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河長制工作進展工作總結
河長制實質上就是行政首長負責制,河長是河庫保護管理和治理的責任主體和直接責任人,要切實做到情況明、責任清、心中有數。下面小編就為大家精心整理了河長制工作進展工作總結,希望大家喜歡!
篇一:河長制工作進展工作總結
“河長制”工作開展以來,我區切實履行“河長制”工作職責,結合“三線三邊”整治和新安江流域綜合治理工作,積極推進河道水環境整治工作,將“河長制”管理落實到位,確保活動開展正常。現總結匯報如下:
一、2017年出臺豐樂河流域“河長制”實施意見,全面實施“河長制”目標管理。我區于2017年9月4日印發了《關于全面建立“河長制”,加強新安江支流豐樂河流域管理工作的實施意見》,在全區范圍內,全面建立河道“河長制”管護制度,將河道管理責任落實到“河長”。
二、2017年“河長制”管理主要工作。一是深化責任體系建設。拓展“河長制”管理范圍,細化延伸管理層次,在豐樂河流域由二級河長延伸至村(社區)三級,實行區、鄉(鎮、街道)、村(社區)三級河道“河長制” 管理責任體系。全豐樂河流域7個鄉鎮、沿河47個行政村共確定71個河(段)長,其中一級河長12個、二級河長12個、三級河長47個。實行分級分段管理,明確責任區域,加強日常督查。二是開展“河長”業務培訓。3月7日,組織各鄉鎮“河長” 參加市委組織部、市“河長”辦、市水利局、市新保局舉辦的2017年新安江流域河長培訓班,對鄉鎮級“河長”進行業務培訓,加深對“河長制”管理工作的認識,理清工作思路,提高業務水平。三是建立河道巡查巡護機制。建立河道巡查制度,印發《黃山市徽州區豐樂河流域河道巡查制度》。區成立河道巡查隊,鄉鎮村組織河道巡護隊,對區域內河道進行巡護,區巡查和鄉村巡護相結合,及時掌握河道情況。
三、開展河道、庫塘清潔行動。9月27日,由區水利局、區文明辦牽頭,我區組織區四大班子領導、區直機關干部、鄉鎮(社區辦)、村(社區干部)及志愿者1000余人參加的“保護母親河,清潔新安江”河道、庫塘清潔千人集中大會戰活動。本次清潔行動重點范圍為全區中小河流、水庫、塘壩以及城鄉結合部、河道重要節點部位,包括豐樂河巖寺城區段、鄉鎮政府駐地主要河流以及沿國道、省道、旅游景點等重點村莊的河流。重點開展對16 處、41.8公里河段和四村水庫庫區的`清潔,以及河道阻水障礙和溝渠進行清理。
據統計,全區累計動用水面打撈船20余條,挖掘機7臺次、鏟車6臺次、運輸車16臺、垃圾保潔車43輛,共打撈清運垃圾86噸。通過這次整治,豐樂河河道衛生環境得到了明顯提升,有效提高了廣大群眾的環保意識,也有力促進了美好鄉村建設。
四、加強豐樂河重點河面打撈。一是加強宣傳引導,強化保護意識。區水利局會同區文明辦、環保局、新保局等單位開展了保護母親河倡議活動,在區電視臺滾動播送并到各村組、小區張貼倡議書,對沿河鄉鎮村發放宣傳資料,提高了居民保護水環境意識。二是搞好源頭管理,突出重點區域。實行村級保潔和河道清潔相結合,以鄉鎮為單位落實責任區域,把河道水面保潔工作納入常態化和精細化管理。區水利局負責豐樂河主干道(城區寶塔電站至西溪南大橋段長約6公里)、穎溪河城區段、豐樂水庫二壩水面日常保潔;各鄉鎮負責轄區支流的水面保潔工作,齊抓共管,有效抓好漂浮物的管理。三是加強豐樂河干流和豐樂水庫打撈隊日常管理。成立專業保潔隊伍4支,分別負責豐樂河主干道、穎溪河城區段、豐樂水庫、豐樂水庫二壩水面保潔工作。我區還通過向社會購買服務的方式選定河道保潔隊伍。9月上旬,完成了豐樂河城區段河道保潔項目(2017—2015年度)招投標工作,選定黃山市徽州區日潔保潔有限公司為項目保潔隊伍,并于月底與其簽訂了保潔合同。
五、加強流域河道采砂治理。強化豐樂河及其12條主要支流的采砂管理,與區直有關單位、沿河鄉鎮協調配合,規范河道采砂和沿岸采石洗砂行為,嚴格執行河道采砂許可制度,基本實現了沒有無證非法采砂行為的目標。為響應市政府開展新安江生態補償機制試點工作,我局近年來對河道采砂審批“做減法”,逐步取消了河道采砂場的審批,我區河道基本劃定為保留區、禁采區,無河道采砂場。
六、開展 “河長”公示牌樹立工作。根據市河長制辦公室工作要求,我區將在豐樂河流域7個鄉鎮、沿河48個行政村轄區河道設立“河長”公示牌。目前市一級“河長”公示牌1塊(市領導)和區二級“河長”公示牌12塊(區領導)已基本完成,鄉鎮三級“河長”公示牌和村四級“河長”公示牌正在制作安裝。
七、下步打算
我區將按照“河長制”目標管理的要求,通過加強與市“河長制”辦公室對接溝通和兄弟區縣的交流學習,加大區內部門和各鄉鎮的協作配合力度,認真積極解決工作中的問題,扎實有效做好各個環節的工作,確保“河長制”目標管理工作取得新突破,確保我區水環境持續改善。
1、進一步完善“河長”公示牌信息,為持續深入開展河長制工作打好基礎;
2、結合三線三邊環境整治,加強“河長制”落實和督查。搞好豐樂河孫公橋至西溪南橋、潁溪河城區段、豐樂水庫及二壩水面保潔工作。
3、不斷健全和完善“河長制”管理的體制機制建設,實施河道巡查制度,開展河道巡查。制定工作方案,開展河面打撈,治理采砂洗砂。搞好豐樂河文峰橋至西溪南橋、潁溪河城區段、豐樂水庫及二壩水面保潔工作。
篇二:河長制工作進展工作總結
推行“河長制”,是保護水環境、改善水生態的重要舉措;是推進生態文明先行示范區建設的重要抓手。我縣“河長制”工作自去年11月開啟以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣“總河長”、“副總河長”的直接指揮調度下,前期工作進展順利,成效初步顯現。
一、 河湖情況
我縣列入縣級“河長制”管理的主要河流共4條,分別是珠溪河、萬年河、大源河、樂安河;重點中小河流共21條;列入縣級“庫長制”管理的中型水庫3座,分別是大港橋水庫、群英水庫、張家山水庫;小一型水庫33座,小二型水庫186座,山塘水庫852座。以上河流、水庫構成我縣縣級實施“河長制”、“庫長制”工作的河湖管理體系。
二、工作進展
(一)主要工作
2015年11月2日《江西省實施“河長制”工作方案》印發后,我縣及時部署,全面動員,各項工作有序推進。
1、出臺方案。2017年1月30日,縣委、縣政府印發《萬年縣實施“河長制”、“庫長制”工作方案(萬辦發〔2017〕2號)。《萬年縣2017年“河長制”、“庫長制”工作要點》和縣級“河長制”、“庫長制”相關工作制度(討論稿)也印發提請本次會議審議。
2、成立機構。根據市里的統一部署,我縣由縣委書記擔任縣級“總河長”、“總庫長”,縣長擔任縣級“副總河長”、“副總庫長”。縣委、縣人大、縣政府、縣政協領導擔任縣河長、庫長,河流所經地和水庫屬地鄉鎮政府主要領導擔任鄉河長、庫長。村委會領導擔任村河長、庫長。明確了28個縣級責任單位主要領導為主要責任人,并分別確定了責任單位1名科級領導干部為具體責任人和1名股級干部為聯絡人。成立了萬年縣“河長制”、“庫長制”辦公室,辦公室設在縣水務局,辦公室主任由水務局局長張曉文擔任,各責任單位聯絡人為組成人員。
3、公示名單。2017年1月30日,縣委、縣政府印發了萬年縣“河長”、“庫長”名單,并于3月底在政府網上進行了公示。
4、啟動試點。確定了陳營鎮為今年“河長制”工作試點鄉鎮,確定珠溪河(上坊鄉公路橋至永樂鐵路橋段)為今年“河長制”工作試點河流。我縣河長制、庫長制辦公室已按要求編制水質不達標河流實施達標綜合整治工作方案,并上報上饒市河長制辦公室。
(二)主要做法
1、迅速行動。省級、市級“河長制”方案出臺后,我縣積極響應,迅速出臺了縣級實施“河長制”“庫長制”工作方案,并在政府網上公告了縣級“河長”、“庫長”名單。
2、拓展內容。省級“河長制”方案未將水庫納入“河長制”實施范圍,市級“河長制”方案未將小(一)、(二)型、山塘水庫納入“河長制”實施范圍。我縣在制定方案時,考慮到水庫水資源是我縣、鄉、村主要飲用水源地,為保護好水庫水質,我縣將所有水庫均納入“河長制”工作內容,實行縣域水域管理全覆蓋,并形成“庫長制”,明確每座水庫單獨設立“庫長”。3座中型水庫由縣級負責,各設一名縣庫長、庫長,分別由縣政府主要領導和水庫工程管理局局長擔任;33座小一型水庫設“縣庫長”、“鄉庫長”,由縣、鄉(鎮)分級負責;186座小二型水庫設“鄉庫長”,由各鄉鎮負責;同時,我縣852座山塘水庫也納入了“庫長制”管理體系,設“村庫長”,由各村委會負責。
3、有效對接。一是時間節點同步。市里要求到2015年底建立縣級以上“河長制”組織體系,到2017年底,4條主要河流及重點中小河流和全縣大小水庫全面實施“河長制”。目前,縣 “河長制”、“庫長制”組織體系已建立,要求今年鄉、村兩級組織體系建立,并啟動工作。二是量化指標一致。全省河湖水域面積保有率為7.7%,我縣為6.5%;其余4個指標,分別是河、庫自然岸線保有率90%,重要水功能區水質達標率92%,地表水達標率80%以上,集中式飲用水源地水質達標率100%,與我縣水資源管理工作目標相一致。
4、夯實基礎。一是開展水生態文明建設。2015年,我縣在大源鎮開展水生態文明鄉鎮試點,在龍港、越溪等相關村開展了水生態文明村試點,為“河長制”積累了工作經驗;二是推進河湖劃界確權調查工作。完成了我縣7條流域面積50平方公里以上河流、8處國有水利工程的劃界確權調查摸底工作,編制上報了劃界確權實施方案。
三、存在問題
一是客觀上:當前影響我縣水環境的主要因素有四個方面:①工業點源污染;②農業面源污染;③畜禽養殖污染;④生活污水污染。治理難度最大的主要是農業面源污染和畜禽養殖污染。
二是主觀上:由于“河長制”工作目前尚處在前期準備階段,有些地方對這項工作了解不多,認識不深,各鄉鎮均未出臺工作方案,各地巡河、曬河、管河、治河工作還沒有實質性啟動;各鄉鎮“河長制”辦公室機構尚未建立,巡查員、專管員、保潔員等專職工作人員還未落實。
四、下步工作建議
圍繞省市工作要點,緊盯考核目標,立足工作實際,下一步我縣河長制工作要牢牢抓住以下幾個方面:
1、加強宣傳,營造氛圍。各鄉鎮和職能部門要利用輿論媒體,加大“河庫長”制工作宣傳,盡快形成全民參與、部門聯治、社會共治的河庫水資源保護治理的社會氛圍和工作機制。
2、明確職責,迅速行動。河長制實質上就是行政首長負責制,河長是河庫保護管理和治理的責任主體和直接責任人,要切實做到情況明、責任清、心中有數。更要做到措施實、督查嚴、手中有術。今天會議結束后,各位縣鄉河長要迅速分鄉鎮、分河段召開河長會議,落實鄉鎮組織體系及實施方案,并明確河流水庫巡查員、保潔員、專管員,制作并設立責任公示牌,深入開展河湖保護工作。各相關部門要圍繞工作職責,拿出工作方案,做到履職到位。珠溪河陳營段為縣級試點河段,縣河長及陳營鎮政府要迅速行動,調查摸底,拿出方案,落實責任。其它鄉鎮也要結合實際,在本行政區域確定試點河湖,以點帶面,以面保點,全面推進。
3、繼續加大河流湖庫工程治理力度。在十二五中小河流治理的基礎上,繼續延伸河流治理長度,固護岸線、河道疏浚,對新進規劃的水庫、山塘加大除險加固力度,確保工程安全。
4、加強能力建設。7月底前,各鄉、村建立起“河長制”,實現全覆蓋。在進一步充實縣河長辦工作力量的.同時,鄉級河長辦專職人員、辦公場所和工作經費要做到三到位;加快開發全縣“河長制”綜合信息管理系統,借助“互聯網+”等先進信息技術豐富管理手段,優化工作流程;開展河湖水質水量水環境監測網絡建設,加強河湖跨縣鄉斷面水質監測,建立水質惡化倒查、污染來源追溯機制;加快推進全縣河湖岸線地理信息系統平臺建設,逐步實現基礎數據、涉河工程、水域岸線管理、水質監測等信息化、數字化;探索建立河湖保護管理聯合執法機制。
5、突出專項整治。近年來,我縣把水環境整治作為“十大整治”的一項重點內容,取得了初步的整治成果。結合河長制工作,建議繼續深入開展污染源排查,建立河湖范圍內工業點源污染、農業面源污染、養殖點污染、生活用水污染臺帳,繪制水系和污染源分布圖,做到有的放矢,實行掛圖作戰、定點清除,堅持標本兼治、深入開展“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”突出問題專項整治。結合市委政府統一安排,繼續推進相關整治活動:由環保部門牽頭,各相關鄉鎮為責任主體,開展水污染綜合整治行動,分別是加強工礦企業及工業聚集區水污染防治,強化城鎮生活污水治理,推進畜禽養殖污染控制,推進農業化學肥料、農藥零增長治理和加大農村生活垃圾及生活污水整治。由水利部門牽頭,開展侵占河湖水域及岸線專項整治、開展非法采砂專項整治、開展非法設置入河湖排污口專項整治。由農業、水產部門牽頭,開展水庫養殖、漁業資源保護專項整治。三個牽頭部門要結合實際,圍繞河湖生態保護目標,拿出相關整治方案,經縣河長制領導小組研究后認真推進。各相關部門要履行職責、密切配合;各鄉鎮要嚴格落實屬地管理原則,主動擔責,認真負責抓好本轄區整治工作。
五、已遞交政府常務會研究的事項
①落實好“河長制”辦公室相關事項。
市里已明確規定“河長制”是常設機構,確定了三人固定在“河長辦”工作。同時,市財政安排20萬元工作經費。為此,根據市里的做法,建議由縣編辦牽頭,落實縣河長辦機構,明確1名縣河長辦副科級的專職副主任。考慮到向有關部門抽調人員集中到縣河長辦辦公或直接向縣河長辦增編增人的困難,建議通過解決縣水務局機關目前有編缺員問題,從中挑選3-5名工作人員到“河長制”辦公室工作,并每年解決工作經費20萬元和相應專項經費(重點保障水質水量監測、規劃編制、信息平臺建設、河流水庫劃界確權、突出問題整治及技術服務等)。同時,請縣政府辦核發《萬年縣“河長制”、“庫長制”工作簡報》政務刊號,便于“河長制”、“庫長制”日常工作信息動態暢通。建議開通全縣“河長制”、“庫長制”熱線電話,專門受理全縣河、庫違法行為投訴及河庫管理舉報。
②落實好鄉鎮層面工作推進。
今年是“河長制”全面實施的第一年,由于“河長制”工作目前尚處在前期準備階段,鄉鎮、村對這項工作了解不多,認識不深,各鄉鎮均未出臺工作方案,各地巡河、曬河、管河、治河工作還沒有實質性啟動;各鄉鎮“河長制”辦公室機構尚未建立,巡查員、專管員、保潔員等專職工作人員還未落實。為此,需明確河流水庫巡查員、保潔員、專管員,并由縣鄉財政落實工作經費(根據靖安縣做法,河流2至3公里設一名保潔員,報酬在600-900元)。同時,全面落實鄉、村“河長制”、“庫長制”組織體系建設,按照縣“河長制”“庫長制”工作方案深入開展河湖保護工作。
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