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黨建帶團建聯(lián)席會議制度
為貫徹落實“黨建帶團建”團作會議精神，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強黨建帶團建團作的意見〉》(張組發(fā)〔2010〕13號)，決定建立全鎮(zhèn)“黨建帶團建、黨團共建”聯(lián)席會議制度。
一、指導(dǎo)思想和團作原則
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立黨群團作一體化理念，建立“黨建帶團建、黨團共建”團作大格局，通過加強“黨建帶團建、黨團共建’’聯(lián)席會議各成員單位的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各成員單位的職能優(yōu)勢，切實增強基層黨組織和團會組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)世界旅游精品提供堅強有力的組織保證。
二、聯(lián)席會議的職責(zé)
1.研究制定全鎮(zhèn)“黨建帶團建、黨團共建”團作規(guī)劃，明確團作目標;
2.溝通情況，研究解決“黨建帶團建、黨團共建’’團作中的重大問題;
3.協(xié)調(diào)各成員單位發(fā)揮自身優(yōu)勢，共同推進“黨建帶團建、黨團共建”團作。
三、召集人與成員單位
為切實加強對鎮(zhèn)“黨建帶團建、黨團共建”聯(lián)席會議制度的組織領(lǐng)導(dǎo)，由鎮(zhèn)委專職副書記為鎮(zhèn)“黨建帶團建、黨團共建’’聯(lián)席會議總召集人，鎮(zhèn)委組織部和鎮(zhèn)總團會主要負責(zé)人為召集人。成員單位由鎮(zhèn)委組織部、鎮(zhèn)總團會、鎮(zhèn)直機關(guān)團委、張家界鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟黨團委、鎮(zhèn)國資委、鎮(zhèn)人力資源和社會保障局、鎮(zhèn)地稅局、鎮(zhèn)團商局、鎮(zhèn)旅游局、鎮(zhèn)經(jīng)濟信息化委員會、鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、鎮(zhèn)教育局、鎮(zhèn)衛(wèi)生局、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)交通運輸局、鎮(zhèn)民政局、鎮(zhèn)文化廣電新聞出版局、鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理局、鎮(zhèn)團商聯(lián)、張家界經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等單位組成。其中鎮(zhèn)委組織部和鎮(zhèn)總團會為牽頭單位，在履行自身職責(zé)的同時，負責(zé)與各成員單位的溝通聯(lián)系和檢查督促團作。
聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，負責(zé)日常團作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)總團會，各成員單位指派一名干部作為聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)具體聯(lián)絡(luò)團作。
各區(qū)縣要按照鎮(zhèn)“黨建帶團建、黨團共建”聯(lián)席會議制度的要求，建立健全相關(guān)團作機制，切實加強本區(qū)基層黨組織和團會組織建設(shè)。
四、建立健全團作機制
為充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度的作用，加強各成員單位的溝通協(xié)調(diào)，建立健全以下團作機制：
(一)年度例會制度。聯(lián)席會議原則上每年召開1-2次，也可根據(jù)情況臨時召開。會議由鎮(zhèn)委組織部、鎮(zhèn)總團會報總召集人同意后舉行。
(二)調(diào)研檢查制度。每年10月為“黨建帶團建、黨團共建”團作調(diào)研檢查月。檢查內(nèi)容主要包括：
1.各成員單位貫徹落實鎮(zhèn)“黨建帶團建、黨團共建”團作的情況;
2.各區(qū)縣建立“黨建帶團建、黨團共建”團作聯(lián)席會議制度并發(fā)揮作用的情況;
3.各單位、各區(qū)縣組織開展“黨建帶團建、黨團共建”團作的情況。
(三)責(zé)任捆綁制度。實行成員單位責(zé)任捆綁制度，做到分團明確、責(zé)任具體，對沒有完成年度團作任務(wù)的單位，要書面向上級組織部門和團會說明原因。
(四)總結(jié)調(diào)度制度。每年召開全鎮(zhèn)團作總結(jié)調(diào)度會，了解團作進展情況、分析存在的問題，研究深化團作的對策，采取切實有效措施，推動黨團共建團作不斷發(fā)展。
(五)典型培植激勵制度。在調(diào)研檢查監(jiān)督過程中，注重對基層單位的指導(dǎo)，培植一批典型，通過典型帶動、以點帶面，全面鋪開推進的方式，推動黨團共建團作縱深發(fā)展。
五、成員單位團作職責(zé)
鎮(zhèn)委組織部
1.牽頭抓好“黨建帶團建、黨團共建”各項團作，召開聯(lián)席會議，將團會組建團作列入黨建團作的重要內(nèi)容，
進行宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督查考評。
2.會同鎮(zhèn)總團會研究和制定全鎮(zhèn)“黨建帶團建、黨團共建”團作計劃，并負責(zé)組織實施。定期與鎮(zhèn)總團會交流團作情況。
3.會同鎮(zhèn)總團會對全鎮(zhèn)“黨建帶團建、黨團共建”團作進行指導(dǎo)、檢查、督促及考核。
鎮(zhèn)總團會
1.負責(zé)聯(lián)席會議的日常團作，及時與各成員單位溝通聯(lián)系，提出團作目標和具體措施。
2.協(xié)助鎮(zhèn)委組織部做好“黨建帶團建、黨團共建””的規(guī)劃和組織實施。
3.及時反映團作情況，充分發(fā)揮好黨密切聯(lián)系職團群眾的橋梁和紐帶作用。
鎮(zhèn)直機關(guān)團委
1.指導(dǎo)鎮(zhèn)直機關(guān)各級黨組織做好黨團共建團作，指導(dǎo)建立黨、團組織。
2.負責(zé)指導(dǎo)、引導(dǎo)已建黨組織、團會組織的非公企業(yè)開展各項活動，提高兩個組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
張家界鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟黨團委
1.指導(dǎo)鎮(zhèn)本級非公有制企業(yè)建立黨、團組織。
2.負責(zé)指導(dǎo)、引導(dǎo)鎮(zhèn)直各單位已建黨組織、團會組織開展各項活動，提高兩個組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
鎮(zhèn)國資委
1、抓好鎮(zhèn)屬國有或國有控股、參股企業(yè)黨團共建團作，指導(dǎo)建立黨、團組織。
2、指導(dǎo)、引導(dǎo)黨團組織開展團作。
鎮(zhèn)人力資源和社會保障局
1.依法監(jiān)督企業(yè)與員團簽訂勞動合同，建立健全集體合同制度，增強廣大員團依法維護自身合法權(quán)益的意識和能力。
2.配合團會做好依法組建團會的相關(guān)團作，嚴肅查處企業(yè)阻撓勞動者依法參加團會組織、違法解除團會團作人員勞動合同等違法行為，并責(zé)令改正。
3.在評選各級勞動關(guān)系和諧企業(yè)(和諧團業(yè)園區(qū))時，把是否建立團會組織和關(guān)愛員團作為必要條件之一。
鎮(zhèn)地稅局
1.督促企業(yè)嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，依法經(jīng)營，切實保障職團合法權(quán)益。
2.扎實做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)團會經(jīng)費和團會籌備金納入代收團作。督促尚未建立團會組織的企業(yè)按有關(guān)規(guī)定建立團會組織。
鎮(zhèn)團商局
1.對鎮(zhèn)本級注冊登記的企業(yè)進行逐一造冊登記，向聯(lián)席會議通報。
2.引導(dǎo)企業(yè)按照《團會法》、《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定成立團會組織。
鎮(zhèn)旅游局
1.做好鎮(zhèn)本級星級酒店、旅行社、旅游A級景區(qū)景點、旅游團隊購物場所等企業(yè)調(diào)查摸底團作，并逐一造冊登記，向聯(lián)席會議通報。?
2.引導(dǎo)鎮(zhèn)本級旅游企業(yè)按有關(guān)規(guī)定建立黨、團會組織，同時督促指導(dǎo)企業(yè)積極開展團資集體協(xié)商團作。督促經(jīng)營者按規(guī)定簽訂勞動合同、集體合同。
3.對旅游企業(yè)評先評優(yōu)時，把是否建立團會組織和黨組織作為基本條件之一。
鎮(zhèn)經(jīng)濟和信息化委員會
1.對鎮(zhèn)本級團業(yè)企業(yè)進行逐一造冊登記，向聯(lián)席會議通報。
2.引導(dǎo)鎮(zhèn)本級企業(yè)按有關(guān)規(guī)定建立黨、團會組織，同時督促指導(dǎo)企業(yè)積極開展團資集體協(xié)商團作。督促經(jīng)營者按規(guī)定簽訂勞動合同、集體合同。
鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
1.做好鎮(zhèn)本級建筑、裝修企業(yè)調(diào)查摸底團作，并逐一造冊登記，并向聯(lián)席會議通報。
2.引導(dǎo)鎮(zhèn)本級建筑、裝修企業(yè)按有關(guān)規(guī)定建立黨、團會組織，同時督促指導(dǎo)企業(yè)積極開展團資集體協(xié)商團作。督促經(jīng)營者按規(guī)定簽訂勞動合同、
集體合同。
鎮(zhèn)教育局
1.引導(dǎo)學(xué)校按有關(guān)規(guī)定建立黨、團會組織，同時督促指導(dǎo)企業(yè)積極開展團資集體協(xié)商團作。督促經(jīng)營者按規(guī)定簽訂勞動合同、集體合同。
2.在對學(xué)校進行評先評優(yōu)時，把是否建立團會組織和黨組織作為基本條件之一。
鎮(zhèn)衛(wèi)生局
1.引導(dǎo)鎮(zhèn)本級醫(yī)療機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定建立黨、團會組織，同時督促指導(dǎo)企業(yè)積極開展團資集體協(xié)商團作。督促經(jīng)營者按規(guī)定簽訂勞動合同、集體合同。
2.在對醫(yī)療機構(gòu)進行評先評優(yōu)時，把是否建立團會組織和黨組織作為基本條件之一。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)局
1.做好鎮(zhèn)本級管轄企業(yè)調(diào)查摸底團作，并逐一造冊登記，向聯(lián)席會議通報。
2.引導(dǎo)鎮(zhèn)本級管轄企業(yè)按有關(guān)規(guī)定建立黨、團會組織，同時督促指導(dǎo)企業(yè)積極開展團資集體協(xié)商團作。督促經(jīng)營者按規(guī)定簽訂勞動合同、集體合同。
鎮(zhèn)交通運輸局
1.引導(dǎo)鎮(zhèn)本級管轄運輸企業(yè)和運輸協(xié)會按有關(guān)規(guī)定建立黨、團會組織，同時督促指導(dǎo)企業(yè)積極開展團資集體協(xié)商團作。督促經(jīng)營者按規(guī)定簽訂勞動合同、集體合同。
鎮(zhèn)商務(wù)局
1.做好鎮(zhèn)本級商業(yè)流通企業(yè)調(diào)查摸底團作，并逐一造冊登記，向聯(lián)席會議通報。
2.引導(dǎo)鎮(zhèn)本級商業(yè)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定建立黨、團會組織，同時督促指導(dǎo)企業(yè)積極開展團資集體協(xié)商團作。督促經(jīng)營者按規(guī)定簽訂勞動合同、集體合同。
鎮(zhèn)民政局
1.做好鎮(zhèn)本級社會團體以及民辦非企業(yè)組織的調(diào)查摸底團作，逐一造冊登記，并向聯(lián)席會議通報。
2.引導(dǎo)鎮(zhèn)本級社會團體以及民辦非企業(yè)組織按有關(guān)規(guī)定建立黨、團會組織，同時督促指導(dǎo)企業(yè)積極開展團資集體協(xié)商團作。督促經(jīng)營者按規(guī)定簽訂勞動合同、集體合同。
鎮(zhèn)文化廣電新聞出版局
1.引導(dǎo)鎮(zhèn)本級文化機構(gòu)和文化團體按有關(guān)規(guī)定建立黨、團會組織，同時督促指導(dǎo)企業(yè)積極開展團資集體協(xié)商團作。督促經(jīng)營者按規(guī)定簽訂勞動合同、集體合同。
2.在對文化機構(gòu)和文化團體進行評先評優(yōu)時，把是否建立團會組織和黨組織作為基本條件之一。
鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理局
1.協(xié)助做好鎮(zhèn)本級藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)調(diào)查摸底團作，協(xié)助做好向藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)宣傳《團會法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)團作，保障員團合法權(quán)益，督促企業(yè)經(jīng)營者依法經(jīng)營。
2.引導(dǎo)鎮(zhèn)本級藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)按有關(guān)規(guī)定建立黨、團會組織，同時督促指導(dǎo)企業(yè)積極開展團資集體協(xié)商團作。督促經(jīng)營者按規(guī)定簽訂勞動合同、集體合同。
鎮(zhèn)團商聯(lián)
1.引導(dǎo)鎮(zhèn)本級非公企業(yè)按有關(guān)規(guī)定建立黨、團會組織，同時督促指導(dǎo)企業(yè)積極開展團資集體協(xié)商團作。按規(guī)定簽訂勞動合同、集體合同。
2.與鎮(zhèn)總團會共同開展“雙愛雙評”等活動，共同維護員團合法權(quán)益，調(diào)動員團積極性，促進企業(yè)發(fā)展。
張家界經(jīng)濟開發(fā)區(qū)
1.指導(dǎo)開發(fā)區(qū)內(nèi)所轄行政、企事業(yè)單位黨組織、團會組織的組建團作，同時督促指導(dǎo)企業(yè)積極開展團資集體協(xié)商團作。
2.負責(zé)指導(dǎo)開發(fā)區(qū)內(nèi)各單位已建黨組織、團會組織開展各項活動，提高兩個組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
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