì)上，對(duì)前一月各部門(mén)的預(yù)算目標(biāo)完成情況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)、考核、形成正式的預(yù)算分析報(bào)告及預(yù)算考核意見(jiàn)交人力資源部和經(jīng)濟(jì)管理部以便考核使用。
    　　第三十二條預(yù)算差異分析報(bào)告包括以下內(nèi)容：
    　　1、本期預(yù)算額、本期實(shí)際發(fā)生額、本期差異額、累計(jì)預(yù)算額、累計(jì)實(shí)際發(fā)生額、累計(jì)差異額；
    　　2、對(duì)差異額進(jìn)行的分析；
    　　3、產(chǎn)生不利差異的原因、責(zé)任歸屬、改進(jìn)措施以及形成有利差異的原因和今后進(jìn)行鞏固、推廣的建議等。
    　　第七章 預(yù)算的評(píng)價(jià)、考核和獎(jiǎng)懲
    　　第三十三條醫(yī)院實(shí)行對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)、考核制度，并與相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制掛鉤，實(shí)施事后控制，增強(qiáng)預(yù)算管理過(guò)程的完整性和權(quán)威性。
    　　第三十四條預(yù)算評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括：
    　　1、是否按預(yù)算編制程序及日程進(jìn)度完成預(yù)算的編制；
    　　2、是否嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算；
    　　3、預(yù)算編制、執(zhí)行的準(zhǔn)確程度；
    　　4、評(píng)價(jià)醫(yī)院的預(yù)算管理系統(tǒng)及預(yù)算的完成情況，分析醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)狀況。
    　　第三十五條對(duì)預(yù)算的考核包括預(yù)算完成的情況，預(yù)算編制準(zhǔn)確性與及時(shí)性等指標(biāo)；考核指標(biāo)為：結(jié)余預(yù)算指標(biāo)、收入預(yù)算指標(biāo)、毛利預(yù)算指標(biāo)、費(fèi)用預(yù)算指標(biāo)等。
    　　第三十六條考核結(jié)果按醫(yī)院相關(guān)制度規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
    　　第八章 附則第三十七條本制度經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)，院長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
    　　第三十八條本制度由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋權(quán)。
    　　第三十九條本制度自年月日起執(zhí)行
    預(yù)算管理制度6
    

    　　1、貫徹執(zhí)行預(yù)算管理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和制度；結(jié)合實(shí)際，制定本部門(mén)預(yù)算管理辦法和實(shí)施措施，監(jiān)理和完善預(yù)算管理工作規(guī)章制度。
    　　2、編制年度部門(mén)預(yù)算，完成預(yù)算的編制上報(bào)工作。
    　　3、負(fù)責(zé)年度預(yù)算方案的草擬工作，研究、擬定預(yù)算年度的支出重點(diǎn)，科學(xué)安排基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算。
    　　4、根據(jù)預(yù)算單位的情況，對(duì)確需調(diào)整的項(xiàng)目，按規(guī)定的程序提出具體調(diào)整的'意見(jiàn)。
    　　5、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行日常監(jiān)督，控制無(wú)預(yù)算支出和改變資金用途支出，發(fā)現(xiàn)無(wú)預(yù)算支出和改變資金用途支出，即使報(bào)告和處理。
    　　6、對(duì)本部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，按照要求報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。按規(guī)定的范圍公開(kāi)本級(jí)預(yù)算。
    預(yù)算管理制度7
    

    　　第一章總則
    　　第一條為加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，提高街道預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性，優(yōu)化預(yù)算編制，強(qiáng)化支出責(zé)任和效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《巢湖市人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的通知》（巢政辦〔20xx〕6號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本制度。
    　　第二條績(jī)效目標(biāo)管理是指街道在編制下一年度預(yù)算時(shí)，依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門(mén)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)預(yù)算支出設(shè)定計(jì)劃期內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果，并據(jù)此評(píng)價(jià)財(cái)政資金使用績(jī)效。績(jī)效目標(biāo)管理包括：績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效目標(biāo)審核、績(jī)效目標(biāo)批復(fù)與應(yīng)用、績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控。
    　　第二章操作規(guī)程
    　　第三條預(yù)算績(jī)效管理工作流程是由績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效監(jiān)控跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用四大環(huán)節(jié)組成。其中績(jī)效目標(biāo)設(shè)定是預(yù)算績(jī)效管理四大環(huán)節(jié)的源頭，是預(yù)算績(jī)效管理的基礎(chǔ)和工作重點(diǎn)，是后續(xù)開(kāi)展績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。績(jī)效目標(biāo)是指以客觀(guān)、可測(cè)量的績(jī)效指標(biāo)來(lái)表示的項(xiàng)目或單位整體支出績(jī)效水平，包括用量化的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)值或比率表示的使用財(cái)政資金達(dá)到的產(chǎn)出和效果。預(yù)算績(jī)效目標(biāo)主要通過(guò)績(jī)效內(nèi)容、績(jī)效指標(biāo)和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行描述，與績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)和績(jī)效監(jiān)督形成一個(gè)良性循環(huán)。績(jī)效目標(biāo)應(yīng)設(shè)置盡量細(xì)化、量化和具有可操作性的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，用指標(biāo)體系考察公共資金使用效率以及相應(yīng)部門(mén)的績(jī)效執(zhí)行效果等產(chǎn)出和效果。
    　　第四條街道各部門(mén)根據(jù)市委市政府或部門(mén)（單位）制定的規(guī)劃和下達(dá)的工作任務(wù)設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，并在編制下一年度預(yù)算時(shí)，根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，會(huì)同財(cái)政所編制《項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》和《部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》，隨預(yù)算一并報(bào)送。
    　　第五條財(cái)政所定期對(duì)街道部門(mén)績(jī)效運(yùn)行跟蹤情況和項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行檢查，提出意見(jiàn)和改進(jìn)措施。并按照全市統(tǒng)一部署，及時(shí)進(jìn)行績(jī)效自評(píng)，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為編制下年度預(yù)算和項(xiàng)目資金分配的重要依據(jù)，對(duì)于績(jī)效管理工作不足之處進(jìn)行完善規(guī)范。
    　　第三章管理辦法
    　　第六條完善預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，將績(jī)效理念融入預(yù)算管理始終。逐步建立預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的`全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，進(jìn)一步提高財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理從“重分配”到“重效益”，從“力爭(zhēng)資金”到“用好資金”的轉(zhuǎn)變。
    　　第七條完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)編制和績(jī)效跟蹤管理。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中要建立績(jī)效跟蹤機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)績(jī)效目標(biāo)完成情況的跟蹤管理、督促檢查。規(guī)范績(jī)效管理工作流程，制定操作細(xì)則，明確各相關(guān)部門(mén)和人員在預(yù)算績(jī)效管理中的職責(zé)，建立健全“全員參與、全面覆蓋、全程監(jiān)控”的財(cái)政大監(jiān)督機(jī)制。
    　　第八條完善績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，適時(shí)實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。在預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，邀請(qǐng)市財(cái)政局組織指導(dǎo)監(jiān)督績(jī)效評(píng)價(jià)工作，并根據(jù)年度工作重點(diǎn)對(duì)部門(mén)支出績(jī)效實(shí)施再評(píng)價(jià)。通過(guò)實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，查找資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定改進(jìn)措施。
    　　第九條完善預(yù)算績(jī)效管理體系，提高財(cái)政工作科學(xué)化精細(xì)化水平。研究建立科學(xué)、規(guī)范、實(shí)用的財(cái)政支出績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系，充分利用現(xiàn)代信息管理技術(shù)手段，推進(jìn)以預(yù)算績(jī)效管理網(wǎng)絡(luò)、績(jī)效信息平臺(tái)、績(jī)效指標(biāo)庫(kù)、專(zhuān)家?guī)臁⒅薪闄C(jī)構(gòu)庫(kù)等為主要內(nèi)容的預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng)建設(shè)，為績(jī)效管理提供信息技術(shù)支撐。
    　　第十條完善問(wèn)責(zé)機(jī)制，增強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理剛性約束。推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用是關(guān)鍵。財(cái)政所采取有效措施保障績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，通過(guò)結(jié)果應(yīng)用，促進(jìn)部門(mén)改善預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置，提高政府行政效率和公信力。通過(guò)問(wèn)責(zé)來(lái)強(qiáng)化各部門(mén)的績(jī)效理念和支出責(zé)任，盡快形成“誰(shuí)干事誰(shuí)花錢(qián)、誰(shuí)花錢(qián)誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的機(jī)制，以績(jī)效為核心確定資金的投向和數(shù)量，對(duì)部門(mén)預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算的編制形成約束，將績(jī)效管理結(jié)果作為下一年預(yù)算編制、項(xiàng)目安排的重要依據(jù)。
    　　第四章配套措施
    　　第十一條加強(qiáng)對(duì)預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)，把“用錢(qián)必問(wèn)效、問(wèn)效必問(wèn)責(zé)、問(wèn)責(zé)效為先”的績(jī)效管理理念，滲透到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)人，并在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)合理的績(jī)效管理目標(biāo)，建立健全預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效管理體系，明確績(jī)效管理責(zé)任和分工。
    　　第十二條實(shí)施全面預(yù)算管理和內(nèi)部管理控制，把績(jī)效目標(biāo)作為預(yù)算資金安排、實(shí)施和管理的重要依據(jù)，來(lái)提高預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性，確保預(yù)算的執(zhí)行力和規(guī)范性。加強(qiáng)事前、事中、事后的全過(guò)程管理，并根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況及時(shí)調(diào)整目標(biāo)，以最大化發(fā)揮出項(xiàng)目資金的效益。建立績(jī)效管理運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，在資金使用過(guò)程中開(kāi)展過(guò)程控制，做到動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)控制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，保證績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。過(guò)程控制還要與預(yù)算執(zhí)行密切銜接，有效利用信息管理系統(tǒng)，定期對(duì)信息進(jìn)行數(shù)據(jù)采集與核實(shí)、量化與分析，對(duì)績(jī)效目標(biāo)完成程度進(jìn)行評(píng)價(jià)、對(duì)資金使用效益進(jìn)行預(yù)測(cè)。此外，對(duì)于形成的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告要與部門(mén)決算緊密銜接，以真正實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理的全過(guò)程監(jiān)控。
    　　第十三條在編制項(xiàng)目預(yù)算的階段，不但要科學(xué)合理地安排資金，還要完善項(xiàng)目支出績(jī)效管理指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。其中，指標(biāo)內(nèi)容包含成本指標(biāo)、效率指標(biāo)、業(yè)績(jī)指標(biāo)、效益指標(biāo)、環(huán)保指標(biāo)等，首先設(shè)定幾個(gè)大項(xiàng)的指標(biāo)，再設(shè)定細(xì)化、詳實(shí)的指標(biāo)，并設(shè)置指標(biāo)的權(quán)值。其次要注意共性指標(biāo)和特殊指標(biāo)相結(jié)合、定性指標(biāo)和定量指標(biāo)相結(jié)合、短期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益相結(jié)合，確保指標(biāo)的全面性、合理性、科學(xué)性以及可操作性，全面落實(shí)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效益性、效率性。利用績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)可以判斷每一項(xiàng)資金的金額及去向、每一項(xiàng)成本及費(fèi)用、產(chǎn)生的效益及社會(huì)影響，使項(xiàng)目支出績(jī)效管理有據(jù)可依。
    　　第十四條財(cái)政所要不斷完善預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效管理的考核評(píng)價(jià)體系，建立績(jī)效自評(píng)、重點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制，要求各相關(guān)部門(mén)先自評(píng)，然后圍繞財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，最后結(jié)合考核結(jié)果進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)方式民主化、評(píng)價(jià)主體多元化、考核機(jī)制科學(xué)化。在考核評(píng)價(jià)結(jié)束之后，要公開(kāi)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，同時(shí)合理運(yùn)用績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果，進(jìn)行公開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰，并把績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度預(yù)算的依據(jù)。此外，還要堅(jiān)持績(jī)效管理公開(kāi)化、透明化，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，特別是涉及民生項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果依法向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，在提高財(cái)政資金使用效率的同時(shí)，從源頭上預(yù)防腐敗，保證財(cái)政支出對(duì)公共事業(yè)的補(bǔ)償和促進(jìn)作用。
    　　第十五條本制度由街道預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
    　　第十六條本制度自20xx年12月17日?qǐng)?zhí)行。
    預(yù)算管理制度8
    

    　　為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用和管理，加強(qiáng)民主理財(cái)，使有限的資金發(fā)揮更大的效益，特制定本制度。
    　　第一條、預(yù)算編制的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持依法理財(cái)，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，堅(jiān)持民主理財(cái)，做到校內(nèi)財(cái)務(wù)公開(kāi)。
    　　第二條、預(yù)算編制的原則:統(tǒng)籌安排，量力而行，保證重點(diǎn)，略有節(jié)余。首先保證人員經(jīng)費(fèi)和教育、教學(xué)、科研的需要，注意重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的安排，嚴(yán)格控制公務(wù)費(fèi)的開(kāi)支。
    　　第三條、經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案的制定程序：總務(wù)主任每年10月份對(duì)上年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行匯總核算，對(duì)下年度收支情況認(rèn)真匡算，制定綜合財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃草案，提出經(jīng)費(fèi)安排的初步意見(jiàn)，提交校長(zhǎng)審閱和校務(wù)會(huì)議討論,校長(zhǎng)批準(zhǔn)。其預(yù)算執(zhí)行情況,由總務(wù)主任定期向校長(zhǎng)匯報(bào)。
    　　第四條、經(jīng)費(fèi)管理辦法：量入為出，指標(biāo)分解，分片使用，統(tǒng)一管理。
    　　1、全校人員經(jīng)費(fèi)(包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi))，由校長(zhǎng)按國(guó)家政策和學(xué)校的有關(guān)決定確定，由總務(wù)主任實(shí)行統(tǒng)一管理、一級(jí)核算。
    　　2、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)等經(jīng)費(fèi)，根據(jù)年度計(jì)劃由學(xué)校統(tǒng)籌管理，并加強(qiáng)督促，嚴(yán)格控制支出在限額范圍之內(nèi)。
    　　3、學(xué)校負(fù)責(zé)人作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任人，要從嚴(yán)從緊把好經(jīng)費(fèi)開(kāi)支關(guān)口，力求用有限的經(jīng)費(fèi)辦更多的實(shí)事，產(chǎn)生更大的辦學(xué)效益。
    　　第五條、經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定及審批程序
    　　1、在區(qū)教育局下達(dá)年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)指標(biāo)之前，學(xué)校只能作維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常費(fèi)用開(kāi)支。
    　　2、每年11月底，由總務(wù)主任提出《學(xué)校統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)管理方案》，經(jīng)校務(wù)會(huì)議討論，校長(zhǎng)批準(zhǔn)。總務(wù)主任要根據(jù)年度預(yù)算計(jì)劃統(tǒng)籌管理公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的有效使用。
    　　3、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局等上級(jí)部門(mén)下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，必須專(zhuān)款專(zhuān)用。
    　　4、各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支均要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度，在規(guī)定的`范圍內(nèi)，本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違反制度者，總務(wù)主任有權(quán)拒絕支付相關(guān)費(fèi)用。
    　　5、不在預(yù)算經(jīng)費(fèi)計(jì)劃安排內(nèi)的開(kāi)支，由會(huì)計(jì)(或相關(guān)人員)寫(xiě)出專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，報(bào)校長(zhǎng)特批。
    　　6、基建費(fèi)支出的審批程序：
    　　(1)基建預(yù)付款由校長(zhǎng)審核、審批。其《合同》送檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時(shí)，必須經(jīng)質(zhì)檢部門(mén)簽出對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤審計(jì)的意見(jiàn)，報(bào)校長(zhǎng)審簽后，由總務(wù)主任執(zhí)行支付。
    　　(2)基建決算款須經(jīng)審計(jì)后，由校長(zhǎng)簽字認(rèn)定才能支付，并將決算情況報(bào)校長(zhǎng)及校務(wù)會(huì)。
    　　7、大小型維修的修繕費(fèi)。其經(jīng)費(fèi)預(yù)決算先由總務(wù)主任組織相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)審(同一項(xiàng)目不得一人既管施工現(xiàn)場(chǎng)又搞預(yù)審)，然后由校長(zhǎng)審核，最后報(bào)校長(zhǎng)審簽。
    預(yù)算管理制度9
    

    　　第一章總則
    　　第一條 為進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職能，提高資金的使用效益與效率，體現(xiàn)財(cái)政“科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化”的管理要求，根據(jù)市財(cái)政局有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我部實(shí)際制定本實(shí)施辦法。
    　　第二條預(yù)算績(jī)效是指預(yù)算資金所達(dá)到的產(chǎn)出和結(jié)果。預(yù)算績(jī)效管理是政府績(jī)效管理的重要組成部分，是一種以支出結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算管理活動(dòng)。逐步建立完善“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。
    　　第三條預(yù)算績(jī)效管理的原則是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，整體設(shè)計(jì)、穩(wěn)步推進(jìn)，低效問(wèn)責(zé)、高效激勵(lì)，客觀(guān)公正、公開(kāi)透明。
    　　第四條辦公室負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)預(yù)算績(jī)效管理組織、指導(dǎo)，并協(xié)調(diào)、配合財(cái)政部門(mén)做好相關(guān)工作。各業(yè)務(wù)科室及預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員是績(jī)效管理的工作主體，負(fù)責(zé)我部的預(yù)算績(jī)效管理的具體實(shí)施。
    　　第二章預(yù)算績(jī)效管理的內(nèi)容與職責(zé)
    　　第五條預(yù)算績(jī)效管理的對(duì)象為納入預(yù)算管理的財(cái)政性資金，包括局本級(jí)預(yù)算管理的資金和上級(jí)轉(zhuǎn)移支付的資金。
    　　第六條預(yù)算績(jī)效管理的內(nèi)容：
    　　（一）預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理。各業(yè)務(wù)科室編制下一年度預(yù)算或追加預(yù)算時(shí)，應(yīng)同時(shí)編制預(yù)算績(jī)效計(jì)劃，報(bào)送績(jī)效目標(biāo)。辦公室對(duì)提交的績(jī)效目標(biāo)按規(guī)定程序進(jìn)行審核，不符合要求的，退回申請(qǐng)用款部門(mén)重新調(diào)整績(jī)效目標(biāo)；符合要求的，由辦公室提交市財(cái)政部門(mén)申報(bào)。
    　　（二）預(yù)算績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理。建立績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控機(jī)制，定期采集績(jī)效運(yùn)行信息并匯總分析，對(duì)績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)控。對(duì)上年度開(kāi)展的重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作進(jìn)行績(jī)效跟蹤。
    　　（三）績(jī)效評(píng)價(jià)管理。預(yù)算執(zhí)行中期或結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)預(yù)算資金的`產(chǎn)出和結(jié)果進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)產(chǎn)出和結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性。用款部門(mén)要對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行自評(píng)，認(rèn)真分析研究評(píng)價(jià)結(jié)果所反映的問(wèn)題，努力查找資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定改進(jìn)和提高工作的措施。
    　　（四）績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋與應(yīng)用管理。根據(jù)財(cái)政部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋，辦公室應(yīng)及時(shí)根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，完善管理制度；用款部門(mén)應(yīng)及時(shí)根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，改進(jìn)管理措施；辦公室應(yīng)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和行政問(wèn)責(zé)提供參考依據(jù)。
    　　第七條主要職責(zé)：
    　　（一）辦公室主要職責(zé)：
    　　1、建立健全本單位預(yù)算績(jī)效管理制度。
    　　2、對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的組織、指導(dǎo)。
    　　3、配合財(cái)政部門(mén)實(shí)施績(jī)效管理。
    　　（二）各業(yè)務(wù)科室主要職責(zé)：
    　　1、本部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理自評(píng)工作。
    　　2、對(duì)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)整改完善。
    　　第三章預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理
    　　第八條績(jī)效目標(biāo)是指績(jī)效管理的對(duì)象計(jì)劃在一定期限內(nèi)預(yù)計(jì)達(dá)到的產(chǎn)出和效果，由各業(yè)務(wù)科室在年初申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算或需追加項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)填報(bào)。
    　　第九條預(yù)算績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：
    　　（一）預(yù)期產(chǎn)出，包括提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量；
    　　（二）預(yù)期效果，包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等；
    　　（三）服務(wù)對(duì)象或項(xiàng)目受益人滿(mǎn)意程度；
    　　（四）達(dá)到預(yù)期產(chǎn)出所需要的成本資源；
    　　（五）衡量預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意程度的績(jī)效指標(biāo)；
    　　（六）其他。
    　　第十條績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
    　　（一）指向明確。績(jī)效目標(biāo)要符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門(mén)職能及民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。
    　　（二）具體細(xì)化。績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時(shí)效等方面進(jìn)行細(xì)化。盡量進(jìn)行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分級(jí)分檔形式表述。
    　　（三）合理可行。制定績(jī)效目標(biāo)時(shí)要經(jīng)過(guò)調(diào)查研究和科學(xué)論證，目標(biāo)要符合客觀(guān)實(shí)際。
    　　第十一條各業(yè)務(wù)科室必須在編制下一年度預(yù)算或追加預(yù)算時(shí)，根據(jù)編制預(yù)算的總體要求及發(fā)展規(guī)劃，按規(guī)定的時(shí)間報(bào)送預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表及有關(guān)材料。
    　　第十二條辦公室按規(guī)定對(duì)各業(yè)務(wù)科室的申報(bào)材料進(jìn)行審核；經(jīng)審核不符合規(guī)定的，申報(bào)科室應(yīng)重新填報(bào)，未按照規(guī)定重新填報(bào)的項(xiàng)目，一律不列入預(yù)算申報(bào)。
    　　第十三條項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)評(píng)審內(nèi)容包括：項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)的充分性、目標(biāo)合理性及可行性、資金預(yù)算的準(zhǔn)確性、實(shí)施計(jì)劃的科學(xué)性等。
    　　第十四條各業(yè)務(wù)科室根據(jù)財(cái)政部門(mén)以書(shū)面形式反饋的項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果和意見(jiàn)調(diào)整修訂項(xiàng)目的原申報(bào)績(jī)效目標(biāo)，并上報(bào)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)評(píng)審表。由辦公室提交財(cái)政部門(mén)進(jìn)行復(fù)審。
    　　第十五條績(jī)效目標(biāo)一經(jīng)由財(cái)政部門(mén)確定，原則上不予調(diào)整，確因特殊原因需要調(diào)整，按原申報(bào)評(píng)審程序執(zhí)行。
    　　第四章預(yù)算績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理
    　　第十六條辦公室應(yīng)配合財(cái)政部門(mén)作好預(yù)算績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理相關(guān)工作。
    　　第十七條辦公室負(fù)責(zé)我部的項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，并如實(shí)填制預(yù)算績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理表。
    　　第十八條發(fā)現(xiàn)績(jī)效運(yùn)行目標(biāo)與績(jī)效預(yù)期目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí)，要及時(shí)采取措施予以糾正。
    　　第五章績(jī)效評(píng)價(jià)管理
    　　第十九條績(jī)效評(píng)價(jià)是指根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)方法，對(duì)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀(guān)、公正的評(píng)價(jià)。
    　　第二十條績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)是指衡量績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具。根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容的不同，可分為業(yè)務(wù)指標(biāo)和財(cái)務(wù)指標(biāo)。
    　　業(yè)務(wù)指標(biāo)主要包括：目標(biāo)設(shè)定情況、目標(biāo)完成程度、組織管理水平、項(xiàng)目實(shí)施效益等；財(cái)務(wù)指標(biāo)主要包括：資金落實(shí)情況、實(shí)際支出情況、財(cái)務(wù)管理狀況和資產(chǎn)配置和使用等。
    　　第二十一條在組織實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，要按照定量與定性相結(jié)合并以定量為主的原則，設(shè)置、選擇一定數(shù)量且能衡量財(cái)政支出實(shí)際績(jī)效的具體指標(biāo)。在設(shè)定具體指標(biāo)的基礎(chǔ)上，應(yīng)對(duì)具體指標(biāo)設(shè)置一定的分值（權(quán)重）。
    　　第二十二條績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是衡量預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)的標(biāo)尺和準(zhǔn)繩，在評(píng)價(jià)對(duì)象和具體評(píng)價(jià)指標(biāo)確定后，應(yīng)選擇合適的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，具體包括計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)等。
    　　第二十三條績(jī)效評(píng)價(jià)方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評(píng)判法等。
    　　績(jī)效評(píng)價(jià)方法的選用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持簡(jiǎn)便有效的原則，根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的具體情況，可采用一種或多種方法進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
    　　第二十四條績(jī)效自評(píng)由各申報(bào)和用款部門(mén)具體組織實(shí)施。凡年度預(yù)算安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的支出項(xiàng)目，均列入績(jī)效自評(píng)范圍，同時(shí)根據(jù)財(cái)政部門(mén)確定的重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成績(jī)效自評(píng)工作。
    　　第二十五條績(jī)效評(píng)價(jià)工作程序
    　　（一）前期準(zhǔn)備。確定評(píng)價(jià)對(duì)象、成立評(píng)價(jià)工作組、制訂評(píng)價(jià)方案。
    　　（二）組織實(shí)施。評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)和資料采集、審核、匯總，實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)考察，開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)。
    　　（三）撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告。分析評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，得出評(píng)價(jià)結(jié)論，撰寫(xiě)和提交評(píng)價(jià)報(bào)告。
    　　第二十六條績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告包括項(xiàng)目基本概況、項(xiàng)目績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、相關(guān)意見(jiàn)與建議等。
    　　績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)依據(jù)充分、真實(shí)完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹、邏輯清晰、客觀(guān)公正。報(bào)告具體格式由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。
    　　第六章績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用管理
    　　第二十七條機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室要根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，限期整改，并將整改情況以書(shū)面形式報(bào)辦公室，經(jīng)審核通過(guò)后報(bào)財(cái)政部門(mén)。如不進(jìn)行整改或整改不到位的，則根據(jù)情況調(diào)整項(xiàng)目或相應(yīng)調(diào)減項(xiàng)目預(yù)算，直至取消該項(xiàng)目。
    　　第二十八條評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行通報(bào)制度，對(duì)財(cái)政反饋績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果好的，應(yīng)予以表?yè)P(yáng)或繼續(xù)重點(diǎn)支持；對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)或評(píng)價(jià)結(jié)果較差的，予以通報(bào)批評(píng)。
    　　第二十九條績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果可按照政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定在本局一定范圍內(nèi)公開(kāi)，并接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。
    　　第七章附則
    　　第三十條 建立健全預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
    　　第三十一條本暫行辦法由辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。
    預(yù)算管理制度10
    

    　　1 總則
    　　為規(guī)范財(cái)務(wù)預(yù)算的行為，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常開(kāi)展，須從市場(chǎng)化角度出發(fā)，把資本保全與增值的財(cái)務(wù)目標(biāo)量化為財(cái)務(wù)預(yù)算。財(cái)務(wù)部門(mén)將依據(jù)公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃大綱及有關(guān)專(zhuān)業(yè)預(yù)算，編制公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算。
    　　2 財(cái)務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)容及目標(biāo)
    　　2.1 利潤(rùn)計(jì)劃的目標(biāo)----采取各種措施，努力提高利潤(rùn)水平，合理分配公司利潤(rùn)。
    　　2.2 成本計(jì)劃的目標(biāo)----在保持產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，使產(chǎn)品成本最低化。
    　　2.3 費(fèi)用計(jì)劃的目標(biāo)----在保證正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前提下，使費(fèi)用支出最小化。
    　　2.4 資金計(jì)劃的目標(biāo)----合理使用資金，加速資金周轉(zhuǎn)，不斷提高資金的使用效果。
    　　2.5 投資收益計(jì)劃的目標(biāo)----以投出資本的保全及增值的最大化。
    　　3 財(cái)務(wù)預(yù)算的管理體系及層次
    　　3.1根據(jù)公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理的權(quán)限，以及對(duì)資產(chǎn)的控制程度，將財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系分為四個(gè)層次：
    　　a. 公司本部的分廠(chǎng)、部門(mén)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理；
    　　b. 全資子公司的財(cái)務(wù)預(yù)算管理；
    　　c. 控股子公司的財(cái)務(wù)預(yù)算管理；
    　　d. 參股子公司的財(cái)務(wù)預(yù)算管理。
    　　4 編制財(cái)務(wù)預(yù)算的依據(jù)
    　　4.1 為提高財(cái)務(wù)預(yù)算的正確性以及可操作性。在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，需提供下列專(zhuān)業(yè)預(yù)算：
    　　a. 公司年度方針目標(biāo)；
    　　b. 基本建設(shè)、技術(shù)改造計(jì)劃；
    　　c. 生產(chǎn)技術(shù)、工藝及能力平衡計(jì)劃；
    　　d. 非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制造計(jì)劃；
    　　e. 產(chǎn)品銷(xiāo)售量計(jì)劃；
    　　f. 產(chǎn)品生產(chǎn)量計(jì)劃；
    　　g. 產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格趨勢(shì)分析報(bào)告；
    　　h. 物資采購(gòu)計(jì)劃；
    　　i. 能源消耗計(jì)劃；
    　　g. 工具消耗計(jì)劃；
    　　k. 房屋、設(shè)備大、中、小修理計(jì)劃；
    　　l. 勞動(dòng)工資計(jì)劃；
    　　m. 福利費(fèi)用計(jì)劃；
    　　n. 公司長(zhǎng)期項(xiàng)目投資計(jì)劃。
    　　5 財(cái)務(wù)預(yù)算編制程序
    　　5.1 根據(jù)公司的方針目標(biāo)，財(cái)務(wù)部門(mén)要收集大量的數(shù)據(jù)資料，把包括人員、價(jià)格、成本、費(fèi)用、收入各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等在內(nèi)的大量資料與本單位歷史最好水平或近三年平均水平比，與同類(lèi)企業(yè)先進(jìn)水平比，制定科學(xué)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)可控成本和費(fèi)用提出降低的目標(biāo)。
    　　5.2 財(cái)務(wù)部門(mén)將制定的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算體系，要求有關(guān)部門(mén)編制專(zhuān)業(yè)預(yù)算。
    　　5.3 責(zé)任部門(mén)根據(jù)公司的方針目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)預(yù)算及財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)可控成本和費(fèi)用降低的目標(biāo)，結(jié)合責(zé)任部門(mén)的`實(shí)際情況，編制出責(zé)任部門(mén)的財(cái)務(wù)預(yù)算初稿。
    　　5.4 財(cái)務(wù)部門(mén)將責(zé)任部門(mén)的財(cái)務(wù)預(yù)算初稿進(jìn)行匯總后，根據(jù)董事會(huì)的整體目標(biāo)及公司財(cái)務(wù)總經(jīng)理聽(tīng)取各責(zé)任部門(mén)詳細(xì)匯報(bào)后的意見(jiàn)，初步確定責(zé)任部門(mén)財(cái)務(wù)預(yù)算的目標(biāo)，責(zé)任部門(mén)據(jù)此編制財(cái)務(wù)預(yù)算正稿。
    　　5.5 財(cái)務(wù)部門(mén)將責(zé)任部門(mén)的財(cái)務(wù)預(yù)算正稿進(jìn)行匯總后，編制出正式的年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告，經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn)后,公司總經(jīng)理最終確定各類(lèi)部門(mén)的年度預(yù)算目標(biāo)，下達(dá)預(yù)算確認(rèn)文件并與責(zé)任部門(mén)簽定目標(biāo)責(zé)任狀。
    　　6 財(cái)務(wù)預(yù)算的編制
    　　6.1 利潤(rùn)計(jì)劃的編制
    　　6.1.1 利潤(rùn)計(jì)劃屬于財(cái)務(wù)預(yù)算管理的前期控制系統(tǒng)，是搞好財(cái)務(wù)預(yù)算管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
    　　6.1.2 確定目標(biāo)利潤(rùn)的步驟和方法
    　　6.1.2.1 根據(jù)市場(chǎng)情況和近年來(lái)利潤(rùn)增減趨勢(shì)，結(jié)合上級(jí)部門(mén)下達(dá)指標(biāo)和公司歷史先進(jìn)水平，參照同行業(yè)先進(jìn)水平，提出計(jì)劃期的利潤(rùn)目標(biāo)和理想數(shù)額。
    　　6.1.2.2 根據(jù)公司的實(shí)際情況和已掌握的比較準(zhǔn)確的資料，運(yùn)用利潤(rùn)增長(zhǎng)百分率來(lái)測(cè)算計(jì)劃期可能實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)數(shù)。
    　　6.1.3 公司的目標(biāo)利潤(rùn)確定后，必須制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)所采取的各項(xiàng)技術(shù)組織措施，制定財(cái)務(wù)、成本、費(fèi)用、投資收益和資金計(jì)劃，使目標(biāo)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)建立在扎實(shí)、科學(xué)的基礎(chǔ)之上。
    　　6.1.4 公司財(cái)務(wù)計(jì)劃分為年度計(jì)劃和季度計(jì)劃兩種，年度計(jì)劃分季，季度計(jì)劃分月編制。
    　　6.1.5 財(cái)務(wù)計(jì)劃內(nèi)容包括：
    　　a. 財(cái)務(wù)計(jì)劃編制說(shuō)明書(shū)；b. 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配計(jì)劃；c. 主營(yíng)業(yè)務(wù)銷(xiāo)售利潤(rùn)計(jì)劃；d. 期間費(fèi)用計(jì)劃；e. 投資收益計(jì)劃；f. 營(yíng)業(yè)外收支計(jì)劃。
    　　6.2 成本計(jì)劃的編制
    　　6.2.1 成本計(jì)劃是利潤(rùn)計(jì)劃的重要組成部分，主要用來(lái)控制、核算產(chǎn)品的單位成本及總成本。
    　　6.2.2 成本計(jì)劃的編制方法
    　　6.2.2.1 編制成本計(jì)劃應(yīng)以目標(biāo)成本為依據(jù)，定額成本為基礎(chǔ)，在對(duì)前期成本水平、歷史水平、同行業(yè)及正確估計(jì)計(jì)劃期引起成本變動(dòng)的各種因素，經(jīng)反復(fù)試算平衡后編制。
    　　6.2.2.2 成本計(jì)劃采用直接計(jì)算法編制。
    　　6.2.2.3 利潤(rùn)計(jì)劃不能達(dá)到目標(biāo)利潤(rùn)時(shí)，必須對(duì)成本計(jì)劃進(jìn)行修訂，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，采取降低成本的措施，使目標(biāo)成本最低化。
    　　6.2.3 成本計(jì)劃按年度、季度和分廠(chǎng)、分公司編制。分廠(chǎng)計(jì)劃、季度計(jì)劃是公司計(jì)劃、年度計(jì)劃的執(zhí)行計(jì)劃。
    　　6.2.4 成本計(jì)劃包括的內(nèi)容：
    　　a 成本計(jì)劃的編制說(shuō)明書(shū)；b 生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃；c 制造費(fèi)用計(jì)劃；d 主要產(chǎn)品單位成本計(jì)劃；e 全部商品產(chǎn)品成本計(jì)劃；f 可比產(chǎn)品成本降低率計(jì)劃
    　　6.3費(fèi)用計(jì)劃的編制
    　　6.3.1 費(fèi)用計(jì)劃包括管理費(fèi)用計(jì)劃、銷(xiāo)售費(fèi)用計(jì)劃、財(cái)務(wù)費(fèi)用計(jì)劃。
    　　6.3.2 管理費(fèi)用計(jì)劃指為維持公司行政管理部門(mén)組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而預(yù)計(jì)發(fā)生的費(fèi)用，具體項(xiàng)目按國(guó)家規(guī)定設(shè)置。
    　　6.3.2.1 管理費(fèi)用預(yù)算實(shí)行歸口分級(jí)管理責(zé)任制。
    　　6.3.2.2 管理費(fèi)用計(jì)劃按明細(xì)項(xiàng)目分為變動(dòng)費(fèi)用和固定費(fèi)用兩類(lèi)分別編制預(yù)算。
    　　變動(dòng)費(fèi)用部分依據(jù)國(guó)家制度規(guī)定，結(jié)合公司計(jì)劃經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的變動(dòng)比例加以確定；固定費(fèi)用部分以歷史資料為依據(jù)，并考慮計(jì)劃期公司管理決策、物價(jià)趨勢(shì)等因素后確定。
    　　6.3.2.3 管理費(fèi)用計(jì)劃按年度、季度分部門(mén)編制。
    　　6.3.3 銷(xiāo)售費(fèi)用計(jì)劃是指銷(xiāo)售公司在銷(xiāo)售產(chǎn)品、提供勞務(wù)過(guò)程中預(yù)計(jì)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
    　　6.3.3.1 銷(xiāo)售費(fèi)用計(jì)劃以歷史資料為依據(jù)，并考慮計(jì)劃期公司的銷(xiāo)售規(guī)模、銷(xiāo)售策略、銷(xiāo)售方式的變化等因素，以預(yù)算銷(xiāo)售收入的一定比例按項(xiàng)目加以編制。
    　　6.3.3.2 銷(xiāo)售費(fèi)用計(jì)劃按年度、季度編制。
    　　6.3.3.3 銷(xiāo)售費(fèi)用由財(cái)務(wù)部門(mén)和銷(xiāo)售部門(mén)會(huì)同編制。
    　　6.3.4 財(cái)務(wù)費(fèi)用計(jì)劃是指公司籌集資金而計(jì)劃發(fā)生的費(fèi)用，具體項(xiàng)目按國(guó)家規(guī)定設(shè)置。
    　　6.3.4.1 財(cái)務(wù)費(fèi)用計(jì)劃根據(jù)公司已有的負(fù)債情況，計(jì)劃期公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及可能形成的負(fù)債規(guī)模、利率波動(dòng)等綜合分析后編制。同時(shí)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要從總體上統(tǒng)籌page_index8.2.4 年終，管理責(zé)任部門(mén)的費(fèi)用使用實(shí)績(jī)控制在預(yù)算范圍以?xún)?nèi)，并且較上一年實(shí)際使用額（扣除非正常因素）的下降金額，按比率兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)額。
    　　8.3.1 銷(xiāo)售費(fèi)用實(shí)績(jī)低于由財(cái)務(wù)部門(mén)按承包合同確定的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算公式得出的預(yù)算額，節(jié)約部分按比例獎(jiǎng)勵(lì)工資總額，反之，則扣減工資總額。
    　　8.3.2 重大的銷(xiāo)售費(fèi)用開(kāi)支項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，例如：重大的廣告費(fèi)用、定貨會(huì)議費(fèi)用、差旅費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)等，必須經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)。
    　　8.4.1 責(zé)任部門(mén)平均資金占用額超出資金占用指標(biāo)，在部門(mén)月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制中扣分，并相應(yīng)扣除部門(mén)應(yīng)得工資總額。
    　　8.4.2 責(zé)任部門(mén)平均資金占用額低于資金占用指標(biāo)，按公司所節(jié)約利息額獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任部門(mén)。
    　　8.5.1 內(nèi)部分廠(chǎng)、分公司的內(nèi)部利潤(rùn)指標(biāo)超額完成預(yù)算指標(biāo)值，按月按一定比例直接獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任部門(mén)的工資總額。
    　　8.5.2 內(nèi)部分廠(chǎng)、分公司的內(nèi)部利潤(rùn)指標(biāo)未達(dá)到預(yù)算指標(biāo)值，按月按一定比例直接扣減責(zé)任部門(mén)的工資總額。
    　　8.6.1 集團(tuán)公司與全資、控股子公司的經(jīng)營(yíng)者年初簽定承包合同，按預(yù)算的完成情況，同經(jīng)營(yíng)者的年收入直接掛鉤，按年考核。
    　　8.6.2 通過(guò)集團(tuán)公司的內(nèi)部審計(jì)，來(lái)檢查財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，并將執(zhí)行情況報(bào)子公司董事會(huì)、集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、分管財(cái)務(wù)總經(jīng)理。
    　　9 年度財(cái)務(wù)預(yù)算批準(zhǔn)及調(diào)整的審批權(quán)限
    　　9.1 年度財(cái)務(wù)預(yù)算批準(zhǔn)的審批權(quán)限
    　　公司利潤(rùn)計(jì)劃經(jīng)過(guò)公司董事會(huì)的批準(zhǔn)后執(zhí)行。子公司利潤(rùn)計(jì)劃按管理權(quán)限分別經(jīng)子公司董事會(huì)或總公司經(jīng)理層批準(zhǔn)后執(zhí)行。
    　　成本、費(fèi)用、資金、投資計(jì)劃是利潤(rùn)計(jì)劃的子計(jì)劃，按上述相應(yīng)權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
    　　9.2 年度財(cái)務(wù)預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施后，一般不得調(diào)整。若出現(xiàn)不可預(yù)計(jì)情況，公司級(jí)的利潤(rùn)、銷(xiāo)售、資金計(jì)劃隨公司方針目標(biāo)調(diào)整而作相應(yīng)調(diào)整，公司內(nèi)部計(jì)劃經(jīng)財(cái)務(wù)部歸口審核并提出調(diào)整意見(jiàn)，按管理權(quán)限經(jīng)總經(jīng)理或由財(cái)務(wù)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
    　　10 財(cái)務(wù)預(yù)算的編制時(shí)間
    　　財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)在上年四季度開(kāi)始編制，并在次年元月之前結(jié)束。
    預(yù)算管理制度11
    

    　　一、預(yù)算編制
    　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)按照全面推行綜合預(yù)算的要求編制年度財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位預(yù)算收入的編制:遵循所有經(jīng)常性收入納入預(yù)算的原則。將各單位的行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、其他預(yù)算收入、財(cái)政補(bǔ)助收入納入預(yù)算收入管理。
    　　2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位預(yù)算支出的`編制:遵循以收定支，輕重緩急，綜合平衡的原則。按照個(gè)人經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的順序安排支出預(yù)算，確保工資有保障。預(yù)算編制草案，報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表會(huì)審議通過(guò)，然后以政府名義行文下達(dá)執(zhí)行。
    　　二、預(yù)算執(zhí)行
    　　1、收入征管部門(mén)必須依照法律、行的規(guī)定，及時(shí)、足額征收預(yù)算內(nèi)外收入。任何部門(mén)都不得以任何形式擅自減征、免征、緩征或截留、占用、挪用應(yīng)征收入。
    　　2、嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃，按進(jìn)度、按程序撥款，不得辦理無(wú)預(yù)算、無(wú)用款計(jì)劃、超預(yù)算、超計(jì)劃的撥款。
    　　3、對(duì)本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的專(zhuān)項(xiàng)資金和上級(jí)追加專(zhuān)項(xiàng)資金，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不得隨意更改用途，更改計(jì)劃。
    　　三、預(yù)算調(diào)整
    　　預(yù)算調(diào)整遵循合理、合法的原則。合理是指調(diào)整有依據(jù)，有調(diào)整項(xiàng)目，有調(diào)整金額;合法是指預(yù)算調(diào)整須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人通過(guò)。
    　　四、決算
    　　決算遵循按預(yù)算計(jì)劃或調(diào)整計(jì)劃的原則。決算要求:年度終了時(shí)，應(yīng)及時(shí)清理全年收入、支出數(shù)字的往來(lái)款項(xiàng)，做好決算數(shù)字的對(duì)帳工作。決算各項(xiàng)數(shù)字必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不得以估計(jì)數(shù)字替代，不得弄虛作假。
    　　五、預(yù)算監(jiān)督
    　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和決算向本級(jí)人民代表會(huì)報(bào)告并接受監(jiān)督。
    　　2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和決算接受縣政府有關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)督和審計(jì)。
    　　3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)對(duì)不規(guī)范的口頭交辦，便條批復(fù)的撥款必須堅(jiān)持原則，一律拒絕辦理，否則，將嚴(yán)肅查處并追究有關(guān)人員責(zé)任。
    預(yù)算管理制度12
    

    　　第1章：總則
    　　第1條：目的
    　　為了向成本費(fèi)用控制帶給依據(jù)和基本要求，以保證成本費(fèi)用預(yù)算的科學(xué)性、有效性，特制定本制度。
    　　第2條：成本費(fèi)用預(yù)算范圍
    　　預(yù)算年度內(nèi)一切成本費(fèi)用支出，包括預(yù)算期內(nèi)商品生產(chǎn)（含根據(jù)預(yù)算安排和管理上的需要，預(yù)算年度內(nèi)期初、期末在產(chǎn)品、自制半成品數(shù)量的增加或減少）和非商品生產(chǎn)所需的成本費(fèi)用，都應(yīng)納入年度成本費(fèi)用預(yù)算。
    　　第3條：成本費(fèi)用預(yù)算管理基本要求
    　　成本費(fèi)用管理務(wù)必遵循“事前預(yù)算、事中控制、事后分析、期末考核”四原則。各分企業(yè)及各部門(mén)應(yīng)建立完善的成本費(fèi)用預(yù)算、控制、分析、考核體系。
    　　第4條：成本費(fèi)用預(yù)算編制依據(jù)
    　　1、年度、月度成本費(fèi)用預(yù)算應(yīng)根據(jù)企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和各項(xiàng)要求編制；
    　　2、本企業(yè)的'經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算、成本降低率，以及產(chǎn)品質(zhì)量、品種；
    　　3、各項(xiàng)消耗定額和費(fèi)用壓縮指標(biāo)的要求，以及當(dāng)年技改、技措、大修計(jì)劃和其他增產(chǎn)節(jié)約措施；
    　　4、合理預(yù)計(jì)本期實(shí)際成本費(fèi)用水平。
    　　第5條：責(zé)權(quán)單位
    　　1、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)本制度的制定、修改、廢除等工作；
    　　2、總裁負(fù)責(zé)本制度制定、修改、廢除等的審批。
    　　第2章：成本費(fèi)用預(yù)算編制程序
    　　第6條：成本費(fèi)用預(yù)算的編制按照“上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”的程序進(jìn)行。
    　　第7條：企業(yè)根據(jù)上一年度經(jīng)營(yíng)狀況及本年度市場(chǎng)環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)，確定本年度的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，將財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)及成本費(fèi)用預(yù)算編制政策下發(fā)至各部門(mén)。
    　　第8條：各部門(mén)按照企業(yè)下達(dá)的財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)和政策，結(jié)合自身特點(diǎn)以及預(yù)測(cè)的執(zhí)行條件，編制本部門(mén)詳細(xì)的成本費(fèi)用預(yù)算方案，并按規(guī)定時(shí)間上報(bào)企業(yè)財(cái)務(wù)部。
    　　第9條：企業(yè)財(cái)務(wù)部對(duì)各部門(mén)上報(bào)的成本費(fèi)用預(yù)算方案進(jìn)行審查、匯總和平衡。在審查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分協(xié)調(diào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出調(diào)整意見(jiàn)，并反饋給各部門(mén)予以修改。
    　　第10條：財(cái)務(wù)部在各部門(mén)修正調(diào)整的基礎(chǔ)上重新匯總，編制企業(yè)的成本費(fèi)用預(yù)算方案，上報(bào)企業(yè)總裁審核。根據(jù)總裁的審核意見(jiàn)，責(zé)成財(cái)務(wù)部進(jìn)一步修訂、調(diào)整。財(cái)務(wù)部根據(jù)總裁的審批意見(jiàn)調(diào)整成本費(fèi)用預(yù)算，正式編制成本費(fèi)用預(yù)算草案，提交總裁審議批準(zhǔn)。
    　　第11條：財(cái)務(wù)部將總裁批準(zhǔn)的成本費(fèi)用預(yù)算下到達(dá)各部門(mén)執(zhí)行。
    　　第12條：在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如果預(yù)算的基礎(chǔ)發(fā)生了重大變動(dòng)，且該變動(dòng)將導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果產(chǎn)生重大偏差，：各部門(mén)應(yīng)及時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)部和總裁，：在取得同意后，：對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。
    　　第3章：成本費(fèi)用預(yù)算編制方法
    　　第13條：各部門(mén)的成本費(fèi)用預(yù)算由財(cái)務(wù)部牽頭，生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)、人力資源、采購(gòu)、營(yíng)銷(xiāo)、安全環(huán)保等部門(mén)參與制定。
    　　第14條：各部門(mén)根據(jù)不同的成本費(fèi)用項(xiàng)目，參照標(biāo)準(zhǔn)成本，按照量?jī)r(jià)分離的原則，采用滾動(dòng)預(yù)算、零基預(yù)算等方法進(jìn)行編制。
    　　第15條：月度預(yù)算是根據(jù)月度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等資料編制的預(yù)算，具體程序參照年度預(yù)算執(zhí)行。
    　　第4章：附則
    　　第16條：本制度由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
    　　第17條：本制度經(jīng)總裁審批后，自頒布之日起開(kāi)始執(zhí)行。
    預(yù)算管理制度13
    

    　　一、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題
    　　企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理，需要對(duì)預(yù)算的范圍、編制依據(jù)、預(yù)算審批與調(diào)整、預(yù)算監(jiān)督與考核等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。但從執(zhí)行情況看，在財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、分析、考核等方面仍存在不盡完善之處，難以輔助、支持企業(yè)財(cái)務(wù)決策。
    　　1、財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)偏離了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際
    　　財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)從屬于、服從于企業(yè)目標(biāo)，但在企業(yè)活動(dòng)中常常會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)格按預(yù)算規(guī)定，始終圍繞預(yù)算目標(biāo)，而忘卻了首要職責(zé)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的狀況。究其原因，一是沒(méi)有恰當(dāng)掌握預(yù)算控制力度，二是預(yù)算指標(biāo)沒(méi)有很好地體現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的要求，或是經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化造成預(yù)算目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)的偏離。為了防止預(yù)算控制中出現(xiàn)目標(biāo)置換，一方面應(yīng)當(dāng)使預(yù)算更好地體現(xiàn)計(jì)劃的要求，另一方面應(yīng)適當(dāng)掌握預(yù)算控制力度，使預(yù)算具有一定的靈活性。2、財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)的確定缺乏科學(xué)、合理的依據(jù)
    　　沒(méi)有以科學(xué)求實(shí)的態(tài)度認(rèn)真編制，而是流于形式。對(duì)預(yù)算的編制多采用“經(jīng)驗(yàn)論”，以簡(jiǎn)單的百分比增長(zhǎng)模式確定預(yù)算，不能有效協(xié)調(diào)企業(yè)本部與各基層單位的目標(biāo)。由于缺乏一套科學(xué)、合理的預(yù)算指標(biāo)定額標(biāo)準(zhǔn)，各基層單位在預(yù)算編制中盡量多列成本，少列收入，使預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果難以保證。企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)預(yù)算管理還不到位，企業(yè)預(yù)算管理體系基礎(chǔ)薄弱。
    　　3、財(cái)務(wù)預(yù)算的過(guò)程監(jiān)控措施不力
    　　有些企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理比較粗放，對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程監(jiān)控不及時(shí)，權(quán)責(zé)劃分不明確，財(cái)務(wù)預(yù)算體系不能及時(shí)反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題，并落實(shí)相關(guān)責(zé)任；有些企業(yè)則認(rèn)為應(yīng)對(duì)企業(yè)未來(lái)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)細(xì)節(jié)都做出具體的規(guī)定，實(shí)際上這樣做會(huì)導(dǎo)致各職能部門(mén)缺乏應(yīng)有的余地，不可避免地影響企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。
    　　4、財(cái)務(wù)預(yù)算分析方法有待改進(jìn)
    　　主要表現(xiàn)在，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況多采用手工編制各項(xiàng)預(yù)算分析報(bào)表，而且多使用傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析方法，以經(jīng)驗(yàn)定論，沒(méi)有充分引入相應(yīng)的數(shù)學(xué)方法、數(shù)學(xué)模型，使財(cái)務(wù)決策、分析定量化，使預(yù)算分析結(jié)論不能客觀(guān)、準(zhǔn)確的反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際狀況。原因是企業(yè)雖然實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化，但僅實(shí)現(xiàn)以機(jī)代賬，沒(méi)有建立以預(yù)算管理為中心運(yùn)轉(zhuǎn)的'企業(yè)現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，尚未有效發(fā)揮企業(yè)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的管理效能，沒(méi)有開(kāi)發(fā)、建立一套與財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、業(yè)務(wù)流程相對(duì)接的預(yù)算管理軟件，增加了統(tǒng)計(jì)分析的工作量，降低了工作效率和準(zhǔn)確性。
    　　二、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的基本思路
    　　企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，使其在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中發(fā)揮積極作用，需要堅(jiān)持下面幾點(diǎn)基本原則或思路：
    　　1、提高企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理重要性的認(rèn)識(shí)
    　　企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的意義重大，應(yīng)當(dāng)重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，提高對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，由財(cái)務(wù)部門(mén)牽頭，各職能部門(mén)之間要做好內(nèi)部協(xié)作和管理工作，推進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算的順利進(jìn)行。企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，提高企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，將財(cái)務(wù)預(yù)算作為制定、落實(shí)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的依據(jù)。
    　　2、確定客觀(guān)、合理的財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)
    　　預(yù)算盡管是大型企業(yè)集團(tuán)治理企業(yè)的有效手段，但它并非萬(wàn)能的靈丹妙藥，不同的企業(yè)需要結(jié)合自身特點(diǎn)，制定適合企業(yè)的預(yù)算及管理管理方式，不能照搬照抄別人的模式。要使預(yù)算做到科學(xué)合理，就必須進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究，深入實(shí)踐，細(xì)分預(yù)算對(duì)象，考慮各種內(nèi)在和外在的影響因素，掌握足夠大的信息量，只有這樣才能使預(yù)算做到科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，可行性強(qiáng)，不致流于形式。
    　　實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理不只是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作，而是整個(gè)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)資源的最優(yōu)整合，它的系統(tǒng)性和戰(zhàn)略性要求企業(yè)銷(xiāo)售、生產(chǎn)等各業(yè)務(wù)部門(mén)共同參與，僅僅依靠財(cái)務(wù)部門(mén)是不可能單獨(dú)完成預(yù)算管理重任的。財(cái)務(wù)部門(mén)，要主動(dòng)做好協(xié)調(diào)工作，對(duì)各有關(guān)部門(mén)給予具體幫助，協(xié)作相關(guān)部門(mén)要樹(shù)立全局觀(guān)念，為財(cái)政預(yù)算工作提供方便，積極幫助查找資料；對(duì)有爭(zhēng)議的事項(xiàng)，共同探討，達(dá)成共識(shí)。オ
    　　三、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的具體對(duì)策與建議
    　　企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，可以考慮從監(jiān)控、分析、反饋、考核等環(huán)節(jié)建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制、綜合分析機(jī)制、反饋機(jī)制、激勵(lì)與約束機(jī)制，以提高企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平。
    　　1、建立財(cái)務(wù)預(yù)算的動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制
    　　建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度，明確企業(yè)各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)審批的權(quán)限和范圍，分工負(fù)責(zé)，在預(yù)算指標(biāo)內(nèi)進(jìn)行審批，并承擔(dān)控制預(yù)算的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
    　　預(yù)算執(zhí)行的好壞，很大程度上取決于預(yù)算項(xiàng)目管理和控制水平，預(yù)算管理工作最大的難度就是日常控制，各部門(mén)要在月底前后根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃編制次月的月度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)至財(cái)務(wù)部門(mén)，每月重點(diǎn)放在日常跟蹤和調(diào)控上，當(dāng)月預(yù)算未完成的部分，力爭(zhēng)在下月的滾動(dòng)預(yù)算中補(bǔ)上，可以改善預(yù)算控制不力，執(zhí)行進(jìn)度不均衡、年底結(jié)算資金超支額較大等問(wèn)題。
    　　2、建立財(cái)務(wù)預(yù)算的綜合分析機(jī)制
    　　為了讓管理者了解財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)容，便于審議、分析、考核、監(jiān)督、作出決策，層層落實(shí)預(yù)算責(zé)任，也為了使經(jīng)辦人便于編制財(cái)務(wù)預(yù)算，需要設(shè)置各項(xiàng)表格。財(cái)務(wù)預(yù)算的編制流程，是先業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算，后財(cái)務(wù)預(yù)算，并按照各預(yù)算執(zhí)行單位所承擔(dān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的類(lèi)型及其責(zé)任權(quán)限，編制不同形式的財(cái)務(wù)預(yù)算。
    　　企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)及各預(yù)算執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)充分收集有關(guān)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、市場(chǎng)、技術(shù)、政策、法律等方面的有關(guān)信息資料，根據(jù)不同情況分別采用比率分析、比較分析、因素分析、平衡分析等方法，從定量與定性?xún)蓚�(gè)層面充分反映預(yù)算執(zhí)行單位的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及其存在的潛力。由財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)定期召開(kāi)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行分析會(huì)議，全面掌握財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，當(dāng)預(yù)算數(shù)和實(shí)際完成數(shù)不同時(shí)，這個(gè)分析既要考慮客觀(guān)情況的影響，也要考慮主觀(guān)因素的影響，找出差異的原因，以利于以后預(yù)算的制定和企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略的調(diào)整。
    　　企業(yè)可以建立月度分析例會(huì)制度。每月由預(yù)算執(zhí)行單位根據(jù)上月預(yù)算指標(biāo)完成進(jìn)度，認(rèn)真編寫(xiě)財(cái)務(wù)分析報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，揭示費(fèi)用控制的難點(diǎn)和重點(diǎn)。由財(cái)務(wù)部門(mén)、基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)分析報(bào)告進(jìn)行討論，進(jìn)一步分析單位內(nèi)部存在的矛盾和問(wèn)題，制定應(yīng)對(duì)策略、加強(qiáng)內(nèi)部管理措施，以保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高效平穩(wěn)地運(yùn)行。對(duì)完成較差的主要預(yù)算指標(biāo)、矛盾突出的重點(diǎn)單位，列為跟蹤監(jiān)控的重點(diǎn)對(duì)象，深入調(diào)研，組織力量專(zhuān)項(xiàng)幫促，分析費(fèi)用增減變動(dòng)的主客觀(guān)原因，提出整改、補(bǔ)救措施加以控制。
    　　3、建立財(cái)務(wù)預(yù)算的反饋機(jī)制
    　　財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)以企業(yè)信息化為基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。建立財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，就要求對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程定期進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試，通過(guò)測(cè)試，將實(shí)際數(shù)與預(yù)算數(shù)或其他標(biāo)準(zhǔn)數(shù)進(jìn)行對(duì)比，考察可能出現(xiàn)的變動(dòng)趨勢(shì)，確定差異的性質(zhì)，反映出企業(yè)目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，可以按月采取下預(yù)警通知單的形式下發(fā)的有關(guān)的責(zé)任部門(mén)，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)提出警示，隨時(shí)調(diào)節(jié)實(shí)際過(guò)程，以消除差異，順利實(shí)現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)。
    　　如何建立預(yù)算管理體系，有效利用網(wǎng)絡(luò)資源加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)控，是預(yù)算管理面臨的新課題。應(yīng)當(dāng)開(kāi)發(fā)包括管理軟件在內(nèi)的廣闊的網(wǎng)絡(luò)資源，提高預(yù)算管理的質(zhì)量和效率，把預(yù)算管理工作提高到一個(gè)新的起點(diǎn)。
    　　財(cái)務(wù)預(yù)算軟件與生產(chǎn)用軟件互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算系統(tǒng)與銷(xiāo)售、供應(yīng)、生產(chǎn)等系統(tǒng)的信息集成和數(shù)據(jù)共享，使企業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能沿著預(yù)算管理軌道科學(xué)合理地進(jìn)行。
    　　財(cái)務(wù)預(yù)算軟件與財(cái)務(wù)部軟件系統(tǒng)互聯(lián)，使財(cái)務(wù)預(yù)算可隨時(shí)匯集財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，查詢(xún)子公司資金流向、避免了傳統(tǒng)手工填制預(yù)算表的弊端，保障了預(yù)算管理信息傳遞的效率和質(zhì)量，有效地支持了企業(yè)集團(tuán)的決策能力，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)力。
    　　通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)流程一體化，實(shí)現(xiàn)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高預(yù)算使用效率的目的，逐步引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的預(yù)算思想，變革內(nèi)部管理模式，合理預(yù)算資金，配置資源，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理的水平。
    　　4、建立財(cái)務(wù)預(yù)算激勵(lì)和約束機(jī)制
    　　預(yù)算作為一種價(jià)值化的目標(biāo)體系，在期末終了，對(duì)其執(zhí)行和完成情況，也應(yīng)通過(guò)合理的程序進(jìn)行考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，體現(xiàn)客觀(guān)公正，發(fā)揮預(yù)算的激勵(lì)和約束作用，為此，建立合理的預(yù)算考評(píng)體系是十分必要的。應(yīng)實(shí)行人本主義的法治，要達(dá)到制度約束與人性化自我控制機(jī)制的統(tǒng)一，管理科學(xué)與管理藝術(shù)的統(tǒng)一；財(cái)務(wù)預(yù)算工作的生命線(xiàn)是考核與獎(jiǎng)懲，要通過(guò)科學(xué)的方法進(jìn)行考核，改革舊的、固有的激勵(lì)政策，發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性。
    　　建立健全內(nèi)部規(guī)章制度和嚴(yán)格的考核機(jī)制，確保預(yù)算管理體系真正發(fā)揮效益。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)制定好各自的《預(yù)算管理辦法》、《實(shí)施細(xì)則》等內(nèi)部規(guī)章制度，嚴(yán)格預(yù)算的約束機(jī)制，規(guī)范完善企業(yè)預(yù)算管理工作。由各級(jí)預(yù)算管理委員會(huì)定期召開(kāi)各項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行分析考核會(huì)議，結(jié)合年度內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，與預(yù)算執(zhí)行單位負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)懲掛鉤，并作為企業(yè)內(nèi)部人力資源管理的參考。將預(yù)算管理與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，對(duì)完成指標(biāo)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，沒(méi)有完成指標(biāo)的給予懲罰。
    預(yù)算管理制度14
    

    　　第一章：總則
    　　第一條：為了貫徹執(zhí)行《遼寧省高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法》，加強(qiáng)預(yù)算管理，保證學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和有關(guān)法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
    　　第二條：學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校的年度工作計(jì)劃和任務(wù)，結(jié)合學(xué)校的財(cái)力狀況編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
    　　收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入和其他收入等項(xiàng)內(nèi)容。
    　　支出預(yù)算包括事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、自籌基本建設(shè)支出、對(duì)附屬單位支出和上繳上級(jí)支出等項(xiàng)內(nèi)容。
    　　第三條：學(xué)校財(cái)務(wù)處在主管校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算的管理，具體組織實(shí)施。
    　　第二章：編制預(yù)算的.原則
    　　第四條：按照量入為出，收支平衡的總原則編制學(xué)校的收支預(yù)算。
    　　收入預(yù)算：堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則，根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素，編制收入預(yù)算。
    　　支出預(yù)算：堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)、保證剛性支出、勤儉節(jié)約”的原則編制支出預(yù)算。
    　　第五條：按規(guī)定財(cái)政補(bǔ)助收入只能用于事業(yè)支出；專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用；經(jīng)營(yíng)收入與經(jīng)營(yíng)支出按照配比的原則進(jìn)行編列。
    　　第三章：編制財(cái)務(wù)預(yù)算的程序
    　　第六條：年終認(rèn)真分析本年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，資金使用效益情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為下年度預(yù)算編制打好基礎(chǔ)。
    　　第七條：學(xué)校各部門(mén)根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)提出本部門(mén)預(yù)算，財(cái)務(wù)處參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況及各部門(mén)本年度預(yù)算匯總情況，結(jié)合本年度財(cái)務(wù)收支增減因素編制本年度財(cái)務(wù)預(yù)算建議方案。
    　　第八條：財(cái)務(wù)處將年度財(cái)務(wù)預(yù)算建議方案向校黨委常委會(huì)匯報(bào)，經(jīng)黨委常委會(huì)研究、討論并修改后上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批復(fù)后執(zhí)行。
    　　第四章：財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行
    　　第九條：年度財(cái)務(wù)預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)處在二日內(nèi)將預(yù)算指標(biāo)下達(dá)到各有關(guān)部門(mén)，各部門(mén)收到預(yù)算指標(biāo)后，將資金使用計(jì)劃與審批人手跡和印章十日內(nèi)報(bào)財(cái)務(wù)處，財(cái)務(wù)處根據(jù)各部門(mén)的計(jì)劃開(kāi)始執(zhí)行預(yù)算，同時(shí)行使管理和監(jiān)督的職能。
    　　第十條：加強(qiáng)收入預(yù)算的管理。應(yīng)納入學(xué)校預(yù)算管理的一切收入及時(shí)入帳，不得截留、挪用；按規(guī)定應(yīng)上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的各項(xiàng)非稅收入要足額及時(shí)繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，并按用款計(jì)劃申請(qǐng)核撥后及時(shí)入帳。
    　　第十一條：加強(qiáng)支出預(yù)算的管理。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出預(yù)算指標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意改變資金用途和支出規(guī)模；財(cái)政補(bǔ)助收入和非稅收入有指定用途的，應(yīng)按規(guī)定的支出項(xiàng)目開(kāi)支。
    　　第十二條：努力提高資金使用效益。在執(zhí)行預(yù)算時(shí)，按輕、重、緩、急合理安排資金，滿(mǎn)足學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要，同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，杜絕跑、冒、滴、漏；每月對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，并將信息及時(shí)反饋給各部門(mén)和主管校領(lǐng)導(dǎo)。
    　　第十三條：各部門(mén)在年終將本部門(mén)年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用情況及效果進(jìn)行分析和總結(jié)后轉(zhuǎn)給財(cái)務(wù)處。財(cái)務(wù)處對(duì)全校預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面匯總和分析，為下一年度財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)算的編制提供可靠的依據(jù)。
    　　第五章：財(cái)務(wù)預(yù)算的調(diào)整
    　　第十四條：學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中原則上不予調(diào)整。如果學(xué)校事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整或國(guó)家政策發(fā)生變化對(duì)收支預(yù)算影響較大，確需調(diào)整預(yù)算時(shí)，由學(xué)校黨委會(huì)議討論決定并報(bào)請(qǐng)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后才能調(diào)整預(yù)算。
    預(yù)算管理制度15
    

    　　全面預(yù)算管理是一種通過(guò)科學(xué)預(yù)測(cè)得到需求量來(lái)計(jì)劃和調(diào)整產(chǎn)品流量、分配資源的管理機(jī)制，是提升企業(yè)管理的重要手段。為完善企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)，規(guī)范公司全面預(yù)算管理的運(yùn)作體系，明確公司各責(zé)任部門(mén)在全面預(yù)算管理活動(dòng)中的職責(zé)分工，特制訂本辦法。
    　　第一條:公司全面預(yù)算管理工作的總體任務(wù)是通過(guò)資金收支兩條線(xiàn)，對(duì)公司未來(lái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃和控制，將公司的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為納入以市場(chǎng)為導(dǎo)向、低成本控制的管理軌道。同時(shí)通過(guò)對(duì)資金流、物資流與信息流的同步控制，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)在公司整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中的紐帶與動(dòng)態(tài)監(jiān)控作用。
    　　第二條:公司全面預(yù)算管理是經(jīng)營(yíng)計(jì)劃數(shù)量化、價(jià)值化的表現(xiàn)形式，是公司戰(zhàn)略目標(biāo)和年度計(jì)劃的細(xì)化。公司全面預(yù)算管理作為企業(yè)必要管理工具的內(nèi)涵是具有落實(shí)責(zé)任、落實(shí)權(quán)力、明確目標(biāo)、集成管理信息的功能。
    　　第三條:企業(yè)的全面預(yù)算包括財(cái)務(wù)預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算和籌資預(yù)算。企業(yè)預(yù)算一般按年度編制，業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算分季度和月份落實(shí)。
    　　第四條:公司編制預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的責(zé)任權(quán)限進(jìn)行，并遵循以下基本原則和要求:
    　　1、堅(jiān)持效益優(yōu)先原則，實(shí)行總量平衡，進(jìn)行全面預(yù)算管理;
    　　2、堅(jiān)持積極穩(wěn)健原則，確保以收定支，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制;
    　　3、堅(jiān)持責(zé)權(quán)對(duì)等原則，確保切實(shí)可行，圍繞經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略實(shí)施。
    　　第五條:預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)是全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)和保證，公司預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)是財(cái)務(wù)部，預(yù)算管理工作在公司總經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下由財(cái)務(wù)部組織實(shí)施，公司各責(zé)任部門(mén)的負(fù)責(zé)人為本部門(mén)預(yù)算管理的直接責(zé)任人，預(yù)算的具體編制工作由公司各責(zé)任部門(mén)委派一名兼職人員完成。
    　　第六條:預(yù)算管理審批機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)是:
    　　1、審批公司的預(yù)算方案;
    　　2、審批公司年度預(yù)算執(zhí)行報(bào)告;
    　　3、審定批準(zhǔn)預(yù)算外但必須支付的開(kāi)支。
    　　第七條:在實(shí)施全面預(yù)算管理工作過(guò)程中公司預(yù)算管理的組織程序和工作職責(zé)是:
    　　1、擬訂財(cái)務(wù)預(yù)算的目標(biāo)和政策;
    　　2、制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理的具體措施和辦法;
    　　3、審議、平衡、匯總公司各責(zé)任部門(mén)的初步預(yù)算并討論建議修正事項(xiàng);
    　　4、組織下達(dá)公司預(yù)算方案;
    　　5、督促預(yù)算編制進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決預(yù)算編制和執(zhí)行中的問(wèn)題;
    　　6、組織審計(jì)、考核預(yù)算執(zhí)行情況，監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況，比較和分析實(shí)際執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算的差異情況;
    　　7、督促各責(zé)任部門(mén)切實(shí)執(zhí)行預(yù)算相關(guān)事項(xiàng)，完成預(yù)算目標(biāo);
    　　8、在客觀(guān)條件變化時(shí)，提出預(yù)算方案的調(diào)整方案;
    　　9、起草公司年度預(yù)算執(zhí)行報(bào)告。
    　　10、提供公司各責(zé)任部門(mén)編制預(yù)算的'表單格式和進(jìn)度表等;
    　　11、提供公司各責(zé)任部門(mén)所需的財(cái)務(wù)部門(mén)所掌握的有關(guān)資料以供編制預(yù)算的參考;
    　　第七條公司各責(zé)任部門(mén)職責(zé):
    　　公司各責(zé)任部門(mén)是全面預(yù)算管理的執(zhí)行單位，在財(cái)務(wù)部的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本部門(mén)業(yè)務(wù)預(yù)算，包括現(xiàn)金流量、經(jīng)營(yíng)成果和各項(xiàng)成本費(fèi)用預(yù)算的編制、控制、分析工作，接受公司預(yù)算管理組織的檢查、考核，責(zé)任部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。
    　　公司各責(zé)任部門(mén)按照預(yù)算執(zhí)行單位所承擔(dān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的類(lèi)型及其責(zé)任權(quán)限，編制不同形式的業(yè)務(wù)預(yù)算，預(yù)算的具體內(nèi)容為:
    　　規(guī)劃設(shè)計(jì)部:
    　　1、負(fù)責(zé)項(xiàng)目商品房、配套設(shè)施、代建工程、出租產(chǎn)品銷(xiāo)售、土地開(kāi)發(fā)收入及其他與本部門(mén)業(yè)務(wù)有關(guān)的收入的預(yù)算;
    　　2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期工程費(fèi)的預(yù)算;
    　　3、負(fù)責(zé)項(xiàng)目建筑安裝工程費(fèi)的預(yù)算;
    　　4、負(fù)責(zé)項(xiàng)目配套設(shè)施費(fèi)的預(yù)算;
    　　5、負(fù)責(zé)項(xiàng)目銷(xiāo)售費(fèi)用的預(yù)算;
    　　6、負(fù)責(zé)與本部門(mén)業(yè)務(wù)有關(guān)的項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)的預(yù)算;
    　　7、負(fù)責(zé)與本部門(mén)業(yè)務(wù)有關(guān)的開(kāi)發(fā)間接費(fèi)用的預(yù)算;
    　　8、負(fù)責(zé)與本部門(mén)業(yè)務(wù)有關(guān)的稅費(fèi)的預(yù)算;
    　　9、負(fù)責(zé)監(jiān)控本部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行情況。
    　　土地開(kāi)發(fā)部、工程部:
    　　1、負(fù)責(zé)項(xiàng)目土地成本的預(yù)算;
    　　2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)的預(yù)算;
    　　3、負(fù)責(zé)與本部門(mén)業(yè)務(wù)有關(guān)的項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)的預(yù)算;
    　　4、負(fù)責(zé)與本部門(mén)業(yè)務(wù)有關(guān)的開(kāi)發(fā)間接費(fèi)用的預(yù)算;
    　　5、負(fù)責(zé)與本部門(mén)業(yè)務(wù)有關(guān)的稅費(fèi)的預(yù)算;
    　　6、負(fù)責(zé)監(jiān)控本部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行情況。
    　　辦公室:
    　　1、負(fù)責(zé)本部門(mén)直接核算的有關(guān)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)間接費(fèi)用的預(yù)算;
    　　2、負(fù)責(zé)本部門(mén)直接核算的公司管理費(fèi)用的預(yù)算;
    　　3、負(fù)責(zé)審核、匯總與本部門(mén)業(yè)務(wù)有關(guān)的各責(zé)任部門(mén)開(kāi)發(fā)間接費(fèi)用的預(yù)算;
    　　4、負(fù)責(zé)與本部門(mén)業(yè)務(wù)有關(guān)預(yù)備費(fèi)的預(yù)算;
    　　5、負(fù)責(zé)與本部門(mén)業(yè)務(wù)有關(guān)的稅費(fèi)的預(yù)算;
    　　6、負(fù)責(zé)監(jiān)控本部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行情況。
    　　財(cái)務(wù)部:
    　　1、負(fù)責(zé)本部門(mén)直接核算的有關(guān)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)間接費(fèi)用的預(yù)算;
    　　2、負(fù)責(zé)審核、匯總與本部門(mén)業(yè)務(wù)有關(guān)的各責(zé)任部門(mén)開(kāi)發(fā)間接費(fèi)用的預(yù)算;
    　　3、負(fù)責(zé)與本部門(mén)業(yè)務(wù)有關(guān)預(yù)備費(fèi)的預(yù)算;
    　　4、負(fù)責(zé)與本部門(mén)業(yè)務(wù)有關(guān)的稅費(fèi)的預(yù)算;
    　　5、負(fù)責(zé)編制公司資本預(yù)算，主要包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算、權(quán)益資本投資預(yù)算和債券投資預(yù)算;
    　　6、負(fù)責(zé)編制公司籌資預(yù)算，主要包括預(yù)算期內(nèi)需要新借入的長(zhǎng)短期借款及對(duì)原有借款還本付息的預(yù)算;
    　　7、負(fù)責(zé)編制公司財(cái)務(wù)預(yù)算，財(cái)務(wù)預(yù)算主要以現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表和預(yù)計(jì)損益表反映。
    　　第八條:公司全面預(yù)算管理的實(shí)施包括五個(gè)階段:
    　　第一階段:確定公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)階段(時(shí)間:上年11月上旬完成)此階段由公司經(jīng)理辦公會(huì)根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃制訂公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，召開(kāi)公司年度預(yù)算工作會(huì)議，說(shuō)明預(yù)算編制程序，頒布公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
    　　第二階段:各責(zé)任部門(mén)分別制訂各自的業(yè)務(wù)預(yù)算草案階段(時(shí)間:上年11月下旬完成)公司各責(zé)任部門(mén)根據(jù)公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，結(jié)合上一年的預(yù)算執(zhí)行情況，分別制訂各責(zé)任部門(mén)年度工作計(jì)劃及完成工作進(jìn)度計(jì)劃表，經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)后，以各責(zé)任部門(mén)工作計(jì)劃為依據(jù)，分別編制各自的預(yù)算草案，各責(zé)任部門(mén)可按照業(yè)務(wù)模塊分別編制，然后匯總形成責(zé)任部門(mén)的預(yù)算草案。
    　　第三階段:預(yù)算草案匯總、初審、修改階段(時(shí)間:上年12月下旬完成)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)將各責(zé)任部門(mén)的預(yù)算草案進(jìn)行匯總，形成公司的預(yù)算草案，進(jìn)行方案的初步審核，根據(jù)需要進(jìn)行必要的調(diào)整后形成公司年度預(yù)算方案，經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)后，打印裝訂成冊(cè)上報(bào)有關(guān)單位，并發(fā)放公司經(jīng)理辦公會(huì)及各責(zé)任部門(mén)。
    　　第四階段:執(zhí)行預(yù)算方案階段(時(shí)間:1——12月份)公司各責(zé)任部門(mén)嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行，在此期間財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)預(yù)算的監(jiān)控。
    　　第五階段:修正預(yù)算方案階段(時(shí)間:12月份)根據(jù)公司的預(yù)算執(zhí)行情況，財(cái)務(wù)部編制預(yù)算執(zhí)行報(bào)告，報(bào)送公司經(jīng)理辦公會(huì)，同時(shí)制訂預(yù)算糾正措施，為編制下一年度的預(yù)算方案打下基礎(chǔ)。
    　　第九條:全面預(yù)算管理工作的流程:(見(jiàn)流程圖)
    　　第十條:公司預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá)，各預(yù)算執(zhí)行單位要認(rèn)真組織實(shí)施，將預(yù)算指標(biāo)層層分解，并落實(shí)到各環(huán)節(jié)和各崗位，形成全方位的預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系。
    　　第十一條:公司應(yīng)當(dāng)將預(yù)算作為預(yù)算期內(nèi)組織、協(xié)調(diào)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本依據(jù)，將年度預(yù)算細(xì)分為月份和季度預(yù)算，以分期預(yù)算控制確保年度預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    　　第十二條:公司預(yù)算管理組織應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化現(xiàn)金流量的預(yù)算管理，按時(shí)組織預(yù)算資金的收入，嚴(yán)格控制預(yù)算資金的支付，調(diào)節(jié)資金收付平衡，控制支付風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于預(yù)算內(nèi)的資金撥付，按照授權(quán)審批程序執(zhí)行;對(duì)于預(yù)算外的項(xiàng)目支出，應(yīng)當(dāng)按照公司的預(yù)算支付程序進(jìn)行;對(duì)于無(wú)合同、無(wú)憑證、無(wú)手續(xù)的項(xiàng)目支出，不予支付。
    　　第十三條:開(kāi)展全面預(yù)算管理工作，應(yīng)建立與之相應(yīng)的預(yù)算考核制度，將預(yù)算的執(zhí)行情況與績(jī)效考核辦法結(jié)合起來(lái)，使預(yù)算保持其應(yīng)有的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
    　　第十四條:全面預(yù)算管理的具體操作應(yīng)注意的問(wèn)題:
    　　1、全面預(yù)算管理工作是公司上下全員的共同參與，是自下而上、自上而下、上下結(jié)合的預(yù)算管理過(guò)程，而不是某個(gè)部門(mén)或某個(gè)人的工作;
    　　2、全面預(yù)算管理工作貫穿于公司的整個(gè)管理過(guò)程中，是公司長(zhǎng)期以往的工作，而不是階段性的;
    　　3、預(yù)算的大前提是有完善的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，預(yù)算目標(biāo)重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)過(guò)程中形成的子目標(biāo)，預(yù)算的關(guān)注點(diǎn)要放在目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程上;
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