做細做實農村承包土地日常管理工作的總結

時間：2024-11-05 13:45:12 詩琳工作總結我要投稿

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做細做實農村承包土地日常管理工作的總結

　　時間一晃而過，一段時間的工作活動告一段落了，回顧這段時間的工作，理論知識和業務水平都得到了很大提高，是時候抽出時間寫寫工作總結了。怎樣寫工作總結才更能吸引眼球呢？以下是小編精心整理的做細做實農村承包土地日常管理工作的總結，歡迎大家分享。

做細做實農村承包土地日常管理工作的總結

　　做細做實農村承包土地日常管理工作的總結 1

　　土地是農民的基本生產資料，更是農民的重要生活保障。穩定完善土地承包關系，是黨的農村政策的基石，是保護農民權益、促進農業發展和保障農村穩定的制度基礎。按照縣委縣府的要求，去年三月份開始，我鎮對二輪土地承包工作作了進一步的完善，重點是對尚未開展二輪土地承包工作的原對一、對二和小任家畈三個自然村的村民簽訂土地承包合同，發放權證，同時對全鎮面上權證進行變更、回收、和補發，經過一個多月時間的努力，全鎮新簽訂土地承包合同3928份，換發、變更、收回權證7181份，圓滿完成了二輪土地承包完善工作。二輪土地承包完善工作雖然完成了，但這項工作只是對農民的土地承包合同和權證變更、收發工作進行了完善，并沒有把有關農民土地承包的予以統一登記編冊，這對以后的土地承包日常管理工作帶來了不便，同時隨著工業經濟的發展，社會基礎設施的完善和全面小康新農村建設的推進，農民的土地承包情況可能還會發生一定的變化，因此，為進一步深化二輪土地承包完善工作的成果，規范對承包土地工作的日常管理，維護農民承包權益，今年，在完善二輪土地承包關系的基礎上，我們準備開展建立農戶土地承包檔案分戶臺帳工作，下面，我就將這項工作開展的設想情況和預期效果及應注意的問題向領導和同志們作簡要的匯報。

　　一、做法

　　1.成立一個班子。鎮里專門成立領導小組，由農業副鎮長任組長，總的負責此項工作，農經站長為副組長，在業務上予以把關，具有相關業務能力的人員為組員，具體做好落實工作。同時要求村一級也成立相應的班子，由村委主任負責，村由文書等有關人員為具體業務工作人員。

　　2.制定一項制度。根據此次對承包土地日常管理的設想，同時吸取去年二輪承包完善工作的有益經驗，制定出臺《__x鎮關于農村承包土地日常管理的實施意見》，該意見重在明確當前農戶土地承包檔案分戶臺帳工作的有關程序、內容、方法、措施，以及今后承包土地管理工作的日常化要求，同時規定相應的考核和獎懲措施，明確任務，強化職責，把此項工作列入村干部和駐村指導員的崗位目標考核內容，考核結果將與年終獎金掛鉤，以提高對此項工作的重視。

　　3.設計一張表格。這張表格即土地承包檔案分戶登記表，該表主要包括四大塊內容，第一塊是土地基本情況，主要包括戶主、人口、承包面積、承包權證號、承包合同號、承包期限等六項內容；第二塊是家庭基本情況，主要包括戶主和家庭成員兩項內容；第三塊是土地承包地塊情況、主要包括地塊名稱、面積、四至等三項內容；第四塊是土地承包變動情況，主要包括時間、地塊名稱、變動理由、原承包面積、現承包面積、備注等六項內容。

　　4.開展一次培訓。舉辦專題培訓班，由熟悉、精通該項業務工作的人員對全鎮村文書進行一次業務輔導，把檔案分戶登記工作所需要準備的資料、以及臺帳建立過程中要注意的問題等內容向培訓人員講清楚，說明白，同時明確質量、時間等要求。特別是關于檔案分戶登記表的填寫要重點加以強調，明確依據，統一口徑，規范填寫。人口、地塊、面積、四至填寫要真實、清楚，如二輪土地承包后未作小調整的要以98年為基礎，依法調整的要以調整后為基礎。通過培訓使具體操作人員對這次土地承包日常管理的目的'、內容、要求、標準等掌握在胸，便于下步工作的順利開展。

　　5.準備一些資料。要認真、清楚做好農戶土地承包檔案分戶臺帳工作，必須把相應的資料準備齊全。依據此次檔案分戶登記表樣張的設計情況，檔案分戶臺帳工作中重點是要準備好三份資料：一是土地分戶清冊及戶口冊；二是土地承包權證；三是土地詳查圖。

　　6.建立一套臺帳。這是我們此項工作的最后一個環節，也是最重要的環節。各村在完成上述一些準備工作后，就依照要求開始如實填寫土地承包檔案分戶登記表，并將登記好的表格按照村民小組為單位進行編號歸檔，最終整理成土地承包檔案分戶臺帳。同時對二輪土地承包及二輪土地承包完善工作中形成的有關政策、代表會決議、合同、農戶清冊等文字材料要裝訂成冊，與各戶臺帳加以存檔、保管。

　　二、效果

　　1.方便查閱。在沒有建立臺帳前，我們如要查閱一個村農戶的土地承包情況，需要翻看權證合同，較為麻煩。通過臺帳登記，可以隨時查閱整個村任何農戶的土地承包情況，彌補了權證合同的不足，給我們的工作帶來了很大的方便。

　　2.反映及時。以往，對于農戶的土地變動情況，總是要在大范圍、集中性的土地承包工作中加以修改、完善。而每一次大范圍、集中性的土地承包工作間隔時間較長，土地變動情況很難及時得到修正，對管理工作帶來很大的不便，同時對土地數據統計的精確性也帶來一定的影響。而建立臺帳后，由于對每家每戶的土地承包變動情況給予及時更正，能迅速、及時反映一個村、一個組的土地變動情況，為我們的政策制定提供了可靠的依據。

　　3.有利管理。臺帳的建立，有利于黨委政府及時、準確了解土地總量和變動情況，有利于黨委政府加強對土地承包的管理，確保農民權益不受損害，有利于黨委政府進行全鎮經濟社會發展的總體規劃。

　　三、體會

　　1.準備要充分。土地承包檔案分戶臺帳工作是一項比較繁瑣的工作，涉及的資料也較為廣泛，在工作中，必須把各種原始資料收集齊全，這是搞好臺帳工作的前提。

　　2.工作要認真。土地承包檔案分戶臺帳工作關系到全體農戶的切身利益，因此，在工作中必須認真仔細，特別是登記臺帳與農戶的實際承包面積、權證、合同中的面積必須相符，不能有絲毫的差錯。

　　3.精力要集中。各村必須抽調熟悉業務，責任性較強，且又了解村情的同志擔任此項工作。村主要領導要切實負責，集中精力，集中時間抓好這項工作，利用一個月左右的時間，搞好全鎮土地承包檔案的分戶臺帳工作。

　　領導和同志們，對于承包土地日常管理工作，我們雖然已有了一個較好的設想，但關鍵是要下一步如何認認真真、不折不扣按計劃去執行。當然，我們更應該清楚，承包土地日常管理是一項溪水長流的工作，不是說我們這次集中性抽出一段時間來突擊一下就可以萬事大吉了，更需要我們平時一點一滴，一步一個腳印去努力。

　　做細做實農村承包土地日常管理工作的總結 2

　　為認真貫徹落實《中華人民共和國農村土地承包法》切實做好農村土地承包經營權證換發工根據省、市、縣有關件精神和工要求我鄉農村土地承包經營權證換發工于9月全面展開。項工共涉及11個村建制、184個村民小組、5003戶承包戶承包面積11631畝。共換發土地承包經營權證書5003本建立土地臺帳49本農村土地承包經營權證換發工圓滿結束。現將相關工總結匯報

　　一、加強組織領導明確職責分工

　　為了保證換證工順利開展我鄉成立了以黨委書記鄺貴娥任顧問鄉黨委副書記、鄉長劉俊東任組長其他黨政領導任副組長各村駐村鄉干部及村支部書記為成員的農村土地承包經營權換證工領導小組負責有關法律法規和政策宣傳、業務培訓及指導工做好宣傳動員和業務培訓工督促和指導村組干部做好土地清和調查核實工按要求搞好土地臺帳。各村也相應成立了工機構。做到分工明確責任到人宣傳到位領導到位業務指導到位確保工質量。

　　二、制定工方案確保工有序進行

　　換發農村土地承包經營權證工直接關系到農民的切身利益和農村穩定涉及面廣政策性強遺留問題較多工難度大。為保證工的有序開展鄉黨委、政府高度重視在鄉黨政聯席會上進行了專題研究并制定了周密的工實施方案。承包經營權證換證工按照組織領導宣傳動員清查處、審核發證、檢查驗五個階段進行對各個階段的工質量、標準做了嚴格要求。

　　三、嚴格依法辦事正確處有關問題

　　次農村土地承包經營權證換發工旨在進一步規范和完善土地承包經營管工完善土地承包關系既要處好歷史遺留問題又要防止新問題的發生。按照《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國農村土地承包經營權證管辦法》、《湖南省實施中華人民共和國農村土地承包法辦法》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步穩定和完善農村土地承包經營制度的意見》等法律、法規和政策精神結合我鄉農村土地承包中存在的問題對有關政策的要求、換證對象及補發證對象、外出務工農民的承包權、土地流轉、土地調方面的.問題了明確的規定和說明使換證工有法可依有可循。

　　四、加強監督檢查搞好業務指導

　　在換證工中鄉村兩級干部對工認真負責對各個階段的工認真檢查發現問題及時糾正和解決。為了確保工的進度和質量鄉黨委、政府多次就此項工召開專題調度會共同商議、及時處出現的各種問題。特別是在土地清核實、登記土地臺帳、填制經營權證階段鄉村干部多次深入村組指導工發現問題及時糾正把問題解決在萌芽狀態做到數據準確填寫規范內容齊全確保土地清核實、臺帳登記、經營權證填寫一次成功。為保證工質量我們一方面認真做好業務指導另一方面安排專門人員對各階段工進行檢查驗發現問題及時糾正。

　　四、存在問題

　　1、農村土地承包歷史遺留問題沒有全部得到妥善處農戶全戶外出打工為換證工帶來困難。

　　2、農村土地承包經營權證流轉不規范。主要表現為流轉合同簽訂不規范或不簽訂合同流轉期限超出法定期限。

　　做細做實農村承包土地日常管理工作的總結 3

　　近年來，我們按照省、市和縣委、縣政府區域化布局、規模化生產、產業化經營、社會化服務和做大規模、做優品質、做強品牌的現代農業發展要求，堅持把推進土地流轉，實現主導產業規模經營作為推進“三農”工作和建設社會主義新農村的有力抓手，創新機制，積極借鑒，試點先行，嚴格程序，強化監管，采用靈活多樣的形式，大力開展土地流轉工作，取得了較為明顯成效。

　　一、土地流轉的基本情況

　　我縣農村實行家庭承包經營的農戶13.5萬戶，承包耕地面積36.08萬畝。據統計，截止今年12月底，全縣土地流轉面積達3.6 萬畝，涉及農戶1.2萬戶，分別占承包面積的10 %和承包戶數的９ %。其中已簽訂流轉合同的0.5萬戶， 1.8萬畝，分別占流轉農戶數和面積的 42%和50 %。農戶自發流轉面積達 1.8萬畝，涉及農戶0.7萬戶，分別占流轉面積和農戶數的50 %和58 %。全縣實現規模經營的面積達 2.4萬畝，占家庭土地承包總面積的7%。全縣部分鄉鎮已建成土地流轉服務中心和土地糾紛調解委員會,部分村建成了村級土地流轉服務中心和調解中心,逐步形成了縣、鄉、村三級土地流轉服務和土地糾紛調解仲裁體系。

　　二、促進土地流轉工作的基本作法

　　在促進農村土地流轉工作中，我縣確定了農村土地流轉的基本思路：以發展為主題，以經濟效益為中心，培植龍頭企業；依靠經營體制和機制創新，調整優化農業農村經濟結構，增加農民收入。在流轉原則上，堅持維護農村集體土地所有權，長期穩定農戶承包權，依法流轉使用權。在流轉目標上，依靠各方面的優勢組合，實施耕地規模集約經營，發展優質高產高效農業。積極開發非耕地和低效益地，發展特色農業、生態農業和可持續農業，滿足人們不斷增長的物質文化生活需要。在流轉方向上，依靠科技成果轉化和實用新技術運用，著力市場信息、資金、勞力和先進管理經驗有效對接，建設一批有特色、有優勢、科技含量高、市場前景好、輻射帶動能力強的商品生產基地和現代農業示范區。在流轉方式上，堅持農民與業主自主選擇。具體作法是：

　　（一）領導重視，措施得力。針對過去我縣農村土地流轉存在自發、不規范、流轉困難等問題，縣委、縣政府高度重視，重點抓了三個方面的工作：一是召開會議，廣泛宣傳。近幾年來，縣委、縣政府多次召開促進土地流轉工作會議，專題部署，并通過各種場合，將國家的土地流轉政策宣傳到千家萬戶，全縣上下形成了土地流轉工作的良好氛圍。同時，鄉鎮、村兩級干部把土地流轉列入了鄉村工作的重要日程，做到了年初有計劃、年底有考核。二是興辦試點，以點帶面。今年，我局結合學習實踐科發展觀活動，深入開展農村土地流轉調研，對匡河等6個鄉鎮推進農村土地承包經營權流轉情況進行了認真調研，并在匡河鄉興辦土地流轉示范點。9月份，在匡河鄉召開了全縣土地流轉暨發展農民專業合作社現場會，將匡河鄉土地流轉的經驗向全縣推廣。三是出臺文件，強化措施。今年，為使我縣土地流轉工作落到實處，縣委、縣政府采取了一條過硬措施，把農村土地流轉工作納入鄉鎮年終綜合考核評比。

　　（二）成立機構，規范流轉。土地流轉涉及到農戶的切身利益，政策性強，涉及面廣。為了切實抓好這項工作，我縣要求鄉鎮、村要層層成立了土地流轉服務和土地糾紛調解仲裁機構，要配備專人，專抓土地流轉工作。一是縣里成立了土地流轉工作領導小組。由分管農業的副縣長任組長，負責組織、協調全縣土地流轉工作，以縣經管局為主，抽調有關單位人員，組建了全縣土地流轉工作班子，辦公地點設在縣經管局。二是鄉鎮黨委、政府在鄉鎮財政所（經管站）建設土地流轉服務中心和土地糾紛調解仲裁機構；三是有條件的村要建立村級土地流轉服務中心，負責引進大戶或企業；四是建立健全政策引導機制。各鄉鎮建立了土地流轉獎勵、考核機制，多管齊下推進土地流轉和規模經營。

　　（三）夯實基礎，確保流轉。土地承包經營權是農民的生活保障，是一項最基本的農業生產要素，也是土地流轉的基礎。今年，我局嚴格按照《農村土地承包法》的規定，切實加強農村土地承包管理，建立健全相關制度，全面落實農民對承包土地的各項權利，切實抓好二輪延包的后續完善工作，妥善處理解決遺留問題，確保農民現有土地承包關系穩定并長久不變。我局共調處土地承包糾紛上訪19件，如，調處了匡河鄉涂家沖村董鳳要嬌土地糾紛案、大河岸鎮南家山村何青土地糾紛案，縣、鄉、村基本做到了土地糾紛矛盾不出村、不出鄉鎮、不出縣，將矛盾化解在基層。

　　（四）培育市場，搞活流轉。土地流轉的目的不僅在于規模經營主體（流入方）收益，而且農民（流出方）也要收益，從而實現雙贏的良好態勢。我縣以規模經營為主體流轉的收益大大高于農民之間的流轉收益，農民對向規模經營主體流轉的積極性高于農民之間流轉。今年，各鄉鎮、有關部門按照“政府引導、法人投資、企業經營、產業化開發”的思路，大力引導各類組織和個人參與土地流轉，促進流轉主體多元化，使土地流轉從以前單一的農戶之間的自發流轉向農業企業、工商企業、科技人員、專業大戶、農民專業合作社等參與流轉轉變。一是引導農業企業建基地。農業企業可以通過土地流轉，以“公司＋基地＋農戶”和發展訂單農業等模式，有力地促進了土地流轉，如匡河鄉奶牛場、九資河惠濤藥業等企業，通過土地流轉的形式，建設奶牛飼料基地和藥材基地，促進了土地流轉。二是引導種養大戶和合作社開展規模經營。全縣的種養大戶和合作社可以通過土地流轉，集約土地，擴大種養規模，產生更大的經濟效益，如我縣的錦秀林牧專業合作社，聯合各鄉鎮的養羊大戶，建立12個鄉鎮分社，擴大養殖規模，帶動了群眾增收致富，產生了更大的`經濟效益，今年，該合作社又流轉了100畝土地，投資250萬元，建設核心繁育基地，每年能為鄂東提供種母羊2000只。

　　（五）規范形式，提高實效。近年來，我縣針對勞動力外出經商務工、土地拋荒現象增多等情況，堅持依法、自愿、有償的原則，積極探索推進土地流轉的有效形式。一是農戶之間流轉。農戶將承包的土地直接轉包他人，從中收取承包經營權收益金。這是農村土地流轉之初的基本模式，有利于解決農戶生產規模小，土地零星分散的問題。如富源生態農業專業合作社通過個人轉包，流轉土地承包經營權130畝用于養雞,養豬,發展大棚蔬菜等。這種流轉方式既解決了農戶拋荒田地荒蕪現象，又有效解放了農村勞動力，讓一部分農民安心在外長期務工。二是流轉給集體直接經營。即由村兩委對農戶不愿種植稻麥的農田進行流轉，在平等協商的基礎上，由村“兩委”與村民簽訂流轉協議，統一組織耕種。該方式具有臨時性、短期性，是解決季節性拋荒的一條有效途徑。如匡河鄉匡河村“兩委”就以此方式以每年每畝450斤水稻價格，承包農民的120畝土地發展玉米種。三是引進農業大戶、企業流轉。近年來，我縣通過招商引資，成功引進農業企業20多家來承包租賃經營。如：匡河鄉蓮花林村通過這種形式流轉土地100畝給省農科院桑茶藥基地育苗；駱駝坳鎮城門山村流轉土地500畝給湖北綠葉集團發展建設萬頭豬場。四是季節性流轉。農業經營大戶根據訂單需要向農戶包租一個生產季節的土地，使同塊土地在不同季節由不同經營者經營的流轉形式。此方式既可讓農戶增收，又能確保單季糧食生產。

　　今年，我縣農村土地流轉工作取得了一定的成績，但也存一些問題，土地流轉仍然存在流轉行為不規范，農民承包權得不到充分尊重，利益得不到有效保護等問題，土地流轉呈現出“四多四少”，即：自發流轉的多，自覺流轉的少；向農戶流轉的多，向非農戶流轉的少；零散流轉的多，集中流轉的少；無序流轉的多，有序流轉的少。這些情況直接影響土地流轉的速度、規模和質量，今后，我們將做好以下工作：一是加大農村土地承包權流轉的管理和服務。加大力度做好示范引導、典型引路工作；二是要按自愿有償的原則，鼓勵、支持和指導農民以轉包、互換、出租、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，逐步發展多種形式的適度規模經營；三是進一步完善農村土地流轉服務中心和土地糾紛調解仲裁機構的建設，為農村土地流轉工作保駕護航；四是進一步爭取縣委、縣政府加大對土地流轉工作的資金投入力度，建設好土地流轉服務體系和政策激勵機制。

　　做細做實農村承包土地日常管理工作的總結 4

　　為認真貫徹落實《中華人民共和國農村土地承包法》，切實做好農村土地承包經營權證換發工作，根據省、市、縣有關文件精神和工作要求，我鄉農村土地承包經營權證換發工作于9月全面展開。整項工作共涉及11個村建制、184個村民小組、5003戶承包戶，承包面積11631畝。共換發土地承包經營權證書5003本，建立土地臺帳49本，農村土地承包經營權證換發工作圓滿結束。現將相關工作總結匯報如下：

　　一、加強組織領導，明確職責分工

　　為了保證換證工作順利開展，我鄉成立了以黨委書記鄺貴娥任顧問，鄉黨委副書記、鄉長劉俊東任組長，其他黨政領導任副組長，各村駐村鄉干部及村支部書記為成員的農村土地承包經營權換證工作領導小組，負責有關法律法規和政策宣傳、業務培訓及指導工作，做好宣傳動員和業務培訓工作，督促和指導村組干部做好土地清理和調查核實工作，按要求搞好土地臺帳。各村也相應成立了工作機構。做到分工明確，責任到人，宣傳到位，領導到位，業務指導到位，確保工作質量。

　　二、制定工作方案，確保工作有序進行

　　換發農村土地承包經營權證工作，直接關系到農民的切身利益和農村穩定，涉及面廣，政策性強，遺留問題較多，工作難度大。為保證工作的有序開展，鄉黨委、政府高度重視，在鄉黨政聯席會上進行了專題研究，并制定了周密的工作實施方案。承包經營權證換證工作按照組織領導，宣傳動員，清查處理、審核發證、檢查驗收五個階段進行，對各個階段的工作質量、標準做了嚴格要求。

　　三、嚴格依法辦事，正確處理有關問題

　　這次農村土地承包經營權證換發工作，旨在進一步規范和完善土地承包經營管理工作，完善土地承包關系，既要處理好歷史遺留問題，又要防止新問題的發生。按照《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國農村土地承包經營權證管理辦法》、《湖南省實施<中華人民共和國農村土地承包法>辦法》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步穩定和完善農村土地承包經營制度的意見》等法律、法規和政策精神，結合我鄉農村土地承包中存在的問題，對有關政策的.要求、換證對象及補發證對象、外出務工農民的承包權、土地流轉、土地調整方面的問題作了明確的規定和說明，使換證工作有法可依，有章可循。

　　四、加強監督檢查，搞好業務指導

　　在換證工作中，鄉村兩級干部對工作認真負責，對各個階段的工作認真檢查，發現問題及時糾正和解決。為了確保工作的進度和質量，鄉黨委、政府多次就此項工作召開專題調度會，共同商議、及時處理出現的各種問題。特別是在土地清理核實、登記土地臺帳、填制經營權證階段，鄉村干部多次深入村組指導工作，發現問題及時糾正，把問題解決在萌芽狀態，做到數據準確，填寫規范，內容齊全，確保土地清理核實、臺帳登記、經營權證填寫一次成功。為保證工作質量，我們一方面認真做好業務指導，另一方面，安排專門人員對各階段工作進行檢查驗收，發現問題及時糾正。

　　五、存在問題

　　1、農村土地承包歷史遺留問題沒有全部得到妥善處理，農戶全戶外出打工，為換證工作帶來困難。

　　2、農村土地承包經營權證流轉不規范。主要表現為流轉合同簽訂不規范或不簽訂合同，流轉期限超出法定期限

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