農村土地確權工作總結

時間：2020-10-23 11:30:48 工作總結范文我要投稿

農村土地確權工作總結

　　工作總結就是把一個時間段的工作進行一次全面系統的總檢查、總評價、總分析、總研究，并分析成績的不足，從而得出引以為戒的經驗。下面小編就為大家整理了農村土地確權工作總結的范文，希望對大家有幫助!

農村土地確權工作總結

　　農村土地確權工作總結一

　　1、工作概況

　　按照***國土局要求，7月份以來，***全面開展了農村集體土地確權登記發證工作，經過各方面的協同配合和艱苦努力，截止到現在，我單位**個街道(**)、**個鎮(****)的農村集體土地確權登記發證工作已全面成。

　　1.1領導重視是關鍵

　　一是及時成立了指導小組。區委區政府高度重視農村土地確權工作，成立了***農村土地確權工作領導小組，下設辦公室，統一調度、協調開展工作。同時，把農村集體土地確權登記工作列為2012年全區重點工作之一。

　　二是廣泛聽取意見，科學制定方案。區政府多次組織召開由國土局、林業局、牧業局、水利局等各相關部門參加的專題會議，專門探討、研究農村土地確權工作方案，廣泛聽取意見，并多次易稿，做了大量的修改和補充，使工作方案更趨于科學、全面、合理。

　　1.2精選人員與配置設備是前提

　　每個工作組根據所包村的實際狀況，劃分10個工作區(9個鎮和4個街道)，確定指界人員，然后通過外業土地來源源權屬調查、地籍測量，到內業填寫土地登記申請書、地籍調查表、土地登記審批表，土地登記卡等各種表格及繪制宗地圖、面積量算等程序，查清全縣各類土地位置、面積、用途等基本信息，最終核發證書。

　　1.3 先行試點摸索經驗

　　2012年，土地確權試點工作正式啟動，各工作組隨同的包村的工作人員與村干部入駐村里正式開展工作。工作組克服了風沙大、道路泥濘、水土不服等各種困難，歷時兩個月時間完成了試點確權工作。試點工作結束后，區政府及時組織召開了試點工作總結會議，總結經驗并要求把試點經驗應用于第一批次和全區土地確權工作中。在工作中，做到了職責明確、各司其職、密切配合、協同作戰。各鄉鎮和相關部門領導班子都進行了明確分工，村干部全員參與，與工作隊協同作戰。其間，所有工作人員放棄節假日，不畏嚴寒，白天外業，晚上內業，加班加點，克服各種困難。各鄉鎮黨委、政府不等不靠，堅持一把手靠前指揮、親臨一線、親自調度和早動員、早部署、早落實的原則，積極調配人員，迅速推進工作。各鄉鎮農村把確權工作質量作為考核村社干部的一項硬性指標，并與其工資待遇相掛鉤，促進鄉村社干部保質保量地完成確權工作各項任務。

　　1.4業務指導和群眾支持是保障

　　由***為組長的業務指導組整日奔波于各工作組之間，在整個確

　　權工作中能夠及時解決各種疑難問題，得以使工作順利進展，沒有出現“腸梗阻”現象。工作組每到一村，群眾的支持也給工作人員極大的信心。例如，在外業調查過程中，當工作人員向村民詢問問題時，群眾都能及時給予答復，有的群眾干脆放下手中的農活，直至工作人員弄清楚后才離開。這樣，使得一些界線不清和糾紛等問題在現場就得以解決。

　　由于領導重視、指揮有方，技術和保障工作到位，使確權工作能夠一路暢通，穩妥有序的進行。確保了農村集體土地確權登記發證工作的順利完成。

　　2、工作開展情況

　　根據國土資源部、省廳和市局安排，區國土資源局提前謀劃，我單位認真籌備，精心組織，穩妥操作，開展農村土地登記發證工作。現就該項工作目前具體開展情況匯報如下：

　　2.1、準備工作：提高認識，加強領導，認真籌備

　　2.1.1提高認識，深入宣傳

　　認真做好農村土地登記頒證工作，是貫徹黨的`十七屆三中全會精神，健全農村土地管理制度，推進社會主義新農村建設的重要基礎工作;是落實科學發展觀、構建和諧社會的重要舉措;是深入貫徹實施《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國物權法》，完善農村土地產權制度，保護農民土地合法權益的重要手段;是加快經濟

　　發展和深化改革的基本保證;是統籌城鄉建設用地，拓展建設用地空間的重要途徑

　　***政府于5月份和8月份召開了兩次專題會議，區職有關職能部門和各鄉鎮主要負責人與分管同志參加。會上分管副書記對該項工作專門進行了強調、安排和部署。

　　2.1.2加強領導，成立組織

　　我單位在***成立的由分管區委副書記***任組長，區委副書記姚***、副區長***任副組長，公安、財政、農業、林業、建委、房管和民政等部門為成員單位的領導小組領導下，由區政府牽頭，協調各有關部門提供支持，密切配合、形成合力，確保按時按質按量完成該項工作。同時，我單位也相應成立了領導小組，并組織專業登記人員115人，進行培訓。

　　2.1.3認真籌備，制定方案

　　由***國土資源局制定出《關于開展區農村土地確權和登記發證工作實施方案》和《區農村宅基地確權和登記發證工作技術規程》，分別就宣傳發動、組織保障、隊伍建設、經費保證、任務落實、時間安排、政策把握諸方面予以明確界定。

　　2.2地籍調查階段：

　　2.2.1具體操作：

　　1) 由鄉政府、國土所、村組干部和技術隊伍，組成外業調查組，分小組，每組3-5人。

　　2)按調查計劃，向調查宗地相鄰單位發送指界通知，組織進行權屬調查指界。農村集體土地所有權地籍調查的指界人要指定村民小組長以及對權屬情況比較了解的年長一些的同志參加，并由村委會出具證明，指界人可以由村民小組內多數群眾推舉(名單定出后，由村委會出具證明書)，集體建設用地和宅基地指界人為土地使用者。

　　3)在調查每一宗土地權屬和界址時，外業調查組提前送達指界通知書，本村代表和鄰村代表都要按通知書規定的時間到實地進行現場指界，外業調查組的工作人員現場進行權屬調查。經雙方認定的界線，雙方指界人要在《地籍調查表》上簽字蓋章。

　　4)對有爭議的界線，能調解的現場調解，不能現場調解的，雙方填寫《爭議緣由書》存檔。

　　5) 缺席指界或指界人無故不簽字蓋章的，從調查之日起15日內不提出重新劃界申請的，地籍調查界址確認表和宗地界線以另一方所指界線為準。缺席者如有異議，15日內提出重新劃界申請的，須承擔重新調查所產生的全部費用，否則視同對確定的界線無異議。

　　6)作業技術隊伍主要利用第二次土地調查的成果資料，采用影像判讀、航測成圖與實地測量相結合的技術路線，開展農村集體土地所有權調查，建制鎮調查和村莊調查，從而進行確權登記發證。

　　2.2.2劃界原則：

　　(1)尊重歷史和現實的原則。土地權利歸屬的確定，既要根據當時的歷史條件和政策，又要充分考慮當前土地使用的實際狀況。

　　(2)有利于生產生活和社會穩定的原則。土地確權應盡可能全面考慮各方利益，在有利于維護社會穩定和土地可持續利用的基礎上，化解矛盾，解決爭議。

　　此階段的工作，鄉政府和村委會干部的組織協調工作十分重要。外業調查組和帶路指界人是這一階段工作的關鍵，必須協商溝通好。

　　2.3權屬審核階段。

　　①初審：申請書、申請登記項目、權屬證明、調查結果等交由國土局審核，提出確認情況及初步意見。

　　②復審：初審合格后遞交關于土地來源的合法性、界址、面積的準確性等的審核，并由國土局提出確認情況及處理意見。

　　2.4公示公告階段。

　　對審核后的農村集體土地所有權調查結果分鄉(鎮)社區、村委會進行公示公告，進一步征求土地登記申請者及其有關權益者意見，保證登記審核的準確性、可靠性。公告時間為15天。

　　2.5登記發證階段。

　　1、注冊登記：權屬資料和調查成果通過審核進行公告，公告期滿無異議后，填寫好土地登記審批表，外業調查人員簽署初審意見，

　　縣(市)國土局簽署審核意見報縣政府批準，

　　2、頒布土地證書：經縣人民政府批準后，土地所有權證以宗地為單位填寫，并載明宗地座落位置，四至界址和土地面積。頒證人對領證人提交的證明文件進行查驗，確認無誤的，向領證人頒發證書;領證人同時在《土地證書簽收簿》上簽名。

　　2.6資料歸檔階段。

　　2.7檢查驗收階段。

　　1、首先我單位對確權登記發證工作進行自查、初檢，然后送國土局審核，審核合格后由資陽市級組織技術人員進行核查，合格后，以資陽市為單位，申請省級驗收。

　　2、10月底，已經全面完成了農村集體土地確權登記發證工作，全區總面積**公頃，集體土地所有權面積**公頃。國有土地**公頃。已登記發證**宗，發證比例***%

　　3、工作成果

　　根據中央三部委《關于加快推進農村集體土地確權登記發證工作的通知》的文件精神及省市的總體安排,我單位自2012年7月1日承接*****標段集體土地確權登記發證工作。截至到今年10月15日,集體土地所有權確權登記發證完成了***個鄉鎮,共計**個村,全區總面積*平方公里，集體土地所有權面積**平方公里。國有土地*平方公里。已登記發證*宗，發證比例*%

　　我單位在責任標段內的每個鄉鎮都先行試點，各領導小組和技術工作人員克服工作量大、交通不便、條件艱苦、經驗不足等困難，基本完成權屬調查、地籍測量和逐戶組卷工作，并進行了公示。在完成試點、總結經驗的基礎上，我單位該項工作勝利完成。

　　農村土地確權工作總結二

　　市農牧業局：

　　我區農村土地承包經營權確權登記和換證工作在市農牧業局的精心指導和沿灘區委、區政府的正確領導下，我局和各鄉鎮高度重視、突出重點、把握關鍵、全面推進。現將這項工作進行總結。

　　一、工作開展和進展情況

　　全區在今年6月開始進入實質性的準備階段，印發了沿灘區《沿灘區農村土地承包經營權確權登記和換證工作實施方案》(自沿府辦發201122號)，區農牧林業局參考市農牧業局也分別出臺了兩份文件，一份是規范換證工作的程序(自沿農牧林201194號)一份是具體問題的處理意見(自沿農牧林201193號)。區政府里也專門出臺文件成立了領導小組。

　　在9月2日召開了全區農村土地承包經營權登記和換證

　　工作的啟動會，沿灘區的這項工作就全面啟動。13個鄉鎮緊接著分別召開了啟動會和對村、組干部的培訓會。各村、各組正式進入農村土地承包經營權確權工作狀態。

　　全區13個鄉鎮160個村1689個組85025個戶納入這次換證工作的范圍，已經啟動13個鄉鎮157個村1614 個組 81412戶。有3個村75 個組3613個戶暫緩啟動，主要原因是正在國家占地拆遷，主要分布在王井3個村32個組、沿灘7個組、永安12個組、仙市12個、九洪10個組衛坪2個組。暫村沒啟動的75個組，在國家征地完成后，組內還有承包地的農戶如果要求進行確權登記，以后再安排。

　　已經啟動的1614個組完成了核心階段的工作，這個階段的工作包括成立組的工作隊，制定組的實施方案，召開戶長大會，填寫清理核實登記表，公示，簽訂合同。在2011年11月底進入安裝土地確權數據錄入軟件，錄入數據，申報審核，檔案收集整理工作階段。并出臺了《自貢市沿灘區農牧林業局關于當前土地承包經營權確權登記和換證工作中需注意的有關問題的通知》(自沿農牧林[2011]161號文件，對存在的問題進行糾正，對發證前的工作進行安排，還在2011年12月9日鄉鎮農業中心會議上進行強調。

　　當前各鄉鎮正在抓緊錄入數據，在能填入土地等級和基本農田數據后及時發證到農戶。

　　二、主要措施辦法

　　1、主動匯報，區委區政府高度重視。

　　在全區啟動確權登記工作的準備階段，主動向區政府領導匯報四次，區政府常務會匯報會一次。取得了區政府、區委對這項工作的重視。在全區啟動會上，區政府分管區長、區委副書記到會并作重要講話。啟動會上各鄉鎮到會除了分管鄉鎮長、農業中心主任、工作人員到會外，各鄉鎮長也全部到會。區財政安排專項經費96萬元補助各鄉鎮開展這項工作，沿灘、聯絡等鄉鎮實行了責任保證金制度，多數鄉鎮制定了獎懲制度。

　　2、結合實際，出臺實施方案。

　　我區實施方案，不是直接轉發市里的實施方案，而是結合實際制定的。特別對關鍵的清理核實階段，明確要求組級要成立領導小組，要召開戶長大會。對戶長大會內容有明確要求：通過本組確權工作領導小組名單;討論通過本組確權工作方案;工作方案的核心內容為本組每戶各宗地塊面積和確認方式和標準。

　　3、深入基層，現場指導。

　　每個鄉鎮確定了一名區級工作聯絡員，全程參加了各鄉鎮的啟動會和培訓會。各鄉鎮也確定了鄉鎮干部對各個組進行指導。針對確權頒證工作的一些具體問題進行現場解答和提出處置意見，保障了全區確權頒證工作順利推進。截至目前，區組聯絡員到鄉鎮、村組指導達100次以上。

　　4、及時糾偏，減少失誤。

　　在檢查中發現，有的組沒有實施方案，有的組沒有召開戶長大會，有的組沒有公示資料。我們及時要求整改。對沒有實施方案的組要重新補充制定，對實施方案的關鍵內容提出明確要求：主要包括本組確權隊員名單，以什么原則將將地塊確認到戶，面積的確認方式，共有人員確認方法，這三個方面的確認在一組內做到統一。沒有召開戶長大會的要補開，開會要有會議記錄，有會議到會簽名冊。沒有公示的要補，形成照片資料裝檔。

　　5、廣泛宣傳，營造氛圍。

　　利用板報、宣傳標語、橫幅等形式廣泛宣傳，調動群眾積極參與此次確權頒證工作，有效促進土地確權工作順利開展。全區制作標語橫幅共計45幅;

　　6、強化培訓，把握政策。

　　確權工作開展以來，鄉鎮開好了會議即：動員會和業務培訓會，舉辦培訓班25次，培訓人數達2400人次。對有關農村土地確權頒證的36條政策逐條逐句進行解讀，為鎮、村、組三級工作人員把握政策、明確要求打下了基礎。

　　7、信息報送，上下溝通。

　　區和鄉鎮及時報送信息編發簡報，區級簡報2期，富全鎮、聯絡等鄉鎮及時編發簡報3期。通報農村土地確權進展情況，鼓勵先進，鞭策后進，起到相互學習、相互借鑒的作用。

　　三、存在問題

　　1、進度與全市相比較慢。

　　2、村、組工作人員文化水平多數不高，有的組表格質量較差。

　　3、簽字手續不完善。

　　四、建議

　　土地等級和基本農田的數據盡快協調到位，以利于盡早發證到農戶手中。